3 - Proyecto Acuerdo POT

Primera Modificacin Excepcional Plan de Ordenamiento Territorial POT
PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL No._____________ "Por medio del cual se modifican excepcionalmente las normas urbansticas del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Tunja adoptado mediante Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001" EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE TUNJA En uso de sus facultades Constitucionales y legales, en especial las conferidas por el Artculo 313 de la Constitucin Poltica Nacional; el artculo 12 de la Ley 810 de 2003, el artculo 25 de la Ley 388 de 1997 y artculo 7 del Decreto Nacional 4002 de 2004 y, CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica en su artculo 313, faculta a los Concejos Municipales para reglamentar los usos del suelo y, dentro de los lmites que fije la ley, vigilar y controlar las actividades relacionadas con la construccin y enajenacin de inmuebles destinados a vivienda. Que los artculos 12 de la Ley 810 de 2003, 24 y 25 de la Ley 388 de 1997, 6 del Decreto Nacional 4002 de 2004, establecen las responsabilidades de los Concejos Municipales, las instancias de concertacin y consulta, y reglamenta Modificacin Excepcional de normas urbansticas en concordancia con lo establecido en el artculo 15 de la Ley 388 de 1997. Que mediante Acuerdo Municipal No 0014 de 2001 se adopt el POT de Tunja, y con fundamento en el proceso de seguimiento y evaluacin que ha venido adelantando la Oficina Asesorade Planeacin respecto del Plan de Ordenamiento Territorial vigente; se destaca la necesidad de ajustar la clasificacin de suelo, ajustar el Plan a las disposiciones nacionales vigentes, incorporar la gestin del riesgo y el cambio climtico, as como a las determinantes del Plan Especial de Manejo y Proteccin del Centro Histrico (PEMP), los planes de Movilidad y las determinantes ambientales expedidas por CORPOBOYAC, as como ajustar el modelo del territorio en el componente urbano. Que el artculo 7 del Decreto Nacional 4002 de 2004 precepta lo relacionado con los tramites de concertacin y consultaprevistos en los artculos 24 y 25 de la Ley 388 de 1997, yen concordancia con lo establecido en el artculo 15 de la misma Ley, los aspectos que fundamentan la modificacin excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Tunja, adoptado mediante Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001, son las siguientes: Incorporacinde polticas y normas sobre conservacin y uso de las reas e inmuebles que son patrimonio cultural. Incorporacin de los aspectos relativos a las directrices y proyectos asociados a la movilidad municipal. Ajustar y redefinir la clasificacin del suelo Incorporacin de la gestin del riesgo y adaptacin al cambio climtico Ajuste de los criterios normativos y elaboracin de la norma urbanstica Articulacin de la legislacin nacional con las disposiciones para el ordenamiento territorial. Ajuste y armonizacin con la legislacin nacional de los instrumentos de gestin y financiacin
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Que en cumplimiento de lo anterior, la Alcalda Municipal, a travs de la Oficina Asesora de Planeacin adelant las siguientes actuaciones: 1. Someti a consideracin del Consejo de Gobierno Municipal en la sesin del 17 de junio de 2013 la propuesta de Modificacin Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial. 2. Remiti los documentos de la Modificacin Excepcional POT, a consideracin de la Corporacin Autnoma Regional de Boyac (CORPOBOYAC) con el fin de adelantar el proceso de concertacin de los aspectos ambientales segn consta en los radicados nmeros 140-10519 del 28 de Agosto de 2013. 3. Llev a cabo el proceso de concertacin de los aspectos ambientales del proyecto de Modificacin Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial con las citadas autoridades ambientales, el cual culmin con la suscripcin del acta de concertacin de fecha25 de Septiembre de 2013. 4. Remiti el proyecto al Consejo Territorial de Planeacin mediante el acta del da 02 de Octubre de 2013, con la cual se hizo entrega de los documentos propuesta de la Modificacin Excepcional POT, incluyendo el documento suscrito con la Corporacin Ambiental. 5. El Consejo Territorial de Planeacin rindi sus recomendaciones y observaciones sobre el proyecto de Modificacin Excepcionalal POT y los documentos que lo soportan, segn consta en el concepto entregado a la Administracin Municipal el da 13 de noviembre de 2013, contando con la radicacin formal de fecha 14 de noviembre con el numero 22023. 6. Public en pgina Web del Municipio de Tunja (www.tunja.gov.co)los documentos propuesta de la Modificacin Excepcional POT, desde el da 24 de junio del 2013 actualizando los mismos el da 06 de septiembre del 2013, con el fin de que la ciudadana contara con la oportunidad de pronunciarse sobre el mismo. 7. Adelant varias presentaciones pblicas sobre la modificacin, las cuales se relacionan en el anexo de participacin adjunto al presente documento 8. Solicit opiniones a los gremios cvicos del Municipio, a la comunidad en general con la realizacin de reuniones en varios sectores, a los presidentes de las Juntas de Accin Comunal y en especial al gremio constructor. Que de conformidad con el principio de simplicidad contenido en el artculo 100 de la Ley 388 de 1997 las normas urbansticas se elaborarn de tal forma que se facilite su comprensin, aplicacin y control. Que en ese mismo sentido el artculo 3 de la Ley 1437 de 2011 Por la cual se expide el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo., desarrolla el principio de eficacia, segn el cual las autoridades buscarn que los procedimientos logren su finalidad y, para el efecto, removern de oficio los obstculos puramente formales, evitarn decisiones inhibitorias, dilaciones o retardos y sanearn, de acuerdo con este Cdigo las irregularidades procedimentales que se presenten, en procura de la efectividad del derecho material objeto de la actuacin administrativa. As mismo, la norma define el principio de economa segn el cual las autoridades debern proceder con austeridad y eficiencia, optimizar el uso del tiempo y de los dems recursos, procurando el ms alto nivel de calidad en sus actuaciones y la proteccin de los derechos de las personas. Que de acuerdo con lo anteriormente expuesto y considerando que el presente Acuerdo pretende la modificacin slo de algunas de las normas contenidas en el Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001, mantenindose vigentes las dems disposiciones, en la presente Modificacin Excepcional de Normas Urbansticas se compilaran en un solo instrumento normativo. As mismo se realizaran los ajustes pertinentes a la cartografa integrante del el Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001.
ACUERDA:
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TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo .1. El artculo 1 del Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001 quedar as: Artculo 1. ADOPCIN. Adoptase la Modificacin Excepcional de las Normas Urbansticas del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Tunja, compilado con el Acuerdo Municipal 0014 de 2001. Artculo .2. El artculo 2 del Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001 quedar as: Artculo 2. DEFINICIN. El Ordenamiento Territorial constituye el conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias, programas, actuaciones, decisiones y normas coherentes y concertadas establecidas con el fin de administrar el territorio municipal, los cuales son estructurados a partir de polticas, estrategias, programas y proyectos que garanticen el uso racional y equitativo del suelo, el desarrollo econmico en armona con la naturaleza y el acceso de toda la poblacin a la vivienda, los servicios pblicos y sociales, la recreacin y los derechos ciudadanos consagrados en la Constitucin Poltica de Colombia. Artculo .3. El artculo 3 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 3. MBITO DE APLICACIN. Las disposiciones contenidas en el Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001 y en la presente Modificacin Excepcional de Normas Urbansticas son aplicables a la totalidad del territorio del Municipio. Artculo .4. El artculo 4 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 4. OBJETO. El Ordenamiento del Territorio del Municipio de Tunja tiene por objeto complementar la planeacin econmica y social con la dimensin territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio, propiciar su desarrollo y aprovechamiento sostenible, teniendo en consideracin las relaciones intermunicipales y regionales, las condiciones de diversidad tnica y cultural, as como la utilizacin ptima de los recursos naturales, econmicos y humanos para el logro de una mejor calidad de vida, igualmente definir las polticas de desarrollo urbano y rural y adoptar las reglamentaciones urbansticas orientadas a ordenar el cambio y el crecimiento fsico del Municipio y de su espacio pblico. Artculo .5. El artculo 5 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 5. DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL PLAN DE ORDENAMIENTO. De conformidad con lo establecido en el artculo 20 del Decreto Nacional 879 de 1998 y artculo 9 del Decreto Nacional 4002 de 2004, los siguientes documentos hacen parte integral del Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Tunja: Modificacin Excepcional de Normas Urbansticas 1. Documento de Seguimiento y Evaluacin 2. Memoria Justificativa 3. Anexos tcnicos conformados por: - Anexo Tcnico Anlisis Dinmica Demogrfica - Anexo Tcnico Participacin Democrtica - Anexo Tcnico Fsico Bitico - Anexo Tcnico Gestin del Riesgo - Anexo Fichas Normativas 4. Los mapas que se detallan a continuacin: - Mapa 01_Clasificacin del Suelo (Reemplaza el Mapa P-33 Clasificacin del Suelo del Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001). - Mapa 02_Suelos de Proteccin Rural (Reemplaza el Mapa P-15 Ecosistemas Estratgicos). - Mapa 03_Zonificacin y Reglamentacin del Suelo Rural (Reemplaza el Mapa P-13 Uso Recomendado de Suelo Rural del Acuerdo Municipal No. 0014/2001)
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Mapa 04_Amenaza por Erosin Urbano Mapa 05_Amenaza por Inundacin y Encharcamiento Urbano Mapa 06_Amenaza Antrpica Urbano Mapa 07_Vulnerabilidad por Erosin Urbano Mapa 08_Vulnerabilidad por Inundacin y Encharcamiento Urbano Mapa 09_Suelos de Proteccin Urbano Mapa 10_Mapa de Morfologa Urbano. Mapa 11_Sistema de Movilidad (Reemplaza el Mapa P- 57 Clasificacin Vial por Funcionalidad del Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001) Mapa 12_Espacio Pblico (Reemplaza el Mapa P- 59 Sistema de Espacio Pblico del Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001). Mapa 13_Equipamientos Urbano Mapa 14_Tratamientos (Reemplaza el Mapa P- 35 Tratamientos Urbansticos del Acuerdo Municipal No. 014 del 2001) Mapa 15_Tejidos Urbanos ms Actividades.
PARAGRAFO PRIMERO. Los mapas del PEMP (Resolucin Ministerial 428 del 2012) tendrn prevalencia sobre cualquier otro mapa adoptado tanto en el acuerdo 014 como en la presente modificacin excepcional. PARAGRAFO SEGUNDO. Los documentos y mapas de la Modificacin Excepcional del POT tendrn prevalencia sobre cualquier otro mapa adoptado en el acuerdo 014 de 2001. Artculo .6. El artculo 6 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 6. COMPONENTES DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. De conformidad con el Artculo 11 de la Ley 388 de 1997, el Plan de Ordenamiento Territorial contempla tres componentes: 1. El componente general del Plan de Ordenamiento, que contiene las orientaciones y contenidos de largo plazo. 2. El componente urbano, que contiene las disposiciones para encauzar el desarrollo del territorio urbano al largo, mediano y corto plazo. 3. El componente rural que contiene las polticas y orientaciones para el manejo del suelo rural del Municipio a corto, mediano y largo plazo. Artculo .7. El artculo 7 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 7. NORMAS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y NIVELES DE PREVALENCIA. Las normas que soportan el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Tunja, contenidas en el presente Acuerdo y las que posteriormente desarrollen los contenidos del Plan de Ordenamiento Territorial, se rigen de conformidad con el artculo 15 de la Ley 388 y se clasifican en tres tipos: 1. Normas Estructurales: Regulan el uso, ocupacin y aprovechamiento del suelo para asegurar la consecucin de los objetivos y estrategias del Componente General del Plan. Hacen parte de estas normas la totalidad de las disposiciones del componente general, las polticas generales del componente urbano y rural, los sistemas estructurantes urbanos y rurales, las reas de actividad urbanas y las reas de manejo rurales. Estas normas slo podrn ser modificadas con motivo de la revisin general del Plan. 2. Normas Generales: Regulan los tratamientos y usos del suelo y la intensidad de los mismos as como sus polticas de manejo. Hacen parte de estas normas las regulaciones especficas sobre usos del suelo, aprovechamientos, normas generales sobre habitabilidad, as como los derechos y deberes de los propietarios ante actuaciones urbansticas. 3. Normas Complementarias: Constituyen las normas relacionadas con actuaciones, programas y proyectos que desarrollan los componentes general, urbano y rural y las relacionadas con planes parciales, unidades de actuacin u otro tipo de operaciones urbansticas. Estas normas sern expedidas mediante decreto de la AlcaldaMunicipal.
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PARAGRAFO. Las normas estructurales tendrn prevalencia sobre las normas generales y complementarias y no podrn ser modificadas bajo ninguna circunstancia por stas. Artculo .8. El artculo 8 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 8. SUJECIN DE LA ACTUACIN PBLICA AL PLAN. Las acciones y actuaciones que realice la Administracin Municipal, a travs de intervenciones generales, integrales o sectoriales, debern ajustarse a los objetivos, directrices, polticas, estrategias, programas, proyectos y normas del presente Plan de Ordenamiento Territorial. Artculo .9. El artculo 9 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 9. ADECUACIN DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL.Con el propsito de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial, adoptado en el presente Acuerdo, la Administracin Municipal ajustar, con arreglo a la Ley, su estructura orgnica con el objeto de ponerla en concordancia con las funciones y responsabilidades. Artculo .10. El artculo 10 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 10. AUTORIDADES DE PLANEACIN. De conformidad con el Artculo 33 de la Ley 152 de 1994, son autoridades de planeacin en el Municipio de Tunja: 1. El Alcalde, que ser el mximo orientador de la Planeacin del Municipio. 2. El Consejo de Gobierno Municipal 3. La Oficina Asesora de Planeacin Municipal ola que haga sus veces. Artculo .11. El artculo 11 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001, modificado por el artculo 1 del Acuerdo Municipal 013 de 2004) quedar as: Artculo 10. INSTANCIAS DE PLANEACIN. De conformidad con el Artculo 33 de la Ley 152 de 1994, son instancias de planeacin en el Municipio de Tunja: 1. El Concejo Municipal 2. El Consejo Territorial de Planeacin 3. El Consejo Consultivo Artculo .12. El artculo 12 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 12. VIGENCIA. El Plan de Ordenamiento Territorial y los documentos de la Modificacin Excepcional de normas urbansticas tendrn una vigencia acorde con el Acto Legislativo 02 de 2002 Por el cual se modifica el perodo de los gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y ediles , Decreto Nacional 879 de 1998 y el artculo 2 de la Ley 902 de 2004, as:
Contenido de Corto Plazo 31 de mayo 2001 a 31 diciembre de 2007 Vigencias POT Tunja Contenido de Mediano Plazo 01 de enero de 2008 a 31 de diciembre de 2011 Contenido de Largo Plazo 01 de enero de 2012 a 31 de diciembre de 2015
Artculo .13. El artculo 13 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 13. REVISIN. Los presupuestos, oportunidades, requisitos y procedimiento para adelantar las revisiones y modificaciones del Plan de Ordenamiento Territorial, debern sujetarse a lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, Ley 810 de 2003, Ley 1537 de 2012 Decreto Nacional 2079 de 2003, Decreto Nacional 4002 de 2004, y dems normas que las modifiquen, adicionen o complementen. De igual forma la Modificacin Excepcional de las normas urbansticas estructurales y generales del POT, se debern sustentar en anlisis y/o estudios tcnicos que permitan soportar los cambios, ajustes y/o modificaciones sobre motivaciones especficas.
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TITULO II COMPONENTE GENERAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Captulo 1o. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLTICAS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL Artculo .14. El artculo 14 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo .14. DEFINICIN. Las estrategias y polticas territoriales se constituyen en referentes bsicos que permiten adelantar la priorizacin de objetivos de la accin pblica y privada a largo plazo, con el fin de mejorar la competitividad del Municipio, garantizar el desarrollo sostenible del territorio, la proteccin del patrimonio cultural, el mejoramiento dela calidad de vida de la poblacin en el marco del manejo conjunto de los ecosistemas regionales. PARAGRAFO. Los objetivos, en particular y las polticas y estrategias constituyen los ejes estructurantes del Plan de Ordenamiento y por tanto deben ser de atencin prioritaria y deinclusin obligatoria dentro de las acciones futuras del Municipio, en particular en los Planes de Desarrollo y de Inversiones de las Administraciones electas dentro de la vigencia del Plan. Artculo .15. El artculo 15 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo .15. PRINCIPIOS. Son principios del Ordenamiento Territorial para el Municipio de Tunja y soporte de las decisiones administrativas y de las actuaciones urbansticas de cualquier orden: El Municipio de Tunja liderar la construccin de un proyecto regional colectivo donde prima la prevalencia del inters general sobre el particular. La funcin social y ecolgica del territorio como garanta fundamental del acceso al suelo durante el desarrollo de programas de vivienda de inters social, infraestructuras de servicios y equipamientos, as como para la proteccin del medio ambiente. El trato equitativo entre los ciudadanos y entre stos y el Estado, distribuyendo de forma equilibrada las cargas y los beneficios derivados del desarrollo regional y urbano. La funcin pblica del urbanismo en la promocin, transformacin y desarrollo del territorio. La participacin democrtica y el fortalecimiento de la concertacin con los diferentes actores y con la ciudadana en general durante la implementacin del Plan de Ordenamiento. La articulacin como principio, fortalece, armoniza y da coherencia a las polticas de desarrollo sectorial y ambiental en todos los niveles territoriales. La ejecucin de las polticas de Ordenamiento Territorial busca reducir los desequilibrios e inequidades y mejorar las condiciones de calidad de vida de la poblacin en general. El fortalecimiento de la Planificacin y del Ordenamiento Territorial busca garantizar que la explotacin actual de los recursos naturales no impida a las prximas generaciones su utilizacin en igual proporcin y el disfrute de los mismos con igual calidad. PARAGRAFO. Los ciudadanos podrn invocar el cumplimiento de estos principios ante y durante cualquier actuacin urbanstica pblica o privada. Artculo .16. El artculo 16 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 16. OBJETIVO GENERAL. Armonizar la dimensin fsico espacial del territorio con las dimensiones social, ambiental y econmica de forma que se consolide a Tunja como un Municipio cultural, que racionalice las intervenciones sobre su territorio, propicie su desarrollo en forma sostenible, teniendo en cuenta las relaciones intermunicipales y regionales, las condiciones tnicas y culturales, as como la utilizacin optima de los recursos naturales, econmicos y humanos para el logro del desarrollo regional y del nivel optimo de calidad de vida de sus habitantes. Artculo .17. El artculo 17 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 17. OBJETIVOS ESPECFICOS. En el corto plazo se busca el logro de los siguientes objetivos:
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1. Desarrollar la plataforma de soporte para el impulso a la industria turstica, mediante la implementacin del liderazgo regional, del turismo cultural, de la gastronoma, el folklore y los eventos cientficos y educativos. 2. Convertir y posicionar a Tunja como Centro Educativo Regional y Nacional con modernos e innovadores planteamientos pedaggicos; centros de investigacin y espacios de intercambio cientfico de carcter internacional. 3. Impulsar mecanismos que garanticen que en el Municipio de Tunja se generen los conocimientos suficientes para crear tecnologas y tcnicas modernas, limpias y de carcter alternativo, que apoyen los procesos formadores e innovadores empresariales, sociales, culturales y polticos del Municipio y la regin. 4. Posicionar a Tunja como ciudad lder y centro regional en la prestacin de servicios de salud, ingeniera, sistemas, y en general todas aquellas actividades especializadas. 5. Fortalecer la conformacin de empresas agroindustriales a nivel regional que apliquen el uso de tecnologas limpias, propicien la recuperacin del campo y promuevan el desarrollo del sector comercial de forma moderna, competitiva y de cobertura nacional. 6. Reglamentar las polticas de desarrollo urbano y rural necesarias para ordenar el cambio y definir el crecimiento econmico y social de sus habitantes de forma sostenible con el medio ambiente y en armona con las caractersticas fsicas del territorio. Artculo .18. El artculo 18 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 18. LA VISIN. "Tunja como ciudad-regin ser un Municipio cultural, que al desarrollar su potencial como ciudad educativa, educable y educadora y como ciudad turstica a nivel nacional e internacional dentro de un marco ambientalmente sostenible, promover las vocaciones econmicas, sociales y culturales propias, las potencialidades histricas y territoriales as como la creatividad vital de sus pobladores." Artculo .19. El artculo 19 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 19. ELEMENTOS DE LA VISIN: La visin de futuro corresponde al resultado esperado de la aplicacin de las polticas de carcter urbanstico, de uso, econmicas y sociales definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial, El resultado del ejercicio prospectivo, indica la necesidad de plantear desde el POT el diseo de la plataforma territorial que debe acondicionarse para que dicha visin de futuro pueda convertirse en realidad. En este contexto, el uso definido del territorio adquiere un papel preponderante durante la conformacin de una ciudad cultural, para lo cual se identifican como objetivos territoriales los siguientes: Garantizar un medio ambiente sano y la sostenibilidad del territorio, a partir de la preservacin de los recursos y el paisaje, lo que para el Municipio de Tunja implica el fortalecimiento de los diferentes procesos de concertacin regional. Atraer y mantener a la poblacin estudiantil inserta dentro de la ciudad educadora, mediante la promocin y el fortalecimiento de espacios pblicos adecuados, sistemas eficientes de transporte y el desarrollo de proyectos especficos que den respuesta a las demandas especializadas de ste tipo de poblacin. Generar zonas especiales para el desarrollo de las actividades propias de una ciudad educativa, complementadas con zonas de servicios y vivienda de altas especificaciones, tanto para pobladores como para estudiantes. Generacin de zonas especiales que posibiliten bajo criterios de sostenibilidad ambiental la implementacin de procesos productivos basados en tecnologas limpias y de punta, o zonas especializadas para el desarrollo de la cultura y la educacin como es el centro histrico de la ciudad. Propiciar el cambio en las prioridades de conformacin del territorio especialmente del urbano, a partir del aumento, mejoramiento y cualificacin del espacio pblico, parques, zonas verdes y deportivas, acompaadas de procesos que masifiquen y aprovechen las infraestructuras y equipamientos. Un espacio pblico generoso y de calidad es garanta de mejores relaciones sociales y de mayor apropiacin por parte de los ciudadanos.
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6. Ampliar la oferta cultural, mediante el desarrollo de programas culturales, especialmente dirigidos al fortalecimiento de la cultura ciudadana, como complemento a las actividades educativas, generando un mercado cultural a nivel nacional e internacional. 7. Fortalecer la relacin funcional a nivel territorial y regional como medio de incentivo para la consolidacin de los sectores productivos. 8. Ampliacin de la infraestructura urbana existente, como medio para garantizar la prestacin de servicios pblicos. 9. El desarrollo de las telecomunicaciones y tecnologas de punta con el fin de garantizar una adecuada vinculacin con el sector educativo, cultural y turstico, y con los medios contemporneos de transmisin de informacin. Artculo .20. El artculo 20 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 20. POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Las polticas de ordenamiento territorial tienen el potencial de generar valores agregados integrales en las diferentes cadenas productivas convirtiendo a la cultura, la educacin y el turismo en los factores desencadenantes del desarrollo Municipal. Adicionalmente, se establecen con el fin de lograr la conformacin de una eficiente organizacin funcional del Municipio y para corregir las deficiencias identificadas en el modelo de planificacin fsica aplicado. 1. TUNJA, MUNICIPIO CULTURAL. Tunja, incluye como ventaja comparativa identificada, el reconocimiento, valoracin, recuperacin y proyeccin de su patrimonio histrico, en el diseo, ejecucin y desarrollo del modelo de uso del suelo y de los proyectos de ejecucin de obras de infraestructura. 2. TUNJA, CIUDAD EDUCATIVA: EDUCADORA Y EDUCABLE. El desarrollo de la actividad educativa del Municipio, las manifestaciones culturales y la tradicin, constituyen el referente fundamental sobre el cual se basa el Municipio durante el establecimiento y promocin de incentivos dirigidos al fortalecimiento de actividades econmicas y de procesos productivos generadores de valores agregados, conocimientos y lneas de investigacin. 3. TUNJA, MUNICIPIO TURSTICO. El desarrollo del sector turstico en el Municipio, es respuesta a la demanda que se presenta a nivel nacional e internacional de servicios y bienes culturales, de recreacin y esparcimiento. 4. TUNJA, CIUDAD-REGIN. Tunja frente a la realidad territorial basa la toma de decisiones de manejo de los ecosistemas existentes en su entorno, en la coordinacin, concertacin y articulacin con los Municipios vecinos; respetando las jurisdicciones y potenciando el aprovechamiento de la infraestructura, servicios y especializacin existentes en la ciudad, con el de consolidar el desarrollo regional. 5. TUNJA, FORTALECEDOR DEL TEJIDO SOCIAL. La administracin, apropia la necesidad de re-crear socialmente el territorio con una visin que permita replantear el sistema de relaciones de convivencia para ocupar, explotar, intercambiar, administrar el territorio y los recursos que all se encuentran, con criterios de igualdad, libertad, equidad y justicia social, en procura de asegurar el proceso de calificacin del bienestar humano. 6. DIMENSIN AMBIENTAL, BASE DEL DESARROLLO MUNICIPAL DE TUNJA. La regin andina colombiana, es caracterizada por sistemas de montaa que por su variacin altitudinal, han direccionado la configuracin del paisaje y de las relaciones sociales y ambientales en el Municipio de Tunja, por lo tanto el Municipio debe garantizar la recuperacin, conservacin, y uso sostenible del suelo de proteccin, que incluye la estructura ecolgica principal municipal y regional, mediante el fomento de la gobernanza y el fortalecimiento institucional alrededor de la conservacin y el manejo sostenible de los recursos naturales y paisajsticos en el contexto local y regional. 7. POLTICA DE GESTIN DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMTICO. El Municipio de Tunja fortalecer la gestin del riesgo y la adaptacin al cambio climtico mediante la reduccin de la vulnerabilidad del territorio y las comunidades, teniendo como base el conocimiento de los procesos amenazantes, la consideracin del cambio en las condiciones naturales y climticas de la regin, y la ordenacin del territorio, en especial de la regulacin de ocupacin de los suelos de proteccin en lugares donde se desarrollen asentamientos urbanos
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y las actividades humanas, de forma que el Municipio de Tunja logre un equilibrio entre la sostenibilidad ambiental y la calidad de vida de los habitantes de la ciudad y el territorio rural. 8. POLTICA DE MOVILIDAD. El Municipio armoniza las pautas de asentamiento deseadas, con las pautas de movilidad que han de acompaar el desarrollo del Municipio y acometer dicha movilidad en el mbito de la sostenibilidad, haciendo que la ciudad avance en la eficiencia ambiental, econmica, tecnolgica y urbanstica, de forma que incida en mejores ndices de calidad de vida, mejor funcionalidad urbana, mejor calidad del ambiente y mayor racionalidad en la inversin pblica en el consumo de recursos como suelo y energa y en el gasto en que incurren usuarios y operadores de los subsistemas de transporte. Artculo .21. El artculo 21 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 21. ESTRATEGIAS TERRITORIALES. Constituyen el conjunto de acciones integrales que al ser desarrolladas sobre la jurisdiccin, permiten el logro de la visin de futuro, para lo cual, el Municipio establece las siguientes: 1. PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL MUNICIPAL. Las manifestaciones culturales y los elementos arquitectnicos existentes constituyen a Tunja en Municipio privilegiado el cual fortalecer la gestin sectorial con el fin de garantizar la preservacin de las tradiciones histricas, culturales y la memoria colectiva, as como, la conservacin del patrimonio inmueble de carcter histrico, artstico, arquitectnico y arqueolgico. Acciones estratgicas. a. Recuperacin del Centro Histrico del Municipio, como principal patrimonio histrico, arquitectnico y cultural, mediante el desarrollo del "Proyecto Integral de Recuperacin y Sostenibilidad del Centro Histrico de Tunja". b. En la totalidad del Municipio, generar un esquema de incentivos y compensaciones para los propietarios de inmuebles declarados como de conservacin o de significativo valor arquitectnico, arqueolgico o ambiental de valor patrimonial, con el fin de garantizar la preservacin de sus caractersticas representativas. c. Recuperar el patrimonio arqueolgico municipal e incorporarlo como parte del espacio pblico y cultural. d. Valoracin patrimonio arquitectnico regional con el fin de incorporarlo a circuitos tursticos. e. Recuperacin de los caminos reales, caminos indgenas, y ruta libertadora como patrimonio cultural del Municipio y potencial de explotacin turstica. 2. LA RECUPERACIN DEL CENTRO HISTRICO DE LA CIUDAD. Una de las fortalezas del Municipio es contar con un Centro Histrico de los valores y condiciones como el que posee Tunja, ste patrimonio, debe convertirse en el escenario para el desarrollo de la educacin y la cultura y su proyeccin turstica a nivel nacional e internacional. Acciones Estratgicas. Para la recuperacin y proyeccin del Centro Histrico de la Ciudad de Tunja como escenario de preservacin de la memoria colectiva, epicentro de laactividad cultural, turstica, sitio de encuentro y legado para las futuras generaciones, sonlas siguientes acciones estratgicas: Promocin del Centro Histrico como una centralidad cultural de la ciudad, que deber ir acompaada de una desconcentracin de usos comerciales e institucionales de alto impacto y de la conformacin de un "Museo Abierto" que integre los edificios patrimoniales a la vida cultural de la ciudad. Mejoramiento de la infraestructura de servicios hoteleros y residenciales en el centro de la ciudad, mediante la implementacin de incentivos y de una poltica de usos de vivienda enfocada al turismo en el Centro de la ciudad. La recuperacin del patrimonio cultural y de los inmuebles deteriorados en particular los de conservacin monumental, sumados a la realizacin de programas de mantenimiento en todos los inmuebles del Centro histrico, con activa participacin de los propietarios. La priorizacin y especializacin de la red de espacio pblico y el sistema vial como sistemas de soporte del Centro, en particular con la ampliacin de las vas peatonales existentes y la recuperacin del espacio pblico invadido a travs de programas especiales para los vendedores ambulantes.
a. b. c. d.
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e. La recuperacin y mantenimiento de los espacios pblicos en el Centro Histrico, conformando una red articulada de edificios patrimoniales, vas peatonales, parques y plazas, junto con los usos complementarios que garanticen el uso y disfrute del centro. f. La reubicacin paulatina del comercio pesado y en especial de ferreteras a nivel del bodegaje que se encuentran localizadas en el costado occidental del Centro Histrico. g. Difusin y bsqueda de reconocimiento tanto a nivel nacional como internacional de la riqueza cultural, histrica y arqueolgica existente en la ciudad. 3. TUNJA, MODELO DE CULTURA CIUDADANA. La ciudad se constituye en punto de encuentro y su desarrollo urbanstico refleja la diversidad de legados culturales, que poco a poco van sufriendo un proceso de hibridacin el cual transforma la identidad y la memoria y arraiga los valores ciudadanos dejando en libertad a los habitantes para que acten e interacten consolidando el sentido de apropiacin por la ciudad que habitan y en la cual tienen la oportunidad de realizarse. La conformacin de un modelo de cultura ciudadana, es el pilar sobre el cual se hace realidad el sueo de ciudad imaginada lo que significa que la conservacin y respeto por el patrimonio material y humano a travs del fortalecimiento de la educacin y de la formacin de una cultura con valores ticos y estticos, sensible con el entorno, con la naturaleza y por el respeto hacia los otros, es prioritaria para conformar la ciudad del buen vivir que deseamos, lo que requiere adelantar entre otras las siguientes acciones: Acciones Estratgicas. a. En el corto plazo, elaborar un manual de convivencia donde queden plasmadas las actitudes de comportamiento a ser tenidas en cuenta por los ciudadanos en su cotidianidad y durante sus actuaciones en las calles como peatones y como conductores, en establecimientos cerrados como auditorios, teatros, cinemas, oficinas, iglesias y templos de oracin, funerarias, discotecas, tabernas, en Instituciones educativas como colegios, universidades, institutos de educacin no formal, en instituciones de salud como hospitales y clnicas, en coliseos, polideportivos y estadios deportivos, en zonas abiertas como zonas de recreacin, parques y en general en el espacio pblico de la ciudad. Dicho manual deber estar apoyado con la difusin y la capacitacin suficiente para garantizar su aplicacin. b. Establecer programas de educacin no formal, liderados por el Municipio, que incluyan la ctedra de urbanismo de valores y de democracia y paz donde se difunda la tolerancia, la resolucin pacfica de conflictos, entre otros. c. Con el apoyo de los diferentes actores relacionados con las instituciones pblicas y privadas vinculadas con el Sector Turstico, implementar un sistema de informacin y de servicio al cliente que requiere de la capacitacin, generacin de guas de servicios y de su difusin. 4. CONFORMACIN DE LA FRANJA UNIVERSITARIA AMBIENTAL. La conformacin del espacio pblico y de servicios a lo largo de la va del ferrocarril y las vas paralelas a los Ros Jordn y La Vega, como ejes de especializacin del territorio y del desarrollo de la ciudad educativa, cultural y turstica. Es un rea longitudinal (S-N) que integrar las universidades, centros educativos importantes e instituciones de investigacin a travs de corredores viales ya existentes a lo largo de la ronda de los Ros Jordn y La Vega integrando la lnea del ferrocarril y la Avenida Universitaria. As mismo, se articularn los principales escenarios deportivos, paisajsticos con el centro histrico de la ciudad. La poltica se desarrollar mediante la ejecucin de las siguientes acciones estratgicas: a. La recuperacin ambiental de los Ros Jordn y La Vega, mediante la proteccin de su nacimiento, el saneamiento ambiental de su cauce y la conformacin de su ronda como espacio pblico ambiental. b. La culminacin de la construccin de la Avenida Universitaria y de la red vial secundaria para lograr la integracin de los sectores Oriental y Occidente de la ciudad. c. La recuperacin del corredor frreo y puesta en funcionamiento del ferrocarril para el transporte pblico colectivo urbano y para el turismo, desde la Universidad de Boyac hasta la zona del Puente de Boyac. d. La consolidacin del uso institucional-educativo y la creacin de puntos estratgicos de servicios para suplir adecuadamente los requerimientos de la poblacin y enriquecer la actividad estudiantil.
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e. La Conformacin de un sistema de espacio pblico adecuado para el desarrollo de este eje: parques, zonas verdes, peatonales, zonas deportivas, recreativas y equipamientos culturales. f. La restauracin de las estaciones del ferrocarril y la construccin de dos estaciones ms en puntos estratgicos de la ciudad y una en la zona de Puente de Boyac. g. Implementar un gran parque recreacional con equipamientos mecnicos aledao a la Villa Olmpica. 5. LA GENERACIN DE REAS PARA LA EXPANSIN DE LA ACTIVIDAD UNIVERSITARIA Y DE INVESTIGACIN. En el micro-sistema urbano que gira entorno a Tunja, existe un significativo nmero de estudiantes de educacin media y grados once que son poblacin potencialmente flotante para Tunja en el evento de demandar servicios educativos superiores en la ciudad. Como estrategia que responda y canalice estas dinmicas, se plantea la creacin de zonas para las residencias universitarias, partiendo de las existentes y adecuando reas nuevas como estrategia para dotar a la ciudad de campus con las mejores condiciones para la localizacin de actividades educativas, de investigacin, produccin de conocimiento y servicios a la poblacin. Para la aplicacin de sta poltica se requiere implementar las siguientes acciones estratgicas: a. La Conformacin de reas para la localizacin de campus universitarios en la ciudad. b. El desarrollo de la red de instituciones educativas, que posibiliten la implementacin de acciones conjuntas y concertadas, el compartir instalaciones y la complementariedad de nuevas inversiones. c. La articulacin de las zonas universitarias a travs del sistema de espacio pblico, transporte y zonas de servicios. d. La promocin de viviendas y residencias estudiantiles como respuesta a la demanda de la poblacin estudiantil. e. Mejoramiento y consolidacin del sistema vial aledao a los campus universitarios y su conexin con el resto de la ciudad. f. La puesta en funcionamiento del Centro de Informacin Urbano Regional - CIUR, como elemento de difusin del Sistema de Informacin Geogrfica Municipal. 6. CREACIN, INTEGRACIN Y MEJORAMIENTO DE CIRCUITOS TURSTICOS. Articular a partir del mejoramiento del espacio pblico, el ornato y el medio ambiente, los diferentes hitos y espacios representativos del Municipio, as como aquellos que cuentan con una oferta especializada para el turista. Como parte de la poltica tendiente al desarrollo de la visin de futuro, la creacin, integracin y mejoramiento de los circuitos tursticos del Municipio, ser prioritario. Esta poltica bsicamente se implementar a partir del desarrollo de cuatro estrategias: 6.1 El mejoramiento de las puertas de acceso a la ciudad y su conexin con el centro histrico. Las condiciones de ubicacin de la ciudad, han hecho de la misma un sitio de trnsito del transporte Nacional, generando una gran cantidad de servicios de carretera sobre sus vas urbanas. La construccin de la variante oriental marcar un cambio radical en la localizacin de estos usos y por tanto, al convertirse las vas regionales en vas urbanas, se requiere su adecuacin a la nueva condicin, en particular con el fin de convertir las entradas y corredores de acceso a la ciudad en lugares atractivos para el turista y los visitantes. Esta estrategia busca recuperar e incorporar al desarrollo de la ciudad las puertas de acceso y salida del Municipio y la ciudad, como estrategia para el mejoramiento funcional, la relocalizacin de actividades de alto impacto, el mejoramiento del espacio pblico y las condiciones ambientales, as como, el mejoramiento de los ejes de conexin vehicular ypeatonal, para lo cual debern implementarse entre otras las siguientes acciones: a. Reubicacin del matadero (por fuera del permetro urbano), teniendo en cuenta las reas delimitadas como reas potenciales para la ubicacin de plantas de beneficio y faenado espacializadas en el Mapa 03_ Zonificacin y reglamentacin del suelo rural. Por su parte la plaza de ferias se localizar en el Sur, en la Plaza de Mercado.
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b. Recuperacin del eje de la Avenida Oriental de Entrada Bogot - Tunja y reubicacin paulatina del comercio pesado y los usos de servicio de alto impacto urbanstico, especialmente los servicios a los automotores, trasladndolos a la zona aledaa a la nueva terminal de transportes en la zona de servicios de carretera. c. Mejoramiento de los circuitos viales arteriales e inclusin de los mismos en el sistema interregional. d. Desarrollar las soluciones viales requeridas en los puntos de acceso y puntos de contacto de la red vial arterial con la variante nacional. e. Recuperacin de los taludes inestables existentes en la Avenida Oriental. 6.2 Articulacin de los circuitos rurales y regionales con el centro urbano. Adicional al aprovechamiento del patrimonio de la ciudad, se propone la proyeccin de las reas paisajsticas e histricas del Municipio, mediante la conformacin de circuitos rurales, sobre los cuales se desarrollen usos y servicios complementarios, asociados a: a. La integracin Puente de Boyac - Ciudad de Tunja, mediante senderos peatonales que revivan la ruta libertadora. b. El desarrollo del circuito Pramo de Rabanal - Laguna Verde - Teatinos - Ciudad de Tunja. c. Los circuitos de los antiguos caminos reales- Ciudad de Tunja d. La articulacin, recuperacin y conformacin de los parques rurales como Las Pilas - La Cascada. 6.3 La articulacin de los circuitos internos de la ciudad. Esta estrategia apunta a conformar los circuitos internos de la ciudad, al interior del Centro Histrico, acorde con lo planteado por el PEMP, dando prelacin al peatn y de ste con las reas de servicios especializadas de restaurantes, hoteles, museos, espacios recreativos. Estas acciones sern bsicamente de espacio pblico y promocin de usos complementarios. 6.4 Promocin de eventos culturales, religiosos, artsticos, empresariales y tradicionales. Esta estrategia busca rescatar y elevar el nivel de participacin de los ciudadanos Tunjanos y dems fuerzas vivas de la ciudad en la convocatoria y realizacin de eventos tradicionales que se han consolidado a nivel departamental, regional, nacional e internacional y que le devolveran a Tunja su carcter cultural y turstico, al igual que son actividades generadoras de empleo y reactivacin del comercio y la industria. 7. RECUPERACIN Y ARTICULACIN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. El manejo del recurso hdrico y la conservacin de ecosistemas, ser manejado en un contexto regional, dado que la dotacin ambiental existente rompe con la jurisdiccin y el mbito territorial municipal. La estrategia apunta a la recuperacin y articulacin del sistema ambiental regional, rural y urbano en torno al manejo del agua, como elemento vital para garantizar la calidad de vida de los habitantes y el desarrollo territorial alrededor de la actividad educativa. El desarrollo de sta poltica comprende entre otras las siguientes acciones estratgicas: a. El desarrollo de un Plan de Manejo Regional con el liderazgo del Municipio y la participacin de CORPOBOYAC, el Departamento, la Nacin, y la empresa privada entre otros estamentos, que permita la actuacin sobre el ecosistema regional que sirve de soporte al Municipio de Tunja, especialmente en proyectos relacionados con la preservacin de la cuenca alta de los Ros Chicamocha y Teatinos, el Distrito de Manejo integrado del Pramo de Rabanal y el Distrito de Manejo Integrado de la vertiente Este del Alto Chicamocha. b. La priorizacin de la inversin ambiental hacia la recuperacin de reas relacionadas con el ciclo del agua, mediante programas de saneamiento, recuperacin y restauracin ambiental. c. La promocin mediante la investigacin y la educacin, del desarrollo e implementacin de nuevas tecnologas limpias para el manejo del suelo y la produccin agropecuaria y minera, contemplando las particulares caractersticas de la regin. d. La promocin de la conformacin del rea de vecindad regional con los Municipios aledaos, buscando los mecanismos para el manejo conjunto de la problemtica regional, y sobre la base de la preservacin de su ruralidad, identidad cultural y autonoma poltico-administrativa. e. La ejecucin del Plan Maestro de Acueducto, Alcantarillado, Plan de Drenajes Urbano, de acuerdo a lo programado en el contrato de concesin.
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f. Implementacin del programa por etapas de saneamiento bsico rural. g. El manejo integral de las basuras y la proteccin del acufero. h. Conformar una asociacin especial con los Municipios del rea de influencia de la cuenca de Teatinos y Gachaneca para definir polticas comunes de manejo del recurso hdrico. 8. MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE INTEGRACIN REGIONAL Y URBANA. El desarrollo prioritario de la infraestructura de transporte y de telecomunicaciones como medio para garantizar la accesibilidad, movilidad, transporte y comunicaciones del Municipio. La facilidad de comunicacin y movilizacin constituyen una de las necesidades fundamentales a solucionarse en el territorio que aspira a ser epicentro de calidad de vida. La condicin de ciudad cultural educativa y turstica, implica una necesaria conectividad con la regin y la nacin e incluso a nivel internacional. Con el fin de consolidar la ciudad educativa y educadora, mejorar las condiciones de integracin con la regin y la nacin, garantizar la accesibilidad a las reas de actividad de la ciudad y el mejoramiento con sistemas modernos y alternativos de telecomunicaciones, se plantean la ejecucin de las siguientes acciones estratgicas: a. Mejoramiento y diferenciacin del transporte regional y nacional a travs del fortalecimiento de las variantes Oriental y Occidental. b. Participacin activa del Municipio durante la toma de decisiones y la determinacin de las implicaciones derivadas de proyectos viales y frreos que benefician a Tunja tales como la Pavimentacin de la Va TunjaGaragoa, la Transversal de Boyac y el Ferrocarril del Nordeste. c. Articulacin de la malla vial urbana, regional y rural. d. Creacin de una ciudadela automotriz y servicios de carretera. e. Transformar y adecuar el actual complejo de servicios del sur como Centro de Capacitacin y Desarrollo agropecuario y agroindustrial Regional, acompaado de un planteamiento vial del sector f. Reubicacin de la Terminal de Transporte Inter-regional, para articularla con la variante nacional y minimizar el impacto en la zona central de la ciudad. g. Reubicacin del matadero municipal. 9. CIUDAD GENERADORA DE BIENESTAR SOCIAL El mejoramiento de la calidad de vida en el mbito social y el desarrollo a escala humana, es parte integral de las Polticas tendientes a desarrollar la Visin de Futuro. Esto integra y articula las acciones de equipamiento y el desarrollo de actividades en salud, educacin, recreacin y deporte, bienestar social, vivienda, mitigacin de riesgos, complementados con el desarrollo rural integrado a la ciudad. Esta poltica se implementar a partir de las siguientes acciones: a. Atencin al dficit habitacional, mediante la ampliacin de cobertura en los programasde Vivienda de Inters Social. b. Construccin, mejoramiento y ampliacin de los escenarios deportivos y recreativos. c. Construccin, mejoramiento y ampliacin de los centros administrativos municipales CAM, para desconcentrar la administracin y sus servicios, en beneficio de la comunidad. d. Reubicacin del matadero mediante la construccin, dotacin del frigorfico. e. El mejoramiento de cobertura y calidad del servicio en materia de salud, mediante la construccin y dotacin de la empresa Social del Estado de Primer Nivel de atencin. f. Mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del sector rural, mediante la implementacin de programas integrales de parcela productiva, viveros comunitarios uso de tecnologas limpias, generacin de empleo a travs de la produccin de especies nativas, programas de saneamiento bsico, recuperacin de las rondas de los ros mediante programas agroforestales y silvo-pastoriles y todos los que sin sacar del entorno a la poblacin campesina la hagan parte de su desarrollo social y econmico. g. Prestacin de los servicios pblicos integrales, mediante un manejo integral y eficiente, especialmente en el sistema de alumbrado pblico. h. La implementacin de un sistema integral de control de calidad de alimentos y bebidas expedidas al pblico, mediante la implementacin de un Centro de Metrologa para la ciudad. i. Implementacin de acciones de Atencin y Prevencin de desastres.
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j.
Implementacin de estrategias tendientes a incrementar la calidad de la educacin y que permitan el desarrollo de potencialidades tanto en el sector urbano como en el rural k. Implementacin de programas de integracin y de desarrollo y fortalecimiento institucional e interinstitucional. 10. EL GRAN SALTO EN ESPACIO PBLICO. La Administracin Municipal, dar prioridad al espacio pblico sobre el privado. Las condiciones actuales del desarrollo municipal requieren del espacio pblico como sistema estructurante que permite garantizar el incremento en la calidad de vida a los ciudadanos. Se plantea la dotacin al Municipio y en especial a la zona urbana del espacio pblico necesario para satisfacer las necesidades de recreacin de la poblacin, garantizar la sostenibilidad ambiental del territorio y complementar las actividades de una ciudad educativa y educadora. Para tal efecto se definen las siguientes estrategias: a. Consolidacin de parques urbanos en el costado Oriental de la ciudad: Parque sector Sur-oriental en el Barrio San Antonio, Parque Longitudinal Ro Jordn, reas aledaas a la Avenida Universitaria, rea de proteccin definidas a lo largo del Ro La Vega y reas de proteccin ambiental de los humedales existentes. b. Declaracin y conformacin del Anillo Verde y de recuperacin ambiental en las Laderas Occidentales de San Lzaro, La Cabecera del Ro Jordn y la Cuchilla Oriental, as como a la salida a Sorac, el Alto del Ruge, la salida al Aeropuerto, Zona de la Cascada y en las Lomas de Pirgua. c. Recuperacin y proteccin de la ronda de los Ros Jordn y la Vega, presentes en el rea urbana de la ciudad. d. Mejoramiento del sistema de espacio pblico interno en los barrios e incrementacin de parques y zonas verdes. e. Implementacin de una adecuada infraestructura para la accesibilidad y el trnsito de la poblacin con limitaciones fsicas. f. Establecimiento de paraderos fijos sobre las vas estructurantes del sistema vial arterial. g. Promocin de la peatonalizacin y el control de acceso vehicular al Centro Histrico. h. Reubicacin y adecuacin de la sede administrativa de la Secretaria de Trnsito y Transporte i. Promocin de sistemas alternativos de transporte como la bicicleta j. Promocin del cambio tecnolgico del parque automotor de transporte pblico, hacia vehculos especializados de acuerdo a su funcin dentro del sistema integrado y de mayor capacidad para el transporte masivo de pasajeros, con uso de sistemas limpios ambientalmente. 11. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. La planificacin, regulacin y uso de los recursos ambientales regionales, se basar en criterios de concertacin y conciliacin definida de forma conjunta por los diferentes actores, las autoridades ambientales, los usuarios, las autoridades municipales y los capitales privados.Las estrategias planteadas son las siguientes: a. Planificacin y Ordenamiento Territorial ambiental. La Planificacin y el Ordenamiento Territorial Ambiental son los instrumentos y procesos bsicos que orientan la accin del Estado y la sociedad sobre el territorio, dirigida a garantizar la sostenibilidad ambiental en el mbito regional. Como instrumento, busca promover los procesos de desarrollo sectorial apoyados en la propuesta y zonificacin de uso del suelo, impulsando la sostenibilidad ambiental con lo que se pretende dar prioridad al fortalecimiento de un sistema integrado de planificacin y regulacin de los recursos ambientales en el cual los diferentes actores, las autoridades ambientales, los usuarios, las autoridades municipales y los capitales privados, definan de forma concertada las metas de usos y de descontaminacin de los mismos. b. Gestin Ambiental Municipal Territorial. El Municipio de Tunja, como eje regional de coordinacin a nivel intermunicipal, debe articular a los Municipios circundantes en torno a la definicin, aplicacin y ejecucin de proyectos ambientales con lo cual se hace fundamental fortalecer sus capacidades institucionales, especialmente sus unidades tcnicas ambientales. c. Educacin Ambiental Territorial. Divulgacin y capacitacin, como instrumento fundamental busca mediante su aplicacin el logro del cambio cultural requerido para construir una sociedad conocedora de sus valores y potencialidades, la cual se estructure sobre los principios de equidad y respeto por el medio natural, la diversidad cultural y la sostenibilidad sectorial. El fortalecimiento de los procesos educativos y de formacin
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ambiental formal y no formal con acciones de divulgacin claras, permite la participacin efectiva de la poblacin en general durante la toma de decisiones relacionadas con el asunto ambiental 12. ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL RIESGO. a. Capacitacin y fortalecimiento tcnico y logstico a las organizaciones encargadas de prevencin y atencin de desastres que hacen parte del Consejo Municipal de Gestin del Riesgo de Desastre. b. Introducir en los programas educativos institucionales PEI, ctedras que promuevan la sensibilizacin de la comunidad en general frente a la prevencin y atencin de desastres y el cambio climtico que afecta a la ciudad. c. Formulacin e implementacinde un programa de proteccin y manejo para las reas forestales protectoras de ronda de proteccin hdrica y relictos boscosos existentes en el rea urbana y rural de Tunja. d. Formulacin e implementacin de proyectos de recuperacin de reas de proteccin como son las reas forestales protectoras de rondas que se encuentran invadidas por desarrollos urbanos o en proceso de relleno con material de escombros y residuos slidos y lquidos. e. Promover la construccin de parques zonales para la recuperacin de crcavas, los cuales debern contemplar acciones para restaurar el balance hidrulico y crear condiciones para la estabilizacin de los procesos erosivos que afectan la ciudad, tales como: Construccin de estructuras de disipacin de energa, revestimiento del fondo de las crcavas; construccin de estructuras para almacenamiento y manejo de las aguas de escorrenta alrededor y dentro de las crcavas; estructuras para el manejo de velocidades y disminucin de caudales mediante el re-direccionamiento de flujos, (entre ellas estructuras que aumenten la sinuosidad y longitud del canal central, reduccin de pendientes, control y manejo de canales y flujos etc.). f. Prohibir las futuras construcciones sobre las reas de proteccin de las bvedas, espacializadas en Mapa 09_ Suelos de Proteccin Urbano. Dichas reas solo podrn adecuarse para elementos del sistema de espacio pblico, tales como parques de recreacin pasiva, plazas y plazoletas, entre otras similares. g. Diseo y construccin de acciones y herramientas biotecnolgicas para la estabilizacin de las reas de amenaza alta por erosin hdrica superficial y subsuperficial e inundacin y encharcamiento. h. Respetar y hacer cumplir la normativa de uso del suelo que se establezca para todas las categoras de suelos de proteccin. i. Promover la realizacin de estudios tcnicos que permitan detallar las amenazas y vulnerabilidades relacionadas con la sismicidad, la erosin hdrica subsuperficial, las amenazas antrpicas, y las dems que lleguen a afectar en un futuro al Municipio. Artculo .22.El artculo 22 del Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001 quedar as: Artculo .22.PROPUESTA AMBIENTAL.El Municipio de Tunja adopta como propuesta ambiental del Plan de Ordenamiento al conjunto de programas, decisiones territoriales, proyectos y mecanismos de gestin incluidos en el presente artculo y tendientes a garantizar el desarrollo sectorial sostenible en el marco del manejo integral regional. Artculo .23o. El artculo 24 del Acuerdo Municipal No. 0014 del 2001 quedar as: Artculo .24. PROGRAMAS. 1. AGUA. El objetivo es lograr el ordenamiento y manejo adecuado del recurso mediante el aumentode la capacidad de investigacin, regulacin, uso y prevencin de la contaminacin de losrecursos hdricos existentes en la jurisdiccin. Lneas de accin a. Establecimiento del manejo Integral del agua, especialmente asociado a la produccin del recurso para el abastecimiento para consumo humano, a partir de la proteccin y conservacin del acufero de Tunja y de la Cuenca del Ro Teatinos.
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Para dicho manejo se requiere conocer y precisar en el tiempo las condiciones de oferta y demanda de agua por parte de la poblacin asentada en la regin, y de esta manera prever, y regular las condiciones de consumo en funcin de la oferta real, al igual que profundizar en el conocimiento y medicin de las condiciones del sistema por lo que se propone establecer una red compuesta por estaciones metereolgicas y linimtricas, que permita monitorear el clima, con el fin de pronosticar condiciones climticas de carcter adverso para la zona, heladas, inundaciones, sequas, entre otras. De esta forma las microcuencas que suministran agua a los acueductos veredales y a la ciudad de Tunja, deben contar con un control sobre su balance hdrico, con sus respectivos monitoreos, con el fin de conocer la oferta y demanda hdrica, para as equilibrar los mdulos de consumo de los acueductos que dependen de cada microcuenca. Al tiempo que se estructuran programas de uso eficiente del agua se fortalecen las acciones dirigidas a la conservacin y restauracin ecolgica de las que se encuentran en condiciones crticas. b. Implementacin del sistema de tratamiento de aguas residuales para la zona urbana, asociado a la recuperacin del Ro Chicamocha. c. Promocin y desarrollo del Plan de uso eficiente y racional de agua, involucrado como parte estructural del concepto de ciudad educadora. d. Adquisicin de predios prioritarios para el suministro de aguas, la conservacin de la biodiversidad local y regional, la restauracin ecolgica de reas prioritarias para evitar riesgos y recuperar ambientalmente a la regin. El Municipio de Tunja debe adquirir predios de manera conjunta con otros Municipios, usuarios de acueductos y CORPOBOYAC, a travs del artculo 111 de la Ley 99 de 1993, en las siguientes zonas estratgicas: La Reserva El Malmo (Cucaita, Samac): Ampliacin de la Reserva. Laguna Verde - Teatinos (Samac, Ventaquemada): Ampliacin del rea de control de la zona de recarga hdrica para el embalse de Teatinos. Humedal y cabeceras de la quebrada Cortaderal (Ventaquemada, Samac) para garantizar la estabilidad hdrica y ambiental de la microcuenca que le aporta a los tres Municipios. Cuchilla de Cazadero (Sorac - Boyac). Las Pilas (Tunja, Oicat). La Cascada (Tunja - Sorac) - San Ricardo (Tunja-Motavita). Humedal de la quebrada de Puente Hamaca (Sorac). Y requiere adquirir predios en el Municipio de Tunja en asocio con los usuarios de acueductos y CORPOBOYAC en todas las cabeceras de los acueductos veredales. Una vez adquiridos los predios se debe establecer un proceso participativo y administrativo para la consolidacin de reas protegidas, de acuerdo con la legislacin municipal o regional. Para el efecto CORPOBOYAC, puede prestar la asesora para implementar estas declaraciones y formulaciones participativas de planes de manejo ambiental de las reservas naturales regionales o parques naturales municipales. As mismo se puede estimular la conformacin de Reservas Naturales de la Sociedad Civil, en predios particulares en donde sus propietarios deseen conservar las condiciones naturales de los ecosistemas presentes y al tiempo mantener la tenencia sobre sus predios. Criterios Ante el generalizado mal uso del agua en la ciudad como en la regin, se hace necesario iniciar simultneamente dos procesos: el primero gira sobre la promocin del uso eficientey ahorro del agua, y el segundo adems de la zonificacin se debe implementar el manejoespecial de las reas estratgicas que aportan recursos hdricos, sustentado en la retribucin econmica del uso del agua para ser revertido hacia el manejo de las reas vitales.
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a. b. c. d. e. f.
Proyectos identificados Se establecen como prioritarios la ejecucin de los siguientes proyectos: Estudio de hidrogeologa del acufero de Tunja. Realizacin del balance hdrico de las principales microcuencas. Plan de manejo de aguas subterrneas del acufero de Tunja. Recuperacin y manejo de cuencas hidrogrficas. Monitoreo de la calidad de las aguas subterrneas y superficiales. Establecimiento de tasas retributivas por contaminacin y uso del agua.
2. BIODIVERSIDAD El objetivo es conservar y restaurar las reas de alto valor ecosistmico, prioritarias para la proteccin de especies. Lneas de Accin a. Recuperacin de las reas degradadas y estratgicas que hayan perdido sus condiciones ecosistmicas originales y de servicios ambientales, a travs de la restauracin ecolgica o de tcnicas biomecnicas. Las principales reas susceptibles de restauracin para el Municipio de Tunja, estn ubicadas en las crcavas perifricas e internas a la zona urbana de la ciudad; la ribera de la corriente La Cascada, la periferia a la Reserva El Malmo; la cabeceras de la Quebrada de Barn Germana; las minas abandonadas o que cuentan con plan de recuperacin; Cabeceras del Ro Jordn, la Quebrada El Cangrejo, la ribera del Ro la Vega; la Loma de San Lzaro; los humedales del Ro Jordn; el rea circundante al sitio Las Pilas, el Cerro de Ruge, la Cuchilla va a Sorac y la zona perifrica al aeropuerto. b. Conservacin y recuperacin de las reas de reserva ecolgica y forestal nativa del Municipio mediante la implementacin de un programa de incentivos y la recuperacin de reas degradadas, especialmente las localizadas en la zona del Malmo, la Cascada y las reas circundantes de la ciudad limitadas por la cota sanitaria y que debern conformar el anillo verde de amortiguacin. Las principales reas de manejo especial de carcter intermunicipal son: - El Malmo: Cucaita, Samac y Tunja. - Laguna Verde - Teatinos - Quebrada Cortaderal en el pramo de Rabanal Ventaquemada, Samac y Tunja. - Cuchilla El Gacal: Ventaquemada. - Cuchilla Cazadero: Tunja-Sorac - Humedal de Puente Hamaca: Tunja-Sorac. - Todas las cabeceras de microcuencas abastecedoras de acueductos. - Los parques recreativos - ecolgicos a ser constituidos en las reas rurales deinfluencia de las corrientes La Cascada, Las Pilas, Vega y Farfac. Criterios La identificacin y estudio de los ecosistemas estratgicos del Municipio de Tunja, es esencial para el ordenamiento territorial, ya que posibilita la definicin de uso de los suelos de proteccin, y sustenta la identificacin y caracterizacin especfica de las reas que estn protegidas por la ley. reas Protegidas o Suelos de Proteccin. a. Las rondas de los cauces de aguas, Decreto 1449 de 1977. Con 30 metros a cada lado de los cauces de los ros, quebradas y arroyos sean permanentes o no, desde la lnea de mareas mximas. b. La periferia de los nacimientos de aguas, Decreto 1449 de 1977. En una extensin porlo menos de 100 metros a la redonda de la zona de nacimiento de aguas. c. Los cuerpos de agua naturales o artificiales y su periferia, Decreto 1449 de 1977. d. Las reas con pendientes superiores a 45 estn destinadas para la proteccin y conservacin de ecosistemas naturales, en donde se deben proteger y mantener las coberturas naturales, propias y particulares a la localidad, Decreto 1449 de 1977.
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e. Las zonas de recarga hdrica de los sistemas de suministro de aguas, acueductos, Distritos de riego y reas de generacin hidroelctrica, Decreto 1449 de 1977. f. Las zonas naturales que se constituyen como reserva de ecosistemas y biodiversidad particular y nica para la nacin, Decreto 1449 de 1977. reas Protegidas Actualmente Declaradas en el Municipio de Tunja. a. rea de Reserva Forestal Protectora "El Malmo". El rea de Reserva Forestal Protectora denominada "El Malmo", fue declarada a travs de la Resolucin Ejecutiva N.362 del 17 de diciembre de 1976 y el Acuerdo N.36 de 1976 del 28 de Octubre, amparado por el Artculo 38 literal 6 del Decreto Ley 133 de 1976y el Artculo 206 del Decreto 2811 de 1974 del INDERENA. Esta ubicada en la Vereda Barn Germana Municipio de Tunja al Suroeste del casco urbano distante 7 Km. aproximadamente, ocupa un rea de 159 ha. Se ubican los nacimientos de la Quebrada El Barn y Caada Verbenal, las cuales estn protegidas por la reserva. 3. BOSQUES El objetivo es garantizar la conservacin de los bosques nativos existentes en la jurisdiccin y restaurar las reas boscosas con el fin de promocionar actividades agrosilvopastoriles sostenibles. Lneas de accin a. Conformacin del Sistema de Informacin Geogrfico que contenga el subsistemabosques. b. Determinacin de la lnea base de los bosques existentes en el Municipio y reforestacin de reas de acuerdo al uso del suelo. c. Realizacin del inventario de recursos boscosos. d. Fortalecer la capacidad de la sociedad para solucionar sus problemas ambientales en un esquema descentralizado. e. Elevar el nivel de compromiso y de participacin de los Municipios de la regin en la gestin ambiental y proteccin de ecosistemas boscosos compartidos. f. Promover el fortalecimiento de las unidades tcnicas ambientales y de los procesos deplanificacin ambiental. Criterios Dadas las escasas coberturas naturales presentes en el rea de estudio, las existentes deben ser conservadas mediante la aplicacin de planes forestales que incluyan la regeneracin natural y la restauracin ecolgica. Proyectos identificados Los proyectos prioritarios son: Establecimiento de la red de viveros municipales y bancos de semillas nativas. Manejo ambiental de la reserva el Malmo Manejo ambiental de las cuencas de Teatinos Cortaderal Adquisicin de predios para la conservacin, restauracin y manejo ambiental. Definicin de incentivos financieros y exenciones tributarias para la conservacin de reas prioritarias para la conservacin y restauracin ecolgica. Conservacin, restauracin y manejo ambiental de reas naturales prioritarias para proteccin: Laguna Verde - Cortaderal - Teatinos, El Gacal, todas las cabeceras de microcuencas, Cuchilla de Cazadero y humedales de Tunja y Puente Hamaca. Reforestacin de reas acorde con la propuesta de uso de suelo. Medidas de proteccin y prevencin de incendios forestales y quemas.
4. CALIDAD DE VIDA URBANA El objetivo es promover la adopcin de modelos de desarrollo urbano sostenibles, controlando los factores de deterioro, atendiendo las necesidades ambientales colectivas y reduciendo el grado de vulnerabilidad urbana.
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Lneas de accin a. Inclusin como elementos estructurales del paisaje municipal, los sistemas hdrico y de humedales, mediante su delimitacin, incorporacin al espacio pblico y saneamiento ambiental, en especial el asociado a los ros Jordn, la Vega y la quebrada la Cascada. b. Establecimiento del programa de manejo integral de residuos slidos, fundamentado en la creacin de la cultura del reciclaje y el mejoramiento y optimizacin del lugar de disposicin final. c. Promocin del reordenamiento institucional, que posibilite la ejecucin de las polticas ambientales y de prevencin y atencin de desastres, mediante el manejo conjunto del tema ambiental, el tema rural y el de amenazas. d. Se decide fortalecer las organizaciones ambientales para enriquecer la participacin comunitaria en la ciudad de Tunja, la generacin de incentivos financieros y exenciones tributarias para el mantenimiento y manejo ambiental de reas prioritarias para la conservacin y la restauracin ecolgica, para lo cual se requiere de la organizacin de los diferentes actores y propietarios. e. Tramitar ante el Concejo Municipal Acuerdos para incentivar y exonerar en parte del pago de los impuestos prediales a los propietarios que conservan la biodiversidad y los servicios ambientales. Criterios Como criterios generales de la actuacin ambiental, dentro de la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, se establecen las siguientes: Dadas las condiciones de alta erosin, en la mayor proporcin del rea de estudio, todas las zonas de drenajes y especialmente los humedales, deben de manera prioritaria estar bajo uso para la conservacin y restauracin ecolgica. Dado que un alto porcentaje de la construccin de vivienda en la ciudad de Tunja, se ha dado sobre zonas no aptas para tal fin, habindose rellenado crcavas y drenajes, desecado o rellenado humedales, creando en estas reas urbanizadas condiciones de riesgo y amenaza, adems de haber degradado ecosistemas fundamentales para la recarga de los acuferos y para la estabilidad de los cauces de agua, se debe evitar la continuidad de este proceso. Ante la notable deficiencia de zonas verdes en el rea urbana y sub-urbana de la ciudad de Tunja, se hace necesario que los parques y avenidas existentes, se fortalezcan a travs de un programa de diseo de zonas verdes y recreativas. Vinculando las zonas estrictamente urbanas con las suburbanas y muy especialmente las existentes sobre el valle del ro Jordn. Las que se deben mantener con su vocacin agropecuaria, hasta cuando se proyecten parques recreativos longitudinales al ro en consonancia con la recuperacin ambiental del ro y su ronda. En la medida en que se ha venido expandiendo la construccin urbana sobre el eje vial Tunja - Duitama, y sobre las zonas verdes de la ronda de los ros Jordn y La Vega, as como en las laderas por encima de la cota de servicios. Se requiere establecer un programa de incentivos a quienes construyan aumentando la densidad habitacional dentro de la actual rea urbana teniendo en cuenta que estas zonas no sean de uso o conservacin histricas, recreativas, institucionales, industriales y educativas y de salud. La construccin de vivienda en la zona rural del Municipio de Tunja , en sectores de influencia de los Ros Jordn, La Vega y La Cascada; San Lzaro, Tras del Alto, Pirgua y en la salida a Sorac debe condicionarse a diseos arquitectnicos que incluyan una alta proporcin de reas verdes, bajos ndices de ocupacin y de densidad constructiva con lo que se permitir la conservacin, prevencin de la contaminacin del acufero y la restauracin ecolgica de los ya amplios sectores degradados, adems se debe contemplar evitar la expansin de infraestructuras de servicios y vas sobre zonas frgiles, ecosistemas estratgicos, reas de riesgo y zonas de vocacin agrcola. El proyecto vial Doble Calzada as como cualquier otra va interdepartamental se debeconstruir teniendo en consideracin permanente las normas para mantener su calidadde va rpida evitando la expansin urbana de Tunja a sus alrededores. Identificar el grado de vulnerabilidad al cual esta expuesto por la amenazasregionales.
a. b.
c.
d.
e.
f. g.
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5. PROGRAMA DE GESTIN DEL RIESGO. Para que el Municipio de Tunja logre prepararse y dar respuesta a las probables emergencias, deber implementar una serie de proyectos, que le permitan rehabilitar o mitigar las reas definidas como de amenaza alta por erosin hdrica superficial y sub superficial, por inundacin y encharcamiento y dems amenazas identificadas. Para ello como mnimo tendr que implementar el siguiente programa de Gestin del Riesgo.
PROGRAMA DE GESTIN DEL RIESGO PROYECTO Estudios de delimitacin y caracterizacin de humedales Recuperacin de la capacidad hidrulica y de la zona de proteccin ambiental del Rio Jordn, la Vega y la Cascada y sus afluentes en la ciudad de Tunja. Para ello se debe iniciar por la realizacin de un plan de accin soportado en los Estudios Hidrolgico e Hidrulico de los cauces. Apoyo a estudios detallados para las amenazas y vulnerabilidades frente a los procesos amenazantes de sismicidad, erosin hdrica sub superficial y amenazas antrpicas que afectan la ciudad de Tunja. Iniciando por la Microzonificacin ssmica, y posteriormente los que requiera el Municipio. Diseo, construccin y articulacin al sistema de espacio pblico de las rondas de proteccin como parques lineales de los caos: La Cebolla, La Colorada, parte baja del Barrio Ass, Torres del Parque, La Picota, El Triunfo, San Antonio, y de los ros Jordn y la Quebrada La Cascada. Recuperacin de reas de amenaza alta por erosin hdrica superficial y subsuperficial como parques zonales en los Barrios Villa Luz, Santa Rita, La Granja, costado norte de Portal de Otoo y costado sur de Mirador de Oriente. Diseo y construccin Parque Ambiental del Colegio La Presentacin Diseo y construccin de obras de proteccin sobre las rondas de los ros Jordn, La Vega y La Quebrada La Cascada Mejoramiento y mantenimiento de las redes de servicios pblicos (acueductos y alcantarillado de aguas residuales y de aguas lluvias). En las reas de proteccin de las bvedas, espacializadas en el mapa_09 Suelos de proteccin urbana, se prohibir la construccin de edificaciones, y solo podrn adecuarse como elementos del sistema de espacio pblico como parques de recreacin pasiva, plazas, plazoletas, entre otras similares. Diseo y Construccin del Alcantarillado pluvial de la ciudad Campaas educativas de prevencin y atencin de desastres relacionados con la sismicidad, la erosin hdrica superficial y subsuperficial, las inundaciones y los encharcamientos, y el manejo de residuos slidos y vertimientos Socializar los resultados del estudio y el Mapa de ruido de la ciudad, utilizando formas pedaggicas y didcticas. Realizar campaas educativas de sensibilizacin en donde se resalten los problemas que pueden causar los altos niveles de ruido, utilizando para ello en especial a las instituciones educativas. Obras civiles y de bioingeniera para el manejo y recuperacin de taludes en el Municipio Reubicacin de viviendas sobre la corona del talud en el sector de la avenida oriental con calle 20 y de todas aquellas que se encuentren dentro de amenaza alta y que no tengan la posibilidad de mitigar el riesgo. Fortalecimiento de Brigadas comunitarias en capacitacin y coordinacin de actividades de monitoreo Implementacin de sistemas de alerta temprana Continuar con la reubicacin de la actividad alfarera fuera del rea urbana
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RESPONSABLES DE GESTIN CAR MUNICIPIO CAR MUNICIPIO CAR
MUNICIPIO
MUNICIPIO MUNICIPIO MUNICIPIO
MUNICIPIO
MUNICIPIO GOBERNACIN MUNICIPIO MUNICIPIO CAR MUNICIPIO CAR MUNICIPIO MUNICIPIO MUNICIPIO MUNICIPIO MUNICIPIO
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PARAGRAFO: Los proyectos relacionados con la gestin del riesgo y con el proyecto de recuperacin de la capacidad hidrulica de la zona de proteccin ambiental del Rio Jordn, la Vega y la Cascada y sus afluentes en la ciudad de Tunja, solo se podrn avanzar en un porcentaje que definir la Alcalda acorde con sus posibilidades financieras, teniendo en cuenta que es un proyecto que va ms all del 31 de diciembre de 2015, y en el ao 2016 se debe adelantar la revisin general del POT. 6. SOSTENIBILIDAD DE PROCESOS PRODUCTIVOS El objetivo es impulsar y fomentar el uso sostenible de la diversidad biolgica y cultural en procesos de conservacin ecolgica para el fortalecimiento del desarrollo regional. Lneas de accin a. Minimizacin y control de los procesos de desertificacin, erosin y esterilizacin del suelo mediante la promocin de nuevas tecnologas de produccin agropecuaria, el aumento de las reas protectoras y la generacin de una nueva cultura de manejo de la tierra b. Recopilacin de informacin relacionada con los residuos y emisiones generados por los diferentes sectores productivos. c. Establecimiento de monitoreo a los diferentes procesos industriales con el fin de identificar el estado de ejecucin de los planes de manejo ambiental. d. Conformacin del sistema de difusin del desempeo ambiental por sectores, con el fin de estimular a aquellos procesos productivos que generen bienes "verdes". e. Difusin de la informacin existente y relacionada con los "Mercados Verdes" y normas ambientales NTC-ISO 14001. f. Vinculacin de los sectores productivos en proyectos de captura de CO2, a travs de reforestacin y del establecimiento de nuevas plantaciones. g. Implementacin y desarrollo de proyectos vinculados a la iniciativa del "Desarrollo Limpio" de la convencin de Cambio Climtico. Criterios a. Canalizar asistencia financiera y tcnica hacia la produccin limpia. b. Promocin de programas de investigacin y desarrollo, con nfasis en prevencin de contaminacin y tecnologas limpias. Proyectos identificados a. Adelantar la zonificacin a escala predial del uso del suelo para actividades productivas establecidas y potencialmente aprovechables. b. Ordenamiento ambiental de los sectores productivos y de la industria. c. En los sectores productivos, implantacin de procesos que racionalicen el concepto deconsumo eficiente de energa. 7. PRODUCCIN LIMPIA El objetivo es la promocin e inclusin de conceptos de produccin limpia en los sectores dinamizadores de la economa regional, de gran impacto ambiental, tales como: minero, energtico, industrial, turstico, agropecuario, comercial y de la construccin. Lnea de accin a. Induccin a la introduccin de programas de preservacin ambiental en todos los niveles de educacin formal y no formal. b. Incentivos fiscales al establecimiento y fomento de mercados de productos verdes. Criterios
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a. Dado que existen muchas actividades mineras ubicadas en zonas cuya vocacin o usorecomendado no es estrictamente minero, se debe encaminar un plan de ordenamiento yrestauracin de reas afectadas por actividades mineras. Proyectos identificados a. Agroecologa y rehabilitacin de tierras b. Difusin de tecnologas limpias c. Implementacin de tasas retributivas. Captulo 2o. CLASIFICACIN DEL SUELO Artculo .24. El artculo 25 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo .25. CLASIFICACION DEL SUELO. El Plan de Ordenamiento Territorial define el territorio para el Municipio de Tunja en: suelo urbano, suelo de expansin urbana, suelo rural y como categora de ste, suelo suburbano. Al interior de estas clases se establece la zona de proteccin, de acuerdo a los criterios definidos en los siguientes artculos y en el Mapa 01_ Clasificacin del Suelo. PARAGRAFO: En el Mapa01 denominado Clasificacin del Suelo que hace parte integral del presente acuerdo, se determina la clasificacin de suelo del Municipio. Artculo .25. El artculo 26 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo .26. SUELO URBANO. Definicin.El suelo urbano lo constituyen las reas del territorio municipal destinadas a usos urbanos, que cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin. Artculo .26. El artculo 27 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo .27. SUELO URBANO. Delimitacin. Se adopta como suelo urbano el incluido en el Mapa 01. Clasificacin del Suelo, que forma parte del presente acuerdo. Artculo .27. El artculo 28 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo .28. SUELO DE EXPANSIN URBANA El suelo de expansin lo constituye la porcin del territorio municipal destinada a la expansin de la ciudad, que se habilitar para el uso urbano para los futuros desarrollos urbansticos de la ciudad. Artculo .28.El artculo 29 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo .29. SUELO RURAL. El suelo rural, est constituido por terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas. Artculo .29. El artculo 30 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo .30. SUELO SUBURBANO Segn el artculo 34 de la Ley 388 de 1997, el suelo suburbano lo constituye la porcin del territorio municipal destinada a las reas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como reas de expansin urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrn formar parte de esta categora los suelos correspondientes a los corredores urbanos interregionales. Se adopta como suelo suburbano el incluido en el Mapa 01_ Clasificacin del Suelo. Artculo .30. El artculo 31 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as:
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Artculo .31. SUELO DE PROTECCIN.De acuerdo con las disposiciones del artculo 35 de la Ley 388 de 1997, y el artculo 4 del Decreto 3600 de 2007, el suelo de proteccin para el Municipio de Tunja estar constituido por las reas localizadas dentro del suelo urbano, rural, suburbano y de expansin referidas en el Mapa 01_ Clasificacin del Suelo, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas, ambientales y productivas, o por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras para la provisin del sistema de servicios pblicos domiciliarios, o de las reas de amenaza y riesgo, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse y por lo tanto deben protegerse con el fin de mantener su uso indicado. As pues, entre estos suelos se ubican. - reas de conservacin y proteccin ambiental - reas para la produccin agrcola y ganadera y de explotacin de recursos naturales - reas de proteccin de infraestructura para servicios pblicos - reas de amenaza alta PARAGRAFO PRIMERO: En los procesos de adopcin de los planes parciales que requieren concertacin ambiental, de conformidad con el artculo 10 del decreto 2181 de 2006 o la norma que lo modifique o sustituya; previa presentacin y aprobacin de estudios detallados de riesgos, se podrn precisar o ajustar reas identificadas como de amenaza alta en el POT y establecer las condiciones de mitigacin. SUELOS DE PROTECCIN EN SUELO URBANO. Se proponen como suelos de proteccin en el suelo urbano los referidos en el Mapa 09_Suelos de Proteccin Urbano y Mapa 01_Clasificacin del suelo. SUELOS DE PROTECCIN EN SUELO URBANO.
REAS DE CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL Tipo Elemento Se establece como rondas para los humedales urbanos 30 metros al interior del rea delimitada. Para los ros La Vega y Jordn, se establece una ronda de proteccin de 30 metros acorde con el Mapa 01_ Clasificacin del Suelo. reas forestales Para las quebradas La Cascada, San Antonio, El Triunfo, La Colorada, La Cebolla, La Picota se protectoras establece una ronda de proteccin de 30 metros de acuerdo al Mapa 01_ Clasificacin del Suelo. Para el pozo Donato UPTC y los nacimientos de agua ubicados en el norte de la ciudad, se establece una ronda de proteccin de acuerdo al Mapa 01_ Clasificacin del suelo. Humedales: Tejares del Norte, La Cascada, Fuente Chiquita, Parque Recreacional, Colegio la reas de especial Presentacin, La Cabaa, El Cobre. Ros: La Vega y Jordn importancia eco sistmica Quebradas: La Cascada, San Antonio, El Triunfo, La Colorada, La Cebolla, La Picota Pozos: Espejo de agua Pozo UPTC y nacimientos de agua en el extremo norte de la ciudad. REAS DE PROTECCIN INFRAESTRUCTURA PARA SERVICIOS PBLICOS Tipo Estaciones de bombeo pozos profundos Tipo Amenaza alta por erosin hdrica superficial y subsuperficial Amenaza alta por inundacin y encharcamiento Elemento Pozos: San Francisco, Fuente I, Bolvar, UPTC, Remonta, Caminos Vecinales, Belalczar, Pensilvania, Cooservicios 1, Cooservicios 2, San Antonio, Silvino, Batalln , Batalln 2, Estadio, Parque Recreacional. REAS DE AMENAZA ALTA Ubicacin Sectores identificados como crcavas activas en los Barrios: Villa Luz, Santa Rita, La Granja, Bolvar, Estancia del Roble, 20 de Julio, Costado sur occidental de Limbania, Paraso, Milagro costado norte del Ricaurte, Colinas de San Fernando, Cortijo, Mirador Escandinavo, Los Andes, Sol de Oriente - San Antonio y la Villita 2,Barrio El Carmen sobre la carrera 16. Valles del Ro Jordn y La vega, afectando la totalidad de los Barrios: Villa Olmpica, Doa Limbania, La Mara, Conjunto Residencial Los Urapanes, Urbanizacin Villa Universitaria, Urbanizacin Los Lirios, Mesopotamia, La Pradera, Pozo de Donato, Santa Ins, Remansos de Santa Ins, Remansos de la Sabana, Terrazas de Santa Ins, Quince de Mayo y las Quintas de Tunja. As como en los sectores de Villa Bachue, Doa Eva, Bochica, El Jordn, Los Patriotas, Fuente Higueras y Jorge Elicer Gaitn.
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Los suelos de proteccin en el suelo urbano, definidos en el componente general y espacializados en el Mapa 01_ Clasificacin del Suelo y en el Mapa_09. Suelo de Proteccin Urbano, deben ser articulados con el espacio pblico como elementos constitutivos naturales. La norma urbanstica incorporar los usos de los suelos de proteccin identificados para la ciudad de Tunja y descritos a continuacin:
REAS FORESTALES PROTECTORAS Conservacin de suelos y proteccin, y restauracin de la vegetacin adecuada para la proteccin de los mismos Recreacin pasiva o contemplativa Captacin de aguas o incorporacin de vertimientos. Los vertimientos se limitarn a los tramos especficos sobre los cuales se establecieron los objetivos de calidad, construccin de infraestructura de apoyo para actividades de recreacin, puentes y obras de adecuacin. Usos agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construccin de viviendas, minera, disposicin de residuos slidos, tala, caza y rocera de la vegetacin.
Uso Principal Usos Compatibles Usos Condicionados Usos Prohibidos
PARAGRAFO SEGUNDO. En el caso del humedal Colegio la Presentacin, CORPOBOYAC mediante comunicacin 160-006447, de fecha 16 de Julio de 2013, aprob la zonificacin ambiental y reas de trabajo del proyecto Biblioteca Metropolitano de Tunja, aclarando que una vez se inicien los procesos constructivos se requiere dar cumplimiento a la totalidad de los aspectos tcnicos dados por esta entidad.
REAS DE PROTECCIN INFRAESTRUCTURA PARA SERVICIOS PBLICOS Uso Principal Usos Compatibles Usos Condicionados Usos Prohibidos Obras de captacin y pre tratamiento de agua, estructuras para el almacenamiento de agua, plantas de potabilizacin de agua. Infraestructuras necesarias para el desarrollo de los usos principales Infraestructura de Saneamiento. Disposicin de Residuos Slidos Peligrosos, Industria, Minera, Agropecuarios, Vivienda.
ASIGNACIN DE USOS EN SUELO DE PROTECCIN. Para la asignacin de usos en el suelo de proteccin se tendr en cuenta la siguiente categorizacin de usos: 1. Uso Principal: Es el uso deseable que coincide con la funcin especfica de la zona y que ofrece las mayores ventajas desde el punto de vista del desarrollo sostenible y que contribuye directamente a consolidar el modelo territorial. 2. Usos Compatibles. Son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan con la potencialidad, productividad y proteccin del suelo y dems recursos naturales conexos. 3. Usos Condicionados. Son aquellos que presentan algn grado de incompatibilidad con el uso principal y ciertos riesgos ambientales controlables por la autoridad ambiental o por el Municipio, para su desarrollo se requiere concepto previo de la Oficina Asesora de Planeacin de Tunja. 4. Usos Prohibidos. Son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona, con los propsitos de preservacin ambiental o de planificacin y por consiguiente, entraan graves riesgos de tipo ecolgico o social. PARAGRAFO TERCERO. Los usos que no estn permitidos como principales, compatibles o condicionados estn prohibidos. SUELOS DE PROTECCIN EN SUELO RURAL. Se proponen como suelos de proteccin los referidos a continuacin y espacializados en el Mapa 01_ Clasificacin del Suelo.
REAS DE CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL (Incluyen los suelos que hacen parte de la EEP) Categora Definicin
Clase
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Convencin
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Clase
REAS DE CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL (Incluyen los suelos que hacen parte de la EEP) Categora Definicin Corresponden a franjas de suelo ubicadas paralelamente a las reas de nacimientos, cauces de agua permanentes o no, lagos o depsitos de agua y humedales en general. De igual manera, son reas Forestales Protectoras los terrenos con pendientes superiores a 45, y las reas con especies de flora silvestre vedadas, de acuerdo a lo proferido por el Artculo 83 del Decreto 2811 de 1974 y a las determinaciones del Artculo 3 del Decreto 1449 de 1977 para reas rurales, o de las normas que reglamenten el tema.
Convencin
reas forestales protectoras
reas forestales protectoras
Afprt
reas de especial importancia eco sistmica
rea de Reserva Forestal Protectora "El Malmo": Fue declarada a travs de la Resolucin Ejecutiva N. 362 del 17 de diciembre de 1976 y el Acuerdo N.36 de 1976 del 28 de octubre, reas reserva amparado por el artculo 38 literal 6 del Decreto Ley 133 de 1976 y el forestal protectora artculo 206 del Decreto 2811 de 1974 del INDERENA. Se localiza en la vereda Barn Germania del Municipio de Tunja y se delimita segn lo estipulado en la correspondiente resolucin. Son aquellas que permiten la infiltracin, circulacin o trnsito de reas de aguas entre superficie y el subsuelo. infiltracin para En general la cobertura vegetal del bosque altoandino o de niebla recarga de sustentado sobre areniscas, rocas fracturadas o suelos formados acuferos sobre movimientos en masa, son reas potenciales de recarga, al igual que los aluviones de grandes valles interandinos. Corresponden a reas de ecosistemas naturales o intervenidos, con presencia de recursos de hbitat para especies de fauna de especial inters ecolgico (especies focales) o en estado de amenaza de reas para la extincin en vida silvestre. Estas reas que pueden tener proteccin de representatividad de la biodiversidad a nivel de biomas, ecosistemas, fauna comunidades, poblaciones, especies o genes, sern definidas como reas prioritarias para su manejo y conservacin, con fines de investigacin, manejo de la fauna silvestre y generacin de bienes y servicios ambientales mediante el mantenimiento su funcin ecolgica. Corresponden a aquellas reas boscosas naturales o cultivadas, que por su naturaleza bien sea de orden biolgico, gentico, esttico, socioeconmico o cultural ameriten ser protegidas y conservadas, y que al momento de entrar en vigencia la presente norma, no se les ha creado alguna categora de manejo y administracin mencionada en el Artculo 13 del presente acto administrativo, sin perjuicio de las reas protegidas en proceso de declaratoria o de las categoras creadas posteriormente. Corresponden a esta clasificacin los lagos, humedales y dems depsitos tanto naturales como artificiales de agua, ya sean con el fin de abastecer sistemas locales de riego, proteccin a la fauna, y tursticos.
reas del sistema nacional de reas protegidas
Arfp
Aira
Apf
reas de bosque protector
Abp
Cuerpos de agua.
Ca
REAS PARA LA PRODUCCIN AGRCOLA Y GANADERA Y DE EXPLOTACIN DE RECURSOS NATURALES Clase rea forest al produ ctora Categora rea forestal productora Definicin Su finalidad es la produccin forestal directa o indirecta. Es produccin directa cuando la obtencin de productos implica la Convencin Afp
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REAS PARA LA PRODUCCIN AGRCOLA Y GANADERA Y DE EXPLOTACIN DE RECURSOS NATURALES Clase Categora Definicin desaparicin temporal del bosque y su posterior recuperacin; es indirecta cuando se obtienen los productos sin que desaparezca el bosque. Comprende los suelos de alta capacidad agrolgica, en los cuales se puedan implantar sistemas de riego y drenaje, caracterizados por relieve plano, sin erosin, suelos profundos y sin peligro de inundacin. Son aquellas reas con suelos de mediana capacidad agrolgica caracterizadas por un relieve plano a moderadamente ondulado, profundidad efectiva de superficial a moderadamente profunda, con sensibilidad a la erosin, pero que pueden permitir una mecanizacin controlada o uso semi - intensivo. Convencin
reas agropecuarias
Suelos de uso agropecuario mecanizado o intensivo Suelos de uso agropecuario semi mecanizado o semi - intensivo. Suelos de usos agropecuario tradicional.
Sami
Sasm
reas susceptibles de actividades mineras
Son aquellas reas con suelos poco profundos, pedregosos, con relieve quebrado, susceptibles a los procesos erosivos y de mediana a baja capacidad agrolgica. Generalmente se ubican en las laderas de las formaciones montaosas con pendientes mayores al 50%. Estos suelos hacen parte de las unidades territoriales identificadas por el Municipio, sus usos son condicionados y estn sujetos a las rea susceptibles exigencias de la autoridad ambiental en lo de su competencia. de actividades En la actualidad se establece para el Municipio de Tunja la mineras delimitacin de un rea de reserva espacial de 399 Ha, reglamentada mediante la Resolucin No. 496 del 3 de Diciembre de 2008, expedida por el Ministerio de Minas y Energa. reas de restauracin morfolgica y rehabilitacin.Son aquellas reas de antiguas explotaciones minero - extractivas que han sufrido un proceso de deterioro por la explotacin no tcnica a que se han visto sometidas.
Sat
Asam
reas de restauracin morfolgica y rehabilitacin
Armr
REAS DE PROTECCIN DE INFRAESTRUCTURA PARA SERVICIOS PBLICOS PROPUESTA Clase Categora Definicin Convencin Corresponde a las unidades territoriales identificadas por el Municipio y que se deben prever para la construccin, establecimiento, reas protectoras funcionamiento y mantenimiento, de las instalaciones indispensables para la para el desarrollo y funcionamiento normal de la comunidad y que disposicin de reas de atiende a las necesidades colectivas de higiene, comodidad, proteccin de residuos slidos seguridad, saneamiento bsico (agua potable, alcantarillado, o lquidos. infraestructura recoleccin de basura y energa elctrica) suministrada o no por el para servicios estado pblicos Categora propuesta De conformidad con el artculo 32 de la resolucin 2727 de 2011 especial para la Expedida por CORPOBOYAC, se crea esta categora espacial en disposicin de el Municipio de Tunja, con el fin de delimitar el rea para la residuos slidos localizacin del relleno sanitario de tipo regional. peligrosos
Apdr
Cersp
REAS DE AMENAZA ALTA Clase Categora Definicin Convencin
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REAS DE AMENAZA ALTA Clase reas de amenaza alta por erosin hdrica superficial y subsuperficial Categora Definicin Convencin
Hace referencia a las reas donde el escurrimiento concentrado, es reas de amenaza capaz de remover material del suelo a una profundidad alta por erosin hdrica considerable; al profundizarse y ampliarse un surco de erosin, o superficial y varios pequeos surcos, pueden unirse y crecer para formar una subsuperficial crcava.
Aaehs
Artculo .31. El artculo 32 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo .32. Identificacin y usos de suelode reas de amenaza urbana y rural. Para el Municipio de Tunja se identifican las siguientes reas de amenaza natural y antrpica en el suelo urbano, acorde con los mapas: Mapa 04_ Amenaza por Erosin Urbano; Mapa 05_ Amenaza por Inundacin y Encharcamiento Urbano, y Mapa 06_ Amenaza Antrpica Urbano.
PROCESO AMENAZANTE URBANO Tipo Descripcin Sismicidad Erosin hdrica superficial NATURAL Erosin por escorrenta subsuperficial (Sufusin) Inundaciones y encharcamientos Inestabilidad por baja capacidad portante Inestabilidad de taludes Fallas de origen tecnolgico en infraestructuras Por conducta humana negligente Localizacin Todo el Municipio Erosin hdrica superficial, evidenciada en eventos erosivos de tipo laminar, surcos y carcavamientos en los costados occidental y oriental de la ciudad. rea de posible afectacin por los fenmenos de tubificacin, principalmente en los flancos del sinclinal de Tunja En las reas aledaas a los cauces de los ros Jordn, la Vega, La Cascada y humedales en reas de recarga. Construcciones sobre reas de relleno de anteriores crcavas (CRC), rellenos (R), pertenecientes al sistema de drenajes y crcavas, y sobre el sistema de bvedas de la red de alcantarillado (B) reas donde se han cambiado las condiciones originales del talud por ejecucin de obras civiles. (Ver Mapa 06_ Amenaza Antrpica Urbano) Redes de alta tensin; infraestructura de almacenamiento de combustibles Accidentalidad vial
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ANTRPICO
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PROCESO AMENAZANTE RURAL Tipo NATURAL Descripcin Sismicidad Erosin hdrica superficial Inundaciones y encharcamiento de origen pluvial Incendios Forestales Por conducta humana negligente Fallas de origen tecnolgico en infraestructuras Contaminacin ambiental de origen industrial o de servicios de acopio y comercio Contaminacin ambiental por infraestructura de saneamiento bsico o sanitaria Todo el Municipio Erosin hdrica superficial, evidenciada en eventos erosivos de tipo laminar, surcos y carcavamientos. Valle aluvial del Ro Jordn, y las quebradas La Vega y la Cascada Relictos Boscosos Infraestructura vial y frrea Red de alta tensin Lneas de poliductos Locaciones mineras; plaza de mercado, terminal de transporte Relleno sanitario, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Planta de Beneficio Animal. Localizacin
Para el Municipio de Tunja se identifican las siguientes reas de amenaza natural y antrpica en el suelo rural. PARAGRAFO PRIMERO. Las reas afectadas por Amenaza por Erosin Hdrica superficial y subsuperficial, estn zonificadas en amenaza alta, media y baja, las cuales se encuentran identificadas en el Mapa 04_ Amenaza por Erosin Urbano. PARAGRAFO SEGUNDO. Las reas afectadas por la Amenaza por Inundacin y encharcamiento, estn zonificadas en amenaza alta, media y baja, las cuales se encuentran identificadas en el Mapa 05_Amenaza por Inundacin y EncharcamientoUrbano. PARAGRAFO TERCERO. Las reas afectadas por las Amenazas Antrpicas, se encuentran identificadas en elMapa 06_ Amenaza Antrpica Urbano, y se zonifican de acuerdo al siguiente cuadro:
Zonificacin amenazantes de origen antrpico Baja capacidad portante Alta inestabilidad de taludes Alta amenaza por fallas de origen tecnolgico en infraestructuras Alta accidentalidad vial Descripcin Construcciones sobre reas de relleno de anteriores crcavas (CRC), rellenos (R) pertenecientes al sistema de drenajes y crcavas, y sobre el sistema de bvedas de la red de alcantarillado (B) rea donde se han cambiado las condiciones originales del talud por ejecucin de obras civiles. Redes de alta tensin; Infraestructura de almacenamiento de combustibles Vas de orden nacional que atraviesan el Municipio.
USOS DEL SUELO EN REAS DE AMENAZA ALTA POR EROSIN HDRICA SUPERFICIAL Y SUBSUPERFICIAL. Se establecen los siguientes usos:
Amenaza por Erosin Hdrica Superficial Uso Principal Uso Compatible Uso Condicionado
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ANTRPICO
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ySubsuperficial Restauracin ecolgica y rehabilitacin para la proteccin. Recreacin Pasiva. Revegetalizacin con especies nativas; Investigacin controlada; plantaciones forestales protectoras. Medidas estructurales, de mantenimiento, de reaccin inmediata y medidas de recuperacin para la mitigacin del riesgo; infraestructura para apoyo de actividades de recreacin; infraestructura vial.
Alta
PARAGRAFOCUARTO.Las construcciones existentes a la fecha de entrada en vigencia del presente acuerdo, se mantendrn como condicionados. Las fichas reglamentarias respectivas establecern los usos urbanos y las condiciones de edificabilidad correspondientes a dichas construcciones. Con relacin los lotes dentro de las reas de proteccin de las bvedas, all no se permitir la construccin de edificaciones, estas reas solo podrn destinarse como elementos del sistema de espacio pblico tales como parques para recreacin pasiva, plazas y plazoletas. USOS DEL SUELO EN REAS DE AMENAZA ALTA POR INUNDACIN Y ENCHARCAMIENTO. Se establecen los siguientes usos:
Amenaza por Inundacin y Encharcamiento Alta Uso Principal Restauracin ecolgica y rehabilitacin para la proteccin del suelo Uso Compatible Revegetalizacin con especies nativas; Investigacin controlada Uso Condicionado Medidas estructurales, de mantenimiento, de reaccin inmediata y medidas de recuperacin para la mitigacin del riesgo; infraestructura para apoyo de actividades de recreacin; infraestructura vial; desarrollos urbanos
Se entiende como: Medidas estructurales: Programas integrales de modificacin de las condiciones de vulnerabilidad (por ejemplo, en una zona de amenaza alta por inundacin: planes de manejo de crecientes que incluyan la adecuacin hidrulica de los cauces mediante dragado y ampliacin, embalses de amortiguacin, muros de proteccin de mrgenes, el despeje de rondas y la restauracin ambiental de cuencas). Las medidas estructurales se refieren a la intervencin fsica mediante el desarrollo o refuerzo de obras de ingeniera. Medidas de mantenimiento: actividades permanentes destinadas a conservar las condiciones de menor riesgo posible (por ejemplo, la limpieza de cauces y de drenajes de aguas pluviales y residuales y el control de la erosin). Medidas de reaccin inmediata: sistemas de alerta temprana y movilizacin ciudadana. Medidas de recuperacin: planes de emergencia y contingencia NORMA EN REAS DE AMENAZA ANTRPICA. El Municipio se acoger a la legislacin nacional y decretos reglamentarios vigentes. A la fecha se identifica la siguiente normativa.
TIPO DE AMENAZA EQUIPAMIENTOS Equipamientos de servicios industriales, de acopio y comercio Parque cementerio Plantas de Beneficio animal Plaza de Mercado (central de abastos) NORMA VIGENTE Res. 1447/ 09 Res. 1500/07; 2965/08; 2905/07; 18119/07 Ley 232 / 95 Ley 9 / 79
Por contaminacin ambiental
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Relleno sanitario Pirgua Infraestructura de saneamiento bsico Sistema de tratamiento de aguas residuales Escombreras
RAS 2000; Dec. 1713/02; Ley 142 /94; Ley 632/00 RAS 2000. 1000 m, Res. 1096/00 RAS. Art. 163 RAS 2000. Res. 541 de 1994 Dec. 1521/98; 4299/05; Res. 180928/06 Ley 143 de 1994; Res. 180398 de 2004 Res. MME N 18-1258 de 2010 y 12 4386 de 2010, sobre el transporte de crudos por oleoductos. Norma 3728 ICONTEC Restricciones Aeronutica civil Res. 3152 LEY 1228 DE 2008 y decretos reglamentarios o normas que lo modifiquen. LEY 105 DE 1993 Y Ley 769 de 2002
Estaciones de servicios (bombas de gasolina y gas) Por falla de origen tecnolgicos en infraestructuras Sub estaciones y redes Elctricas Lneas de Oleoductos y Gasoductos Aeropuerto Accidentalidad por conducta humana negligente Red Vial del Municipio Lnea Frrea del Municipio
Artculo .32. DIRECTRICES DE MANEJO PARA LAS REAS DE AMENAZA ALTA Y OTRAS DIRECTRICES RELACIONADAS. Se establecen como directrices de manejo las siguientes: En reas de amenaza alta por erosin hdrica superficial y escorrenta sub superficial - En las reas de amenaza alta por erosin hdrica superficial y escorrenta sub superficial se realizaran obras para la proteccin, recuperacin del recurso agua y suelo, entre ellas como mnimo se disearan y construirn obras para el manejo de las aguas de escorrenta, del cauce y vertimientos; as mismo se permitirn obras para la proteccin de laderas. - Las reas de amenaza alta sern recuperadas y articuladas al sistema de espacio pblico de la ciudad. En reas de amenaza alta por inundacin y encharcamiento. - En las reas de amenaza alta por inundacin y encharcamiento se realizaran obras para la proteccin, recuperacin del recurso hdrico. - Se podrn realizar estudios de investigacin para restablecer la dinmica natural de estas reas. - Se podrn realizar obras para el control, y mitigacin de las inundaciones y encharcamientos que afectan la zona de amenaza alta. Entre ellas como mnimo se disearan y construirn obras para el manejo de las aguas de escorrenta, del cauce y vertimientos; as mismo se permitirn obras para la proteccin de las vertientes de los cauces y rondas de proteccin hdrica. En reas de amenaza intermedia a alta por sismicidad - Considerando que no hay una zonificacin de esta amenaza a la escala adecuada; todas las obras de construccin de edificaciones, e infraestructura en general, deber acogerse a la Norma Sismo Resistente vigente en el pas. Otras directrices para las reas de amenaza alta - El Municipio de Tunja requiere de estudios ms detallados para prever las acciones de prevencin y atencin de desastres frente a ciertos procesos amenazantes. Por lo tanto, se gestionar con entidades idneas los siguientes estudios: a. Microzonificacin ssmica de la ciudad (rea urbana). b. Evaluacin de la amenaza y vulnerabilidad por erosin hdrica sub superficial que afecta la ciudad c. Evaluacin de las amenazas y vulnerabilidades de origen antrpico que afectan la ciudad.
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Directrices mnimas para las reas que requieran de rellenos - En todos los casos donde se plantee construir rellenos que cubran un rea de ms de 100 metros cuadrados, o ms de un metro de espesor, dentro del estudio de que trata el numeral 4 del artculo 22 del decreto nacional 1469 de 2010 o de la norma que lo adicione, modifique o complemente se deber presentar un programa de manejo de rellenos, incluyendo la siguiente informacin: a. Perfil geotcnico respaldado por sondeos o apiques del suelo sobre el cual se plantea colocar los rellenos, indicando la informacin sobre las caractersticas de resistencia y compresibilidad del suelo y la posicin de los niveles freticos. b. Un plano indicando las zonas de corte y relleno con sus respectivos espesores y pendientes y las lneas de drenaje de aguas de escorrenta proyectadas. En este mismo plan se deben indicar las reas que requieran proteccin durante la construccin de las obras. c. Diseo y especificaciones del sistemas de manejo y retencin de sedimentos producidos durante la construccin de la obra. d. Diseo y especificaciones de los rellenos, indicando el sistema de control de calidad a utilizar. e. Nombre del profesional especialista, quien ser el responsable del control de las operaciones de los cortes y el control de calidad de los rellenos. - En todos los casos de relleno se deben presentar a la curadura los siguientes requerimientos: a. Las densidades mnimas requeridas son: Rellenos en zanja y en zonas en las cuales no se va a cimentar estructuras: Densidad superior al 90% de la mxima obtenida en el ensayo Proctor Modificado. b. Rellenos para soportar estructuras: Densidad superior al 90% de la mxima obtenida en el ensayo Proctor Modificado. c. Nmero mnimo de ensayos de densidad: uno por cada 500 metros cbicos de material colocado. d. Tambin deber entregarse el proceso constructivo, el cual contemplara como mnimo y entre otros los siguientes pasos: - Remover todo el material orgnico, suelo suelto o cualquier otro material que no rena la calidad suficiente para soportar el relleno y las estructuras que sobre l se coloquen. - Colocar, extender y lograr la humedad ptima de compactacin de acuerdo a ensayos de laboratorio. - Compactar y escarificar el suelo con el equipo, espesor de capa y procedimiento adecuado hasta lograr la densidad requerida. - Controlar mediante ensayos de campo que efectivamente se logr la densidad especificada. - Si no se logra la densidad especificada, se debe escarificar y compactar hasta obtenerla. Directrices para aislamientos mnimos en taludes - El aislamiento es el rea en la cual no se permite localizar edificaciones, vas peatonales o vehiculares, andenes, obras de urbanismo o estructuras ms cercanas al borde y/o pie de los taludes aledaos de un proyecto. Esta zona de aislamiento se establece para todos los taludes existentes en el Municipio y deber quedar por fuera del paramento del desarrollo arquitectnico y no se permite la construccin de ningn tipo de estructuras diferentes a las requeridas para garantizar la estabilidad del talud. El aislamiento se debe mantener independientemente de que se construyan o no muros de contencin. Aislamientos en edificaciones localizadas arriba de las coronas de un talud o ladera De acuerdo con la pendiente del talud o ladera se puede estimar la distancia de aislamiento de la siguiente forma: a. Pendiente del terreno superior a 45 Aislamiento mnimo medido desde el pie del talud = 1.5 H Dnde: H = Altura del talud En todos los casos el aislamiento de la corona del talud debe ser superior a 5 metros. El aislamiento mximo exigido medido desde la corona del talud ser de 30 metros a menos que los estudios de estabilidad de taludes exijan aislamientos mayores para garantizar los factores de seguridad superiores a 1.5 Proyecto de Acuerdo
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b. Pendiente del terreno entre 30 y 45 Aislamiento mnimo medido desde la corona del talud= H/4 En todos los casos el aislamiento de la corona del talud debe ser superior a 5 metros. El aislamiento en edificaciones localizadas arriba de la corona de un talud o ladera, no se exigir en taludes de altura total inferior a 5 metros, si se construye un muro de contencin en estructura rgida (concreto simple, ciclpeo o reforzado, o pantalla atirantada) con una altura igual o superior a la altura total del talud y la pendiente general del terreno abajo del pi y arriba de la cabeza del muro no es superior a 3% en una longitud superior a 3 veces la altura del muro. Este muro debe disearse con factores de seguridad a deslizamiento y a volcamiento superiores a 1.5 Aislamientos en edificaciones localizadas debajo de la base o pie del talud.
a. El aislamiento mnimo de los proyectos localizados abajo del pie del talud es el siguiente: Aislamiento del pie del talud = H/4 Dnde: H = Altura del talud En todos los casos el aislamiento mnimo del pie del talud debe ser superior a 5 metros. El aislamiento mximo exigido medido desde el pie del talud ser de 20 metros a menos que los estudios de estabilidad de taludes exijan aislamientos mayores para garantizar los factores de seguridad superiores a 1.5. b. Pendiente del terreno superior a 45 En los taludes con pendiente del terreno superior a 45 grados (1 Horizontal: 1 Vertical), para la medicin del aislamiento en edificaciones localizadas abajo de la base o pie del talud, se considera que el pie del talud se encuentra localizado en la proyeccin de la lnea de pendiente de 45 grados (1 Horizontal: 1 Vertical) trazada desde la cabeza del talud, independientemente de que existan o no estructuras de contencin. c. El aislamiento en edificaciones localizadas abajo de la base o pie del talud y en la zonas determinadas como crcavas, no se exigir aislamiento en taludes de altura total inferior a 5 metros, si se construye un muro de contencin en estructura rgida (concreto simple, ciclpeo o reforzado, o pantalla atirantada), con una altura igual o superior a la altura total del talud, y la pendiente general del terreno arriba y abajo de la cabeza del muro no es superior a 3%, en una longitud superior a 3 veces la altura del muro. Este muro debe disearse con factores de seguridad a deslizamiento y a volcamiento superiores a 1.5. Aislamientos que deben cumplir los cortes cerca a lmites de propiedad Cuando se realice un corte cerca al lmite de propiedad de un predio, el pie de la excavacin provisional o definitiva, se deber separar una distancia mnima del lmite de propiedad arriba de la corona del talud. Aislamiento mnimo entre el lmite de propiedad y el pie del corte = 1.0 H Donde H = Altura o profundidad del corte. El anterior aislamiento se debe cumplir independientemente de que se construyan o no estructuras de contencin.Este aislamiento no se aplica para las excavaciones de stanos de edificios, en lotes en reas desarrolladas, siempre y cuando se construyan las obras de contencin requeridas para garantizar la estabilidad de los lotes vecinos, durante y despus de la construccin. Artculo .33. PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCIN DEL CENTRO HISTRICO. De conformidad con lo establecido en el numeral 1.3 del artculo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 7 de la Ley 1185 de 2008, se incorpora al Plan de Ordenamiento Territorial la norma urbanstica aprobada mediante Resolucin 0428 del 27 de marzo de 2012 expedida por el Ministerio de Cultura, o la norma que la modifique, sustituya o derogue. Artculo .34. El artculo 36 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 36. EDIFICACIONES DE CONSERVACIN ARQUITECTNICA Y MONUMENTAL. Las edificaciones sujetas a Conservacin Monumental y otras categorasde conservacin histrica, externas al Centro Histrico se detallan en el siguiente cuadro.
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ELEMENTOS DE CONSERVACIN MONUMENTAL EXTERNOS AL CENTRO HISTRICO

Nombre Iglesia y Convento de Nuestra Seora del Topo Iglesia de San Lzaro Estacin del Ferrocarril Estacin del Ferrocarril Puente de Boyac La Piedra de Bolvar La Fuente Chiquita La Ruta Libertadora Pozo de Hunzahua o Donato Los Cojines del Zaque UPTC Avenida Norte, en predios de la UPTC Barrio Los Cojines UPTC Ubicacin Cr. 15 Cl. 18. rea de influencia del Centro Histrico Alto de San Lzaro Avenida Norte frente a la UPTC Avenida Oriental frente al actual Terminal de transporte Kilmetro 14 de la ruta 55. en jurisdiccin de terrenos de Tunja y Ventaquemada. Antiguo Camino Nacional, salida Barrio Kennedy Cl. 23 - Cr. 2 este. Barrio Fuente Higueras Siglo XVIII (1729) XVI (1588) XIX XIX Tratamiento Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Arqueolgica, revisar con el Plano P_59.
. Artculo .35. El artculo 37 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 37. LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANO-RURALES. Se entiende por sistemas estructurantes urbano-rurales, el conjunto de infraestructuras y equipamientos requeridos para soportar las actividades urbanas y rurales dentro del modelo territorial propuesto. Para el Municipio de Tunja, comprende el sistema vial estructurante y los equipamientos de escala regional y de servicio urbano-rural.
TITULO III. COMPONENTE URBANO

Captulo 1o. MODELO TERRITORIAL URBANO Artculo .36. El artculo 39 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 39. DEFINICIN. El modelo territorial urbano define la estructura fsica-territorial de la zona urbana, determina los sistemas estructurantes y determina los usos y manejo del suelo. As mismo, es la concrecin de las polticas definidas en el componente general del Plan. Artculo .37. El artculo 41 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 41. POLTICAS URBANAS. Polticas rectoras base de la conformacin del modelo territorial urbano: 1. Fomento a la construccin dentro del permetro urbano, dando prioridad al desarrollo de reas disponibles. 2. Desestimulo a actividades comerciales de alto impacto ubicadas en el Centro histrico, con el fin de reducir la presin por localizacin en el sector. 3. Se dar prioridad a la creacin de centralidades de acuerdo a la propuesta poltico administrativa existente para el manejo de la ciudad.
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4. Los procesos de densificacin en las zonas de ladera se limitarn y en su defecto se ampliar la oferta de vivienda en otras zonas para estratos bajos. 5. La generacin del sistema de parques y el fortalecimiento del espacio pblico se realizar acorde con su carcter educativo, recreativo y cultural, como soporte para la consolidacin de la ciudad. 6. El desarrollo ambiental girar en torno a los Ros Jordn, La Vega y la Quebrada la Cascada los cuales se definen como los ejes ambientales estructurantes de la ciudad, con lo cual se buscan su recuperacin, proteccin, saneamiento e incorporacin al Sistema de Parques Urbanos. 7. La red vial urbana como eje estructurante se expandir prioritariamente en el sentido Oriente Occidente. 8. Se dar prioridad a la conformacin de un eje de actividades complementarias al uso educativo, de comercio y servicios en la franja de influencia del Eje del Ferrocarril y la Avenida Oriental, de conformidad con las normas legales vigentes. 9. Promover la densificacin residencial controlada en la franja Oriental. 10. Mejorar las condiciones urbansticas, funcionales y ambientales de acceso a la ciudad estimulando el ordenamiento urbano en las vas de comunicacin regional. 11. Se promover el establecimiento de incentivos fiscales a propietarios de terrenos que contribuyan al desarrollo, ordenamiento y construccin de infraestructura en la zona urbana. Artculo .38.El artculo 42 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo .42.POLITICAS SOBRE MEDIO AMBIENTE URBANO.Son polticas rectoras para garantizar un medio ambiente urbano sano y que contribuya a la cualificacin de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Tunja las siguientes: 1. La reubicacin de los alfareros quedar fuera de la zona urbana. 2. El Saneamiento de los Ros Jordn y la Vega, ser la base fundamental para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la zona del Valle y requisito obligado para el desarrollo de las reas urbanizables existentes en la zona Oriental de la ciudad. 3. Adelantar un estricto control urbano al desarrollo de zonas con alta pendiente y en lascuales se presentan fenmenos de tubificacin y arcillas expansivas. 4. Reduccin de la polucin visual a travs de la transformacin de las redes de serviciosareas a subterrneas y aplicacin de la reglamentacin existente sobre avisos, vallas pancartas y publicidad en general, tanto en el centro histrico como en el resto de la zona urbana. 5. Restringir la construccin en zonas de amenaza alta por Erosin y Antrpicas (Ver Mapa 04_ Amenaza por Erosin Urbano y Mapa 06_ Amenaza Antrpica Urbana), hasta tanto se cuenten con los estudios tcnicos especficos, con los que con posterioridad se podr establecer el mapa de riesgos para el Municipio de Tunja, a efecto de permitir o no su desarrollo urbanstico y constructivo. 6. El modelo alternativo urbano de ocupacin en el rea de recarga del acufero de Tunjase basar en la conciliacin entre el desarrollo y la proteccin del medio ambiente. 7. El control a los factores contaminantes atmosfricos, ser la base para la definicin deusos del suelo en el rea urbana de Tunja. 8. Prevencin a la contaminacin sonora, mediante el mejoramiento en la movilidad, control al parque automotor y adecuada mezcla de usos urbanos evitando las incompatibilidades con usos causantes de ruido por encima de los niveles permitidos. 9. La ejecucin y el desarrollo de Proyectos Ambientales cumplir con los trminos definidos en el Decreto 1753 de 1997, y dems normas legales vigentes. 10. El aumento de la cantidad de espacio pblico urbano, ser destinado al uso principal en recreacin y preservacin del medio ambiente. 11. Como acciones complementarias a la implementacin de proyectos ambientales, se adelantarn los programas de divulgacin, educacin y capacitacin ambiental. Artculo .39. El artculo 43 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 43. POLTICAS DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. Se entiende por vivienda de inters social aquella que se desarrolla para garantizar el derecho a la vivienda de los hogares de menores ingresos. Los
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programas y proyectos de vivienda de inters social debern estar en consonancia con las disposiciones legales y las establecidas en el presente Acuerdo. Se definen como polticas de obligatorio cumplimiento para la administracin municipal las siguientes: 1. El desarrollo de programas y proyectos de oferta de vivienda de inters social estar dirigido a la poblacin con ingresos inferiores a cuatro salarios mnimos legales vigentes con nfasis en aquella poblacin que obtenga ingresos menores a dos salarios. 2. Promover las soluciones de densificacin de vivienda mediante el programa "sitio propio". 3. Los estudios que determinaron las zonas de amenaza alta por Erosin y Antrpicas (Ver Mapa 04_ Amenaza por Erosin Urbano y Mapa 06_ Amenaza Antrpica Urbana), debern complementarse con estudios tcnicos especficos, as como con la evaluacinsocioeconmica; con los que con posterioridad se podr establecer el mapa de riesgos para el Municipio de Tunja, determinando la necesidad para reubicar la poblacin vulnerable asentada en las zonas de amenaza alta. 4. Fortalecer la Empresa Constructora de Vivienda de Tunja, para que pueda asumir el desarrollo y la implementacin de una poltica social de vivienda de inters social desde la perspectiva de la demanda y no desde la oferta, reestructuracin que debe tener en cuenta: a. Que sus acciones se dirijan a la promocin de la construccin de vivienda nueva yterminada, destinada a los grupos de poblacin ms vulnerable y de ms bajosrecursos. b. Que sus programas y proyectos funcionen sobre la base de la captacin de diversosrecursos econmicos entre ellos los nacionales as como los subsidios de origenmunicipal. c. Que en todo momento, se evite la entrega o adjudicacin de lotes o soluciones parciales. 5. El fortalecimiento de programas populares y las formas asociativas de solucin de vivienda tendrn prioridad durante la presente administracin. 6. La capacitacin y la formacin tcnica y administrativa de los miembros que conforman asociaciones populares de vivienda para el desarrollo de programas y proyectos de vivienda de bajos costos ser la herramienta bsica para el logro de la optimizacin de los recursos. 7. En la generacin de proyectos de vivienda preferiblemente debern concurrir capitales tanto pblicos como privados. 8. El espacio pblico en los proyectos de vivienda de inters social, deber ser garantizado mediante la definicin de ndices de ocupacin muy bajos. 9. Promover el desarrollo e implementacin de nuevas tecnologas y mtodos constructivos aplicados a la produccin de vivienda de inters social. Captulo 2o. SISTEMAS GENERALES Artculo .40. SISTEMAS GENERALES. La estructura urbana se encuentra soportada por los sistemas generales, elementos estructurantes del plan relacionados con la Estructura Ecolgica Principal (EEP). Los sistemas generales son: 1. Sistema de espacio pblico construido 2. Sistema de movilidad 3. Sistema de servicios pblicos domiciliarios 4. Sistema de equipamientos colectivos Artculo .41. SISTEMA DE ESPACIO PBLICO CONSTRUIDO. Es el conjunto de inmuebles pblicos y elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectacin, a la satisfaccin de necesidades colectivas que trascienden, por tanto, los lmites de los intereses individuales de los habitantes. Artculo .42. SUBSISTEMAS DEL ESPACIO PBLICO CONSTRUIDO. El sistema se estructura con base en dos subsistemas espaciales:
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El subsistema urbano ecolgico: conformado por los elementos de movilidad no motorizada y por los elementos de complemento de los sistemas de movilidad y servicios pblicos. El subsistema de espacios cvico-recreativos: corresponde a los espacios en donde se desarrollan las actividades cvicas, de encuentro, de desarrollo cultural, poltico y social, y de recreacin, descanso y esparcimiento de los habitantes, los parques, plazas y dems espacios nodales.
Artculo .43. SUBSISTEMA URBANO ECOLGICO. El subsistema urbano ecolgico lo constituyen dos grupos de elementos: - La malla de movilidad no motorizada - La red complementaria de la infraestructura. Artculo .44. MALLA DE MOVILIDAD NO MOTORIZADA. La malla tiene como objetivo ofrecer una red de circulacin y accesibilidad no contaminante, en donde prima la circulacin de peatones y bicicletas. Las alamedas y ciclo rutas se encuentran determinadas por su forma de localizacin en el espacio vial de las avenidas y calles que las contienen, a saber: - Calle real. Son los elementos viales de uso peatonal propuestos en el PEMP del Centro Histrico. El pavimento es totalmente dedicado a la circulacin de peatones con soluciones que prioricen su funcionamiento en los cruces con las calles vehiculares. - Alameda lateral. Corresponde a los elementos localizados en los andenes laterales de las vas de las mallas arteriales y locales. Pueden tener una seccin entre 2.4 a 3 m, en doble va, manteniendo un andn para peatones a cada lado: uno abordador adyacente a la calzada vehicular, y otro de circulacin adyacente a los paramentos de los predios. Deben estar debidamente sealizadas, tanto horizontal como verticalmente y estar construidas en un pavimento flexible, liso y sin obstculos. - Alameda central. Corresponden a los elementos urbanos localizados en los separadores centrales de algunas avenidas. Las alamedas deben tener una seccin mnima de 3 m, estar debidamente sealizadas, tanto horizontal como verticalmente y estar construidas en un pavimento flexible, liso y sin obstculos. Artculo .45. RED COMPLEMENTARIA DE LA INFRAESTRUCTURA. La red est conformada por las superficies peatonales de las mallas viales, regional, arterial y local: los andenes laterales, los cruces a nivel en glorieta, los separadores viales, y las estancias o nodos residuales del sistema vial no utilizables como parques locales (menores a 1.000 m). Artculo .46. SUBSISTEMA CVICO RECREATIVO. Esta conformado por los espacios pblicos diferentes a las calles en donde la poblacin realiza las actividades cvicas, bajo los siguientes principios: 1. La visin sistmica que deben tener los espacios de encuentro y esparcimiento para el uso de las comunidades, se refiere a la lgica de cubrimiento de escala, la localizacin, el tamao y la actividad que desempean, as:
DENOMINACIN LOCALIZACIN LGICA DE ESCALA Escala urbana: Se refiere a los espacios recreativos y de esparcimiento con un cubrimiento de alcance urbano, 100.000 habitantes, localizados en un rea aferente de ms de 10 Ha.- y acceso mediante los elementos de los subsistemas regional o arterial. Son parques o reservas naturales con un rea superior a las 10 Ha, dedicados a la recreacin de grupos familiares o sociales con diversos medios de esparcimiento; plazas y plazoletas con un alto contenido social y cultural para la ciudadana. Plaza de Bolvar Centro Histrico, Cr.19 y 20; Cl. 9 y 10 Regional Plazoleta Muisca (Las Nieves) Cr. 9 y 10; Cl. 25 y 26 Urbano Plazoleta del cementerio Direccin Cementerio Central Urbano Plazoleta de San Francisco Cr 10, Cl. 22 Urbano Plazoleta de San Ignacio Centro Histrico, Cr. 10, Cl. 18 Urbano Plazoleta Pila del Mono Centro histrico, Cr. 8, Cl. 20 Urbano Bosque de la Repblica y 1) Entre Urbano
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Parque de la Independencia o de los Mrtires.
Plaza de los Muiscas Urbano Parque Urbano Paseo de la Avenida Coln Parque del Bicentenario Urbano (Barrio San Antonio) Parque Pinzn Cr. 8 y 9; Cl. 23 y 24 Urbano Parque Surez Rendn Cr. 15 y Tv. 17; Cl.17 A y 19 Urbano Parque Lineal del Ro Jordn Ronda del Ro Jordn Urbano Parque Mirador del Topo y Cr. 15, Cl. 19 y 22 Urbano Cojines del Zaque Parque Paseo fachada Centro Histrico, Av. Oriental, Cl. 17 y 22 Urbano Centro Histrico Escala zonal: Se refiere a los espacios recreativos y de esparcimiento con un cubrimiento de alcance zonal -600 a 3.000 usuarios, localizados en un rea aferente de entre 10 y 20 Ha- y acceso desde la zona mediante las vas de la malla arterial. Son parques con un rea menor a 1 Ha, dedicados a la recreacin y la prctica del deporte. O parques de paisaje, nico uso de las crcavas no urbanizables. Parque zonales Adyacentes a vas arterias Zonal Parques de paisaje Crcavas no urbanizables Zonal Escala local: Se refiere a los espacios recreativos y de esparcimiento con un cubrimiento local o vecinal menos de 600 usuarios y un radio de accin menor a 10 Ha- y acceso desde las vas del subsistema local. Son parques con un rea menor a 1 Ha, dedicados a la recreacin infantil y al esparcimiento de adultos mayores. (La dimensin es aproximada. Para poder determinar el tamao, es necesario realizar un Parques locales de barrio Unidades morfolgicas estudio jurdico pormenorizado de bienes fiscales y de espacio pblico)
carreras 10 y 11 y calles 13 y 15 Entre carreras 9a y 9b y calles 13a y 14 Entre calles 25 y 26 y carreras 9 y 10 A lo largo de la calle 22A desde la calle 25hasta la calle 21. Barrio San Antonio 2)
1. Los medios de gestin financiera para la provisin de espacio pblico. La provisin se hace por medio de dos formas de gestin: - La inversin de recursos pblicos del orden nacional, departamental o municipal. - Los derivados de donaciones con esta intencin y el suelo proveniente de la cesin obligatoria de espacio pblico en los procesos de urbanizacin o de ejecucin de planes parciales. 2. La gestin administrativa para el proyecto, la ejecucin, el mantenimiento, la construccin y el aprovechamiento de los parques y espacios pblicos de encuentro. Los parques zonales, urbanos y naturales, requieren de una estructura administrativa, de programacin y control que vigile el buen funcionamiento de las instalaciones y que permita orientar correctamente posibles inversiones en su actualizacin y mantenimiento. Artculo .47. LOS ELEMENTOS DEL SUBSISTEMA CVICO RECREATIVO. Lo constituyen los siguientes elementos (observar tabla numeral 1 artculo 46 de este documento): Plazas y plazoletas cvicas.Son superficies libres, de uso y propiedad pblica, localizadas formando parte de los trazados barriales o de las unidades morfolgicas de la ciudad, o en espacios abiertos, como continuidad del espacio pblico. Tienen como funcin permitir el encuentro de los habitantes para la realizacin de actividades sociales, polticas o culturales o como espacio de recreacin pasiva y contemplativa. Su cubrimiento se relaciona con el carcter particular de cada elemento, su localizacin en el contexto urbano y la relacin con las funciones de los edificios que la contienen. Deben ser zonas duras en un mnimo del 90% de su superficie, sin instalaciones o edificaciones distintas a las de carcter conmemorativo, artstico o monumental.
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Estancias.Son parques, zonas verdes o zonas duras, menores a 1.000 m2, localizados en medio de los diversos trazados. En el caso de parques o instalaciones deportivas de pequeo formato, su cubrimiento aproximado es el de un pequeo vecindario o barrio de no ms de 5 Ha o unos 2.000 habitantes; casos en los cuales se debe prever un cerramiento completo del rea con elementos transparentes, iluminacin pblica de escala peatonal y mobiliario urbano o recreativo. Parques locales o vecinales.Son parques de pequea dimensin, entre 1.000 y 10.000 m2, localizados en medio de los diversos trazados, con un cubrimiento aproximado de 20 Ha o 10.000 habitantes. Son parques dedicados fundamentalmente a la recreacin activa y pasiva de nios y adultos mayores, quienes tienen dificultades para desplazamientos extensos en el conjunto urbano. Son espacios recreativos en donde los nios comprenden los principios de la vida social y de la necesidad de apropiacin del espacio pblico como fundamento de la vida urbana. La capacidad media de uso recreativo se relaciona con las formas de juego de nios y de recreacin pasiva de adultos y adultos mayores, la cual, calculada con base en las posibles conformaciones ambientales, es de 10 m 2/usuario. Parques zonales.Son las reas urbanas entre 1.000 y 10.000 m2, adyacentes a la malla vial arterial. Tienen un cubrimiento aproximado de entre 20 y 300 Ha, de 10.000 a 200.000 habitantes. Son parques dedicados a las actividades recreativas de grupos familiares o de jvenes o adultos de los entornos zonales de la ciudad, en donde se localizan actividades deportivas complejas, zonas de recreacin familiar y adicionalmente, las actividades propias de los parques locales. En este tipo de espacios se produce el encuentro de diversas comunidades locales, distintos grupos etarios y multiplicidad de intereses. La capacidad media de uso recreativo se relaciona con las formas de juego de nios, de esparcimiento de jvenes y adultos y de recreacin pasiva de adultos mayores, la cual, calculada con base en las posibles conformaciones ambientales, es de 150 m2/usuario. Parques urbanos. Son espacios recreativos que superan las 2 Ha, con una lgica de cubrimiento de toda la ciudad y muy seguramente de los bordes urbanos de los Municipios vecinos que no cuentan con este tipo de instalaciones. Son parques dedicados a las actividades recreativas de grupos familiares, multifamiliares o de jvenes y adultos, con instalaciones para actividades deportivas o de esparcimiento familiar complejas y con demandas de gran extensin y para las actividades propias de todo el sistema recreativo. Pueden tener un carcter temtico, de proteccin ambiental o de proteccin del patrimonio y estar situados al interior de cualquiera de los suelos que conforman el Municipio. La capacidad media de uso recreativo se relaciona con las formas de juego de nios, de esparcimiento de jvenes y adultos y de recreacin pasiva de adultos mayores, la cual, calculada con base en las posibles conformaciones ambientales, es de 300 m2/usuario. Parques de paisaje. Son espacios verdes, arborizados o no, que por su pendiente o caracterstica espacial, cumplen funciones exclusivas de tipo contemplativo o ambiental. Se encuentran insertas en los tejidos barriales, especialmente en las zonas de pendiente, en las zonas de erosin severa (crcavas), o en los bordes de los cuerpos de agua. Pueden tener carcter temtico de proteccin ambiental. Parques naturales. Son espacios recreativos de escala regional, relacionados con los grandes componentes de la estructura ecolgica, que por su magnitud o impacto superan el inters municipal, e inclusive, su capacidad espacial o de administracin. Son parques dedicados a las actividades recreativas de grupos familiares, multifamiliares o de jvenes y adultos, con instalaciones para actividades deportivas o de esparcimiento familiar complejas y con demandas de gran extensin y para las actividades propias de todo el sistema recreativo de la regin. El plan prev que la zona de crcavas localizada entre el aeropuerto y la variante pueda ser tratado como tal. Se requiere de una inversin pblica a nivel regional, pues cumplira con esta obligacin del estado.
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PARAGRAFO: El subsistema cvico recreativo estar sujeto a reglamentacin por parte de la Administracin Municipal a travs de una manual de espacio pblico. Artculo.48. NORMAS GENERALES PARA LOS ELEMENTOS DEL SUBSISTEMA CIVICO RECREATIVO. Para lograr un funcionamiento sistmico y equitativo se deben considerar los elementos bsicos para cubrir las necesidades de las comunidades y de sus habitantes, as como las exigencias mnimas que se deben tener en cuenta en los procesos de urbanizacin, para cumplir con la provisin de las cesiones obligatorias de espacio pblico. Normas y estndares que deben ser cumplidos en los espacios entregados, construidos y amoblados, como parte de las obligaciones del proceso de urbanizacin. Artculo .49. NORMAS GENERALES SOBRE LOCALIZACIN Y CONFORMACIN ESPACIAL. Los elementos del subsistema cvico recreativo se podrn localizar en cualquier zona. Las plazas y plazoletas cvicas, estancias, parques locales, parques zonales y urbanos, deben contar con la posibilidad de servicios pblicos y estar localizados en suelo urbano, de expansin o en reas suburbanas del suelo rural. Normas generales sobre accesibilidad. Todo parque debe localizarse adyacente a vas pblicas vehiculares del plan vial y tener un frente sobre ellas no menor al 30% de su permetro. A lo largo de los frentes de la totalidad de las vas pblicas se debe construir un andn con una seccin mnima de 5 m. En los parques de escala urbana se deben prever diez (10) plazas de estacionamiento por cada hectrea, una de ellas para discapacitados, de acuerdo con las especificaciones normativas de estacionamientos y una batera de servicios sanitarios (10 aparatos sanitarios) por cada 2 Ha. En todos los casos se deben observar las normas nacionales sobre accesibilidad para discapacitados. Normas generales sobre paisajismo. Los parques pueden ser de esparcimiento, recreacin o deporte. Deben contar con una superficie verde, empradizada o arborizada, y en todos los casos con un espacio para la recreacin de nios, con pavimento asfltico en un rea mnima de 500 m2, excepto en los parques de paisaje. En los parques de escala zonal y local se deben sembrar entre 30 y 50 rboles por Ha. Normas generales sobre usos. El uso principal de los parques corresponde a la lgica de escala de cubrimiento del componente: local, zonal, urbano y regional. Las estancias pueden ser reas empradizadas, arborizadas o duras. En el caso de estar destinadas a juegos infantiles o usos deportivos, deben estar cerradas en toda el rea con elementos transparentes, iluminacin pblica de escala peatonal y mobiliario urbano o recreativo, acorde con lo dispuesto en el futuro manual de espacio pblico. Zonal y Local.Los parques zonales y locales o vecinales deben estar conformados ambientalmente por: un rea empradizada o ajardinada entre el 40 y el 60% del total, un rea arborizada entre el 20 y el 40% del total y un rea dura, pavimentada o en arena, entre el 20 y el 40% del total. Los parques urbanos deben estar conformados ambientalmente por: un rea empradizada o ajardinada entre el 50 y el 80%, un rea arborizada entre el 20 y el 60% y un rea construida, dura, pavimentada o en arena entre el 5 y el 10% del total. Los parques naturales deben estar orientados a la proteccin ambiental, con un rea construida, dura, pavimentada o en arena, que no supere el 5% del total del rea. Los parques de paisaje, fundamentalmente las crcavas no urbanizables, estn destinados a la recreacin contemplativa, conformadas ambientalmente por reas empradizadas o arborizadas en su totalidad. En el caso de tener fracciones del rea con condiciones para desarrollar juegos infantiles o deportivos, estas deben cumplir con las condiciones planteadas para las estancias o los parques locales, caso en el cual se comportaran como un parque dentro de un parque. En los parques de escala urbana se permiten, como uso complementario, las instalaciones de servicios sanitarios y apoyo, las instalaciones de administracin y mantenimiento y las instalaciones de comercio complementario a la recreacin, como venta de alimentos y artculos deportivos o culturales (libros, monedas, estampillas, artesanas, etc.). En los espacios de encuentro, plazuelas y plazoletas se
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a.
b. c. d. e.
f.
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permiten, como usos complementarios, las instalaciones de comercio complementario al espacio pblico, como venta de alimentos y artculos culturales (libros, monedas, estampillas, artesanas, etc.). Las instalaciones para el desarrollo de estas actividades no pueden sobrepasar el 3% del rea total en elementos con un rea menor o igual a 1 Ha y del 1% en elementos con un rea mayor a 1 Ha, y formar parte del diseo general del espacio aprobado por la Alcalda. Artculo .50. SISTEMA DE MOVILIDAD. El sistema de movilidad esta conformado por el subsistema vial y el subsistema de transporte. - El primero se refiere a la infraestructura vial y a su concepcin sistmica, recogiendo las caractersticas de la ciudad construida y los parmetros de diseo establecidos para los tratamientos de desarrollo, renovacin urbana y para las obras complementarias que permitan definir un patrn funcional en la ciudad. - El segundo se relaciona con la infraestructura de soporte del transporte motorizado y con las indicaciones funcionales en el uso de las vas por parte de los medios de transporte colectivo pblico o privado. Artculo .51. SUBSISTEMA VIAL. Pertenecen al subsistema vial todos los elementos espaciales de circulacin en el espacio pblico y los elementos complementarios a ellos que permiten su correcto funcionamiento, como glorietas o redomas, puentes vehiculares y peatonales, y separadores verdes. Estos elementos se encuentran definidos en los dos componentes del plan de ordenamiento, el urbano y el rural, los cuales por su naturaleza sistmica operan unitariamente, pero con funciones diferenciadas. El subsistema vial est conformado por cuatro mallas viales que responden a las lgicas de escala propuestas en el modelo de ordenamiento. - La primera se refiere al componente rural, articulado por seis corredores viales de escala intermunicipal. - Las otras tres responden al componente urbano, articuladas por los corredores viales de las carreteras intermunicipales.
MALLA REGIONAL Long. en suelo rural (Km.) Long. en suelo urbano (Km.) Seccin mnima (m)
Tipo
Denominacin
Localizacin del trayecto
VR-1
Ruta Nacional 55 (Carretera central del norte). Incluye la variante oriental. Carretera Tunja - Toca Ruta Nacional 62 (Tunja - Moniquir) Carretera Tunja - Villa de Leyva Variante occidental Carretera Tunja Sorac
NA
VR-1
NA
2,25
VR-1 VR-1 VR-1 VR-1
NA NA NA NA 2,70
Se extiende desde Bogot hasta Sogamoso. En el Municipio cruza en sentido sur norte, a lo largo de la parte baja del valle del ro Jordn, apartndose del suelo urbano por medio de la Variante. Se extiende desde Tunja al oriente del Municipio, comunicando con Toca y Siachoque. Se conecta con la Av. Oriental Se extiende desde la ruta nacional 55, cruzando el suelo urbano, hasta Moniquir, Bucaramanga y Ccuta. Conecta con la dg. 38. Se extiende desde el lmite oriental del suelo urbano hasta Villa de Leyva. Conecta con la Tv. 19. Se extiende desde la ruta nacional 55 (carretera central del norte) hasta la ruta 62 (Tunja Moniquir) Se extiende desde el lmite occidental del suelo urbano hasta el Municipio de Sorac. Conecta con la Av. El Progreso.
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VR-2
Caminos vecinales
5,00
Es la red complementaria de las carreteras intermunicipales o locales. En su mayor parte son carreteras sin pavimento. MALLA ARTERIAL Se inicia en la ruta nacional 62 en su entrada al Municipio en la cl. 1, en donde continua con la Av. Oriental Se inicia en la Cl. 1, en la conexin con la Av. Sur y se extiende hasta la glorieta central Se inicia en la glorieta y se extiende hasta el lmite municipal, para empatar con la Variante. Se extiende, en sentido este oeste, desde la Av. Universitaria hasta la Glorieta Norte. Se extiende desde la salida a Toca hasta la Av. Universitaria Se extiende, en el sentido este oeste, desde la Glorieta hasta el empalme de la ruta nacional 62 que conecta con Moniquir.
CORREDOR LONGITUDINAL SUR-NORTE V-1 V-1 V-1 Av. sur Av. Oriental Av. Norte (carrera 6) NA NA NA 1,08 3,48 4,66
CORREDORTRANSVERSAL ESTE-OESTE V-1 V-1 V-1 Av. Olmpica (Calle 32) Av. Paseo de la Gobernacin Diagonal 38 NA NA NA 0,8 1,37 1,42
CORREDOR COMPLEMENTARIO 1 V-1 V-1 Avenida Surez Rendn (Carrera 11) Carrera 12 Se extiende desde el nodo de las Av. Sur y Oriental y la cl. 1, hasta el cruce de la Cr. 11 con Calle 12. El tramo arterial se extiende desde el cruce de la Av. Surez Rendn con cl. 10, hasta la cl. 22. Funciona en NA 1,00 sentido sur norte formando un par vial con la Av. Coln. Se inicia en la bifurcacin de la Av. Surez Rendn a la altura de la Cl. 10 y se extiende en sentido diagonal NA 1,13 hasta la Cl. 22, formando un par vial con la Carrera 12. El tramo sur funciona en doble sentido y el tramo norte en sentido norte-sur. NA 0,79 Se inicia en el cruce de la Cr. 14 con Calle 21 y se extiende en sentido diagonal hasta la Glorieta central. CORREDOR COMPLEMENTARIO 2 NA 1,14 NA NA NA 1,12 0,70 1,00 Se inicia en el empalme con la carretera Tunja-Villa de Leyva y se extiende en forma de curva para empalmar con la Av. Maldonado a la altura del cruce de la Cr. 14 con Cl.21. El tramo arterial se extiende entre la Av. Maldonado hasta el viaducto. Se extiende desde la Av. Paseo de la Gobernacin hasta el inicio de la Cl. 24. Incorpora el viaducto sobre la Av. Oriental Se extiende a lo largo del borde oriental del ro Jordn, entre la Variante de la Ruta nacional 55 y la antigua carretera a Paipa. Se encuentra construida entre la carretera Tunja-Toca y la antigua va a Paipa. Se debe conectar a un elemento del sistema vial arterial.
V-2
Avenida Coln (Carreras 12 y 14) Avenida Maldonado
V-1
V-2 V-2 V-1
Carrera 19 Calle 24 Av. Juan Nepomuceno Nio
V-1
Av. Universitaria
NA
0,82
ARTERIAS COMPLEMENTARIAS V-2 Arteria de escala zonal (Tratamiento desarrollo) 30 NA
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Av. El Progreso V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-1 V-2 V-2 Av. Juan Jos Rondn Av. Los Patriotas (Cl. 15) Antigua carretera a Paipa (Cr. 2 E) Av. Calle 39 (Tratamiento desarrollo) Av. Calle 44 (Tratamiento desarrollo) Av. Calle 46 (Tratamiento desarrollo) Av. Calle 49 (Tratamiento desarrollo) Av. Calle 51 (Tratamiento desarrollo) Av. Calle 58 (Tratamiento desarrollo) Av. Toca (Antigua carretera Tunja Toca) Av. Conexin Universitaria Av. Calle 18 Calle vehicular de acceso y distribucin local (Tratamiento desarrollo) Calle vehicular de circulacin local (Tratamiento desarrollo) Calle peatonal (Tratamiento desarrollo)
NA
1,50
30 NA NA 30 30 30 30 30 30 30 NA NA 13 10 5 1,37 1,83 0,87 0,75 0,70 0,60 0,53 0,71 1,50 0,58 1,45 NA NA NA
Se extiende desde la Av. Oriental con Av. Surez Rendn hasta la Variante en la conexin con la carretera a Sorac Se extiende en sentido sur - norte, desde la Calle 52 hasta la Calle 80 Se extiende, en el sentido oeste-este, desde la Av. Oriental con Cl. 15 hasta la Variante. Se extiende desde la bifurcacin con la Av. Norte en la Cl. 53, hasta el empalme con la Variante. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con Cl. 39 hasta la Av. Norte. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con Cl. 44 hasta la Av. Norte. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con Cl. 46 hasta la Av. Norte. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con cl. 49 hasta la Av. Norte. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con cl. 51 hasta la Av. Norte. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con cl. 58 hasta la Av. Norte. Se extiende desde la Av. Oriental hasta la Glorieta del Gobernador Se extiende en sentido este-oeste, desde la Variante hasta la Av. universitaria Va desde la Av. Oriental hasta la variante de la ruta 55. Vas de conexin zonal o .interbarrial, conectan el sistema arterial con los trazados locales. Vas de trnsito local, Conforman circuitos viales locales y accesos sin continuidad.
MALLA VIAL LOCAL V-3 V-4 V-5
V-6
V-6 V-6 V-7 V-7
Se deben conectar a un elemento vial de trnsito vehicular en una distancia mxima de 80 m. y permitir el trnsito restringido a vehculos de emergencia. RED DE MOVILIDAD NO MOTORIZADA (CONTEMPLADA EN EL SISTEMA DE ESPACIOS PBLICOS CONSTRUIDOS) PEMP. Calles reales. Se extiende desde el Bosque de la Repblica hasta la Plaza de la Cultura Muisca. Tiene Carrera 10 10 1,25 paso restringido de automotores para emergencias, mudanzas y acceso a vecinos. PEMP. Calles reales. Se extiende desde la Cr. 6 Calle 19 10 1,07 hasta la cl. 15. Tiene paso restringido de automotores para emergencias, mudanzas y acceso a vecinos. PEMP. Calles reales. Se extiende desde la Cr. 6 hasta Calle 20 10 1,05 la cl. 15. Tiene paso restringido de automotores para emergencias, mudanzas y acceso a vecinos. Se extiende por el separador central de la Av. Surez Cicloruta de la NA 1,14 Rendn. Av. Surez Rendn Se extiende desde el nodo Av. Oriental x Av. Surez Cicloruta 5,0 0,50 Rendn hasta la Cl. 6 Av. Oriental
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V-7 V-7 V-7 V-7 V-7
Cicloruta Cl. 6 Cicloruta Ro Jordn Cicloruta Av. Norte Cicloruta Av. Maldonado Cicloruta cl.18
5,0 5,0 5,0 5,0 5,0
0,48 4,60 1,00 1,20 1,60
Se extiende desde la Av. Oriental hasta la ronda del ro Jordn. Se extiende desde la cl. 6 hasta la Av. Norte Se extiende desde la Av. 39 hasta la Glorieta Norte Se extiende desde la Glorieta Norte hasta la Cl. 10 peatonal. Se extiende desde la Av. Oriental, conectando con la cl. 19 peatonal hasta la variante.
Artculo .52. MALLA VIAL REGIONAL. Incluye las carreteras nacionales o regionales, las carreteras intermunicipales de trnsito reducido o complementario y los caminos vecinales o veredales del Municipio. Se estructura por la doble calzada Bogot-Sogamoso (Ruta 55). Eje sobre el cual gravitan, en forma perpendicular, la carretera central del norte (ruta nacional 62) y las dems carreteras intermunicipales. Se desarrollan en el suelo rural, conectando a las zonas del suelo urbano o de expansin por medio de la malla vial arterial. Artculo .53. MALLA VIAL ARTERIAL (URBANA). Incluye las principales vas de la ciudad, las antiguas carreteras, las avenidas y las vas de conexin urbana, conectando los diversos sectores de la ciudad y la malla vial regional. La malla gravita sobre dos corredores centrales dispuestos en forma de cruz: el corredor longitudinal, conformado por las avenidas Sur, Oriental y Norte, que da continuidad urbana al la ruta nacional 55, Bogot-Sogamoso, y por el corredor transversal este-oeste, conformado por la calle 32, la diagonal 38 y la avenida Paseo de la Gobernacin, uniendo las carreteras Tunja-Toca y Tunja-Moniquir (ruta nacional 62). Otros dos corredores complementarios apoyan el sistema, el primero se separa de la avenida oriental en el nodo ubicado en la calle 1, y por medio del par vial de las carreras 12 y 14 se conecta con la calle 22 y la avenida Maldonado, para finalmente terminar en la Glorieta central; el segundo, conecta con la carretera Tunja-Villa de Leyva y continua a travs de la carrera 19, la avenida Maldonado, la calle 24, la carrera 2 este y la avenida Universitaria, hasta la antigua carretera a Paipa. El resto de elementos viales complementa el diseo de la malla arterial como un conjunto articulado y continuo que apoya la circulacin, conectividad y accesibilidad de la ciudad. PARAGRAFO. La Secretara de Trnsito y Transporte de Tunja deber reglamentar lo correspondiente para la presentacin de una propuesta, Estudio de Transito (ET) o Estudio de Demanda y Atencin de Usuarios (EDAU), a cargo de los interesados que pretendan el trmite de licenciamiento de urbanismo y/o construccin de proyectos de edificacin con alta densidad, que causen impacto al sistema de trnsito o se constituyan en polos importantes para el desarrollo urbanstico en el Municipio de Tunja. Artculo .54. MALLA VIAL LOCAL. Incluye las calles de acceso y circulacin de escala local con las cuales se generan los trazados urbanos de toda la ciudad. Se conectan, de manera directa, a las mallas viales regionales y arteriales. En este conjunto complementario de elementos viales se encuentran algunos corredores de doble calzada que funcionan en la escala local, que deben continuarse de acuerdo con su trazado original contemplado en el plan del ao 2001 y en los estudios de trnsito y movilidad elaborados a partir de l. Artculo .55.RED DE MOVILIDAD NO MOTORIZADA.Corresponde a las alamedas y ciclo rutas de la ciudad, se contempla en el sistema de espacio pblico construido. Est conformada por los siguientes elementos: Cicloruta construida de la Av. Surez Rendn; tramo hacia la salida del barrio San Francisco; tramo Barrio la Florida y la Urbanizacin Sol de Oriente; tramo paralelo al Ro Jordn hasta la casa del gobernador y el viaducto; tramo diagonal Barrio Mesopotamia y Santa Ins; tramo de la casa del gobernador paralela a la Av. Universitaria; Sendero Peatonal del Norte; tramo de la Av. Norte; Alameda de la Avenida Maldonado; peatonal de la carrera 10; tramo del Bosque de la Repblica hasta encontrar la Av. Surez Rendn. Dentro de esta malla se ha considerado ciclo rutas de cercanas en la Dg. 38 salida Barrio la Mara, y la Av. de los Patriotas.
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Cuadro. Subsistema vial

MALLA REGIONAL Long. en suelo rural (Km.) Long. en suelo urbano (Km.) Seccin mnima (m)
Tipo
Denominacin
Localizacin del trayecto
VR-1
Ruta Nacional 55 (carretera central del norte). Incluye la variante oriental. Carretera Tunja Toca Ruta Nacional 62 (Tunja Moniquir) Carretera Tunja Villa de Leyva Variante occidental Carretera Tunja Sorac Caminos vecinales
NA
VR-1
NA
2,25
VR-1 VR-1 VR-1 VR-1 VR-2
NA NA NA NA 5,00 2,70
Se extiende desde Bogot hasta Sogamoso. En el Municipio cruza en sentido sur norte, a lo largo de la parte baja del valle del ro Jordn, apartndose del suelo urbano por medio de la Variante. Se extiende desde Tunja al oriente del municipio, comunicando con Toca y Siachoque. Se conecta con la Av. Oriental Se extiende desde la ruta nacional 55, cruzando el suelo urbano, hasta Moniquir, Bucaramanga y Ccuta. Conecta con la dg. 38. Se extiende desde el lmite oriental del suelo urbano hasta Villa de Leyva. Conecta con la tr. 19. Se extiende desde la ruta nacional 55 (carretera central del norte) hasta la ruta 62 (Tunja Moniquir) Se extiende desde el lmite occidental del suelo urbano hasta el municipio de Sorac. Conecta con la Av. El Progreso. Es la red complementaria de las carreteras intermunicipales o locales. En su mayor parte son carreteras sin pavimento.
MALLA ARTERIAL CORREDOR LONGITUDINAL SUR-NORTE V-1 V-1 V-1 Av. sur Av. Oriental Av. Norte (carrera 6) NA NA NA 1,08 3,48 4,66 Se inicia en la ruta nacional 62 en su entrada al Municipio en la cl. 1, en donde continua con la Av. Oriental Se inicia en la cl. 1, en la conexin con la Av. Sur y se extiende hasta la glorieta central Se inicia en la glorieta y se extiende hasta el lmite municipal, para empatar con la Variante.
CORREDORTRANSVERSAL ESTE-OESTE V-1 V-1 V-1 Av. Olmpica (Calle 32) Av. Paseo de la Gobernacin Diagonal 38 NA NA NA 0,8 1,37 1,42 Se extiende, en sentido este oeste, desde la Av. Universitaria hasta la Glorieta Norte. Se extiende desde la salida a Toca hasta la Av. Universitaria Se extiende, en el sentido este oeste, desde la Glorieta hasta el empalme de la ruta nacional 62 que conecta con Moniquir.
CORREDOR COMPLEMENTARIO 1 V-1 V-1 Avenida Surez Rendn (Carrera 11) Carrera 12 NA NA 1,14 1,00 Se extiende desde el nodo de las Av. Sur y Oriental y la cl. 1, hasta el cruce de la Cr. 11 con calle 12. El tramo arterial se extiende desde el cruce de la Av. Surez Rendn con cl. 10, hasta la cl. 22. Funciona en sentido sur norte formando un par vial con la Av. Coln. Se inicia en la bifurcacin de la Av. Surez Rendn a la altura de la cl. 10 y se extiende en sentido diagonal hasta la cl. 22, formando un par vial con la carrera 12. El tramo sur funciona en doble sentido y el tramo norte en sentido nortesur.
V-2
Avenida Coln (Carreras 12 y 14)
NA
1,13
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V-1
Avenida Maldonado
NA
0,79
Se inicia en el cruce de la Cr. 14 con Cl. 21 y se extiende en sentido diagonal hasta la Glorieta central.
CORREDOR COMPLEMENTARIO 2 V-2 V-2 V-1 Carrera 19 Calle 24 Av. Juan Nepomuceno Nio NA NA NA 1,12 0,70 1,00 Se inicia en el empalme con la carretera Tunja-Villa de Leyva y se extiende en forma de curva para empalmar con la Av. Maldonado a la altura del cruce de la Cr. 14 con Cl.21. El tramo arterial se extiende entre la Av. Maldonado hasta el viaducto. Se extiende desde la Av. Paseo de la Gobernacin hasta el inicio de la cl. 24. Incorpora el viaducto sobre la Av. Oriental Se extiende a lo largo del borde oriental del ro Jordn, entre la Variante de la Ruta nacional 55 y la antigua carretera a Paipa. Se encuentra construida entre la carretera Tunja-Toca y la antigua va a Paipa.
V-1
Av. Universitaria
NA
0,82
ARTERIAS COMPLEMENTARIAS V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-2 V-1 V-2 V-2 Arteria de escala (Tratamiento desarrollo) Av. El Progreso Av. Juan Jos Rondn Av. Los Patriotas (Cl. 15) Antigua carretera a Paipa (Cr. 2 E) Av. Calle 39 (Tratamiento desarrollo) Av. Calle 44 (Tratamiento desarrollo) Av. Calle 46 (Tratamiento desarrollo) Av. Calle 49 (Tratamiento desarrollo) Av. Calle 51 (Tratamiento desarrollo) Av. Calle 58 (Tratamiento desarrollo) Av. Toca (Antigua carretera Tunja Toca) Av. Conexin Universitaria Av. Calle 18 Calle vehicular de acceso y distribucin local (Tratamiento desarrollo) Calle vehicular de circulacin local(Tratamiento desarrollo) zonal 30 NA 30 NA NA 30 30 30 30 30 30 30 NA NA 1,37 1,83 0,87 0,75 0,70 0,60 0,53 0,71 1,50 0,58 1,45 NA 1,50 Se debe conectar a un elemento del sistema vial arterial. Se extiende desde la Av. Oriental con Av. Surez Rendn hasta la Variante en la conexin con la carretera a Sorac Se extiende en sentido sur - norte, desde la Calle 52 hasta la Calle 80 Se extiende, en el sentido oeste-este, desde la Av. Oriental con cl 15 hasta la Variante . Se extiende desde la bifurcacin con la Av. Norte en la cl. 53, hasta el empalme con la Variante. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con cl. 39 hasta la Av. Norte. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con cl. 44 hasta la Av. Norte. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con cl. 46 hasta la Av. Norte. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con cl. 49 hasta la Av. Norte. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con cl. 51 hasta la Av. Norte. Se extiende en el sentido este-oeste, desde la Av. Universitaria con cl. 58 hasta la Av. Norte. Se extiende desde la Av. Oriental hasta la Glorieta del Gobernador Se extiende en sentido este-oeste, desde la Variante hasta la Av. universitaria Va desde la Av. Oriental hasta la variante de la ruta 55.
MALLA VIAL LOCAL V-3 V-4 V-5 13 10 NA NA Vas de conexin zonal o interbarrial, conectan el sistema arterial con los trazados locales.
Vas de trnsito local, Conforman circuitos viales locales y accesos sin continuidad. Se deben conectar a un elemento vial de trnsito vehicular Calle peatonal 5 NA en una distancia mxima de 80 m. y permitir el trnsito (Tratamiento desarrollo) restringido a vehculos de emergencia. RED DE MOVILIDAD NO MOTORIZADA (CONTEMPLADA EN EL SISTEMA DE ESPACIOS PBLICOS CONSTRUIDOS)
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V-6
Carrera 10
10
1,25
V-6 V-6 V-7 V-7 V-7 V-7 V-7 V-7 V-7
Calle 19 Calle 20 Cicloruta de la Av. Surez Rendn Cicloruta Av. Oriental Cicloruta Cl. 6 Cicloruta ro Jordn Cicloruta Av. Norte Cicloruta Av. Maldonado Cicloruta cl.18
10 10 NA 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0
1,07 1,05 1,14 0,50 0,48 4,60 1,00 1,20 1,60
PEMP. Calles reales. Se extiende desde el Bosque de la Repblica hasta la Plaza de la Cultura Muisca. Tiene paso restringido de automotores para emergencias, mudanzas y acceso a vecinos. PEMP. Calles reales. Se extiende desde la Cr. 6 hasta la cl. 15. Tiene paso restringido de automotores para emergencias, mudanzas y acceso a vecinos. PEMP. Calles reales. Se extiende desde la Cr. 6 hasta la cl. 15. Tiene paso restringido de automotores para emergencias, mudanzas y acceso a vecinos. Se extiende por el separador central de la Av. Surez Rendn. Se extiende desde el nodo Av. Oriental x Av. Surez Rendn hasta la Cl. 6 Se extiende desde la Av. Oriental hasta la ronda del ro Jordn. Se extiende desde la cl. 6 hasta la Av. Norte Se extiende desde la Av. 39 hasta la Glorieta Norte Se extiende desde la Glorieta Norte hasta la Cl. 10 peatonal. Se extiende desde la Av. Oriental, conectando con la cl. 19 peatonal hasta la variante.
PARAGRAFO. En todo caso se dar continuidad y se mantendrn las proyecciones viales sobre los trazados, donde ya existan franjas de terreno cedidas al Municipio, se promover su continuidad, siempre y cuando se consideren prioritarias para la conectividad de las vas arteriales de la ciudad de Tunja. Sin embargo los interesados en la ejecucin de vas, podrn hacerlo a su cargo (suelo, diseo y construccin) o en asocio con el Municipio cuando se estime necesario, de acuerdo a la reglamentacin tcnica y legal vigente para la ciudad. Artculo .56. LOS NODOS ESPACIALES. Forman parte del subsistema vial los nodos urbanos de tipo espacial, como son las glorietas o redomas y las intersecciones viales a desnivel. Elementos que articulan el funcionamiento vial y soportan su imagen como referente urbano.
TIPO Interseccin vial a desnivel Interseccin vial a desnivel Interseccin vial a desnivel Interseccin vial a desnivel Nodo vial Nodo vial Nodo Vial DENOMINACIN Variante x RN 62 Variante x Carretera Sorac Variante x Toca Viaducto Av. Universitaria x Cl. 24 Av. Sur x Cr 14 Av. Oriental x Av. Surez Rendn Av. Oriental x Cl. 9 RN 62 Variante Variante ELEMENTOS VIALES Variante Av.Los Patriotas Av. Olmpica Carretera a Toca Cl. 24 Cr 12 Av. El Progreso Ferroc arril Cl 3S Cl 1 Cr. 14S
Av. Universitaria Av. Sur Av. Oriental Av. Oriental
Av. Oriental Cr 14 Av. Surez Rendn Cl 9
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Nodo vial Glorieta Nodo Vial Glorieta Glorieta Glorieta Nodo vial Nodo vial Nodo vial Glorieta
Terminal de transportes Glorieta norte Av. Norte x Carretera antigua a Paipa (Cr. 2E) Glorieta de la gobernacin Av. Universitaria x Av. Olmpica Av. Maldonado x Tv. 11 Dg. 38 x Tv. 11 Av. Maldonado x Cr. 12 Cr. 16 x Cl 23 Av. Olmpica x Dg. 27
Av. Oriental Av. Oriental Av. Maldonado Av. Norte Av. Toca Av. Universitaria Av. Maldonado Dg. 38 Av. Maldonado Cr. 16 Av. Olmpica
Av. Los Patriotas Av. Norte Carretera antigua a Paipa Paseo de la Gobernacin Av. Olmpica Tv.11 Tv. 11 Cr. 12 Cl.23 Dg. 27
Cl 16 A. Olmpica
Cr. 7 Dg. 38
Cl. 51
Ro Jordn Cl. 29 Cr. 11 Cr. 13 Cl. 22
Cl 21 A
Artculo .57. CONDICIONES GENERALES DEL SUBSISTEMA VIAL. Con el fin de orientar la construccin y desarrollo del subsistema vial, se establecen las siguientes normas generales: 1. Las especificaciones y criterios de diseo y construccin de cada uno de los elementos del subsistema sern fijados por la Alcalda y cumplidos estrictamente por el urbanizador, que entregar las obras comprometidas en cada etapa de construccin antes del inicio de la ocupacin u operacin del proyecto objeto del proceso de urbanizacin. 2. Las reas de circulacin peatonal, de cada proceso de urbanizacin o plan parcial, deben ser como mnimo el 50% del rea total del sistema vial, e incluye andenes, separadores y calles peatonales. 3. La malla vial local deber estar conectada y dependiendo en forma directa a la malla vial arterial. En el caso de terrenos no adyacentes a la malla arterial, se debe garantizar la continuidad y conexin de la malla vial local a travs de vas existentes o por medio de nuevas vas, cuyo suelo, diseo y construccin estarn a cargo del urbanizador. 4. Las zonas de reserva o afectacin del sistema deben ser definidas en detalle por la Alcalda a travs de la Secretaria de Infraestructura, con base en los estudios tcnicos que deben realizarse con este fin y contener el eje del trazado, la geometra, planimetra general y las intersecciones necesarias para su correcto funcionamiento. Este estudio podr realizarse con anticipacin a la construccin de los elementos viales, justificando su diseo y los aspectos urbansticos que afecten a particulares o a bienes fiscales. 5. En los procesos de urbanizacin se debe ceder en forma gratuita la totalidad de los elementos de la malla vial local, de las circulaciones pblicas y de la red de movilidad no motorizada, y hasta un 7% de los sistemas viales regionales y arteriales propuestos en este plan. Estas cesiones debern ser formalizadas por medio de escritura pblica en cumplimiento de las obligaciones propias de la licencia de urbanizacin. 6. Todo plan parcial o proceso de licencia de urbanismo, proyecto de equipamiento o tipologa de uso de escala urbana debe anexar un estudio de trnsito local en el rea de influencia, el cual debe ser aprobado por la Secretaria de Trnsito y Transporte (o la que haga sus veces) incorporar las soluciones que all se propongan.
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Artculo .58. SUBSISTEMA DE TRANSPORTE. El subsistema de transporte considera los mismos postulados propuestos en el Acuerdo Municipal 014 de 2001. El subsistema esta conformado por la Terminal de transportes, el aeropuerto y las rutas de transporte colectivo, que debern ser estudiadas para su modificacin, una vez trasladada la terminal de transportes. Artculo .59. EL TERMINAL DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS.De conformidad con el Acuerdo Municipal 014 de 2001 y el Plan de Movilidad Adoptado mediante Decreto Municipal nmero 0365 de 2010, en la ciudad se debe construir una terminal de transporte terrestre de pasajeros de carcter regional. Esta Terminal deber localizarseen el mbito espacial prximo al cruce de la Variante de la Ruta nacional 55 con la carretera Tunja- Toca, sobre el costado occidental, (ver Mapa_11. Sistema de Movilidad). Artculo .60. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS. El sistema de equipamientos sociales est conformado por las edificaciones e instalaciones, pblicas y privadas, que soportan el funcionamiento social del Municipio, y en el caso de Tunja como capital departamental, de la comunidad regional. Tunja es una ciudad esencialmente prestadora de servicios a escala regional, con una vocacin fuerte en la educacin superior, en donde se destaca a nivel nacional como centro de atraccin para la investigacin y la formacin profesional. Este hecho genera una conformacin sistmica particular de establecimientos dispuestos en todo el suelo urbano, sin una zonificacin especial y sin una caracterstica de localizacin que pueda ser un referente de uso urbano.Bajo esta circunstancia la caracterizacin del sistema se centra en el cubrimiento y significado de los componentes, as:
Escala urbana: Se refiere a los equipamientos con un cubrimiento de alcance urbano, -100.000 habitantes, localizados en un rea aferente de ms de 10 Ha y acceso mediante los elementos de las mallas regional o arterial. Se permite su uso en los tejidos especializados dotacionales, en los tejidos medios y centrales en los predios adyacentes a la malla vial arterial, excepto en el tratamiento de conservacin. En los tejidos residenciales en predios adyacentes a los elementos de la malla vial regional y en el suelo rural suburbano. GOBIERNO Y SERVICIOS BIENESTAR CULTURA CULTO EDUCACIN ADMINISTRACIN PBLICOS SOCIAL Alcalda, PTAR Casa del Catedral Universidad Palacio de Justicia. (Se permite su Fundador Baslica Pedaggica y uso en el suelo Casa cultural Metropolitana Tecnolgica de Gobernacin de rural habilitado Gustavo Rojas Santiago de Colombia Boyac. con este fin) Pinilla Tunja Universidad de Palacio de la Torre Claustro de la Curia Boyac Relleno Compaa de arzobispal Universidad sanitario Jess. Santo Toms (Se permite su Colegio de Universidad uso en el suelo Boyac Antonio Nario rural habilitado Claustro de San Fundacin con este fin) Agustn. Universitaria Biblioteca del Juan de Banco de la Castellanos Repblica y Instituto Archivo Histrico Tecnolgico de de Boyac Tunja Museo de Servicio Historia de la Nacional de Salud aprendizaje Unidad de Educacin Sistematizada de Colombia
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Tecniandes ESAP Boyac Colegio de Boyac Escuela Normal Superior Santiago de Tunja Escuela Normal Superior Leonor lvarez Pinzn ESPARCIMIENTO Y DEPORTE Estadio de la Independencia Coliseo Municipal de Tunja Coliseo Cubierto san Antonio SALUD Hospital San Rafael Hospital psiquitrico Hospitales y clnicas TRANSPORTE Aeropuerto Gustavo Rojas Pinilla Terminal de Transporte Terrestre (proyecto) SEGURIDAD Batalln Bolvar Comando de polica de carreteras. Estacin del Ferrocarril
Escala zonal: Se refiere a los equipamientos de escala zonal, -20.000 habitantes, localizados en un rea aferente entre 4 y 10 Ha. y acceso desde vas de la malla vial arterial. Se permite su uso en el tejido especializado dotacional, en el tejido central y medio y en el tejido residencial en los predios adyacentes a los elementos de la malla vial arterial. GOBIERNO Y SERVICIOS BIENESTAR CULTURA CULTO EDUCACIN ADMINISTRACIN PBLICOS SOCIAL Inspecciones de Subestaciones Centros Iglesia de Santo Asilos Colegios polica, Casa de elctricas culturales. Domingo hasta educacin Justicia y fiscala Teatros. Iglesia de San media Salas de cine y Ignacio espectculos Iglesia de Santa Brbara Convento de Santa Clara Escala local: Se refiere a los equipamientos con un cubrimiento local o vecinal -menos de 3.000 usuarios y un radio de accin menor a 5 Ha- y acceso desde las vas de los subsistemas arterial o local. Se permite su uso en los tejidos residencial, medio y central GOBIERNO Y SERVICIOS BIENESTAR CULTURA CULTO EDUCACIN ADMINISTRACIN PBLICOS SOCIAL Espacios de Casas de culto proteccin del Colegios hasta (Iglesias adulto mayor. educacin NA NA NA parroquiales, Guarderas media. templos, infantiles. sinagogas, Salones mezquitas, etc.) Comunales ESPARCIMIENTO Y SALUD TRANSPORTE SEGURIDAD SERVICIOS PBLICOS DEPORTE Centros de Empresas prestadoras de Salud NA NA NA servicios pblicos y los centros Drogueras y integrados de atencin. farmacias.
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Artculo .61. El Artculo 97 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Articulo .97.SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS. Comprende los procesos de produccin, almacenamiento, conduccin y distribucin para garantizar el suministro de agua potable, energa elctrica, gas natural, la disposicin de aguas servidas y de lluvia, la recoleccin y transporte de residuos slidos urbanos y su disposicin final; as como, el establecimiento de las comunicaciones. Artculo .62. El Artculo 98 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo .98. POLTICAS PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS. Como polticas para garantizar la adecuada prestacin de los servicios pblicos se establecen las siguientes: - Los programas de expansin y desarrollo de los sistemas de servicios pblicos se articularn al modelo propuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial. La extensin de las nuevas redes ser subterrnea. - Las coberturas de los diversos servicios pblicos se aumentar mediante la implementacin de procesos sostenidos de mejoramiento y ampliacin de las infraestructuras y la de calidad. - Las concesiones en servicios pblicos se evaluarn en funcin del modelo de ordenamiento planteado. - Los criterios tcnicos para construccin de redes de servicios pblicos, se unificarn acorde con el espacio pblico, los nuevos proyectos y los ejes vitales de la ciudad. 1. Acciones aplicables al Sistema de Acueducto: a. Promover la cultura de uso eficiente del agua mediante la promocin del ahorro del lquido, como principal estrategia para reducir la fragilidad del sistema de oferta de agua. b. Reducir la vulnerabilidad del sistema de acueducto de la ciudad, mediante el fortalecimiento del sistema de abastecimiento por pozos, minimizando la dependencia delembalse de Teatinos. c. Establecer una reglamentacin integral para el manejo de la demanda a partir de las tarifas diferenciales, educacin, y acciones sancionatorias contempladas en la Ley paralas prdidas. d. Iniciar, con horizonte de largo plazo, la recuperacin y conservacin ambiental de las cuencas abastecedoras urbanas con el fin de aumentar la oferta del recurso. e. Realizar el estudio y monitoreo a las condiciones hidrogeolgicas y la calidad de las aguas subterrneas y superficiales del acufero de Tunja y elaborar el Plan de manejo de aguas subterrneas respectivo. f. Dar prioridad a la compensacin del sistema, antes que abrir nuevos accesos al sistema, garantizando la continuidad del servicio y los mnimos de presin exigidos por laLey. g. Realizar un programa continuado de reduccin de prdidas tcnicas y negras, tenindose como meta, unas prdidas del 15%. h. Buscar fuentes alternativas adicionales para el abastecimiento de agua. 2. Acciones Aplicables al Sistema de Alcantarillado a. Dar prioridad al saneamiento de los Ros Jordn y la Vega, mediante la construccindel sistema de interceptores, manteniendo su cauce abierto y natural. b. Implementar la planta de tratamiento de aguas servidas como aporte a la recuperacin de la Cuenca del Chicamocha, buscando a partir de este concepto la obtencin de recursos nacionales e internacionales. c. Priorizar las obras de construccin de interceptores y colectores, a las reas consolidadas de la ciudad, dejando como ltima prioridad la zona Nororiental. d. Construir un sistema de drenaje urbano en las zonas altas, con el fin de reducir la sedimentacin. e. Proponer un manejo de las aguas de escorrenta en las zonas de crcavas, tomando los cauces naturales como parte del sistema de eliminacin de aguas superficiales. f. Desarrollar un sistema de drenaje urbano que permita reducir las presiones y los efectos de las aguas de escorrenta sobre el alcantarillado de aguas negras. g. Desarrollar un programa de evaluacin, recuperacin, reposicin y mantenimiento de las redes antiguas de alcantarillado, buscando minimizar posibles situaciones de riesgo.
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h. Desarrollar las obras de control y proteccin que minimicen la amenaza de inundacin en especial en la desembocadura del Ro la Vega en el Ro Jordn. 3. Acciones aplicables a la Recoleccin y Disposicin Final de Residuos slidos a. Mejorar el sistema de eliminacin de residuos peligrosos. b. Promover tecnologas y programas de reutilizacin de escombros. c. Iniciar la organizacin del sistema de reciclaje y manejo integral de basuras, con nfasis en el tratamiento de residuos slidos d. Previsin de un nuevo sistema de disposicin final de basuras al final de la vigencia del Plan y replanteamiento del esquema de gestin actual para la recoleccin de basuras. e. Recuperar ambientalmente los antiguos sitios de disposicin final de residuos slidos. f. Implementar tcnicas ambientalmente aceptadas para la disposicin final de residuos slidos. g. Mejorar los sistemas de recoleccin de residuos peligrosos. 4. Acciones Aplicables en Telecomunicaciones a. Tecnificar las redes de telecomunicaciones con el fin de insertar al Municipio en las nuevas tecnologas, en particular para dar respuesta a su carcter de ciudad cultural, educadora y turstica. b. Garantizar la sostenibilidad en la ampliacin de coberturas, desde la perspectiva institucional. PARAGRAFO PRIMERO. La instalacin de nuevas redes por parte de las Empresas Prestadoras deServicios Pblicos, requerir de autorizacin de la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus veces segn la reglamentacin que expida la dependencia, a efecto de verificar su concordancia y conveniencia de acuerdo a las polticas, estrategias y decisiones establecidas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial y en la normativa nacional vigente. PARAGRAFO SEGUNDO. Se establece como proyecto a corto plazo la eliminacin de las redes areas en el Centro Histrico de la Ciudad; y a mediano y largo plazo en las dems subzonas urbanas. Captulo 3o. DETERMINANTES GENERALES PARA LAS NORMASURBANISTICAS. Artculo .63. LAS UNIDADES MORFOLGICAS. La conformacin morfolgica de la ciudad conduce a dos variables fundamentales de la norma urbana: La estructura urbana o funcional que da cuenta de las actividades y los usos urbanos existentes y permitidos en el POT, en donde cada unidad surge con determinada intencin, es transformada en el proceso urbano de crecimiento y puede cumplir, en la planeacin de la ciudad, con determinado rol, o albergar las funciones determinadas en el POT. Tiene como base la definicin de los tejidos urbanos. La volumetra o tercera dimensin de la ciudad, que de manera parecida a las actividades urbanas, surge con el proceso de urbanizacin (normal o informal), se modifica, se adapta o se sustituye para cumplir con las demandas del crecimiento. A partir de este hecho existente se propone la norma urbana de volumetra, ocupacin y construccin. Tiene como base los criterios que permiten el crecimiento sin afectar negativamente los entornos urbanos.
Artculo .64. CARACTERIZACIN DE LAS UNIDADES MORFOLGICAS. Las unidades morfolgicas se determinan de la siguiente manera:
GRUPO 1 TRAZADO REGULAR FUNDACIONAL Conforma la parte central de la ciudad de fundacin. Su trazado se basa en las Leyes de Indias, en un ordenamiento fsico con base en manzanas cuadradas subdivididas con predios, con una plaza central de similar condicin geomtrica
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y dotacin de equipamientos completa. El trazado urbano tiene como objetivo final el de contener todos los elementos urbanos; su crecimiento se hace por subdivisin de los predios, insercin de edificaciones paramentadas y agregacin de manzanas. Cuadrcula regular de calles y manzanas. Se encuentra conformado con base en una cuadrcula con manzanas de 80 x 80 M. una plaza Trazado central y los equipamientos incorporados en la edificacin de las manzanas. En los bordes o la periferia de la pieza, se encuentran algunas manzanas de mayor tamao y forma irregular que acomodan el trazado a la condicin geogrfica. Estructura predial irregular. La estructura predial se basa en una organizacin regular inicial que evoluciona mediante una Estructura predial subdivisin desordenada de predios y edificaciones. Todos los predios se relacionan con el espacio pblico de las calles o de la plaza en formas y dimensiones no reguladas. Tipologa edificatoria continua, paramentada e irregular. La tipologa edificatoria se origina en casas unifamiliares de un piso con patios y aislamientos Tipologa dispersos, dependientes de la conformacin espacial y de la forma de los predios. Los tipos edificatoria edificatorios se complementan con la insercin de edificaciones paramentadas de una, dos y tres Permanencia y plantas con aislamiento posterior y, en algunos casos, con voladizos sobre el espacio de las calle; transformacin edificios multifamiliares, de oficinas o de uso institucional sin conformaciones arquitectnicas particulares. En algunos casos se han construido edificaciones menores en predios vacos, sin importancia tipolgica. Diagrama funcional presente. Diagrama El diagrama funcional corresponde al modelo fundacional, en donde las dotaciones de culto, funcional gobierno y educacin se localizan en torno de la Plaza de Bolvar. En la evolucin de la ciudad, Espacio pblico y aparecen nuevas dotaciones institucionales, localizadas en forma indiferente en el conjunto del equipamientos trazado. Uso predominante: Actividades centrales y residencial. Uso original y El uso original contiene las actividades completas de la ciudad: residencial, servicios, servicios predominante dotacionales y comercio, e industrial artesanal. En la actualidad predominan las actividades centrales de comercio, servicios y dotacionales con usos residenciales, recreativos y tursticos. GRUPO 2A TRAZADOS BARRIALES REGULARES Conforman la mayor parte del territorio urbano. Se desarrollan a partir de la segunda mitad del siglo XX en la periferia de la pieza central y en los desarrollos barriales de la zona norte. La disposicin geomtrica es dispersa, aunque definida a partir de una nica intencin conceptual, la de calificar el territorio urbano en espacios pblicos y privados, reuniendo en forma organizada los predios privados en manzanas de tamao similar. Trazado Trazado Trazado Regular Simple Regular Complejo Irregular Geomtrico Conformacin definida que Conformacin definida con Retculas irregulares con base organiza las ciudades a un diseo de calles en una geometra especial, con travs de un diseo de calles rectilneas y ngulos manzanas, calles y espacios rectilneas y largas que se rectos. Las manzanas pblicos generados con Trazados cruzan en ngulo recto varan de tamao, condiciones topolgicas Geomtricos conformando manzanas buscando una mayor especiales. rectangulares. eficiencia y ahorro en el nmero de calles. Regularmente aparecen calles peatonales y pequeos parques locales que organizan el espacio. Predios rectangulares con frentes regulados agrupados en lnea o en serie a lo largo del lado Estructura Predial mayor de las manzanas. El desarrollo de este tipo de tejidos se basa en la bsqueda del mximo nmero de predios con la menor cantidad de espacios pblicos o no urbanizables. Tipologa Edificatoria Tipologa edificatoria continua, paramentada e irregular Permanencia y La tipologa edificatoria se origina en casas unifamiliares de un piso con patios y aislamientos
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Transformacin
Diagrama Funcional Espacio Pblico y Equipamientos Uso Original y Predominante
dispersos, generalmente ubicados en el centro de la manzana. Los tipos edificatorios se complementan con la insercin de edificaciones paramentadas de una, dos y tres plantas con aislamiento posterior y, en algunos casos, con voladizos sobre el espacio de las calle; edificios multifamiliares, de oficinas o de uso institucional sin conformaciones arquitectnicas particulares. No existe un diagrama funcional preciso. La localizacin de los espacios pblicos de esparcimiento o encuentro, se realiza en funcin de la localizacin de los predios amanzanados o en el aprovechamiento de reas con dificultad de urbanizacin. Uso predominante: Residencial El uso original es el residencial, con viviendas productivas con taller o local comercial. Se evoluciona hacia tipos ms complejos como edificaciones multifamiliares, conjuntos comerciales o desarrollo de bodegas comerciales o industriales, localizados sobre las vas arterias. GRUPO 2B. TRAZADOS BARRIALES IRREGULARES Trazado Irregular No Geomtrico Retculas irregulares con manzanas, calles y espacios pblicos no fundamentados en una condicin geomtrica. Polgonos con Trazado Interno Son supermanzanas con un determinado cerramiento, el cual puede contener un trazado regular o irregular dentro de este. Comnmente corresponde a conjuntos residenciales y-o universidades. Polgonos sin Trazado. Son supermanzanas con un determinado cerramiento formado con la propia edificacin el cual no cuenta con ningn trazado interno. Este se debe a supermanzanas ms pequeas o manzanas convencionales a comparacin de las que cuentan con un trazado interno. No hay estructura predial
Trazados No Geomtricos
Estructura Predial
Tipologa Edificatoria Permanencia y transformacin Diagrama Funcional Espacio Pblico y Equipamientos Uso Original y Predominante
Uso predominante: Industria, establecimientos dotacionales extensivos o conjunto residencial. La estructura predial es de grandes parcelas. Originalmente son zonas ocupadas por bodegas Edificaciones exentas o industriales, grandes plantas industriales y parques paramentadas, con espacios industriales con servicios comunes, instalaciones libres privados y extensos. dotacionales extensivas con varios edificios y espacios comunes no pblicos, o conjuntos residenciales cerrados sin elementos pblicos en su interior No hay diagrama funcional, ni localizacin de espacios pblicos o cesiones de suelo para equipamientos colectivos. En el caso de las aglomeraciones de trazados menores el conjunto no genera una jerarqua funcional y por el contrario, la conformacin urbana adolece, inclusive, de condiciones urbanas de escala zonal. Uso predominante: Industria Plantas industriales, institucionales extensivos conjuntos multifamiliares GRUPO 3. AGLOMERACIONES
Conforman algunas zonas perifricas de la ciudad que se han urbanizado incorporando extensiones de terreno para diversos usos, sin desarrollar un tejido urbano con calles, espacios pblicos y manzanas o parcelas privadas. El resultado morfolgico es una aglomeracin disfuncional que no conforma una zona con calidades urbanas. Aglomeracin de trazados menores Predios rectangulares con frentes mnimos agrupados en lnea o en serie a lo largo del lado Trazado geomtrico mayor de las manzanas. El desarrollo de este tipo de tejidos se basa en la bsqueda del mximo nmero de predios con la menor cantidad de espacios pblicos o no urbanizables. En general son suelos con desarrollos urbanos incompletos.
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Estructura predial Tipologa edificatoria Permanencia y transformacin Diagrama funcional Espacio pblico y equipamientos Uso original y predominante Tipologa edificatoria continua, paramentada e irregular La tipologa edificatoria se origina en casas unifamiliares de un piso con patios y aislamientos dispersos, generalmente ubicados en el centro de la manzana. Los tipos edificatorios se complementan con la insercin de edificaciones paramentadas de una, dos y tres plantas con aislamiento posterior y, en algunos casos, con voladizos sobre el espacio de las calle No hay un diagrama funcional. Los referentes urbanos: escuelas, iglesias y dems equipamientos se encuentran dispersos en el territorio. Uso predominante: Residencial con vivienda productiva.
Artculo .65. ACTIVIDADES URBANAS. Las actividades urbanas se relacionan con los comportamientos funcionales de las diversas piezas de la ciudad. Al respecto se definen: Tejido residencial, corresponde a las reas urbanas dedicadas primordialmente al uso residencial, a las dotaciones que le sirven de soporte cotidiano y a algunos usos compatibles que no generan conflictos de tipo ambiental, enriquecen la vida urbana y equilibran la movilidad en la ciudad. En trminos de movilidad, la mayor parte de la poblacin residente se traslada a otras reas para resolver el empleo o las actividades urbanas. Este tejido Se localiza de manera aleatoria en toda la ciudad, cubriendo las demandas de los diversos grupos sociales en funcin de su economa. Tejido Medio, corresponde a las reas urbanas en donde el uso residencial, las dotaciones de soporte y los usos de empleo, especialmente de servicios y comercio, mantienen cierto equilibrio en la ocupacin del suelo; en trminos de movilidad, en promedio, se localiza un empleo por vivienda. La caracterstica dinmica de cambio y modificacin por el crecimiento urbano que este tejido tiene, lo localiza en las franjas subcentrales o a lo largo de las arterias de mayor conectividad urbana. En Tunja se desarrolla especialmente en la zona ubicada al norte del centro histrico y a lo largo de las Av. Sur, Oriental y Norte. Tejido Central, corresponde a las reas urbanas en donde se concentran las actividades de alto nivel de atraccin o centrales. En trminos de movilidad son reas en donde se resuelve el empleo de otras reas de la ciudad, en promedio se localizan ms de tres empleos por vivienda. En la actualidad coincide con el Centro Histrico y con algunas extensiones morfolgicas adyacentes. Tejido Especializado, corresponde a las reas urbanas en donde los usos especializados son: el industrial, el dotacional, el comercial. Desde el punto de vista de la movilidad son reas dedicadas fundamentalmente a la localizacin del empleo o al desarrollo social, sin usos residenciales.
Artculo .66. TRATAMIENTOS URBANSTICOS. Los tratamientos definen las formas de actuar en las diversas partes de los suelos urbanos y de expansin, de acuerdo con la condicin actual, las caractersticas fsicas y funcionales, y los potenciales de afianzamiento o cambio relacionados con el modelo de ordenamiento. Los tratamientos se aplican a las diversas partes y zonas de la ciudad de acuerdo con modalidades especficas que devienen de las condiciones y demandas de intervencin en cada tejido urbano. Se determinan cinco formas de tratamientos (ver Mapa_14 Tratamientos): 1. Tratamiento de conservacin. Tiene como objetivo proteger el patrimonio urbanstico y arquitectnico de la Ciudad, se refiere al tratamiento aplicado al Centro Histrico y a edificaciones singulares de especial relevancia urbanstica o arquitectnica. En el caso de edificaciones o mbitos urbanos con valores de proteccin se definir el rea de influencia, siempre y cuando esta cubra, como mnimo, el rea de una manzana. Corresponde a los Bienes de Inters Cultural (BIC) del orden nacional -grupos de patrimonio arquitectnico, de carcter arqueolgico y monumentos en espacio pblico-, del orden
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departamental y del orden municipal, localizados en zonas con tratamientos de consolidacin, mejoramiento integral, renovacin o desarrollo. En relacin con el PEMP del Centro Histrico los niveles de actuacin se resuelven como modalidades del tratamiento de conservacin, aplicables a otros elementos patrimoniales y se aade una adicional para otras piezas de la ciudad en donde interesa conservar el mbito urbanstico. Conservacin Integral. Corresponde al Nivel 1 de intervencin definido en el PEMP, con el mismo alcance y sobre los mismos inmuebles; los mismos valores, el mismo tipo de obra y las mismas instancias competentes. Conservacin de tipo arquitectnico. Corresponde al nivel 2 de intervencin definido en el PEMP, con el mismo alcance y sobre los mismos inmuebles; los mismos valores y el mismo tipo de obra. La instancia competente es la Alcalda de Tunja y las dependencias delegadas para esta funcin. Conservacin contextual. Corresponde al nivel 3 de intervencin definido en el PEMP, con el mismo alcance y sobre los mismos inmuebles; los mismos valores y el mismo tipo de obra. La instancia competente es la Alcalda de Tunja y las dependencias delegadas para esta funcin. Conservacin urbanstica. Corresponde a las unidades morfolgicas con tejidos residenciales o dotacionales de tipo extensivo en donde existe una unidad urbanstica homognea y equilibrada, con elementos arquitectnicos conservados o intervenidos positivamente en funcin del conjunto. Su intervencin se limita a la ampliacin o sustitucin de fracciones de la arquitectura que no afecten el conjunto.
2. Tratamiento de consolidacin. Se refiere al tratamiento aplicado a unidades morfolgicas en donde existe un correcto equilibrio entre las cualidades urbansticas y ambientales y entre la adecuada disposicin de densidades poblacionales y estndares urbansticos. Tiene como objetivo garantizar la permanencia de las cualidades espaciales de ocupacin, altura y volumetra; el uso y la funcin urbana de las piezas, y el aprovechamiento econmico que sustenta su localizacin, comprendiendo la evolucin urbana y las demandas que ella hace sobre los tipos arquitectnicos. Se definen tres modalidades de aplicacin: Consolidacin tipolgica. Se refiere a las zonas con tejidos residenciales o especializados, con calidad urbanstica o en proceso de urbanizacin, en los cuales se deben mantener esas condiciones y permitir la modernizacin interna o la ampliacin moderada de los tipos edificatorios. Bajo la aplicacin de este tratamiento se encuentran los conjuntos multifamiliares y los barrios de viviendas en serie que no han perdido las cualidades arquitectnicas de las edificaciones. Consolidacin urbanstica. Se aplica en las zonas con tejido medio localizado en torno de los tejidos centrales o en las zonas localizadas en la zona subcentral, en donde la densificacin es un instrumento para la permanencia de los usos residenciales y un medio para la consolidacin de las cualidades urbansticas.
3. Tratamiento de renovacin urbana. Se refiere al tratamiento aplicado a unidades morfolgicas en donde se han perdido las cualidades espaciales, ambientales, de uso o de aprovechamiento econmico, generando condiciones crticas de deterioro, habitabilidad y minusvala en el costo del suelo. Tiene como objetivo definir las reas de aplicacin y las condiciones urbansticas o de gestin necesarias para su intervencin por medio de un proyecto urbanstico. Se definen dos modalidades de aplicacin:
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Redesarrollo. Se refiere a los procesos urbansticos que conducen al cambio total de las cualidades morfolgicas (infraestructura urbana, trazado urbano, estructura predial, edificaciones, volumetra) y funcionales (usos, ndices de edificabilidad), de una pieza urbana determinada. A travs del instrumento de plan parcial. Revitalizacin. Se refiere a los procesos urbansticos que mantienen las cualidades generales de la infraestructura urbana y el trazado urbano, modificando las dems cualidades urbansticas y funcionales de una pieza urbana determinada.
4. Tratamiento de Mejoramiento Integral. Se refiere al tratamiento aplicado a unidades morfolgicas originadas en actuaciones de tipo informal que no tienen las condiciones urbansticas para su integracin al modelo territorial. Tiene como objetivo definir las reas de aplicacin y las condiciones urbansticas, normativas y de gestin, necesarias para su intervencin. Una vez superadas las limitaciones urbansticas las unidades morfolgicas con esta asignacin de tratamiento se podrn integrar al tratamiento de consolidacin, modalidad consolidacin urbanstica.En el caso de que la unidad morfolgica pertenezca a la zona demarcada como aglomeracin de tejidos menores, el mbito de la localizacin ser demarcada a peticin de la comunidad interesada, dentro del tramite que se adelante en la revisin general del POT (Acuerdo Municipal 0014 del 2001). Se entiende que las limitaciones urbansticas se encuentran superadas cuando se produzcan los siguientes hechos: - En el proceso de urbanizacin se encuentre incorporado el plano topogrfico y legalizado el plano de la urbanizacin. - En el sistema general de espacio pblico se cuente con al menos un parque de escala local, acorde con el presente Acuerdo. - En el sistema general de servicios pblicos domiciliarios se cuente con un cubrimiento del 100% en las redes de acueducto, alcantarillado y drenaje de aguas lluvias y de energa elctrica. - En el sistema de equipamientos sociales se cuente con, mnimo, un colegio de escala local y un saln comunal de escala local. PARAGRAFO. El Municipio de Tunja deber impulsar de manera prioritaria todos los programas y proyectos relacionados a este tratamiento urbansticopara barrios segn Mapa 14_Tratamientos, apoyndose en los lineamientos del nivel nacional para la ejecucin de los mismos. 5. Tratamiento de Desarrollo. Se refiere al tratamiento aplicado a los terrenos urbanizables localizados en los suelos urbanos y de expansin, con el fin de garantizar su correcta insercin en el modelo de ordenamiento. Tiene como objetivo fijar: parmetros de diseo urbano, las cesiones obligatorias, las cualidades del espacio pblico y las formas de divisin predial; condiciones de desarrollo de las infraestructuras urbanas y de servicios pblicos; normas urbansticas de ocupacin y volumetra; estndares urbansticos, y aplicar los instrumentos de gestin exigidos en la Ley 388 de 1997. Se definen dos modalidades de tratamiento: Mediante Licencia de Urbanizacin. Corresponde a los predios urbanizables no urbanizados al interior del suelo urbano, menores a 10 Ha (diez Hectreas), que no requieran de trmite previo de plan parcial segn lo dispuesto en el decreto nacional 4065 de 2008 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya. Mediante adopcin de plan parcial. Corresponde a los predios urbanizables no urbanizados al interior del suelo urbano que no cumplan con los criterios sealados en decreto nacional 4065 de 2008 y en el artculo 120 de la Ley 1450 de 2011, para solicitar directamente la solvencia de urbanizacin y a los predios localizados en los suelos de expansin.
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Artculo .67. USOS TIPOLGICOS. Los usos de las edificaciones conforman en su conjunto las actividades urbanas y corresponden fundamentalmente a los diversos tipos que existen o que se pueden generar en el contexto del crecimiento de la ciudad. En estas tipologas se indican las condiciones de mezcla de usos y la permanencia, exclusin o grado de restriccin que ellos tienen en cada una de las unidades morfolgicas que configuran la ciudad. A continuacin se definen y determinan los usos tipolgicos permitidos en forma general en el contexto de la ciudad: Uso residencial. Tipologa edificatoria de vivienda. Se definen seis conformaciones funcionales del edificio: Tipologa edificatoria de la vivienda
Tipo edificatorio Definicin Constituye la mayor parte del territorio urbanizado y la tendencia ms acentuada en los sectores de medios y bajos ingresos. Adicionalmente son el nico tipo edificatorio que se produce en los procesos clandestinos de urbanizacin y el principal instrumento arquitectnico en la provisin de vivienda a los sectores de menores ingresos. El grupo tipolgico incluye desde las unidades ms elementales o bsicas (a veces inadecuadas e incompletas) hasta las mejor terminadas, con apartamentos o viviendas adicionales anexas. En un amplio porcentaje contienen y tienen la tendencia de localizar usos complementarios locales comerciales o de industria artesanal- que influyen notoriamente en el cambio de los tejidos urbanos en los corredores de mayor circulacin. Corresponde a agrupaciones de viviendas unifamiliares o bifamiliares construidas en serie, con divisin predial. Corresponde a las edificaciones dedicadas al uso residencial con tres o ms unidades independientes de vivienda, localizadas en predios amanzanados previstos para tal fin o modificados en su norma original para responder al desarrollo urbano. La mayor parte de los edificios existentes corresponden a procesos de sustitucin en la ciudad construida, con algunos inconvenientes generados por la ausencia de aislamientos adecuados, falencia o diseo inapropiado de estacionamientos y ruptura de coherencia morfolgica de la manzana. Gran parte de estos edificios pueden tener un rea comercial en el primer piso. Son conjuntos en condominio con rgimen de propiedad horizontal de viviendas casas- de baja altura, en predios aislados o no amanzanados Son conjuntos en condominios con rgimen de propiedad horizontal de edificaciones con apartamentos, en predios aislados o no amanzanados Corresponde a las edificaciones en altura destinadas para usos de vivienda multifamiliar y comercio. Puede contener zcalos comerciales o de servicios en los primeros pisos. Consideraciones normativas Se pueden localizar en el tejido residencial, medio y central. La legislacin colombiana (Decreto 2083 de 2004 del nivel nacional) considera el predio mnimo destinado a este tipo (VIP o VIS) con las siguientes especificaciones: Para vivienda unifamiliar 35 m2 de rea; frentes anterior y posterior de 3.50 m y aislamiento posterior de 2.0 m. Para vivienda bifamiliar 70 m2 de rea, frentes anterior y posterior de 7.00 m y aislamiento posterior de 2.0 m Para vivienda multifamiliar 120 m2 Se pueden localizar en el tejido residencial y medio. Se pueden localizar en el tejido residencial, medio y central.
Vivienda unifamiliar, bifamiliar o trifamiliar en predios amanzanados de construccin contina
Vivienda unifamiliar o bifamiliar en serie.
Vivienda multifamiliar en serie con zcalo comercial.
Vivienda unifamiliar en agrupacin. Vivienda Multifamiliar en agrupacin. Edificio Multifamiliar
Se pueden localizar en el tejido residencial y medio. Se pueden localizar en el tejido residencial y medio. Se pueden localizar en el tejido residencial, medio y central.
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Usos comerciales y de servicios. Se definen los siguientes tipos funcionales de comercio y servicios: Tipologa edificatoria de los usos comerciales y de servicios.
Consideraciones normativas. Tipo edificatorio Definicin
(*) Esta tipologa edificatoria se puede implantar en el suelo sujeto al tratamiento de desarrollo bajo las mismas consideraciones de localizacin. (**) Para efectos del PEMP del Centro Histrico), se indica la correspondencia con la clasificacin del Ac. 0014/2001 Art. 191 a 198.
USO COMERCIAL Son construcciones amanzanadas desarrolladas especficamente para la comercializacin de productos o a la provisin de comida preparada, como restaurantes, cafeteras o fuentes de soda, con accesos y estacionamientos exclusivos para su uso. Son construcciones aisladas o exentas desarrolladas especficamente para la comercializacin de productos, con acceso en el paramento de la manzana. Conjuntos de locales comerciales y/u oficinas, dispuestas a lo largo de un corredor con acceso desde las calles adyacentes. Conjuntos aislados de locales comerciales y/u oficinas, dispuestos en plazoletas internas, galeras o sistemas de corredores. Lgica de escala zonal. rea construida menor a 2.000m2. Se pueden localizar en las unidades con tejido central y medio. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 0014/2001, grupo C1.
Locales y bodegas
Locales y bodegas aisladas
Lgica de escala urbana. rea construida entre 2.000m2 y 10.000 m2. Se pueden localizar en las unidades con tejido central o medio. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo C3. Lgica de escala zonal. rea construida menor a 2.000 m2 Se pueden localizar en predios con frente a los elementos de la malla vial arterial de las unidades con tejido medio. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 0014/2001, grupo C2. Lgica de escala urbana. rea construida mayor a 2.000 m2. Se pueden localizar en manzanas aisladas de las unidades con tejidos medios o residenciales, en predios con frente a los elementos de la malla vial arterial. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 0014/2001, grupo C3 Lgica de escala zonal. rea construida menor hasta 2.000 m2. Se pueden localizar en predios con frente a los elementos de la malla vial arterial de las unidades con tejido medio. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 0014/2001, grupo C2. Lgica de escala urbana. rea construida mayor a 10.000 m2. Se pueden localizar en manzanas aisladas adyacentes a los elementos de la malla vial regional o arterial en las unidades con tejido medio o especializado en comercio o industria. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo C3. Lgica de escala urbana. rea construida mayor a 5.000 m2. Se pueden localizar en manzanas aisladas adyacentes a los elementos de la malla vial regional o arterial en las unidades con tejido medio, o tejido especializado en comercio o industria. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo C3 y C4.
Galera comercial
Centro comercial
Grandes superficies
Plazas de abastecimiento y mercado
Edificaciones complejas de ms de 2.000 m2 dedicadas a la comercializacin de productos, como hipermercados, almacenes por departamentos, etc. Edificaciones de tamao mediano con puestos o pequeos locales dispuestos a lo largo de corredores y plazoletas internas.
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Consideraciones normativas. Tipo edificatorio Definicin

(*) Esta tipologa edificatoria se puede implantar en el suelo sujeto al tratamiento de desarrollo bajo las mismas consideraciones de localizacin. (**) Para efectos del PEMP del Centro Histrico), se indica la correspondencia con la clasificacin del Ac. 0014/2001 Art. 191 a 198.
Lgica de escala zonal. rea construida menor a 5.000 m2. Se pueden localizar en los predios con frente al sistema vial arterial de las unidades con tejido medio. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo C2. USO DE SERVICIOS Edificios amanzanados de oficinas con o sin zcalo comercial Edificios dedicados a la prestacin de servicios en oficina con accesos comunes. Agrupacin de edificaciones dedicadas a la prestacin de servicios en oficinas. Pueden estar complementadas con otros servicios como auditorios, restaurantes y salas de exhibicin. Lgica de escala urbana. rea construida superior a 10.000 m2. Se pueden localizar en las unidades con tejido central o en reas restringidas de las unidades con tejido medio. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo S3. Lgica de escala zonal. rea construida entre 2.000 m2 y 10.000 m2. Se pueden localizar en las unidades con tejido central o medio. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo S2. Lgica de escala local. rea construida menor a 2.000 m2. Se pueden localizar en las unidades con tejido central, medio o, en forma restringida, residencial. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo S1. Lgica de escala urbana. rea construida superior a 10.000 m2. Se pueden localizar en manzanas aisladas adyacentes a los elementos de las mallas viales regional y arterial de las unidades con tejidos medio y especializado en comercio. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo S3. Lgica de escala urbana. Se pueden localizar en las unidades con tejidos central o medio o en tejido residencial en los predios con frente a los elementos de la malla vial arterial. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo S3. Lgica de escala zonal o local. Se pueden localizar en las unidades con tejido medio (excepto en el tratamiento de conservacin) o con tejido residencial en los predios con frente a los elementos de la malla vial arterial. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo S1 y S2. Lgica de escala zonal o local. Se pueden localizar en las unidades con tejido central o medio o en tejido residencial en los predios con frente a los elementos de la malla vial arterial. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo S1 y S2.
Complejos y parques empresariales
Hoteles y hospedajes
Edificaciones dedicadas al alojamiento colectivo por das, de turistas o pasajeros, con servicios complementarios Edificaciones aisladas construidas especficamente para el consumo de alimentos, con o sin servicios adicionales de esparcimiento. Edificaciones amanzanadas construidas especficamente para el consumo de alimentos, con o sin servicios adicionales de esparcimiento.
Locales para el consumo de alimentos
USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS DE ALTO IMPACTO SOCIAL O AMBIENTAL
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Estaciones de servicio
Servicios de mantenimiento automotor y servtecas
Edificaciones o agrupacin de edificaciones con plataformas dedicadas a la provisin de combustible y otras actividades similares de servicios al vehculo. Pueden disponer de reas anexas para el consumo o comercializacin de productos. Edificaciones de mantenimiento cotidiano al vehculo, excepto talleres de reparacin o ensamblaje industrial. Locales comerciales amanzanados o aislados dedicados a la diversin para adulto como bares, casinos, ventas de bebidas alcohlicas, comercializacin del sexo, etc. Grandes locales, lotes o agrupaciones dedicadas al esparcimiento y diversin en grupo con altos niveles de ruido. (Campo de tejo, galleras, circos, teatros ambulantes, etc.) Edificaciones dedicadas al alquiler por horas de habitaciones o estada, con o sin servicios hoteleros o personales anexos.
Lgica de escala urbana. Se pueden localizar en las unidades de todos los tejidos, excepto en los tratamientos de conservacin, en predios adyacentes a los elementos de las mallas viales regional y arterial. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo S4.
Lgica de escala urbana. Se pueden localizar en las unidades de todos los tejidos, excepto en los tratamientos de conservacin, en predios adyacentes a los elementos de las mallas viales regional y arterial. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo S4. Lgica de escala urbana. Se pueden localizar en forma restringida (ver ficha normativa) en las unidades con tejido especializado industrial o con tejido medio en predios adyacentes a los elementos de las mallas viales regional y arterial, excepto en las zonas adyacentes a equipamientos educativos en un radio de 200 m, Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 0014/2001, grupo S4. Lgica de escala urbana. Se pueden localizar en forma restringida (ver ficha normativa) en las unidades con tejido especializado industrial o con tejido medio en predios adyacentes a los elementos de las mallas viales regional y arterial, excepto en las zonas adyacentes a equipamientos educativos en un radio de 200 m. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 0014/2001 grupo S4. Lgica de escala urbana. Se pueden localizar en forma restringida (ver ficha normativa) en las unidades con tejido especializado industrial o con tejido medio en predios adyacentes a los elementos de las mallas viales regional y arterial, excepto en las zonas adyacentes a equipamientos educativos en un radio de 200 m. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 0014/2001, grupo S4.
Establecimientos de diversin con horario nocturno
Establecimientos de diversin con altos impactos ambientales
Alojamiento por horas y casas de lenocinio
Uso Industrial. Se definen las siguientes tipologas de usos industrial: Tipologa arquitectnica de los usos industriales
Tipo edificatorio Definicin Son locales anexos a la vivienda destinados a trabajos industriales o artesanales de ndole familiar. Son construcciones amanzanadas desarrolladas especficamente para la industria y la manufactura. Son construcciones aisladas Consideraciones normativas Lgica de escala local. rea construida menor a 2.000 m2. Se pueden localizar, como usos complementarios, en las unidades con tejidos central, medio y residencial, sin que superen el 30% del rea del primer piso. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 0014/2001, grupo IA del Ac. 0014/2001. Lgica de escala zonal. rea construida hasta 10.000 m2. Se pueden localizar en: a.- Unidades con tejido medio, conforme condiciones ambientales especiales indicadas en las fichas normativas. b.- En forma restringida, en unidades con tejido residencial,
Local industrial anexo
Bodegas y Talleres industriales
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Tipo edificatorio
Definicin o exentas desarrolladas especficamente para la industria y la manufactura con acceso en el paramento de la manzana. Pueden contar con un patio anexo de almacenamiento o trabajo externo. Son grandes implantaciones industriales conformadas por uno o varias edificaciones en predios entre 1 Ha y 5 Ha
Planta Industrial
Son parques, conjuntos o agrupaciones industriales o conformados por varias edificaciones o instalaciones industriales en predios mayores a 5 Ha Complejo Industrial
Parque Industrial
Son conjuntos industriales conformados por varias unidades productivas, servicios comunes e instalaciones de infraestructura comunes.
Consideraciones normativas conforme condiciones ambientales especiales indicadas en las fichas normativas. c.- En las unidades con tejido especializado en industria. Lgica de escala urbana. rea construida mayor a 10.000 m2. Se pueden localizar en las unidades con tejido especializado en industria. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 0014/2001, grupo IL del Ac. 0014/2001. Lgica de escala urbana. rea construida mayor a 10.000 m2 Se pueden localizar en: a.- En las unidades con tejido especializado en industria. b.- En suelo de expansin o en suelo urbano en los predios adyacentes a la malla vial regional. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 0014/2001, grupo IM del Ac. 0014/2001. Lgica de escala urbana. Se deben ubicar en: a.- tejidos especializados en industria. b.- En el corredor vial suburbano industrial (ver Mapa 01_ Clasificacin del Suelo), de mnimo 5 Ha con un ndice mximo de ocupacin del treinta por ciento (30%) del rea del predio en el caso de la unidad mnima de actuacin o el cincuenta por ciento (50%) cuando se trate de parques, conjuntos o agrupaciones industriales. En ningn caso la extensin de los parques, conjuntos o agrupaciones industriales podr ser inferior a diez hectreas (10 Ha). (Ver artculo 14 del Decreto 3600 de 2007). c.- En suelo de expansin o en suelo urbano en los predios adyacentes a la malla vial regional. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 0014/2001, grupo IP del Ac. 014/2001. Lgica de escala urbana. Se deben ubicar en: a.- tejidos especializados en industria. b.- En parcelas de suelo rural suburbano de mnimo 5 Ha con un ndice mximo de ocupacin de 0.4 en cada predio del conjunto, localizadas en predios adyacentes a los elementos de la malla vial regional. c.- En suelo de expansin o en suelo urbano en los predios adyacentes a la malla vial regional. Corresponde al rea de ocupacin especializada en comercio Ac. 014/2001, grupo IP del Ac. 014/2001.
PARAGRAFO PRIMERO: Todo los usos considerados como servicios en el Plan Especial de Manejo y Proteccin del Centro Histrico de Tunja y su rea de influencia, adoptado mediante la Resolucin 0428 de 2012, debern ser entendidos en la presente modificacin del Plan de Ordenamiento Territorial, como usos de comercio. PARAGRAFO SEGUNDO: El horario de funcionamiento para los establecimientos comerciales descritos dentro de usos comerciales y de servicios de alto impacto social o ambiental, ser reglamentado por la Secretaria de Gobierno Municipal dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la vigencia del presente Acuerdo Municipal.
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Artculo .68. LA NORMA URBANSTICA. El acercamiento a la norma urbanstica se realiza desde el enfoque morfolgico de la ciudad, es decir desde las calidades espaciales y volumtricas que devienen de los procesos de gnesis y crecimiento de los diversos componentes. Esta norma se relaciona con la ciudad construida que permanece o se transforma, con el patrimonio histrico o con las preexistencias arquitectnicas, y con las posibilidades de actualizacin de la misma ciudad, atendiendo el desarrollo de la tecnologa de construccin, los nuevos y posibles tipos arquitectnicos que la sociedad demanda o propone para su modernizacin y los factores econmicos que hoy en da soportan la construccin de la ciudad. El conjunto de la norma se desarrolla en un grupo de fichas normativas que atienden las zonas o unidades morfolgicas referenciadas Mapa 10_Unidades Morfolgicas, diseadas con los siguientes criterios fundamentales: 1. Altura bsica. Se establece una altura bsica de cinco (5) pisos y/o 15 m de altura en donde no se exigen aislamientos laterales en los paramentos perpendiculares al de la fachada. 2. La capacidad de soporte de los sistemas generales en los procesos de crecimiento, de expansin y densificacin. Esta condicin no plantea restricciones normativas de edificabilidad para la ciudad. 3. La calidad espacial del entorno del espacio pblico. Tunja es una ciudad amanzanada de calles, plazas y parques, con conformaciones geomtricas definidas, continuas y relativamente bien equilibrada en lo que se refiere a la relacin entre los componentes pblico y privado. Bajo esta consideracin se contempla mantener las cualidades de definicin morfolgica del espacio pblico mediante los paramentos de las manzanas y una variedad en las restricciones de altura por la relacin con la seccin o el ancho de la calle, plaza o espacio pblico adyacente. Esta relacin no debe sobrepasar el factor 1:1,2 entre la altura y el ancho pblico de la calle, o el ancho pblico de la calle ms la dimensin del antejardn, siempre y cuando exista en forma continua a lo largo del lado de la manzana adyacente al predio a construir. En los predios de esquina o con ms de una fachada, la restriccin de altura se refiere al elemento vial de mayor seccin. 4. La capacidad predial para el soporte de nuevas construcciones. Las restricciones volumtricas se relacionan con la conformacin espacial del predio, en especial de la relacin de ste con los espacios pblicos adyacentes. - En el caso de construcciones preexistentes en los predios adyacentes, se debe empatar con ellos en altura y en el plano vertical del paramento de construccin, excepto cuando la nueva construccin se encuentra dentro de la altura bsica. - Para la construccin en mayor altura se debe prever un aislamiento lateral, a lo largo de todo el paramento comn de 1/4 de la altura de la nueva edificacin, contada a partir del piso de empate con la edificacin vecina. En la nueva fachada aislada no hay restricciones de ventanas, pero no pueden existir balcones o elementos constructivos que sobresalgan de este plano. 5. La ciudad construida prxima y la capacidad de adaptacin volumtrica. La tercera restriccin en el ndice de construccin se refiere a la actuacin en la ciudad construida y a la consideracin por las edificaciones preexistentes: - El aislamiento posterior mnimo para la altura bsica es de 4 m. a lo largo de todo el paramento posterior y a partir del piso 2 y/o 3 m de altura. El lado mnimo del patio es de 4 m. - No se permiten aislamientos laterales o posteriores en el piso uno (1) de los paramentos del predio perpendiculares a la fachada. - El aislamiento posterior mnimo, a partir de la altura bsica, debe ser igual a 1/4 de la altura adicional a la bsica o igual a la establecida para sta. - El aislamiento mnimo entre edificaciones debe ser igual a 1/4 de la altura, contada a partir del piso base en el que se propone. - El lado mnimo del patio debe ser igual a 1/4 de la altura, contada a partir del piso base en el que se propone. 6. La inclusin social en las posibilidades de construccin. De conformidad con la Ley 388 de 1997, La ley 1537 de 2012 y el Decreto Nacional 75 de 2010 se deber desarrollar un mnimo de suelo para VIS y
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VIP, hecho que supone el cumplimiento social de los procesos de urbanizacin, para lo cual las consideraciones normativas se deben cumplir en forma plena de acuerdo con los criterios anteriores y permitir su construccin bajo estos criterios o la norma que lo modifique, sustituya o derogue. PARGRAFO. Los establecimientos existentes que cuenten con certificado de uso de suelo vigente expedido con base en el Acuerdo Municipal 014 de 2001 , podrn ejercer la actividad hasta el 31 de diciembre del 2015 y este trmino se tendrn como plazo mximo para su relocalizacin a cargo del particular. Artculo .69. CRITERIOS PARA LA FORMULACIN DE LAS NORMAS URBANSTICAS GENERALES. El objetivo de la norma urbanstica general es la de proponer las condiciones espaciales para el desarrollo armnico de la ciudad, determinando las cualidades generales de cada una de las unidades morfolgicas relacionadas con la estructura funcional y con el tipo de tratamiento urbanstico que se requiere. En este sentido se tiene: 1. En el tratamiento de conservacin, el objetivo de la norma urbanstica general es la de conservar las cualidades urbansticas y arquitectnicas de los mbitos de su aplicacin, por lo que la norma surge de las condiciones fsicas y espaciales de cada uno de los hechos que la genera o requiere, es decir, la norma en este tratamiento es especifica. 2. En el tratamiento de consolidacin, el objetivo de la norma es la de consolidar las cualidades urbansticas de los mbitos de aplicacin, en relacin con las caractersticas espaciales existentes del contexto y con la dinmica natural de cambio y transformacin que la ciudad genera en la edificacin. 3. En el tratamiento de mejoramiento integral, el objetivo de la norma urbanstica est condicionado a los programas de mejoramiento que permitan alcanzar un grado satisfactorio de desarrollo e iniciar un proceso de consolidacin normal y constante. 4. La norma general para el tratamiento de desarrollo se dicta como parte integral del POT; las normas especficas son definidas en los proyectos aprobados en las licencias de urbanizacin y planes parciales. Artculo .70. FICHAS NORMATIVAS. El conjunto de la norma se desarrolla en un grupo de fichas normativas que se encuentran en el Anexo Fichas Normativas, que reglamentan las zonas o unidades morfolgicas referenciadas en el Mapa 10_Morfologa Urbana. Las fichas responden a los siguientes elementos: 1. Intencin de las normas: Definicin y caracterizacin del rea urbana objeto de la norma urbanstica prevista en cada una de las fichas. 2. Usos: Se fundamenta en la propuesta del modelo de consolidar la ciudad construida y corregir los problemas derivados de la mezcla y localizacin descontrolada de actividades urbanas. En este sentido se tienen las siguientes definiciones: - Uso Principal: Es el objetivo de uso determinado para cada una de las unidades morfolgicas en relacin con el tipo de tejido que se propone consolidar en la ciudad construida o desarrollar en las reas urbanizables. Se puede proponer, integral o parcialmente, en todos los predios de la zona. - Uso Complementario: Es el conjunto de usos que complementan la actividad de cada una de las unidades morfolgicas en relacin con el tejido que se propone consolidar en la ciudad construida o desarrollar en las reas urbanizables. Se puede proponer, integral o parcialmente, solamente en los predios de la zona indicados para ello. - Uso Restringido: Es el conjunto de usos que se localizan actualmente en cada una de las unidades morfolgicas, no determinado entre los usos principal o complementario definidos para ellas. Es un uso que queda restringido al cumplimiento de las condiciones reglamentarias expresadas en cada ficha normativa y se localiza exclusivamente en los predios en donde actualmente se encuentra. PARAGRAFO. Los usos no expresados en el anexo fichas normativas de acuerdo a cada una de estas definiciones, se encuentran prohibidos en cualquier localizacin urbana.
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3. Ocupacin predial: La norma urbanstica corresponde a los criterios con los cuales se debe localizar la construccin al interior del predio; las dimensiones mnimas y mximas de los espacios libres, como patios, antejardines y aislamientos: - Antejardn: Corresponde al retroceso anterior de cada predio, complementa el espacio pblico con una zona ajardinada y sirve para aislar los primeros pisos del trnsito urbano. - Aislamientos prediales: Corresponde a los retrocesos lateral y posterior de las edificaciones con los predios colaterales. - Aislamiento entre edificaciones: Corresponde a los espacios de separacin entre edificaciones o volmenes edificatorios al interior de un mismo predio. - Patios: Corresponde a los espacios libres al interior de la edificacin definidos por tres o ms lados construidos. 4. Volumetra: La norma corresponde al conjunto de cualidades espaciales que dan forma fsica a la arquitectura, y a travs de ella, a la ciudad. Determinan los principios de aprovechamiento del suelo urbano o de expansin en lo que concierne a los ndices de ocupacin y construccin e indican las cualidades mnimas de habitabilidad a tener en cuenta. 5. Estndares urbansticos: Son exigencias complementarias de dotaciones espaciales en los procesos de urbanizacin y construccin, tales como estacionamientos, espacios comunales, accesos e infraestructuras destinadas a los servicios pblicos domiciliarios. La dimensin y localizacin exigida se relaciona directamente con las reas netas de construccin, nmero de viviendas o habitantes, calculada en forma independiente a las cesiones obligatorias de espacio pblico, equipamientos colectivos y sistemas generales del tratamiento de desarrollo. Forman parte de las reas privadas de carcter individual o comunal. Artculo .71. NORMAS GENERALES PARA EL TRATAMIENTO DE DESARROLLO. Las normas generales se refieren a cuatro condiciones de urbanizacin: generacin de espacio pblico, caractersticas espaciales de las reas de cesin para espacio pblico, subdivisin predial y edificabilidad. 1. Generacin de espacio pblico. En todos los procesos de urbanizacin se debern disear y ceder en forma gratuita al Municipio las reas necesarias para conformar los siguientes sistemas y subsistemas: reas para los sistemas de movilidad y de servicios pblicos domiciliarios. Conformadas por: a. Las redes matrices de servicios pblicos y las mallas viales regional y arterial, entregadas de acuerdo con el reparto de cargas y beneficios definidos en el plan parcial o cedidas en la modalidad de desarrollo normal con proyecto urbanstico. b. Las redes locales de servicios pblicos y las mallas viales locales y de circulacin no motorizada, de cesin obligatoria en forma gratuita al Municipio. reas para el sistema de espacio pblico construido. Todo proceso de urbanizacin debe prever con destino al sistema de espacio pblico un 17% del ANU; y un 20% del ANU en los proyectos de vivienda prioritaria o social, tipo 1 y 2 y sin cesiones en los proyectos de vivienda prioritaria o social en la modalidad de lotes con servicios.1 Para el clculo de la cesin, se descontarn las zonas de control ambiental de los subsistemas viales, regional y arterial. El rea de cesin se puede localizar: a. En forma integral en un solo globo de terreno. b. En varios globos de terreno, con un rea mnima de 1 Ha en cada uno. c. En dos globos de terreno: - Uno, localizado en el proyecto con un rea mnima de 1 Ha o lo correspondiente a al menos el 20% de las reas de cesin obligatorias,
Decreto 2060 de 2004, Por el cual se establecen normas mnimas para vivienda de inters social urbana.
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Otro, localizado en reas de proteccin o riesgo no mitigable y/o del suelo de expansin, en donde la cesin del rea restante se multiplicar por 5, o en suelo de manejo de las rondas hidrulicas (urbano o de expansin adyacentes al permetro urbano), en donde el rea restante se multiplicar por 2. d. En los casos de transferencia de la cesin a zonas de proteccin o riesgo, el rea cedida deber quedar adaptada a la condicin normativa de parques de paisaje, previstos en el sistema de espacio pblico construido. e. En los proyectos dedicados a los usos no residenciales, las reas para el sistema de espacio pblico construido se pueden localizar o ceder para el desarrollo del sistema de equipamientos colectivos, en zonas residenciales del Tratamiento de Mejoramiento Integral, en donde el rea de cesin se multiplicar por 1.5. f. Las transacciones inmobiliarias se deben realizar directamente entre particulares, aprobadas previamente por la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces, as como las dependencias de la Administracin Municipal que sean necesarias dentro del trmite, para la aprobacin y visto bueno por parte del Alcalde Municipal o su delegado. reas para el sistema de equipamientos colectivos. Todo proceso de urbanizacin, incluido la vivienda de inters prioritario o social, tipo 1 y 2,2 debe prever y ceder en forma gratuita, con destino al sistema de equipamientos pblicos, un 10% del rea neta urbanizable, descontando las reas de proteccin ambiental de los subsistemas viales regional y arterial. a. En la modalidad de Plan Parcial, el rea de cesin se debe localizar en forma integral en un solo globo de terreno. b. En los proyectos dedicados a los usos no residenciales, las reas para el sistema de equipamientos colectivos se pueden localizar o ceder en zonas residenciales del Tratamiento de Mejoramiento Integral, en donde el rea de cesin se multiplicar por 1.5. c. Las transacciones inmobiliarias se deben realizar directamente entre particulares, aprobadas previamente por la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces, as como las dependencias de la Administracin Municipal que sean necesarias dentro del trmite, para la aprobacin y visto bueno por parte del Alcalde Municipal o su delegado.
Traslado de cesiones obligatorias. Las cesiones obligatorias con destino a espacio pblico podrn ser objeto de traslado a zonas deficitarias de la ciudad o zonas de riesgo alto no mitigable para la construccin de parques de paisaje. PARGRAFO. Cualquier traslado de cesiones tendr que ser que ser aprobado previo a la licencia por la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces, as como las dependencias de la Administracin Municipal que sean necesarias dentro del trmite, para la aprobacin y visto bueno por parte del Alcalde Municipal o su delegado; sin este visto bueno NO se podrn aprobar licencias urbansticas donde se planteen el traslado de cesiones. 2. Caractersticas espaciales de las reas de cesin para espacio pblico. Todo proceso de urbanizacin debe consultar los parmetros y definiciones tcnicas propuestas por las entidades, empresas y dependencias encargadas de la gestin y manejo de los sistemas generales y ajustar sus proyectos de acuerdo con los requisitos por ellas exigidos. Adicionalmente se hacen las siguientes exigencias: a. Todo proceso de urbanizacin, por plan parcial o proyecto urbanstico, debe considerar los trazados geomtricos y especificaciones elaborados por la Oficina Asesora de Planeacin con tal fin, incorporando las redes de servicios pblicos domiciliarios.
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Decreto 2060 de 2004, Por el cual se establecen normas mnimas para vivienda de inters social urbana.
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b. Las reas de cesin obligatoria destinadas al sistema de espacio pblico de esparcimiento, recreacin y encuentro, deben tener una dimensin mnima de 0.25 Ha, con un lado mnimo de 40 m se pueden localizar en cualquier sector del permetro urbano y suburbano. c. Las reas de cesin obligatoria destinadas al sistema de equipamientos colectivos, deben estar situadas en predios adyacentes a los elementos de las mallas viales, arterial o local, exceptuando las denominadas -vas peatonales- y tener una dimensin mnima de 0.25 Ha, con un lado mnimo de 30 m. No se pueden localizar en suelo de proteccin o en las zonas de riesgo demarcadas por sta modificacin o en zonas con pendientes mayores al 20%. 3. Subdivisin predial. Los proyectos urbansticos de urbanizacin se debern subdividir en manzanas y supermanzanas y stas a su vez en predios o lotes amanzanados. Las supermanzanas debers estar delimitadas por elementos de las mallas vial, regional, arterial o local, exceptuando las denominadas vas peatonales- y tener una dimensin mxima de 2 Ha tiles. Las manzanas debern estar delimitadas por elementos de la estructura ecolgica o del subsistema vial (excepto las vas peatonales) y tener una dimensin mxima de 0.64 Ha til. En los proyectos de urbanizacin por loteo, el rea mnima del predio es de 60 m2. Para la vivienda de inters prioritario y social, tipos 1 y 2, el rea mnima es de 35 m2. 4. Edificabilidad. En todos los procesos de urbanizacin el ndice mximo de construccin es de uno (1.0) calculado sobre el ANU. El ndice de ocupacin, aislamientos y caractersticas arquitectnicas sern las propuestas en la norma especfica de los proyectos urbansticos o en los planes parciales. Artculo .72. DESTINACIN DE SUELO PARA DESARROLLO DE VIVIENDA DE INTERS PRIORITARIO. Se establece para el tratamiento de desarrollo en suelo urbano o de expansin urbana, mediante plan parcial o proyecto urbanstico de conformidad con lo establecido en la Ley 1537 del 2012 y el Decreto Nacional 075 de 2013, la obligacin de destinar un porcentaje del 20% del rea til del suelo para la construccin de VIP se exceptan del cumplimiento de esta obligacin los proyectos para uso dotacional e industrial. Artculo .73. MECANISMOS DE PAGO DEL TRASLADO A OTROS PREDIOS DE LA OBLIGACION DE DESTINAR SUELO PARA VIP. De conformidad con el Decreto Nacional 75 de 2013, se podr cumplir la obligacin: 1. En el mismo proyecto 2. Mediante el traslado a otros proyectos del mismo urbanizador, localizados en cualquier parte del suelo urbano o de expansin urbana del Municipio. 3. Mediante la compensacin en proyectos que adelanten las entidades pblicas en programas y proyectos VIS y VIP a travs de bancos inmobiliarios, patrimonios autnomos o fondos que cree el Municipio para tal fin. PARAGRAFO: Las condiciones para el cumplimiento de esta obligacin son las consagradas en los artculos 10, 11, 12 y 13 del Decreto Nacional 75 de 2013. Artculo .74. ESTNDARES URBANSTICOS EXIGIDOS PARA TODOS LOS TRATAMIENTOS. Son exigencias complementarias de dotaciones espaciales en los procesos de urbanizacin y construccin, tales como estacionamientos, espacios comunales, accesos e infraestructuras destinadas a los servicios pblicos domiciliarios. La dimensin y localizacin exigida se relaciona directamente con las reas netas de construccin, nmero de viviendas o habitantes, calculada en forma independiente a las cesiones obligatorias de espacio pblico, equipamientos colectivos y sistemas generales del tratamiento de desarrollo. reas comunales de escala local. Corresponde a los espacios de uso comunal que se deben construir al interior de los predios para el uso y disfrute de los propietarios o copropietarios de los procesos de urbanizacin y construccin en todos los tratamientos y en los desarrollos constructivos de agrupaciones y
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conjuntos sectoriales. Excepto las zonas dedicadas al estacionamiento, los usos comunales se deben localizar en el nivel del terreno o piso 1. La disposicin de estas reas se realizar de acuerdo con el siguiente cuadro:
Estndares y distribucin de espacio comunal Uso Residencial Vivienda de inters prioritario y social Comercio Servicios Industria Estndar exigido sobre rea neta vendible 20 m2/100 m2 10 m2/100 m2 9 m2/100 m2 9 m2/100 m2 9 m2/100 m2 Zonas libres recreativas Mnimo 40% Mnimo 40% Mnimo 30% Mnimo 30% Mnimo 30% Patrones de distribucin Servicios Estacionamientos comunales de visitantes Mnimo 15% Mximo 25% Mnimo 10% Mximo 25% Mnimo 10% Mximo 50% Mnimo 10% Mximo 50% Mnimo 10% Mximo 50%
Estacionamientos. Las condiciones generales son: - La dimensin mnima por estacionamiento es de 4,50 m x 2,20 m. La dimensin mnima por estacionamientos para discapacitados es de 4,50 m x 3,50 m. - El ancho mnimo de los corredores de circulacin y maniobra debe ser de 6.00 m. Cuando existen columnas localizadas al interior del corredor de circulacin, el ancho mnimo libre, entre cualquier elemento, debe ser de 4,00 m. - Las rampas de acceso se deben desarrollar totalmente al interior del predio y tener una pendiente mxima del 17%, medida a partir de 1 m al interior del paramento del predio y de la altura del sardinel y un ancho de 3,00 m para garajes individuales, 4.00 m para estacionamientos con ocupacin menor a 40 plazas y de 6,40 m para estacionamientos con 41 o ms plazas. El estndar de provisin de estacionamientos es:
Uso Residencial Vivienda de inters prioritario y social Comercio Servicios Industria Dotacional
Estndar de provisin y distribucin de estacionamientos

Privados 1 /3 unidades de vivienda 1 /6 unidades de vivienda 1 / 480 m2 de ACU 1 / 300 m2 de ACU 1 /480 m2 de ACU 1 /480 m2 de ACU Visitantes 1 /6 unidades de vivienda 1 /12 unidades de vivienda 1 / 120 m2 de ACU 1 / 300 m2 de ACU 1 / 480 m2 de ACU 1 / 120 m2 de ACU Plazas de discapacitados 1 /24 unidades de vivienda 1 /36 unidades de vivienda 1 /24 plazas de visitantes 1 /24 plazas de visitantes 1 /24 plazas de visitantes 1 /24 plazas de visitantes
Zonas de descargue. - La dimensin mnima por estacionamiento es de 12,00 m x 3,50 m, con una altura mnima de 4.20 m. - Las rampas de acceso se deben desarrollar totalmente al interior del predio, con, una pendiente mxima del 12%, medida a partir del paramento del predio y de la altura del sardinel y un ancho de 3,50 m para zonas de descargue individual, 6.00 m para zonas de descargue colectivas menores a 10 plazas y de 10,00 m para zonas de descargue colectivas con 11 o ms plazas. - El ancho mnimo de los corredores de circulacin y maniobra debe ser de 10 00 m, con una altura mnima de 4.20 m. - El estndar de provisin de zonas de descargue es:
Estndar de provisin y distribucin de zonas de descargue Uso Dotacin Comercio Industria Estndar de provisin 1 / 1.000 m2 de ACU 1 / 1.000 m2 de ACU 1 / 1.000 m2 de ACU
Artculo .75.El artculo 59 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as:
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Artculo .59. COMODIDAD AMBIENTAL. Como normas generales para garantizar la comodidad ambiental, se establecen las siguientes: 1. Deber garantizarse la ventilacin e iluminacin natural de alcobas, salas, comedores y estares. 2. No se permite la construccin de vanos para efectos de comunicacin, iluminacin o ventilacin en los costados laterales de las edificaciones cuando estn ubicados en muros colindantes o medianeros. 3. No se permite iluminacin a travs de otros espacios. 4. Debern utilizarse materiales adecuados al clima de Tunja, de manera que se garantice una temperatura ambiente adecuada. 5. Debern usarse muros y placas que minimicen el paso de sonidos de una vivienda a otra. 6. Los conjuntos residenciales debern estar provistos con un sistema de disposicin de basuras, diseado de acuerdo a parmetros vigentes de las Empresas de Servicios. 7. Los edificios de uso pblico, institucional, de prestacin de servicios, culturales, centros comerciales y dems de afluencia de personas, debern estar provistos de un sanitario y un lavamanos como mnimo por cada 200 metros de construccin; igualmente de un sanitario y un lavamanos para poblacin con limitaciones fsicas o con movilidad reducida. Captulo 4o. LICENCIAS DE CONSTRUCCION Y URBANISMO Artculo .76. TRAMITE DE LICENCIAS.El trmite y expedicin de Licencias Urbansticas y reconocimiento de edificaciones deber adelantarse de conformidad con el procedimiento establecido en el Decreto Nacional 1469 de 2010, el Decreto Ley 019 de 2011 y dems normas expedidas por el gobierno nacional que modifiquen, adicionen, complementen o reglamenten esta materia.
TITULO IV EL COMPONENTE RURAL

Captulo 1o. EL MODELO TERRITORIAL RURAL Artculo .77. El artculo 218 del Acuerdo Municipal 0014 del 2001 quedar as: Artculo 218. POLTICAS GENERALES. Del Modelo Territorial Rural: 1. Desarrollar sistemas productivos municipales competitivos con proyeccin regional y visin nacional e internacional para generar riqueza y empleo en el campo. 2. Generar procesos de concertacin, coordinacin y fortalecimiento de las comunidades productivas de base en el sector rural de Municipio de Tunja, con el fin de articular un modelo productivo integrado en las llamadas reas econmicas agropecuarias municipales. 3. Concertar con las instituciones de investigacin agropecuaria locales, nacionales e internacionales la produccin y transferencia de tecnologa apropiada para el desarrollo competitivo de la actividad agropecuaria. 4. Coordinar con las diversas instituciones de gestin agropecuaria y rural que existen en el Municipio, en el departamento y en la nacin para el desarrollo de la poltica agropecuaria, con el fin de canalizar recursos financieros, asistencia tcnica y gestin empresarial y de mercados. 5. Adelantar procesos de capacitacin y desarrollo comunitario integral en el sector rural de Municipio de Tunja. 6. Viabilizar un sistema de comunicacin y armonizacin ciudad-campo que genere tanto condiciones ptimas de transporte, como un sistema de amoblamientos urbanos y rurales donde se desarrolle la actividad econmica de la produccin agropecuaria. 7. Revertir los procesos de desertificacin y esterilizacin del suelo mediante la promocin de cambio de tecnologas. 8. Promover los procesos de reforestacin y conservacin ambiental asociados al sistema hdrico rural y a las zonas de alta pendiente.
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9. Equilibrar la prestacin de los servicios pblicos aumentando su cobertura y localizando de forma ptima los equipamientos sociales. 10. Promover el sistema productivo del turismo rural y agroturismo 11. Mejorar las condiciones de los cultivos de mayor importancia, rendimientos y desarrollo tecnolgico. 11. Promover la construccin de una zona franca, industrial y comercial del sector agropecuario sobre el eje de la Avenida Perimetral. 12. Comercializacin, asociacin con entidades cooperativas y agremiaciones. 13. Acciones para el fortalecimiento y desarrollo de granjas agropecuarias integrales. Artculo .78. El Artculo 219 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 219. ZONIFICACIN DE USOS EN EL SUELO RURAL. La zonificacin de uso de suelo rural para el Municipio de Tunja se establece en el Mapa M-12 Zonificacin del Suelo Rural, en el cual se delimita: Los suelos de proteccin que incluyen las reas de proteccin y conservacin ambiental, las reas para la produccin agrcola y ganadera y de explotacin y las reas para la proteccin de infraestructura de servicios pblicos. Adicionalmente esta la categora de suelo para desarrollo restringido, que incluye los suelos suburbanos. Artculo .79. El Artculo 220 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 220. ADOPCIN DE LA PROPUESTA DE USO DE LA ZONA RURAL. Acorde con el Artculo anterior, a continuacin se enumeran las categoras definidas:
REAS DE CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL: INCLUYEN LOS SUELOS QUE HACEN PARTE DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL Clase Categora Convencin reas forestales protectoras reas forestales protectoras Afprt Las reas del sistema nacional reas reserva forestal protectora Arfp de reas protegidas reas de infiltracin para recarga de acuferos Aira reas para la proteccin de fauna Apf Las reas de especial reas de bosque protector Abp importancia eco sistmica Cuerpos de agua Ca REAS PARA LA PRODUCCIN AGRCOLA Y GANADERA Y DE EXPLOTACIN DE RECURSOS NATURALES Clase rea forestal productora Categora rea forestal productora Suelos de uso agropecuario mecanizado o intensivo Suelos de uso agropecuario semi - mecanizado o semi - intensivo. Suelos de uso agropecuario tradicional. Convencin Afp Sami Sasm Sat Asam Armr Convencin Apdr Cersp Convencin Ssub 69
reas agropecuarias
reas susceptibles reas susceptibles de actividades mineras de actividades mineras reas de restauracin morfolgica reas de restauracin morfolgica y rehabilitacin y rehabilitacin REAS DE PROTECCIN DE INFRAESTRUCTURA PARA SERVICIOS PBLICOS Clase Categora reas protectoras para la disposicin de residuos solidos o reas de proteccin de lquidos. infraestructura para servicios Categora especial para la disposicin de residuos solidos pblicos peligrosos CATEGORAS DE SUELO PARA DESARROLLO RESTRINGIDO Clase Categora Suelos suburbanos Suelos suburbanos
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Corredores viales suburbanos reas destinadas para vivienda campestre reas de amenaza alta por erosin hdrica superficial y subsuperficial reas destinadas para vivienda campestre REAS DE AMENAZA ALTA reas de amenaza alta por erosin hdrica superficial y subsuperficial
Cvsub Vc
Aaehs
Artculo .80. El Artculo 221 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 221. rea de reserva forestal protectora. rea de Reserva Forestal Protectora El Malmo", declarada mediante Resolucin Ejecutiva N. 362 del 17 de diciembre de 1976 y el Acuerdo N.36 de 1976 del 28 de octubre, amparado por el artculo 38 literal 6 del Decreto Ley 133 de 1976 y el artculo 206 del Decreto 2811 de 1974 del INDERENA. Se localiza en la vereda Barn de Germania del Municipio de Tunja y se delimita segn lo estipulado en la correspondiente resolucin.
TIPO: LAS REAS DE SISTEMA NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS: REA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA rea de Reserva Forestal Protectora "El Malmo": Fue declarada a travs de la Resolucin Ejecutiva N. 362 del 17 de diciembre de 1976 y el Acuerdo N.36 de 1976 del 28 de octubre, amparado por el artculo 38 literal 6 del Decreto Ley 133 de 1976 y el artculo 206 del Decreto 2811 de 1974 del INDERENA. Se localiza en la vereda Barn de Germania del Municipio de Tunja y se delimita segn lo estipulado en la correspondiente resolucin. El uso del suelo, manejo y administracin de las reas protegidas declaradas, existentes en la jurisdiccin de CORPOBOYACA, estn sujetos a las normas reglamentarias de cada categora y adicionalmente a las determinaciones tomadas en los actos administrativos de la respectiva declaratoria. Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011 de CORPOBOYAC
Artculo .81. El Artculo 222 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 222. reas forestales protectoras. Corresponden a franjas de suelo ubicadas paralelamente a las reas de nacimientos, cauces de agua permanentes o no, lagos o depsitos de agua y humedales en general. De igual manera, son reas Forestales Protectoras los terrenos con pendientes superiores a 45, y las reas con especies de flora silvestre vedadas, de acuerdo a lo proferido por el Artculo 83 del Decreto 2811 de 1974 y a las determinaciones del Artculo 3 del Decreto 1449 de 1977 para reas rurales, o de las normas que reglamenten el tema.
TIPO: REAS FORESTALES PROTECTORAS Conservacin de suelos y proteccin y restauracin de la vegetacin adecuada para la proteccin Uso principal de los mismos Usos compatibles Recreacin pasiva o contemplativa Captacin de aguas o incorporacin de vertimientos. Los vertimientos se limitarn a los tramos Usos especficos sobre los cuales se establecieron los objetivos de calidad, construccin de condicionados infraestructura de apoyo para actividades de recreacin, puentes y obras de adecuacin. Usos agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construccin de viviendas, minera, Usos prohibidos disposicin de residuos slidos, tala, caza y rocera de la vegetacin. Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011
Artculo .82. El Artculo 226 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: ARTCULO 226. REAS PARA LA PROTECCIN DE FAUNA. Corresponden a reas de ecosistemas naturales o intervenidos, con presencia de recursos de hbitat para especies de fauna de especial inters ecolgico (especies focales) o en estado de amenaza de extincin en vida silvestre. Estas reas que pueden tener representatividad de la biodiversidad a nivel de biomas, ecosistemas, comunidades, poblaciones, especies o genes, sern definidas como reas prioritarias para su manejo y conservacin, con fines de investigacin, manejo de la fauna silvestre y generacin de bienes y servicios ambientales mediante el mantenimiento su funcin ecolgica.
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Uso principal
Usos compatibles Usos condicionados Usos prohibidos
TIPO: REAS PARA LA PROTECCIN DE FAUNA Conservacin de fauna y su hbitat, con nfasis en especies endmicas o casi endmicas, especies amenazadas de extincin en vida silvestre, y dems especies que por su funcin ecolgica sean de gran inters como focos de conservacin o sensibilizacin (especies focales) para mantener la funcin de los ecosistemas y la permanencia del patrimonio natural de la regin. Repoblamiento con especies propias del territorio, rehabilitacin ecolgica, recreacin contemplativa e investigacin controlada. Caza y pesca de control, construccin de instalaciones relativas al uso compatible y principal, extraccin de ejemplares para investigacin, zoocra de especies nativas y extraccin gentica. Caza, pesca, tala, siembra de especies forneas, zoocra de especies exticas.
Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011
Artculo .83. El Artculo 227 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: ARTCULO 227. REAS DE BOSQUE PROTECTOR. Corresponden a aquellas reas boscosas naturales o cultivadas, que por su naturaleza bien sea de orden biolgico, gentico, esttico, socioeconmico o cultural ameriten ser protegidas y conservadas, y que al momento de entrar en vigencia la presente norma, no se les ha creado alguna categora de manejo y administracin, sin perjuicio de las reas protegidas en proceso de declaratoria o de las categoras creadas posteriormente.
TIPO: REAS DE BOSQUE PROTECTOR Recuperacin y conservacin forestal y recursos conexos. Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin y establecimiento de Usos compatibles plantaciones forestales protectoras en reas desprovistas de vegetacin nativa. Construccin de vivienda del propietario, infraestructura bsica para el establecimiento de sus compatibles, aprovechamiento persistente de especies forneas y de productos Usos condicionados forestales secundarios para cuya obtencin no se requiera cortar los rboles, arbustos, o plantas en general. Agropecuarios, industriales, urbanos, institucionales, minera, loteo para fines de Usos prohibidos construccin de vivienda campestre y otras que causen deterioro ambiental como la quema, tala de vegetacin y caza. Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011 Uso principal
REAS DE INFILTRACIN PARA RECARGA DE ACUFEROS. Son aquellas que permiten la infiltracin, circulacin o trnsito de aguas entre superficie y el subsuelo. En general la cobertura vegetal del bosque altoandino o de niebla sustentado sobre areniscas, rocas fracturadas o suelos formados sobre movimientos en masa, son reas potenciales de recarga, al igual que los aluviones de grandes valles interandinos.
TIPO: REAS DE INFILTRACIN PARA RECARGA DE ACUFEROS Conservacin de suelos y de la cobertura vegetal natural y restauracin de reas Uso principal degradadas con especies nativas. Actividades agrosilviculturales, recreacin contemplativa y vivienda campesina con mximo Usos compatibles de ocupacin de 5%. Infraestructura vial, institucionales, equipamiento comunitario, aprovechamiento forestal de Usos condicionados especies exticas. Plantacin de bosques con especies forneas, explotaciones agropecuarias bajo Usos prohibidos invernadero, parcelaciones con fines de construccin de vivienda, zonas de expansin urbana, extraccin de materiales, aprovechamiento forestal de especies nativas. Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011
Artculo .84. El Artculo 228 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as:
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Artculo 228. REAS DE RESTAURACIN MORFOLGICA Y REHABILITACIN. Son aquellas reas de antiguas explotaciones minero - extractivas que han sufrido un Proceso de deterioro por la explotacin no tcnica a que se han visto sometidas.
TIPO: REAS DE RESTAURACIN MORFOLGICA Y REHABILITACIN Adecuacin de suelos, con fines exclusivos de restauracin morfolgica y rehabilitacin. Otros usos que tengan como finalidad la rehabilitacin morfolgica y restauracin Silvicultura, agropecuarios, urbanos y suburbanos, vivienda, institucionales, recreacionales Usos condicionados y vas. Usos prohibidos Todo aquel que no se relacione con la rehabilitacin Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011 Uso principal Usos compatibles
Artculo .85. El Artculo 231o. del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 231o. REA FORESTAL PRODUCTORA. Su finalidad es la produccin forestal directa o indirecta. Es produccin directa cuando la obtencin de productos implica la desaparicin temporal del bosque y su posterior recuperacin; es indirecta cuando se obtienen los productos sin que desaparezca el bosque.
TIPO: REA FORESTAL PRODUCTORA Plantacin, mantenimiento forestal, y agrosilvicultura. Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin de las especies Usos compatibles forestales y de los recursos naturales en general. Actividades silvopastoriles, aprovechamiento de plantaciones forestales, minera, Usos condicionados parcelaciones para construccin de vivienda, infraestructura para el aprovechamiento forestal e infraestructura bsica par el establecimiento de usos compatibles. Industriales diferente a la forestal, comercial, urbanizaciones o loteo para construccin de Usos prohibidos vivienda en agrupacin y otros usos que causen deterioro al suelo y al patrimonio ambiental e histrico cultural del Municipio. Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011 Uso principal
Artculo 86. El Artculo 232 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 232. SUELOS DE USO AGROPECUARIO MECANIZADO O INTENSIVO. Comprende los suelos de alta capacidad agrolgica, en los cuales se puedan implantar sistemas de riego y drenaje, caracterizados por relieve plano, sin erosin, suelos profundos y sin peligro de inundacin. TIPO: SUELOS DE USO AGROPECUARIO MECANIZADO O INTENSIVO
Agropecuario mecanizado o altamente tecnificado y forestal. Se debe dedicar como mnimo el 10% del predio para uso forestal protector- productor. Usos compatibles Infraestructura para distritos de adecuacin de tierras, Vivienda del propietario, trabajadores y usos institucionales de tipo rural. Usos condicionados Cultivos de flores, agroindustria, granjas avcolas, cunicolas y porcinas, comercio local relacionado con el mbito rural, minera a cielo abierto y subterrnea y su infraestructura de servicios y centros vacacionales. Usos prohibidos Industriales, usos urbanos y suburbanos, y loteo con fines de construccin de vivienda. Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011 Uso principal
Artculo .87. El Artculo 234o. del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 234o. SUELOS DE USO AGROPECUARIO SEMI - MECANIZADO O SEMI - INTENSIVO. Son aquellas reas con suelos de mediana capacidad agrolgica caracterizadas por un relieve de plano a moderadamente ondulado, profundidad efectiva de superficial a moderadamente profunda, con sensibilidad a la erosin, pero que pueden permitir una mecanizacin controlada o uso semi - intensivo.
TIPO: SUELOS DE USO AGROPECUARIO SEMI - MECANIZADO O SEMI INTENSIVO Uso principal Agropecuario tradicional a semi - mecanizado y forestal. Se debe dedicar como mnimo el 15% del predio para uso forestal protector- productor.
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Usos compatibles Usos condicionados Usos prohibidos
Infraestructura para distritos de adecuacin de tierras, establecimientos institucionales de tipo rural, granjas avcolas o cunculas y vivienda del propietario. Cultivos de flores, granjas porcinas, minera, recreacin general, vas de comunicacin, comercio local relacionado con el mbito rural, infraestructura de servicios y agroindustria. Usos urbanos y suburbanos, industriales y loteo con fines de construccin de vivienda.
Artculo .88. El Artculo 235 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 235. SUELOS DE USOS AGROPECUARIO TRADICIONAL. Son aquellas reas con suelos poco profundos, pedregosos, con relieve quebrado susceptibles a los procesos erosivos y de mediana a baja capacidad agrolgica. Generalmente se ubican en las laderas de las formaciones montaosas con pendientes mayores al 50%.
TIPO: SUELOS DE USO AGROPECUARIO TRADICIONAL Agropecuario tradicional, y forestal. Se debe dedicar como mnimo el 20% del predio para uso forestal protector - productor, para promover la formacin de bosques productores protectores. Vivienda del propietario y trabajadores, establecimientos institucionales de tipo rural, granjas avcolas, cunculas y silvicultura. Cultivos de flores, granjas, porcinas, recreacin, vas de comunicacin, infraestructura de servicios, comercio local relacionado con el mbito rural, agroindustria y minera. Agricultura mecanizada, usos urbanos y suburbanos, industria de transformacin y manufacturera.
Uso principal Usos compatibles Usos condicionados Usos prohibidos
Artculo .89. El Artculo 237 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 237. REA SUSCEPTIBLES DE ACTIVIDADES MINERAS. Estos suelos hacen parte de las unidades Territoriales identificadas por el Municipio, sus usos son condicionados y estn sujetos a las exigencias de la autoridad ambiental en lo de su competencia.
TIPO: REA SUSCEPTIBLES DE ACTIVIDADES MINERAS (PRODUCTORA MINERA) Estos suelos hacen parte de las unidades Territoriales identificadas por el Municipio, sus usos son condicionados y estn sujetos a las exigencias de la autoridad ambiental en lo de su competencia. El desarrollo de las actividades mineras deber generar la infraestructura de movilidad y servicios en forma autnoma e independiente de la infraestructura pblica del Municipio. Su construccin ser a cargo del privado (Concesionario). En la actualidad se establece para el Municipio de Tunja la delimitacin de un rea de reserva espacial de 399 Ha, reglamentada mediante la resolucin No. 496 del 3 de Diciembre de 2008, expedida por el Ministerio de minas y energa. Fuente: Resolucin No. 496 del 3 de Diciembre de 2008
Artculo .90. El Artculo 238 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 238 . REAS DE RESTAURACIN MORFOLGICA Y REHABILITACIN. Son aquellas reas de antiguas explotaciones minero - extractivas que han sufrido un proceso de deterioro por la explotacin no tcnica a que se han visto sometidas.
TIPO: REAS DE RESTAURACIN MORFOLGICA Y REHABILITACIN Uso principal Adecuacin de suelos, con fines exclusivos de restauracin morfolgica y rehabilitacin. Usos compatibles Otros usos que tengan como finalidad la rehabilitacin morfolgica yrestauracin. Usos condicionados Silvicultura, agropecuarios, urbanos y suburbanos, vivienda, institucionales, recreacionales y vas. Usos prohibidos Todo aquel que no se relacione con la rehabilitacin. Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011
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Captulo 2. SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL SUELO RURAL Artculo .91. El Artculo 240 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 240. ESTRUCTURANTE ENERGA ELCTRICA.Definicin. Son los corredores definidos segn diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento de la red regional de energa elctrica, se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible - Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas). - Agricultura con tecnologa apropiada - Agricultura semimecanizada - Agricultura tradicional - Infraestructura Vial - rea de captacin de agua potable para el consumo humano - Investigacin - Obras biomecnicas - Pastoreo extensivo - Pastoreo Semintensivo - Produccin de bienes ambientales - Proteccin ecosistmica - Recuperacin ambiental - Recuperacin de suelos - Rehabilitacin ecosistmica - Restauracin ecolgica - Revegetalizacin - Comercio - Conservacin - Desecacin - Ecoturismo controlado - Educacin ambiental - Explotacin Minera - Extraccin de semillas - Extraccin moderada de agua para riego - Industria - Proteccin y conservacin recursos naturales - Recreacin - Reforestacin especies nativas - Reserva Forestal - Residencial campestre agrupacin - Residencial campestre individual - Silvicultura - Relleno Sanitario - Explotaciones bajo invernaderos - Todos los Dems afines
Uso Condicionado
Uso prohibido
Artculo .92. El Artculo 241 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 241. ESTRUCTURANTE AGUA POTABLE.Definicin. Son los corredores de servicio definidos segn diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento del sistema de redes de suministro interregional de agua potable, se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible Uso Condicionado
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- Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas.) - Revegetalizacin - Obras biomecnicas - Conservacin
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Uso prohibido
- Ecoturismo controlado - Educacin ambiental - Extraccin de semillas - Investigacin - Produccin de bienes ambientales - Proteccin y conservacin recursos naturales - Proteccin ecosistmica - Recreacin - Recuperacin ambiental - Recuperacin de suelos - Rehabilitacin ecosistmica - Restauracin ecolgica - Revegetalizacin - Infraestructura - Agricultura con tecnologa apropiada - Agricultura semimecanizada - Agricultura tradicional - Agropecuario - rea de captacin de agua potable para el consumo humano - Comercio - Desecacin - Explotacin Minera - Extraccin moderada de agua para riego - Industria - Pastoreo extensivo - Pastoreo Semintensivo - Reserva Forestal - Residencial campestre agrupacin - Residencial campestre individual - Silvicultura - Explotacin bajo invernadero - Todos los dems afines
Artculo .93. El Artculo 242 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 242. ESTRUCTURANTE GAS NATURAL. Definicin. Son los corredores de servicios definidos segn diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento de la red de distribucin y suministro de gas natural, se definen los siguientes usos.
Uso Principal - Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc.) - Infraestructura (recreacin, educacin, salud) - Agricultura con tecnologa apropiada - Agricultura semimecanizada - Agricultura tradicional - Pastoreo extensivo - Pastoreo Semintensivo - Produccin de bienes ambientales - Proteccin y conservacin recursos naturales - Proteccin ecosistmica - Recuperacin ambiental - Recuperacin de suelos - Rehabilitacin ecosistmica - Conservacin - Ecoturismo controlado - Educacin ambiental - Extraccin de semillas
Uso Compatible
Uso Condicionado
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Uso prohibido
- Investigacin - Obras biomecnicas - Recreacin - Restauracin ecolgica - Revegetalizacin - rea de captacin de agua potable para el consumo humano - Comercio - Desecacin - Explotacin Minera - Extraccin moderada de agua para riego - Industria - Reforestacin especies nativas - Relleno Sanitario - Produccin de Bienes Ambientales - Reserva Forestal - Residencial campestre agrupacin - Residencial campestre individual - Silvicultura - Explotacin bajo invernadero - Todos los dems afines
Artculo .94. El Artculo 243 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 243. REAS PROTECTORAS PARA LA DISPOSICIN DE RESIDUOS LQUIDOS. Corresponde a las unidades territoriales identificadas por el Municipio, en el mapa M-03 Zonificacin del suelo rural, y que se deben prever para la construccin, establecimiento, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones indispensables para el desarrollo y funcionamiento normal de la comunidad y que atiende a las necesidades colectivas de higiene, comunicacin, comodidad, seguridad, saneamiento bsico (agua potable, alcantarillado, recoleccin de basura, telfonos y energa elctrica) suministrada o no por el estado.
TIPO: REAS DE PROTECCIN DE INFRAESTRUCTURA PARA SERVICIOS PBLICOS Obras de captacin y pre-tratamiento de agua, estructuras para el almacenamiento de agua, Uso principal plantas de potabilizacin de agua. Usos compatibles Infraestructuras necesarias para el desarrollo de los usos principales. Usos condicionados Tratamiento y disposicin final de residuos slidos y lquidos, Infraestructura de saneamiento. Usos prohibidos Disposicin de Residuos Slidos Peligrosos, Industria, Minera, Agropecuarios, Vivienda. Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011
Artculo .95. El Artculo 244 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 244. REAS PROTECTORAS PARA LA DISPOSICIN DE RESIDUOS SOLIDOS. La ampliacin del relleno sanitario se debe producir en la Vereda Pirgua de acuerdo con el rea determinada en el Mapa 03_ Zonificacin y Reglamentacin del Suelo Rural, de conformidad con el artculo 32 de la resolucin 2727 de 2011 expedida por CORPOBOYAC o la norma que la modifique, adicione o sustituya. Se crea esta categora espacial en el Municipio de Tunja, nicamente con el fin de delimitar el rea para la localizacin del relleno sanitario de tipo regional.
TIPO: REAS DE PROTECCIN DE INFRAESTRUCTURA PARA SERVICIOS PBLICOS Los usos principales, compatibles, condicionados y prohibidos, sern establecidos a partir de la actualizacin del Plan de gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS para el Municipio de Tunja. Por lo tanto los resultados de este estudio, harn parte de los documentos tcnicos que sustentan la presente Modificacin Excepcional de Normas Urbansticas. Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011.
PARAGRAFO PRIMERO. En el proyecto de ampliacin del relleno sanitario se debe considerar las reas requeridas para la disposicin de residuos slidos ordinarios, residuos slidos peligrosos y escombros o
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garantizar su localizacin en el entorno regional de conformidad con el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS vigente. PARAGRAFO SEGUNDO. Una vez se actualice el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS, sus directrices y estndares se entendern incorporados a la presente Modificacin Excepcional de Normas Urbansticas, siempre y cuando corresponda con el rea mencionada. Artculo .96. El Artculo 245 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 245. CUERPOS DE AGUA. Definicin. Corresponden a esta clasificacin los lagos, humedales y dems depsitos tanto naturales como artificiales de agua, ya sean con el fin de abastecer sistemas locales de riego, proteccin a la fauna, y tursticos, se definen los siguientes usos.
TIPO: CUERPOS DE AGUA Recuperacin y conservacin del recurso hdrico Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin y establecimiento de Usos compatibles plantaciones forestales protectoras en reas desprovistas de vegetacin nativa. Caza y pesca de control, construccin de instalaciones relativas al uso compatible y Usos condicionados principal, extraccin de ejemplares para investigacin, zoocra de especies nativas y extraccin gentica. Usos prohibidos Minera, caza, pesca, tala, siembra de especies forneas, zoocra de especies exticas. Fuente: Resolucin No. 2727 de 2011. Uso principal
Captulo 3. CATEGORIAS DE DESARROLLO RESTRINGIDO EN SUELO RURAL Artculo .97. El Artculo 247o. del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 247. NORMAS PARA LA OCUPACIN DEL SUELO SUBURBANO Y SUELO VIAL SUBURBANO. Descripcin. Son reas donde se interrelacionan los usos del suelo urbano con el rural y que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, intensidad y densidad de manera que se garantice el autoabastecimiento de servicios pblicos domiciliarios. Se identifican en el Mapa 01_Clasificacin del Suelo. Estas reas no se podrn destinar para el desarrollo de vivienda campestre de conformidad con el articulo 5, numeral 3 del Decreto 3600 de 2007. Umbral mximo de suburbanizacin. De conformidad con el artculo 9 numeral 1 del Decreto Nacional 3600 de 2007 modificado por el decreto 4066 de 2008, el Municipio de Tunja establece como Umbral mximo de suburbanizacin el correspondiente al total del rea localizada en el corredor vial suburbano de la variante, y el suelo rural suburbano localizado al sur del Municipio en la zona de Runta. Con un total de 532,01 Ha, es decir el 4,45% del suelo total del Municipio. Este Umbral Constituye una norma urbanstica de carcter estructural. ndice de ocupacin. De acuerdo con el artculo 34 de la Ley 388 de 1997 y el numeral 31 del artculo 31 de la Ley 99/93 se establece que en cuanto a la construccin de vivienda el ndice de ocupacin es de mximo el 30%. Como se relaciona a continuacin:
NUMERO MXIMO DE VIVIENDAS POR HECTREA NETA (Densidad) Dispersa 5 Agrupada 10 OCUPACIN MXIMA DEL PREDIO (ndicede ocupacin) Dispersa 15% Agrupada 30% REA A REFORESTAR CON ESPECIES NATIVAS Dispersa 85% Agrupada 70%
REA
Suelo Suburbano
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Unidad mnima de actuacin. La unidad mnima de actuacin establecida para subdivisin de suelo suburbano ser de cinco Hectreas (5 Ha), con parcelaciones al interior de 2500 m2. La extensin mnima de un emplazamiento industrial en el corredor vial suburbano industrial es de cinco Hectreas (5 Ha), con un ndice mximo de ocupacin de el treinta por ciento (30%) del rea del predio en el caso de la unidad mnima de actuacin o el cincuenta por ciento (50%) cuando se trate de parques, conjuntos o agrupaciones industriales. En ningn caso la extensin de los parques, conjuntos o agrupaciones industriales podr ser inferior a diez Hectreas (10 Ha). (Ver artculo 14 del Decreto 3600 de 2007). Generacin de espacio pblico. En todo proceso de parcelacin del suelo suburbano se ceder en forma gratuita un 10% del suelo objeto de la parcelacin o construccin, el cual deber quedar localizado sobre un elemento del sistema de movilidad. En todos los procesos de consolidacin del suelo rural o construccin se debern disear y ceder al Municipio, en forma gratuita, las reas necesarias para conformar los siguientes sistemas y subsistemas: reas para los sistemas viales y de servicios pblicos domiciliarios. Conformadas por: 1. Las redes matrices de servicios pblicos y los subsistemas vial, regional y rural. 2. Las redes locales de servicios pblicos. 3. Las franjas de aislamiento y las calzadas de desaceleracin reglamentadas en el Decreto 3600 de 2007 y Decreto 4066 de 2008. Las cuales son descritas a continuacin: a. La ocupacin debe garantizar la prestacin de los servicios pblicos de manera autnoma, y que no vayan en contrava de la conservacin del medio ambiente. b. Cualquier desarrollo en suelo suburbano, deber implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales, aprobado por la autoridad ambiental. 4. Acorde con el artculo 2, numerales 1,2 y 3 de la Ley 1228 de 2008, se establecen las siguientes fajas de retiro obligatorio o rea de reserva o de exclusin para las carreteras que forman parte de la red vial nacional: a. Carreteras de primer orden sesenta (60) metros. b. Carreteras de segundo orden cuarenta y cinco (45) metros. c. Carreteras de tercer orden treinta (30) metros. PARAGRAFO PRIMERO. El metraje determinado en este artculo se tomar la mitad a cada lado del eje de la va. En vas de doble calzada de cualquier categora la zona de exclusin se extender mnimo veinte metros (20 m) a lado y lado de la va, que se medirn a partir del eje de cada calzada exterior. PARAGRAFO SEGUNDO. Para todos los efectos de las fajas de retiro obligatorio, se tendr en cuenta lo establecido en la Ley 1228 de 2008, y/o en las normas que lo modifiquen, complementen o sustituyan.Los accesos y salidas de las calzadas de desaceleracin debern ubicarse como mnimo cada trescientos metros (300 m). La franja de aislamiento y la calzada de desaceleracin deben construirse y dotarse bajo los parmetros sealados en la presente modificacin del Plan de Ordenamiento Territorial o las normas de orden nacional que las reglamenten, as: 1. Debern entregarse como reas de cesin pblica obligatoria. 2. En ningn caso se permitir el cerramiento de estas reas y la franja de aislamiento deber ser empradizada. 3. En los linderos de la franja de aislamiento con las reas de exclusin, los propietarios debern construir setas con arbustos o rboles vivos, que no impidan, dificulten u obstaculicen la visibilidad de los conductores en las curvas de las carreteras, en los trminos de que trata el artculo 5 de la Ley 1228 de 2008 o la que la modifique, adicione o sustituya.
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4. Para efectos de la expedicin de licencias urbansticas, en los planos topogrficos o de localizacin de los predios se debern demarcar la franja de aislamiento y la calzada de desaceleracin establecida anteriormente. Ocupacin, aislamiento y alturas. 1. El ndice de ocupacin para todos los usos diferentes al residencial, en corredores viales suburbanos, es del 30% del rea del predio en el caso de la unidad mnima de actuacino el cincuenta por ciento (50%) cuando se trate de parques, conjuntos o agrupaciones industriales. 2. En ningn caso la extensin de los parques, conjuntos o agrupaciones industriales podr ser inferior a diez hectreas (10 Ha). 3. En todos los casos se debe prever un aislamiento en todos los lados del predio, excepto el frente sobre los elementos de los corredores viales de la malla regional, de 10 m. 4. La altura mxima es de dos pisos o 10 m, contados a partir del nivel nico 0,0 del terreno, el cual deber ser indicado en los proyectos arquitectnicos objeto de la licencia. CESIONES OBLIGATORIAS PARA PARQUES EN SUELO SUBURBANO: Se establece una cesin obligatoria en el suelo suburbano del 10% del rea neta urbanizable que deber ser escriturada, dotada y entregada al municipio en los trminos establecidos en los artculo 57 y s.s. del Decreto Nacional 1469 de 2010. De conformidad con el artculo 19 del Decreto Nacional 3600 de 2007, estas zonas no podrn ser compensadas en dinero, ni podrn canjearse por otros inmuebles. CESIONES URBANSTICAS DE COMPENSACIN POR IMPACTOS. En los procesos de parcelacin del suelo suburbano destinados al uso industrial entre 7 Ha y 20 Ha, se puede incrementar el ndice de ocupacin de 0,3 a 0,5, siempre y cuando sus propietarios realicen la transferencia de cesiones adicionales gratuitas en los trminos de que trata el pargrafo 1 del artculo 19 del Decreto 3600 de 2007, en una proporcin igual al rea de ocupacin que se incrementa. Estas cesiones tendrn como finalidad consolidar el sistema de espacio pblico del suelo urbano y por tal razn se debern proveer de la siguiente forma: a. El 90% ser en suelo de proteccin, urbano, de expansin o suburbano, identificado como amenaza alta por erosin hdrica superficial y subsuperficial, y b. El 10% restante en el Centro Histrico con el fin de incrementar el espacio pblico de acuerdo a los parmetros de localizacin expresados en el PEMP del Centro Histrico. Esta consideracin no cambia las dems condiciones de ocupacin o uso. Artculo .98. El Artculo 249 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 249. NORMAS PARA LA SUBDIVISIN Y DESARROLLO DE PREDIOS RURALES. Segn el Decreto 097 de 2006, en ningn caso se puede autorizar la subdivisin de predios rurales en contra de lo dispuesto en la Ley 160 de 1994 o las normas que la reglamenten, adicionen, modifiquen o sustituyan. De igual manera, en los eventos excepcionales en los que la Ley 160 de 1994 permite fraccionamientos del suelo rural por debajo de la extensin mnima de la Unidad Agrcola Familiar UAF, la autorizacin de actuaciones de edificacin en los predios resultantes deber garantizar que se mantenga la naturaleza rural de los terrenos, y no dar lugar a la implantacin de actividades urbanas o a la formacin de nuevos ncleos de poblacin. La medida de la unidad agrcola familiar UAF referida para el Municipio de Tunja, la cual se especifica en el artculo 6 de la resolucin 041 de 1996 del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA), es la comprendida en el rango de siete a diez Hectreas (7 a 10 Ha). Estndares. Para el suelo rural rigen los mismos estndares de construccin previstos en los tratamientos urbansticos del suelo urbano.
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Edificabilidad. En los procesos de construccin en suelo rural el ndice mximo de construccin se relaciona con los modelos de ocupacin y usos, de acuerdo con la siguiente consideracin:
Tipo de Parcela rural Parcelas rurales, para explotacin agropecuaria menores a 7 Ha Parcelas rurales, para explotacin agropecuaria, mayores a 7 Ha Parcela rural en suelo suburbano de uso industrial, entre 7 Ha y 20 Ha Parcela rural en suelo suburbano de uso industrial, igual o mayor a 20 Ha rea mxima de ocupacin 200 m 500 m 30% 30% Nmero mximo de unidades de vivienda 2 2 1 1
PARAGRAFO: La solicitud de licencias de parcelacin deber ajustarse a las disposiciones del Decreto 097 de 2006,
Decreto 3600 de 2007, Decreto 1469 de 2010 o aquellos que los modifiquen o sustituyan.
TITULO V GESTION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO

Captulo 1o. DISPOSICIONES GENERALES Artculo .99.El artculo 253 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 253 DEFINICIN. La gestin del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Tunja, comprende el conjunto de polticas, acciones, instrumentos y procedimientos tendientes a garantizar la implementacin del P.O.T. Artculo .100.El artculo 254 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 254 POLITICAS PARA LA GESTION DEL TERRITORIO. Son Polticas para la Gestin del Territorio: 1. Toda accin de implementacin del P.O.T, se fundamentar en la asociacin de lo pblico con lo privado, como forma de garantizar la eficiente inversin municipal y la participacin de lo privado en la ejecucin y financiamiento de los mismos. 2. El reparto equitativo de cargas y beneficios, derivados de la implementacin del P.O.T, garantizar la apropiacin del mismo por parte de la comunidad y de los dems actores involucrados. 3. El fortalecimiento institucional, ser la base de la implementacin del P.O.T, el cual, se realizar en las siguientes reas: a. Reforma a la Administracin Municipal b. Vinculacin del Sector Privado al desarrollo urbano c. Democratizacin de la planeacin y la gestin d. Internacionalizacin de Tunja 4. El fortalecimiento de procesos relacionados con "La Educacin", "La Cultura" y el "Desarrollo del Turismo", contaran con un sistema de incentivos tributarios. 5. Ser prioridad de accin el desarrollo de la estrategia de sostenibilidad para el Centro Histrico. Captulo 2o. LA GESTION URBANISTICA Artculo .101. El artculo 255 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 255DEFINICIN.Comprende el conjunto articulado de procedimientos y actuaciones urbansticas tendientes a producir espacio urbano sobre la base del uso de instrumentos jurdicos que afectan directamente el suelo. Artculo .102. El artculo 256 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 256. PLANES PARCIALES. Los Planes Parciales (PP) son el instrumento por medio del cual se desarrollan y complementan las disposiciones de los Planes de Ordenamiento Territorial, para reas
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determinadas del suelo urbano, del suelo de expansin urbana, adems de las que deban desarrollarse mediante unidades de actuacin urbanstica, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales. Artculo .103. El artculo 258 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 258. INICIATIVA DE LOS PLANES PARCIALES: En concordancia con lo establecido en el artculo 3 del Decreto Nacional 2181 de 2006, los proyectos de Planes Parciales podrn ser adelantados por la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces, por las comunidades o por los particulares interesados, de conformidad con las normas establecidas en la presente Modificacin al Plan de Ordenamiento Territorial. Artculo .104. PROCEDIMIENTO PARA LA ADOPCIN DE PLANES PARCIALES: El procedimiento para la adopcin de los planes parciales en el Municipio de Tunja deber ceirse a lo establecido en el artculo 27 de la Ley 388 de 1997, Decreto Nacional 2181 de 2006, Decreto Nacional 4300 de 2007 y por el Decreto Nacional 1478 de 2013, el Decreto Ley 019 de 2012 y las normas que las modifiquen, adicionen, complementen o reglamenten. En los aspectos procedimentales no regulados por estas normas o por remisin expresa de las mismas se deber dar aplicacin a la Ley 1437 de 2011 Por la cual se expide el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Artculo .105. El artculo 265 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 265. CONTENIDO MNIMO DE LOS PLANES PARCIALES. Los Planes Parciales en el Municipio de Tunja debern observar el contenido mnimo establecido en el artculo 19 de la Ley 388 de 1997. As mismo los planes parciales para las reas sujetas a Tratamiento de Desarrollo debern incluir los aspectos enunciados en el artculo 24 del Decreto Nacional 2181 de 2006. Artculo .106. DELIMITACIN DE PLANES PARCIALES: Para efectos de lo establecido en el artculo 6 numeral 1 del Decreto Nacional 2181 de 2006, en la delimitacin de los planes parciales debern tenerse en cuenta las condiciones para adelantar la actuacin de urbanizacin contenidas en el artculo 4 del Decreto Nacional 4065 de 2008. Sin embargo el rea mnima de un plan parcial en suelo urbano ser de 5 Ha, y para el suelo de expansin el rea mnima ser de 10 Ha Artculo .107. El artculo 269 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 269. UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA. Es el rea conformada por uno o varios inmuebles, explcitamente delimitada en las normas que desarrolla el Plan de Ordenamiento que debe ser urbanizada o construida como una unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbansticas y facilitar la dotacin con cargo a sus propietarios, de la infraestructura para el transporte, los servicios pblicos domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo de las cargas y beneficios. Artculo .108. El artculo 271 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 271. OBLIGACIONES DE LOS GESTORES DEL PROYECTO DE UNIDAD DE ACTUACIN URBANSTICA. Son obligaciones de los propietarios y partcipes de las unidades de actuacin urbanstica por gestin privada o mixta: 1. Promover y costear la elaboracin del Plan Parcial. 2. Financiar la urbanizacin de todos los terrenos, segn las determinaciones de planificacin. 3. Realizar el reparto equitativo de las cargas y beneficios entre los propietarios. 4. Ceder obligatoria y gratuitamente y realizar la entrega a la Administracin Municipal del suelo destinado a zonas viales, recreativas y para equipamientos colectivos, de acuerdo a las determinaciones del Plan de Ordenamiento o Plan Parcial. Artculo .109.El artculo 272 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as:
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Artculo 272. PROCEDIMIENTOS PARA DELIMITAR Y EJECUTAR UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA. En la fase de informacin pblica, se gestionar la concertacin con los propietarios la delimitacin de Unidad de Actuacin Urbanstica (UAU), la cual har parte integral del Plan Parcial (PP). Si se logra la concertacin, entonces la delimitacin se har acorde con lo establecido en la Ley 388 de 1997. Por su parte la Administracin Municipal formular el proyecto de delimitacin de las UAU y pondr en conocimiento a los titulares y vecinos de la superficie delimitada de las mismas. El Alcalde municipal, mediante decreto adoptar de manera definitiva la delimitacin, acorde con lo previsto en el artculo 42 de la Ley 388de 1997 y el artculo 20 del Decreto Nacional 2181 de 2006 y se inscribir en los respectivos folios de matrcula inmobiliaria. Una vez aprobado el Plan Parcial (PP) y las Unidades de Actuacin Urbanstica (UAU), corresponde a los propietarios definir las condiciones para la ejecucin acorde con las alternativas de los artculos 45 a 47 de la Ley 388. Artculo .110. El artculo 273 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 273. REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS. Toda Unidad de Actuacin Urbanstica (UAU) deber contemplar el reparto equitativo de cargas y beneficios entre los propietarios particulares de inmuebles incluidos en la delimitacin, la comunidad y el Municipio. Este reparto consiste en la distribucin de los costos de la actuacin en proporcin directa al rea de los inmuebles, as como otros bienes y valores aportados por cada propietario, los cuales estn considerados en comunidad de reparto, indiferentemente de dnde estn sealados los predios edificables y las zonas de cesin obligatoria dentro del proyecto urbanstico y arquitectnico de la unidad. Las cargas correspondientes al desarrollo urbanstico que sern objeto de reparto entre los propietarios de inmuebles de una unidad de actuacin incluirn entre otros componentes las cesiones, la realizacin de obras pblicas correspondientes a redes secundarias y domiciliarias de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa y telecomunicaciones, as como las cesiones para parques y zonas verdes, vas peatonalesy vehiculares y para la dotacin de los equipamientos comunitarios. Las cargas correspondientes al costo de infraestructura vial principal y redes matrices de servicios pblicos, cuyos beneficios trasciendan la delimitacin de la unidad de actuacin urbanstica, sern distribuidas y priorizadas por el Municipio entre los propietarios de toda el rea beneficiaria de la misma y debern ser recuperadas mediante tarifas, contribucin de valorizacin, participacin en plusvala, impuesto predial o cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de las cargas y beneficios de esas inversiones. Captulo 3o. SISTEMA DE GESTIN Y EJECUCIN DE LAS ACTUACIONES URBANSTICAS Artculo .111. El artculo 274 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 274.De acuerdo con el Artculo 36 de la Ley 388 de 1997, las actuaciones urbansticas podrn ser gestionadas por los propietarios individuales de manera aislada, o mediante operacin conjunta o integrada, por todos los propietarios de una zona determinada asociados voluntariamente o de manera obligatoria mediante Planes Parciales y Unidades de Actuacin Urbanstica, en este ltimo caso se denominar gestin asociativa. Artculo .112. El artculo 275 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 275. Los procedimientos y forma de ejecucin se desarrollarn a travs de los sistemas de gestin pblica, privada o mixta. Para cualquier intervencin que se desarrolle mediante estos procedimientos de gestin pblica, se deber conformar una entidad gestora, que se encargar de ejecutar los procesos conducentes a producir espacio urbano, de acuerdo a las determinaciones emanadas de los instrumentos de planeacin. Dicha entidad podr ser de carcter pblico, de derecho privado u otro carcter dentro de lo establecido por la Ley.
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Artculo .113. El artculo 276 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 276. El desarrollo de las unidades de actuacin implica la gestin asociada de los propietarios de los predios que conforman su superficie, mediante sistemas de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria o cooperacin entre particulares, segn lo determine el correspondiente Plan Parcial, esto es lo que se llama actuaciones sistemticas, los cuales se implementaran de acuerdo con los Artculos 44, 45, 46 y 47 de la Ley 388 de 1997. PARAGRAFO. Para elegir el sistema de actuacin con el que se desarrolla la Unidad de Actuacin Urbanstica, los interesados tendrn en cuenta las necesidades del suelo, la urgencia de la urbanizacin, la colaboracin de la iniciativa privada, la estructura de la propiedad, las bases para la actuacin debern ser aprobados por los propietarios que representen el 51% del terreno comprometido. Captulo 4o. FONDO DE COMPENSACIN Artculo .114. El artculo 277 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 277. FONDO DE COMPENSACIN. Se creara el Fondo de Compensacin del Municipio de Tunja, como un fondo de cuenta, cuyo objetivo ser garantizar el pago de compensaciones, en razn de cargas urbansticas, de acuerdo con la normatividad presupuestal y financiera, sujeto a la reglamentacin correspondiente, estando a cargo de la Secretaria de Hacienda y apoyada por la Oficina Asesora de Planeacin y/o las dems dependencias de la Administracin Municipal que se consideren. PARAGRAFO PRIMERO. La Secretaria de Infraestructura deber programar la inversin, dando prioridad y definiendo los inmuebles que sern adquiridos para hacer efectiva la generacin de nuevo suelo para espacio pblico y equipamientos, lo cual estar sometido a la aprobacin y respectivo tramite por parte del Alcalde. Captulo 5o. BANCO INMOBILIARIO DEL MUNICIPIO DE TUNJA Artculo .115. El artculo 279 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 279. Crease el Banco de Tierras del Municipio de Tunja, de conformidad con los Artculos 72 y siguientes de la Ley 09 de 1989 y el Artculo 118 de la Ley 388 de 1997 y dems normas reglamentarias, para que asuma las funciones a las que se refiere el Artculo 49 de la Ley 388 de 1997, entre otras la adquisicin por enajenacin voluntaria, cesin gratuita, o expropiacin, de los inmuebles necesarios para el cumplimiento de los fines y polticas consagrados en este Plan de Ordenamiento Territorial. Captulo 6o. INSTRUMENTOS FINANCIEROS Artculo .116. El artculo 280 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 280. PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA. De conformidad con los Artculos 73 a 90 de la Ley 388 de 1997, se establecen dentro del presente Captulo las siguientes definiciones, contenidos y procedimiento para los Planes Parciales a desarrollarse en el Municipio de Tunja Artculo 117. El artculo 281 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 281. De conformidad con lo dispuesto por el Artculo 82 de la Constitucin Poltica, las acciones urbansticas que regulan la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano incrementando su
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aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las entidades pblicas a participar en las plusvalas resultantes de dichas acciones. Esta participacin se destinar a la defensa y fomento del inters comn a travs de acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar equitativamente los costos del desarrollo urbano, as como al mejoramiento del espacio pblico y, en general, de la calidad urbanstica del territorio municipal. Artculo .118. El artculo 282 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 282. DEFINICIONES. Para efectos del presente Captulo se establecen las siguientes definiciones, acorde con el decreto 1788 de 2004: - Aprovechamiento del suelo. Es el nmero de metros cuadrados de edificacin autorizados por la norma urbanstica en un predio o el aumento en densidad para el suelo rural; - Cambio de uso. Es la autorizacin especfica para destinar los inmuebles de una zona a uno o varios usos diferentes a los permitidos bajo la norma anterior; - Efecto de plusvala. Es el incremento en el precio del suelo, resultado de las acciones urbansticas de que tratan los artculos 74, 75, 76, 77 y 87 de la Ley 388 de 1997. - ndice de ocupacin. Es la proporcin del rea de suelo que puede ser ocupada por edificacin en primer piso bajo cubierta y, se expresa por el cociente que resulta de dividir el rea que puede ser ocupada por edificacin en primer piso bajo cubierta por el rea total del predio; - ndice de construccin. Es el nmero mximo de veces que la superficie de un terreno puede convertirse por definicin normativa en rea construida y, se expresa por el cociente que resulta de dividir el rea permitida de construccin por el rea total de un predio. Artculo .119. El artculo 283 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 283. De conformidad con el Artculo 74 de la Ley 388 de 1997, constituyen hechos generadores de la participacin en la plusvala de que trata el Artculo anterior, las decisiones administrativas que configuran acciones urbansticas segn lo establecido en el Artculo 8 de la Ley 388 de 1997 y que autorizan especficamente ya sea a destinar el inmueble a un uso ms rentable, o bien incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor rea edificada. Son hechos generadores los siguientes: 1. La incorporacin de suelo rural a suelo de expansin urbana o la consideracin de parte del suelo rural como suburbano. 2. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo. 3. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin, o ambos a la vez. 4. Conforme al Artculo 87 de la Ley 388 de 1997, la ejecucin de obras pblicas previstas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen que generen mayor valor en predios en razn de las mismas y no se haya utilizado para su financiacin la contribucin de valorizacin. Artculo .120. El artculo 284 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 284. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DE LA INCORPORACIN DEL SUELO RURAL AL DE EXPANSIN URBANA O DE LA CLASIFICACIN DE PARTE DEL SUELO RURAL COMO SUBURBANO. Cuando se incorpore suelo rural al de expansin urbana, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se establecer el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. Esta determinacin se har una vez se expida el acto administrativo que define la nueva clasificacin del suelo correspondiente. 2. Una vez se apruebe el plan parcial o las normas especficas de las zonas o subzonas beneficiarias, mediante las cuales se asignen usos, intensidades y zonificacin, se determinar el nuevo precio comercial de los terrenos comprendidos en las correspondientes zonas o subzonas, como equivalente al
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precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de zonificacin, uso, intensidad de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia. 3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica, al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. El efecto total de la plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie objeto de la participacin en la plusvala. Artculo .121. El artculo 285 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 285.EFECTO PLUSVALA RESULTADO DEL CAMBIO DE USO. Cuando se autorice el cambio de uso a uno ms rentable, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se establecer el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. 2. Se determinar el nuevo precio comercial que se utilizar en cuanto base del clculo del efecto plusvala en cada una de las zonas o subzonas consideradas, como equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia. 3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica, al tenor de lo establecido en los Numerales 1 y 2 de este Artculo. El efecto total de la plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin en la plusvala. Artculo .122. El artculo 286 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 286.EFECTO PLUSVALA RESULTADO DEL MAYOR APROVECHAMIENTO DEL SUELO. Cuando se autorice un mayor aprovechamiento del suelo, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se determinar el precio comercial por metro cuadrado de los inmuebles en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. En lo sucesivo este precio servir como precio de referencia por metro cuadrado. 2. El nmero total de metros cuadrados que se estimar como objeto del efecto plusvala ser, para el caso de cada predio individual, igual al rea potencial adicional de edificacin autorizada. Por potencial adicional de edificacin se entender la cantidad de metros cuadrados de edificacin que la nueva norma permite en la respectiva localizacin, como la diferencia en el aprovechamiento del suelo antes y despus de la accin generadora. 3. El monto total del mayor valor ser igual al potencial adicional de edificacin de cada predio individual multiplicado por el precio de referencia, y el efecto plusvala por metro cuadrado ser equivalente al producto de la divisin del monto total por el rea del predio objeto de la participacin en la plusvala. Artculo .123.El artculo 288 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 288. DE LA PARTICIPACIN Y RECAUDO DE LA PLUSVALA. REA OBJETO DE LA PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA. El nmero total de metros cuadrados que se considerar como objeto de la participacin en la plusvala ser, para el caso de cada inmueble, igual al rea total del mismo destinada al nuevo uso o mejor aprovechamiento, descontada la superficie correspondiente a las cesiones urbansticas obligatorias para espacio pblico de la ciudad. Artculo .124. El artculo 290 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 290. PROCEDIMIENTO DE CLCULO DEL EFECTO PLUSVALA. El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la entidad que haga sus veces o los peritos tcnicos debidamente inscritos en las lonjas o
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instituciones anlogas, establecern los precios comerciales por metro cuadrado de los inmuebles, teniendo en cuenta su situacin anterior a la accin o acciones urbansticas y determinarn el correspondiente precio de referencia tomando como base de clculo los parmetros establecidos en el Captulo anterior. Para el efecto, dentro de los tres (3) meses siguientes a la adopcin del Plan de Ordenamiento Territorial, de su revisin, o de los instrumentos que lo desarrollan o complementan, en el cual se concretan las acciones urbansticas que constituyen los hechos generadores de la participacin en la plusvala, el Alcalde solicitar se proceda a estimar el mayor valor por metro cuadrado en cada una de las zonas o subzonas consideradas. Una vez recibida la solicitud proveniente del Alcalde, la persona o entidad encargada del avalo, contarn con un plazo inmodificable de sesenta (60) das hbiles para ejecutar lo solicitado. Transcurrido este trmino, y sin perjuicio de las sanciones legales a que haya lugar por la morosidad del funcionario o los funcionarios responsables, y de la responsabilidad contractual en el caso de las lonjas y los peritos privados, la Administracin Municipal podr solicitar un nuevo peritazgo que determine el mayor valor o monto de la plusvala de acuerdo con los procedimientos y parmetros instituidos en este mismo Artculo. PARAGRAFO PRIMERO.En el clculo del efecto plusvala el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la persona que haga sus veces o los peritos afiliados a las lonjas se sujetarn a los procedimientos sealados en el Decreto 1420 de 1998, el Decreto 1788 de 2004 y la Resolucin IGAC 620 de 2008o normas que lo modifiquen o adicionen. PARAGRAFO SEGUNDO. Los avalos que se realicen para establecer el valor comercial del suelo antes de la accin urbanstica en desarrollo del clculo del efecto plusvala por incorporacin de suelo rural a suelo de expansin urbana o a suelo suburbano, estarn vigentes durante todo el proceso de clculo, liquidacin y cobro de la participacin en plusvala correspondiente. Artculo .125. El artculo 291 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 291. LIQUIDACIN DEL EFECTO DE PLUSVALA. Con base en la determinacin del efecto de plusvala por metro cuadrado calculado para cada una de las zonas o subzonas objeto de la participacin como se indica en el Artculo precedente, el Alcalde liquidar, dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes, el efecto plusvala causado en relacin con cada uno de los inmuebles objeto de la misma y aplicar las tasas correspondientes, de conformidad con lo previsto en el presente Acuerdo. A partir de la fecha en que la Administracin Municipal disponga de la liquidacin del monto de la participacin correspondiente a todos y cada uno de los predios beneficiados con las acciones urbansticas, contar con un plazo de treinta (30) das hbiles para expedir el acto administrativo que la determina, y para notificarlo a los propietarios o poseedores, lo cual proceder mediante tres (3) avisos publicados en peridicos de amplia circulacin en el Municipio, as como a travs de edicto fijado en la sede de la Alcalda. Contra estos actos de la Administracin proceder exclusivamente el recurso de reposicin dentro de los trminos previstos para el efecto en el Cdigo Contencioso Administrativo. Para los fines de publicidad frente a terceros, una vez en firme el acto administrativo de liquidacin del efecto plusvala, se ordenar su inscripcin en el folio de matrcula inmobiliaria de cada uno de los inmuebles. Para que puedan registrarse actos de transferencia del dominio sobre los mismos, ser requisito esencial el certificado de la administracin en el cual se haga constar que se ha pagado la participacin en la plusvala correspondiente. Artculo .126. El artculo 292 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 292. DIFUSIN DEL EFECTO PLUSVALA EN LAS DIFERENTES ZONAS. A fin de posibilitar a los ciudadanos en general y a los propietarios y poseedores de inmuebles en particular disponer de un conocimiento ms simple y transparente de las consecuencias de las acciones urbansticas generadoras del
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efecto plusvala, la Administracin Municipal divulgar el efecto plusvala por metro cuadrado para cada una de las zonas o subzonas geoeconmicas homogneas beneficiarias. Artculo .127. El artculo 293 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 293. SOLICITUD DE REVISIN DEL EFECTO PLUSVALA. Cualquier propietario o poseedor de un inmueble objeto de la aplicacin de la participacin en la plusvala, podr solicitar, en ejercicio del recurso de reposicin, que la administracin revise el efecto plusvala estimado por metro cuadrado definido para la correspondiente zona o subzona en la cual se encuentre su predio y podr solicitar a la administracin municipal que se realice un nuevo avalo. Para el estudio y decisin de los recursos de reposicin que hayan solicitado la revisin de la estimacin del mayor valor por metro cuadrado, la administracin contar con un plazo de un (1) mes calendario contado a partir de la fecha del ltimo recurso de reposicin interpuesto en el cual se haya pedido dicha revisin. Los recursos de reposicin que no planteen dicha revisin se decidirn en los trminos previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo. Artculo .128. El artculo 294 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 294. EXIGIBILIDAD Y COBRO DE LA PARTICIPACIN. La participacin en la plusvala slo ser exigible en el momento en que se presente para el propietario o poseedor del inmueble respecto del cual se haya declarado un efecto de plusvala, una cualquiera de las siguientes situaciones: 1. Solicitud de licencia de urbanizacin o construccin. 2. Cambio efectivo de uso del inmueble, aplicable para el cobro de la participacin en la plusvala generada por la modificacin del rgimen o zonificacin del suelo. 3. Actos que impliquen transferencia del dominio sobre el inmueble, aplicable al cobro de la participacin en la plusvala. 4. Mediante la adquisicin de ttulos valores representativos de los derechos adicionales de construccin y desarrollo, en los trminos que se establece en el Artculo 88 de la Ley 388 de 1997. PARAGRAFO PRIMERO. Para la expedicin de las licencias o permisos, as como para el otorgamiento de los actos de transferencia del dominio, en relacin con inmuebles sujetosa la aplicacin de la participacin en la plusvala, ser necesario acreditar previamente su pago. PARAGRAFO SEGUNDO. Si por cualquier causa no se efecta el pago de la participacin en los eventos previstos en este Artculo, el cobro de la misma se har exigible cuando ocurra cualquiera de las restantes situaciones aqu previstas. En todo caso respondern solidariamente el poseedor y el propietario, cuando fuere el caso. Artculo .129. El artculo 297 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 297. AJUSTES A LOS MONTOS DE LA PARTICIPACIN. En razn de que el pago de la participacin en la plusvala al Municipio se hace exigible en oportunidad posterior, de acuerdo con lo determinado por el Artculo 83 de la Ley 388 de 1997, el monto de la participacin correspondiente a cada predio se ajustar de acuerdo con la variacin de ndices de precios al consumidor, IPC, a partir del momento en que quede en firme el acto de liquidacin de la participacin. Artculo .130. El artculo 298 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 298. FORMAS DE PAGO DE LA PARTICIPACIN. La participacin en la plusvala podr pagarse mediante una cualquiera de las siguientes formas: 1. En dinero efectivo. 2. Transfiriendo al Municipio o a una de sus entidades descentralizadas, una porcin del predio objeto de la misma, del valor equivalente a su monto. Esta forma slo ser procedente si el propietario o poseedor llega a un acuerdo con la Administracin sobre la parte del predio que ser objeto de la transferencia,
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para lo cual la Administracin tendr en cuenta el avalo que har practicar por expertos contratados para tal efecto. Las reas transferidas se destinarn a fines urbansticos, directamente o mediante la realizacin de programas o proyectos en asociacin con el mismo propietario o con otros. El pago mediante la transferencia de una porcin del terreno podr canjearse por terrenos localizados en otras zonas de rea urbana, haciendo los clculos de equivalencia de valores correspondientes. Reconociendo formalmente al Municipio o a una de sus entidades descentralizadas un valor accionario o un inters social equivalente a la participacin, a fin de que la entidad pblica adelante conjuntamente con el propietario o poseedor un programa o proyecto de construccin o urbanizacin determinado sobre el predio respectivo. Mediante la ejecucin de obras de infraestructura vial, de servicios pblicos, domiciliarios, reas de recreacin y equipamientos sociales, para la adecuacin de asentamientos urbanos en reas de desarrollo incompleto o inadecuado, cuya inversin sea equivalente al monto de la plusvala, previo acuerdo con la administracin municipal acerca de los trminos de ejecucin y equivalencia de las obras proyectadas. Mediante la adquisicin anticipada de ttulos valores representativos de la participacin en la plusvala liquidada, en los trminos previstos en el presente Acuerdo.
PARAGRAFO PRIMERO. En los eventos de que tratan los Numerales 2 y 4 se reconocer al propietario o poseedor un descuento del cinco por ciento (5%) del monto liquidado. En los casos previstos en el numeral 6 se aplicar un descuento del diez por ciento (10%) del mismo. PARAGRAFO SEGUNDO. Las modalidades de pago de que trata este artculo podrn ser utilizadas alternativamente o en forma combinada. Artculo .131. El artculo 299 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 299. DESTINACIN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA PARTICIPACIN. El producto de la participacin en la plusvala a favor del Municipio se destinar a los siguientes fines: 1. Compra de predios o inmuebles para desarrollar Planes o proyectos de vivienda de inters social. 2. Construccin o mejoramiento de infraestructuras viales, de servicios pblicos domiciliarios, reas de recreacin y equipamientos sociales para la adecuacin de asentamientos urbanos en condiciones de desarrollo incompleto o inadecuado. 3. Ejecucin de proyectos y obras de recreacin, parques y zonas verdes y expansin y recuperacin de los centros y equipamientos que conforman la red del espacio pblico urbano. 4. Financiamiento de infraestructura vial y de sistemas de movilidad de inters general. 5. Actuaciones urbansticas en macroproyectos, programas de renovacin urbana u otros proyectos que se desarrollen a travs de unidades de actuacin urbanstica. 6. Pago de precio o indemnizaciones por acciones de adquisicin voluntaria o expropiacin de inmuebles, para programas de renovacin urbana. 7. Fomento de la creacin cultural y al mantenimiento del patrimonio cultural del Municipio, mediante la mejora, adecuacin o restauracin de bienes inmuebles catalogados como patrimonio cultural, especialmente en las zonas de las ciudades declaradas como de desarrollo incompleto o inadecuado. PARAGRAFO PRIMERO. El Plan de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen, definirn las prioridades de inversin de los recursos recaudados provenientes de la participacin en las plusvalas. Artculo .132. El artculo 300 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 300. INDEPENDENCIA RESPECTO DE OTROS GRAVMENES. La participacin en plusvala es independiente de otros gravmenes que se impongan a la propiedad inmueble y especficamente de la contribucin de valorizacin que llegue a causarse por la realizacin de obras pblicas, salvo cuando la
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administracin opte por determinar el mayor valor adquirido por los predios conforme a lo dispuesto en el presente captulo, caso en el cual no podr cobrarse contribucin de valorizacin por las mismas obras. PARAGRAFO PRIMERO. En todo caso, en la liquidacin del efecto plusvala en razn de los hechos generadores previstos en el presente Captulo, no se podrn tener en cuenta los mayores valores producidos por los mismos hechos, si en su momento stos fueron tenidos en cuenta para la liquidacin del monto de la contribucin de valorizacin, cuando fuere del caso. Artculo .133. El artculo 301 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 301. PARTICIPACIN EN PLUSVALA POR EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS. Cuando se ejecuten obras pblicas previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los Planes Parciales o en los instrumentos que los desarrollen, y no se haya utilizado para su financiacin la contribucin de valorizacin, las correspondientes autoridades municipales ejecutoras, podrn determinar el mayor valor adquirido por los predios en razn de tales obras, y liquidar la participacin que corresponde al respectivo Municipio conforme a las siguientes reglas: - El efecto de plusvala se calcular antes, durante o despus de concluidas las obras, sin que constituya lmite el costo estimado o real de la ejecucin de las obras. Para este efecto, la administracin, mediante acto que no podr producirse despus de seis (6) meses de concluidas las obras, determinar el valor promedio de la plusvala estimada que se produjo por metro cuadrado y definir las exclusiones a que haya lugar. - En todo cuanto sea pertinente, se aplicarn las disposiciones de liquidacin, revisin y valor de la participacin. - La participacin en la plusvala ser exigible en los mismos eventos previstos en el Artculo 83 de la Ley 388/97. - Se aplicarn las formas de pago reguladas en el Artculo 84 de la ley 388/97. Artculo .134. El artculo 302 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 302. DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO. Las administraciones municipales, previa autorizacin del Concejo Municipal, a iniciativa del Alcalde, podrn emitir y colocar en el mercado ttulos valores equivalentes a los derechos adicionales de construccin y desarrollo permitidos para determinadas zonas o subzonas con caractersticas geoeconmicas homogneas, que hayan sido beneficiarias de las acciones urbansticas previstas en el Artculo 74 de la Ley 388/97, como un instrumento alternativo para hacer efectiva la correspondiente participacin municipal en la plusvala generada. La unidad de medida de los derechos adicionales es un metro cuadrado de construccin ode destinacin a un nuevo uso, de acuerdo con el hecho generador correspondiente. Artculo .135. El artculo 303 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 303. DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIN. Facltese al Alcalde para emitir y colocar en el mercado ttulos valores equivalentes a los derechos adicionales de construccin y desarrollo permitidos para determinadas zonas o subzonas con caractersticas geoeconmicas homogneas, que hayan sido beneficiarias de las acciones urbansticas previstas en los hechos generadores de plusvala, como un instrumento alternativo para hacer efectiva la correspondiente participacin municipal en la plusvala generada. Dichas zonas sern determinadas en el estudio de plusvala que deber adelantar la alcalda municipal una vez adoptada la presente modificacin del POT. PARAGRAFO. La unidad de medida de los derechos adicionales es un metro cuadrado de construccin o de destinacin a un nuevo uso, de acuerdo con el hecho generador correspondiente. Artculo .136. El artculo 304 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as:
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Artculo 304. TTULOS DE DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO. Los ttulos de que trata el Artculo anterior, representativos de derechos adicionales de construccin y desarrollo, sern transables en el mercado de valores, para lo cual se sujetarn a las normas previstas para los ttulos valores, y su emisin y circulacin estarn sometidas a la vigilancia de la Superintendencia de Valores. A efectos de darles conveniente utilizacin para la cancelacin de derechos adicionales de construccin y desarrollo en cualquier zona o subzona sujeta a la obligacin, los ttulos sern representativos en el momento de la emisin de una cantidad de derechos adicionales, expresada en metros cuadrados, y se establecer una tabla de equivalenciasentre cada metro cuadrado representativo del ttulo y la cantidad a la cual equivale en las distintas zonas o subzonas. Dicha tabla de equivalencias deber estar claramente incorporada en el contenido del ttulo junto con las dems condiciones y obligaciones quele son propias. A la unidad de equivalencia se le denominar Derecho Adicional Bsico. Artculo 137. El artculo 305 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 305. EXIGIBILIDAD Y PAGO DE LOS DERECHOS ADICIONALES. Los derechos adicionales de construccin y desarrollo, en la cantidad requerida por cada predio o inmueble, se harn exigibles en el momento del cambio efectivo o uso de la solicitud de licencia de urbanizacin o construccin. En el curso del primer ao, los derechos adicionales se pagarn a su precio nominal inicial; a partir del inicio del segundo ao, su precio nominal se reajustar de acuerdo con la variacin acumulada del ndice de precios al consumidor. Si por cualquier razn no se cancela el valor de los derechos adicionales en el momento de hacerse exigibles, se causarn a cargo del propietario o poseedor intereses de mora sobre dicho valor a la tasa bancaria vigente, sin perjuicio de su cobro por la jurisdiccin coactiva. Artculo .138. El artculo 306 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 306. VALORIZACIN. La contribucin por valorizacin ser reglamentada mediante Acuerdo Municipal a cargo de la Secretaria de Hacienda, en donde se definirn con exactitud las obras a financiar y los montos especficos de cada obra. Artculo .139. El artculo 307 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 307. BONOS DE REFORMA URBANA. Los bonos de Reforma Urbana son ttulos libremente negociables, que se destinarn a la financiacin de todo tipo de proyectos relacionados con la mejora de redes viales, equipamientos y espacio pblico, as como para infraestructuras de servicios pblicos y proyectos de vivienda de inters social. Artculo .140. El artculo 308 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 308. PAGARES DE REFORMA URBANA. Los Pagars de Reforma Urbana son ttulos libremente negociables, denominados en moneda nacional, que pueden ser emitidos por las entidades pblicas ya sean stas de carcter nacional, departamental, metropolitano o municipal, para pagar el valor o la indemnizacin de inmuebles adquiridos por ellas en desarrollo de lo dispuesto en la Ley 388/97. Artculo .141. El artculo 309 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 309. INSTRUMENTOS JURDICOS. Los instrumentos jurdicos constituyen los procedimientos y acciones administrativas que tiene como objeto la obtencin de suelo, con el fin de hacer efectiva la funcin social y ecolgica de la propiedad as como la prevalencia del inters general. Constituyen herramientas que buscan principalmente promover procesos de desarrollo en el territorio o en su defecto posibilitar el cambio en la propiedad del suelo, hacia el Estado o un tercero, bajo la condicin de su inmediata ejecucin, para la cual fue realizada la accin. Entre estos instrumentos se encuentran: Artculo .142. El artculo 310 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 310. ENAJENACION VOLUNTARIA. Es el procedimiento mediante el cual, la administracin Municipal, por medio de oficio y previa la declaratoria de utilidad pblica, presenta oferta de compra de
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determinado inmueble, inscribindolo en el folio de matrcula inmobiliaria. En caso de no haber acuerdo entre el propietario y el adquiriente, podr darse paso al inicio del proceso de expropiacin. Artculo 143. El artculo 311 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 311. EXPROPIACIN POR VA ADMINISTRATIVA. La cual, previa declaratoria de utilidad pblica, con excepcin de la realizada para proyectos de ornato, turismo y deportes, funcionamiento de sedes administrativas y constitucin de zonas de reserva para la expansin futura de las ciudades y cuando se consideren condiciones especiales de urgencia, permite a la administracin, de forma directa realizar los procedimientos tendientes a la transferencia del derecho de propiedad. Artculo .144. El artculo 312 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 312.INSTRUMENTOS DE INTERVENCIN SOBRE LA ESTRUCTURA PREDIAL.Aquellos que permiten modificar e intervenir directamente sobre la morfologa urbana, estructura predial e indirectamente sobre la propiedad y su forma de tenencia, generando formas asociativas de gestin entre los propietarios de determinado sector del suelo urbano, de expansin o suburbano. Artculo .145. El artculo 313 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 313. SISTEMA DE COOPERACIN. Segn el Artculo 47 de la Ley 388 de 1997 cuando para el desarrollo de una Unidad de Actuacin Urbanstica no se requiera una nueva configuracin predial de su superficie y las cargas y beneficios de su desarrollo puedan ser repartidas en forma equitativa entre sus propietarios, la ejecucin podr adelantarse a travs de sistemas de cooperacin entre los partcipes, siempre y cuando se garantice la cesin de los terrenos y el costeo de las obras de urbanizacin correspondientes, de conformidad con lo definido en el Plan Parcial en concordancia con el artculo 104 del presente acuerdo. - Los propietarios de los predios que conforman la Unidad de Actuacin Urbanstica debern constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto de la unidad. - En todo caso los predios que la conforman estarn afectados al cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos de urbanizacin. PARAGRAFO. La distribucin equitativa de las cargas y beneficios, en los sistemas de cooperacin, se podr realizar mediante compensaciones en dinero, intensidades de uso en proporcin a las cesiones y participacin en las dems cargas o transferencias de derechos de desarrollo y construccin, segn lo determine el Plan Parcial correspondiente. Artculo .146. El artculo 314 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 314. SISTEMA DE REAJUSTE DE TIERRAS O INTEGRACIN INMOBILIARIA. Este sistema consiste en la agrupacin de los predios comprendidos en la Unidad de Actuacin, con el fin de realizar una nueva divisin ajustada al planeamiento adjudicando los predios resultantes en proporcin a los respectivos derechos de los propietarios, se utilizara este sistema siempre que el desarrollo de la unidad de actuacin requiera una nueva definicin predial para una mejor configuracin del globo de terreno que la conforma, o cuando esta se requiera para garantizar una justa distribucin de las cargas y los beneficios. Artculo .147. El artculo 315 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 315. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE REAJUSTE DE TIERRAS O INTEGRACIN INMOBILIARIA. Una vez se acuerden las bases de la actuacin asociadas, se constituir la entidad gestora segn lo convengan los interesados, la cual elaborar el proyecto urbanstico correspondiente que forma parte del Plan Parcial. - El proyecto de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria deber ser aprobado por un nmero plural de partcipes que representen por lo menos el cincuenta y uno por ciento (51%) de la superficie comprometida en la actuacin. - El proyecto de reajuste o de integracin sealar las reglas para la valoracin de las tierras e inmuebles aportados, las cuales debern tener en cuenta la reglamentacin urbanstica vigente antes de la
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delimitacin de la unidad, as como los criterios de valoracin de los predios resultantes, los cuales se basarn en los usos y densidades previstos en el Plan Parcial. Las restituciones se harn con los lotes de terreno resultantes, a prorrata de los aportes, salvo cuando ello no fuere posible, caso en el cual se har la correspondiente compensacin econmica. El proyecto se presentar conjuntamente con el Plan Parcial a la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces para aprobacin. Una vez se apruebe el proyecto de reajuste o de integracin inmobiliaria, se otorgar la escritura pblica de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria, en la cual se indicarn cada uno los partcipes de la actuacin, los terrenos e inmuebles aportados y su englobe. A continuacin se sealarn las cesiones urbansticas gratuitas y el nuevo loteo, de conformidad con el proyecto de urbanizacin, y finalmente se describirn las restituciones de los aportes en nuevos lotes, sealando su valor y la correspondencia con el predio aportado. Esta escritura pblica ser registrada en el folio de matrcula inmobiliaria de cada uno de los predios e inmuebles aportados, los cuales se subrogarn, con plena eficacia real, en los predios e inmuebles restituidos. Los lotes adjudicados quedarn afectados al cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos de urbanizacin correspondientes al desarrollo de la Unidad de Actuacin. Una vez recibidas las obras de urbanizacin correspondientes, la edificacin de los lotes adjudicados podrn ser adelantadas en forma independiente por sus propietarios, previa obtencin de la licencia de construccin respectiva.
Artculo .148. El artculo 316 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 316. SISTEMA DE COMPENSACIN. De acuerdo a lo sealado en el Artculo 49 de la Ley 388 de 1997, los propietarios de terrenos e inmuebles determinados en este Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que los desarrollen como de conservacin histrica, arquitectnica o ambiental, debern ser compensados por esta carga derivada del ordenamiento, mediante la aplicacin de compensaciones econmicas, transferencias de derechos de construccin y desarrollo, beneficios y estmulos tributarios u otros sistemas que se reglamenten. Artculo .149. El artculo 317 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 317. El monto de la compensacin se determinar por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la entidad que cumpla sus funciones o peritos privados inscritos en las lonjas o asociaciones gremiales de reconocida trayectoria, idoneidad, experiencia en finca raz, peritazgo y avalo de inmuebles, de acuerdo a la metodologa y procedimiento establecido en el Decreto 1420 de 1998. Las compensaciones sern pagadas por una sola vez por el Fondo de Compensacin Municipal, a solicitud del propietario del inmueble en cuestin, a travs de cualquiera de los siguientes medios: - Beneficios y estmulos tributarios contenidos en normas municipales. - La asignacin de derechos transferibles de construccin y desarrollo. Artculo .150. El artculo 318 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 318. DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO. El Municipio establecer los rendimientos urbansticos del Plan de Ordenamiento Territorial, que se convertirn en Derechos de Construccin y Desarrollo, como lo expresa el Artculo 50 de la Ley 388 de 1997. PARAGRAFO: El Alcalde Municipal expedir la reglamentacin por medio de Decreto de la aplicacin del Decreto Nacional 151 de 1.998 y el Decreto Nacional 1337 de 2002, con relacin a las reglas relativas a los mecanismos que hacen viable la compensacin en los tratamientos de conservacin para el Municipio de Tunja. Artculo 151. DECLARATORIA DE DESARROLLO Y CONSTRUCCIN PRIORITARIOS SUJETAS A VENTA FORZOSA EN PBLICA SUBASTA. Este instrumento tiene como objetivo asegurar un uso eficiente
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de los terrenos en la ciudad y evitar la retencin de los mismos, habilitndolos para su desarrollo, redesarrollo, construccin y renovacin, por tanto aplica para todos aquellos terrenos que tengan la condicin de urbanizables no urbanizados o urbanizados no edificados, de conformidad con la Ley 388 de 1997 y donde las normas permitan los usos que se desean promover. La Oficina Asesora de Planeacion o quien haga sus veces ser la entidad encargada de expedir la correspondiente resolucin contentiva del listado de los predios sujetos a la declaratoria de desarrollo y construccin prioritaria, de los inmuebles urbanizables no urbanizados, o urbanizados no edificados, localizados al interior del permetro urbano y en el suelo de expansin del Municipio, de conformidad con lo sealado en los artculos 52 y siguientes de la ley 388 de 1997 y en este Plan. Captulo 7o. POLTICAS DE GESTIN AMBIENTAL EN EL P.O.T. Artculo .152. El artculo 319 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001 quedar as: Artculo 319. Son polticas de gestin ambiental del Plan: 1. Incluir en la gestin ambiental los criterios de eficacia y eficiencia, que permitan optimizar la inversin de los recursos econmicos, entendiendo la eficacia como el cumplimiento de la meta operacional o fsica y a la eficiencia como la minimizacin del uso de los recursos necesarios para alcanzar las metas o resultados esperados. 2. La inversin en diferentes sectores y niveles prevendr la dispersin de recursos y el bajo impacto. Para el efecto como punto de partida deber tenerse en cuenta las estrategias del Plan de Ordenamiento y ser complementadas mediante un Plan Especfico de Gestin Ambiental. 3. Internalizar los costos ambientales dentro del sistema de cuentas del Municipio pblicas y privadas, para sustentar ms fcilmente las acciones en el campo ambiental, introduciendo criterios de costo-eficiencia. 4. La inversin econmica en la estructura institucional del Estado y en el uso de los recursos tcnicos y financieros, se basar en la innovacin de los Esquemas de Gestin Ambiental y la bsqueda de actores de financiamiento. 5. Las inversiones se centran en acciones de prevencin de deterioro ambiental, bajo el supuesto que es menos oneroso prevenir que remediar situaciones de hecho y en muchos casos irreversibles, hecho que aplica en la zona rural al cambio tecnolgico para recuperacin del suelo y a nivel urbano el control a la urbanizacin sobre las zonas de amenaza y la reubicacin de poblacin emplazada en zonas de riesgo. 6. La prctica administrativa se basa en la integralidad de las acciones y la complementariedad de recursos incluidos los destinados a otros sectores pero que pueden ser complementarios a acciones de gestin ambiental. 7. Los Fondos de carcter regional o nacional sern la base que soportar la gestin y reparto de cargas y beneficios, en temticas intermunicipales como el tratamiento de aguas residuales, y que permitan potenciar y distribuir capacidades para obtener crdito, o la emisin de bonos y titularizaciones de proyectos de infraestructura. 8. El desarrollo sectorial se centrar en el aprovechamiento de los instrumentos contemplados en la Poltica de Produccin ms Limpia, que permitan iniciar procesos de mejoramiento tecnolgico y aumento de la productividad. 9. Los recaudos para la inversin ambiental se basan en la recuperacin de cartera de impuesto predial por lo cual se promover ante la entidad ambiental el aumento de su inversin en el Municipio. 10. La participacin del sector privado en los servicios e infraestructura ambiental y generacin de mercados "verdes", se fundamentar en el trabajo coordinado entre productores y comercializadores. 11. El Municipio aplicar mecanismos de cofinanciacin durante la construccin y operacin de infraestructura de aguas residuales y residuos slidos. 12. Se promover el uso de Incentivos para la Inversin en Medio Ambiente, mediante la consolidacin, divulgacin de incentivos tributarios y crediticios para produccin limpia, investigacin y desarrollo forestal en particular promover procesos intensivos de reforestacin a travs de mecanismos como la
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titularizacin, o por medio de los incentivos de Ley establecidos para el efecto, articulados con la tributacin de los propietarios. Aplicar como parte de la visin de futuro, el desarrollo de tecnologas limpias y apropiadas mediante el uso de incentivos amparados en la Ley de Ciencia y Tecnologa. Aumentar la inversin ambiental por parte de las comunidades y sector en un marco de cooperacin mutua frente a uno de puro antagonismo entre agente regulado y regulador. La concientizacin se desarrollar a travs de la publicidad verde y educacin ambiental como base para generar el cambio de comportamiento respecto al medio ambiente. Se enfoca a que los consumidores y productores incluyan dentro de sus decisiones actitudes favorables como el uso racional de insumos, el reciclaje, compra y venta de bienes y servicios producidos con tecnologas limpias. Se aplicarn los mecanismos de participacin de la sociedad civil y comunidades de base en la gestin ambiental como actores fundamentales en la solucin de los principales conflictos de carcter local y regional, con el fin de lograr mayores niveles de eficiencia en estos procesos, reflejndose en resultados mucho ms directos y adecuados a las condiciones locales. La promocin de la gestin asociativa para la recuperacin y conservacin ambiental, se aplicar con el fin de minimizar los efectos negativos de una gestin sobre un territorio que se caracteriza por su alto minifundio. Captulo 8o. ACTUACIONES URBANAS INTEGRALES Y MACROPROYECTOS.
Artculo .153. ACTUACIONES URBANAS INTEGRALES. Las Actuaciones Urbanas Integrales se relacionan con acciones o proyectos especficos que incorporan varias situaciones sistmicas y normativas en espacios determinados de la ciudad, que buscan resolver aspectos fundamentales para el desarrollo territorial. Artculo .154. MACROPROYECTOS URBANOS. Para desarrollar y precisar las condiciones de ordenamiento de las reas objeto de las Actuaciones Urbanas Integrales, la Alcalda de Tunja, las instituciones interesadas o las comunidades debidamente organizadas, podrn formular un macroproyecto urbano. Los macroproyectos urbanos se encuentran definidos en el art. 114 de la Ley 388 de 1997, como el conjunto de acciones tcnicamente determinadas y evaluadas, orientadas a la ejecucin de una operacin urbana de gran escala, con capacidad de generar impactos en el conjunto de la estructura espacial urbana de orientar el crecimiento general de la ciudad. Todos los macroproyectos debern involucrar como mnimo las siguientes caractersticas comunes: 1. Contemplar el desarrollo de acciones que permitan la solucin integral y coordinada del problema considerado. 2. Vincular al proyecto las diversas instancias pblicas y privadas directamente concernidas, mediante la utilizacin de mecanismos de concertacin idneos, convenidos en el acuerdo urbano que lo sustenta. 3. Establecer los procedimientos mediante los cuales el Municipio participar en la captacin de las plusvalas urbanas resultantes de las acciones urbansticas contempladas para el desarrollo del respectivo macroproyecto, y una equitativa distribucin de cargas y beneficios entre todos los agentes involucrados en la operacin, al tenor de los instrumentos que esta ley crea o modifica con dicho propsito. Artculo .155. ACTUACIN URBANA INTEGRAL DEL RO JORDN. Consiste en una operacin urbana de gran envergadura que incorpora las necesidades ambientales de recuperacin del cauce y de las rondas del Ro Jordn, la complementacin del Sistema de Espacio Publico Construido y el Sistema de Movilidad para garantizar la relacin urbana entre ambas riberas del ro, manejo de amenazas y riesgo, el desarrollo de reas libres con potenciales urbanos incorporados en equipamientos extensivos que limitan el aprovechamiento social de las riberas del ro, el desarrollo del suelo urbanizable prximo a las riberas, y el desarrollo de programas de renovacin urbana que torne ms eficiente el suelo localizado en la zona.
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Artculo .156. OBJETIVO. Proponer una accin urbana que le permita a la ciudad vincular las dos vertientes urbanas del Ro Jordn mediante la recuperacin ambiental, el mejoramiento y complementacin de los Sistemas de Espacio Publico Construido, los sistemas de Movilidad, y el desarrollo de proyectos inmobiliarios de gran impacto con el fin de consolidar un espacio urbano compacto y eficiente para la cohesin social. Artculo .157. ALCANCE. La Actuacin Urbana Integral cubre las unidades morfolgicas adyacentes a las rondas del Ro Jordn y el suelo no urbanizado adyacente a las mismas en una franja de 300 m a partir de la ronda. Se puede desarrollar mediante macroproyectos, planes parciales de renovacin urbana o de desarrollo, proyectos de espacio pblico o de recuperacin ambiental o proyectos de reforestacin o de tratamiento de taludes, y con las consiguientes licencias de urbanismo. Captulo 9. PROGRAMA DE EJECUCIN Artculo .158. El Artculo 332 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 332.DEFINICIN. El Programa de Ejecucin constituye el conjunto de programas y proyectos de la administracin municipal, mediante los cuales se ejecuta el Plan de Ordenamiento Territorial. Se define como programa de Ejecucin para el ao 2015, el Plan de Inversiones preparado por la actual administracin. Artculo .159. El artculo 333 del Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 333.ACCIONES ESTRATEGICAS DE CORTO PLAZO. Como acciones estratgicas de corto plazo se establecen las siguientes: a. La implementacin de Planes Parciales de la Zona definidas. b. El desarrollo del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado en sus interceptores del Ro Jordn. c. El Parque Longitudinal del Ro Jordn y la continuacin de la Avenida Primera. d. La reubicacin del Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros (Articulo 59) e. Ejecucin del programa gestin del riesgo sealado en el numeral 5 del artculo 23 del presente Acuerdo Municipal. f. La elaboracin del Manual de Espacio Publico segn pargrafo del artculo 47 del presente Acuerdo Municipal. TITULO VI DISPOSICIONES VARIAS Artculo .160. El artculo 334 de Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 334. SANCIONES. En materia de control urbano se deber dar aplicacin al rgimen infracciones y sanciones urbansticas contenidas en la ley 388 de 1997 modificadas por la Ley 810 de 2003 y dems normas que la modifiquen, adicionen o complementen. Artculo .161. El artculo 336 de Acuerdo Municipal 014 de 2001 quedar as: Artculo 336. DEROGATORIAS. El presente Acuerdo deroga en su totalidad el Acuerdo 08 de 1998 y todas las disposiciones que le sean contrarias. Artculo .162. VIGENCIA DEL ACUERDO MUNICIPAL "POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICAN EXCEPCIONALMENTE LAS NORMAS URBANSTICAS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE TUNJA ADOPTADO MEDIANTE ACUERDO MUNICIPAL NO. 0014 DEL 2001" Y DEROGATORIAS. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. Expresamente se derogan los artculos 5, 23, 34, 35, 38, 40, 44, 45, 46, 47,48,49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 60, 61, 62,63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81,82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 99, 100, 101,102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128,
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129, 130, 131, 132, 133,134,135, 136, 137, 138, 139, 140,141, 142, 143, 144, 145,146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166,167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199,200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 223, 224, 225, 229, 230, 233, 236, 239, 246, 250, 251, 252, 257, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 266, 267, 268, 270, 278, 287, 289, 295, 296, 320, 321, 322, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331 y 335 del Acuerdo Municipal 0014 de 2001.
Atentamente,
FERNANDO FLOREZ ESPINOSA Alcalde Mayor de Tunja
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CONVENCIONES
El COLOR NEGRO SE MANTIENE EN EL ARTCULADO PROPIO DEL PRESENTE ACUERDO. EN LETRAS COLOR VERDE: LOS ARTCULOS ORIGINALES DEL ACUERDO 0014 DE 2001. EN LETRAS COLOR AMARILLO: LOS ARTCULOS MODIFICADOS. EN LETRAS COLOR AZUL: LOS NUEVOS ARTCULOS. EN LETRAS COLOR ROJO: LOS ARTCULOS DEROGADOS
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RESPONSABLES DE GESTIN CAR MUNICIPIO CAR MUNICIPIO CAR

MUNICIPIO MUNICIPIO MUNICIPIO

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Uso Principal Usos Compatibles Usos Condicionados Usos Prohibidos

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reas forestales protectoras

reas forestales protectoras

reas de especial importancia eco sistmica

reas del sistema nacional de reas protegidas

reas de bosque protector

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reas susceptibles de actividades mineras

reas de restauracin morfolgica y rehabilitacin

REAS DE AMENAZA ALTA Clase Categora Definicin Convencin

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Por contaminacin ambiental

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ELEMENTOS DE CONSERVACIN MONUMENTAL EXTERNOS AL CENTRO HISTRICO

TITULO III. COMPONENTE URBANO

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Parque de la Independencia o de los Mrtires.

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Localizacin del trayecto

VR-1 VR-1 VR-1 VR-1

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Avenida Coln (Carreras 12 y 14) Avenida Maldonado

V-2 V-2 V-1

Carrera 19 Calle 24 Av. Juan Nepomuceno Nio

ARTERIAS COMPLEMENTARIAS V-2 Arteria de escala zonal (Tratamiento desarrollo) 30 NA

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