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ENFOQUES DE TRABAJO DE ORGANIZACIONES DE Y PARA JVENES

Cinthia Chiriboga Sandra Espinosa


INNFA Universidad Casa Grande

2001

ENFOQUES DE TRABAJO DE ORGANIZACIONES DE Y PARA JVENES


Cinthia Chiriboga Sandra Espinosa
INNFA Universidad Casa Grande

2001

INDICE

PREFACIO INTRODUCCIN

1. PROPSITO 2. OBJETIVOS 3. PROCESO DE RECOLECCIN DE DATOS a. b. Aspectos generales Metodologa

1 1 1 1 3 5 5 6 20 52 54 56 57

4. RESULTADOS A. B. C. Consideraciones generales Algunas cuantificaciones Categoras analticas

5. CONCLUSIONES 6. RECOMENDACIONES 7. BIBLIOGRAFA 8. ANEXOS Anexo 1: Cdigos asignados a cada organizacin Anexo 2: Cuadro de variables cuantificadas

PREFACIO
La investigacin que aqu se presenta fue realizada en el marco de la Universidad Casa Grande de Guayaquil por especial encargo del Instituto Nacional del Nio y la Familia. Las investigadoras fueron Cinthia Chiriboga M. (Master en Educacin), Decana Acadmica de la Universidad y la quitea Sandra Espinosa (Lcda. en Trabajo Social), Gerente del Proyecto Nacional de Embarazo Adolescente. Juntas conformaron un equipo que complement visiones, sum experiencias diversas, recorri el pas en el corto lapso de 3 meses, visit 77 instituciones y entrevist a cerca de 90 personeros de estos distintos programas. Los enfoques con los que se trabaja en las organizaciones para jvenes constituye una temtica de suma importancia y que apenas comienza a estudiarse en Ecuador. Felicitamos, a la vez que agradecemos al INNFA, el haber depositado su confianza en nosotros, joven universidad, pero con claro compromiso frente a las problemticas sociales y con la necesidad de sistematizar comprensiones y propuestas en este mbito. La aguda y pertinente demanda del INNFA no slo es oportuna en trminos de enriquecer la reflexin nacional en materia de jvenes, sino que adems implica un fortalecimiento de la capacidad de investigacin en el mbito social, an limitada y modesta.

Unas palabras de reconocimiento tambin a las 77 organizaciones objeto de este estudio, que compartieron con el equipo investigador sus sueos, logros y limitaciones, con gran apertura y sinceridad. Cabe sealar que el estudio se emprendi con las limitaciones propias de toda investigacin que pretende incursionar en la comprensin de realidades socioinstitucionales an en desarrollo. Este trabajo es una primera aproximacin al intento de rescatar las tendencias ms relevantes en materia de los enfoques con los que nutren su trabajo las organizaciones para jvenes en nuestro pas. Sera razn de gran satisfaccin el saber que hemos contribuido en parte a este propsito y que hemos logrado perfilar nuevas interrogantes para futuras investigaciones. Ponemos a disposicin este documento, sobre todo, a las organizaciones de jvenes y para jvenes, como un insumo ms que desde una perspectiva especular y crtica nutra sus reflexiones y fortalezca sus prcticas.

Marcia Gilbert de Babra Rectora Universidad Casa Grande Guayaquil, octubre 2001

INTRODUCCION
En todos los tiempos ha sido difcil cuando no dramtico el cambio de poca, de era, as como la transmisin y entrega de poder entre generaciones. Los adultos de cada poca han rechazado los cambios que se van presentando y junto a stos las nuevas tecnologas que han marcado estos cambios. Haciendo una revisin muy somera y superficial podramos mencionar que para la sociedad la aparicin de la escritura y de los libros caus temor, por todo aquello que los libros podran significar, ms tarde la aparicin de la radio, del cine, de la televisin, en su momento merecieron el rechazo unnime. Hoy son altamente cuestionados todo los cambios que se presentan y quizs lo ms cuestionado es la comunicacin virtual. Aqu y ahora estamos en un nuevo siglo que representa toda una novedad en las relaciones sociales. Vemos como anormalidades las actitudes de los jvenes que no son sino el reflejo de estos cambios, de esta nueva sociedad que frente a nosotros se est deconstruyendo y reconstituyendo en base a otros significados, smbolos, cdigos. Los jvenes al igual que todo el resto de la humanidad al mismo tiempo que actan e imprimen cambios, tambin son influenciados por los cambios que genera la sociedad en su conjunto. Ellos responden a esto de las maneras ms variadas, propias: formas de asociacin y de adhesin nuevas, con temporalidades diferentes, con profundidades diversas, convicciones a otros niveles, ideales matizados por la inmediatez. Sin embargo hay que reconocer que los procesos de difusin de los estudios multidisciplinarios que incorporan esta visin desde la culturalidad y que dan cuenta del proceso descrito muy brevemente en los prrafos anteriores, son mucho ms lentos. Esto ha supuesto que aquellos que trabajamos con jvenes no hayamos tenido todava la oportunidad de tener acceso a reflexionar sobre esto, mucho menos la sociedad en general. En consecuencia nosotros adems de aferrarnos al pasado y querer que los jvenes piensen, sientan y hagan las cosas en lo que nuestra perspectiva es la manera correcta de hacer, de actuar y de sentir, los juzgamos desde esos parmetros, desde las percepciones de nuestra temporalidad, de nuestra historia experiencial. Desde esa perspectiva son muy pocas las posibilidades de comunicacin, de intercambio. Esto explica y define ms ahora que nunca que lo generacional est superpuesto, demandando espacios, por formas de expresarse. Pero tambin implica un compromiso de todos aquellos involucrados en este tema, y de la sociedad en su conjunto para facilitar estos procesos y tender puentes de comunicacin que no nos aslen entre generaciones, y que no nos imposibilite el aceptar y vivir los cambios. Es importante plantear que esta primera aproximacin investigativa a los enfoques de trabajo de lo juvenil ha querido hacer un aporte a esta reflexin, a situar de alguna manera por dnde estamos caminando. Si bien estamos

concientes de los lmites que este trabajo tiene, pensamos que el poner sobre el tapete la discusin en torno a este tema bien vale la pena el riesgo del primer paso. El documento que ponemos a su consideracin contiene: Un prefacio, la presente introduccin, los propsitos, los objetivos, proceso de recoleccin de datos, la metodologa utilizada para tales efectos. A continuacin vienen los resultados que se han dividido en 3 sub-captulos: 1) unas breves consideraciones generales, 2) algunas cuantificaciones que pretenden resumir las variables trabajadas, y, 3) categoras analticas que presentan resultados cualitativos en forma de reflexiones apoyadas con citas textuales de los entrevistados. A lo largo de los resultados se han introducido vietas con experiencias y testimonios que consideramos importante resaltar. La quinta parte del documento contiene las principales conclusiones a las que llegamos; a continuacin las recomendaciones; al final estn la bibliografa y los respectivos anexos.

1. PROPSITO
Varias fueron las razones que animaron al INNFA para realizar esta investigacin a nivel nacional enfocando las organizaciones que trabajan con jvenes. Interesaba: 1)Visibilizar las experiencias exitosas que se estn realizando y contribuir as a replicar esas acciones, 2) identificar reas dbiles de trabajo en las organizaciones para proveer apoyo que permita cambiar de paradigma interpretativos y/o de foco de trabajo con los jvenes, 3) crear sistemas de flujo de informacin y finalmente, 4) fortalecer - si es que ya existen - o contribuir a la creacin de redes que faciliten todo lo antes mencionado.

2. OBJETIVOS
Establecer la naturaleza de los mtodos y modelos de trabajos que se implementan con jvenes, en la muestra de organizaciones seleccionadas. Identificar la informacin que manejan las organizaciones sobre los jvenes ecuatorianos, as como los mecanismos y dificultades para la consecucin de dicha informacin. Determinar cmo definen estas organizaciones la nocin de "joven", qu "significante" utilizan ms comnmente para referirse a ellos y con qu paradigmas se aproximan a la comprensin de dicho grupo. Recoger las sistematizaciones existentes de proyectos realizados, en trminos de sus propsitos, alcances, y de sus resultados.

3. PROCESO DE RECOLECCIN DE DATOS

a. Aspectos generales
El proceso arranca eligiendo, de comn acuerdo con el INNFA, las ciudades en las que se realizara el estudio, procurando una representacin adecuada de distintas regiones del pas. El propsito original de las investigadoras era seleccionar en las distintas ciudades a organizaciones no gubernamentales de acuerdo a una tipologa pre-establecida, que se detalla a continuacin: 1. 2. Organismos de voluntariado que buscan el concurso de jvenes para sus causas (Cruz roja, defensa civil, bomberos, etc.) Organizaciones no gubernamentales que trabajan con problemas identificados (consumo de drogas, involucramiento en pandillas, embarazo prematuro). Organizaciones no gubernamentales que dirigen sus acciones a todo tipo de jvenes.

3.

Posteriormente se incluy a ciertos grupos indgenas y campesinos que hacen trabajo con jvenes, a organizaciones no gubernamentales que trabajan con jvenes en situacin de riesgo (trabajadores prematuros, chicos de la calle) y a instituciones gubernamentales. La inclusin o no de las organizaciones en la investigacin dependi tambin de razones prcticas como la accesibilidad a la informacin sobre 1

organizaciones que trabajan con jvenes y la disponibilidad de tiempo previsto para este proyecto. En cuanto a la disponibilidad de la informacin, hubo que enfrentar un obstculo importante, pues si bien el INNFA mantiene un directorio de organizaciones que trabajan con nios, jvenes y familia, en muchos casos bajo las categoras menores o nios se incluan a jvenes y/o nios indistintamente. Eso exigi contactar telefnicamente a todas esas organizaciones que declaraban atender esta poblacin e indagar si trabajaban o no con jvenes. Por otra parte, algunos datos estaban desactualizados y esas organizaciones ya no existan o el nmero telefnico registrado ya no les perteneca. Eso demand que en las ciudades visitadas se aproveche contactos ya establecidos, para solicitar informacin sobre otras organizaciones que trabajan con jvenes. De esta manera, la conformacin de la muestra en cada ciudad dependi en parte de estos factores fortuitos manteniendo como referente la tipologa inicial. A continuacin se presenta la lista por ciudad de las 77 organizaciones contactadas y la fecha correspondiente de la visita: INVESTIGADORA 1
CIUDAD, FECHA Y ORGANIZACIN
APROFE BOY SCOUTS CEFOCINE CEPAM COLECTIVO ALTERNATIVAS HUMANAS FUNDACIN MADRE DOLOROSA FUNDACIN PADRE ANTONIO AMADOR APOEIL COORDINADORA POLTICA JUVENIL ASOCIACION CRISTIANA DE JOVENES COMISIN DIOCESANA DD.HH. COMISIN DIOCESANA DE PASTORAL SOCIAL CRUZ ROJA GRUPOS PRODUCTORES UROCAL PROYECTO UNPFA ESQUEL CENTRO DE REHABILITACIN MENORES MBS FACES JOVENES EN ACCIN RED DE MUJERES CRUZ ROJA CEMOPLAF DIRECCIN DE BIENESTAR SOCIAL ESCUELAS RADIOFNICAS POPULARES FUNDACIN DD.HH. MARIO GARCIA ERAZO PATRONATO SAN PEDRO SERVICIO INTEGRAL JUVENIL - MSP FORO PERMANENTE DE MUJERES PMT INNFA ACT INNFA PNT FUNDACIN AMIGA RESIDENCIA JUVENIL FEMENINA PROYECTO SALESIANO CHICOS DE LA CALLE COLEGIO TCNICO SALESIANO VALLE S. RAFAEL CEMOPLAF SERPAZ FUNDACIN HUANCAVILCA GUAYAQUIL 9 y 16 ago. AMBATO 19 21 ago.

INVESTIGADORA 2
CIUDAD, FECHA Y ORGANIZACIN
FUNDACIN JVENES PARA EL FUTURO
MOV. ESTUDIANTES CAMPESINOS INDGENAS TUNGURAHUA

BOY SCOUTS EL INTERCAMBIADOR MUNICIPIO DE AMBATO PMT FELIEXC (FED. LIDERES DE EXCELENCIA) FUNDACIN PAJARA PINTA BOY SCOUTS FUNDACIN MENSAJEROS DE LA PAZ MUNICIPIO DE CUENCA SENDAS TALLER CORPORACION MUJER CENTRO DESARROLLO SOCIAL LA AURORA FIPA ACCION ECOLGICA ACJ PASTORAL JUVENIL FUNDACIN MCCH PMT ORGANIZACIONES CRISTIANAS DE BASE FUNDACIN ESQUEL FUNDACIN JOSE PERALTA SERVICIO ADOLESCENTES MATERNIDAD I. AYORA FUNDACIN ACCION CREATIVA CRUZ ROJA JUVENIL TERCIARIOS CAPUCHINOS VIRGILIO GUERRERO CHASKI-COM GTZ DEFENSA CIVIL CUERPO DE BOMBEROS CRUZ ROJA PNT INNFA RADIO SUCUMBIOS CEMOPLAF PMT PASTORAL JUVENIL SAN PATRICIO FUNDACIN SHEKINAH GRUPO MISIONEROS DE LA ESPERANZA CENTRO DE EXCURSIONITAS CAPDEVILLE PMT CASA FAMILIA SOLIDARIA

LOJA 30 y 31 ago

MACHALA 23 y 24 ago.

ESMERALDAS 13 Y 14 sep.

RIOBAMBA 6 y 7 sep.

GUAYAQUIL

20 21 sep.

MANTA 20 21 sep.

LAGO AGRIO 17 18 sep

QUITO 10 14 sep.

CUENCA 3-4 sep.

Por razones de confidencialidad en la presentacin de los resultados, se decidi asignar un cdigo a cada institucin, de manera que al citar frases textuales de los entrevistados se mantenga la reserva de la fuente. La razn para este procedimiento responde a nuestro inters prioritario de reflexionar de manera general sobre aspectos institucionales crticos y evitar sealamientos particulares y mantener as en las instituciones una actitud abierta ante la solicitud de colaboracin con futuras investigaciones. En el anexo # 1 se incluye la lista de cdigos, junto a una descripcin del tipo de organizacin a la que se refiere, evitando indicar el nombre de la misma.

b. Metodologa
Recoleccin de datos
Para efectos de recoger la informacin en los dos meses de trabajo de campo previstos se consider ms conveniente realizar entrevistas semiestructuradas, lo que supuso establecer una lista de tpicos indagatorios comunes a todas las instituciones. Tambin implic manejar los tpicos con flexibilidad y sin un orden rgido dentro de la entrevista. Ello permiti que se incluyan otros temas que se consideraban relevantes profundizar en cada situacin particular. A continuacin se presenta la gua de indagacin usada:

GUIA DE INDAGACIN
Razones que se tienen para trabajar con jvenes Acciones que se realizan o se han realizado con jvenes: o cmo se decidi tal accin o los mecanismos de contacto con los jvenes o mecanismos de reclutamiento o caractersticas del trabajo realizado o rol de las personas de la organizacin involucradas en el trabajo con jvenes o dinmica de trabajo y cambios en las formas de trabajo o logros y dificultades en el trabajo con jvenes o cambios auto-percibidos en las ideas o formas de relacin con los jvenes, en las propias organizaciones. o existencia de evaluaciones de resultados o mecanismos de difusin de esa (s) experiencia(s), o fortalezas y debilidades de su organizacin o perspectivas futuras. Ideas sobre los jvenes: o cmo definen a los jvenes o qu caractersticas positivas y negativas les atribuyen en general o cmo ven a aquellos con los que trabajan en particular o de dnde provienen esas ideas que tienen sobre los jvenes. Vnculos con otras organizaciones de jvenes: o qu conocen de otras organizaciones que trabajan con jvenes o naturaleza del contacto (espordico o regular) con otras organizaciones. Informacin que se maneja sobre jvenes o qu han ledo o han utilizado como material de informacin sobre los jvenes. o cul es la bibliografa que la organizacin posee sobre el tema de los jvenes.

Las entrevistas fueron grabadas, a excepcin de una en que la persona entrevistada se neg a este procedimiento. En su gran mayora las entrevistas se hicieron con los directores de las organizaciones o los responsables directos del trabajo con jvenes. En algunos casos esas entrevistas fueron grupales, y se cont con la participacin de jvenes promotores hablando de su experiencia en la organizacin. Como complemento a las entrevistas, en algunos casos se recogi informacin escrita y documentos sobre aspectos relevantes.

Anlisis de datos
A medida que se fue recolectando la informacin se fueron transcribiendo las entrevistas. Por fallas tcnicas de una de las grabadoras usadas por la investigadora de Guayaquil, se perdi en unos casos la informacin parcialmente y en otro en su totalidad. Sin embargo ciertos datos se lograron recoger en anotaciones que la investigadora hizo durante la entrevista. Todas las transcripciones se encuentran en anexos. Los datos fueron sometidos a dos tipos de anlisis: 1) La informacin se organiz en categoras que permiten identificar tipologas y contrastes entre las organizaciones, en cuanto a cada una de esas categoras. Esta parte de los resultados se apoya en citas textuales que tienen como fin ilustrar con mayor fuerza aquello que encontramos como comn en grupos de organizaciones. La informacin que por su sencillez as lo permita y que adems era comn en todas las entrevistas, fue cuantificada de forma bsica, esto es, sin cruce de variables. Como esta decisin de elaborar cuantificaciones en base a las entrevistas fue posterior a la recoleccin de datos, no siempre se obtuvo informacin para cada una de las variables. En esos casos, asignamos la categora No dato para aquello que no se recogi. El cuadro en el que se recogen los datos de cada variable por organizacin, se lo puede encontrar en el anexo # 2.

2)

4.

RESULTADOS

A.

Consideraciones generales

En general, hemos encontrado un abanico muy amplio de prcticas y concepciones en relacin a las diversas dimensiones del trabajo con jvenes exploradas en este estudio. Si colocamos estas prcticas y concepciones en un contnuum, se evidencia que el rango de las mismas abarca extremos muy opuestos entre s; desde los programas o proyectos para jvenes dirigidos por adultos mayores (3 edad), hasta los que son coordinados por los propios jvenes; otros que son altamente planificados frente a los que definen sus acciones en el da a da; aquellos que en sus discursos satanizan los consumos y estilos de vida de los jvenes que hay que combatir y aquellos que se adentran en esos consumos juveniles, tratan de entenderlos y de trabajar con los jvenes desde ellos. Es importante entender que esta diversidad expresa los procesos de incorporacin a veces incipientes y a veces ms desarrollados de nuevas comprensiones sobre la realidad juvenil, proceso an no acabado. Los hallazgos tambin evidencian las contradicciones que se dan en prcticas y creencias dentro de cada organizacin, como es el caso de las que sostienen un discurso de reivindicacin del derecho de los jvenes a la actora social y a los derechos ciudadanos, no obstante dan poco espacio para la toma de decisiones en los aspectos centrales de dicha organizacin a los propios jvenes. En ocasiones se entiende la participacin como el incorporar a los jvenes como promotores, animadores de otros, pero la toma de decisiones sobre los ejes temticos, la misin y la estructura de la organizacin no est en manos de ellos. En contraste con lo anteriormente sealado, en organizaciones que tienen prcticas altamente asistencialistas (provisin de servicios de salud o alimentacin o vivienda, etc.), pueden tener comprensiones muy claras de que la simultaneidad y lo fragmentario del pensamiento e intereses del joven son fortalezas y no debilidades. Estas caractersticas son signos de los nuevos tiempos.
Los sujetos que habitan en las Culturas Juveniles a la vez que expresan en la mscara de una identidad nmada una libertad privada, terminan perdiendo la misma en la mascarada de un presente atomizado y sin sentido global, dando a esa identidad el sabor de extravo. (p. 115 Tutivn, 2000) Del tiempo, el sensorium audiovisual crea la experiencia de simultaneidad, de la instantnea y del flujo. La telemtica confunde los tiempos y los amalgama sobre la simultaneidad de lo actual que no es sino la matriz del culto a lo presente...El collage y el pastiche son metforas de la recomposicin de sensibilidades y mensajes culturales informados por la creciente oferta de fuentes informticas y estmulos audiovisuales. (p. 121 Tutivn, 2000)

B.

Algunas cuantificaciones

Para efectos de tener una idea de conjunto respecto a cmo son las organizaciones abordadas en este estudio, hemos decidido presentar cuantitativamente algunas variables relevantes. Estas cuantificaciones deben ser tomadas con cautela, pues si bien nos permiten una aproximacin a lo que predomina en el pas en materia de programas para jvenes, se basan solamente en las 77 organizaciones incluidas en esta investigacin. Los totales se obtuvieron identificando la presencia o no en cada organizacin, de cada uno de las variables. En muchas de las categoras es posible que una misma organizacin tenga varias de las caractersticas o haga varias de las acciones aqu presentadas. En ese sentido los porcentajes que se presentan en los grficos deben interpretarse como individuales, y no en relacin al conjunto de variables.

B.1. Datos generales de la muestra


Aos de trabajo con los jvenes La mayora de las organizaciones abordadas tienen menos de 10 aos trabajando con jvenes. Eso pone en evidencia lo joven de la temtica en nuestro pas. Usualmente, aunque no siempre, las organizaciones con mayores aos de trabajo fueron aquellas ms tradicionales como la Cruz Roja, los Boy Scouts o aquellas de ndole religiosa.

AOS DE TRABAJO CON JVENES

No hay dato 7% Ms de 10 aos 19%

Menos de 10 aos 74%

Otras caractersticas de la muestra

No Datos

No

DATOS GENERALES
21% 1% 36% 25% 17% 44% 47% 32% 63% 75%

Exige al joven membresa exclusiva a la organizacin Persona a cargo menor de 30 aos Respaldo de organizacin religiosa Organizacin no gubernamental Pertenencia a algn sistema nacional Hacen trabajo exclusivo con jvenes

83% 56% 60%

40%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

DATOS GENERALES
No Datos
Seguirn trabajando con jvenes Trabaja con joven en situacin de riesgo (trabajador prematuro, chico de la calle) Organizacin campesina o indgena que trabaja con joven Trabaja con joven en general Trabaja regularmente con otros NSE Trabaja con jvenes NSE bajo
0% 3%

No

97% 71%

29%

4% 25%

96%

75% 38%

62%

22% 50%

78% 100% 150%

En trminos de las caractersticas de las organizaciones de la muestra, predomina lo siguiente: 40% hacen trabajo exclusivo con jvenes 56% pertenece a algn sistema nacional. Hemos considerado sistema nacional cuando las organizaciones tienen presencia en dos o ms provincias. 83.% de las contactadas fueron ONGs. 25% tiene algn tipo de respaldo de alguna organizacin religiosa 7

En 62% de ellas la persona responsable del programa era menor de 30 aos 78% trabajan con jvenes de NSE bajo 62% trabaja con jvenes de otros NSE 75% trabaja con jvenes en general. 35% trabaja con jvenes con problemas identificados (drogas, pandilla, prostitucin, etc.) 4% Son organizaciones indgenas o campesinas que trabajan con jvenes. 29% trabajan con grupos en situacin de riesgo (trabajador prematuro, chicos de la calle, etc.), es decir, aquellos que sin estar involucrados ya en problemas de consumo de droga, delincuencia, prostitucin, etc. estn en una situacin que podra facilitar su involucramiento en ello.

B.2. Misin de las organizaciones


Distinguimos la misin como aquello formalmente declarado por la organizacin como su razn de ser, su eje central de trabajo.

MISION
S
Cambiar imagen joven en medios comunicacin Rescatar identidad cultural/tnica Involucrar a joven en cuidado medio ambiente Promover derechos participacin ciudadana joven Promover igualdad gnero/derechos mujer Rescatar de pandillas a jvenes Fomentar proyectos productivos Formar cultura mediacin/respeto joven Desarrollar lectura crtica medios comunicacin Compromiso con problemas sociales y polticos Fomentar servicio a otros grupos Prevencin embarazo precoz/ITS Reinsercin social/rehabilitacin 0% 20% 23% 23% 40% 60% 80% 34% 49% 51% 19% 21% 53% 30% 23% 18% 22% 65%

Una primera reflexin a hacer en este acpite tiene que ver con la preeminencia que ha cobrado el tema de lo joven para muchas organizaciones, que teniendo como misin el trabajo con otros grupos (60% de las organizaciones no trabajan exclusivamente con jvenes), han comenzado a incorporar esta problemtica. Las razones varan. Unos lo asumen como el producto de una reflexin sobre cmo mejorar o profundizar su eje original de trabajo.

...Bsicamente nuestro trabajo ha sido con mujeres y con un fuerte nfasis en el rea de salud. Salud y sexualidad dira yo. Creo que a partir de eso nos fuimos acercando a varias constataciones. Por ejemplo, que las concepciones que existen en torno al ser hombre, al ser mujer, son tan profundas, porque son parte de la constitucin misma de la identidad de los seres humanos, y que muchas en las que tratbamos de influir o de cambiar en mujeres ya adultas o el hombre (sus parejas), esos cambios son mucho ms difciles y que es imperioso trabajar... con la poblacin anterior a esta poblacin adulta, es decir jvenes, que probablemente son ms susceptibles de estos cambios ... La otra razn que nos llev es que tanto por el trabajo en salud como por el trabajo en otras temticas ms especficas como violencia, como sexualidad, bamos teniendo contacto, bamos teniendo usuarias y usuarios ms jvenes... Creo que para [nosotras] el trabajo con jvenes no ha sido una novelera. No es que porque ahora los ojos, de las organizaciones que financian est dirigido hacia los jvenes, nosotras nos hemos volcado a ellos. Ya creo que nuestros caminos para llegar a esta poblacin han sido otros. Y en hora buena que algunas circunstancias del entorno, las convenciones, las leyes, el marco legal de nuestro pas, la mirada de los derechos humanos hacia los jvenes nos han posibilitado tambin un terreno que todava es un aprendizaje para nosotras... (GYE6)

Sin embargo, tambin ha gravitado la influencia que la cooperacin internacional o local han tenido en promover esta lnea de trabajo con jvenes, llevando a ciertas organizaciones a hacer giros drsticos en sus lneas de trabajo, o a abordar momentneamente el eje juvenil.
Entrevistadora: A parte de este programa ... ustedes se han planteado alguna otra lnea de trabajo con jvenes...? LOJ2: Nosotros no hemos pensado en otra porque no es nuestra especialidad, eso sera abrir otro frente que nos costara investigar mucho, preparar a la gente y eso cuesta; si nuestra especialidad est centrada en esto de las microempresas ...

B.3. Los temas de formacin hacia los jvenes

TEMAS DE FORMACIN
No Datos S

Manejo tcnico de medios de comunicacin Gestin de proyectos productivos/oficio Cuidado medio ambiente Trabajo en grupo Mediacin y cultura respeto/dilogo Gnero Derechos del joven Poltica Religin Desarrollo de autoestima Liderazgo Prevencin uso drogas/alcohol Sexualidad
0%

13%

1% 1% 4% 3% 3% 3% 1% 3% 3% 1% 4%
14%

25%

65% 39% 27% 58% 39% 21% 69% 70% 31% 43%

20%

40%

60%

80%

Muchas de las organizaciones estudiadas evidencian que los temas de formacin que realizan con los jvenes van ms all de las temticas esperadas, dado el tipo de misin que se plantean. Por ejemplo ciertas organizaciones cuyo objetivo es promover la actora social de los jvenes y la formacin en sus derechos cmo jvenes, proveen formacin en temas como sexualidad, prevencin de drogas, cuidado del medio ambiente, etc. Podran haber varias explicaciones para ello. En el caso de aquellas organizaciones que tienen un estilo ms consultivo/ participativo hacia los jvenes, esos temas de capacitacin tal vez fueron solicitados por los propios jvenes. En algunas organizaciones que no tenan este estilo ms participativo, podra atribuirse a que manejan el supuesto de que a los jvenes hay que formarlos en estos temas por ser las reas en que ellos presentan problemas. Por otro lado, en cuanto a los ejes de capacitacin, parecera haber una especie de recetario comn en cuanto a cules deben ser tratados con jvenes, como trabajo en grupo, derechos del joven, liderazgo, desarrollo de autoestima, sexualidad, entre otros. En ciertos casos pareciera que se trabajan algunos temas, porque todo el mundo lo hace, sin tener una claridad respecto a su pertinencia para el eje de trabajo escogido.
RBA5: Lo que nos afecta a todos es la subida de la gasolina.... por eso suben los pasajes y se suben los productos de primera necesidad, entonces yo creo que eso deben tomar conciencia Por eso queremos llegar con el programa de ecologa, de comunicacin y el otro de sexualidad... Entrevistadora: Y qu tiene que ver la sexualidad con la subida de los precios y la gasolina..., o sea, en qu sentido rinde o aporta el llevar una educacin en sexualidad a los jvenes a esta necesidad de que los jvenes tengan un rol ms activo frente a los problemas sociales?. RBA5: En que cambia la forma de pensar. El conocer cosas que no te dan en el colegio, cambia la forma de pensar y te vas involucrando poco a poco en las cosas. Por ejemplo si hablamos de lo que implica el quedarse embarazada en adolescente y tienes que casarte, y trabajar, ganarte un sueldo, te significa gastos y vas a ver lo que tus padres estn sufriendo. Entonces yo creo que eso cambia la mentalidad. Y as tambin en ecologa. Entrevistadora: Pero entonces segn lo que t dices es conveniente que queden embarazadas para que tomen conciencia. RBA5: No, no. Tampoco queremos hacer una campaa.

Una de las ideas no explcitas que giran alrededor del tema de sexualidad es el desconocimiento de los jvenes sobre el tema por diferentes motivaciones. A pesar de que el trmino sexualidad es utilizado, casi todos lo hacen como sinnimo de sexo, de educacin sexual o de vida sexual activa o no. Entonces este desconocimiento en parte se lo explican ya que tanto la familia como la escuela no han asumido su rol como formadores e informadores en este aspecto tan importante de la vida de los chicos; en consecuencia ellos estn siendo vctimas de las enfermedades de transmisin sexual; de VIH, SIDA, de embarazo adolescente y sufriendo muchas confusiones y temores con relacin 10

a la homosexualidad. Finalmente estn ms vulnerables a ser vctimas de abuso sexual y/o explotacin sexual.
...damos conocimientos. Empezamos ensendoles como es su cuerpo, sus partes, conociendo cada uno de sus rganos, ensendoles principios morales, tenemos un manual de esto. (LIO6) .... los talleres que realizbamos de sensibilizacin, daban a conocer algunas de las ideas que ellos tenan sobre el asunto de la sexualidad, que obviamente de acuerdo a la realidad no estaban siendo bien guiados de repente, o no tena el conocimiento como debe ser. entrevistadora: ...tu decas, una de las cosas que dentro de la educacin en temas de sexualidad y otros, era importante que ellos vayan entendiendo digamos cmo hacer la prevencin de enfermedades de transmisin sexual, que entiendan esta diferencia entre sexo y sexualidad. Cmo les plantean esta diferencia ...qu es? preguntbamos a los chicos...para m la sexualidad es cuando un hombre y una mujer se juntan; eran los conocimientos que tenan, y nosotros comenzamos, la adquirimos desde el momento que nacemos, es parte de nuestro cuerpo.... (ESM6)

Como podemos ver no ha habido un proceso profundo de identificacin de la sexualidad de los jvenes, mas bien hay una interpretacin lineal de que los problemas relacionados con la vida sexual activa son la consecuencia directa de la falta de conocimiento. Lo cual por supuesto no explica cmo, muchas personas informadas y con un conocimiento adecuado pueden verse avocadas a cualquiera de dichas situaciones. Otro aspecto fundamental identificado para el trabajo con jvenes es el de mejorar, o lograr la autoestima de los chicos. Se sostiene que los jvenes no han aprendido a quererse a s mismos, ni a valorar sus capacidades como consecuencia del maltrato que sufren en forma permanente en todos sus espacios cotidianos. En respuesta a esto muchas organizaciones desarrollan un trabajo en torno a este eje. Pero no existe un anlisis que tome en consideracin que la mayora de jvenes, por su condicin social y econmica no pueden llenar el modelo de juventud que la sociedad, especialmente a travs de los medios de comunicacin masiva promueve como la imagen ideal. Pero adems la imposibilidad de acceder a la educacin o a un trabajo digno, y como esto resta horizontes e implica mucho ms que el solo hecho de no amarse. Son condiciones reales que no cambian y que continan afectando a estos jvenes. Otro aspecto bastante comn a muchas organizaciones es el liderazgo. Ven como muy importante generar capacidades para liderar procesos, para que jvenes puedan ser los orientadores de otros jvenes. Pero dentro de una limitacin muy grande, de que ese liderazgo responde a la necesidad de la institucin de llevar a cabo su propuesta de trabajo. Entonces se enfocan a generar grupos de hombres y mujeres jvenes que sean los que desarrollen la propuesta institucional; pero que en muchas ocasiones no trasciende a otras esferas de la vida, ni genera la posibilidad de otros espacios propios. Otro enfoque muy importante al trabajar con jvenes que se manifest muy a menudo es la necesidad de trabajar con la familia. En muchas ocasiones identificando a este espacio como importante para los jvenes porque es ah 11

donde estn establecidas sus races y generar procesos con ellos/ellas sin involucrar a su familia poda implicar resistencia, no aceptacin e incluso la presencia de nuevos o la agudizacin de problemas. Pero en muchas ocasiones tambin se identific al trabajo con la familia como una estrategia, para poder acercarse con tranquilidad a los jvenes, para conseguir la autorizacin de los padres/ madres, quienes enfrentan una paradoja, por un lado tienen temor de que tratar temas sobre sexualidad genere curiosidad en sus hijos/hijas que los lleve a experimentar; pero por otro lado su necesidad de que alguien asuma la tarea que ellos no pueden o no quieren asumir.
...Despus de todo eso hemos tenido tambin reuniones con los padres de familia de estos mismos chicos..... Esa es otra de las grandes dificultades.........Porque hay tendencia a cree de que si se les habla de sexualidad a un adolescente, <ya me le estn abriendo los ojos, ya est haciendo cosas que no quiero que haga (GYE1).

Otro aspecto bastante enfatizado, es la necesidad de ensear a los jvenes <virtudes>, sean estas cristianas, humanitarias, ciudadanas, de respeto a los valores establecidos. Se colige que los jvenes son las principales vctimas de una sociedad en descomposicin, lo cual significa que o sern o ya son absorbidos por este sistema de cosas; entonces el objetivo principal es el rescatar a estos jvenes, brindarles, impartirles conocimiento, informacin por medio de la palabra, por medio de actividades a favor de los dems, y por medio del ejemplo. Esto como nico mecanismo de salvaguardar la existencia misma de nuestra sociedad. Un buen nmero de organizaciones hacen su propuesta desde una perspectiva de derechos. Los y las jvenes tienen derechos establecidos en el marco jurdico nacional e internacional. Para llevar a la prctica el ejercicio de estos derechos se hace necesario educarlos sobre ellos y organizar instancias juveniles que los promuevan, los vigilen. Porque consideran que son los jvenes los que se encuentran en un momento de la vida privilegiados por su capacidad de rebelda, de crtica y de establecer un contrasentido al estado de cosas. Pero adems por su necesidad de espacios propios, espacios de expresin de sus pensamientos y sentires. Por supuesto muy a menudo este reconocimiento de esos espacios, no pasa por la identificacin de espacios ya existentes, propios que han surgido en forma natural; si no mas bien por la creacin de espacios donde subyace una idea de otorgar esos espacios a los jvenes. En primer lugar, siempre es necesario preguntarse por qu se debe trabajar tal o cual tema y revisar crticamente las propias miradas que los responsables de las organizaciones tienen sobre esos temas a fin de no trabajarlos desde preconceptos que tenemos. Resulta un imperativo diversificar las herramientas conceptuales desde las que se trabajan los diversos temas. Por ejemplo, no solo ver la violencia como algo inherente a los jvenes, ni solo producto de la pobreza, sino como un problema de toda la sociedad y con ribetes de gnero, pues, por ejemplo, si uno analiza las estadsticas sociales, queda claro que son los hombres de diferentes edades y estratos socio-econmicos, los principales perpetradores de actos violentos de diversa ndole (no solo contra la mujer). 12

B.4. Acciones hacia los jvenes

ACCIONES
No Datos S

Realizacin de campamentos Programas de jvenes en medios comunicacin


Ayudar a otros grupos/actividades comunitarias

1%

28%
27% 42%

Realizacin campaas ecolgicas Impulso de actividades deportivas/recreativas Impulso de expresiones artsticas Apoyo proyectos productivos/oficio
0% 1%

21% 71%
1%

56%
1% 19%

20%

40%

60%

80%

En trminos de las actividades que principalmente se promueven entre los jvenes, predominan las de ndole deportivas y recreativas siguindole las artsticas y las de apoyo a otros grupos.

B.5. Servicios que se brindan a los jvenes


S No Datos

SERVICIOS PROVISTOS

Transporte a y desde casa Empleo en talleres productivos Local para jvenes Albergue Salud Alimentacin Becas de estudio Educacin escolar 0% 1%

4% 12% 48% 8% 30% 14% 17% 27% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

13

Entre las principales prestaciones que se brinda a los chicos est la de un local propio, es decir un espacio independiente que sirve para trabajar o recrearse, investigar cuando se ofrece biblioteca y/o servicio de internet o como un espacio de encuentro y socializacin con otros chicos. En segundo trmino aparecen servicios de salud (exmenes de laboratorio, chequeos clnicos, medicamentos, etc) y servicios educativos. Los otros servicios como alimentacin, albergue, transporte, etc. Se ofrecen muy puntualmente en ciertos programas cuya poblacin es particular (trabajadores prematuros) o programas con enfoques ms asistencialistas.

B.6. Rol y participacin del joven en la organizacin

ROL JOVEN EN ORGANIZACIN

No Datos

No

Usuario del programa/miembro de organizacin Voluntario en reclutar a otros jvenes


Voluntario en orientar a otros jvenes

25%

75% 79%

21% 31%
34%

69%
66%

Voluntario en capacitar a otros jvenes Funcionario remunerado de organizacin Miembro de la directiva


0% 20% 2% 25%

73% 62% 60% 80% 100%

38% 40%

El rol ms comn de los jvenes es como usuario o voluntario en las acciones de capacitacin, orientacin y reclutamiento de otros. Muy pocas organizaciones los tienen como parte de su directiva. Esto contrasta con la preeminencia que tiene el tema de los derechos del joven y la participacin ciudadana en lo que es la misin y acciones de las organizaciones. Lo anterior se complementa con los datos que se refieren a la participacin de los jvenes en la toma de decisiones dentro de las organizaciones. Principalmente ellos se involucran en esos aspectos ms directamente relacionados con las acciones de capacitacin (Temas, logstica y su rol dentro de esas acciones). Su rol en decidir la misin, estructura y metodologa de trabajo de las organizaciones es menor.

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PARTICIPACIN EN DECISIONES
S No No Datos

Jvenes deciden cmo entender al joven Jvenes deciden su rol en el trabajo Jvenes deciden logstica de trabajo Jvenes deciden mtodos de trabajo Jvenes deciden temas de trabajo Jovenes deciden sobre estructura de organizacin Jvenes deciden misin de organizacin 0% 10% 1%

18% 30%

52%

48% 52% 56%

44%

35% 1% 44%

64%

55% 75%

25%

26% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

74% 80%

B.7. Funcionamiento de la organizacin

FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES


No Datos No S

Reconocen cambios frente a joven Cambios en el tiempo en tipo trabajo Se difunde la experiencia Hay evaluaciones de resultados Sistematizan su experiencia por escrito Hay normas formales que regulan el trabajo
0%

5% 4% 5%

25% 31% 47% 48%

70% 65%

49% 44%
36% 22% 20%
20% 40%

54%

58%
60% 80%

15

Una fortaleza de la mayora de las organizaciones es la capacidad de cambiar y de adaptarse en funcin de las exigencias de trabajar con jvenes. Igualmente un componente importante es el reconocimiento que hacen de cambios en sus propias ideas en relacin a los jvenes y en cuanto a cmo trabajar con ellos, en virtud del contacto diario con ellos.
...yo siempre he pensado que los jvenes son irresponsables, inmaduros y que a lo mejor el adolescente se caracteriza por ser loco, por ser soador y que de pronto a veces ... no se le puede decir nada, no se le puede exigir cambios, pero la experiencia de 4 aos de trabajo demuestra todo lo contrario. Si un adolescente verdaderamente sabe lo que quiere, cambia. Si un adolescente tiene una tarea por hacer en beneficio personal y en beneficio grupal, lo va a hacer y se vuelve personal, sper responsable. (RBA1)

Entre las mayores debilidades, reconocidas por ellos mismos, est lo que tienen que ver con la sistematizacin de sus experiencias. Lo vertiginoso del trabajo les deja poco tiempo para recoger sus experiencias. Otra debilidad es lo que tiene que ver con la evaluacin. Si bien muchas de las organizaciones sealaron que hay una constante evaluacin de sus procesos y mtodos de intervencin, es muy poco lo que se evala en trminos de resultados. Esto probablemente no tiene solo que ver con la falta de tiempo, sino de herramientas y destrezas para el desarrollo de evaluaciones de esta naturaleza.
Entrevistadora: Qu posibilidades han tenido de ir sistematizando, de ir recogiendo todas estas reflexiones, de ir evaluando de manera un poco ms organizada estos logros, estas acciones que han ido desarrollando? ESM2: Bueno, esa podra ser una debilidad nuestra como equipo, porque as sistematizarlo, sistematizarlo en un documento no est, no existe. Ms bien como equipo cuando nos reunimos, nos sentamos, tenemos como dinmica de trabajo es cuando termina una jornada de trabajo nos reunimos los 3, 4 compaeros de trabajo que estamos aqu en este departamento y conversamos de lo positivo, de lo negativo que fue la reunin, el taller. En qu fallamos, qu podemos hacer para mejorarlo y hacemos una evaluacin interna y para el prximo taller, la prxima semana, mejorar, superar esas dificultades...

Quizs por un exagerado sentido de modestia y tambin porque no est entre sus objetivos, la difusin de sus experiencias es un rea igualmente descuidada en algunas organizaciones.

16

B.8. Capacitacin interna


CAPACITACIN INTERNA
No Datos No S

Capacitan a personal sobre jvenes Capacitan a personal en metodologas Capacitan a personal en tema eje Se consulta literatura sobre jvenes 0% 10%
4% 10%

23%

29%
17%

48%

77% 83% 31%


52%

13% 17%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

El grueso de los esfuerzos de capacitacin al interior del personal est dirigido a lo que tiene que ver con los temas ejes y aspectos metodolgicos. La formacin y la consulta de literatura sobre nuevos paradigmas para comprender la experiencia juvenil contempornea, se la hace en un grupo reducido de organizaciones.

B.9. Logstica de trabajo: Lugares de trabajo, mecanismos de reclutamiento.


LUGARES PRIVILEGIADOS DE TRABAJO
No Datos No S

Usan espacios de la comunidad Usan local de organizacin como espacio de trabajo Usan colegios como espacio de trabajo
0%

4%

25%

71%

3%

31%

66% 51% 49%

20%

40%

60%

80%

Los espacios de trabajo son mltiples para muchas organizaciones. Muchas usan la comunidad, los colegios y la propia organizacin como sitios de trabajo. En pocos casos, las organizaciones hacan exclusivamente trabajo en barrios o en colegios.

17

MECANISMOS DE RECLUTAMIENTO

No Datos

No

Trabajan/convocan va colegios Reclutan/invitan en barrios Reclutan/invitan va iglesia Reclutan/invitan va medios comunicacin Reclutan/invitan cara a cara va jvenes 0%
3% 6% 25% 4%

40% 38%

60% 60% 69% 58%

38% 4% 21%

75%

20%

40%

60%

80%

Las formas ms comunes de reclutamiento son va cara a cara, colegios y en barrios y en barrios.

B.10. Vnculos externos VNCULOS EXTERNOS


No Datos S
1% 1% 1% 1% 0% 20% 40% 60%

91% 67% 77% 80% 80% 100%

Parte formal de red de diversas organizaciones

Vnculo informal con organizacin con ejes iguales

La gran mayora de organizaciones expresaron tener distintos grados de vinculacin formal e informal con otras organizaciones. Esto es una de las fortalezas del trabajo, pues especialmente en ciudades de provincia hay una intensa demanda no solo hacia las organizaciones de su ciudad sino de otras ciudades ms grandes (Quito, Cuenca o Guayaquil).
afortunadamente nosotros tenemos un lazo tan grande, tan cercano con el Foro de Mujeres ... entonces nosotros bamos, mi hermano, mi persona, mi compaero ... bamos y pedamos prestada la computadora y me decan ver, el sbado y domingo es suya. Ella misma nos iba a ensear cmo haban hecho todo esto, porque ella era la coordinadora del proyecto de ah... como el Foro est trabajando

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con un proyecto, nosotros tambin queremos presentar un proyecto, entonces all buscamos nosotros el asesoramiento, en el que nos dicen ah no, para hacer un proyecto hay que partir de un diagnstico... Llambamos y pedamos sugerencia... a veces nos mandaban paquetes de Quimirina, [nos decan] pregunten en el Foro, saquen unas copias all de tal documento porque s existe en el Foro. (ESM6)

Sin embargo, estos espacios de coordinacin y de redes, tambin han demandado un tiempo y esfuerzo que en ciertas circunstancias supera las capacidades de las organizaciones, especialmente las pequeas.
...Creo que eso obedece tambin y lo hemos conversado aqu con las organizaciones pequeas, a que tenemos pequeos equipos y a veces nos hemos agotado en reuniones... Tuvimos una fuerte participacin en los espacios de coordinacin interinstitucionales, de hecho los lideramos, y eso tambin es agotador. Result que uno no reconcentra su trabajo a lo interno y est generando cosas hacia fuera... y eso nos copaba. (GYE7)

Precisamente por los limitados recursos materiales y humanos, es que se plantea como indispensable el crear iniciativas que pongan lo mejor de cada organizacin, a disposicin del aprendizaje de las dems.

REVISANDO DE CERCA

CREAR UN CENTRO DE DOCUMENTACIN

Uno de los programas entrevistados est trabajando para ofrecer el servicio de un Centro de Documentacin. As lo plantean en sus propias palabras:

Nosotros estamos justamente ahora formando un centro de documentacin para trabajo con jvenes. Creemos que [nuestro centro] ahora es uno de los mejor documentados que hay con respecto a metodologas, materiales, para abordar salud sexual y reproductiva, autoestima, incluso todo lo que es droga y alcohol...entonces queremos ofertar a los colegios un espacio donde puedan formar sus maestros, donde puedan encontrar documentacin que les haga falta para que ellos mismos lleven las actividades cuando nosotros no las podamos hacer y de hecho compartir esta documentacin con ONGs que estn desarrollando la misma labor o que estn empezando esa labor y que necesitan materiales porque el tema con Guayaquil o en general el Ecuador es una deficiencia en el acceso a los materiales... (Colectivo para Alternativas Humanas Guayaquil)

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C. Categoras analticas
En esta seccin se incluyen reflexiones respecto a los supuestos que estn tras ciertas ideas y prcticas de las organizaciones. Igualmente a travs de insertos especiales en forma de vietas, queremos rescatar aquellas experiencias y testimonios que pueden ser enriquecedores y que estn dando luces respecto a nuevas formas de trabajar y entender a los jvenes.
Esta nocin de <moratoria social> ha significado un progreso en la caracterizacin sociolgica de la juventud. Implica un avance en cuanto a la introduccin de la diferenciacin social, pero reservando la condicin de juventud para sectores sociales relativamente acomodados. El anlisis que ofreceremos a continuacin se diferencia, sin embargo, de esta posicin, en cuanto consideramos que no toma en cuenta otras variables que intervienen en la construccin social de la condicin de la juventud. Este anlisis intenta restituir a la caracterizacin sociolgica de la juventud, aspectos ligados con la historia, la diferenciacin social desde un plano ms complejo, la familia y los marcos institucionales, las generaciones y el gnero. Tambin procura distinguir entre el plano material y el simblico e introducir el tema de las tribus juveniles, que suman su variedad, movimiento, fugacidad y actitud contestataria al enmaraado paisaje 1 urbano.

Encontramos una gran variedad de haceres de intervenciones, de comprensiones, de percepciones. No muchas de ellas conscientes como tales, ni concientizadas, o producto de una posicin institucional y personal definidas, que identifique y reconozca las diferencias generacionales, de gnero, de clase. Mas bien son formas de respuesta coyunturales, pragmticas, a lo que se identifica como los problemas de la juventud y que explican de muchas maneras la oferta de servicios que cada institucin propone en virtud de estos problemas que se pretenden atender y resolver.
Si reconocemos que las caractersticas de gnero de hombres y mujeres son una construccin social y no diferencias <naturales> legitimizadas por la biologa, podemos 2 entender que gnero es una categora dinmica que puede ser modificada.

C.1. Polticas de juventud... Todava un discurso


Por la experiencia prctica de las personas, de las organizaciones a las que nos hemos acercado y la propia, sabemos que nuestro pas no posee informacin confiable, nacional, permanente que de cuenta de la situacin de la adolescencia y juventud. Uno de los requisitos para poder delinear polticas nacionales que respondan a esas necesidades detectadas. Otro factor vital es la falta de conocimiento de lo qu estn haciendo las organizaciones, de mecanismos de coordinacin entre ellas, de evaluacin y sistematizacin de sus experiencias y saberes; por tanto de construccin de consensos
1

Margulis, Mario y Urresti, Marcelo. La construccin social de las Condiciones de Juventud. En: H. Cubides, M. C. Laverde y C. E. Valderrama (editores). Viviendo a toda. Jvenes, territorios culturales y nuevas sensibilidades. Universidad Central- DIUC, Siglo del Hombre Editores, Bogot, 1998, pag. 4 2 Hardy, Ellen, Jimnez Ana Luisa. Masculinidad y gnero. En: R. Briceo-Len, M. de Souza Minayo (comps.), Salud y equidad: una mirada desde las ciencias sociales . Editora Fiocruz, Rio de Janeiro, 2000.

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participativos que involucren activamente a los adolescentes y jvenes para determinar el camino a seguir en el mbito local, regional y nacional.
Las dcadas de los aos ochenta y noventa ha agudizado la ausencia de proyectos nacionales con propuestas crebles para sus jvenes, quienes fueron reintegrados a sus espacios sin respuestas viables para sus demandas. Nuevamente el joven de los sectores populares ha quedado condenado a la invisibilidad o a la proscripcin, o sujeto a la identificacin social mediante formas unilaterales, estereotipadas o condenatorias, 3 pero sin soluciones ni ofertas solventes a sus inquietudes.

Esto ha significado que se reconstruya el pas cada cuat ro aos; o cada vez que una nueva autoridad es nombrada. Hemos podido constatar cmo, tanto en el sector pblico como privado se promueven programas, proyectos, iniciativas varias, que perduran lo que los presupuestos o el inters de las autoridades de turno. Podramos enumerar por cientos estas iniciativas que han sido abruptamente descontinuadas, sin que haya la posibilidad de dejar a sus usuarios/as asegurados/as dignamente con un seguimiento o alternativas, sin poder contar con documentos que rescaten la experiencia, sin retomar aspectos valiosos, positivos de dichas experiencias. Esto ao tras ao se traduce en ingentes cantidades de dinero financiados por organismos nacionales e internacionales desperdiciados.
Un aspecto que a nosotros nos preocupa es la situacin en que se desenvuelven los esfuerzos del Estado en la problemtica juvenil. La Direccin Nacional de la Juventud como creo que la mayora de instituciones en el pas dependen de los gobiernos y de la iniciativa que uno u otro funcionario pueda tener en mayor o menor medida respecto a estas problemticas, eso hace que existan polticas de juventud realmente de carcter del Estado UIO3

Precisamente parte del problema se debe a no contar con sistemas nacionales de informacin, monitoreo y evaluacin que recojan todo este bagaje de saberes y experiencias y los traduzcan en instrumentos prcticos para poder planificar, y ejecutar, pero especialmente como insumo para la construccin de polticas pblicas.
Las lgicas institucionales, que privilegian el mundo adulto; los lineamientos oficiales de la escuela, que desconocen los saberes de los estudiantes adquiridos en su cotidianidad; la racionalidad propia de una sociedad de mercado, que slo ve en los jvenes a potenciales consumidores, entran en choque, a veces de manera violenta, con algunos tipos de nuevas sensibilidades, con las formas de relacionarse, de conocer y experimentar el mundo, de construir el futuro, propias de la gran mayora de las 4 juventudes actuales.

Sin embargo tambin es importante rescatar los procesos que se estn comenzando a realizar que buscan darle este sentido; As hemos encontrado en el discurso y ciertas lneas prcticas de muchas organizaciones, que como resultado de procesos de reflexin sobre el tema, de coordinacin con otras propuestas complementarias van delineando lo que sera un trabajo serio en este sentido.
3

Valenzuela, Jos M. Identidades juveniles. En: H. Cubides, M. C. Laverde y C. E. Valderrama (editores). Viviendo a toda. Jvenes, territorios culturales y nuevas sensibilidades . Universidad Central- DIUC, Siglo del Hombre Editores, Bogot, 1998, pgs. 42 43. 4 Cubides, H.; Laverde, M.C. y Valderrama, C.E. (Eds). Viviendo a toda. Jvenes, territorios culturales y nuevas sensibilidades. Universidad Central- DIUC, Siglo del Hombre Editores, Bogot, 1998.

21

...si desde este tipo de proyectos no logramos incidir en las estructuras bsicas de la socializacin de las instituciones que socializan a la gente, no va a tener un impacto duradero, ahora eso es decir como algo muy ambicioso, pero por ejemplo si no logramos incidir en el sistema educativo, en la reflexin que se hace en organizaciones barriales de la comunidad y sobre todo en las polticas juveniles, por eso tambin nos pareci a lo largo del desarrollo de proyecto de tanto ms importante reflexionar sobre buscar la interlocucin con el Municipio, sobre las polticas de juventud .... UIO13

Un proceso en el que ha entrado de manera irreversible nuestro pas es el proceso de descentralizacin. Cualquier proyecto nacional, regional o local debe tomar en cuenta este aspecto, no solo por el marco jurdico que obliga, sino tambin como mecanismo nico de acercarnos a la realidad y de participacin ciudadana. En este sentido el interlocutor ms idneo es el Municipio, como dinamizador y garanta de sustentabilidad; siempre y cuando la participacin conjunta de la sociedad civil, a travs de organizaciones y del pblico en general no organizado sea efectiva y real.

REVISANDO DE CERCA

CONSTRUIR POLTICAS PBLICAS


......en esa perspectiva nosotros definimos como una carencia importante respecto a polticas pblicas la necesidad de que exista o de que por lo menos se explicite en relacin a adolescentes y jvenes una poltica pblica, respecto a qu hacer, cules van a ser los derroteros en los cules se va a actuar, nosotros vemos que todava existe mucho fraccionamiento respecto a lo que es adolescencia y juventud. No existe hasta el momento una instancia que recopile o que tenga esa visin ms nacional o esa visin ms globalizante de lo que se hace en adolescencia y juventud, por un lado estaba el programa del Ministerio de Salud, por otro la Direccin Nacional de la Juventud, por otro el Ministerio de Educacin, el Ministerio de Trabajo, Entonces decamos, como esa dispersin de acciones, esa falta de comunicacin entre las distintas instancias del Estado que tienen que ver con la adolescencia y juventud, pueden tener un momento de intercambio, un momento de poder pensar una poltica ms coherente. (Fundacin Internacional para la Adolescencia FIPA Quito)

C.2. Cmo son los jvenes, segn la organizacin El joven: arena que se escapa entre los dedos
Esta indagacin ha puesto en evidencia la mirada, que a manera de collage hay hacia el joven; no se presenta como un retrato nico. A veces la misma organizacin que los define como entusiastas, mejores que los adultos, el ltimo bastin de la esperanza, tambin los caracteriza como volubles o desconcertantes... y se quedan perplejos ante esto que encuentran confuso. De alguna manera - aunque no de forma consciente para las organizaciones esa diversidad en las miradas reflejan lo camalenico de la experiencia juvenil, sin identidades fijas, siempre mviles, lo que pone en entredicho lo que 22

clsicamente la filosofa y la psicologa nos han presentado sobre la unicidad del sujeto y lo fijo de las identidades. Sin embargo, las organizaciones no logran reconocer esa movilidad como algo propio de la experiencia del sujeto contemporneo. Ven lo cambiante como propio del joven y por lo tanto como un estado de falta, como una seal de su inmadurez, cuando en realidad el cambio, a veces profundo y no solo exterior, es un signo que marca la vida de todos los seres humanos hoy. Se cambia de profesin, de estilos de vida, de formas de consumo, de ideologas, de credos, de habitats... y eso no solo en los jvenes. Lo que parece predominar en muchas organizaciones es una aproximacin fotogrfica: la fotografa fija a los sujetos y los lugares en un espacio y en un tiempo. La fotografa solo capta una perspectiva y deja fuera las otras casi ilimitadas perspectivas. Desde esta metfora de la fotografa podemos caracterizar la mirada que predomina en muchas organizaciones, como un intento de asir lo inasible... Veamos algunos de esos retratos. En ciertas organizaciones se mira al joven de hoy usando como patrn de referencia al retrato idealizado que hemos heredado del joven de los aos sesenta: rebelde, idealista, justiciero... y hay en esa mirada nostalgia por algo que se siente perdido e irrecuperable en los jvenes actuales.
Yo creo que el problema es que los jvenes no se interesan mucho en los problemas propios del pas y de la ciudad... Entrevistadora: En qu se interesan entonces los jvenes? RBA5: Slo en salir a bailar y esas cosas.... Entrevistadora: Entonces el rol de los jvenes es luchar por lo que son los problemas de la sociedad. RBA5: Yo pienso que s. Debe meterse en el pleito, no slo estar de observador.

Hay quienes desde un discurso un poco reduccionista, los ven como a mitad de camino entre el adulto y el nio
... ellos piensan que son adultos y que pueden decidir como adultos pero realmente a veces actan como nios en el sentido que por la diversin dejan responsabilidades; el nio siempre se divierte sin alguna responsabilidad. Los atrae y los distrae el amor, el sexo, la msica, las nuevas experiencias, eso los distrae y los aleja, se enamoran entre ellos y se pelean y eso hace que tambalee un poco las actividades que estn haciendo y es ah donde hay que irlos formando y hacerles diferenciar las cosas. (MCH2).

Tambin se los ve como alienados, absorbidos por los medios de comunicacin y las nuevas tecnologas, entregado a vicios (bebida, delincuencia, drogas, sexualidad descontrolada) por falta de control adulto.
hoy en da es muy difcil confiar en los jvenes, las organizaciones no confan porque no tienen credibilidad...porque el joven no es maduro, no es adulto, est en los 15, 18, 20, 23 aos ... siendo pesimistas, si le va mal en el negocio, cmo responden, automticamente tendramos que llamar a la mam, al pap, tendramos que entrar en dilogo con la familia; no es como una pareja que ha tenido ya el matrimonio 5, 10 aos, ha vivido y ha trabajado y sabe que para vivir tiene que privarse de algunas otras necesidades y en el caso de los jvenes no hacen eso, el joven no ahorra, no mira lo que va a gastar, lo que va a consumir, simplemente va da a da gastando, gastando y lo que quiere es que le ingrese el dinero y no mide lo que va gastando... por ser joven es inquieto tiene poca

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responsabilidad, Otro desafo en los jvenes es que a veces llegan a una etapa donde no quiere trabajar ni estudiar y se organizan pandillas juveniles con actos vandlicos para robar, para hacer dao, para consumir drogas, ingerir alcohol y se va destruyendo el joven; hoy en da no es que eso se ha reducido en su totalidad, pero muchos jvenes con el dinero que les enva pap y mam ya no necesitan robar sino ms bien destruir la sociedad porque el joven ya no le es difcil tener 100 o 200 dlares en el bolsillo mensualmente porque el pap que est en Italia o Espaa o U.S.A. le enva con facilidad cada tres meses 500 o 600 dlares entonces se renen para andar en bicicleta, andar en moto, destruir un poco la sociedad, se renen en grupos para beber y despus como no les hace falta dinero, lo tienen ellos, destruyen, se dedican en las esquinas a destruir, en los parques a escribir obscenidades. (MCH4).

Algunos los ven como cnicos, pues el mundo que los adultos les han heredado, les ha cerrado puertas y les ha desmontado ideales que motivaban a generaciones anteriores:
Yo veo que el joven de ahora est abrumado por la idea de subsistir... Hay chicos que se evaden, que quieren un poco incluso tener una forma de vida, aunque sea virtual. Los que logran ahorrar no s cunto tiempo, se compran la camiseta que est de moda y van al lugar de moda aunque sea una vez, qu se yo, cada tres meses, aunque tengan que hacer vericuetos para hacerlo. Y hay chicos que se han negado totalmente a la posibilidad de estudiar, que ven el futuro con muy poco optimismo...Antes...no sentamos esta angustia de elegir entre tener que apoyar la economa familiar... y las posibilidades de estudio... Les est negado un pocotn de cosas...incluso hay un desarrollo de una especie de cinismo frente al adulto y a lo que ha hecho el adulto con la sociedad como tal. Entonces hay chicos que te dicen, qu carrera hay que estudiar; hay que conseguir es una palanca, hay que palanquearse algo, hay que conocer a alguien, hay que revolar... Les toca ser cnicos porque, la idea de que el que estudia y se saca el aire es el mejor y le va bien en la vida, no se la creen... Ahora hay que ser vivo... el dinero siempre ha sido un referente para marcar diferencias sociales, sueos, alternativas. Ahora se ha vuelto todava mucho ms central... [Importa] El nivel de sapada que tienes o no...(GYE7)

A veces se los ve desde una idealizacin que lo define como en proyecto, sin ganancia de vida, que en definitiva los coloca sin que probablemente as se lo haya propuesto quien as habl - en un rango de menor valor frente al adulto:
[El joven] es un mundo diferente porque es un ser que todava no tiene su mundo interior lleno de experiencias negativas, es una pgina en blanco que hay que escribir, a diferencia de los mayores que tienen sus preocupaciones, sus angustias, sus problemas. Los jvenes tendrn problemas, pero son problemas que a la final no tienen el peso, ni importancia. No inciden en el nimo como en los mayores. (ESM4)

En los casos de las personas que trabajan ms directamente con los jvenes o son jvenes propiamente dicho, hay un mayor reconocimiento de la distancia que hay entre las ideas de la sociedad y cmo realmente son y lo que quieren los jvenes; hay un conocimiento menos "idealizado" o "ideologizado" sobre el joven.
...como todos los ciudadanos, es decir yo creo que en los jvenes puedes encontrar elementos muy conservadores, muy tradicionales; yo hablara de juventudes. UIO5 ...yo creo que ahora los jvenes son ms participativos, aportan ms son ms investigadores, lectores y no es cierto aquello de que dicen no... por la televisin, s la televisin es un gran obstculo que tenemos pero tambin son ms inquietos

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y por lo tanto ms curiosos y ms propositivos... tienen ms acceso a medios de comunicacin. (LOJ4). ... una de la caractersticas propias del joven es su ...vitalidad... el joven tiene un espectro ms amplio, l ve por diferentes cosas y todas las quiere trabajar. Por eso vemos que al joven le gusta cantar, le gusta divertirse, le gusta estudiar, tambin se propone actividades como productivas... Entonces aborda varios temas a la vez. La otra caracterstica es que ...no se deja agobiar por los problemas, l se recupera rapidsimo; tiene dificultades en la casa pero aun as sigue trabajando, se va a divertir, se olvida. [Tiene] una capacidad as de recuperacin impresionante y que eso le da hasta chance para seguir en las actividades que tiene que ver en su beneficio propio... siempre est interesado en algo. Siempre tiene una meta, tiene una propuesta y siempre est en actividad y no se cansa fcilmente... (ESM2). REVISANDO DE CERCA

SER JOVEN HOY: NUEVAS APROXIMACIONES


.La juventud con su mera presencia, seductora y desconcertante, pone de manifiesto el paso del tiempo... Su sensibilidad, sistema perceptivo, visin de las cosas, actitud ante el mundo, sentido esttico, concepcin del tiempo, valores, velocidades y ritmos nos indican que estn habituados con comodidad a un mundo que nos va dejando atrs...Cada generacin posee, en cierto sentido, otra cultura, nuevos cdigos que excluyen por lo menos parcialmente a sus contemporneos de generaciones anteriores. Mario Margulis

La mayora de las organizaciones contactadas para este estudio evidenciaron requerir una mayor profundizacin respecto a cmo es el joven hoy, pero tambin una transformacin de los paradigmas desde los cules entender esas particularidades. Sin embargo vale rescatar las reflexiones de un educador, quien reconoce esta distancia entre el joven concreto de hoy y las miradas del adulto y sus instituciones: Me parece que con todo eso nosotros hemos quedado obsoletos, los adultos. En realidad somos como ciudadanos del siglo anterior...No los entendemos, manejamos otros cdigos. Cuando hacen algn chiste que no lo entendemos,[le decimos] no seas ridculo, hecho el bobo. Minimizamos. Ellos tienen la capacidad de hacer sus deb eres de matemticas, de ver la televisin y de escuchar la msica. Han desarrollado esas habilidades. Nosotros creemos todava - por eso digo que somos del siglo pasado, del milenio anterior - que si no apagamos todo, no podemos hacer, y ellos no. Hay que rebobinarse para poder entender esta nueva forma de vida, este nuevo estilo de vida, esta nueva expresin de la manera de vestirse: se ponen aretes, se cortan el pelo. (PNT-INNFA, Esmeraldas)

Cul es la fuente de conocimiento sobre el joven

Muchas de las organizaciones reconocieron carecer de la suficiente literatura que les proporcione sea informacin de la realidad del joven en el pas o reflexiones contemporneas sobre ste. En su gran mayora tienen acceso a material metodolgico sobre cmo trabajar especficamente ciertos temas con los jvenes. Algunas organizaciones sealaron cmo el trabajo con los propios jvenes ha sido su propia fuente de aprendizaje y des-aprendizaje.
Entrevistadora: Cul es el tipo de literatura o qu tipo de recursos, digamos, han ido consultando o se han ido incorporando como parte de sus recursos comprensivos en relacin a la realidad de los jvenes. GYE1: Nosotros en realidad nos vamos capacitando nosotros mismos, leyendo, aprendiendo y en el compartir, hemos ido desarrollando y aprendiendo nuestras mismas metodologas de trabajo. Qu hemos ido leyendo. Bueno aqu, las dos personas que estn ahorita a cargo del proyecto son ambas psiclogas. Una de

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ellas trabaj ... con nios de la calle, entonces eso le dio alguna experiencia, acaba de estar en Colombia en un curso de dos semanas de trabajo con adolescentes. Y material que vamos leyendo, trabajamos con un manual desarrollado en Repblica Dominicana, adaptado por supuesto a nuestra realidad... Entrevistadora: Dgame una cosa, espordicamente, tal vez no con niveles de circulacin deseables, se han producido documentos, investigaciones, evaluaciones, trabajos dentro del pas en relacin a los jvenes. Qu acceso, qu llegada, llega eso? GYE1: Si es de alguna organizacin amiga, nos llega. Por ejemplo lo que ustedes hicieron, me gustara haber tenido acceso a eso. Entrevistadora: El INNFA, por ejemplo, s que ha producido, porque yo he estado revisando materiales. Ha llegado ese material que es una sistematizacin de lo que son las estadsticas sobre jvenes? GYE1: No.

Las otras fuentes acreditadas de saber son la pedagoga y la psicologa.


...nosotros tenemos una formacin en psicologa que nos ayuda como a identificar personas que tienen niveles de baja autoestima y otras que tienen una alta estima y claro, los que estn sobreestimados. (GYE4) Entrevistadora: Dgame, qu tipo de literatura, preparacin, investigacin que por su cuenta hizo la organizacin para antes y durante el trabajo con jvenes para entender lo que es la dinmica y el trabajo con jvenes? LOJ4: Por un lado tenemos una fortaleza... que somos algunas educadoras, por otro lado el hecho de venir trabajando en estos talleres sueltos, numerosos nos permiti ir mirando cual era la necesidad de los jvenes. Entrevistadora: Cuando usted dice somos educadoras, qu tipo de formacin especfica del educador siente que es una fortaleza para el trabajo con jvenes? LOJ4: Yo creo que ser realmente educador, eso fundamentalmente.

Esta autoridad que se le asigna al saber de la psicologa y la pedagoga es importante problematizarla. Por un lado, estas disciplinas asumen significantes que hablan de su concepcin del joven. A aquellos que se encuentran entre los 14 y 18 aos se los llama adolescentes, trmino que hace referencia a la idea de carencia. De ambas disciplinas se ha heredado la idea - tan repetida por muchos de nuestros entrevistados - de que el joven est en camino de hacerse adulto. Hacerse adulto se lo ha asumido como el lograr la personalidad e identidad definitiva. La movilidad que se reconoce en el joven se la entiende como una etapa que se superar para llegar a la estabilidad de la vida adulta. Aqu habra que preguntarse si realmente es as la vida adulta y si la identidad es algo definitivo y dado. Al respecto Maffesoli (1990) seala
Se puede subrayar...el aspecto cambiante y catico de la identidad. En formulacin pascaliana se podra decir que su verdad vara segn sus fronteras temporales o espaciales; esto lo resume a la perfeccin la siguiente observacin de Max Weber: La identidad no es nunca, desde el punto de vista sociolgico ms que un estado de cosas simplemente relativo y flotante. Con gran agudeza Weber observa aqu que, segn las situaciones y las acentuaciones de tal o cual valor, la relacin con uno mismo, la 5 relacin con el otro y la relacin con el entorno pueden ser modificadas (p. 123).

Por otro lado, hay que entender que lo joven es una construccin discursiva y que esas caractersticas que le atribuyen los saberes profesionales /cientficos no son inherentes a ellos sino saberes socialmente construidos que sirven a algn fin. Cul es ese fin? Foucault hace una incisiva reflexin al
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Maffesoli, Michel. El tiempo de las tribus. Ed. Icaria, Barcelona, 1991.

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respecto. Este seala, de acuerdo a Cerutti (1997), cmo ciertos saberes de orden profesional/ cientfico, constituyen estrategias de poder y control social de los sujetos. A partir del rechazo de Foucault a las estrategias de las instituciones sociales (del estado y las de orden cientfico y administrativo), Cerutti acota
En definitiva el objetivo de estas luchas es atacar una tcnica o forma de poder, que ejercindose sobre la vida cotidiana de la gente, los clasifica en categoras, los ata a su propia identidad, les impone una ley de verdad que debe ser reconocida por ellos y por 6 los dems. (p. 104, Cerutti, 1997)

Lo que Foucault acu como poder pastoral - nacido de y con las instituciones cristianas - permite comprender cmo operan hoy en da ciertas instituciones que asumen el deber del cuidado del bienestar de los individuos. Este modelo pastoral, segn Foucault, ha sido asimilado por las instituciones de la modernidad y tiene entre sus varios rasgos el buscar la salvacin individual va el acto de la confesin.
...esta forma de poder no puede ejercerse sin conocer el pensamiento interior de la gente, sin explorar sus almas, sin hacerlos revelar sus secretos ms ntimos. Ello implica el conocimiento de la conciencia y la habilidad de guiarla (p.232, Foucault, 7 1988)

Es importante entonces no asumir como suficiente y adecuado el saber que la psicologa y la pedagoga proveen como herramientas comprensivas del joven. Es necesario comenzar a incorporar una mirada culturolgica a esa experiencia juvenil para no entender solo en signo negativo y como objeto de gua e intervencin, todo aquello que no comprendemos de las nuevas realidades que viven los jvenes hoy. Tambin hay que hacer una revisin crtica del paradigma de salvacin que alienta polticas de estado e intervenciones de distintos grupos de la sociedad con este grupo social.

Cerutti, Mnica. Al estilo de Michel Foucault. Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires, 1997. 7 Foucault, Michel. El sujeto y el poder, en H. Dreyfus y P. Rabinow, Michel Foucault: Ms all del estructuralismo y la hermenutica, UNAM, Mxico, 1988.

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REVISANDO DE CERCA

DESAPRENDIENDO LO ADULTO Y APRENDIENDO DEL JOVEN


Un hecho frecuente es encontrar organizaciones que asumen saber cmo es y lo que necesita el joven. Implcito est que las instituciones saben del joven ms que lo que ste sabe de s mismo. Sin embargo, encontramos que algunas organizaciones no piensan as. Estn en una permanente interrogacin y proceso de des-aprender ideas tradicionales e incorporar nuevas miradas y prcticas. Hicimos una lnea base antes de abrir el centro ...lo que pensbamos era: preguntemos a los chicos cmo quisieran que fuera el centro, de qu color las paredes porque pensbamos que hasta eso tiene mucha importancia en el momento en que se definen las acciones para los chicos... una de las fallas es que las cosas que se elaboran o las propuestas de intervenciones que se elaboran para jvenes son pensadas desde la visin de los adultos. Desde dnde ubicas un cuadro hasta el lenguaje con que haces un folleto o el color que le pones a una cartula, hasta esos detalles tan simples pueden ser muy significativos pensando en los jvenes. Y en eso tambin estamos nosotras en el tanteo ... para nosotras s ha sido un desafo y es todava un desafo el trabajo con jvenes, no tenemos todas las respuestas... La metodologa [para seleccionar promotores] que se ha usado es hacer un taller de presentacin, de induccin para todo el curso donde justamente recoges a quines van ellos cuando tienen preguntas, dudas, qu cosas hablan con sus amigos, qu cosas consultan, cul es la caractersticas de los compaeros... entonces ya te va saliendo: que sean confiables, que sean amigos, que sean confidentes, que te guarden el secreto. Van definiendo ellos un perfil del chico de la chica hacia el cual se dirigen si tienen que hablar de temas como este. Y ah t sacas tambin que no es necesariamente el buen estudiante, ni el modelo, ni el calladito, porque muchas veces no es el que se compromete a apoyar al amigo. Lo que uno ve es que ste que es el chico problema, la chica conflictiva suele ser el ms solidario, la ms solidaria. Es la que viene aqu con la amiga, la trae, la acompaa; dice: mire yo creo que ella est embarazada y quiere hacerle una pregunta...pero a veces el colegio no logra entender eso. [Ellos creen que] debera ser el chico modelo, el que es el tiene buena nota, el que no da problemas. ...La formacin de promotores... ha sido una experiencia de aprendizaje tambin rica. ... lo que vamos comprobando es que no es solamente de capacitar a los chicos y chicas para que pudieran ser referentes... En el camino vamos viendo que eso no es tan fcil, no es tan simple; que los jvenes tienen una gran movilidad...individualmente cada chico y cada chica requiere hacer un trabajo personal. Vienen de experiencias tan difciles en sus hogares que nosotras hemos tenido ... hacer apoyos psicolgicos individuales, reformular las sesiones y los talleres para hacerlos tipo terapias grupales. ...El componente de capacitacin, decamos que es estas diferentes maneras informales de informar, de orientar, de aconsejar, aunque lo de la consejera no lo concebimos tradicionalmente. Esto de dar el sermn y mira no hagas aquello no es as... Para nosotras la consejera o la orientacin es ms bien entendida como una oportunidad y un espacio para responder a inquietudes. A partir de ellas contribuir a que los chicos y chicas reflexionen, hagan una mirada de su propia creencia, prctica, comportamiento y puedan tomar sus propias decisiones....Cuando los chicos y chicas tienen que dar, dicen: una cosa es estar y escuchar y otra cosa es estar delante y tener que hablar a otros de este tema. En este momento sientes que realmente aprendiste sobre ese tema. En ese momento realmente como que lo comprendes, como que lo interiorizas... Slo cuando tienes que reproducir, volverlo a hablar, volverlo a repetir, volverlo a usar en diferentes maneras, se apropian de eso. Tal vez el mayor logro no necesariamente los obtienes porque los chicos puedan dar capacitacin a otros chicos, sino por el impacto que en sus propias vidas se empieza a generar, o sea empiezan a hacerse muchachos ms cuestionadores, empiezan a entender su propia dinmica familiar como algo que los afecta y como algo sobre lo cual requieren que se intervenga. Empiezan tambin a tener otro tipo de actitud en la dinmica escolar. (CEPAM - Guayaquil).

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Los problemas como inherentes a lo joven


Concomitante con la reflexin anterior va aquella sobre las ideas que se tiene del joven con y sin problemas. Muy comnmente se atribuye a la familia desorganizada la causa de lo que se consideran los males juveniles
Un 30% de nuestra membresa son gente que necesita de compaa...y el otro 70% son jvenes que vienen de hogares correctamente formados y que no tienen ningn problema (AMB4). el ideal es tener a la familia completa, pero nosotros nos encontramos con un sinnmero de realidades diferentes, abuelita con el nieto, to con la sobrina, ta, madre soltera y bueno, afecta directamente, porque al no tener la chica su padre, su madre directamente el chico va a tener seriamente problemas en la escuela. Es una causa que va arrastrando un sinnmero de cosas. (ESM8)

Sin embargo, en familias con padre y madre no siempre hay una relacin saludable. Pero ms all de este estereotipo que negativiza a las familias monoparentales y a las otras prcticas de cuidado familiar - muy comunes en nuestro medio - y de cun sanas o no son las relaciones al interior de las familias, est como problema las visiones del mundo adulto sobre los jvenes, muy cargadas de estereotipos
Entrevistadora: Cules son los mitos que usted siente que circulan mucho entre el mundo adulto en relacin a los jvenes. GYE1: En que los chicos son irresponsables, que no quieren hacer nada, que son vagos, que no quieren aprender, que no hacen caso, que no obedecen, lo tradicional. Pero vuelvo e insisto nuevamente en que est basada en el irrespeto a los adolescentes. Yo quiero que me respete, pero yo no lo respeto; no quiero que me alce la voz, pero yo s le alzo la voz. Entonces lo que hacemos es una reproduccin de patrones de los adultos: el profesor me pega, mi pap me pega, mi mam me pega. Qu hago yo, pegar tambin. Qu esperan. Pero queremos que el adolescente no haga eso. Yo realmente en cuestin de negativo del adolescente yo no veo. Posiblemente la desesperanza. Entrevistadora: Desesperanza en qu sentido. GYE1: Desesperanza en el sentido en que tienen tantas ganas de hacer y no tienen oportunidades. Muchos chicos terminan su bachillerato y no tienen opciones de seguir la universidad, conseguir trabajo. Una de las cosas que ms les preocupa a los chicos y que quisieran es poder tener un trabajo. Y mejorar sus condiciones de vida. ...De pronto a decir que todo el mundo es alcohlico. Hablando de grupos, decir que todos los rockeros son drogadictos;... pero sobre todo es que el estereotipo que los adultos dicen que a los jvenes les tocar vivir su momento despus, no ahora. Mientras que los muchachos dicen s, es ahora. Y aunque nos equivoquemos tendremos que vivir y ese es otro de los reclamos que hacen; tenemos derecho a equivocarnos incluso. (RBA2)

Por qu se trabaja con jvenes


Si bien muchas organizaciones trabajan con los jvenes porque quieren proveerles un espacio propio de reflexin y de ejercicio de su capacidad de toma de decisiones, tambin otras organizaciones asumen el trabajo con los jvenes desde esta caracterizacin de ellos como problemticos o como proclives al problema. Eso define su razn de ser o el por qu consideran su misin trabajar con jvenes. 29

la capacitacin ... se la dedica a los jvenes, porque este movimiento es un proceso de formacin, de concientizacin, entonces siempre se ha mirado que es importante que la juventud est interesado en esto y que tenga ya otra clase de mentalidad... ese joven que asiste a los talleres va a cambiar, no la sociedad por ahora, pero s va a cambiar en su hogar, va a cambiar en sus hermanitos, en todo...yo le puedo decir tambin las ventajas que hay en estas capacitaciones es que el chico, teniendo estas formaciones, ya no est pensando en que tiene que irse a la discoteca, ni que tiene que reunirse con esos grupos de pandillas de pronto que a veces, o la droga por ejemplo. Yo estoy contenta mientras yo sepa que mi hijo est en ese espacio. (MCH3).

En otros casos se busca la renovacin de organizaciones tradicionales, y se espera que ellos cumplan todo lo que generaciones anteriores no han logrado, formulando expectativas frente a los jvenes que en ocasiones resultan excesivas:
Entrevistadora: Cunteme, qu es el trabajo que hacen con los jvenes, cmo as se orientaron tambin a trabajar especficamente con la poblacin joven? MCH7: Por qu? Porque necesitamos nuevos lderes...necesitamos una mentalidad nueva, necesitamos creatividad, necesitamos dinamismo que eso est en la juventud. Hay viejos paradigmas que todava se manejan a nivel de la institucin, romperlos han tratado algunos y es bien difcil ese proceso... nuevos paradigmas que queremos desarrollar a nivel de los jvenes, paradigmas basados en sistemas de vida de alta calidad que estos a su vez tengan sus respaldos en desarrollo de los valores humanos, en desarrollo econmico y social, en autovaloracin de la personas y desarrollo de su autoestima tambin, en un reconocimiento de la responsabilidad como ciudadanos, no solamente sobre derechos que tenemos si no tambin la responsabilidad que tenemos que asumir, el desarrollo de las capacidades intelectuales, habilidades y destrezas y la armona que tienen que haber en las relaciones hombre - mujer, hombre naturaleza, como tambin las relaciones generacionales a nivel de equidad para que realmente podamos lograr un ser humano equilibrado, feliz, construir una nueva economa basada tanto en la satisfaccin de las necesidades de consumo de la gente a nivel interno, los factores endgenos de la gente pero tambin atender las demandas y necesidades de mercado externo, ... que sea realmente una economa equitativa, soberana, sostenible a favor de las familias a nivel de la regin... significa democratizar la gestin del desarrollo, que tienen que participar todos los que son actores de un desarrollo, no solamente los varones o no solamente los dirigentes o no solamente los lderes sino que tambin hay otros actores que son los nios, los jvenes, las mujeres a partir de una participacin ms creativa, propositiva sobre todo y con una actitud de co-responsabilidad para lograr auto-gestionar procesos de desarrollo, no que nos vengan desde fuera si no desde dentro ir desde nuestras propias propuestas y acciones y sumndonos a otros actores de la regin o a nivel local podamos trabajar una propuesta en conjunto...

Supuestos sobre grupos con que se trabaja


Muchas veces el retrato del joven que circula por los imaginarios de las organizaciones que trabajan con ellos, est profundamente sesgado por la realidad social de la que este proviene: niveles socioeconmicos bajos. A ellos se aplican conceptos como el de poblacin vulnerable. Est superpuesta esta nocin de vulnerabilidad con la de pobreza: Para el chico de sectores pobres se piensa en programas que prevengan situaciones de riesgo (embarazo, drogas, delincuencia, etc.). Los temas que recurrentemente se asumen como necesarios tratar - sexualidad, violencia, autoestima, liderazgo, desarrollo de proyectos productivos, derechos del joven y ciudadanos - evidencian un doble 30

prejuicio: el ser (si es que tal cosa existe) del chico pobre est definido casi ontolgicamente por sus problemas, pareciera que no hay nada ms fuera de eso; los problemas son su lugar de existencia y su frontera al mismo tiempo.
...La realidad de nuestro pas est adultizada, o sea los adultos son lo mximo... y a veces los nios ya tienen espacios, hay muchas instituciones que trabajan con nios... pero y los jvenes qu?... ellos son los que van a estar ms temprano en el mundo adulto... entonces nadie se est preocupando por ellos, ellos no tienen espacios...entonces son el grupo humano ms vulnerable...Antes se vea mucho lo productivo o sea, a los chicos hay que darles trabajo para que se sientan bien en cambio ahora se lo engloba todo, [se cree] mucho en la formacin de los chicos, ya no en la productividad... yo creo que los chicos ahora tienen por todos los problemas de embarazo adolescente, de drogas, de violencia que los chicos viven... y aparte de eso se preparan como ciudadanos en sus derechos y responsabilidades conocen los temas de realidad nacional y comienzan a analizar todo lo que es la violencia, todo lo que es el liderazgo... entonces yo creo que el tema de la formacin es muy importante. (AMB6) ESM7: ...Se trabaja mucho en valores. Empiezan desde cuarto ao de una manera que usted los ve medio alocados. Poco a poco ese es el trabajo de ir formado. Entrevistadora: Y, cmo es esa manera alocada? Descrbame un poquito ms cmo son cuando llegan. ESM7: Inquietos, son un poco alterados, quieren hacer lo que se les da la gana en clase, comienzan a ser groseros, mantienen sus actitudes como de los apodos, la vestimenta a veces como que quieren venir como quieren. Entonces un poco nosotros vamos formando, cambiando esas actitudes, creando el respeto de compaero a compaero, creando la identificacin de los valores... como estn un poco asociados a la problemtica de la comunicacin, de lo que ven, de la moda, entonces recogen esos formulismos. Entonces hay que despejarles de eso, hay que trabajar en el comportamiento, cambia tu actitud, tu forma de vestir, ... eso no se te ve bien, eso est mal. Tratamos de que los muchachos por ejemplo, retirarlos de los vicios, ensearles que los vicios no son productivos, no son buenos. Ningn tipo de vicio, ni el licor, ni el cigarrillo. Por ende en las actividades est prohibido el licor, el cigarrillo. (GYE2)

La otra cara de este prejuicio es implcito: para los otros chicos, los que no estn en situacin de pobreza, pareciera que no es necesario levantar la reivindicacin de derechos; esos tienen la vida ms resulta, ellos encarnan la imaginera que los medios presentan del joven divertido, seguro, lindo, en estado de goce por el mero hecho ser joven, con un claro camino trazado hacia el triunfo; si tiene problemas es por exceso, por engredo. Sus problemas son de naturaleza radicalmente opuesta a los de los jvenes pobres. Los ritos de curacin de lo malo que la sociedad ha previsto para ambos tipos de jvenes son diferentes: para los pobres, un discurso pblico sobre el malestar social que provoca su vulnerabilidad, consecuentemente, lo pblico (el estado y las organizaciones formales de la sociedad civil) conciben y despliegan toda su arsenal de programas que permitan al joven desposedo de bienes, servicios y derechos acceder a ellos. Para el otro joven, los ritos de curacin operan en el plano de lo privado y de la institucionalidad ms clsica : es la familia, la escuela y el nuevo sacerdote el psiclogo (aunque todava se recurre al sacerdote clsico), quienes deben canalizar y resolver sin hacer aspaviento, sin hacerlo pblico, esos problemitas que se dan entre estos jvenes de nivel medio y alto... pero al echarles una mirada ms de cerca, 31

resulta que son problemas similares a los de los de nivel bajo: embarazo adolescente, sentido de no futuro, drogas, alcohol, etc. Sin embargo, con estos ltimos hay algunas experiencias diseminadas en todo el pas para promover capacidad de toma de decisin y participacin ciudadana, con distintos grados de concrecin. El discurso y las acciones de las instituciones de la sociedad para jvenes de otros niveles econmicos son ambiguos; a veces s y muchas no se promueven en ellos estos temas y espacios. De alguna manera con esto se refuerza las fronteras sociales tan brutalmente marcadas en nuestro pas. Qu se est haciendo para provocar encuentro, descubrimiento de experiencias, de preguntas y deseos comunes entre todo tipo de joven? En un importante sealamiento respecto a qu se requiere para trabajar con los jvenes, se hablaba de la necesidad de cmo educadores tener una actitud emptica, de suspensin de los juicios de valor hacia el joven y de esfuerzo por sintonizar con sus estilos de existencia y de expresin
... hay prejuicios cuando ellos abordan temas como la muerte, la sexualidad, lo abordan de una manera muy, muy concreta, muy prctica, a su manera y los adultos parece que nos sorprendemos tanto, y... cllate, cmo se te ocurre, pero si este muchacho el diablo es lo que tiene metido, lo hacemos como algo malvolo, no queremos entenderlo... Y l est mirando y despus que converso con l me dice: pero s ve cmo es mi mami?, cmo u sted quiere que yo converse con ella, mrela, si ni siquiera me da chance, no se abre, cree que tiene la razn... Mire, me pega porque ando conversando con los pandilleros. Sabe lo que pasa hermano, esos pandilleros, si yo no hablo con ellos, yo voy pasando, y qu fue mi Jos, qu fue muchachos. Ya pues mi Jos, deme mil. No muchachos, ando sin plata. Tengo que hablar. Si no me paro a conversar, a decirles que no tengo plata, me roban, me molestan. Si yo me quiero perder, me pierdo mi mami. Yo no me quiero perder porque a m eso no me conviene, aunque mi mami diga lo que diga. (ESM1) [En el programa] estamos en un proceso... me ha tocado pararme en mis ideas, en lo que yo siento que es lo mejor y decir no. Por ejemplo la compaera que estaba por ac es una persona que, es como esos pelados, es volada, pero tiene un talento brbaro. Entonces yo necesito una persona volada, as, incluso para dinamizar el proceso. En otro sistema ella a ratos se hubiera ido a su casa, en mi sistema no, no se va porque es pieza fundamental. El problema es que nosotros creemos que lo que es diferente a lo nuestro, a nosotros, es raro, es extrao, es enfermo, es de otro mundo, hay que destruirlo, hay que neutralizarlo. (ESM1) Tradicionalmente se plantea que primero la razn la lleva, o sea nosotros llevamos la razn..., deben comportarse, deben sentarse como yo me siento. Sintate bien, mira que yo estoy bien sentado. Yo soy el espejo, me reflejo. Vstete bien, hazte un buen recorte. Eso es lo tradicional... Lo peor que podemos hacer es ridiculizarlo y a ese joven lo perdemos, l no va ms... Nos preocupamos ms por la apariencia que por la persona... una vez estando en un lugar, haba un compaero que tena puesta una especie de aretito, pareca un pelito sinttico, rubiecito, lo tena as colgado. Estbamos hablando que mostrramos una prenda y que hablramos del significado... decan, ese es un pandillero, qu s yo. Y luego cuando empez a hablar de l dice, yo siempre cargo esto, este es cabell o de mi hijo que muri hace 2 aos y empez a contarnos que le haba cortado el cabellito cuando estaba muerto y l lo cargaba siempre ah. Y me revent todo...porque entend que todas las cosas algn significado tienen y mientras no conozcamos los significados, es apresurado lanzarnos a cuestionar o a criticar. (ESM1)

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REVISANDO DE CERCA

TRABAJAR EN GRUPO Y DECIDIR PARA CREAR


Es importante facilitar las condiciones y herramientas para que los jvenes tengan espacios de expresin, donde sientan que esta accin no est dirigida a complacer al adulto sino a explorar su experiencia en sus propios trminos, an a riesgo de irritar o no satisfacer lo esperado. Ciertas organizaciones estn en esa bsqueda. ...Hubo un primer proceso en donde nosotros lo que hacamos ramos todas las actividades tcnicas, dinmicas para conocerse, la parte funcional como grupo, ... en cada sesin se abordaba un tema sobre imagen. Primero lo que es imagen, imagen y personalidad, luego alfabetizacin de la imagen, qu es lenguaje audiovisual, etc. Entonces despus ... empezaron ya a elaborar la parte del guin. Sobre qu quieren hablar, cul es la historia que ustedes quieren mostrar a travs de un vdeo?. Entonces en grupo decidan el tema, comenzaban a narrar la historia, le comenzaban a poner, quitar, discutan. Una vez que estaba ms o menos armada la historia, empezaban a trabajar la parte del guin, como ellos ya saban la parte de los planos y todo lo dems, comenzaban a construir un guin, no era el guin tcnico, pero s un guin bsico en donde ellos comenzaban ya a manejar planos, posiciones, angulaciones, ese tipo de cosas y luego comenzaban a distribuirse: quin iba a ser el director, quin va a encargarse de la parte de produccin, quines iban a actuar, quin iba a encargarse de la parte de sonido y todo lo dems. Entonces luego se distribua y luego empezaba ya la parte de grabacin.... siempre en los primeros momentos nos interesa ms es el proceso. El que los jvenes puedan encontrarse, o los nios puedan encontrarse; as mismo encontrar al otro y cmo a travs de trabajar en grupo podemos alcanzar resultados. Un resultado que despus ellos crticamente revisan y para un siguiente nivel ya tratan de mejorar la parte tcnica... Y te cuento que casi la mayora de los vdeos eran mujeres directoras, los varones no, los varones ms bien se dedicaban a la parte de actuacin. Y eso era interesante, camarografa tambin casi un 60% fueron mujeres; varones 40%. Sumamente interesante que fuimos viendo en el camino, cmo la mujer ms bien era la que tomaba la parte estratgica: produccin, direccin, camarografa, mientras que las dems compaeras, compaeros, les gustaba estar ms frente a las cmaras, actuacin y ese tipo de cosas.... inicialmente el acercamiento a lo audiovisual es desde ese punto de vista, un espacio de expresin primeramente. Porque de esa manera inclusive creemos que se desmitifica del medio y luego que ya los desmitificaste, ahora s, respetemos los cdigos tcnicos, ahora s seamos ms exigentes, ahora s seamos ms exquisitos, ms artsticos, pero en un primer momento siempre para nosotros privilegiamos la libertad de expresin. En esos primeros intentos hubo como tres temas centrales: el tema de pandillas ... el tema de la soledad del joven frente a su familia; eso ms en los colegios privados ... y producto de eso el tema de las drogas: cmo los jvenes que estn en la clase media van a las drogas como una forma contestataria ante el abandono familiar. Y el otro tema era el tema ms liviano de la amistad, del enamoramiento... Obviamente los colegios que venan de colegios de sectores populares eran los que ms abordaron el tema de pandillas y los colegios de sectores privados que eran los que en cambio les daban ms nfasis al abandono familiar ... el colegio XXX, que si bien es cierto no es un colegio donde la mayora de los jvenes son de sectores populares...ellos s hicieron un tema sobre pandillas, de cmo un joven entra a la padilla y cmo ese mismo joven se convierte en jefe pandillero, es asesinado, muere y todo lo dems. Entonces como que eso nos permiti generar aprendizaje, de ver cmo los distintos temas estn en funcin de los contextos de los cuales provenan la gente. (CEFOCINE Guayaquil)

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C.3. Cmo son las organizaciones

Metodologa, caractersticas del trabajo


El trabajo con adolescentes y jvenes, si bien no es reciente en la mayora de organizaciones e instituciones visitadas; se puede decir que ha generado un inters inusitado en los ltimos cinco aos. Muchas de ellas tuvieron como su idea y tarea inicial otras temticas como gnero, nios y nias, cuestiones productivas, recreacin, entre lo ms importante. Otras en cambio su razn de ser y de hacer, ha sido, es y sern los jvenes. En esta situacin existen tres rutas que caracterizan el trabajo de las organizaciones entrevistadas: una que ha significado plantearse el abordaje con adolescentes como consecuencia de que el trabajo que vienen realizando, les ha presentado una serie de cuestionamientos, de posibilidades y de contactos reales que han obligado a la organizacin a abrir una lnea de jvenes y hacer propuestas en torno a la temtica. Otras para quienes el desarrollo de su propuesta institucional est basado en el trabajo voluntario de jvenes, pero que han sufrido sensiblemente en su convocatoria en los ltimos tiempos porque los intereses de los jvenes han variado dramticamente en otras direcciones, lo que dificulta mantenerles interesados y trabajando en la institucin, esto ha provocado que creativamente se busquen otros mecanismos y estmulos. Finalmente el tercer sendero nos lleva a las organizaciones que frente a la demanda real de los nios y nias que han crecido decide dar respuestas efectivas a estos jvenes que son producto de un proceso de la institucin en el tiempo. En el primer grupo encontramos un gran bagaje de conocimientos, saberes y experiencias recogidas en temas como gnero, sexualidad, derechos como el de salud sexual y reproductiva, proyectos productivos. Que se plantean continuar desarrollando su eje o tema principal, pero que en el camino han ido generando una propuesta de ese tema con o para jvenes. Las principales razones para tales efectos tienen una gama de justificaciones, desde que existe una idea que flota en el ambiente de que los jvenes siendo el futuro de nuestra sociedad, deben ser atendidos; hasta que la imagen social que predomina de jvenes en decadencia moral a los que se debe rescatar de s mismos y de la sociedad corrompida, o que el trabajo institucional no puede estar completo si no se integra este gran sector etario en el trabajo, para ver resultados reales, que en el trabajo con adultos se dificulta y complejiza ms. En el segundo grupo se encuentran organizaciones que durante mucho tiempo han trabajo con jvenes. A quienes han ofrecido capacitacin en aspectos puntuales a cambio de su pertenencia y trabajo voluntario en dichas organizaciones; cuyo pilar principal de desarrollo se apoya en este trabajo voluntario, de lo contrario no pueden existir porque es su esencia. Tambin han logrado altos grados de especializacin. Pero poco o ningn esfuerzo en adentrarse en la reflexin de lo que es juventud, de sus intereses o necesidades, o de los cambios generacionales y estructurales que deben enfrentar. Son instituciones con una propuesta pre elaborada a la que deben adherirse los jvenes si tienen inters. Pero que en los ltimos tiempos han 34

visto disminuir sus voluntarios y han tenido que recurrir a ciertos cambios, a estmulos ms concretos como equipamiento, becas, capacitacin ms especializada. Y el tercer grupo mencionado es quienes en este ltimo tiempo han comenzado ciertos procesos de investigacin y reflexin en torno a juventud y tambin propuestas para su abordaje. Desde una experiencia con nios y nias que han crecido y que han completado en su mayora procesos en esas instituciones relacionados con la restitucin de derechos como trabajo infantil, violencia, educacin, apoyo escolar, explotacin sexual, etc.
...y los nios con los que trabajbamos se volvieron jvenes....empezaron ya a tener problemas de jvenes y las inquietudes de ellos iban a otro lado....CUE2

Todas han recurrido a los espacios cotidianos de los jvenes, es decir escuela, barrio, familia para convocarlos. Menos instituciones hacen uso de los medios de comunicacin, especialmente radio. Todas confan en el mecanismo de boca a boca, puesto que los chicos avisan e invitan a sus amigos/as. Previo al trabajo muchas de ellas han realizado diagnsticos (a veces participativos), lnea base, estudios de campo, han recibido la solicitud de intervencin, en base a lo cual se formulan proyectos. Muchos mencionan como su enganche con los chicos la cuestin recreativa y el deporte.
Nosotros iniciamos el trabajo con jvenes en el ao 1995, creo que por dos cosas, es que la Fundacin tiene como opcin el acompaar y desarrollar procesos de organizacin social, Apoyar actores y sectores sociales. Para el 95 hay como una especie de diagnstico ... (UIO7)

Todos se plantean el trabajo mediante talleres, conferencias, charlas, video foro, entrevistas, encuestas, sondeos de opinin, grupos focales, grupos de discusin, pasantas, asesoramiento, consejera, capacitaciones especficas (corte y confeccin, mecnica, electricidad, cocina, primeros auxilios, etc), rescate de lo cultural y de la identidad. Donde el equipo de la institucin realiza, dirige o coordina estos eventos. En ocasiones se invitar a personas especializadas en la temtica. Han desarrollado tcnicas de animacin, de motivacin, de anlisis y de reflexin (cuando un tema es discutido por los jvenes). Se habla de metodologa participativa (recoge el criterio del joven) Pocas instituciones tienen mdulos de trabajo desarrollados, que dan cuenta de un proceso que se plantea resultados como producto de un plan estratgico previamente elaborado, que tiene un proceso de evaluacin y sistematizacin. La mayora de las organizaciones pragmticamente van respondiendo al da a da de lo que los jvenes plantean como sus intereses y necesidades; o lo que el equipo institucional define como importante para los jvenes, especialmente valores, autoestima, liderazgo. Algunas les han entregado la planificacin a los mismos jvenes para que una vez aprobada por los adultos sea desarrollada. Muchos sostienen que el elemento fundamental de su metodologa consiste en organizar y especializar a un grupo de jvenes lderes para que sean ellos lo que ms tarde capaciten en los temas propuestos por la organizacin, a esto le llaman multiplicacin de propuestas. Pero tambin en el cumplimiento de 35

fases, ciclos que van terminando de acuerdo a momentos, etapas muy relacionados con ir ampliando geogrficamente la cobertura. Pocas instituciones realizan evaluacin en forma sistemtica, la escriben y pudo ser revisada. Las que evalan, se debe a la necesidad de verificar componentes, para futuras planificaciones, o porque reciben fondos del exterior, que deben ser debidamente justificados. La mayora evala los quehaceres diarios y se escriben reportes, pero no se hace evaluaciones ms grandes. Se habla de evaluacin individual, de evaluacin de grupo. Otras consideran que no es necesario evaluar, que los resultados se pueden palpar fcilmente en el xito de su convocatoria, en cmo los chicos van respondiendo a su trabajo y en los cambios que ellos presentan en la escuela en el hogar con sus amigos. Cuando se cuestiona cmo saben de estos cambios, los verifican con la familia, los maestros y los pares. Parte importante de la metodologa es incluir en el trabajo a la familia, a los maestros, y en algunos casos a adultos significativos para los jvenes. Para los adultos tambin se hacen talleres, conferencias, se les presenta material en video. Un componente adicional es la visita de los educadores a estos espacios para apoyar el proceso de participacin y recoger los resultados que se presentan. La sistematizacin es algo relativamente novedoso, poqusimas organizaciones han llegado a sistematizar su trabajo. La mayora justifica esta imposibilidad por falta de recursos, de tiempo. Pero todas manifiestan la importancia que le brindan a este aspecto.

REVISANDO DE CERCA

METODOLOGIAS

Existen evaluaciones pero publicadas no, pero si estn escritas algunas de las evaluaciones. Hay evaluaciones desde el principio muy simples, muy cuantitativas. Deben reposar en la maternidad, porque eran informes que se pasaban desde el inicio a la Direccin del Hospital sobre cobertura, rendimientos, diagnsticos. Creo que tenga una del ao 98 que es la ltima vez que se hizo, porque desde all no se ha vuelto a evaluar.
(Servicio de Adolescentes del Hospital Gneco Obsttrico Isidro Ayora Quito)

Nosotros trabajamos con los jvenes de una manera participativa, damos conocimientos. Empezamos ensendoles como es su cuerpo, sus partes, conociendo cada uno de sus rganos, ensendoles, dndoles principios morales, tenemos un manual de esto. Lo damos en forma de talleres, tambin en forma individual, les enseamos a ser lderes y participativos, les hacemos rotacin de la exposicin del tema y siempre participan todos. Donde ser reafirman conocimientos con carteleras, peridicos murales, ferias campaas y las carpas. Una vez que se dan conocimientos, todos los jvenes salen a las calles a impartir estos conocimientos, as van aprendiendo a desenvolverse, a ensear, pierden la vergenza. Ellos son los expositores en los colegios que ellos participan. Reafirmamos conocimientos con el seguimiento. Tenemos una ficha de cada adolescente en donde se le va evaluando conocimientos, participacin, responsabilidad y al mismo tiempo metas, porque existe un trabajo y una responsabilidad en cada uno.
(CEMOPLAF Lago Agrio)

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Capacitacin y actualizacin de tcnicos y educadores


En muchas ocasiones la misma capacitacin que se da a los jvenes, se da en primera instancia a los educadores / miembros del equipo de trabajo de cada organizacin. Pero generalmente para realizar esto contratan consultores o especialistas en los diferentes temas, quienes preparan al equipo para que ste a su vez, trabaje con los chicos. El efecto cascada. Otras organizaciones basadas en las necesidades, intereses o demandas de los y las jvenes que son evidenciados en el diagnstico inicial, preparan un programa de capacitacin o actualizacin segn sea el caso, para sus funcionarios, los que estarn a cargo del trabajo directo. Si el tema requiere de cierta especialidad se contratar una persona con un perfil determinado para el tiempo que dura el proyecto, pero generalmente deber transferir sus conocimientos y destrezas al equipo institucional.
Ah la fundacin nos capacitaba dentro de tres ejes, lo que es la cuestin de desarrollo personal, la cuestin de conocimientos... nos dieron talleres de autoestima, talleres de sexualidad, talleres de armado de proyectos de vida, talleres para el conocimiento de la comunidad, del conocimiento de grupo.... CUE7

El equipo de trabajo de la institucin es reducido y su rol es mas bien de acompaante de aquellos a quienes se capacita para hacer las veces de facilitadores del proceso como jvenes lderes, maestros, o lderes comunitarios. Uno de los mayores impactos en los grupos de trabajo es el reconocer que no son tan diferentes en las concepciones y actitudes prcticas al resto de adultos. Muchas organizaciones inician con un paquete metodolgico de trabajo y se casan con l. No logran recrear nada y ao tras ao lo aplican mecnicamente. En algunas ciudades existen procesos de capacitacin y actualizacin permanentes. A travs de talleres, conferencias y otras actividades que se organizan para los educadores de una organizacin concreta. Otros eventos que se comparten con muchos otros miembros con una convocatoria ms amplia. Existen espacios de debate, discusin, reflexin en los que se pueden intercambiar experiencias y saberes. Pero hay otras ciudades en donde esto no existe, ni se ha buscado mecanismos para realizarlo. Sin embargo estas inquietudes son mas bien dejadas a la auto-preparacin, al inters que pueda tener cada educador, a sus posibilidades econmicas (que siempre son muy limitadas). Es decir que no responden a un plan preconcebido, que persiga determinados objetivos o que establezca niveles, temticas de formacin.
....otra fortaleza es haber consolidado un equipo de trabajo con jvenes en donde no se tiene dicha la ltima palabra, yo creo que es una fortaleza el inters del equipo de jvenes el ir preparndonos, ir discutiendo, creando una especie de taller permanente para la discusin del tema de jvenes.... CUE6

Esto tambin se evidencia en que muy pocas instituciones poseen centros de documentacin, y los existentes son bastante limitados (salvo honrosas

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excepciones). Es muy pobre la bibliografa encontrada sobre el tema de jvenes o sobre los temas materia de la intervencin institucional. Tambin hay aquellas instituciones que no tienen un perfil claro de los educadores que contratan para trabajar con los chicos, no los capacitan, ni actualizan. Buscan exclusivamente personal a quienes pagan bajos sueldos. Se vislumbra la necesidad de una mejor capacitacin, especficamente en el tema de jvenes. Porque la experiencia y la preparacin son en temticas que vienen trabajando las organizaciones. Pero como una formacin en el tema de jvenes especficamente bajo el anlisis de las nuevas corrientes, como la cultura no se ha encontrado en la mayora de organizaciones, pareciera que todava se est improvisando mucho.

REVISANDO DE CERCA

CAPACITACION Y ACTUALIZACION

Las ideas sobre jvenes vienen de toda la capacitacin que hemos tenido y de la experiencia de trabajo con jvenes. Yo creo que tuvimos muy buenos maestros, tuvimos a Enrique Mulanto, mdico mexicano de mucha calidad, profesor ms importante a nivel de Latinoamrica en el tema de adolescencia. Tuvimos en el tema de salud sexual y reproductiva a Mndez Rivas, Ramiro Molina. Creo que la capacitacin no fue solamente tcnica, fue formacin, desde esto punto de partida mucho de los conceptos que ellos trataron de dejarnos, a nosotros nos sirvieron y sirven de hecho. Viene tambin de la experiencia personal, del compartir cotidiano con los jvenes y del punto de partida de investigar y relacionarse con ellos, como una especie de aprendizaje constructivista, una especie de construccin de conocimientos, de qu es lo que quieren ellos, es decir ya no la investigacin tpica desde la percepcin del adulto sino una especie de investigacin de acompaamiento de la vida de los muchachos y eso es lo que se ha aprendido, todo lo que uno lo puede traducir y sistematizar de ese proceso y despus de leer en otras partes van dando una especie de condumio y viene tambin el background de la propia adolescencia eso es indudable de tu historia de vida. (Servicio de Adolescentes Hospital Isidro Ayora Quito)

Estos intereses obviamente tienen relacin con las instituciones que trabajan las polticas pblicas de juventud (gubernamentales o no gubernamentales), que salvo con raras excepciones, todava no comprenden la importancia que tiene para sus programas la permanente actualizacin del conocimiento sobre el cual desarrollan sus acciones. Por desgracia, la cultura de la intuicin est todava muy difundida. Pero en 8 fin, este sera un tema para otro foro.

Prez Islas, Jos A. Memorias y olvidos. Una revisin sobre el vnculo de lo cultural y lo juvenil. En: H. Cubides, M. C. Laverde y C. E. Valderrama (editores). Viviendo a toda. Jvenes, territorios culturales y nuevas sensibilidades . Universidad Central- DIUC, Siglo del Hombre Editores, Bogot, 1998, pg. 51.

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Rizoma vs. rbol en la dinmica de trabajo


Si ussemos metforas para definir el espritu de las diversas organizaciones, nos vienen muy a la mano aquella creada por Deleuze y Guattari del rizoma por oposicin al rbol. Silva (2001) resume as estas definiciones:
...A diferencia de los rboles o de sus races, el "rizoma" conecta cualquier punto con otro cualquiera, no remitiendo cada uno de sus rasgos a elementos de la misma naturaleza. Es "un sistema acentrado, no jerrquico y no significante, sin General, ni memoria organizadora o autnoma central, definido nicamente por una circulacin de estados"... Deleuze sustituye las 'estructuras' ("arborescentes", es una de sus 9 metforas) por la figura del 'rizoma': "...

Por un lado la intensa conectividad, la falta de centro, de orden y de linealidad en la accin propia de los jvenes est presente en escasas organizaciones. Tal vez la ms emblemtica es una de las contactadas dirigida por jvenes y que al improvisar cada da y actuar de acuerdo a las demandas de los propios jvenes involucrados en la organizacin, rompen con la racionalidad instrumental y planificada de la organizacin moderna que siempre tiene metas claras y sentido de propsito en cada accin:
Entrevistadora:...qu es el objetivo de la fundacin, qu es la misin, la visin que tiene la fundacin? LOJ3: Primero la fundacin es un espacio de participacin y este espacio es sano, nosotros tenemos muchos componentes en el que se ha hecho comunicacin, liderazgo, lo que es incluso el ser productivos los jvenes y ahora estamos trabajando de alguna manera, porque decimos que a veces no nos encajamos porque de pronto hay un joven que lo que el suea nosotros lo apoyamos, nosotros le damos un inicio pero tampoco queremos que el quede como un invitado y no haga nada, nosotros los motivamos pero no vamos ms all porque le estamos robando un espacio de decir yo quiero hacer esto y si alguien dice yo quiero hacer tal cosa la realizamos; ... hay cosas que si son reglas pero no queremos que hayan reglas para que te opriman no me gusta imponer reglas,... Hay un grupo base pero sabemos que dependiendo de este hay jvenes que estarn involucrados de acuerdo a lo que vamos a hacer... Hay actividades que de pronto no estn planificados...

El que las organizaciones sean dirigidas por jvenes, no es garanta de que se d esta forma diferente a la convencional de ser organizacin. Algunas organizaciones tambin dirigidas por jvenes en tanto asumen un discurso hoy ya clsico - del joven como actor de transformaciones sociales y polticas o del joven como ms sensible y ms dispuesto a trabajar por una causa que los adultos, reproducen las formas tambin clsicas y a veces verticales, de organizacin y planificacin del trabajo:
Tenemos otras reglas como por ejemplo que nuestro trabajo es enfocado hacia los jvenes y ac en Ecuador tiene su propio reglamento a nivel nacional; tiene su directorio que est formado por los directores de todas las filiales y tambin la asamblea nacional que es el mximo organismo que est formado por los voluntarios porque tambin hay directorio de voluntarios en cada una de las filiales, hay un directorio que es formado por los voluntarios pero en diferentes niveles como los que llevan ms de un ao de servicio ... pueden acceder a ser un socio bsico que es apadrinado por dos socios bsicos anteriores y puede entrar
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Silva, Vctor. La compleja construccin contempornea de la identidad: habitar el entre. Espculo. Revista de estudios literarios, Madrid, 2001. http://ucm.es/info/especulo/numero18/compleja.html

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en el directorio y decidir, puede elegir y ser elegido entre el directorio tanto local como nacional; las otras personas que estn ac son voluntarios que pueden pasar muchos aos hasta que ellos quieran entrar a ser socios bsicos y las otras personas que vienen de vez en cuando que estn en cosas puntuales...los chicos deben de venir puntual a las reuniones que se convoca y si no vienen se les llama la atencin ... El voluntariado juvenil deben tener los 18 aos para ser socios bsicos pero mientras tanto pueden seguir siendo voluntarios y todos tienen los mismos derechos... todos son convocados a la asamblea en donde ellos tienen voz solo hasta que no pasan a ser socios bsicos y que ellos son considerados dentro de la votacin. (MCH2)

Por otro lado, el ser adulto o ya no tan joven, no es sinnimo de imposicin y de recreacin de modelos clsicos de trabajo. Muchas organizaciones alientan la apropiacin de los proyectos en los jvenes dejando un buen margen de libertad para la accin sin llegar a la total ausencia de vigilancia.

REVISANDO DE CERCA

PROTAGONISMOS DEL JOVEN EN LA MARCHA DE LOS PROYECTOS


Uno de los mayores temores de los adultos es que los jvenes se equivoquen y muchas veces sienten que tiene que decirles cmo hacer las cosas. Conozcamos una experiencia que da mucha capacidad de decisin a los propios jvenes: ...Ellos ahora estn desde las tres de la tarde hasta las cinco. Todos los das, de lunes a viernes... Los 3 ltimos aos ... hemos ido involucrando a dos colegios por lo menos, diariamente. Que cada uno tiene su espacio de 30 minutos. El programa dura dos horas y media, pero dentro de eso van ellos involucrados. Entrevistadora: El trabajo de preparacin de cada programa... Cmo funciona eso? Entrevistado: Bueno hay de todo. Pero en su mayor parte, se van involucrando, se van reuniendo. ... hace algunos meses atrs, aqu haba un espacio fsico para que los chicos pudieran venir a trabajar aqu, pero ... se cerr ese espacio, por lo que yo ahora estoy nuevamente peleando para que ellos tengan su propio espacio. Es ms involucrativo incluso porque vienen chicos que el viernes tienen el programa, ellos estn el lunes estn ya compartiendo, se estn relacionando ... puede salir mejor a la hora del programa. Cmo ellos lo planifican, en todo caso la semana que ellos presentan el programa, al finalizar el programa hacemos una evaluacin chiquitica...Y ellos ya se llevan la idea y ellos siguen trabajando. Regresan a la siguiente semana 20 minutos antes del programa, hacemos una chequeada, vemos la msica, etc., y sale el programa al aire. Eso se hace. Entonces as es rpido, gil. Tal vez eso puede ser una ventaja o una desventaja pero no pasa por un proceso de seleccin con la programadora de programacin, etc. Poco ya el llanto sobre el muerto ya despus. ...Antes si se quiere ramos un poco ms dirigidos...En que por ejemplo no haba cmo rerse en la radio, no haba cmo hacer chistes en las radios... Ese tipo de cosas nosotros hemos ido cambiando...Ahora los chicos se involucran en temas que podran ser supuestamente ms complicados.... sexualidad, relaciones,... que peleas entre colegios. Se sienten con mayor poder como para poder hablar de eso.

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...continuacin de vieta

...Tuve la oportunidad de participar en Costa Rica, contar la experiencia, para ellos les pareci un poco...un espacio desperdiciado. Pero por qu. Porque ellos hablan cualquier cosa. S, pero si ellos no se sienten involucrados... Y quienes nos reunieron que eran los de las Naciones Unidas decan, pero son ustedes mismos los que estn hablando de participacin, sin embargo en sus programas no hay nadie participando. No s participan, es que llaman por telfono. Bueno, ah s habra que definir qu es participacin. Yo deca, para m eso no es participacin... A m no me importa si es que ellos se equivocan o si van a decir cualquier disparate, lo importante es que lo puedan decir. Y que tengan la responsabilidad al final. Y s, con la idea de que el programa, el espacio juvenil est llevado con jvenes, por chicos, por chicas. Incluso yo estoy a punto de salir de este espacio... algunos chicos destacados que puedan asumir y que asuman... porque nosotros aprendimos precisamente de esa manera. Se equivocarn, dirn cosas, pero ya es su espacio y es as como se va aprendiendo... (Escuelas Radiofnicas de Riobamba).

Mecanismos de reconstruccin y de-construccin de las organizaciones


En un alto porcentaje las organizaciones que tuvimos la oportunidad de conocer, vienen trabajando con el tema de jvenes y adolescentes desde hace muchos aos. Son pocas las que tienen menos de 5 aos y un grupo mucho ms reducido, las que tienen menos de dos aos. Esto por supuesto implica, que han estado realizando sus acciones y ejecutando sus programas, el tiempo suficiente para haber podido realizar procesos evaluativos - aunque vale la pena recalcar que de distinta ndole- es decir unos muy sistemticos y con documentos de respaldo y otros menos tcnicos. Pero todos han evaluado de una u otra forma su trabajo. En consecuencia han tenido la oportunidad de mirar los resultados que han obtenido con el trabajo desarrollado. Esto a su vez ha impulsado procesos de reflexin interna, la bsqueda de apoyo externo para discutir qu y cmo implementar cambios que les permitan cumplir mejor los objetivos, redireccionar estos objetivos de acuerdo a los cambios sociales que cada vez son ms cortos en el tiempo, e incluso ampliar su cobertura, sus reas temticas o la poblacin a la que va dirigido su accionar.
Yo creo que s; nosotros pusimos mucho nfasis en todo el primer momento, en toda esta dimensin personal, subjetiva fue un proceso muy rico, muy interesante, pero sin embargo nos alej del escenario poltico pblico por llamarlo as, entonces t te quedas explorando esa dimensin personal. UIO7

Tenemos entonces que especialmente aquellas organizaciones que en primer momento dedicaron su accionar a la mujer, han visto la necesidad de ampliar su espectro de trabajo con mujeres adolescentes y jvenes y ms tarde con jvenes en general. Especialmente en sexualidad y derechos sexuales y reproductivos. Hay organizaciones que tienen muchos aos, que son miembros asociados de organismos internacionales, y que a pesar de que su trabajo tuvo excelentes resultados, hace poco tiempo comienzan a sentir que se quedan sin piso, frente a las nuevas expectativas y condiciones sociales, polticas y econmicas del 41

pas. Pero que adems tambin puede responder a tendencias mundiales de cambio de estas organizaciones, que si bien tienen grados de autonoma, son parte del concierto internacional y les llega por esa va nuevas propuestas.
Grandes cambios, justamente vamos desde el ao 89 que se empez a nivel de Amrica Latina con la oficina interamericana el movimiento scout se empez un proceso de transicin porque veamos que nuestro movimiento scout estaba sufriendo una metamorfosis equivocada...resulta que los scouts estaban militarizados, nos habamos vuelto un programa formativo, cuando realmente lo que queramos los scouts era un movimiento educativo, un movimiento de educacin no formal, s AMB4

Todas comienzan a sentir la dificultad creciente en la consecucin de fondos, cada vez ms reducidos. Por lo que se hace indispensable contar con instrumentos tcnicos que permitan justificar las solicitudes de financiamiento. Esto estimula a cambios en los procesos, metodologas y tcnicas. Otro aspecto que ha generado estos cambios, es la posibilidad de coordinacin y participacin de las organizaciones en Redes, Comits de Gestin Local, foros nacionales e internacionales, a travs de pasantas, de apertura del mismo programa o proyecto en otros lugares, lo cual les ha permitido conocer lo que otras organizaciones estn realizando y compartir sus propias experiencias. Esto ha significado todo un proceso tambin de incluir e incursionar en nuevos temas, o en nuevas formas de abordar el trabajo.
En once aos realmente se han hecho muchas cosas, anteriormente deca que los trabajos programados por la Fundacin estn en funcin de su momento y de las necesidades de los jvenes como tambin de sus posibilidades, hemos hecho un esfuerzo siempre oportuno de tratar de no hacer ms lo mismo sino recrear en nuestras ideas y llevarlas a la prctica cosas nuevas, siempre hemos estado como institucin vinculada con redes a nivel internacional y estar atentos al examen y la situacin que atraviesan jvenes de otras latitudes del mundo... UIO6

Otro aspecto importante que ha generado una demanda de cambios en todos los aspectos e incluso en la normativa institucional, es la necesidad sentida o exigida por la democratizacin de las organizaciones. Muchas consideraron que su forma organizativa era vertical, no muy democrtica, entonces emprendieron en procesos para lograr una lo que algunos llamaron organizacin horizontal. Hay otras organizaciones que en cambio han ido in crecendo porque su propuesta y la poblacin con la que trabajan generan ciclos, que se cierran, mientras otros se abren. O bien sea porque se van especializando y las estructuras se van consolidando de manera que tienen posibilidades de ampliar su accionar. Un nmero considerable de organizaciones han tenido un proceso de enfrentar que sus propuestas iniciales destinadas a los nios y nias fueron quedndose insuficientes frente al crecimiento de estos nios y nias, que continuaban participando, pero que ya no satisfacan sus intereses y necesidades. Entonces tuvieron que buscar como responder a esta poblacin y esto gener la necesidad de buscar alternativas para adolescentes, pero ya no solo como una respuesta inmediata sino como un proceso mucho ms acabado.

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Otros cambios lamentablemente se dan por procesos ajenos a la poblacin con la que se trabaja o a los mismos equipos tcnicos, y es que se da de manera centralista, vertical. Nuevas autoridades deciden cambiar todo, personal, programas sin que haya mediado procesos de evaluacin y sistematizacin, sino que irrumpen en la lgica de la realidad encubiertos por el poder pasajero que tienen. En este mismo sentido hay procesos que se truncan y que no se pueden retomar porque los financiamientos se acaban.
Acabamos de tener un reencuentro porque hay varios compaeros que llevamos ms de diez aos trabajando e iniciamos con un proyecto que luego termin porque no se encontraron los resultados. En otra ciudad se hizo un sondeo, nosotros siempre estuvimos en desacuerdo, pero bueno. Se tomaron muestreos, cinco ciudades a nivel pas, no estuvo Esmeraldas, pero el diagnstico fue que no vala el programa y se fue a pique... ESM1

REVISANDO DE CERCA

LAS ORGANIZACIONES RECREAN SUS PROCESOS


As como resumiendo, yo creo que hay cosas muy importantes, nosotros comenzamos a trabajar con la metodologa de joven a joven, con la metodologa entre pares, pero antes creamos que los jvenes podan ser una especie de lderes o de profesores de sus iguales y fuimos viendo como leccin aprendida en el transcurso del camino que esto no era lo mejor por cunto realmente los jvenes no aceptan bien, tienen ya demasiado internalizado el concepto, el rol de profesor. Cambiamos mucho mas que entre ellos se apoyen, antes que se enseen. Claro que dentro de ese apoyo tambin est la enseanza, la informacin. Tambin cambiamos lo de lderes por trabajo a travs de la amistad, de apoyo de compaerismo, de solidaridad... (Fundacin Pjara Pinta Cuenca)

Grandes cambios, justamente este ao, vamos desde el ao 89 se empez a nivel de Amrica Latina con la oficina interamericana, el movimiento Scout empez un proceso de transicin porque veamos que nuestro movimiento scout estaba sufriendo una metamorfosis equivocada, resulta que los scouts estaban militarizados, nos habamos vuelto un programa formativo, cuando realmente lo que queramos los scouts era un movimiento educativo, un movimiento de educacin no formal, s. (Movimiento Scout Ambato)

Participacin: una nocin ambigua


kljksdlfksdlkf El tercer avance tiene que ver con los intentos de superar la concepcin de los jv enes como receptores pasivos de los procesos de inculcacin y formacin que las diversas instituciones realizan sobre las nuevas generaciones. Las adaptaciones que a la cultura mass meditica realizan los jvenes, las prcticas alternativas juveniles, las producciones de significado propias que generan, implican una visin diferente de los significantes que implica ser joven, no como sujeto sujetado sin ms, sino como un 10 actor decisivo en la construccin de su propia identidad.

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Prez Islas, Jos A. Memorias y olvidos. Una revisin sobre el vnculo de lo cultural y lo juvenil. En: H. Cubides, M. C. Laverde y C. E. Valderrama (editores). Viviendo a toda. Jvenes, territorios culturales y nuevas sensibilidades . Universidad Central- DIUC, Siglo del Hombre Editores, Bogot, 1998, pg. 51

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Mltiples son las estrategias de participacin que han ideado las organizaciones, que van desde ideas y mecanismos muy creativos hasta aquellos tradicionales y mecnicos, pero todos persiguen generar la participacin de los y las adolescentes y jvenes en las propuestas y actividades que promueven.
....otra es la manera de participar antes nosotros pensbamos que participar es estar en la calle, gritando, tirando piedras y hoy los pelados nos demuestran que participar es estar sentado, callado, hasta estar oyendo un concierto de rock, estar en la discoteca, es una manera de participar entonces yo creo que hay otra ruptura bsica. UIO7

Todo comienza con los mecanismos de convocatoria, que son muy variados. El ms comn de ellos lo hemos llamado boca a boca, o tambin el tr aiga un/a amigo/a; otra modalidad es el reparto de hojas volantes casa por casa, o a la salida de los servicios religiosos; la invitacin a hijos/as de los socios adultos; se invita a travs de los medios de comunicacin, el ms utilizado: la radio; con afiches; otro muy utilizado es en los colegios, haciendo gestiones con las autoridades para poder acceder a los y las estudiantes. Desde hace cierto tiempo se ha venido debatiendo en diversos mbitos sobre la necesidad de promover la participacin de los nios, nias, adolescentes, jvenes e incluso de los adultos dentro del marco de un ejercicio real de los derechos y la ciudadana. Sin embargo cuando hacemos referencia a la participacin de los nios, nias, adolescentes y jvenes (ms los dos primeros grupos) se levanta una nube de dudas y confusin, de cmo conseguir que esta participacin sea legtima, activa, libre.
Si bien estas tendencias se observan con relacin a diferentes situaciones y sectores de la sociedad, en la agenda de la participacin tambin han entrado los adolescentes. La irrupcin de los ms jvenes en espacio social a travs de expresiones a veces violentas, creativas o simplemente estando en la noche y en las esquinas de los barrios en los centros urbanos, ha despertado la curiosidad, preocupacin y hasta el 11 horror de decisores polticos, opinin pblica y acadmicos.

Entonces ha sido indispensable repensar qu significado tiene la participacin. Implica la sola presencia, la validacin de propuestas, la adhesin a ideales, la utilizacin de servicios, la realizacin de tareas, la utilizacin de un uniforme o sellos distintivos, la asistencia a reuniones peridicas. Por lo que nos hemos tenido que preguntar... qu es la participacin? Cmo hacerla real? Queremos hacerla efectiva? As surgen muchas voces estableciendo que el trabajo con adolescentes y jvenes slo es posible con la participacin de ellos y ellas. As la participacin se convierte en uno de los instrumentos metodolgicos y al mismo tiempo objetivo principal. Que es un proceso que se va construyendo conjuntamente con los actores de la organizacin, y por supuesto entonces hablamos de actora juvenil, de rescatar la voz de jvenes, de incluir sus demandas e intereses en las prestaciones que se brindan. Otros y otras con audacia, van ms lejos, hablan de incluir a los adolescentes y jvenes en cada
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Konterllnik, Irene: La participacin de los adolescentes: exorcismo o construccin de ciudadana?, en Tenti Fanfani, Emilio (comp.): Una escuela para los adolescentes, UNICEFLosada, Buenos Aires, 2000, pp.79-108, p. 79.

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uno de los momentos del Proyecto, programa. Desde la elaboracin de la lnea base, en el diagnstico participativo, en la planificacin estrat gica, el planificacin operativa, en la ejecucin, evaluacin y sistematizacin.
Nosotros lo que planteamos es que el joven sea protagonista desde lo local en todos los espacios que est, en su familia, en el barrio, en su grupo deportivo, en cualquier espacio, porque esto va generando una forma nueva de ver la vida de los jvenes y saber que los jvenes tienen capacidad, que los jvenes piensan, que los jvenes viven y es que a travs de esa experiencia se va haciendo un camino, pero esto no es algo lineal porque tiene sus altos y bajos. UIO4

Parece, sin lugar a dudas, que hacia esta ltima propuesta es donde se encaminan la mayora de las organizaciones. Aunque an hay muchas que tradicionalmente han escogido ciertos niveles de participacin y los mantienen, al identificarlos como fortaleza, esto dentro de su metodologa ya probada de muchos aos como su proceso de acercamiento y convocatoria. Pero el aspecto en donde no hay una tendencia clara tiene relacin en cmo llevar a la prctica esta participacin y entonces aparecen formas muy creativas para hacerlo, los parlamentos infantiles, los cabildos juveniles, el congreso juvenil, jvenes reproduciendo la mecnica de Naciones Unidas, los consejos estudiantiles, que en opinin de sus adherentes ha servido para que los jvenes y adolescentes tanto como nios y nias practiquen la participacin ciudadana, aprendan a ejercer derechos. Desde otra perspectiva se considera que esta forma de participacin puede resultar artificial y de imitacin que no siempre tiene buenos referentes; opinan que la ciudadana no se practica, si no que se construye cotidianamente. Se plantea como alternativa, la bsqueda permanente de formas propias de los adolescentes y jvenes de participacin, sus espacios, su modo de organizarse, sus momentos; en definitiva se plantea que no debe establecer y reglamentar la participacin, sobre todo si entendemos a esto como un proceso vivo que deber ir adoptando formas y mecanismos diversos de acuerdo a los actores y en una construccin colectiva. Para esto estiman que tanto adolescentes como jvenes deben tener un lugar (no privilegiado) sino al mismo nivel que el de los otros actores adultos, institucionales o de otra ndole, pero tomando en cuenta sus caractersticas propias y diferentes.

....nosotros ofrecemos un espacio a los jvenes, que pueden sentirlo como propio, no es simplemente un lugar al que llegas, cumples con tu horario, recibes tu paga y te vas. Eso pasa en medios de comunicacin grandes, en general, en cualquier empresa. Nosotros ofrecemos un espacio donde tu puedes expresarte libremente, donde puedes dar tus ideas, tus opiniones sin temor a que te caigan por eso, en fin es un espacio que tu lo puedes sentir propio, porque t mismo lo ests construyendo.... UIO2

De una u otra forma todos buscan y han conseguido en la prctica niveles de participacin. Para esto muchos programas y proyectos utilizan la modalidad de joven a joven, que implica preparar jvenes, para que sean ellos quienes comuniquen los objetivos y ejecuten las actividades. Se presupone que a los jvenes les gusta y se les facilita este contacto con sus propios coetarios, pero adems sirve de estmulo a la participacin tanto de los jvenes facilitadores de procesos como de los otros jvenes participantes. 45

Precisamente otro mecanismo comn encontrado, es el de utilizar estmulos como viajes, becas, servicios gratuitos o a menor costo, la misma capacitacin como parte de lo que la organizacin entrega al joven, bonificaciones, dotar de transporte, alimentacin, recreacin, implementos novedosos, la presentacin en medios de comunicacin, entre lo ms destacado. En todo caso hemos aprendido que para que la participacin de los adolescentes y jvenes sea satisfactoria para todos debe incluir sus intereses y necesidades. Sobre significados y mecanismos seguiremos debatiendo y ensayando.
Eso es parte de la historia, el resto no solo hay que contrselo sino tambin deberamos comenzar a aprenderlo con ellos, nosotros, los adultos, que vivimos una porcin importante de nuestras vidas privados de democracia. Para ello ser necesario que, ms all del sufragio universal, El desarrollo de la democracia se profundice conjugando la democracia social, es decir que se garantice no solo el aumento en la cantidad de personas que tienen derecho a votar sino en la multiplicacin de los espacios en los que se pueden ejercer ese derecho, esto es de los espacios de 12 participacin para la toma de decisiones

REVISANDO DE CERCA

EL ENTRAMADO DE LA PARTICIPACIN
Bueno, lo que pasa es que el grupo de siete es ms comprometido. Porque... en realidad todos son comprometidos pero los siete tienen... hacen como de pap y mam o sea son los lderes efectivos, los que encaminan la propuesta, su propuesta porque por ejemplo con ellos hicimos un plan estratgico de tres das en Baos, luego terminamos aqu en la oficina, entonces ellos tienen claro a dnde van, nosotros a veces hay subidas y bajadas pero es porque hemos seguido un proceso de la escalera de la participacin, en donde primero es un proceso dirigido por adultos es un proceso acompaado entre nios y adultos, es un proceso en donde ya los propios jvenes van desarrollando su propia propuesta, pero en s los ms activos es porque en s ya es un compromiso de vida, sus padres han acompaado tambin ese proceso y porque son los paps del grupo o sea los que van definiendo las polticas que seguir el grupo. (Fundacin Jvenes para el Futuro Ambato)

La primera vez, fuimos a visitar a cada uno de los grupos juveniles, fuimos a cada uno de los barrios, contactando y visitando, un trabajo de visitas domiciliarias, hicimos una sectorizacin de la ciudad, incluso el cantn y fuimos visitando. De ah, se ven actitudes, gustas, participacin, el espritu altruista de los jvenes y se van integrando. Cada joven ve su afinidad y va, es como le gusta el ftbol o el bsquet, es cmo hacer una participacin comunitaria y as empezamos. Eso no abri las puertas de los clubes, de las iglesias. El padre se nos uni y fue un aporte muy grande que la iglesia participe de los mismos intereses. En la segunda convocatoria los chicos tienen su programa de radio y televisin, los vieron y se van acercando... (CEMOPLAF Lago Agrio)

12

Konterllnik, Irene: La participacin de los adolescentes: exorcismo o construccin de ciudadana?, en Tenti Fanfani, Emilio (comp.): Una escuela para los adolescentes, UNICEFLosada, Buenos Aires, 2000, pp.79-108, p. 81.

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Fortalezas, debilidades.....logros y dificultades


Yo pienso que logros, la institucin ha tenido muy buenos logros y as mismo dificultades , indudablemente que van conjuntamente, yo pienso que el momento que uno trabaja con personas, con seres humanos el trabajo es ms complicado, no es igual que hacer una llanta. Trabajar con un nio, con adolescentes, con una madre, ya implica una gran cantidad de problemas y aparte un error nuestro quiere decir hacerle dao a ese nio, a ese adolescente, pienso que tenemos que tener mucho tino y muchos aciertos; pero de todo aciertos y debilidades y errores est hecha la vida.... CUE7

Result, casi como era de esperarse, complicado para las organizaciones visualizar sus fortalezas, logros, tanto como las debilidades y dificultades encontradas en el camino recorrido por ellos y por los jvenes <para> quienes trabajan y <con> quienes trabajan en ciertas ocasiones. Esto como obvia consecuencia de que muchas (la gran parte de ellas) no haban llevado a cabo procesos continuos, permanentes de evaluacin y sistematizacin de sus intervenciones. Ms an cuando no hay procesos de reflexin, estudio, creacin, debate sobre el tema de juventud desde la cultura, desde la identidad y desde los procesos sociales, econmicos, polticos actuales en el pas. La investigacin contina siendo una quimera, por muchos aos ms tendremos que resignarnos a la bsqueda de material en otros pases, a mirar de lejos como entes pasivos como se va desarrollando el tema, y los significados y significantes de juventud, joven y juvenil siempre tendrn un sabor ajeno. Es interesante y valioso ver como se reconoce la dificultad en el acercamiento a los jvenes; con sorpresa se identifica que los jvenes reconocen la falta de autenticidad en el inters que pueda demostrar un adulto al trabajar con ellos, y una vez desnudado esto, el acercamiento es imposible. Sin embargo a continuacin se propone como un logro el utilizar la apariencia, la forma de ser, la forma de hablar para confundirse con ellos y lograr esta ansiada aceptacin.
...lo que tuvimos que aprender es que los procesos, la dinmica de las culturas juveniles no son solamente muy diversas sino tambin muy rpidos.... UIO13

Pero esto a su vez trae muchas incomprensiones de parte de las mismas instituciones y sealan: Es sper difcil para nosotros como funcionarios ubicarnos en ese plano. Delatarlos tambin es perderlos para siempre, porque son muy frgiles. La contradiccin viene del hecho de que los educadores que trabajan en contacto con ellos, que incluso pueden pertenecer a la misma clase social y que por la edad no estn generacionalmente ajenos, distantes, se sienten identificados y saben que para acercarse debern asumirse o reasumirse a esa cultura; pero por otro lado los programas, proyectos a los que representan van encaminados precisamente a sacar a los jvenes de ese mundo, de esa cultura juvenil que es reprobada socialmente, porque no responde a los estereotipos creados y aceptados.
Al parecer se ha dejado a las industrias culturales la definicin de los rasgos adecuados del ser juvenil. Se conforman modelos juveniles cercanos a los modelos de

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consumo estadounidenses y se sataniza a la gran mayora de los jvenes 13 latinoamericanos con planteamientos propios o excluidos de esas opciones.

Un logro importante, no tan comn es haber podido trabajar con la familia. Este logro tiene varios sentidos. Por un lado el permitir el trabajo con los jvenes o facilitarlo al tener la autorizacin de los padres / madres. Por otro, tambin haber trabajado con la estructura familiar, para que esta pueda acompaar el proceso de sus hijos e hijas. El acompaamiento tiene muchos objetivos, uno de ellos es precisamente que esa estructura familiar tenga un proceso de sensibilizacin, que le permita cuestionar sus prcticas domsticas cotidianas y plantear creativamente propuestas. Precisamente en la mayora de las organizaciones fue identificada como debilidad y dificultad muy grande el no haber podido trabajar con los adultos de la familia, la escuela, la comunidad; ya sea por falta de recursos, de tiempo o porque sus metodologas jams contemplaron a estos actores. Pero nos parece en parte un logro y una fortaleza el poder visualizar crticamente esto. La otra gran debilidad es la difusin. Muchas veces confundida con publicitar sus servicios o actividades; entonces la justificacin ms utilizada era que darse a conocer, podra implicar que la cobertura se ampliara a niveles inmanejables por las capacidades instaladas de cada una de ellas. Cuando hacemos relacin a la difusin como un proceso que sistematice las experiencias y saberes adquiridos, para plantearlos como propuestas tericas, metodolgicas de intervencin que pudieran debatirse con otras instituciones que se encuentren haciendo lo mismo o realizando cuestiones complementarias, nos encontramos con un gran vaco, con excepciones, por supuesto. Jams en la formulacin de proyectos, en los programas establecidos, en la mente de los equipos de trabajo se plantea esta como una necesidad mucho menos como posibilidad. Hay algunos esfuerzos en este sentido, pero vienen no de una sistematizacin, sino mas bien de propuestas tericas centrales, del personal que prcticamente no est en contacto directo con los jvenes y no siempre como fruto de una investigacin que d cuenta de la realidad; aunque algunas de ellas sean muy interesantes y creativas; podran significar resultados sorprendentes, pero ninguna ha sido evaluada y sistematizada todava, as que cualquier comentario al respecto es una mera elucubracin. Una gran dificultad mencionada casi en todas las ciudades tiene que ver con el rol que asumen y/o que deberan asumir los ministerios que tienen relacin ms directa con la temtica de adolescencia. Nos referimos a Salud, Educacin, Bienestar Social, Trabajo. El Estado debe asumir el rol de establecer y definir polticas de primer nivel frente a los jvenes, e intentar superar el supuesto de que las polticas de juventud son polticas de segundo nivel, lo cual implica que las mismas casi nunca alcanzan a tener un estatuto de ministerio, por ejemplo.

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Valenzuela, Jos M. Identidades juveniles. En: H. Cubides, M. C. Laverde y C. E. Valderrama (editores). Viviendo a toda. Jvenes, territorios culturales y nuevas sensibilidades . Universidad Central- DIUC, Siglo del Hombre Editores, Bogot, 1998, pgs. 42 43.

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Incorporar la temtica de lo juvenil como poltica de Estado conlleva tambin superar el enfoque de la gestin centrada en lo personal que produce prdida de la experiencia acumulada, y la utilizacin de los cargos en oficinas de la juventud como trampoln para ascender a otras esferas de la poltica. Respecto al rol especfico del Estado, se trata de que el mismo asuma la funcin de coordinar las polticas de juventud, mas no de 14 ejecutarlas.

En este sentido el sentimiento general, es de que el estado a travs de sus ministerios, se ha convertido en un censurador del trabajo que realizan las organizaciones no gubernamentales y populares; no permitindoles o en muchos casos entorpeciendo el trabajo que vienen realizando. Parecera que pretenden ejecutar todas las actividades, cuando en la prctica no lo pueden hacer, pero una vez ms desconociendo procesos ricos en experiencia y saberes acumulados que seran aparentemente borrados de un cuajo para imponer procesos centralistas, tericamente concebidos y que en muchas ocasiones no trascienden los pilotajes. Pero con un ingrediente adicional, desconociendo totalmente el proceso de descentralizacin en que se encuentra inmerso irreversiblemente nuestro pas.
...PLANESA que no deja trabajar, entonces este rato tenemos la suerte de que los chicos no son necesariamente ligados a un solo colegio hay de todos los colegios, hay de todos los colegios... estn aqu por voluntado propia.... CUE2

Otro logro y dificultad menos identificados tienen relacin con el cambio de actitud de los adultos. Generalmente este se plantea como uno de los principales retos de la mayora de las organizaciones lograr que las actitudes de los adultos se cambien en su relacin con los adolescentes y jvenes. Entonces ha habido cambios muy edificantes en algunas comunidades, familias, escuelas. Al mismo tiempo la dificultad radica en que estos procesos de cambio de actitud son muy complejos, difciles de trabajar, cuestionables y cuestionadores desde el punto de vista de cmo establecer qu actitudes proceden y cules no. Pero adems porque mirar su evolucin en un sentido u otro tampoco es sencillo y la mayora de propuestas no han establecido estos mecanismos claramente. Una de las dificultades ms comunes es la altsima movilidad de los adolescentes y jvenes. Tanto porque la temporalidad como juventud es transitoria; cuanto porque las necesidades econmicas de los jvenes han resultado en altos procesos migratorios internos y externos. Esto por supuesto significa que muchos procesos se quedan incompletos; o que cada cierto tiempo se deba recomenzar con nuevos adolescentes y jvenes, lo que implica cierto desgaste para el equipo de trabajo, frente a una sensacin permanente de no avanzar o de no terminar. Pero por otro lado tambin ha significado que muchas organizaciones se planteen procesos que contemplen esta movilidad de manera consciente y creativa. Como un gran descubrimiento, se presenta frente a los ojos de los equipos toda la riqueza que guardan esas comunidades populares marginadas con las que trabajan y especficamente los adolescentes y jvenes que en ellas habitan, con un sentido de la generosidad, solidaridad envidiable y que ya no
14

GTZ. Adolescencia 2010: Enfoques y perspectivas para el trabajo sostenible con adolescentes y jvenes en Latinoamrica. Segunda Cumbre regional de la Cooperacin Tcnica Juventud. Eschborn, 2001

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encontramos entre otras clases sociales. Desde la perspectiva del poder y de las clases que ejercen el poder poltico, econmico, social. Las clases pobres, los jvenes pobres han sido encasillados como problema, como delincuencia. Entonces un logro en muchas ocasiones no visualizado como tal o como fortaleza es el reconocimiento de estos altos valores humanos practicados por ellos. El reconocer que hay muchas cosas que no tenemos que ir a ensearles sino mas bien a aprender de ellos.
El termino de subcultura proviene de la Escuela de Chicago que lo entiende como la diversidad cultural correspondiente a los grupos sociales ubicados en las reas de menor integracin al sistema; la transposicin que se hace a la poblacin juvenil de manera mecnica, implica dos sesgos importantes: el primero tiene que ver con la identificacin que se realiza hacia los jvenes originarios de las clases obreras, donde se dice predominan conductas y valores de rudeza y rebelda; el segundo, es que nunca se ligan este tipo de manifestaciones a las relaciones de produccin, sino que se quedan en el nivel descriptivo y psicolgico. El siguiente paso es inevitable, pues se aade al concepto el calificativo de delincuente, lo que provoca toda una serie de consecuencias moralistas segn las cuales la subcultura juvenil delincuente es propia 15 de las clases proletarias y slo de ellas.

Sin excepcin coinciden todas las organizaciones que la mayor limitacin es la econmica. Los presupuestos pblicos, privados e internacionales son marginales en relacin a las necesidades que se necesitan cubrir para llevar a cabo un trabajo a largo plazo y que contemple un mnimo de aspectos para poder llamarlo integral. Una fortaleza grande que tienen las instituciones y que es reconocida como tal, es la entrega e inters de sus funcionarios, que conforman los equipos que trabajan con los adolescentes y jvenes. Son personas comprometidas con las causas que persigue la institucin, e incluso ms all de los objetivos institucionales, son compromisos con el pas. Esto es tan cierto que an no contando con todas las herramientas e instrumentos tericos, metodolgicos, con el entrenamiento suficiente, se entregan al trabajo y sacan adelante los proyectos y cada una de las actividades propuestas. A pesar de tener sueldos muy bajos; en ocasiones esto redunda en la prdida de personal capacitado y comprometido frente a la situacin econmica, cuando deben tomar la decisin de emprender nuevos caminos con mejores remuneraciones. Un factor que se convierte en dificultad es la ubicacin geogrfica. Hay provincias del pas, muchos ms olvidadas en todos los aspectos. Tambin aqu se evidencia una vez ms la bipolaridad del desarrollo en las provincias de Guayas y Pichincha; desde todo punto de vista tienen mayores accesos a informacin, bibliografa, recursos financieros, material, servicios complementarios, posibilidad de trabajo en red, etc. Esto genera tambin diferencias en el desarrollo que pueden desarrollar las organizaciones en las otras Provincias. Otra dificultad y debilidad es que tampoco las organizaciones escapan a lo que es la realidad nacional y muchas reproducen los niveles de corrupcin que existen en todas las estructuras sociales. Esto significa desvo de recursos,
15

Prez Islas, Jos A. Memorias y olvidos. Una revisin sobre el vnculo de lo cultural y lo juvenil. En: H. Cubides, M. C. Laverde y C. E. Valderrama (editores). Viviendo a toda. Jvenes, territorios culturales y nuevas sensibilidades. Universidad Central- DIUC, Siglo del Hombre Editores, Bogot, 1998, pg. 46

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trfico de influencias, o simplemente el responder a intereses, que no siempre son los de la juventud a la que estn atendiendo. Afortunadamente esto, a pesar de existir en la realidad, lo mencionamos pero no le hemos encontrado en la presente investigacin.

lo local vs. Lo nacional en trminos de estructura


Algunas experiencias organizativas que han tenido la intencin de tener presencia nacional, en ciertas realidades locales han sido fuente de conflicto. Parte de lo que se critica es que establecen condiciones para la pertenencia a su sistema que a veces ha provocado entorpecimiento de los procesos locales. En otras ocasiones se critica el que se elija a dedo a quienes representaran esa organizacin nacional en la ciudad.
...Esto estaba marchando excelentemente hasta el mes de abril de este ao y sufrimos un rompimiento del proceso organizativo cuando se present a travs de la Direccin Nacional de la Juventud su proyecto para la juventud... [ellos dijeron que iban] a entregar fondos a cada organizacin que obtuviese su personera jurdica ... rompen el proceso porque aqu los jvenes estaban coordinados y pasan a otra organizacin. Al momento los jvenes han vuelto a buscarnos ... Esto rompi el proceso grande que tenamos (RBA4) LOJ3: ...Queremos tambin lanzar una coordinadora juvenil con principios, con polticas, definiendo qu es lo que queremos. Entrevistadora: Qu sera la diferencia entre esta coordinadora juvenil y lo que fue un intento de una red juvenil? LOJ3: El uno que era desde Quito y desde all decan quin se va y otra que desde aqu nosotros elegimos quien nos dirige porque la primera vez yo fui elegido por el grupo... (LOJ3)

La manera como ciertos entrevistados establecan en su discurso el lugar y las construcciones imaginarias de los espacios centrales, frente a la dinmica local como algo mejor, ms desarrollado, hace notorio hasta qu punto eso en lugar de ayudar a crecer las experiencias locales, puede ser fuente de dificultad.
Entonces haba un grupo de jvenes universitarios principalmente de Quito y Guayaquil se reunieron para conversar, decir si los jvenes tenan propuestas o tenan capacidad de proponer. Ah se realiz la primera Asamblea de estudiantes universitarios... Entonces ah es cuando me contactan a m que trabajaba con jvenes en el programa juvenil en Riobamba... Entonces ah nos fuimos a un campamento nacional con varias organizaciones de todo el pas y en el 97 que hubo la Asamblea Constituyente participamos ya con propuestas y reformas a la Constitucin. A partir de ah, el trabajo se extendi a la provincia del Chimborazo... Entonces decamos que deba ser una organizacin como la de Quito que tenga harta confluencia de varias organizaciones, de diferente ndole... En Quito hacan reuniones nacionales con delegados....Entonces ah poco a poco fuimos sacando nuestros propios artculos en nuestro propio lenguaje y eso se envi a las provincias....Todos los domingos hacemos aqu como en Quito el da sin bicicleta... (RBA5)

51

5.

CONCLUSIONES

Varias son las reflexiones y constataciones que hemos obtenido a partir de este estudio: En la ltima dcada ha habido en Ecuador un enorme crecimiento en cuanto al nmero de organizaciones y/o proyectos especficos para jvenes. Ya en el anlisis sealbamos como hiptesis el probable rol preponderante de la cooperacin financiera (nacional e internacional) como una de las explicaciones para ello. Desde el punto de vista cualitativo, se ha evidenciado el desarrollo de perspectivas que se alejan de la concepcin ms tradicional entendindose por esta el de solo buscar al joven como uno voluntario entusiasta para colaborar con diversas causas sociales. Hoy en cambio ya hay una apertura atender a ciertas realidades que se consideran especficas del mundo juvenil. Tambin ha habido una creciente distincin del joven en relacin al nio en el discurso del derecho para los menores. Se han evidenciado planteamientos muy especficos en el campo de la participacin ciudadana para este grupo. Esto de alguna manera se recoge en la nueva ley de Juventud recientemente aprobada, lo que supuso la participacin activa de varios grupos de jvenes y de organizaciones que trabajan con jvenes. Sin embargo, queda an por profundizar las comprensiones sobre qu es lo joven hoy, desde una mirada multidisciplinar, esto es, desde la filosofa, la antropologa, la sociologa de la comunicacin, las teoras de gnero, la semitica, el psicoanlisis, entre otras. Hay en nuestro pas un saber acumulado y una gran variedad de prcticas hacia el joven, muchas de ellas muy ricas e innovadoras. La falencia ms severa que se puso en evidencia en este trabajo es el limitante en tiempo, recursos humanos y materiales con que cuentan las organizaciones para ir sistematizando, evaluando y difundiendo dichas experiencias. Esto confirma hasta qu punto en pases como el nuestro estamos sobre todo en el mbito de la accin y de la reflexin localizada. An falta construir las bases para reflexiones mayores y la sistematizacin tiene un rol fundamental en ello. La poca sistematizacin de las experiencias, hizo difcil cumplir uno de los objetivos de la presente investigacin, esto era, recoger sistematizaciones existentes. Ms bien este estudio constituy un primer esfuerzo en esa direccin. Particularmente en lo que se refiriere a la prctica de evaluar por parte de las organizaciones, encontramos que est bsicamente dirigida a realizar un seguimiento al proceso y a aspectos metodolgicos, pero en muy escasa medida apunta a lo que es medicin de resultados y de impacto. De esta manera hay poca informacin disponible del grado de xito de las intervenciones desde un contexto ms amplio. Un hallazgo muy positivo es el alto grado de vinculacin de las organizaciones con otras de ejes temticos similares y distintos. Esto es particularmente notorio en ciudades pequeas con escasos recursos y 52

pocas organizaciones. Hay una gestin muy intensa a nivel interinstitucional con el fin de movilizar recursos de apoyo a los programas. En contraste, los esfuerzos por constituir redes formales u organismos de ndole nacional ha tenido resultados poco felices. Para las organizaciones pequeas de alcance local muchas veces la pertenencia a redes demanda tal energa y tiempo que los lleva en ciertos casos a descuidar su trabajo directo. Ante este dilema, muchas veces se abandonan estos espacios de coordinacin. Tambin en algunos intentos de construir espacios de alcance nacional, las organizaciones han sentido que se condiciona su participacin a la aceptacin de una agenda que se vie como impuesta y muchas veces ajena a las dinmicas de cada ciudad. Esto ha sido fuente de conflictos y en ocasiones ha impactado negativamente procesos locales. El trabajo muestra que existen muy variadas comprensiones sobre qu es ser joven y qu se espera de l. Muchas de estas miradas son contradictorias y algunas resultan excesivamente idealizadas y otras son negativas.

53

6.

RECOMENDACIONES

En cuanto a recomendaciones, sera interesante poder trabajar en relacin a los siguientes aspectos: Es importante que la produccin de polticas pblicas en el tema de jvenes sea el producto de la recoleccin de las riquezas locales, del compartir experiencias metodolgicas y enfoques conceptuales. Es vital que ese proceso sea desde los distintos grupos que son de o trabajan con jvenes hacia los organismos que elaboran dichas polticas. Se debe impulsar un proceso de recoleccin permanente y exhaustivo de informacin especfica de organizaciones y proyectos que se estn realizando con jvenes. Es decir, invitamos a completar la informacin aqu recogida, de manera que incorpore otras ciudades organizaciones y programas no abordadas en el presente estudio. Esa recoleccin puede ser relativamente sencilla, y los elementos de cuantificacin utilizados en este documento, pueden dar luces respecto a algunos de los aspectos esenciales a recoger. Ya que el INNFA, tiene un sistema de informacin, sera recomendable que se aprovechen los mecanismos de contacto y de recoleccin ya en marcha para que se mantenga, registre y comparta la informacin sobre jvenes, diferenciada de aquella sobre nios. Organismos como el INNFA u otros de segundo y tercer nivel deben orientar sus recursos hacia el desarrollo de habilidades de evaluacin de resultados y la creacin de sistemas o modelos varios de evaluacin. Estos resultados podrn servir de insumos para de-construir y redireccionar las dinmicas institucionales. Los organismos de cooperacin financiera, nacionales o extranjeros, deben manejar con ms flexibilidad sus lneas de apoyo, de manera que no se condicione la entrega de recursos a la implementacin de proyectos con parmetros que obedecen solo a la lgica de la organizacin financiera. Por el contrario, a fin de auspiciar la acumulacin de saberes locales y especializados, las instituciones auspiciantes deben ser ms tinosas en sus demandas y aproximaciones a las organizaciones que trabajan con jvenes, a fin de no someterlas a la presin de hacer giros constantes a sus ejes de trabajo o enfoques metodolgicos. Es fundamental dar ms espacio a los propios jvenes en la conduccin y toma de decisiones de los proyectos y programas dirigidos a ellos, de tal forma que la nocin de actora se haga realidad. El protagonismo de los jvenes debe ser respetado en sus particularidades, en sus diversos estilos y demandas. No se debe asumir que toda organizacin de jvenes para ser respetable debe tener una misin socialmente aceptable. Debe ser aceptable para los propios jvenes como primera condicin, sea que eso signifique hacer lo esperado por los adultos o trabajar desde sus propias lgicas. Es importante que las instituciones y personas vinculadas a proyectos con jvenes renueven sus marcos comprensivos en relacin a ste, incorporando una mirada culturolgica. Esto supone auspiciar - no solo 54

en las ciudades grandes del pas - dilogos multidisciplinares va foros, talleres, seminarios e investigaciones que superen la comprensin estadstica del joven y que rescaten su dimensin simblica y subjetiva. En particular es importante superar la perspectiva que negativiza ciertas dimensiones de lo juvenil y se comience a descubrir qu ganancias potenciales o reales traen a su vida muchas de las experiencias que prejuiciadamente se rechazan. A nivel de lo que es la construccin de vnculos interinstitucionales, sera necesario preguntarse para qu hacer redes y qu caractersticas organizativas deben tener. Una primera consideracin sera el que acten como espacios de puesta en comn de la diversidad de experiencias, una caja de resonancia que permita difundir y aprender unos de otros. Una segunda consideracin es en trminos de las formas de funcionamiento. En esto sera fundamental evitar recrear estructuras convencionales, es mejor auspiciar un proceso de abajo hacia arriba: que se renan con la periodicidad, con las metas que las dinmicas locales lo permitan, con coordinaciones puntuales altamente rotativas, es decir, apegndose a la metfora de las redes: una estructura con muchos nudos, con alta conectividad, pero sin centro. Se deben apoyar iniciativas que apunten a sistematizar bibliografa y experiencias locales, nacionales e internacionales en relacin al tema de la juventud. Se deben buscar mecanismos tradicionales y nuevos como internet para difundir dicho material.

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7. BIBLIOGRAFA
Bobbio, 1984 en Konterllnik, Irene, La participacin de los adolescentes: exorcismo o construccin de ciudadana, UNICEF, Oficina de Argentina, Noviembre, 1998. Cerutti, Mnica. Al estilo de Michel Foucault. Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires, 1997. Cerbino, Mauro; Chiriboga, Cinthia y Tutivn Carlos. Culturas Juveniles: Cuerpo, msica, sociabilidad y gnero, ed. Abya-yala, Quito, 2000. Cubiedes, Humberto, Laverde, Mara Cristina y Valderrama, Carlos Eduardo (Eds.) Viviendo a toda. Jvenes, territorios culturales y nuevas sensibilidades, DIUC, Universidad Central, Siglo del Hombre Editores, Colombia, 1998. Feixa, Carles, Generacin @ la juventud en la era digital, en Nmadas No. 13 Octubre, 2000. Foucault, Michel. El sujeto y el poder, en H. Dreyfus y P. Rabinow, Michel Foucault: Ms all del estructuralismo y la hermenutica, UNAM, Mxico, 1988. GTZ, Adolescencia 2010. Enfoque y Perspectivas para el trabajo sostenible con adolescentes y jvenes en Latinoamrica. Segunda Cumbre regional de la Cooperacin Tcnica Juventud. Eschborn, 2001 Konterllnik, Irene, La participacin de los adolescentes: exorcismo o construccin de ciudadana, UNICEF, Oficina de Argentina, Noviembre, 1998. Hardy, Ellen, Jimnez Ana Luisa, Masculinidad y Gnero, en Salud y Equidad: una mirada desde las ciencias sociales, LACSO. Margulis, Mario, Urresti, Marcelo, La construccin social de las Condiciones de Juventud, en Encuentros Viviendo a toda. Jvenes, territorios culturales y nuevas sensibilidades, DIUC, Universidad Central, Siglo del Hombre Editores, Colombia, 1998. Maffesoli, Michel. El tiempo de las tribus. Ed. Icaria, Barcelona, 1991. Margulis, Mario. Introduccin, en M. Margulis (ed.), La juventud es algo ms que una palabra, 2 edicin, ed. Biblos, Buenos Aires, 2000. Prez Islas, Jos Antonio, Memorias y Olvidos, Una revisin sobre el vnculo de lo cultural y lo juvenil, en Encuentros Viviendo a toda. Jvenes, territorios culturales y nuevas sensibilidades, DIUC, Universidad Central, Siglo del Hombre Editores, Colombia, 1998. Silva, Victor. La compleja construccin contempornea de la identidad: habitar el entre. Espculo. Revista de estudios literarios, Madrid, 2001. http://ucm.es/info/especulo/numero18/compleja.html Valenzuela, Jos Manuel, Identidades Juveniles, Encuentros Jvenes, territorios culturales y nuevas sensibilidades, Central, Siglo del Hombre Editores, Colombia, 1998. Viviendo a toda. DIUC, Universidad

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ANEXO 1

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CODIGOS ASIGNADOS A CADA ORGANIZACIN SEGN CIUDAD


CIUDAD TIPO ORG.

OBJETIVO DE LA ORGANIZACIN
Organizacin de jvenes De jvenes en defensa derechos indgenas /campesinos Espacio de recreacin para jvenes Voluntariado de jvenes en emergencias civiles rea social de organismo seccional Apoyo a nios y jvenes trabajadores Formacin en liderazgo de jvenes para jvenes Albergue /hogar para nios y jvenes abandonados Defensa de derechos de mujer Voluntariado de jvenes en emergencias civiles Defensa de derechos de mujer Red de organizaciones de Jvenes Defensa de derechos de mujer Defensa de derechos nios y jvenes Trabajo con infancia Defensa del medio ambiente Organizacin de jvenes Formacin religiosa para jvenes Apoyo a nios y jvenes trabajadores Apoyo tcnico/ financiero a proyectos sociales Promocin de derechos de jvenes Servicio de Adolescentes de un hospital Promocin de identidad cultural y comunicacin Voluntariado en emergencias civiles y de salud Servicio de reeducacin a menores infractores Productora juvenil de radio Organizacin internacional de cooperacin /financiera Voluntariado en emergencias civiles Voluntariado en incendios y desastres Voluntariado en emergencias civiles y de salud Apoyo a nios y jvenes trabajadores Maneja radio Planificacin familiar Apoyo a nios y jvenes trabajadores Formacin religiosa para jvenes Albergue /hogar para nios y jvenes abandonados Promocin de derechos de jvenes Centro de recreacin /educacin para jvenes Apoyo a nios y jvenes trabajadores Servicios asistenciales a nios y jvenes de la calle.

CDIGO
AMB1 AMB2 AMB3 AMB4 AMB5 AMB6 AMB7 CUE1 CUE2 CUE3 CUE4 CUE5 CUE6 CUE7 UIO1 UIO2 UIO3 UIO4 UIO5 UIO6 UIO7 UIO8 UIO9 UIO10 UIO11 UIO12 Tcnica UIO13 LIO1 LIO2 LIO3 LIO4 LIO5 LIO6 LIO7 MTA1 MTA2 MTA 3 MTA4 MTA5 MTA6

AMBATO CUENCA QUITO LAGO AGRIO MANTA

ONG ONG
RELIG.

ONG OG OG ONG
RELIG.

ONG ONG ONG OG ONG ONG ONG ONG


ONG RELIG.

OG ONG ONG OG ONG ONG


RELIG.

ONG OI OG OG ONG ONG


RELIG.

ONG OG
RELIG. RELIG. RELIG. RELIG.

OG
RELIG.

58

CIUDAD

TIPO ORG.

OBJETIVO DE LA ORGANIZACIN
Planificacin familiar Voluntariado en de jvenes en emergencias civiles Fomento de proyectos productivos Educacin en mediacin /paz Educacin en medios comunicacin Defensa de derechos de mujer Educacin en Derechos Humanos Asistencia social a sectores pobres Asistencia social a nios y jvenes de la calle De jvenes para defensa derechos indgenas Voluntariado en emergencias civiles y de salud Planificacin familiar Educacin va medios de comunicacin Promocin de Derechos Humanos De trabajo con jvenes Defensa de derechos de jvenes Educacin a jvenes en sexualidad y reproduccin Organizacin de jvenes de accin poltica Organizacin de jvenes Promocin Derechos Humanos Promocin proyectos sociales y formacin religiosa Voluntariado en emergencias civiles y de salud Organismo internacional en polticas de poblacin Organismo gremial campesino Servicio de reeducacin a menores infractores Fomento proyectos productivos Organizacin de jvenes Defensa de derechos de mujer Voluntariado en emergencias civiles y de salud Apoyo a nios y jvenes trabajadores Prevencin de maltrato a nios y jvenes Educar en oficio y proveer empleo a jvenes Defensa de derechos de mujer Albergue/ hogar para nio/ joven abandonado Club juvenil barrial Colegio tcnico para jvenes Asistencia social a nios y jvenes de la calle

CDIGO
GYE1 GYE2 GYE3 GYE4 GYE5 GYE6 GYE7 GYE8 GYE9 GYE10 GYE11 RBA1 RBA2 RBA3 RBA4 RBA5 RBA6 MCH1 MCH2 MCH3 MCH4 MCH5 MCH6 MCH7 LOJ1 LOJ2 LOJ3 LOJ4 LOJ5 ESM1 ESM2 ESM3 ESM4 ESM5 ESM6 ESM7 ESM8

ONG ONG ONG ONG ONG ONG ONG ONG ONG ONG ONG ONG ONG ONG OG ONG OG ONG ONG
RELIG. RELIG.

MACHALA LOJA ESMERALDAS

RIOBAMBA

GUAYAQUIL

ONG ONG ONG OG ONG ONG ONG ONG OG OG ONG ONG ONG ONG
RELIG. RELIG.

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ANEXO 2

60

ALGUNAS CUANTIFICACIONES
CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES
Aos de trabajo con jvenes Hacen trabajo exclusivo con jvenes Pertenencia a algn sistema nacional1 Organizacin No Gubernamental Respaldo de organizacin religiosa2 Persona a cargo menor de 30 aos Hay pertenencia exclusiva del joven3 Trabaja con jvenes NSE bajo Trabaja regularmente con otros NSE4 Trabaja con joven en general5 Trabaja con joven con prob. identificado (pandilla, droga, embarazo precoz, etc)
Org. indgena, campesinas trabaja con jvenes

GUAYAQUIL
GYE1 GYE6 GYE5 GYE8 GYE9 GYE2 GYE10 GYE7 GYE11 GYE4 GYE3 MCH2 MCH1

MACHALA
MCH4 MCH7 MCH6 MCH5 MCH3

DATOS GENERALES

10 NO SI SI NO NO N.D. SI SI SI SI NO NO SI NO SI NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO

4 NO SI SI NO NO N.D. SI NO* SI SI NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO

7 NO SI SI NO SI N.D. SI NO* SI SI NO NO SI NO NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO NO

N.D. NO NO SI SI NO N.D. NO SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

7 NO NO SI SI NO N.D. SI NO NO SI NO SI SI SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

+70 NO SI SI NO NO N.D. NO SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO

5 NO NO SI NO SI N.D. SI SI NO NO SI NO SI NO NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO

3 NO NO SI NO NO N.D. SI NO* SI NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO SI SI NO SI NO

N.D. NO SI SI NO NO N.D. SI SI SI NO NO SI SI NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

3 NO SI SI SI NO N.D. SI SI SI SI NO SI SI NO NO NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO

7 NO NO SI NO NO N.D. SI NO SI SI NO NO SI SI NO NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO NO

9 SI SI SI NO SI N.D. SI SI SI SI NO NO SI NO NO SI SI NO NO SI NO NO SI SI NO NO

2 SI SI SI NO SI N.D. SI SI SI NO NO NO SI NO NO SI SI NO NO NO NO SI SI NO NO NO

4 NO SI SI SI NO N.D. SI SI SI NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO

1 NO NO SI NO * NO N.D. SI NO NO NO SI NO SI NO NO NO SI NO NO SI NO SI SI SI SI NO

3 NO SI SI NO NO N.D. SI NO SI NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO SI SI NO SI NO

N.D. NO SI SI NO NO N.D. SI SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

N.D. NO SI SI SI NO N.D. SI SI SI NO NO NO SI NO NO SI SI NO NO NO NO SI SI NO NO NO

Trabaja con jvenes en situacin de riesgo Siguen trabajando con jvenes Reinsersin social/ rehabilitacin Prevencin embarazo precoz /ITS Fomentar servicio a otros grupos Compromiso con prob. Sociales y polticos Desarrollar lectura crtica medios comunic. Formar cultura mediacin/respeto en joven Fomentar proyectos productivos /oficio Rescatar de pandillas a jvenes Promover igualdad gnero/derechos mujer Promover derechos particip. ciudad. joven Involucrar a joven en cuidado M. Ambiente Rescatar identidad cultural/tnica Cambiar imagen joven en medios com.
1 2

MISIN

Nacional supone estar en dos o ms provincias. Se refiere a organizaciones que son dirigidas, auspiciadas moral o materialmente por grupos religiosos. El asterisco indica las que ya no estn vinculadas a al grupo religioso con el que arranc. 3 La nocin de exclusividad se refiere a la dedicacin completa del joven a esta organizacin y su no pertenencia a otras similares. 4 Las organizaciones con asterisco en ciertos momentos han hecho o hacen trabajo puntual con jvenes de NSE medio o alto. 5 Se refiere a que no son selectivos en cuanto al grupo que dirigen su accin, no necesariamente est inmerso en una problemtica especfica.

61

CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES


Sexualidad Prevencin uso drogas /alcohol Liderazgo Desarrollo de autoestima Religiosa Poltica Derechos del joven Gnero Mediacin y cultura respeto /dilogo Trabajo de grupo Cuidado medio ambiente Gestin de proyectos Productivos / oficio Manejo tcnico de medios comunicacin Apoyo proyectos productivos Impulso de expresiones artsticas Impulso de activ. deportivas /recreativas Realizacin campaas ecolgicas Ayudar a otros grupos /act. comunitarias Programas de jvenes en medios com. Realizacin campamentos Educacin escolar Becas de estudio Alimentacin Salud Albergue Local para jvenes Empleo en talleres productivos Transporte a y desde casa Vnculo informal con org. con ejes iguales Vnculo informal con org. con ejes diferen. Parte formal de red de diversas org. Coord. puntual con org. cercanas y ajenas

GUAYAQUIL
GYE1 GYE6 GYE5 GYE8 GYE9 GYE2 GYE10 GYE7 GYE11 GYE4 GYE3 MCH2 MCH1

MACHALA
MCH4 MCH7 MCH6 MCH5 MCH3

SI NO SI SI NO NO SI SI SI SI NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO NO NO SI SI NO SI NO SI SI NO NO SI

SI NO NO SI NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO NO SI SI SI SI

NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI

NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI

NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO SI NO SI NO NO SI NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO N.D.

NO SI SI NO NO NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO NO SI SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO SI

NO NO SI SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO SI SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO

SI NO SI SI NO NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI NO SI

SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO SI SI SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO SI

NO NO SI SI NO SI SI NO SI SI NO NO SI NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI SI

SI NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO SI NO NO SI SI SI SI

NO SI SI NO NO SI SI NO NO N.D. SI N.D. NO N.D. SI SI SI SI NO SI NO NO NO NO NO SI NO NO SI SI SI SI

NO NO SI SI NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO SI SI SI SI

NO SI NO NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI

NO SI SI NO N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. SI NO SI SI SI NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI

SI NO NO N.D. NO NO SI SI NO NO SI NO NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI SI SI

NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO NO NO SI NO NO NO NO SI NO NO SI

NO NO NO NO SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO SI SI NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI SI SI

VINCULOS EXTERNOS

SERVICIOS QUE DAN A JOVENES

ACCIONES

TEMAS DE FORMACIN /TRABAJO

62

CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES


Miembro de directiva Funcionario remunerado de org.6 Voluntario en capacitar a otros jvenes7 Voluntario en orientar a otros jvenes8 Voluntario en reclutar a otros jvenes Usuario del programa /miembro de org. Jvenes deciden misin de organizacin Jvenes deciden sobre estructura de org. Jvenes deciden temas de trabajo Jvenes deciden mtodos trabajo Jvenes deciden logstica de trabajo Jvenes deciden su rol en el trabajo Jvenes deciden cmo entender al joven Hay normas formales que regulan trabajo Sistematizan su experiencia por escrito Hay evaluaciones de resultados Se difunde la experiencia9 Se consulta literatura sobre jvenes Capacitan a personal en tema eje Capacitan a personal en metodologas Capacitan a personal sobre jvenes Usan colegios como espacio de trabajo Usan local de org. como espacio trabajo Usan espacios de la comunidad Trabajan /convocan va colegios Reclutan /invitan cara a cara va jvenes Reclutan /invitan va medios comunicacin Reclutan /invitan va iglesia Reclutan /invitan en barrios Cambios en el tiempo en tipo trabajo Reconocen cambios frente a joven
6 7

GUAYAQUIL
GYE1 GYE6 GYE5 GYE8 GYE9 GYE2 GYE10 GYE7 GYE11 GYE4 GYE3 MCH2 MCH1

MACHALA
MCH4 MCH7 MCH6 MCH5 MCH3

NO NO SI SI SI SI NO NO SI NO SI NO NO N.D. NO SI SI* N.D. SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO SI SI SI

NO NO SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI N.D. NO SI NO NO SI SI SI N.D. SI SI SI SI SI NO NO SI SI SI

NO SI SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI N.D. SI NO SI NO SI SI SI N.D. SI NO SI SI SI NO NO SI SI SI

NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO N.D. N.D. NO NO NO NO SI NO N.D. SI N.D. SI SI NO NO N.D. NO SI SI

NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO NO NO N.D. N.D. NO NO NO NO SI NO N.D. NO SI N.D. NO NO NO N.D. NO SI SI

NO NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO SI SI NO NO SI SI SI SI NO NO NO SI NO

SI NO NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI N.D. NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI SI SI NO N.D. N.D.

NO NO SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI NO N.D. NO NO NO NO SI SI NO SI NO SI SI SI SI N.D. SI SI SI

NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI SI SI NO NO SI SI NO SI SI SI SI NO SI NO NO NO NO

NO NO SI SI SI SI NO NO NO NO SI SI NO N.D. SI SI SI SI SI SI N.D. SI SI NO SI SI SI NO NO SI SI

NO NO NO NO SI SI NO NO SI NO NO NO NO N.D. N.D. SI NO NO SI N.D. N.D. NO SI SI NO SI NO NO SI SI N.D.

SI NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI N.D. SI N.D. N.D. SI SI SI SI SI NO NO SI SI NO

SI NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI N.D. SI N.D. N.D. NO SI SI NO SI NO NO SI NO NO

NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO SI NO NO NO SI SI NO NO

SI SI SI* SI* SI SI SI SI SI SI SI SI SI N.D. SI NO NO NO SI SI N.D. NO SI SI NO SI NO SI SI SI SI

NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO N.D. N.D. SI NO SI N.D. SI SI N.D. SI NO SI SI NO NO NO NO NO SI

NO NO SI NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI N.D. N.D. N.D. NO SI NO NO SI SI NO SI NO SI NO NO NO NO

NO NO SI SI SI SI NO NO NO SI SI SI NO N.D. NO NO NO NO SI N.D. NO SI NO SI SI SI NO SI SI SI SI

PARTICIPACIN EN

FUNCIONAMIENTO DE ORGANIZACIN

DECISIONES

ROL JOVEN EN ORG.

Son jvenes contratados para diversas labores hacia otros jvenes. Participan en diversas actividades internas de la organizacin. Los que tienen asterisco junto al SI, an no lo estn implementado pero lo tienen como perspectiva a lo inmediato. 8 Los que tienen asterisco junto al SI, an no lo estn implementado pero lo tienen como perspectiva a lo inmediato. 9 El asterisco significa que la difusin no es amplia, va publicacin, sino en pequeos espacios.

63

CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES


Aos de trabajo con jvenes Hacen trabajo exclusivo con jvenes Pertenencia a algn sistema nacional1 Organizacin No Gubernamental Respaldo de organizacin religiosa2 Persona a cargo menor de 30 aos Hay pertenencia exclusiva del joven3 Trabaja con jvenes NSE bajo Trabaja con jvenes de otros NSE4 Trabaja con joven en general5 Trabaja con joven con prob. identificado (pandilla, droga, embarazo prematuro, etc)
Org. indgena, campesinas trabaja con jvenes

ESMERALDAS
ESM1 ESM2 ESM7 ESM3 ESM4 ESM6 ESM5 ESM7

RIOBAMBA
RBA1 RBA2 RBA3 RBA6 RBA5 RBA4 LOJ1 LOJ2

LOJA
LOJ3 LOJ4 LOJ5

DATOS GENERALES

5 NO SI NO NO SI N.D. SI NO NO SI NO SI SI SI NO NO NO NO NO SI SI NO SI NO SI NO

3 NO SI NO NO SI N.D. SI NO SI NO NO NO SI NO NO NO NO NO SI NO NO NO SI NO NO NO

6 NO SI SI SI SI N.D. SI NO NO SI NO SI SI SI NO NO NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO

9 NO NO SI SI NO N.D. SI NO NO SI NO SI SI SI NO NO NO NO NO SI SI NO NO NO NO NO

5 NO NO SI NO NO N.D. SI NO SI NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO

4 SI NO SI NO SI N.D. SI NO SI NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

6 SI SI SI NO NO N.D. SI NO NO NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

4 SI NO SI SI SI SI SI NO NO NO N.D. N.D. SI SI NO N.D. SI SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO

15 NO NO SI SI SI N.D. SI SI SI NO NO NO SI NO NO SI SI SI NO NO NO SI SI NO SI SI

2 SI NO SI NO NO N.D. SI SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO

7 SI SI NO NO NO N.D. SI SI SI NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

5 SI SI SI NO SI N.D. SI SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO NO SI SI NO NO NO

30 SI SI NO SI NO NO NO NO SI NO N.D. N.D. SI SI SI NO SI NO NO SI NO NO SI NO NO SI SI NO SI SI NO NO SI NO NO NO NO NO SI SI NO SI NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO

1 NO NO SI NO NO N.D. SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO

4 SI NO SI NO SI N.D. SI SI SI NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO SI SI

1 NO NO SI NO NO N.D. SI SI SI NO NO NO SI NO SI NO SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO

3 NO SI SI NO SI N.D. SI SI SI NO NO NO SI NO SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO

Trabaja con joven en situacin de riesgo Siguen trabajando con jvenes Reinsersin social/ rehabilitacin Prevencin embarazo precoz /ITS Fomentar servicio a otros grupos Compromiso con prob. Sociales y polticos Desarrollar lectura crtica medios comunic. Formar cultura mediacin/respeto en joven Fomentar proyectos productivos /oficio Rescatar de pandillas a jvenes Promover igualdad gnero Promover derechos particip. ciudad. joven Involucrar a joven en cuidado M. Ambiente Rescatar identidad cultural/tnica Cambiar imagen joven en medios com.

MISIN

1 2

Nacional supone estar en dos o ms provincias. Se refiere a organizaciones que son dirigidas, auspiciadas moral o materialmente por grupos religiosos. El asterisco indica las que ya no estn vinculadas a al grupo religioso con el que arranc. 3 La nocin de exclusividad se refiere a la dedicacin completa del joven a esta organizacin y su no pertenencia a otras similares. 4 Las organizaciones con asterisco en ciertos momentos han hecho o hacen trabajo puntual con jvenes de NSE medio o alto. 5 Se refiere a que no son selectivos en cuanto al grupo que dirigen su accin, no necesariamente est inmerso en una problemtica especfica.

64

CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES


Sexualidad Prevencin uso drogas /alcohol Liderazgo Desarrollo de autoestima Religiosa Poltica Derechos del joven Gnero Mediacin y cultura respeto /dilogo Trabajo de grupo Cuidado medio ambiente Gestin de proyectos Productivos / oficio Manejo tcnico de medios comunicacin Apoyo proyectos productivos Impulso de expresiones artsticas Impulso de activ. deportivas /recreativas Realizacin campaas ecolgicas Ayudar a otros grupos /act. comunitarias Programas de jvenes en medios com. Realizacin campamentos Educacin escolar Becas de estudio Alimentacin Salud Albergue Local para jvenes Empleo en talleres productivos Transporte a y desde casa Vnculo informal con org. con ejes iguales Vnculo informal con org. con ejes diferen. Parte formal de red de diversas org. Coord. puntual con org. cercanas y ajenas TEMAS DE FORMACIN /TRABAJO

ESMERALDAS
ESM1 ESM2 ESM7 ESM3 ESM4 ESM6 ESM5 ESM7

RIOBAMBA
RBA1 RBA2 RBA3 RBA6 RBA5 RBA4 LOJ1 LOJ2

LOJA
LOJ3 LOJ4 LOJ5

SI NO SI NO NO NO SI NO SI SI SI SI NO SI SI SI SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO SI SI SI SI

SI NO SI SI NO NO SI NO SI SI NO NO NO SI NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI SI SI

SI SI SI SI SI NO SI NO NO NO NO SI NO SI SI SI NO NO NO SI SI SI SI SI NO SI SI NO SI SI SI SI

SI N.D. SI NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO SI NO SI NO NO SI SI SI SI NO NO SI SI NO SI SI SI

SI SI SI N.D. NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO SI SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI SI SI

SI NO SI SI NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO SI SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO SI

NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

NO N.D. NO NO SI NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO SI SI NO NO NO SI SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO

SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI NO NO SI NO NO NO NO SI NO SI NO NO NO SI SI SI

SI SI NO NO N.D. NO SI SI SI SI NO NO SI NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI NO SI

SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO

SI NO SI SI NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO SI NO NO SI NO NO NO NO SI NO SI NO NO SI SI SI SI

NO NO SI NO NO SI SI NO NO SI SI NO NO NO NO SI SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI SI

SI SI SI SI NO NO SI SI NO NO NO SI NO SI SI SI NO SI SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO SI SI SI SI

SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO SI NO SI NO NO SI NO SI SI SI NO SI NO NO NO NO NO

SI SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI

NO SI SI SI NO NO SI NO NO SI NO SI SI SI SI SI NO SI SI SI NO NO NO NO NO SI NO NO SI SI NO SI

SI SI SI SI NO SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO SI

SI N.D. N.D. SI NO NO N.D. N.D. N.D. N.D. SI NO NO NO N.D. N.D. SI SI NO N.D. NO NO NO SI NO N.D. NO NO N.D. N.D. N.D. SI

VINCULOS EXTERNOS

SERVICIOS QUE DAN A JOVENES

ACCIONES

65

CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES


Miembro de directiva Funcionario remunerado de org.6 Voluntario en capacitar a otros jvenes7 Voluntario en orientar a otros jvenes8 Voluntario en reclutar a otros jvenes Usuario del programa /miembro de org. Jvenes deciden misin de organizacin Jvenes deciden sobre estructura de org. Jvenes deciden temas de trabajo Jvenes deciden mtodos trabajo Jvenes deciden logstica de trabajo Jvenes deciden su rol en el trabajo Jvenes deciden cmo entender al joven Hay normas formales que regulan trabajo Sistematizan su experiencia por escrito Hay evaluaciones de resultados Se difunde la experiencia9 Se consulta literatura sobre jvenes Capacitan a personal en tema eje Capacitan a personal en metodologas Capacitan a personal sobre jvenes Usan colegios como espacio de trabajo Usan local de org. como espacio trabajo Usan espacios de la comunidad Trabajan /convocan va colegios Reclutan /invitan cara a cara va jvenes Reclutan /invitan va medios comunicacin Reclutan /invitan va iglesia Reclutan /invitan en barrios Cambios en el tiempo en tipo trabajo Reconocen cambios frente a joven
J O V E N
6 7

ESMERALDAS
ESM1 ESM2 ESM7 ESM3 ESM4 ESM6 ESM5 ESM7

RIOBAMBA
RBA1 RBA2 RBA3 RBA6 RBA5 RBA4 LOJ1 LOJ2

LOJA
LOJ3 LOJ4 LOJ5

NO NO NO NO SI SI NO NO SI NO SI SI SI N.D. NO NO NO N.D. SI SI N.D. NO SI SI NO SI NO NO SI SI SI

NO NO SI SI SI SI NO NO SI NO SI SI SI N.D. NO NO SI N.D. SI SI N.D. NO SI SI NO SI NO SI SI NO SI

NO SI SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI N.D. SI NO SI NO N.D. SI SI N.D. NO NO SI NO N.D. NO N.D. SI SI NO

NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO NO N.D. N.D. N.D. NO SI NO NO SI NO SI SI SI NO

NO NO SI SI NO SI NO NO NO NO SI SI NO SI NO NO SI NO SI SI NO SI NO SI SI SI N.D. NO SI NO SI

SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO SI SI SI NO SI SI NO NO NO SI NO SI NO NO SI NO N.D.

NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO SI SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO SI SI NO SI NO N.D. SI N.D. N.D. SI N.D. NO NO

NO NO SI SI SI SI NO NO NO SI SI SI NO N.D. N.D. SI SI NO SI SI NO SI SI SI SI SI NO NO SI N.D. SI

NO SI SI SI SI SI NO NO SI SI SI SI SI NO NO NO SI NO SI SI NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI

NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO SI SI SI NO NO SI NO NO

NO NO SI SI SI SI NO NO NO NO SI SI NO N.D. N.D. N.D. SI NO SI SI NO SI SI NO SI SI NO NO SI SI N.D.

SI N.D. SI SI SI SI NO NO NO SI SI SI SI N.D. N.D. N.D. NO N.D. SI N.D. N.D. NO NO SI SI NO NO NO SI NO NO

SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI N.D. SI NO NO SI NO SI SI N.D. SI SI SI SI SI NO NO SI SI SI

NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO

NO NO NO NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO N.D. SI SI N.D. N.D. SI SI N.D. SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO

SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO NO NO N.D. NO NO NO SI SI SI SI SI SI NO SI SI NO

NO NO NO NO NO SI NO NO SI NO SI SI NO N.D. N.D. N.D. SI NO SI SI NO SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO

NO N.D. SI SI SI SI NO NO N.D. N.D. SI SI N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. SI N.D. N.D. SI N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. SI

R O L

PARTICIPACIN EN

FUNCIONAMIENTO DE ORGANIZACIN

DECISIONES

Son jvenes contratados para diversas labores hacia otros jvenes. Participan en diversas actividades internas de la organizacin. Los que tienen asterisco junto al SI, an no lo estn implementado pero lo tienen como perspectiva a lo inmediato. 8 Los que tienen asterisco junto al SI, an no lo estn implementado pero lo tienen como perspectiva a lo inmediato. 9 El asterisco significa que la difusin no es amplia, va publicacin, sino en pequeos espacios.

EN ORG.

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CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES


Aos de trabajo con jvenes Hacen trabajo exclusivo con jvenes Pertenencia a algn sistema nacional10 Organizacin No Gubernamental Respaldo de organizacin religiosa11 Persona a cargo menor de 30 aos Exige pertenencia exclusiva al joven Trabaja con jvenes NSE bajo Trabaja regularmente con otros NSE12 Trabaja con joven en general13 Trabaja con joven con prob. identificado (pandilla, droga, embarazo precoz, etc)
Org. indgena, campesinas trabaja con jvenes
AMB1 AMB2

AMBATO
AMB3 AMB4 AMB5 AMB6 AMB7 CUE1 CUE2

CUENCA
CUE3 CUE4 CUE5 CUE6 CUE7 MTA1 MTA2

MANTA
MTA3 MTA4 MTA5 MTA6

DATOS GENERALES

8 NO NO S NO NO NO S S S S

27 S NO S NO S NO S NO S NO SI S S NO NO NO S S S NO NO NO S S S S

6 S NO S S S NO S S S NO NO NO S NO NO S S NO S NO NO NO S S NO NO

95 S S S NO S S S S S NO NO NO S NO NO S S S S NO NO NO S S NO NO

-1 NO NO NO NO S NO S S S NO NO NO S NO NO S S NO S NO NO NO S S S S

2 NO S NO NO NO S S NO S S NO S S NO NO NO S NO S NO S NO S S NO S

5 S NO S NO S NO NO S S NO NO NO S NO NO S S S S NO NO NO S NO NO S

11 NO S S S NO S S NO S S NO S S S S NO S NO S S S NO S NO NO NO

8 S NO S NO NO S NO S S NO NO NO S NO S S S S S NO NO S S S NO S

95 S S S NO NO S NO S S NO NO NO S NO NO S NO NO S NO NO NO NO S NO NO

2 S S S NO NO S S S NO S NO S S S S NO S S S S* S S S NO NO NO

1 S NO NO NO S NO NO S S NO NO NO S NO NO S S S S NO NO S S NO NO S

10 S NO S NO NO NO NO S NO NO NO NO S NO S S S S S S NO S S NO NO NO

5 NO NO S NO NO S S NO NO S NO S S S S S S S S NO S NO S NO NO NO

5 S NO S S S S S NO S NO NO NO S NO NO NO NO NO S NO NO NO S NO NO NO

1 NO NO S S NO S S NO NO S NO S S S NO NO NO NO S NO NO NO S NO NO NO

24 S S S S S S S NO NO S NO S S S NO S NO NO S NO S NO S NO NO NO

16 S NO S S S NO NO S S NO NO NO S NO NO S NO NO S NO NO NO S S NO NO

3 NO S S NO S S S NO NO S NO S S S NO NO S S S NO NO NO S NO NO NO

2 NO NO S S ND S S NO NO S NO S S NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

NO Trabaja con joven en situacin de riesgo S Siguen trabajando con jvenes S Reinsersin social/ rehabilitacin S Prevencin embarazo precoz /ITS NO Fomentar servicio a otros grupos S Compromiso con prob. Sociales y polticos S Desarrollar lectura crtica medios comunic. S Formar cultura mediacin/respeto en joven S Fomentar proyectos productivos /oficio S Rescatar de pandillas a jvenes S Promover igualdad gnero/derechos mujer NO Promover derechos particip. ciudad. joven S Involucrar a joven en cuidado M. Ambiente NO Rescatar identidad cultural/tnica S Cambiar imagen joven en medios com. NO
10 11

MISIN

Nacional supone estar en dos o ms provincias. Se refiere a organizaciones que son dirigidas, auspiciadas moral o materialmente por grupos religiosos. El asterisco indica las que ya no estn vinculadas a al grupo religioso con el que arranc. 12 Las organizaciones con asterisco en ciertos momentos han hecho o hacen trabajo puntual con jvenes de NSE medio o alto. 13 Se refiere a que no son selectivos en cuanto al grupo que dirigen su accin, no necesariamente est inmerso en una problemtica especfica.

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CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES


Sexualidad Prevencin uso drogas /alcohol Liderazgo Desarrollo de autoestima Religiosa Poltica Derechos del joven Gnero Mediacin y cultura respeto /dilogo Trabajo de grupo Cuidado medio ambiente Gestin de proyectos Productivos / oficio Manejo tcnico de medios comunicacin Apoyo proyectos productivos Impulso de expresiones artsticas Impulso de activ. deportivas /recreativas Realizacin campaas ecolgicas Ayudar a otros grupos /act. comunitarias Programas de jvenes en medios com. Realizacin campamentos Educacin escolar Becas de estudio Alimentacin Salud Albergue Local para jvenes Empleo en talleres productivos Transporte a y desde casa Vnculo informal con org. con ejes iguales Vnculo informal con org. con ejes diferen. Parte formal de red de diversas org. Coord. puntual con org. cercanas y ajenas
AMB1 AMB2

AMBATO
AMB3 AMB4 AMB5 AMB6 AMB7 CUE1 CUE2

CUENCA
CUE3 CUE4 CUE5 CUE6 CUE7 MTA1 MTA2

MANTA
MTA3 MTA4 MTA5 MTA6

NO S S S NO S S NO S S NO S NO S NO NO NO S S S NO S NO NO NO S S NO S S S S

NO NO S S NO S S NO S S NO NO NO NO NO NO NO S NO NO S NO NO NO NO S NO NO S S NO S

NO NO NO S S NO NO NO S S NO NO NO NO S S NO NO NO S S NO NO NO NO S NO NO S S S S

NO NO S S NO NO NO NO S S S NO NO NO S S S S NO S NO NO NO NO NO S NO NO S S S S

NO NO NO S NO S S NO S S NO NO NO NO S S NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO S S S S

S S S S NO S S NO S S NO NO S NO S S NO S S NO S NO NO NO NO S NO NO S S S S

NO NO S S NO S S NO S S NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO S S S S

NO NO NO S S NO S NO S S NO NO NO NO NO S NO NO NO S S S S S S NO S S S S S S

NO NO S S NO S S S S S NO NO NO NO NO NO NO NO S NO NO NO NO S NO S NO NO S S S S

NO NO S S NO NO NO NO S S S NO NO NO S S S S NO S NO NO NO NO NO NO NO NO S S S S

NO NO NO S NO S S S S NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO S NO NO NO NO S S S S

NO NO NO NO NO S S S S S NO NO NO NO S S NO NO S NO NO NO NO NO NO S NO NO S S S S

S NO S S NO S S S S S NO S NO S NO NO NO NO NO NO NO NO NO S NO NO NO NO S S S S

NO S NO S NO NO S NO S S NO NO NO NO NO NO NO S NO NO S S NO S S S S NO S S S S

NO NO S S S NO NO NO S S NO NO NO NO NO S NO NO NO NO NO NO NO NO NO S NO NO S S S S

NO NO S S S NO S NO S S NO NO NO NO S S NO NO NO NO S S S S S S NO NO S S NO S

NO S S S S NO S NO S S NO NO NO NO S S NO S NO NO NO NO NO NO NO S NO NO S S S S

NO NO S S S NO S NO S S S NO NO NO S S NO NO NO S NO NO NO NO NO S NO NO S S NO S

NO S S S NO S S NO S S NO NO NO NO S S NO S NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO S S S S 68

NO NO NO NO S NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO S NO NO NO NO S S S NO NO S NO NO NO NO NO NO

VINCULOS EXTERNOS

SERVICIOS QUE DAN A JOVENES

ACCIONES

TEMAS DE FORMACIN

CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES


Miembro de directiva Funcionario remunerado de org.14 Voluntario en capacitar a otros jvenes15 Voluntario en orientar a otros jvenes16 Voluntario en reclutar a otros jvenes Usuario del programa /miembro de org. Jvenes deciden misin de organizacin Jvenes deciden sobre estructura de org. Jvenes deciden temas de trabajo Jvenes deciden mtodos trabajo Jvenes deciden logstica de trabajo Jvenes deciden su rol en el trabajo Jvenes deciden cmo entender al joven Hay normas formales que regulan trabajo Sistematizan su experiencia por escrito Hay evaluaciones de resultados Se difunde la experiencia17 Se consulta literatura sobre jvenes Capacitan a personal en tema eje Capacitan a personal en metodologas Capacitan a personal sobre jvenes Usan colegios como espacio de trabajo Usan local de org. como espacio trabajo Usan espacios de la comunidad Trabajan /convocan va colegios Reclutan /invitan cara a cara va jvenes Reclutan /invitan va medios comunicacin Reclutan /invitan va iglesia Reclutan /invitan en barrios Cambios en el tiempo en tipo trabajo Reconocen cambios frente a joven
14 15

AMBATO
AMB1 AMB2 AMB3 AMB4 AMB5 AMB6 AMB7 CUE1 CUE2

CUENCA
CUE3 CUE4 CUE5 CUE6 CUE7 MTA1 MTA2

MANTA
MTA3 MTA4 MTA5 MTA6

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NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO S NO NO NO NO NO NO NO NO S NO NO NO NO S NO NO NO

PARTICIPACIN EN

FUNCIONAMIENTO DE ORGANIZACIN

DECISIONES

ROL JOVEN EN ORG.

Son jvenes contratados para diversas labores hacia otros jvenes. Participan en diversas actividades internas de la organizacin. Los que tienen asterisco junto al SI, an no lo estn implementado pero lo tienen como perspectiva a lo inmediato. 16 Los que tienen asterisco junto al SI, an no lo estn implementado pero lo tienen como perspectiva a lo inmediato. 17 El asterisco significa que la difusin no es amplia, va publicacin, sino en pequeos espacios.

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CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES


Aos de trabajo con jvenes Hacen trabajo exclusivo con jvenes Pertenencia a algn sistema nacional1 Organizacin No Gubernamental Respaldo de organizacin religiosa2 Persona a cargo menor de 30 aos Exige pertenencia exclusiva al joven Trabaja con jvenes NSE bajo Trabaja regularmente con otros NSE3 Trabaja con joven en general4 Trabaja con joven con prob. identificado (pandilla, droga, embarazo precoz, etc)
Org. indgena, campesinas trabaja con jvenes

QUITO
UIO1 UIO2 UIO3 UIO4 UIO5 UIO6 UIO7 UIO8 UIO9 UIO10 UIO11 UIO12 UIO13 LIO1 LIO2

LAGO AGRIO
LIO3 LIO4 LIO5 LIO6 LIO7

DATOS GENERALES

8 S NO SI NO NO NO NO S S NO

6 NO NO S NO S NO NO S S NO NO NO S NO NO S S S S NO NO NO S S NO S

40 S S S NO NO NO NO S S NO NO NO S NO NO NO S S S NO NO NO S NO NO S

6 S S S S NO NO S S S NO NO NO S NO NO NO S S S NO NO NO S NO NO NO

2 NO S NO NO NO S NO S S S NO S S NO NO NO S S S NO NO NO S NO NO S

11 NO S S NO NO S S S S NO NO S S S NO S S S S S S S S NO S S

9 S NO S NO NO S S S S NO NO NO S NO NO S S S S NO NO S S NO NO S

13 S NO NO NO NO NO S NO NO S NO S S NO S NO S NO S NO NO NO S NO NO NO

5 S NO S NO S S NO S S NO NO NO S NO NO S S S S NO NO S S S S S

26 NO S S NO NO S NO S S NO NO NO S NO NO S NO NO S NO NO NO S NO NO NO

7 S S NO S NO NO S S NO S NO S S S NO NO S S S NO S NO S NO NO S

4 S S S NO S S NO S S NO NO NO S NO NO S S S S NO NO S S S S S

25 NO S S NO NO NO S S S NO NO NO S NO S S S S S NO NO S S NO NO S

4 NO S NO NO NO S S S S NO NO NO S NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

3 NO S NO NO NO S S S S NO NO NO S NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

5 NO S S NO NO S S S S NO NO NO S NO NO S NO NO S NO NO NO S S NO NO

3 NO S S NO NO S S NO NO S NO S S S NO NO S NO S NO NO NO S NO NO NO

10 NO NO S S S NO NO S S NO NO NO S NO NO S S S S NO NO S S S S S

7 NO S S NO S S NO S S NO NO NO S NO S S S S S NO NO S S NO NO NO

2 NO S S NO NO S S NO NO S NO S S S NO NO S S S NO S NO S NO NO NO

NO Trabaja con joven en situacin de riesgo NO Siguen trabajando con jvenes S Reinsersin social/ rehabilitacin NO Prevencin embarazo precoz /ITS S Fomentar servicio a otros grupos S Compromiso con prob. Sociales y polticos S Desarrollar lectura crtica medios comunic. S Formar cultura mediacin/respeto en joven S Fomentar proyectos productivos /oficio NO Rescatar de pandillas a jvenes NO Promover igualdad gnero/derechos mujer NO Promover derechos particip. ciudad. joven S Involucrar a joven en cuidado M. Ambiente NO Rescatar identidad cultural/tnica NO Cambiar imagen joven en medios com. NO

MISIN

1 2

Nacional supone estar en dos o ms provincias. Se refiere a organizaciones que son dirigidas, auspiciadas moral o materialmente por grupos religiosos. El asterisco indica las que ya no estn vinculadas a al grupo religioso con el que arranc. 3 Las organizaciones con asterisco en ciertos momentos han hecho o hacen trabajo puntual con jvenes de NSE medio o alto. 4 Se refiere a que no son selectivos en cuanto al grupo que dirigen su accin, no necesariamente est inmerso en una problemtica especfica.

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CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES


Sexualidad Prevencin uso drogas /alcohol Liderazgo Desarrollo de autoestima Religiosa Poltica Derechos del joven Gnero Mediacin y cultura respeto /dilogo Trabajo de grupo Cuidado medio ambiente Gestin de proyectos Productivos / oficio Manejo tcnico de medios comunicacin Apoyo proyectos productivos Impulso de expresiones artsticas Impulso de activ. deportivas /recreativas Realizacin campaas ecolgicas Ayudar a otros grupos /act. comunitarias Programas de jvenes en medios com. Realizacin campamentos Educacin escolar Becas de estudio Alimentacin Salud Albergue Local para jvenes Empleo en talleres productivos Transporte a y desde casa Vnculo informal con org. con ejes iguales Vnculo informal con org. con ejes diferen. Parte formal de red de diversas org. Coord. puntual con org. cercanas y ajenas

QUITO
UIO1 UIO2 UIO3 UIO4 UIO5 UIO6 UIO7 UIO8 UIO9 UIO10 UIO11 UIO12 UIO13 LIO1 LIO2

LAGO AGRIO
LIO3 LIO4 LIO5 LIO6 LIO7

S NO S S NO S S NO S S NO NO NO NO S S NO NO NO NO S NO NO S NO S NO NO S S S S

NO NO S S NO S S NO S S S S S NO S S S S S S NO NO NO NO NO S NO NO S S S S

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NO NO S S NO S S NO S S NO NO NO NO S S NO NO NO S S NO NO NO NO S NO NO S S S S

VINCULOS EXTERNOS

SERVICIOS QUE DAN A JOVENES

ACCIONES

TEMAS DE FORMACIN

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CIUDADES Y ORGANIZACIONES VARIABLES


Miembro de directiva Funcionario remunerado de org.5 Voluntario en capacitar a otros jvenes6 Voluntario en orientar a otros jvenes7 Voluntario en reclutar a otros jvenes Usuario del programa /miembro de org. Jvenes deciden misin de organizacin Jvenes deciden sobre estructura de org. Jvenes deciden temas de trabajo Jvenes deciden mtodos trabajo Jvenes deciden logstica de trabajo Jvenes deciden su rol en el trabajo Jvenes deciden cmo entender al joven Hay normas formales que regulan trabajo Sistematizan su experiencia por escrito Hay evaluaciones de resultados Se difunde la experiencia8 Se consulta literatura sobre jvenes Capacitan a personal en tema eje Capacitan a personal en metodologas Capacitan a personal sobre jvenes Usan colegios como espacio de trabajo Usan local de org. como espacio trabajo Usan espacios de la comunidad Trabajan /convocan va colegios Reclutan /invitan cara a cara va jvenes Reclutan /invitan va medios comunicacin Reclutan /invitan va iglesia Reclutan /invitan en barrios Cambios en el tiempo en tipo trabajo Reconocen cambios frente a joven
5 6

QUITO
UIO1 UIO2 UIO3 UIO4 UIO5 UIO6 UIO7 UIO8 UIO9 UIO10 UIO11 UIO12 UIO13 LIO1 LIO2

LAGO AGRIO
LIO3 LIO4 LIO5 LIO6 LIO7

NO NO NO NO S NO NO NO S NO NO NO NO S S S S S S S S S S NO S NO NO NO NO S S

S S S S S S S S S S S S NO NO NO S S S S S S S S S S S S NO S S S

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NO NO S S S NO NO NO S NO NO NO S NO NO NO S S S S NO S S S NO S S NO S S S

ROL JOVEN
PARTICIPACIN EN

FUNCIONAMIENTO DE ORGANIZACIN

DECISIONES

EN ORG.

Son jvenes contratados para diversas labores hacia otros jvenes. Participan en diversas actividades internas de la organizacin. Los que tienen asterisco junto al SI, an no lo estn implementado pero lo tienen como perspectiva a lo inmediato. 7 Los que tienen asterisco junto al SI, an no lo estn implementado pero lo tienen como perspectiva a lo inmediato. 8 El asterisco significa que la difusin no es amplia, va publicacin, sino en pequeos espacios.

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