Repblica Bolivariana de Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria. Universidad Nacional Experimental de la Se uridad !UNES".

Pro rama Nacional de #ormacin Policial. $ucupita Estado %elta &macuro. &ldea' N(stor )uis P(rez.

CONAREPOL, VIEJO Y NUEVO MODELO POLICIAL. Pro*esora+ ,arina Sambrano. %iscentes+ $SU. Elsa Pulvett $SU. -os( #i uera $SU. .(sar Ric/ard 0N1. Maira Bermdez

$ucupita' Marzo 2345.

6N%0.E. PP Vie7o modelo policial venezolano88888888888888888888888888888888888884 9:u( es la .onarepol;8888888888888888888888888888888888888888888888888882 Nuevo modelo policial venezolano88888888888888888888888888888888888<

INTRODUCCON. %urante a=os los ciudadanos > las ciudadanas de este pa?s estuvimos en manos de polic?as @ue no ten?an la *ormacin adecuada para actuar como tal. Espec?*icamente en el caso de la Polic?a Metropolitana' estamos /ablando de un cuerpo policial @ue sur i en 4ABA por medio de un decreto presidencial > @ue raduaba *uncionarios sin pasar por un proceso *ormativo > violaba los derec/os /umanos de los ciudadanos. $al parece @ue el ob7etivo en esos momentos era Cmientras mDs polic?as me7orC' sin importar la calidad. )a .EN&REPE) *ue creada por el 1obierno Bolivariano con el ob7eto de construir un nuevo modelo policial *undamentado en la voluntad popular @ue lo r expresarse de manera plural > democrDtica por medio de una amplia consulta @ue recolect > sistematiz las opiniones > proposiciones de miles de personas a lo lar o > anc/o de nuestro territorio nacional. El nacimiento de la Polic?a Nacional Bolivariana cierra una primera etapa del vie7o modelo policial. )a aprobacin' en el a=o 233F' por parte del .omandante Presidente Gu o ./Dvez' del %ecreto con Ran o' Valor > #uerza de )e> Er Dnica del Servicio de Polic?a > del .uerpo de Polic?a Nacional. .on la aprobacin de este %ecreto nace el Sistema 0nte rado de Polic?a' la Universidad Nacional Experimental de la Se uridad' el #ondo 0nter ubernamental para el Servicio de Polic?a > as? tambi(n' el .onse7o 1eneral de Polic?a adscrito al Ministerio del Poder Popular para Relaciones 0nteriores > -usticia. $odas estas instituciones vienen a *ortalecer el nuevo modelo policial venezolano.

Viejo modelo policial ve e!ola o. )a polic?a metropolitana Sur i en 4ABA por medio de un decreto presidencial > @ue raduaba *uncionarios sin pasar por un proceso *ormativo. $al parece @ue el ob7etivo en esos momentos era Cmientras mDs polic?as me7orC' sin importar la calidad. &l carecer de *ormacin policial > presentar raves *alencias en cuanto al tema de derec/os /umanos' > tantos otros aspectos propios de la labor policial' @uedDbamos en presencia de instituciones policiales represivas @ue ve?an a las personas como enemi os a los @ue /ab?a @ue atacar' > no como ciudadanos > ciudadanas a los @ue deb?an prote er.

)a realidad venezolana es @ue por muc/os a=os vivimos en opresin por cuerpos policiales @ue traba7aban de espaldas a la ente > @ue respond?a a los intereses represivos de las castas econmicas > pol?ticas de turno. &ctualmente tenemos una nueva opcin' un nuevo modelo policial construido con > por la ente' con una visin /umanista > comunitaria.

"#U$ E% LA CONAREPOL&

)a .omisin para la Re*orma Policial *ue creada en abril de 233B con el propsito de construir' a trav(s de un proceso de consulta amplia a la comunidad en eneral > a los actores sociales e institucionales directamente involucrados' > de un dia nstico ri uroso de las caracter?sticas de nuestras polic?as' un nuevo modelo policial @ue rinda cuenta de los desa*?os @ue debe encarar la polic?a en el proceso de democratizacin e inclusin social @ue vive el pa?s > por tal' se adecue al marco de un Estado %emocrDtico > Social de %erec/o > de -usticia. Entre los ob7etivos espec?*icos de la .omisin destacan+ a. Elaborar un dia nstico eneral de la situacin actual de los cuerpos policiales en el Dmbito nacional' re ional > municipal. b. Su erir un modelo policial @ue pueda adecuarse a las condiciones sociales' culturales > pol?ticas de Venezuela. c. Su erir al unas recomendaciones inmediatas @ue *avorezcan la e*ectividad en el servicio policial. Para llevar adelante la construccin del nuevo modelo de polic?a @ue nace de la consulta > concertacin ciudadana > del dia nstico de las

potencialidades > debilidades de la polic?a venezolana' )a .omisin Nacional para la Re*orma Policial termina su mandato presentando este plie o de recomendaciones' @ue identi*ican las tareas necesarias' tanto enerales como espec?*icas' mediatas e inmediatas' con la esperanza @ue las mismas puedan ser asumidas e implementadas por las instancias competentes >' de especial modo' conocidas > discutidas por la ciudadan?a' en el entendido @ue la re*orma policial slo serD posible con el concurso del Estado' los ciudadanos > los polic?as. N'evo modelo policial ve e!ola o. El nacimiento de la Polic?a Nacional Bolivariana cierra una primera etapa del vie7o modelo policial. HEl (xito en el nuevo modelo policial nos permiti un dia nstico > una serie de recomendaciones @ue nos van a permitir el sur imiento de un nuevo modelo @ue de7a en el pasado el modelo represivo @ue constru> la 0V Repblica' > sur e un nuevo modelo @ue parte de los derec/os /umanosI.

En 233F' por )e> Gabilitante' se promul a el %ecreto con Ran o' Valor > #uerza de la )e> Er Dnica del Servicio de Polic?a > del .uerpo de Polic?a Nacional. En 233A' en el marco de la Misin &lma Mater' se crea Universidad Nacional Experimental de la Se uridad !UNES"' cu>o ob7etivo es crear e impulsar una nueva educacin universitaria abierta a todas > todos > diri ida a

servir al pueblo venezolano > @ue responda a la necesidad de establecer el subsistema de *ormacin policial. En 233A' se crean el .onse7o 1eneral de Polic?a > la Polic?a Nacional Bolivariana > se aprueba la )e> del Estatuto de la #uncin Policial. En 2343' se crea el Viceministerio del Sistema 0nte rado de Polic?a' se aprueban las normas > resoluciones ministeriales necesarias para la estandarizacin de todos los cuerpos de polic?a del pa?s > se inici el Pro rama de &sistencia $(cnica a los cuerpos de polic?a para su adecuacin a esos estDndares. Lo i ovado( del 'evo modelo policial lo e co )(amo* e +

, )e> Er Dnica del Servicio de Polic?a > del .uerpo de Polic?a Nacional Bolivariana. , )e> del Estatuto de la #uncin Policial. , Re lamento Er Dnico del .uerpo de Polic?a Nacional. , %ecreto Mediante el .ual se &prueba la Escala de Sueldos' Salarios del .uerpo de Polic?a Nacional Bolivariana. , Resolucin de las Normas > Principios en los .uerpos de Polic?a en sus %iversos Jmbitos Pol?tico $erritoriales. , Resolucin por la .ual se .rea la E*icina de Respuesta a las %esviaciones Policiales. C(eaci- de 'evo* *e(vicio* de )(o del 'evo modelo policial. , Servicio de Polic?a .omunal.

, E@uidad de 1(nero. , &tencin a la V?ctima. , Servicio de $ransporte $errestre dentro de la #uncin Policial. P(ac)i.'/a* pa(a lo* c'e(po* policiale*. , 0nvesti aciones > procesamiento policial. , Gomolo acin > reclasi*icacin de ran os policiales. , Resolucin pac?*ica de con*lictos. , Redicin de .uentas. , &decuacin de la base 7ur?dica > estructura or anizativa de los cuerpos de polic?a. , Reuniones policiales para la toma de decisiones. , El in reso a la academia policial. , )a reduccin de la 7ornada laboral en los cuerpos de polic?a. , )a evaluacin del desempe=o. 0a*e* del p(oce*o de 1omolo.aci- 2 (ecla*i3icaci- de (a .o* 2 je(a(4'/a* de 3' cio a(io* 2 3' cio a(ia* policiale* de lo* c'e(po* e*)adale* 2 m' icipale*. El proceso arranc en a osto de 2343 > *ue iniciado por AKL de los cuerpos policiales activos > /omolo ables.

O(.a i!aci- je(5(4'ica policial.

N0VE) EPER&$0VE.

N0VE) $J.$0.E.

N0VE) ES$R&$M10.E.

I *)a cia* de co )(ol i )e( o 2 e6)e( o de la polic/a. .ontrol interno+ Son instancias de control interno de la polic?a la E*icina de .ontrol de &ctuacin Policial' la E*icina de Respuesta a las %esviaciones Policiales > el .onse7o %isciplinario de Polic?a. .ontrol Externo+ )as instancias de control externo de la polic?a' de con*ormidad con lo previsto en el art?culo F4 de la le> Er Dnica del Servicio de Polic?a > del .uerpo de Polic?a Nacional Bolivariana' son los comit(s ciudadanos de control policial' los conse7os comunales > cual@uier or anizacin de carDcter comunitario debidamente estructurada @ue pueda contribuir a me7orar procesos' desempe=o > productividad de la polic?a dentro del marco de las normas

constitucionales > le ales. Tam7i8 el 'evo modelo policial ve e!ola o c'e )a co + , Servicio de vi ilancia > patrulla7e. N Punto a pie. N Patrulla7e motorizado. N Patrulla7e cicl?stico. El nuevo modelo se instala a trav(s de la Polic?a Nacional Bolivariana !PNB"' @ue >a cuenta con mDs de 2.K33 o*iciales' > es Huna re*erencia en &m(rica )atina > el mundoI. )a Polic?a Nacional nos estD demostrando @ue el patrulla7e a pie > la comunicacin directa con las comunidades es la arant?a de una ma>or se uridad. Mientras mDs respetemos los derec/os /umanos' mDs se uras /aremos nuestras comunidades. En la trans*ormacin del nuevo modelo policial participa el pueblo' lo @ue /a permitido me7orar la labor de los *uncionarios+ En la medida en @ue nuestro pueblo se empodere de las normas para controlar el servicio de polic?a' en esa misma medida tendremos polic?as muc/o mDs *ortalecidas > respetuosas de los derec/os /umanos.

CONCLU%I9N.

Es voluntad del 1obierno Revolucionario acabar con el vie7o modelo policial bur u(s @ue /a atentado contra la di nidad /umana' criminalizando la pobreza' violando los derec/os /umanos > muestra de ello' es el empe=o @ue' desde el inicio de la Revolucin Bolivariana viene /aciendo para @ue se implante un nuevo modelo policial. )a creacin de la .omisin Nacional para la Re*orma Policial' la realizacin del primer dia nstico nacional sobre los cuerpos policiales > la ran consulta popular sin precedentes en el pa?s *ue el comienzo de un camino @ue se /a transitado para lo rar el propsito de crear un sistema policial acorde con las necesidades del pueblo venezolano. El nuevo modelo policial exi e a los cuerpos de polic?a venezolanos la prestacin de un servicio pro*esional > respetuoso del marco normativo del pa?s. )a e*ectiva implantacin del nuevo modelo dentro de los cuerpos policiales necesariamente re@uiere de la ruptura del anti uo paradi ma del lideraz o autoritario' /eredado de las or anizaciones militares > de anti uas *ormas de erencia policial. En la medida en @ue nuestro pueblo se empodere de las normas para controlar el servicio de polic?a' en esa misma medida tendremos polic?as muc/o mDs *ortalecidas > respetuosas de los derec/os /umanos.

RE0ERENCIA%.

Practi u?a. !2343" 0n*orme de 1estin Masiva de la Polic?a Venezolana. 1onzDlez -. !2343" Nuevo Servicio de Polic?a Nacional.