El Uso de Modelos Matemticos en la Simulacin de Inundaciones Pluviales.

Su Aplicacin en el Plan Maestro de la Ciudad de Buenos Aires

Dr. Rodolfo Daniel Aradas
Director Asociado Halcrow Group Ltd.

Modelacin matemtica, Inundaciones, Plan Maestro. Resumen La ciudad de Buenos Aires, con una poblacin de ms de 2.7millones de habitantes y un rea de 20,000ha, constituye un claro ejemplo del conflicto que puede generarse cuando la planificacin de la ciudad, y su consecuente explosin demogrfica, no se realiza en forma integrada con el desarrollo de su infraestructura de desages, derivando en un modelo que puede potenciar y agravar las consecuencias de las inundaciones. Las inundaciones originan graves consecuencias en la ciudad, causando un frecuente y extenso dao a la infraestructura urbana, una fuerte disrupcin a las actividades comerciales e industriales y a los servicios de transporte, un aumento del estrs social y, en muchos eventos, una seria amenaza de vida. Uno de los conceptos que ha sido utilizado con ms nfasis en los ltimos 20 aos en el campo de la gestin de los sistemas de desages pluviales es la importancia de maximizar el uso integrado de los sistemas mayor y menor en el manejo del excedente hdrico que se genera como consecuencia de un evento de tormenta. El sistema menor est formado por la red de conductos de la ciudad mientras que el sistema mayor incluye los elementos de conduccin y almacenamiento de agua en superficie; en una ciudad como Buenos Aires, el sistema mayor est formado principalmente por el entramado de calles que cubre las vas antiguas naturales del escurrimiento de la ciudad. Como parte del Plan Maestro llevado a cabo para la ciudad se desarroll un modelo matemtico hidrodinmico que incluy la simulacin integrada y simultnea del escurrimiento del agua en superficie y en la red de conductos pluviales. Esta herramienta permiti, para toda la ciudad, brindar una caracterizacin espacial de todos los parmetros descriptores del peligro de la inundacin: alcance del agua, profundidad de afectacin, duracin del la afectacin y velocidad del escurrimiento. Los resultados obtenidos con el modelo matemtico permitieron comprender cabalmente el por qu de las inundaciones en la Ciudad de Buenos Aires concluyendo que la causa principal radica en la gran falta de capacidad en las obras troncales de la red de desages pluviales (que no acompa el crecimiento de la ciudad), producto de la ausencia de grandes inversiones en este rubro desde la construccin de los primeros entubamientos en las dcadas de 1930 y 1940. Esto aport claridad sobre este tema y permiti guiar en forma correcta el plan de inversiones futuro del Gobierno de la Ciudad.

Introduccin

Las inundaciones en reas urbanas constituyen una de las expresiones ms graves del riesgo de inundacin, sintetizando el impacto de la ocurrencia de fenmenos naturales (como es el caso de las precipitaciones intensas de caractersticas convectivas) en un escenario de elevada carga antrpica, producto de las sucesivas intervenciones del hombre en la ciudad que, entre otras cosas, modificaron notablemente los rasgos del sistema natural de escurrimiento. En un contexto de perspectiva histrica, las inundaciones urbanas sintetizan las diferentes percepciones de la sociedad (y por lo tanto de la visin poltica de cada momento) de los conceptos de progreso y desarrollo a travs de dcadas, materializados sucesivamente por cambios en la red de infraestructura vial, en la conformacin de la trama urbana y en la provisin de servicios de alcantarillado. Es as como a mediados del siglo pasado, el concepto de desarrollo trajo aparejado el entubamiento de los arroyos de la ciudad, la paulatina pavimentacin de las calles y la realizacin de rellenos de tierra en la zona sur, hechos que no contribuyeron a un manejo ms eficiente de los excedentes pluviales. La ciudad de Buenos Aires, con una poblacin de ms de 2.7millones de habitantes y un rea de 20,000ha, constituye un claro ejemplo del conflicto que puede generarse cuando la planificacin de la ciudad, y su consecuente explosin demogrfica, no se realiza en forma integrada con el desarrollo de su infraestructura de desages, derivando en un modelo que potencia y agrava las consecuencias de las inundaciones, tal como se ilustra en la Figura 1 con el ciclo de inundaciones mitigacin desarrollo ms inundaciones.

Buenos Aires en 1800

La inundacin de 1985

La inundacin de 1930

La expansin de la ciudad en el siglo pasado

La construccin del sistema de desages en 1940

Figura 1:

El recurrente problema de las inundaciones y el desarrollo no sustentable

En la actualidad, la percepcin de progreso cambi y el concepto de manejo integrado de cuenca se impone en la mayor parte de los ejercicios de planificacin, ante el convencimiento de la necesidad de garantizar que todos los recursos naturales sean aprovechados de manera sostenible. Dicho convencimiento se basa en la mayor toma de conciencia acerca de la escasez de recursos hdricos, las evidencias sobre cambio climtico y el aumento de la presin sobre la oferta de agua producto de un aumento de las tasas de crecimiento de poblacin y aumento de la urbanizacin. Esto redund en la necesidad de examinar las nuevas obras de infraestructura (en particular aquellas relacionadas con el manejo del agua) teniendo en cuenta consideraciones sociales y ambientales (Serageldin, 1995). La puesta en prctica de este nuevo concepto representa tambin un nuevo desafo (Mitchell, 1989) que consiste en el desarrollo de un Plan Maestro, es decir: la expresin en tiempo y en espacio de un conjunto equilibrado de medidas estructurales (obras) y no estructurales (modificaciones a los cdigos de edificacin y ocupacin del suelo, implementacin de una red de medicin y alerta, planes de contingencia, etc) que permitan, en materia de inundaciones,

mitigar el impacto que las mismas causan en la poblacin y su entorno fsico y econmico. La preparacin de un Plan Maestro debe sustentarse de un estudio de diagnstico que aborde en forma clara la identificacin de los distintos mecanismos que generan inundacin en la ciudad, seguida de una adecuada caracterizacin de su impacto a travs de distintos parmetros tales como: alcance del agua, profundidad de afectacin, permanencia y velocidad del escurrimiento del agua en las calles. En la ciudad de Buenos Aires, la complejidad y la magnitud de las inundaciones requiri del desarrollo de un modelo matemtico de simulacin del escurrimiento de los excedentes pluviales, tanto los que escurren en la red de calles de la ciudad como los que son conducidos por la red de conductos existentes. El contenido de esta publicacin presenta el desarrollo de un modelo matemtico de simulacin del sistema de conduccin de excedentes pluviales y su aplicacin en el marco del Plan Maestro de Ordenamiento Hdrico de la Ciudad de Buenos Aires. 2 El Sistema de Desages Pluviales de la Ciudad de Buenos Aires

El desarrollo actual de la Ciudad de Buenos Aires posee un complejo sistema de desages pluviales y cloacales que descargan al Ro de la Plata y al Riachuelo en la zona sur. Estos desages fueron proyectados y ejecutados en dos etapas; la primera de ellas, hacia el ao 1869, estuvo destinada a resolver el drenaje del casco cntrico (Radio Antigo), mientras que la segunda etapa correspondi a las obras del radio nuevo de la ciudad que se proyectaron a comienzos del siglo pasado y se terminaron de construir en la dcada de 1940 por Obras Sanitarias de la Nacin. En este contexto cabe sealar que el sistema de drenaje pluvial de la ciudad mantiene la divisin en dichas dos grandes reas: el Radio Antigo y el Radio Nuevo. El primero, con una extensin de 3000ha, es un sistema pluviocloacal, mientras que en el Radio Nuevo la red cloacal funciona en forma separada del sistema de conduccin de excedentes pluviales. El paisaje de la ciudad de Buenos Aires se caracteriza por la presencia de una serie de vas de escurrimiento natural que la atraviesan en direccin SuroesteNoroeste descargando en el Ro de la Plata: son los arroyos Medrano, Vega y Maldonado. El rea sur de la ciudad tambin se caracteriza por la presencia de cursos cortos y de pendiente pronunciada que descargan en el Riachuelo, como es el caso de los arroyos Cildaez, Erzcano, Ochoa y Ela. En todos los casos, dichos cursos de agua, que escurran naturalmente a principios del siglo pasado afectando una extensa y poblada zona de la ciudad, fueron posteriormente entubados, conformado en la actualidad, junto con la red de conductos secundarios, el sistema de conduccin de desages pluviales de la ciudad (ver Figura 2). La ciudad de Buenos Aires est subdivida en 11 subcuencas que varan en extensin de 190ha a 10,000ha; el sistema de conduccin de los desages consiste en 1400km de conductos con la particularidad de contar con tres

grandes conductos de aproximadamente 15m a 20m de ancho y 3m a 4m de altura en coincidencia con los tres grandes entubamientos de los arroyos de la ciudad: Medrano, Vega y Maldonado. Las dimensiones de las secciones de estos conductos cuentan con una estructura de soporte interno compuesta de vigas y columnas (en tresbolillo) que en general constituyen una interaccin significativa con el flujo del agua. La gestin del sistema de desages de la ciudad es tambin compleja. En 1993, Obras Sanitarias de la Nacin deja de operar el sistema de desages de la ciudad; los conductos pluviocloacales del Radio Antigo pasan a manos de la empresa concesionaria de la red de provisin de agua potable y alcantarillado (Aguas Argentinas S.A.), mientras que la red del Radio Nuevo es transferida a la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.

Izquierda: grandes entubamientos de la ciudad. Derecha arriba: estructura interna de la seccin de conduccin del Ao.Maldonado. Derecha abajo: vista en 3D del paisaje natural de la ciudad previo al entubamiento de los conductos.

Figura 2:

El sistema de desages de la ciudad de Buenos Aires.

El Recurrente Problema de las Inundaciones en la Ciudad

El hecho ms saliente, en lo que respecta a la concepcin y gestin de la red de desages de la ciudad desde mediados del siglo pasado a la actualidad, es la falta de inversiones de envergadura destinadas a la ampliacin y mantenimiento del sistema que no acompa el significativo crecimiento de la urbanizacin y poblacin de la ciudad. La puesta en servicio de las obras de saneamiento en las dcadas de 1930 y 1940 (destinadas a servir originalmente a 800,000habitantes) propiciaron la rpida urbanizacin de las zonas bajas de

la ciudad con el consecuente incremento de la densidad habitacional, por ejemplo en las zonas bajas de los barrios de Belgrano, Nez, Palermo, Villa Crespo, Lugano y las urbanizaciones prximas al Riachuelo. La impermeabilizacin creciente debida al mayor porcentaje de reas edificadas y pavimentadas con la consiguiente disminucin de reas de retencin e infiltracin, ha incidido en el aumento del coeficiente de escorrenta, lo que se traduce en el aporte de caudales superiores a los que pueden conducir los elementos de la red de desages sin provocar inundaciones. Es as que la ciudad presenta desde hace dcadas dos escenas contrastantes que impactan seriamente en la vida cotidiana de los habitantes de la ciudad, con la una alarmante periodicidad casi anual (Figura 3).

Figura 3:

Buenos Aires y las inundaciones: Una ciudad y dos realidades.

El origen de las inundaciones en la ciudad se corresponde con la ocurrencia intensas tormentas convectivas, principalmente en la poca estival. La precipitacin total anual es de 1015 mm anuales (Fuente: Estacin Pluviogrfica de Villa Ortzar), con el dato saliente que el total de lluvia asociado a das lluviosos (definidos como los que tienen una lmina de precipitacin de ms de 20mm en 24 horas) alcanza al 50% de dicho total, dando cuenta de la periodicidad de eventos de tormenta intensos en la ciudad. Por ejemplo vale citar que dicha proporcin de das lluviosos sobre el total de precipitacin anual duplica los valores encontrados en una ciudad europea que tambin tenga aproximadamente la misma cantidad de lluvia en un ao.

Las inundaciones originan graves consecuencias en la ciudad, causando un frecuente y extenso dao a la infraestructura urbana, una fuerte disrupcin a las actividades comerciales e industriales y a los servicios de transporte, un aumento del estrs social y, en muchos eventos, una seria amenaza de vida. En los 16 aos que van de 1985 al 2001, se registraron accidentes fatales relacionados con las inundaciones en 12 oportunidades. El Cuadro 1 sintetiza la magnitud del impacto de las inundaciones en la ciudad.
Perodo de recurrencia del evento de tormenta (aos) 2 10 100

Cuadro 1:

330,000 660,000 1,100,000 2260 5400 7600 125000 250000 375000 6500 14000 22000 1700 3800 6000 Impacto social y fsico de las inundaciones en la Ciudad de Buenos Aires

Poblacin (No) Area (ha) Viviendas (No) Comercios (No) Industrias (No)

Enfoques metodolgicos matemticos

para

el

desarrollo

de

modelos

En trminos generales un modelo puede definirse como un procedimiento organizado para el anlisis de un problema, debiendo reunir caractersticas adecuadas en lo que respecta a robustez terica y representatividad fsica. Histricamente, el diseo y anlisis de sistemas de desages pluviales siempre se han apoyado en la utilizacin de modelos matemticos en el sentido ms amplio del trmino dado, es decir tratando de buscar distintas aproximaciones a la representacin del fenmeno fsico de transformacin lluvia-caudal y su posterior conduccin por la red de desages. El Cuadro 2 describe distintos enfoque metodolgicos utilizados para el anlisis de sistemas de desages pluviales.

Utilizacin de frmulas del tipo: Q es caudal (por ejemplo en m3/s), i es la intensidad media de la precipitacin (por ejemplo en mm/hora) en el tiempo de concentracin de la cuenca A es el rea de la cuenca (por ejemplo en ha)

Q=CiA, donde

Este enfoque se basa en la utilizacin de la frmula racional que permite realizar una estimacin hidrolgica de los caudales ingresantes al sistema de desages en funcin de la magnitud del evento de tormenta y de las caractersticas de la cuenca representadas por su rea y por el tiempo de concentracin. Su utilizacin es principalmente para fines de diseo y supone que el sistema proyectado podr conducir la totalidad del excedente estimado con la frmula. Una de las limitaciones principales es que el clculo del caudal se realiza sin referencia alguna a las caractersticas fsicas del sistema de desage.

Utilizacin de modelos de conduccin en Este enfoque metodolgico rene a los distintos modelos que permiten realizar el redes de conductos del tipo: traslado del hidrograma resultante del evento Almacenamiento de tormenta a travs de la red de conductos que componen el sistema de desages. Este en superficie tipo de modelos permite verificar la capacidad de conduccin de la red. Ante una situacin de insuficiencia, el volumen de agua que no puede ser conducido es almacenado en superficie en forma puntual en un nodo del modelo. Este tipo de enfoque permite realizar una adecuada representacin del funcionamiento de un sistema pluvial siempre que el impacto de la ocurrencia de la inundacin est limitado espacialmente y no ejerza una influencia significativa en la distribucin de caudales y niveles aguas arriba y/o aguas abajo del punto inundado. Utilizacin de modelos de conduccin en redes de conductos del tipo:
Almacenamiento y conduccin en superficie

Un desarrollo adicional del enfoque anterior consiste en realizar una representacin simplificada de la interaccin entre la red de conductos y el sistema de conduccin de excedentes en superficie (una vez ocurrida una insuficiencia en la red de conductos), sobre la base de la capacidad de conduccin de los conductos y de admisin de los sumideros.
En este caso la limitacin seria de este enfoque es que la transmisin de agua entre la red de conductos y la red de escurrimiento en superficie se hace en forma independiente de los niveles de agua del escurrimiento.

Cuadro 2:

Descripcin de distintos enfoques conceptuales para el anlisis de sistemas de desages pluviales.

Uno de los conceptos que ha sido utilizado con ms nfasis en los ltimos 20 aos en el campo de la gestin de los sistemas de desages pluviales es la importancia de maximizar el uso integrado de los sistemas mayor y menor en el manejo del excedente hdrico que se genera como consecuencia de un evento de tormenta. El sistema menor est formado por la red de conductos de la ciudad mientras que el sistema mayor incluye los elementos de conduccin y almacenamiento de agua en superficie; en una ciudad como Buenos Aires, el sistema mayor est formado principalmente por el entramado de calles que cubre las vas antiguas naturales del escurrimiento de la ciudad. El anlisis integrado del proceso de manejo (conduccin + almacenamiento) del excedente hdrico de un evento de tormenta y de los mecanismos responsables de generar inundacin, requiere disponer de una herramienta que incluya una adecuada representacin conceptual de los siguientes puntos, ilustrados en la Figura 4: capacidad insuficiente de los elementos de admisin de agua (sumideros) (Punto 1 en Figura 4), falta de capacidad de la red de conductos (Punto 2 en Figura 4), obstrucciones y transferencias de agua al nivel de la superficie del terreno (en la red de calles) (Punto 3 en Figura 4), y sobre elevacin del nivel de agua en los cuerpos de receptores (por ejemplo el nivel en el Ro de la Plata como consecuencia de eventos de sudestada) (Punto 4 en Figura 4).

1 2 4
Figura 4: Representacin conceptual de los mecanismos que pueden generar inundacin como consecuencia de problemas en el sistema integrado de desages pluviales.

El Modelo Matemtico de la Ciudad de Buenos Aires

El captulo siguiente presenta una descripcin del modelo matemtico de la Ciudad de Buenos Aires, desarrollado con la premisa de representar en forma conceptual los posibles mecanismos responsables de generar inundacin

sealados en el prrafo anterior. El desarrollo de este modelo se bas en un nmero de conceptos, los cuales son descriptos e ilustrados a continuacin. Identificacin de grandes trasvases de agua en superficie El modelo matemtico de la ciudad se compone de cuatro grandes submodelos: el sub-modelo de los arroyos Medrano y White, el sub-modelo del arroyo Vega, el sub-modelo del Radio Antigo y del arroyo Ugarteche, y el sub-modelo de los arroyos Maldonado y Cildaez y de los arroyos de la zona sur con descarga al Riachuelo.

El agrupamiento de distintas cuencas en un mismo sub-modelo se realiz en funcin de los trasvases de agua en superficie que existen para eventos de importante magnitud. Este hecho es notorio en las cuencas de los arroyos de la zona sur donde ya para eventos de 5 aos de recurrencia, la capacidad de la mayor parte de la red de conductos de una cuenca se ve excedida, el agua aparece en superficie y el recorrido de la misma incide en las cuencas adyacentes. En el Radio Antigo, para eventos extraordinarios, la capacidad de los colectores con direccin Oeste-Este es superada y el excedente en superficie puede afectar zonas de la cuenca del arroyo Ugarteche (Figura 5). El concepto subyacente a esta descripcin consiste en la importancia de tener en cuenta que las vas de escurrimiento del agua en superficie pueden en muchos casos no coincidir con la traza de los conductos subterrneos.

Figura 5:

Trasvases entre las cuencas de la ciudad (en rojo se indican los trasvases en la red de conductos mientras que en azul se indican los trasvases a nivel superficial)

La representacin de los mecanismos de conduccin y almacenamiento en superficie La correcta representacin de los mecanismos de conduccin y almacenamiento de agua en superficie permite determinar los niveles de agua en calle una vez que la capacidad de los conductos es insuficiente para conducir el excedente hdrico de un evento de tormenta y que los niveles piezomtricos resultantes superan el nivel del terreno. Esto permite estimar profundidades de inundacin y, por ende, el dao causado por el agua en correspondencia con las viviendas de la ciudad. El primer paso para la representacin de estos mecanismos consiste en la identificacin de las vas de escurrimiento del agua en superficie las cuales se activan principalmente cuando el volumen de agua que no puede ser conducido por un conducto emerge en superficie. Es importante notar que, en numerosas circunstancias en la ciudad, la va de escurrimiento en superficie no coincide con la traza del conducto pluvial; la Figura 6 ilustra la ocurrencia de este fenmeno en correspondencia con el ramal pluvial de Honorio Pueyrredn de la cuenca del arroyo Maldonado. En el modelo matemtico, la simulacin de la conduccin de agua en superficie se llev a cabo mediante la inclusin de un canal siguiendo la traza del escurrimiento y utilizando como seccin de escurrimiento las dimensiones y forma de una calle tpica de la ciudad.

Troncal arroyo Maldonado

Escurrimiento en calle

Escurrimiento en conducto

Figura 6:

Ilustracin del fenmeno de conduccin de agua en superficie ante un evento de inundacin.

El volumen de agua conducido en superficie se acumula finalmente en las zonas bajas de la cuenca; por ejemplo en la cuenda del arroyo Maldonado este fenmeno se produce principalmente a lo largo de la calle Juan B Justo por sobre la traza del entubamiento troncal del antiguo arroyo (Figura 7). Con el fin de determinar la altura del agua en las calles en estos sectores es necesario representar en forma correcta la totalidad del almacenamiento del agua en superficie; esto se llev a cabo en el modelo mediante la inclusin de una red de canales que represent la totalidad de las calles que potencialmente podran ser cubiertas por el agua ante un evento de inundacin.

Red de calles incluidas para representar el almacenamiento en calle debido en el rea inundada

Area afectada por las inundaciones

Figura 7:

Ilustracin de la representacin del fenmeno de almacenamiento de agua en superficie ante un evento de inundacin.

Representacin de la red de conductos La decisin de qu conductos incluir en la modelacin de la red de desages se realiza frecuentemente en funcin de su capacidad o, en forma ms simple, de su tamao. No obstante, independientemente de la capacidad de un conducto, en el modelo matemtico de la ciudad se han incluido diversos conductos que, una vez que entran en carga, inducen la aparicin de un volumen de agua en superficie que impacta en el funcionamiento de otro conducto de la cuenca. La Figura 8 ilustra un conducto con descarga en la cuenca del arroyo Morn que, cuando su capacidad se ve excedida, permite el paso de un volumen de agua hacia el entubamiento del arroyo Maldonado.

Exceso en superficie que no puede ser conducido por el conducto derivador al arroyo Morn e impacta en la cuenca del arroyo Maldonado. Conducto troncal del arroyo Maldonado

Conducto derivador al arroyo Morn

Figura 8:

Representacin de la interaccin entre dos conductos de distintas cuencas.

El funcionamiento dual de los sumideros Los sumideros son los elementos de la red de desage que controlan el ingreso de agua de la calle hacia la red de conductos. Algunos enfoques conceptuales de modelacin representan la capacidad de ingreso a la red de desages mediante la capacidad nominal de los sumideros (por ejemplo aproximadamente 80 a 100 litros/segundo para un tirante de agua en calle al nivel del cordn de la vereda). No obstante, cuando el inters es la prediccin de niveles de afectacin en calle, el intercambio de agua entre el sistema de escurrimiento de agua en superficie (calles) y la red de conductos debe ser representado teniendo en cuenta el control hidrulico que opera en un sumidero para la totalidad del rango de caudales. En el inicio de la tormenta, el caudal de ingreso por un sumidero es controlado exclusivamente por su longitud, es decir por la cantidad de rejas horizontales o verticales. Una vez que el conducto pluvial receptor de la descarga del sumidero entra en carga y, ante una situacin de anegamiento en calle, el caudal de ingreso es controlado por el dimetro del conducto de conexin entre el sumidero y el pluvial.

Cordn de vereda

Nivel hidrulico donde el control hidrulico est en el conducto de conexin

Nivel de agua donde el control hidrulico es de vertedero

Caja del sumidero Conducto de conexin

Pluvial

Figura 9:

Ilustracin del funcionamiento del sumidero y su control hidrulico para distintas situaciones.

La herramienta de clculo Para el desarrollo del modelo matemtico se utiliz como herramienta de clculo el programa Infoworks CS (desarrollado por Wallingford Software), que permiti albergar la representacin numrica de los distintos conceptos descriptos anteriormente. La Figura 10 ilustra la esquematizacin llevada a cabo para representar la interaccin entre el escurrimiento de agua en superficie y el escurrimiento en la red de conductos. La esquematizacin se bas en los siguientes elementos principales: elementos de conduccin y para representar el funcionamiento de la red de conductos pluviales, elementos de conduccin para representar el escurrimiento de agua en superficie, utilizando a las calles como seccin de conduccin, y unidades de relaciones altura-caudal que representan el funcionamiento de los sumideros y el intercambio de agua entre el sistema superficial y la red de conductos.

El alcance del modelo cubri las 30,000ha que totalizan las cuencas de los arroyos de la ciudad con 1,400km de conductos, 7,000 subcuencas y 10,000 calles (Figura 11).

Escurrimiento superficial Seccin de calle

Piezomtrica en calle

Escurrimiento en conducto Seccin de conducto

Sumidero representado por una ley H-Q

Piezomtrica en conducto

Figura 10:

Esquematizacin del modelo matemtico.

Red de conductos simulados Figura 11:

Red de calles simuladas

Alcance del modelo matemtico de la Ciudad de Buenos Aires.

Resultados y Su Aplicacin en el desarrollo del Plan Maestro

El modelo matemtico desarrollado constituy una herramienta clave para asistir en las distintas etapas del estudio llevado a cabo como parte del Plan Maestro de desages pluviales de la ciudad: diagnstico, evaluacin de alternativas y el diseo de las obras propuestas. Uno de los resultados de la fase de diagnstico fue que la mayora de los conductos troncales entran en carga para eventos de tormenta de 2 aos de recurrencia, lo cual sugiere una severa falta de capacidad en la infraestructura de desages de la ciudad. Dado que la tapada de los conductos pluviales rara vez excede los 2metros, la entrada en carga de los conductos implica la casi inmediata aparicin de agua en superficie y la consecuente inundacin. Una vez que ocurre una situacin de inundacin generalizada, la capacidad de conduccin del conducto troncal es principalmente controlada por el gradiente hidrulico del agua en superficie, lo cual avala la importancia la necesidad de representar los mecanismos de conduccin y almacenamiento de agua en superficie y el funcionamiento integrado con la red de conductos. La magnitud del almacenamiento de agua en superficie (muy superior a la capacidad de almacenamiento en la red de conductos) rpidamente equilibra los niveles piezomtricos imponiendo un lmite superior en el valor de los caudales erogados por los conductos troncales. Los enfoques de modelacin ms tradicionales, que no incluyen una representacin tan detallada y explcita del almacenamiento de agua en superficie, pueden conducir a una severa sobreestimacin del pico y una subestimacin del tiempo de recesin del hidrograma resultante en un conducto, lo cual tiene un impacto directo en el diseo de obras de alivio (Figura 12)

Caudal Modelos hidrolgicos sin la inclusin detallada del almacenamiento en superficie Modelo integrado red de conductos y escurrimiento en superficie

Tiempo

Figura 12:

Ilustracin conceptual de las diferencias en el hidrograma a la salida de un conducto pluvial que surge de la aplicacin de distintos enfoques de modelacin.

Asimismo, el modelo permite la identificacin de puntos crticos en un conducto troncal, es decir aquellos puntos que controlan la primera aparicin de agua en superficie. Una de las salidas ms importantes del modelo es la envolvente de niveles piezomtricos que permite, no slo ubicar dichos puntos crticos, sino tambin tener una rpida apreciacin de los problemas de inundacin, hecho que ocurre cuando dicha envolvente supera los niveles del terreno. La Figura 13 ilustra la envolvente de niveles piezomtricos a lo largo del conducto troncal del arroyo Maldonado para un evento de tormenta de 2 aos de recurrencia.
Punto crtico de entrada en carga

Perfil del terreno

Punto crtico de entrada en carga

Conducto aliviador al arroyo Cildaez

Figura 13:

Envolvente de niveles piezomtricos a lo largo del conducto troncal del arroyo Maldonado para un evento de 2 aos de recurrencia.

Finalmente el modelo permiti conducir un anlisis integral del riesgo de inundacin en la situacin base, a travs de la evaluacin de ciertos parmetros claves que caracterizan el impacto de las inundaciones: el alcance de la inundacin y la profundidad de afectacin en calle (Figura 14), que permite estimar el dao causado en la infraestructura de la ciudad, la velocidad del escurrimiento del agua en calle y el producto de la velocidad por el tirante de agua (Figura 15), que permiten estimar el peligro para el deslizamiento de vehculos y personas y, en ltima instancia, inferir la amenaza de accidentes fatales ante una inundacin. la permanencia del agua en superficie que permite estimar el tiempo de interrupcin de las actividades y servicios de la ciudad, y el costo econmico asociado a la disrupcin que esto causa en la poblacin.

La utilizacin de los resultados del modelo matemtico en un Sistema de Informacin Geogrfica permiti cruzar las estimaciones de profundidad de afectacin, obtenidos de las simulaciones, con la base de datos catastral de la ciudad que alberga informacin sobre las ms de 300,000 parcelas de la ciudad. Esta aplicacin permiti vincular los resultados del modelo matemtico con cada una de las parcelas individualmente, dejando las puertas abiertas para el uso futuro de esta herramienta integrada (modelo-catastro) para la estimacin del riesgo de inundacin a nivel parcelario, su vinculacin con cuestiones de valuacin y uso de la tierra y la implementacin de un sistema de alerta y emergencia.

Figura 14:

Arriba. Extensin de la inundacin para un evento de tormenta de 10 aos de recurrencia. Abajo. Distribucin espacial del producto de la velocidad por la profundidad de agua en superficie.

Figura 15:

Salida del modelo matemtico y del Sistema de Informacin Geogrfica ilustrando la afectacin por inundacin a nivel de parcela. La distinta coloracin indica en cada punto (parcela) el perodo de retorno a partir del cual comienza a afectarse una propiedad.

Conclusiones Buenos Aires se ve afectada en forma peridica por causa de las inundaciones generando no slo dao fsico al interior de las viviendas sino tambin un importante estrs social y econmico en casi un tercio de la poblacin de la ciudad. La complejidad y magnitud del problema de las inundaciones en la ciudad, asociado a la necesidad de realizar grandes obras de infraestructura (postergadas por dcadas) que sean sustentables desde el punto de vista tcnico y ambiental, sugiri la importancia de llevar a cabo un estudio integral de riesgos bien sustentado por el uso de herramientas analticas de simulacin matemtica que permitiesen realizar un estudio de diagnstico preciso y una posterior evaluacin sistemtica de las alternativas de obra propuestas. Como parte del Plan Maestro llevado a cabo para la ciudad se desarroll un modelo matemtico hidrodinmica que incluy la simulacin integrada y simultnea del escurrimiento del agua en superficie y en la red de conductos pluviales. Esta herramienta permiti, para toda la ciudad, brindar una caracterizacin espacial de todos los parmetros

descriptores del peligro de la inundacin: alcance del agua, profundidad de afectacin, duracin del la afectacin y velocidad del escurrimiento. Asimismo, el desarrollo del modelo permiti formalizar una serie de conceptos prcticos para su construccin, que permitirn guiar los emprendimientos futuros con relacin al uso de modelos matemticos dentro de un contexto de planificacin de cuencas. La experiencia y los resultados obtenidos durante la ejecucin del modelo matemtico permitieron probar que, manteniendo un equilibrio adecuado entre el nivel de detalle en la esquematizacin del modelo y el tipo de decisiones a tomar en cada etapa del proyecto (diagnstico, evaluacin de alternativas y proyecto), una herramienta de este tipo puede brindar un soporte invalorable para la identificacin de reas problemticas, el establecimiento de prioridades y la evaluacin de medidas alternativas. En particular, este modelo permiti proyectar medidas de alivio contra las inundaciones sobre la base de criterios de tolerabilidad y admisibilidad de agua en calle para un evento de 10 aos de recurrencia. Esto pudo hacerse por tener una herramienta capaz de predecir la profundidad, la velocidad y la duracin de la afectacin en calle, lo cual fue utilizado para estimar el impacto del agua en las personas y en la infraestructura de la ciudad y, de all, derivar los criterios de tolerabilidad utilizados. Por ltimo, los resultados obtenidos con el modelo matemtico permitieron comprender cabalmente el por qu de las inundaciones en la Ciudad de Buenos Aires concluyendo que la causa principal radica en la gran falta de capacidad en las obras troncales de la red de desages pluviales (que no acompa el crecimiento de la ciudad), producto de la ausencia de grandes inversiones en este rubro desde la construccin de los primeros entubamientos en las dcadas de 1930 y 1940. Esto aport claridad sobre este tema, permiti guiar en forma correcta el plan de inversiones futuro del Gobierno de la Ciudad y derrumbar algunos mitos arraigados en la sociedad acerca de la sobreestimada importancia otorgada a, por ejemplo: el efecto de la acumulacin de basura en los sumideros y el efecto de la sudestada que, si bien importante en las zonas aledaas al ro de la Plata, este fenmeno no es causa determinante de las inundaciones generalizadas en los barrios del interior la ciudad.

Referencias
Halcrow, Harza, Iatasa y Latinoconsult (2005). Plan de Ordenamiento Hdrico de la Ciudad de Buenos Aires y Proyecto Ejecutivo de la Cuenca del Arroyo Maldonado. Informes Tcnicos Varios.

Serageldin, Ismael (1995). Making Development Sustainable. In: Making Development Sustainable, Serageldin and Steer (eds.). Environmentally Sustainable Development Series Titles. Ocassional paper Series No. 2, World Bank. Agradecimientos Si bien los estudios, conceptos y resultados vertidos en este trabajo fueron desarrollados a lo largo de numerosas reuniones y jornadas de trabajo compartidas con el numeroso equipo de trabajo que elabor el Plan de Ordenamiento Hdrico de la Ciudad de Buenos Aires, proyecto financiado por el Banco Mundial y ejecutado por el consorcio de empresas Halcrow, Harza, Iatasa y Latinoconsult, las apreciaciones y conclusiones del estudio son opinin y responsabilidad exclusiva del autor. Finalmente quiero expresar mi mayor agradecimiento a todos los que han colaborado conmigo a lo largo del desarrollo de mi actividad en el proyecto.