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PLAN DE EMERGENCIAS

2013

CONTENIDO

1. INTRODUCCION 2. JUSTIFICACION 3. OBJETIVO GENERAL 3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS 4. ALCANCES Y ESTRATEGIAS 5. MARCO TEORICO 5.1 MARCO LEGAL 5.2 MARCO CONCEPTUAL 5.3 ASPECTO TECNICO 6. IDENTIFICACION DE LA EMPRESA 6.1 NUMERO DE TRABAJADORES 6.2 HORARIOS DE TRABAJO 6.3 PRINCIPALES MATERIALES E INSUMOS 6.4 VIAS DE INGRESO 7. INVENTARIO DE RECURSOS 8. ANALISIS DE VULNERABILIDAD 8.1 ANTECEDENTES DE EMERGENCIA 8.2 CLASIFICACION Y DEFINICION DE LAS AMENAZAS 8.3 CALIFICACION 9. RESULTADOS DEL ANALISI DE VULNERABILIDAD 10. ORGANIZACIN DE LA EMPRESA PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS 11. MODELO DE FUNCIONES ASIGNADAS A QUIENES CONFORMAN EL ESQUEMA ORGANIZACIONAL 11.1 EQUIPO COORDINADOR DEL PLAN DE EMERGENCIA 11.2 DEPARTAMENTO DE RELACIONES PUBLICAS DE LA EMPRESA 11.3 DIRECTOR DE BRIGADAS, JEFE DE BRIGADA O LIDER DE EMERGENCIA 11.4 BRIGADA 11.5 AUTORIDADES Y ENTIDADES DE APOYO 12. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION DEL PLAN 13. PLAN DE EVACUACION 13.1 OBJETIVOS 13.2 PROCESO DE EVACUACION 13.3 DETERMINACION DE LA OCUPACION 13.4 ESTIMACION DEL TIEMPO TEORICO DE SALIDA 13.5 RUTAS DE EVACUACION

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13.6 13.7 13.8

ENERGIA E ILUMINACION SEALIZACION COORDINADORES DE EVACUACION

13.9 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 15. BIBLIOGRAFA 16. ANEXOS HOJA DE CONTROL Y ANALISIS DE PLANES DE EVACUACION TELEFONOS EXTERNOS DE EMERGENCIAS LISTADO Y TIEMPOS DE RESPUESTA DE ORGANISMOS DE AYUDA LISTADO DEL BOTIQUIN PROCEDIMIENTOS PARA MANEJO DE RECURSOS DE EMERGENCIAS ESQUEMA GENERAL DE PLAN DE CONTINGENCIAS EN CASO DE INCENDIO PROGRAMA BASICO DE CAPACITACION REGISTROS DE EXTINTORES

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1. INTRODUCCION

La ocurrencia de un desastre puede desestabilizar todo el sistema empresarial, causando muertes, heridas, discapacitados y grandes perdidas materiales que ponen en peligro la estabilidad econmica de una organizacin.

Ante estos eventos que pueden ocurrir el da menos pensado, es necesario estar preparados mediante la planeacin de acciones efectivas y oportunas para minimizar los efectos de los desastres.

Una excelente estrategia de prevencin es el diseo del Plan de Emergencias especifico para la empresa CIGARROS CHICAMOCHA, teniendo en cuenta sus amenazas internas y externas, los recursos disponibles para la atencin de las emergencias, la organizacin necesaria para efectuar acciones encaminadas a salvaguardar las vidas y bienes de la empresa.

Se constituye por lo tanto el Plan de Emergencia como un compromiso general, donde deben participar todos los integrantes del grupo empresarial teniendo su representacin en los diferentes grupos que se conforman, como la Brigada de Emergencia y los grupos de apoyo, con un fin especifico salvar vidas! Y proteger los bienes de la organizacin!

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2. JUSTIFICACION

El evento de una emergencia, es una amenaza a la cual esta expuesta toda persona en cualquier lugar y a cualquier hora, trayendo consecuencias altamente nocivas para las personas y la economa de una organizacin

Analizando las amenazas internas y externas de las oficinas y planta de CIGARROS CHICAMOCHA, se identificaron factores de riesgo que hacen mas vulnerable la entidad a una emergencia tales como: incendio, terremoto, robo y de orden social por entidades al margen de la ley.

El anlisis de estos riesgos pone de manifiesto la necesidad de establecer un Plan de Accin, determinando actuaciones especficas para atender emergencias, con el compromiso de todo el grupo empresarial buscando favorecer la proteccin de la salud de los trabajadores y la economa empresarial.

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3. OBJETIVO GENERAL

Disear el Plan de Emergencia de CIGARROS CHICAMOCHA determinando un proceso organizado de acciones a seguir en el evento de presentarse un desastre.

3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Definir las polticas institucionales relacionadas con el manejo de posibles emergencias en la empresa.

Identificar las amenazas internas y externas presentes en la organizacin que pueda afectar el sistema empresarial al presentarse un desastre.

Realizar un inventario de recursos tcnicos, humanos, financieros y logsticos presentes en la empresa para brindar atencin en emergencias.

Efectuar el anlisis de vulnerabilidad de la empresa calificando la magnitud de las amenazas posibles.

Definir las acciones a seguir antes, durante y despus de las emergencias.

Establecer la estructura organizativa de la institucin para la atencin de las emergencias.

Disear el Plan de Evacuacin, definiendo las rutas de evacuacin, tiempo de salida y sitio de reunin final o punto de encuentro.

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4. ALCANCE Y ESTRATEGIAS

Este plan aplica durante todas y cada una de las actividades de la Empresa CIGARROS CHICAMOCHA, su planta, oficinas, pruebas respectivas y sus actividades complementarias. Para la ejecucin del plan por cada tipo de contingencia se involucran recursos humanos, tcnicos, econmicos, logsticos; as como instituciones militares, cuerpos de socorro e instituciones prestadoras de Servicios de Salud del rea de influencia.

El alcance previsto para el desarrollo y ejecucin del Plan General de Emergencias, incluye el Plan de accin y la organizacin para la toma de decisiones en un esquema amplio de control y mitigacin, donde CIGARROS CHICAMOCHA y cada trabajador de la empresa debe conocer y aplicar en forma clara sus funciones y responsabilidades.

Estratgicamente, el Plan General de Emergencias debe abordarse a partir de:

La capacitacin y el entrenamiento a todos los trabajadores en la prevencin y el manejo de las emergencias. La conformacin de la estructura organizacional del Plan General de Emergencias a nivel administrativo y operativo.

La conformacin y organizacin de la brigada, para la prevencin y atencin de emergencias en los diferentes escenarios. Coordinacin y organizacin para la atencin de emergencias en los trabajos.

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5. MARCO TEORICO

5.1. MARCO LEGAL

Este Plan de Emergencias se fundamenta en las normas nacionales e internacionales planteadas para el control de una emergencia.

Declaracin Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 DE DICIEMBRE DE 1948). Artculo 3 Todo individuo tiene el derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

Resolucin 1802 de 1989 Por la cual se crean los comits Hospitalarios de emergencias y se asigna la responsabilidad de elaboracin y puesta a prueba de los planes hospitalarios de emergencia mediante simulacros.

Resolucin 442, 169 de las Naciones Unidas Por la cual se designa el periodo 1990-2000 el decenio internacional para la reduccin de desastres naturales.

Ley 46 de 1989 Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la prevencin y atencin de desastres, se otorgan facultades extraordinarias al Presidente de la Republica y se dictan otras disposiciones.

Ley 9 de 1979. Cdigo Sanitario Nacional. Articulo 80 literal e. Proteger a los trabajadores y a la poblacin de los riesgos para la salud, provenientes de la produccin, almacenamiento,

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transporte, uso o disposicin de sustancias peligrosas para la salud pblica. Articulo 96 Todos los locales de trabajo tendrn puertas en nmero suficientes y de caractersticas apropiadas para la evacuacin del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas de emergencias estarn claramente sealizadas.

Decreto 919 de 1989 Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Atencin y Prevencin de Desastres y se dictan otras disposiciones. Artculo 1: Todas las entidades pblicas y privadas que financien estudios para la formulacin de planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirn en los contratos respectivos el componente de prevencin de riesgos. La legislacin en Seguridad Social plasmada en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, eleva el nivel de importancia del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo al quedar esta rea de la salud incorporada al denominado Sistema General de Riesgo Profesionales. Por tal razn esta Ley dispone la Atencin en salud a personas afectadas por catstrofes. Algunos aspectos que regulan la Seguridad e Higiene Ocupacional son: En 1979 la Ley 9 hace referencia a la tenencia de Planes de Emergencia, dentro del marco legal y contextualizacin propia dela Seguridad y Salud en el Trabajo. Con el Decreto 586 de 1983 se organiza el Plan Nacional de Salud Ocupacional. La Resolucin 2013 del 6 de junio de 1986 se reglamenta y fundamenta el funcionamiento de los Comits de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial. La Resolucin 1016 del 31 de marzo de 1989 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social les exige a las empresas, en materia de salud e higiene ocupacional, que cuentan con Planes de Emergencias en sus ramas: Preventiva: Consiste en la aplicacin de normas legales o tcnicas sobre factores de riesgo, propios de la actividad econmica de la empresa.

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Pasiva: Mediante el diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con las amenazas y con la carga ocupacional. Activa de control Conformacin y organizacin de Brigadas (seleccin, capacitacin y planes de emergencia), sistemas de deteccin de equipos de control fijos o porttiles. Decreto Ley 1295 de 1994 Artculo 35: Servicios de prevencin literal b: Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.

5.2 MARCO CONCEPTUAL

Ante la necesidad de manejar terminologa y criterios unificados se aclararan los conceptos bsicos manejados en la atencin de emergencias y desastres: DESASTRE: alteracin en forma sbita a las personas, su medio ambiente o sus bienes causado por factores externos de origen antrpico o natural que demandan la inmediata accin de las autoridades a fin de mitigar los efectos adversos de estos sobre la salud de las personas. Excede la capacidad de respuesta y demanda ayuda externa de orden nacional o internacional. EMERGENCIA: alteracin en forma sbita de las personas, el medio ambiente que lo rodea o sus bienes por causas naturales o antrpicas y que demandan la inmediata accin de las entidades de salud. Tendiente a disminuir las consecuencias del mismo. Se caracteriza por no exceder la capacidad de respuesta. AMENAZA: representa un peligro latente asociado con un fenmeno fsico de origen natural o antrpico que puede presentarse en un sitio especfico y en un tiempo determinado, los bienes y/o el medio ambiente RIESGO: dao, destruccin o prdida esperada obtenida de la convulsin de la probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales amenazas. VULNERABILIDAD: predisposicin intrnseca de un sujeto o elemento a sufrir dao debido a posibles acciones externas.

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Las instituciones de salud deben considerar la evaluacin de las condiciones de vulnerabilidad en los siguientes aspectos: a. Vulnerabilidad Estructural: se deben ajustar a las exigencias de la NSE98. Revisada previamente. b. Vulnerabilidad no Estructural y Funcional: las instituciones de salud poseen un equipamiento especializado y de alta complejidad que puede superar el valor estimado de la estructura y que en caso de faltar pueden ocasionar el colapso funcional de la institucin. Se debe realizar el diagnostico de los elementos no estructurales tales como: (agua, energa, gas, telfonos) red de gases medicinales, hidrulicas, vas de acceso entre otros. c. ndice de Vulnerabilidad: mediante el registro de las amenazas y sus posibles consecuencias se puede lograr priorizar de una manera objetiva el grado de riesgo que genera cada una para la institucin y de esta manera planear medidas efectivas de mitigacin.

TIPOS DE AMENAZAS

Amenazas de Origen Natural: Las fuerzas de la naturaleza ocasionan mltiples desastres en el mbito mundial, debido a que sus mecanismos de origen son muy difciles de neutralizar como ocurre con los terremotos, tsunamis (maremotos), erupciones volcnicas y huracanes; algunas como las inundaciones, sequias y deslizamientos pueden llegar a controlarse o atenuarse mediante obras civiles. Dentro de estas podemos categorizar las: Tectnicas: sismos, tsunami, volcanes. Hidrometeorolgicos: inundaciones, sequias, fenmeno del pacifico, huracanes, etc.

Biolgicos: epidemias, plagas. Amenazas de origen antrpico: son las ocasionadas por la intervencin del hombre en la naturaleza y el desarrollo tecnolgico,

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pueden ser originados intencionalmente por el hombre, por imprevisin o fallas de carcter tcnico. Las amenazas antrpicas se pueden categorizar en: Tecnolgicas Explosiones, incendios, accidentes, deforestacin, contaminacin, colapsos estructurales. Socio-organizativas Conflictos, amados, terrorismo, xenofobia, desplazamiento forzado de la poblacin, inseguridad, etc.

TIPOS DE EMERGENCIA

Emergencias Externas: Son las generadas ya sea por amenazas antrpicas o naturales que afectan la comunidad y que demandan la intervencin oportuna y eficaz de las instituciones de salud, con el fin de disminuir su impacto y sus consecuencias a mediano y corto plazo.

Emergencias Internas: Son generadas por amenazas antrpicas o naturales que dependiendo de la vulnerabilidad de la empresa pueden ocasionar daos o perdidas en la empresa y el personal de la misma. Dentro de los aspectos a considerar debemos tener en cuenta: la vulnerabilidad estructural y no estructural de la empresa, las condiciones ambientales y las de seguridad industrial.

GRADOS DE COMPROMISO DE LAS EMERGENCIAS En concordancia con la magnitud del desastre, se definen los niveles de preparacin que irn desde la autosuficiencia, hasta la solicitud de ayuda externa as: Nivel I: los recursos humanos y fsicos disponibles son suficientes para enfrentar la situacin.

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Nivel II: es necesario convocar todos los recursos de la empresa para atender eficazmente la situacin.

ALARMA. Se definen las alarmas como el aviso o seal que se de para que se sigan instrucciones especficas, debido a la presencia real o inminente de un evento peligroso. En algunos lugares se utilizan seales sonoras o de luz que se emiten para que se adopten instrucciones preestablecidas de emergencia o para indicar el desalojo o evacuacin inmediata de una zona de peligro.

PLAN DE EVACUACION

El Plan de Evacuacin establece los procedimientos, genera las condiciones locativas necesarias y persigue procurar la actitud y destrezas que les permita a los ocupantes y usuarios, protegerse en caso de ocurrencia de eventos que puedan poner en peligro su integridad, mediante unas acciones rpidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse de un sitio de riesgo, por y hasta lugares de menor riesgo.

FASES DE UNA EVACUACION

Las evacuaciones tienen cuatro fases identificables claramente en el tiempo: Fase 1: Deteccin del Peligro Tiempo transcurrido entre el momento que se origina el peligro hasta que se le reconoce como tal. Depende de la clase de amenaza, los medios de deteccin existentes y el da y la hora de evento. Fase 2: Alarma Periodo de tiempo transcurrido entre el momento que se detecta el peligro, se toma la decisin de evacuar y se comunica al personal de la empresa. El tiempo depende del sistema de alarma definido y el grado de adiestramiento del personal. Fase 3: Preparacin. Tiempo transcurrido entre el momento que se toma la decisin de evacuar hasta el momento en que sale la primera persona.

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Fase 4: Salida. Tiempo transcurrido entre el momento en que sale o evacua la primera persona hasta que sale la ltima persona de la empresa.

SIMULACROS

Se definen como la representacin de situaciones de la manera ms cercana posible a la realidad del hecho propuesto para ser simulado. El simulacro tiene como objeto: Evaluar el grado de preparacin de la institucin y de las personas involucradas para hacer frente al hecho simulado y por generalizacin a situaciones semejantes. Evaluar el comportamiento de acuerdo con el plan preestablecido.

Tomar medidas correctivas ante las fallas detectadas. Continuar el proceso de preparacin con base en la superacin de las metas fijadas.

Para que un simulacro sea exitoso debe tener en cuenta los siguientes aspectos: Debe planearse previamente. Debe ser revisado y discutido peridicamente.

Debe ser divulgado y practicado por los participantes. Debe ser puesto a prueba mediante un simulacro dramatizado.

Dependiendo de su ejecucin los simulacros pueden ser:

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Simulaciones de Escritorio: de tipo analtico, en los que se mide la capacidad decisoria de grupos directivos.

Simulaciones Dramatizadas: de tipo practico en las cuales se incluye la accin como elemento preponderante y se verifica la preparacin previa con base en libretos preestablecidos. Debe ser modificado segn los resultados del simulacro prctico.

Evacuacin: la cual puede ser total o parcial como se defini en el punto anterior.

5.3 ASPECTO TECNICO

Norma 600 NFPA: Formacin de Brigadas contra incendio. Norma 10 NFPA: Extintores contra incendios.

Norma 704 NFPA: Sustancias peligrosas. Norma INCONTEC 332 4: Higiene y seguridad. Generalidades, Recomendaciones para la organizacin, el entrenamiento y los equipos de brigadas privadas contra incendio.

OSHAS 18000: tem 4.4.7 Planificacin para atencin de emergencias. NTC ISO 14001: tem 4.4.7 La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para identificar y responder ante situaciones potenciales de emergencia y accidentes o situaciones de emergencia.

La organizacin tambin debe ensayar peridicamente tales procedimientos, cuando sea prctico.

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6. IDENTIFICACION DE LA EMPRESA

NOMBRE FECHA DE CONSTITUCION NIT ACTIVIDAD ECONOMICA DIRECCION TELEFONO POSICION GEOGRAFICA

CIGARROS CHICAMOCHA 16 de Octubre de 2003 91348439-5 Fabricacin y comercializacin a nivel nacional e internacional de tabacos. Cra 7 # 5-49 Barrio Amaral 6544941 Al norte comunica con el parqueadero de la calle quinta, al sur con la panadera Corona, al este con el colegio CECOVE y al oeste con el parque de las hermanas. Construccin en ladrillo y cemento de dos pisos, en la cual la estructura de las paredes es lisa de color verde y blanco, el techo del primer piso tiene viga transversa, puerta principal metlica y las internas en madera, iluminarias ms utilizadas son fluorescentes. El segundo piso tiene techo de barro y caa, aparte de tener una gran rea destinada para la produccin, existe un rea residencial.

INFORMACION ESTRUCTURAL

6.1 NUMERO DE TRABAJADORES:

PRODUCCION ADMINISTRATIVOS RESIDENCIA SEGUNDO PISO TOTAL

11 Trabajadores 2 Trabajadores 2 Nios 15 Trabajadores

NOTA: Los trabajadores de produccin realizan la labor por destajo.

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6.2 HORARIOS DE TRABAJO

El personal de produccin tiene un horario de trabajo de lunes a sbado de 7:00 AM a 12 y de 1 a 7 PM El personal administrativo tiene un horario de trabajo de 8:00 AM a 12 y de 2 a 6 PM, sbados de 8:00 AM a 12 del medio da.

6.3 PRINCIPALES MATERIALES E INSUMOS

La labor desarrollada por el personal de oficinas requiere la utilizacin de material de oficinas como computadores, papelera, etc. La labor desarrollada por el personal de produccin requiere la utilizacin de hoja de tabaco, madera, papelera, goma, colbon, veneno para control de la hoja de tabaco (Fosfamin A), prendas manuales, moldes para tabaco, entre otros.

6.4 VIAS DE INGRESO

Por la carrera 7 se cuenta con una puerta principal que comunica directamente al interior de la edificacin, otra comunica con la oficina de secretaria y un garaje, que pudiese abrirse en caso de necesitarse.

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7. INVENTARIO DE RECURSOS

RECURSOS HUMANOS Existe comit de Emergencias Tiene funciones asignadas Existen Brigadas de Emergencias Conformada Capacitacin en Primeros Auxilios Capacitacin contra incendios

SI

NO

OBSERVACIONES

X X X X X X Recibieron capacitacin de bomberos sobre extintores pero sin practica Tapabocas, mallas para el cabello, guantes (solo el que fumiga), ropa de trabajo Existe un vigilante comunitario para el barrio

Capacitada de Evacuacin Tiene Dotacin

X X

Vigilancia Existe personal mdico y/o paramdico Loa trabajadores saben que hacer Antes Durante Y despus de una emergencia FISICOS: Infraestructura La construccin es sismo resistente Hay estructuras inflamables (como papel, madera, tapetes, cortinas). Existe: Puestas contra fuego Muros contra fuego Barreras y diques Agua: Es suministrada por el acueducto urbano Tiene algn sistema de almacenaje Electricidad Es tomada de la red urbana

X X X X X X X X

Hoja de tabaco, cartn, papel, madera, aserrn, etc. X

Tienen un tanque pero no sirve por un dao en el ducto.

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Tiene subestacin interna Tienen planta elctrica Combustible Almacenan combustible Cumplen con las normas para almacenar combustibles Telecomunicaciones Tienen telfono Tienen otro sistema de comunicacin Gas Gas natural Gas propano Para emergencias: Existen salidas de emergencia demarcadas FISICOS TECNICOS Extintores Hidrantes Gabinetes Red contra incendios Duchas de emergencia Herramientas Dotacin de Brigadas Botiquines Equipos especiales Camillas Sistemas de alarma Sistemas de deteccin LOGISTICOS Mapa de la zona donde est la empresa Listado telefnico de entidades que puedan prestar auxilios Listado de reas y capacidad para alojar personas Telfonos y nmeros de emergencia Planos de la empresa con: Sistemas de comunicacin Sistema alterno de energa Rutas de evacuacin Puntos de encuentro ECONOMICOS Seguros para: Personas Recursos Sistemas y procesos X X X X NA

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X X

X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

3 de polvo qumico seco tipo ABC

Alicate y martillo

Solo tres trabajadores de 15 tienen EPS, ARL, AFP.

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8. ANALISIS DE VULNERABILIDAD

8.1 ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS En la empresa se present la ruptura de la soldadura del refuerzo que tiene la prensa manual en el momento de dar rotacin; saliendo disparado y cayendo en el primer piso, sin lesionados. Se present la explosin del transformador en el poste del frente de la fbrica, causando conmocin sin lesionados.

8.2 CLASIFICACION Y DEFINICION DE LAS AMENAZAS

Se determin que se estaba expuesto principalmente a las siguientes amenazas: TECNOLOGICO S Explosin Incendio X Radioactividad Colapso de estructura Contaminacin por qumicas Deslizamiento s Tormentas elctricas Mordeduras de animales APLIC A NATURALES Sismos y terremotos Inundaciones APLIC A X SOCIALES Atentado terrorista Amenaza de bomba Sabotaje Robo X Concentraci n masiva de personas APLIC A

8.3 CALIFICACION

Con base en las tablas que se presentan a continuacin se hace la calificacin de la probabilidad y la gravedad de las amenazas anteriormente identificadas, y se registran en el cuadro de resultados del anlisis de vulnerabilidad.

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PROBABILIDAD

PROBABILIDAD IMPOSIBLE IMPROBABLE REMOTO OCASIONAL MODERADO FRECUENTE

CONCEPTO Muy difcil que ocurra. Podra presentarse, si acaso, una vez cada 20 aos. Muy baja probabilidad. Ocurrir de 11 a 20 aos. Limitada posibilidad de ocurrencia. Podra ocurrir cada 6 a 10 aos. Ha ocurrido pocas veces, podra ocurrir cada 1 a 5 aos. Ha ocurrido pocas veces, podra ocurrir cada 3 a 12 meses. Alta posibilidad de ocurrencia, podra presentarse una vez cada 3 meses.

PUNTOS 1 2 3 4 5 6

GRAVEDAD

GRAVEDAD CONCEPTO IMSIGNIFICANTE Las consecuencias no afectan el funcionamiento del sistema; prdidas o daos despreciables. MARGINAL Las consecuencias afectan en forma leve al sistema; prdidas o daos moderados CRITICA Las consecuencias afectan parcialmente al sistema en forma grave; perdida o daos considerables. CATASTROFICA Las consecuencias podran afectar en forma total al sistema; prdidas o daos de gran magnitud.

PUNTOS 1

2 3

El ms alto valor posible de vulnerabilidad (probabilidad X gravedad) es 24 (6x4), por lo cual sobre este valor se compara el grado de vulnerabilidad para cada amenaza especfica.

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El resultado obtenido se interpreta mediante las siguientes especificaciones: Vulnerabilidad menor al 15% No representa una amenaza significativa para la Empresa, por lo que no requiere la interversion de recursos especiales de preparacin. Vulnerabilidad entre 15% y el 35% Aunque debe disearse una respuesta para dichos casos, esta debe ser solo de carcter general. Vulnerabilidad mayor al 35% se requiere siempre disear una respuesta detallada a las emergencias, requiere las interversiones particulares necesarias.

9. RESULTADOS DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD

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El resultado del anlisis de vulnerabilidad determino que CIGARROS CHICAMOCHA dentro de sus escenarios de la fbrica y la oficina se encuentran ms vulnerable a las amenazas de: Sismo Incendio Robo Contaminacin por qumico

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A continuacin se dar unas recomendaciones segn el orden de prioridad para la mitigacin de las amenazas.

AMENAZA POR ORDEN DE PRIORIDAD 1. Sismos

RECOMENDACIN

2. Incendio

3. Robo

4. Contaminaci n por qumico

Recibir capacitacin sobre comportamiento ante sismo y medidas preventivas a tener en cuenta para afrontar el evento, como aprovisionamiento de alimentos, medicamentos y seales de aviso. Realizar mantenimiento preventivo y correctivo de redes elctricas, inspeccin y recarga oportuna de equipos contra incendio. Entrenamiento en control de incendio, mantener un almacenamiento adecuado de la papelera y combustibles teniendo en cuenta que se encuentren alejados de chispas o fuego. Verificar previamente que tipo de persona accede a las instalaciones, y establecer contacto permanente con organismos de seguridad (ejrcito, polica, das). Cuando se vaya a regar las hojas con el veneno que permanezca el personal fuera de la fbrica durante 10 minutos mnimos y conocer las caractersticas de la sustancia

10. ORGANIZACIN DE LA EMPRESA PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS.

El conjunto organizado de polticas, procedimientos, acciones y recursos humanos, tcnicos y de otra ndole, cuya interaccin le permiten obtener a la empresa una estrategia adecuada para prevenir y controlar situaciones de emergencia, es conocido como el plan empresarial para emergencia y contingencias.

El compromiso de las directivas de la empresa es un elemento clave para el xito o el fracaso de toda organizacin.

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La prevencin y atencin de emergencias empresariales necesita del liderazgo y apoyo de la gerencia, expresando este soporte mediante la asignacin de una serie de recursos humanos, tcnicos y econmicos e incluso facilitando el cambio de la cultura organizacional hacia la prevencin y el comportamiento seguro.

Este compromiso debe estar en primer lugar enmarcado en una declaracin formal mediante la cual se manifieste expresamente el alcance y nivel de compromiso de la administracin en el tema y es reflejado a travs de la POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

En la estructuracin de los planes de emergencia y contingencias es necesario signar funciones, responsabilidad y autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que conlleven al control de la situacin.

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El siguiente esquema es un ejemplo de la estructura organizacional para la prevencin, atencin de emergencia y contingencias empresariales:

EQUIPO COORDINADOR DEL PLAN DE EMERGENCIA


Conformado por quienes tienen cargos gerenciales.

ASESOR DE PRENSA delegado


del departamento de relaciones publicas de la empresa.

DIRECTOR O JEFE DE BRIGADA


Cargo asignado a jefe de produccin u otro lder, de cargo medio.

AUTORIDADES Y ENTIDADES DE APOYO BRIGADAS


conformada por personal entrenado y capacitado con base en los resultados del anlisis de riesgos. defensa civil, bomberos, polica, etc.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

BRIGADA DE CONTRAINCENDIOS

BRIGADA DE EVACUACION

OTROS

PRIMERA RESPUESTA
Persona(s) expuesta(s) al evento cuando este se inicia.

El esquema de activacin de esta estructura organizacional es ascendente, pues en la base se encontrara la persona directamente implicada en el evento o el personal operativo de emergencias del rea y son ellos quienes deben velar por ser el equipo de primera respuesta y la activacin de los niveles

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generales solo se da cuando la emergencia implica grandes consecuencias y la necesidad de toma de decisiones de gran impacto para la empresa.

11. MODELO DE FUNCIONES ASIGNADAS A QUIENES CONFORMAN EL ESQUEMA ORGANIZACIONAL

11.1 EQUIPO COORDINADOR DEL PLAN DE EMERGENCIAS Tambin llamado Coordinador General del Plan o Director General del Plan, tiene como misin garantizar el cumplimiento del programa de preparacin para Emergencia y Contingencias asegurando los medios administrativos, tcnicos y logsticos necesarios para su implementacin, mantenimiento y puesta en prctica. En situaciones de emergencia es el responsable por la toma de decisiones que corresponden a altos niveles jerrquicos (evacuacin parcial o total, suspensin de actividades, retorno de actividades).

Funciones especificas Avalar las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del Plan de Emergencias y Contingencias en las fases de planeacin, implementacin y seguimiento. Ejerce el control para Emergencias y Contingencias garantizando su divulgacin y mantenimiento.

Coordina la realizacin de simulacros peridicos del Plan de Emergencias y Contingencias con la participacin de todos los niveles de la organizacin. Aprueba los programas de capacitacin para los grupos operativos de emergencia (Brigada) y la adquisicin y mantenimiento de los equipos bsicos que se utilizan en el control de emergencias.

Garantiza la capacitacin de las personas que conforman la estructura organizacional, para lograr una coordinacin adecuada y cohesin de grupo.

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Cuando no exista un grupo especifico para apoyo de comunicacin en emergencias, este equipo coordinador de emergencias debe suministrar la informacin necesaria sobre el desarrollo del evento, para que esta informacin sea publicada oficialmente a las partes interesadas si la empresa as lo decide.

11.2 DEPARTAMENTO DE RELACIONES PBLICAS DE LA EMPRESA. La informacin que sobre el evento se deba suministrar a los medios de comunicacin, ser manejada por el equipo o delegado de comunicaciones. Adems es este equipo el responsable de servir de portavoz oficial de la empresa, por las implicaciones que el manejo inadecuado de la informacin puede tener. Sus funciones especficas son: Establecer con el equipo coordinador del Plan de Emergencias, los lineamientos para suministrar informacin publica de acuerdo a las polticas de la empresa. Asesorar al jefe de brigada sobre el tipo y forma de la informacin que debe divulgarse en caso de emergencia.

Desarrollar criterios, tcnicas y procedimientos de comunicacin efectiva en caso de emergencia, de acuerdo a las polticas de la empresa. Mantener en forma permanente una lista actualizada con los nombres y direcciones de todos los medios de comunicacin reconocidos.

Servir de portavoz oficial de la empresa ante la comunidad y los medios de comunicacin. Preparar conjuntamente con los funcionarios involucrados en la emergencia, los comunicados oficiales de la empresa en caso de una Emergencia.

Divulgar los comunicados oficiales de la empresa a los diferentes medios de comunicacin y coordinar la realizacin de Ruedas de prensa cuando ello se necesario.

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Coordinar las actividades de relaciones pblicas posteriores al siniestro, con el fin de facilitar la recuperacin de la empresa y su imagen.

Llevar un archivo de toda la informacin periodstica referente a la emergencia, publicada en los diferentes medios de comunicacin. Presentar a la gerencia, un informe del impacto que la emergencia ha tenido sobre la opinin publica y proponer estrategias de informacin orientadas a la minimizacin del impacto sobre la imagen de la empresa y para la recuperacin de la misma.

11.3 DIRECTOR DE BRIGADA, JEFE DE BRIGADA O LDER DE EMERGENCIA.

Es la persona encargada de determinar y dirigir las acciones necesarias para el control de una situacin al interior de las instalaciones de la empresa, reportar sus actividades directamente al equipo coordinador de emergencias. Funciones especificas De acuerdo con la magnitud del evento recibe la alarma y activa el Plan de Emergencias y Contingencias. Indaga con el Brigadista de rea sobre el tipo y caractersticas del evento. Establece comunicacin permanente con los Brigadistas de cada rea.

Debe estar atento a las indicaciones sobre acciones y requerimientos del Brigadista de rea coordinando y apoyando las labores de control. Define con el equipo coordinador de emergencias las decisiones y acciones extraordinarias no completadas en el planteamiento para el efectivo control de la situacin.

En orden de prioridad evala y comunica las necesidades de evacuacin, intervencin de la brigada, intervencin de equipos de socorro y rescate exteriores (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil).

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Establece el retorno a la normalidad.

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11.4 BRIGADA

Usualmente conformada por los grupos de control de incendios, primeros auxilios, evacuacin rescate y control. Segn el anlisis de riesgos, la empresa debe determinar las necesidades de capacitacin y entrenamiento de su grupo de brigadistas, igualmente definir si necesita grupos especializados en otros temas como el manejo de sustancias qumicas.

BRIGADA DE EVACUACIN La misin de estos grupos es garantizar la evacuacin total y ordenada de la empresa. Sus funciones bsicas son: Anunciar la evacuacin del rea el cual esta asignado una vez se ha dado la orden general de salida. Guiar a los ocupantes de su sector hacia las vas de evacuacin que previamente se han designado. Mantener el orden y la rapidez al evacuar.

Indicar el punto de reunin final o punto de encuentro. Ayudar a la evacuacin de las personas con limitaciones fsicas, heridas o con algn tipo de limitacin.

No permitir el regreso a las reas evacuadas hasta que no se declare como zona en condiciones normales. Comprobar que no hay personas atrapadas en su rea de evacuacin.

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Comprobar la ausencia de personas a su cargo y hacer el reporte, de tal manera que de ser necesario se inicien procedimientos especficos de bsqueda y rescate.

BRIGADA CONTRA INCENDIOS La misin de este grupo es la de estar preparados para prevenir y controlar los conatos de incendios o apoyar en las tareas de extincin de fuegos mayores que se presenten en las instalaciones de trabajo. Sus funciones bsicas son: Extinguir el fuego que se est presentando en las instalaciones. Para ello debe aplicar los protocolos de actuacin en caso de incendio que previamente la organizacin ha establecido para tal fin en el Plan de Contingencia. Apoyar a los grupos de socorro externo como el Cuerpo de Bomberos.

Para zonas en las cuales existan sistemas automticos de deteccin y extincin de incendios, la brigada debe conocer su funcionamiento y operacin.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Su misin es la de prestar los primeros auxilios a los lesionados. Sus funciones bsicas son: Aplicar los protocolos especficos para la prestacin de primeros auxilios, segn las lesiones que se hayan presentado y la situacin general que se est presentando. Recibir y orientar al personal de ayuda externo como Cruz Roja, Defensa Civil y ambulancias que se desplacen hasta la empresa para atender a los lesionados.

Tener el registro e informacin acerca de las personas que se trasladen a hospitales o que a causa de la emergencia hayan fallecido.

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BRIGADA DE CONTROL Y LOGSTICA Su funcin es tener lo necesario en el momento oportuno y en la cantidad necesaria, es el papel de este grupo y la empresa debe desarrollar el empoderamiento de quienes lo integran, hacindolos participes en la recepcin, ubicacin y seguimiento del uso de los recursos. Este grupo, por lo tanto, lo deben integrar personas que estn al tanto de la existencia de todo lo necesario en el apoyo para la previsin y prevencin. En la atencin de la emergencia controlara el despacho de equipos, materiales. Tener registro de los elementos de la brigada, velar por el cuidado y adquisicin.

Realizar control de personal que llega al punto de encuentro.

11.5 AUTORIDADES Y ENTIDADES DE APOYO Corresponde a las entidades que brindan apoyo en el control de una emergencia, tal como la Defensa Civil, Bomberos, Cruz Roja, Polica, entre otros. Para facilitar la actuacin de estas entidades es necesario que ellas sean involucradas desde el proceso de establecimiento e implementacin del Plan en la empresa.

11.6 PRIMERA RESPUESTA Este esquema organizacional contempla que la(s) persona(s) que inicialmente esta(n) expuesta(s) a la situacin de emergencia puedan actuar en el control de la misma, siempre y cuando la magnitud del evento y los conocimientos de las personas en el tema le permitan actuar.

NOTA: es importante que la empresa establezca el personal que conformara el grupo del esquema organizacional teniendo en cuenta las exigencias para cada uno de ellos.

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12. ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION DEL PLAN

La implementacin del plan empresarial de preparacin para emergencia y contingencias debe tener el apoyo total por parte de los directivos de la empresa, pues de esto depende su xito o su fracaso. La gerencia de la empresa tiene la facilidad de delegar la coordinacin de las acciones necesarias para la implementacin y mantenimiento del plan de emergencias y contingencias pero la responsabilidad del funcionamiento del mismo es intransferible a otra persona. El xito de la implementacin del programa esta basado en la gestin que se tenga sobre los recursos humanos y tcnicos. Estas son algunas de las actividades necesarias para la implementacin del plan: Adquisicin o adecuacin de los recursos fsicos positivos para ser utilizados en el plan, tales son: alarmas, sistemas de comunicacin, dotacin para brigadistas, planos de evacuacin, entre otros. Sensibilizacin a todas las partes interesadas en aplicacin y alcance del plan de emergencia. Capacitacin a todas las personas segn la funcin y responsabilidad asignada en el plan de emergencias.

Realizacin de entrenamientos especficos para el control de cada contingencia segn los escenarios planteados en el anlisis de riesgos, entre otros.

Revisin, evaluacin y actualizacin del Plan de Emergencias y Contingencias. Esta etapa permite que el plan empresarial de emergencia y contingencia este actualizado y acorde con los cambios de la empresa, asegurando su funcionamiento en el momento de su aplicacin. Como herramienta para la revisin y actualizacin del plan empresarial de emergencia y contingencia se propone un proceso de auditoria que puede ser realizado por personal interno o externo a la empresa. La auditoria es un examen sistemtico e independiente para determinar si las actividades y los resultados relativos al plan satisfacen las disposiciones previamente establecidas y si estas se han implementado efectivamente para el logro de los objetivos propuestos. Los objetivos propuestos en una auditoria son:

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Medir y evaluar el plan, integrndolo a los objetivos globales a travs de su presentacin en el lenguaje de la administracin. Identificar fortalezas y oportunidades de mejoramiento en cada uno de los elementos revisados.

Generar las acciones a seguir para controlar aquellos aspectos identificados como posibles de mejorar. Generar recomendaciones encaminadas a fortalecer aquellos aspectos que lo ameriten.

Presentar los resultados correspondientes.

obtenidos

hacer

los

comparativos

Los parmetros que se miden en el proceso de auditoria son el nivel de formacin de las personas, disponibilidad y estado de los recursos, nivel de conciencia y habilidades que tiene el personal para el control de emergencias, disponibilidad de las instalaciones, tiempos de respuesta, guas tcticas y procedimientos operativos para el control de emergencias, ejecucin de procedimientos, consecucin de objetivos y participacin del personal.

13. PLAN DE EVACUACION

DEFINICION DE PLAN DE EVACUACION Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas amenazadas por un peligro, incendio, sismo, etc., protejan su vida e integridad fsica, mediante su desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor riesgo.

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DEFINICION DE PLAN DE EVACUACION

Comprende todas las acciones necesarias para detectar la presencia de un evento que amenace la integridad de los ocupantes, comunicarles oportunamente la decisin de abandonar las instalaciones y facilitar su rpido traslado hasta un lugar que se considere seguro, desplazamiento a travs de lugares tambin seguros.

13.1 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL EL OBJETIVO GENERAL DEL Plan de Evacuacin es establecer y generar las condiciones, destrezas y procedimientos que les permita a los ocupantes y usuarios de las instalaciones de la empresa, protegerse en caso de ocurrencia de siniestros o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad, mediante unas acciones rpidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse hasta lugares de menor riesgo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Los objetivos especficos de desempeo que se pretenden alcanzar con el Plan de Evacuacin son: Establecer un procedimiento normalizado de evacuacin para todos los ocupantes y usuarios de todas las instalaciones. Generar entre los ocupantes condiciones de confianza y motivar su participacin hacia las acciones de emergencia.

Desarrollar en los ocupantes las destrezas necesarias para que individualmente y como grupo puedan ponerse a salvo en caso de un siniestro.

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Optimizar el uso de los recursos de emergencia disponibles en las instalaciones. Minimizar el tiempo de reaccin de los ocupantes ante una emergencia.

Minimizar el tiempo necesario para la movilizacin y salida en caso de emergencia. Evitar o minimizar las lesiones que puedan sufrir los ocupantes como consecuencia de un siniestro que se presente en sus instalaciones.

13.2 PROCESO DE EVACUACION

SALIDA

DETECCION

FASES DE LA EVACUACION

PREPARACION

ALARMA

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Primera fase: DETECCION DEL PELIGRO Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo reconoce. El tiempo depende de: Clase de riesgo Medios de deteccin posible Uso de la edificacin Da y hora del evento

Segunda fase: ALARMA Tiempo transcurrido desde que se conoce el peligro hasta que se toma la decisin de evacuar y se comunica esta decisin a la gente. El tiempo depende de: Sistema de Alarma: se sugiere que la empresa utilice un sistema de alarma sonora (sirena), el cual al ser activado indicara orden de evacuacin, en caso de inconvenientes con el sistema de alarma previsto, podra utilizarse el sistema de perifoneo de voz en cada uno de los sitios.

Tercera fase: PREPARACION Tiempo transcurrido desde que se comunica la decisin de evacuar hasta que empieza a salir la primera persona. El tiempo depende de: Planificacin Entrenamiento Verificar quienes y cuantas personas hay Disminuir nuevos riesgos Proteger valores (si es posible) Recordar lugar de reunin final

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Cuarta fase: SALIDA Tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona hasta que sale la ultima, a un lugar seguro. El tiempo depende de: Distancia a recorrer Numero de personas a evacuar Capacidad de las vas Limitantes de riesgos

El tiempo depende de la planificacin y el entrenamiento. Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

13.3 DETERMINACION DE LA OCUPACION

Carga ocupacional El Plan de Evacuacin debe corresponder a las mximas exigencias de ocupacin de las instalaciones para lo cual se adularon las diferentes alternativas para el edificio.

Carga ocupacional fija Corresponde a la totalidad de ocupantes permanentes en las instalaciones, generalmente representados por los empleados de las dependencias ocupantes del edificio.

Carga ocupacional flotante Corresponde al personal que visita las instalaciones.

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Carga total

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Corresponde a la cantidad de personas que podran encontrarse en determinado momento en horas pico o de mxima ocupacin, generalmente representados por los ocupantes fijos, mas la poblacin flotante (visitantes).

DETERMINACION DE LA CARGA OCUPACIONAL

PISO 1

AREAS Secretaria, carpintera, empaque, despacho, bodega 1, bodega 2, humidor. vivienda Saln de produccin, bodega de picadura. VALORES TOTALES

CARGA FIJA 3

CARGA FLOTANTE 6

CARGA TOTAL 9

3 11 17

5 0 11

8 11 28

SITIO DE REUNION FINAL Los sitios de reunin final escogidos deben reunir los siguientes requisitos: Deben estar alejados a un mnimo de 20 metros de cualquier edificacin y 50 metros de riesgos crticos. No deben ubicarse, en lo posible, sobre vas publicas o rutas de acceso a las edificaciones.

No deben estar ubicadas demasiado lejos y que ello implique por lo tanto grandes desplazamientos. No deben ubicarse en sitios que interfieran con las operaciones de los grupos de emergencia.

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De acuerdo con las caractersticas anteriores se defini como sitio de reunin final:

Como punto de reunin principal se ubica al frente de la fbrica por la carrera 7.

Como punto de encuentro secundario en caso que la fabrica sea riesgoso estructuralmente, se desplazaran al parque de as hermanas.

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13.4 ESTIMACION DEL TIEMPO TEORICO DE SALIDA TS= . N + (A x K) D V

TS = Tiempo de salida en segundos N = Numero de personas A = Ancho de salida en metros K = constante experimental: 1,33 personas/mero-segundo D = Distancia total en metros hasta el punto de encuentro V = Velocidad de desplazamiento: 0,4 metros/segundo

TIEMPO DE SALIDA

AREA

ANCHO DE LA PUESTA (mts)

DISTANCIA (mts)

N. DE PERSONAS (fijas y flotantes)

TIEMPO DE SALIDA

Todo el personal y reas

1.27mts

40mts

15

84 seg. 1.4 min.

NOTA: Es importante comprender que con la practica en los simulacros se reduzcan los tiempos.

13.5 RUTAS DE SALIDA El Plan de Evacuacin de CIGARROS CHICAMOCHA establece las siguientes rutas de salida: Las mismas vas de ingreso: por la carrera 7 se cuenta con una puerta principal que comunica directamente al interior de la edificacin, otra que comunica con la oficina de secretaria y un garaje, que pudiese abrirse en caso de necesitarse.

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13.6 ENERGIA E ILUMINACION Para garantizar el funcionamiento del Plan de Evacuacin, cada edificacin deber contar con los medios de iluminacin adecuados en las rutas de evacuacin. Teniendo en cuenta la resolucin 2400 de 1979 Capitulo III articulo 86 que establece que se deber instalar un sistema de iluminacin de emergencia en las escaleras y salidas auxiliares. La iluminacin de los medios de escape deber tener una intensidad de 108 Lux, medida de nivel del piso.

13.7 SEALIZACION Para garantizar una rpida y eficiente evacuacin debe sealarse adecuadamente, tanto las rutas de salida, as como las puestas a utilizar durante el proceso de evacuacin en el edificio as:

Acceso a la salida Todos los pasillos, especialmente en las intersecciones o cambios de direccin deben indicar el sentido de la salida.

Puertas de salida Los pasillos debern tener flechas direccionales que indiquen la ruta a seguir para llegar a una salida.

Pasillos Los pasillos debern tener flechas directamente que indiquen la ruta a seguir para llegar a una salida.

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Consideraciones especiales En lugares oscuros las seales deben ser luminosas Los smbolos debern ser de un tamao que facilite su identificacin y ubicados en lugares con buena visibilidad.

Norma de Referencia

La sealizacin para evacuacin deber ceirse en lo posible a normas de utilizacin internacional, especialmente la norma NFPA 171 Smbolos de sealizacin publica en seguridad contra incendios

13.8 COORDINADORES DE EVACUACION Piso 1: Yurany Lizeth Castro Zabala Secretaria Piso 2: Azucena Zabala Rueda Jefe de produccin

13.9 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES Los coordinadores de evacuacin tendrn las siguientes funciones:

ANTES DEL SINIESTRO

Verificar peridicamente y notificar al DIRECTOR DE EMERGENCIAS, los parmetros que condicionan la evacuacin de su rea, segn lista de chequeo que se haya definido previamente en el manual de Emergencias.

Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de evacuacin.

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Mantener actualizada la lista de personal en su rea de responsabilidad asignada.

DURANTE EL SINIESTRO

Cuando se ha asignado la orden de EVACUAR LAS INSTALACIONES, segn el procedimiento establecido en el Plan de Emergencias, el coordinador de rea deber:

Verificar (solo si es posible, y en los casos previamente convenidos) la veracidad de la alarma. Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada rea.

Verificar la lista de las personas presentes en el rea. Indicar a todos la salida y recordarles las rutas principales y alternas en caso de obstruccin.

Recordarles el sitio de reunin final. Verificar que el rea quede evacuada completamente.

Evitar el regreso de personas. Evitar el uso de ascensores.

Verificar la lista de personas en el sitio de reunin final. Reportarse al asistente General de Evacuacin.

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DESPUES DEL SINIESTRO Pasar al DIRECTOR DE EMERGENCIAS un informe sobre el resultado de funcionamiento del Plan obtenido en su rea de responsabilidad.

REQUISITOS Las personas que vayan a desempear las funciones de coordinadores de evacuacin en la empresa, debern reunir los siguientes requisitos: Conocimiento general de los tipos de emergencia que se pueden presentar en las instalaciones en la cual laboran. Buen conocimiento del edificio y de las facilidades en el cual esta ubicada su rea de responsabilidad. Excelente conocimiento de los procedimientos de evacuacin establecidos en el plan. Mxima permanencia en el rea de responsabilidad.

PERFIL PERSONAL

Para asegurar el mximo de eficiencia de sus funciones, el coordinador de evacuacin en cada rea, debe poseer: Estabilidad emocional. Liderazgo. Voluntad y espritu de colaboracin.

FORMACION ESPECIALIZADA

Los coordinadores de evacuacin de reas debern tener formacin especfica sobre: Comportamiento de personas ante una emergencia Tcnicas de orientacin y movilizacin en situaciones ambientales anormales. Primeros auxilios mdicos.

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IDENTIFICACION Con el fin de facilitar la tarea de los integrantes de los grupos de evacuacin, es necesario establecer un mecanismo que les permita su diferenciacin e identificacin. Debido a que los coordinadores tienen que efectuar su actividad de emergencia, entre grupos numerosos de personas, se recomienda como mtodo ms funcional el dotarlos de GORRAS de color verde con el distint ivo de evacuacin normalizado (smbolo), las que tendrn en sus puestos de trabajo y se colocaran en el momento de darse la alarma de evacuacin. Tambin puede utilizarse brazalete o elementos similares con igual simbologa, as como pitos para ayuda sonora en el proceso de evacuacin.

PROCEDIMIENTO GENERAL

El procedimiento general para poder evacuar en caso de una emergencia es:

a. La seal de alarma que indica evacuacin podr recibirse directamente mediante un sistema de notificacin publico, o ret ransmitida adecuadamente cuando la alarma se haya transmitido en sistemas privados, a travs de un panel convenientemente ubicado. b. En todos los casos deber tenerse presente que toda demora en la notificacin disminuir el tiempo que os ocupantes tienen disponible para poder evacuar, lo que afecta su posibilidad de supervivencia.

c. Al recibir la orden de evacuacin en cada rea los ocupantes suspenden sus labores, ejecutan las acciones previas establecidas, y bajo la supervisin del COORDINADOR de rea abandonan el lugar por la ruta previamente establecida, llevando con ellos a los visitantes. EL COORDINADOR verifica que todos hayan salido.

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d. Al llegar al sito de reunin final establecido en el Plan, los ocupantes esperan el conteo por parte del COORDINADOR antes de retirarse.

e. El COORDINADOR se reporta finalmente con el asistente de evacuacin, o al director de emergencias de la empresa.

El plan de evacuacin deber ensearse a todos los interesados y practicarse peridicamente para asegurar su comprensin y operatividad, teniendo en cuenta lo siguiente: ALCANCE Debern efectuarse prcticas que incluyan como mnimo: Reconocimiento de la seal de alarma. Recorrido de la ruta de salida. Ubicacin en el sitio de reunin final. Acciones de salvamento establecida.

FRECUENCIA La frecuencia de prctica deber contemplar: Cada rea o dependencia deber efectuar una practica independiente por lo menos una vez al ao. Deber practicarse como mnimo un simulacro de evacuacin total cada ao. Todo empleado nuevo deber ser instruido al iniciar su trabajo, esto incluye a los contratistas permanentes. Cada dependencia deber tener una sesin terica de instruccin de un mnimo de 60 minutos de duracin una (1) vez por ao. Se deben establecer sistemas de registro para afinamiento del plan.

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PROCEDIMIENTOS PARA TODO EL PERSONAL

Todos los empleados no especificados en otros instructivos de esta gua debern ceirse al siguiente procedimiento para casos de emergencia EN CASO DE INCENDIO. SI USTED DESCUBRE EL FUEGO. Transmita inmediatamente llamando al JEFE DE EMERGENCIAS indicando el sitio, lugar del incendio, quien esta llamando, personas lesionadas. Si el fuego es pequeo, utilice el extintor adecuado para tratar de apagarlo. En caso contrario, abandone el lugar dejndolo cerrado para limitar el crecimiento del incendio. EN CASO DE ATENTADOS. SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA. Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con comportamiento extrao o inusual, notifique inmediatamente al JEFE DE EMERGENCIAS describiendo la situacin, ubicacin e identificacin. No mueva ni toque ningn material sospechoso.

Llame a los bomberos. Impida el ingreso de otra persona y espere instrucciones.

Impida el acceso a otras personas y desaloje la oficina o rea pero no de las instalaciones. Hgalo en forma calmada sin causar pnico.

Espere indicaciones del personal de las fuerzas militares o de los grupos de emergencia.

Si se le ordena evacuar hgalo inmediatamente utilizando la salida ms prxima.

Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva. Vaya hasta el sitio de reunin establecido y espere las indicaciones del coordinador del rea.

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SI ESCUCHA SONAR LA ALARMA. Suspenda inmediatamente lo que esta haciendo y ejecute las acciones asignadas para casos de emergencia. Cuando el coordinador del rea lo ordene, salga calladamente por la ruta establecida y cierre la puerta. No se regrese por ningn motivo. Siga las indicaciones de los coordinadores y grupos de emergencia. Vaya hasta el sitio de reunin final asignado y espere instrucciones del coordinador.

INUNDACIONES O DEZLISAMIENTO. DURANTE EL SINIESTRO: Avise a la comunidad y dirjase a la zona ms alta. No se regrese por pertenencias.

Tranquilcese y tranquilice a la comunidad. Llame a los organismos de socorro.

Vaya hasta el sitio de reunin asignado y espere instrucciones del coordinador de rea.

DESPUES DEL SINIESTRO No regrese hasta que los organismos de socorro lo digan.

No utilice los sistemas de agua, gas o elctricos sin verificar que no hayan riesgo.

Las inundaciones desplazan animales que pueden ser amenaza, este atento.

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EN CASO DE TERREMOTO. DURANTE EL SINIESTRO.

EN CASO DE EXPLOSION. SI SE PRESENTA UNA EXPLOSION EN LAS INSTALACIONES.

Qudese en el sitio donde esta Si se ha producido una explosin de y aljese de ventanas, un artefacto o equipo dentro de las estructuras, estantes y objetos instalaciones , usted debe: que se puedan caer. Si hay heridos trate de prestarle ayuda y retirarlos del Ubquese debajo de un sitio. escritorio, puerta que tenga marco e una esquina, en una columna o corredor. Abandone el lugar y notifique desde otra rea a Seguridad Industrial o porteras de estacin. No abandone las instalaciones mientras dure el sismo. La alarma de evacuacin puede sonar accidentalmente. Solo inicie evacuacin cuando lo ordene el coordinador del rea. DESPUES DEL SINIESTRO. Espere y siga las indicaciones de los grupos de emergencia y autoridades. Si se ordena evacuar de las instalaciones, hgalo inmediatamente utilizando la salida ms prxima.

Ayude a quien lo necesite. Si se ha interrumpido el fluido elctrico no trate de reactivar el equipo hasta que se haya revisado el sistema. Lleve con usted los visitantes y no se devuelva. Vaya hasta el sitio de reunin asignado y espere instrucciones del coordinador de rea.

Cuando se ordene evacuar despus del sismo o si son evidentes los daos a techos, paredes, columnas, etc., abandone la instalacin utilizando la ruta ms corta y prxima. No se regrese.

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Siga las indicaciones de los coordinadores o de los grupos de emergencia. Vaya hasta el sitio de reunin final asignado y espere instrucciones del coordinador de rea.

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Al recibir la orden de evacuacin del coordinador de su rea 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Desconecto los aparatos elctricos Cierre escritorios y archivadores Antes de salir verificar estado de las vas (muros, puertas, escaleras, etc.) Al salir cierre la puerta No corra No grite Las escaleras se bajan por la derecha y se suben por la derecha Las mujeres deben quitarse los zapatos de tacn alto No cause confusin No se regrese por pertenencias En caso de humo desplazarse agachados Siga indicaciones del coordinador de evacuacin Dirjase al sitio de encuentro o reunin final verifique la lista de personal Si tiene visitantes llvelos y guelos al sitio de reunin final Verifique la lista de personas en el punto de encuentro o reunin final

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PLANOS DE LA EMPRESA

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14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Durante la visita de inspeccin general por las reas de CIGARROS CHICAMOCHA se determinaron condiciones a mejorar relacionadas con el control de las emergencias, las cuales requieren de actividades de intervencin tendientes a la prevencin y control, con el fin de minimizar sus efectos procurando ambientes de trabajo seguros. Dentro de las condiciones a mejorar encontradas, se observaron las siguientes: Implementar inspeccin mensualmente de la vigencia de los elementos y el consumo de los mismos. Es primordial que el personal faltante se inscriba al sistema general de riesgos profesionales y as evitar complicaciones legales, a causa de un posible accidente de trabajo o enfermedad profesional. Es conveniente instalar un sistema de alarma que comunique a toda la instalacin para indicar la evacuacin. En caso de no poder adquirirlo se deber utilizar como mnimo pitos y realizar socializacin del proceso de evacuacin a todo el personal. Es conveniente divulgar el riesgo toxico del veneno que se utiliza para el control de las hojas de tabaco, adems de ventilar suficiente tiempo las instalaciones donde se aplique dicho producto evitando intoxicaciones por inhalaciones peridicas. Es conveniente capacitar los coordinadores de evacuacin sobre su labor y realizar simulacros semestrales. Es conveniente capacitar de forma terico-practica a todo el personal sobre primeros auxilios, contra incendios, evacuacin, transporte de heridos, con el fin de tener un personal idneo que pueda afrontar en primera instancia una situacin inesperada. Se debe tener los nmeros de emergencia, centros hospitalarios a la vista, cerca de la zona del telfono. Es conveniente que anualmente, antes de mandar a recargar los extintores se descarguen en una prctica contra incendios, con el fin de mantener el personal entrenado y no arriesgarse a que reutilicen de nuevo el agente extintor. Es apropiado colocar la sealizacin, con el fin que el personal visitante tenga una gua en un proceso repentino de evacuacin. Se debe socializar los puntos relevantes del actual Plan de Emergencia a todo el personal y ejecutar las recomendaciones realizadas.

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15. BIBLIOGRAFIA

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SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES. Como elaborar un plan escolar de prevencin de desastres. 1989. TRIANA LLANO, Luis Alberto. Elaboracin de planes de emergencia. Cruz Roja Colombiana, Departamento de capacitacin. Medelln. 1995.

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16. ANEXOS ANEXO No 1 PLANES DE EVACUACION HOJA DE CONTROL Y ANALISIS DEPENDENCIA: __________________________________________

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FECHA: _____________ HORA: ______________ DIA DE LA SEMANA: _________________ EVENTO: _______________ PRCTICA: ____________________ INFORMACION PREVIA SI ____ NO _____ SOLO _______ AREA ________ TODA LA INSTALACION _______________

TODA LA EMPRESA ________________________ EMERGENCIA _____________________ TIPO _______________________ Sistema de alarma utilizado: _______________________________________________________ Quien dio la alarma: _____________________________________________________________ Quien coordino en el rea: ________________________________________________________ Quien orden la evacuacin: ______________________________________________________ No de personas evacuadas: Empleados: _____ Contratista: _____ Visitantes: _______ Total Evacuados: ______ Porcentaje Esperado: ______% Ruta Utilizada: _____________________________________________________________ Tiempo obtenido: Minutos: ________ Diferencia Esperada: Minutos: ____________ Entidades de Apoyo participantes: ____________________________________________________ Novedades del personal: ____________________________________________________________ Observaciones: ___________________________________________________________________

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_____________________________________________________________________________ ___ Recomendaciones: (Si es necesario adicione otra hoja): __________________________________ _____________________________________________________________________________ ___ Presentado por: ___________________________ Elaborado por: __________________________

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ANEXO No. 2

NOTA:SE DEBEN ANOTAR LOS NUMEROS DE LAS INSTITUCIONES MS CERCANAS.

TELEFONOS EXTERNOS DE EMERGENCIA


POLICIA NACIONAL DEFENSA CIVIL COLOMBIANA BOMBEROS CISPROQUIN (SUSTANCIAS PELIGROSAS) CRUZ ROJA COLOMBIANA CRUB Centro Regulador de Urgencias GAULA EJERCITO LINEA EFECTIVA ARL (POSITIVA) CENTROS HOSPITALARIOS (CLINICA CHICAMOCHA) 112 - 123 144 119 018000916012 6330000 - 132 125 147 6116998 6459680

PLAN DE EMERGENCIAS

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ANEXO No.3

LISTADO Y TIEMPOS DE RESPUESTA DE ORGANISMOS DE AYUDA

INSTITUCIONES
CENTRO DE ATENCION INMEDIATA C.A.I DEFENSA CIVIL CENTRO DE ATENCION AMBULATORIA S.S. COMIT DE AYUDA MUTUA CON EMPRESAS VECINAS

CLASE DE AYUDA
VIGILANCIA RESCATE Y EVACUACION ATENCION PREHOSPITALARIA COMUNICACIONES

TIEMPO DE RESPUESTA

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ANEXO No.4 LISTADO DEL BOTIQUIN ATENCION DE HERIDAS Gasas de diversos tamaos. Apsitos (es posible utilizar como apsitos toallas higinicas). Esparadrapo. Tijeras. Bolsa de suero fisiolgico o agua destilada (para lavado de herida). Isodine solucin. Caja de guantes de ltex. Tapa bocas.

ATENCION DE MORDEDURAS Y PICADURAS Agua oxigenada. Vendaje elstico compresivo. Alcohol. Algodn (no se debe utilizar al algodn en herida abierta, porque deja motas). Copitos de algodn.

ATENCION DE FRACTURAS, LUXACIONES Y ESGUINCES Frulas para extremidades superiores e inferiores. Inmovilizacin de cuello. Vendaje triangular (se puede una tela de lanilla cortada en triangulo don la medida en su base de 1,80 metros y en su vrtice de 60 centmetros). Vendaje. Baja lenguas (sirve de exploracin bucal y de inmovilizador).

PARA QUEMADURAS Crema sulfaplata (se recomienda verificar si la persona es alrgica). Gasa vaselinada (sino es posible adquirir se recomienda gasa humedecida).

MEDICAMENTOS Se recomienda siempre verificar si la persona es alrgica Acetaminofn. Buscapina. Aspirina. Alka zerser. Magnesia.

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ANEXO No 5
A continuacin se presenta una propuesta de procedimiento para que las empresas tengan control sobre el inventario y mantenimiento de los equipos utilizados para el control de contingencias.

1. PROPOSITO Este procedimiento proporciona y describe los mtodos para la verificacin peridica de la disponibilidad y la operatividad del equipo destinado a soportar la respuesta de una emergencia o contingencia.

2. APLICABILIDAD Este procedimiento aplica a los miembros del personal a quienes se les ha asignado la responsabilidad de asegurar la disponibilidad y la operatividad del equipo destinado a soportar la respuesta de una emergencia o contingencia.

3. INSTRUCCIONES 3.1 PRECAUCIONES Se har un inventario mensual de todo el equipo destinado a soportar la respuesta de una emergencia o contingencia, o cada vez que se utilice. Cuando sea pertinente, todo el equipo de emergencias se someter a pruebas de operabilidad, que se llevara a cabo con la periocidad establecida segn las recomendaciones del fabricante, las normas tcnicas que se especifiquen el tema o luego de su utilizacin. Cuando sea pertinente, todo el equipo para control de contingencias se someter a mantenimiento rutinario, el cual se llevara a cabo segn lo prescribe el fabricante o normas tcnicas especificas, en los intervalos recomendados. Cualquier equipo para control de contingencias que se retire de su rea de almacenamiento designada se deber reemplazar por otro de caractersticas similares. Procedimientos de inventario y mantenimiento de equipos utilizados para el control de contingencias. Cuando se descubre que cualquier equipo para control de contingencias es inoperable o est mal calibrado, se debe retirar de inmediato del servicio y se debe reemplazar en el transcurso mximo de 24 horas.

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Los gabinetes que contienen equipos de emergencia como mangueras contra incendio o elementos de primeros auxilios, no se debe cerrar hasta garantizar que han sido dotados con elementos especificados en las listas de inventario que les corresponde. Los gabinetes que contienen equipos de emergencia como mangueras contra incendio o elementos de primeros auxilios, no se deben cerrar hasta garantizar que han sido dotados con elementos especficos en la lista de inventario que les corresponde. Todas las bateras destinadas a utilizarse en el equipo de emergencia se debern reponer semestralmente o segn las especificaciones del fabricante. Se debe tener control de las fechas de los materiales o equipos para control de contingencias que tiene vida til, con el fin de asegurar el ciclo de reposicin adecuado. El equipo de control de contingencias no se utilizara para trabajar rutinarios, ni para tareas y funciones que no son las de emergencia. Toda inspeccin o mantenimiento del equipo debe generar un registro que permita evidenciar la ejecucin de las actividades. 3.2 PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACION El gerente es responsable de asegurarse de que las verificaciones del inventario y de la operatividad se lleven a cabo segn lo descrito en el numeral 3.1 El personal de la instalacin que ha recibido una capacitacin apropiada, los contratistas, o una combinacin de ambos, se pueden encargar de hacer esas verificaciones. El personal encargado har un inventario de todos los artculos, utilizando las listas de inventario que le aplique. El personal designado har las pruebas de operatividad del equipo, segn indicaciones del fabricante o normas tcnicas que apliquen al tema. El gerente de la empresa revisara los registros que evidencie el cumplimiento de los programas de inspeccin y mantenimiento.

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ANEXO No 6 ESQUEMA GENERAL DE PLAN DE CONTINGENCIAS EN CASO DE INCENDIO


DETECCION DEL HUMO O LLAMAS.

DAR AVISO A: Central de comunicaciones o Jefe de brigada o Brigadistas del rea.

El evento puede ser controlado con los recursos y personal

SI

Extincin del fuego aplicando tcnicas de control de incendios.

Evaluacin del evento (causas que lo originaron, daos estimados y evaluacin de la actuacin)

NO

Implementar medidas preventivas y correctivas para evitar que el hecho ocurra nuevamente DAR AVISO A: Entidad de apoyo externa correspondiente: (Bomberos, Cruz Roja, Polica Nacional, otras) Ajustes al plan de Contingencias.

Evacuar o realizar acciones especificas en emergencia segn procedimientos.

FIN Los planes de contingencias, adems de las acciones especficas para controlar un evento, deben involucrar aspectos como: Responsable de la ejecucin de las actividades que se deben desarrollar para el control del evento. Equipos que se utilizaran para el control de la contingencia. Elementos de proteccin personal que deben utilizar para la actuacin en la contingencia, entre otros.

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ANEXO No 7

PROGRAMA BASICO DE CAPACITACION. * COMIT DIRECTIVO DE EMERGENCIAS. Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente. Gerencia de crisis. Organizacin para emergencias. Aspectos legales relacionados con emergencias. Funciones y responsabilidades.

*DIRECTORIO DE EMERGENCIAS / JEFE DE BRIGADAS. Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente. Organizacin para emergencias. Funciones generales durante la emergencia. Alcance y caractersticas del plan de emergencia. Estructuras y alcances del plan de emergencia. Funciones y responsabilidades del plan. Planes locales de emergencia. Procedimientos del comando para emergencias. Seguridad en operaciones de emergencias. Guas tcticas para emergencias. Procedimientos operativos normalizados. Comunicaciones de emergencia. Manejo de informacin de emergencias

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*ASESOR DE PRENSA. Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente. Estructura del plan de emergencias. Funciones bsicas de emergencias. Alcance y contenido de la informacin a la comunidad. Restricciones en la informacin a la comunidad. Atencin a los medios de comunicacin. Elaboracin de informes post siniestros.

*BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS. Bioseguridad. Valoracin primaria y secundaria. RCP. Heridas y Hemorragias. Quemaduras. Traumas musculo esquelticos.

*BRIGADA DE CONTROL BASICO DE INCENDIOS. Productos de la combustin (gases, humos, llama, calor) Clases de incendios y combustibles. Deteccin y alarma de incendios. Mtodo de extincin. Sistemas automticos de deteccin (detectores de humo, gas, llama o temperatura y de extincin) Hidrantes, siamesas, suministro de agua, bombas impulsadoras y mangueras.

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Combate de incendio. Equipos autnomos y trajes especiales.

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*BRIGADA DE EVACUACION. El sistema y codificacin de la alarma. Identificacin y sealizacin de rea. Demarcacin, sealizacin e iluminacin de emergencias. Puesto de mando unificado PMU. Puntos de encuentro. Plan de evacuaciones. Fases y tiempos del proceso de evacuacin: detencin, alarma, preparacin y salida. El sistema y codificacin de la alarma. Sistemas e instrumentos de comunicacin. Taller simulacro de evacuacin: reconocimiento de ruta, sealizacin y tiempo.

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ANEXO No 8 REGISTRO DE EXTINTORES. PISO 1 UBICACION AREA DE EMPAQUE CARPINTERIA SALON DE PRODUCCION CANTIDAD 1 1 1 TIPO ABC POLVO QUIMICO SECO ABC POLVO QUIMICO SECO ABC POLVO QUIMICO SECO CAPACIDAD 10 LBS 10 LBS 10 LBS

NOTA: para oficinas o sitios donde haya riesgo de incendio a electrodomsticos o elementos electrnicos como computadores, es preferible tener extintores de SOLKAFLAM tipo ABC que no son corrosivos; en pasillos u otras areas puede ser de polvo qumico seco tipo ABC.

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