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"POR LA CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE LA LEY 841 DEL 7 DE OCTUBRE DE 2003 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES".
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
ARTICULO 1. El artculo 5 de la Ley 841 de 2003 quedar as: Artculo 5. REQUISITOS PARA EJERCER LA PROFESIN. Para ejercer la profesin
de bacteriologa se requiere acreditar los siguientes requisitos: 1. Acreditar cualquiera de las siguientes condiciones acadmicas: - Ttulo de bacterilogo otorgado por una institucin de educacin superior legalmente reconocida. - Convalidacin en el evento de ttulos o certificados obtenidos en el extranjero de conformidad con la normatividad vigente. Cuando existan convenios o tratados internacionales sobre reciprocidad de estudios, la convalidacin se acoger a las estipulaciones pactadas en ellos. 2. Estar certificado mediante la inscripcin en el Registro nico Nacional. 3. Haber cumplido con el servicio social obligatorio. 4. Haber obtenido la tarjeta profesional expedida por el Colegio Nacional de Bacteriologa CNB - Colombia.
Pargrafo. Los requi~itos aqu establecidos estarn sujetos a las reglamentaciones que expida el Gobierno Nacional de conformidad con la Ley 1164 de 2007.
ARTICULO 20. El pargrafo segundo del artculo 50 de la Ley 841 de 2003 quedar
as: Mientras el Colegio Nacional de Bacterilogos asume las funciones de expedicin de la Tarjeta Profesional a que se refiere el artculo 5 de la presente Ley, las Tarjetas Profesionales, inscripciones o registros de los Bacterilogos sern expedidas por las Secretaras de Salud de los diferentes Departamentos.
Pargrafo
Segundo.
c. Cumplir a cabalidad sus deberes profesionales, horarios y derns compro razonables a que est obligado en la institucin donde presta sus servicios.
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ARTICULO 40. El literal j del artculo 15 del capitulo IV de la Ley 841 de 2003 quedar
as: j. No desempear cargos remunerados en los cuales sus horarios sean coincidentes, salvo las excepciones, contempladas en la Ley vigente.
ARTICULO 50. El literal b del artculo 24 del capitulo VIII de la Ley 841 de 2003
quedar as: b. Cuando sea absolutamente necesario realizar una investigacin con menores de edad minusvlidos mentales, siempre es necesario obtener el consentimiento voluntario informado del padre, la madre o tutor legal despus de haberles explicado los fines de la investigacin, cumpliendo con ellos las mismas condiciones del numeral anterior.
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ARTICULO 6. El artculo 7 de la Ley 841 de 2003 y quedar as: DEL EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESION DE BACTERlOLOGIA. Entindase por
ejercicio ilegal de la Profesin de Bacteriologa, toda actividad realizada dentro del campo de competencia sealado en la presente Ley, por quienes no ostentan la calidad de Bacterilogos y sus homlogos y no estn autorizados debidamente para desempearse como tales. Quienes sin llenar los requisitos establecidos en la presente Ley ejerzan la profesin de Bacteriologa en Colombia, recibirn las sanciones que la Ley ordinaria fija para los casos de ejercicio ilegal. El ejercicio de la profesin de Bacteriologa, per se, constituye una funcin social. De esta manera, los bacterilogos son responsables civil y penal mente por el ejercicio de su profesin u oficio.
Pargrafo.
b. Realizar el trmite de inscripcin de los bacterilogos en el "Registro nico Nacional del Talento Humano en Salud", segn las normas establecidas por el Ministerio de la Proteccin Social. c. Expedir los permisos transitorios para el personal extranjero de bacterilogos que ingrese al pas en misiones cientficas o asistenciales de carcter humanitario. d. Recertificar la idoneidad de los bacterilogos de conformidad con el reglamento que para el efecto expida el Ministerio de Proteccin Social.
e. Conformar el Tribunal Nacional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa y los Tribunales Seccionales Bioticos y Deontolgicos de Bacteriologa, encargados de vigilar y hacer cumplir el "cdigo de biotica para el ejercicio de la profesin de bacteriologa," de que trata la Ley 841 de 2003, la presente Ley, su reglamento interno y de conformidad a las disposiciones expedidas para el efecto.
Pargrafo primero. Las funciones aqu establecidas en los ordinales a, b, c y d atendern las disposiciones y reglamentacin a que hace referencia la Ley 1164 de 2007 y a los parmetros, mecanismos, instrumentos, sistemas de informacin y de evaluacin que expida el Ministerio de Proteccin Social. Pargrafo segundo. Las funciones aqu establecidas no implicarn en ningn caso la
transferencia de dineros pblicos.
TITULO 11 DE LOS TRIBUNALES BIOETICOS y DEONTOLOGICOS DE BACTERIOLOGIA. ARTCULO 8. Crase el Tribunal Nacional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa
con sede en la ciudad de Bogot, que estar instituido como autoridad para conocer, en segunda instancia, de procesos disciplinarios bioticos - deontolgicos - profesionales que se presenten en la prctica de quienes ejercen la profesin de bacteriologa en Colombia y para sancionar las faltas establecidas en las leyes vigentes sobre la materia. El Tribunal Nacional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa estar integrado por siete (7) miembros profesionales de reconocida idoneidad profesional, tica y moral, con no menos de diez (10) aos de experiencia profesional que sern elegidos para un perodo de cuatro (4) aos. Adicionalmente, contar con un abogado de reconocida idoneidad, tica y moral con no menos de diez (10) aos de experiencia profesional experto en legislacin de la salud o estudios afines a esta clase de procedimientos, quien cumplir las funciones de secretario y que ser designado por dicho Tribunal para el mismo perodo que sus miembros. El Tribunal Nacional Biotico y Deontolgico dictarse su propio reglamento.
Pargrafo.
de Bacteriologa
podr
Pargrafo. El sostenimiento econmico del Tribunal Nacional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa y de los Tribunales Seccionales Bioticos y Deontolgicos de Bacteriologa se financiarn con recursos del peculio propio del Colegio Nacional de Bacteriologa CNB-COLOMBIA y de acuerdo a lo plasmado en las disposiciones vigentes para el efecto.
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esta clase de procedimientos, quien cumplir las funciones de secretario y que ser designado por dicho Tribunal para el mismo perodo que sus miembros.
TITULO III DEL PROCESO BIOETlCO DEONTOLOGICO DISCIPLINARIO PARA LOS PROFESIONALES DE BACTERlOLOGIA.
El profesional de Bacteriologa que sea investigado por presuntas faltas a la Biotica y Deontologa, tendr derecho al debido proceso, de acuerdo con las normas establecidas en las leyes preexistentes al acto que se le impute, con observancia del proceso Biotico-Deontolgico- disciplinario previsto en la presente Ley, de conformidad con la Constitucin Nacional Colombiana, la legislacin vigente y las siguientes normas rectoras: 1. Solo ser sancionado el profesional de Bacteriologa cuando por accin u omisin, en la prctica de Bacteriologa incurra en faltas a la biotica y deontologa contempladas en las disposiciones vigentes y en la presente Ley. 2. El profesional de Bacteriologa en todo caso, tiene derecho a ser tratado respeto debido a su dignidad inherente al ser humano. con el
ARTCULO 100
3. El profesional de Bacteriologa tiene derecho a ser asistido por un abogado durante todo el proceso, y a que se le presuma inocente mientras no se le declare responsable en fallo ejecutoriado. 4. La duda razonada se resolver a favor del profesional inculpado.
5. Los Tribunales Bioticos y Deontolgicos de Bacteriologa tienen la obligacin de investigar, tanto lo favorable como lo desfavorable del profesional inculpado. 6. El superior no podr agravar apelante nico. la sancin impuesta cuando el sancionado sea
7. Toda providencia interlocutoria podr ser apelada por el profesional de Bacteriologa salvo las excepciones previstas por la ley. 8. El profesional de Bacteriologa tiene derecho a la igualdad ante la ley. 9. La jurisprudencia, doctrina y equidad son criterios auxiliares en el juzgamiento.
de atenuacin.
2. Demostracin previa de buena conducta y debida diligencia en la prestacin del servicio de Bacteriologa.
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3. Reclamacin previa a la Institucin en la cual labora el profesional, de los elementos y en general los requerimientos bsicos necesarios para el tico, oportuno y calificado ejercicio.
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1. Existencia de antecedentes disciplinarios en el campo biotico-deontolgico profesional durante los cuatro (4) aos anteriores a la comisin de la falta.
2. Reincidencia en la comisin de la falta investigada dentro de los cuatro (4) aos siguientes a su sancin. 3. Aprovecharse de la posicin de autoridad que ocupa para afectar el desempeo de los integrantes del equipo de trabajo.
CAPTULO SEGUNDO Del proceso disciplinario en primera instancia ARTCULO 13. El proceso biotico-deontolgico
1. De oficio. 2. Por queja escrita presentada personalmente ante los Tribunales Bioticos y Deontolgicos de Bacteriologa por los sujetos de cuidado, sus representantes o por cualquier otra persona interesada. 3. Por solicitud escrita dirigida al respectivo Tribunal Biotico y Deontolgico de Bacteriologa por cualquier entidad pblica o privada. disciplinario profesional se iniciar:
Pargrafo. El quejoso o su apoderado tendr derecho a interponer ante el Tribunal Departamental Biotico y Deontolgico de Bacteriologa el recurso de apelacin contra la providencia inhibitoria para ante el Tribunal Nacional de Biotica y Deontologa.
de Bacteriologa, se abstendr de abrir investigacin formal o instructiva y dictar resolucin de preclusin durante el curso de la investigacin cuando aparezca demostrado: Que la conducta no ha existido. Que la conducta no es constitutiva de falta biotica ni deontolgica. ~
Que el profesional de bacteriologa investigado no la ha cometido. Que el proceso no puede iniciarse por muerte del profesional investigado, por prescripcin de la accin o por existir cosa juzgada de acuerdo a la presente Ley. Dicha decisin se tomar mediante resolucin motivada contra la cual proceden los recursos ordinarios que podrn ser interpuestos por el Ministerio Pblico, el quejoso o su apoderado. La investigacin formal o etapa instructiva, que ser adelantada por el Magistrado Instructor, comienza con la Resolucin de Apertura de la Investigacin en la que adems de ordenar la iniciacin del proceso, se dispondr a comprobar sus credenciales como profesional de Bacteriologa, recibir declaracin libre y espontnea, practicar todas las diligencias necesarias para el esclarecimiento de los hechos y la demostracin de la responsabilidad o la inocencia biotica y deontolgica de su autor y partcipes.
ARTCULO 18,
El trmino de la investigacin formal o instructiva no podr exceder de cuatro (4) meses, contados desde la fecha de su iniciacin. No obstante, si se tratare de tres (3) o ms faltas, o tres (3) o ms profesionales de bacteriologa investigados, el trmino podr extenderse hasta por seis (6) meses.
Los trminos anteriores podrn ser ampliados por la sala, a peticin del Magistrado Instructor, por causa justificada hasta por otro tanto.
ARTCULO 20.
El Tribunal Seccional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa dictar Resolucin de Cargos cuando est establecida la falta a la deontologa conforme a la Ley vigente o existan indicios graves o pruebas que ameriten serios motivos de credibilidad sobre los hechos que son materia de investigacin y responsabilidad biotica y deontolgica disciplinaria del profesional de Bacteriologa.
El profesional de bacteriologa acusado ser odo en diligencia de descargos ante la Sala Probatoria del Tribunal Seccional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa en la fecha y hora sealadas por ste para los efectos y deber entregar al trmino de dicha diligencia un escrito que resuma sus descargos.
ARTCULO 22.
implicado por s legal, podr aportar y solicitar al Tribunal Bacteriologa, las pruebas que considere
siempre
y cuando
fueren
De oficio, la Sala Probatoria del Tribunal Seccional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa podr decretar y practicar las pruebas que considere necesarias y las dems que estime conducentes, las cuales se debern practicar dentro del trmino de veinte (20) das hbiles.
ARTCULO 24.
Rendidos los descargos y practicadas las pruebas, segn el caso, el Magistrado Ponente dispondr del trmino de quince (15) das hbiles para presentar el Proyecto de Fallo, y la Sala Probatoria, de otros quince (15) das hbiles para su estudio y aprobacin. El fallo ser absolutorio o sancionatorio.
ARTCULO 250. No se podr dictar Fallo Sancionatorio sino cuando exista certeza fundamentada en plena prueba sobre el hecho violatorio de los principios y disposiciones Bioticas y Deontolgicas contempladas en la legislacin vigente, la presente Ley y sobre la responsabilidad del profesional de Bacteriologa disciplinado.
Recibido el proceso en el Tribunal Nacional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa que acta como segunda instancia, ser repartido y el Magistrado Ponente dispondr de treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha, cuando entre a su Despacho, para presentar proyecto, y la Sala Probatoria, de otros treinta (30) das hbiles para decidir.
ARTCULO 27.
De la segunda instancia.
ARTCULO 28.
Con el fin de aclarar dudas, el Tribunal Deontolgico de Bacteriologa podr decretar pruebas de oficio, practicar en el trmino de treinta (30) das hbiles.
ARTCULO 29.
ARTCULO 31.
La amonestacin escrita de carcter privado es el llamado de atencin que se hace al profesional de bacteriologa por la falta cometida contra la biotica y deontologa caso en el cual no se informar sobre la decisin sancionatoria a ninguna institucin o persona.
La censura escrita de carcter pblico consiste en el llamado de atencin por escrito que se hace al profesional de Bacteriologa por la falta cometida, dando a conocer la decisin sancionatoria al Tribunal Nacional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa y a los otros Tribunales Seccionales Bioticos y Deontolgicos de Bacteriologa. Copia de esta amonestacin pasar a la hoja de vida del profesional.
ARTCULO 32.
La suspensin temporal consiste en Bacteriologa por un trmino hasta de tres (3) aos. dar a conocer al Ministerio de la Proteccin Social, a de Salud, al Colegio Nacional de Bacteriologa, CNBProgramas de Bacteriologa, APROBAC. Copia de esta vida del profesional.
ARTCULO 33.
la prohibicin del ejercicio de la La providencia sancionatoria se las Secretaras Departamentales COLOMBIA, a la Asociacin de suspensin pasar a la hoja de
ARTCULO 34. Las violaciones de la presente Ley, calificadas en ella misma como
graves, sern sancionadas, a juicio del Tribunal Bacteriologa con suspensin del ejercicio de la teniendo en cuenta la gravedad, modalidades y determinantes, los antecedentes personales agravantes y la reincidencia. Seccional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa hasta por tres (3) aos; circunstancias de la falta, los motivos y profesionales, las atenuantes o
de acuerdo a las disposiciones legales vigentes al profesional de Bacteriologa o a su apoderado la Resolucin Inhibitoria, la de Apertura de Investigacin, el Dictamen de Peritos, la Resolucin de Cargos y el fallo.
ARTCULO 36. Contra las decisiones disciplinarias y las sanciones impartidas por los Tribunales Seccionales Bioticos y Deontolgicos de Bacteriologa procedern los Recursos de Reposicin ante el Tribunal que las dict y el de Apelacin ante el Tribunal Nacional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin.
En lo no previsto en la presente Ley, se aplicarn las normas pertinentes del Cdigo de Procedimiento Penal vigentes. Los Autos de Sustanciacin y la Resolucin_de Cargos no admiten Recurso alguno.
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Si como consecuencia de la Apelacin de la Resolucin de Preclusin el Tribunal Nacional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa la revoca y decide formular cargos, los Magistrados intervinientes quedarn impedidos para conocer la Apelacin del Fallo de Primera Instancia. Para estos casos se designara Conjueces quienes expedirn la sentencia de Segunda Instancia para el efecto, de acuerdo al procedimiento establecido en la legislacin vigente.
ARTCULO 37.
en el proceso
biotico
deontolgico
1. La incompetencia del Tribunal Seccional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa para adelantar la etapa de descargos y para resolver durante la instruccin. No habr lugar a nulidad por falta de competencia por factor territorial. 2. La vaguedad o ambiguedad de los cargos o la omisin o imprecisin de las normas bioticas y deontolgicas en que se fundamenten. 3. La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido proceso. 4. La violacin del derecho de defensa.
profesional, prescribe a los cinco (5) aos, contados desde el da en que se cometi la ltima accin u omisin constitutiva de falta contra la biotica y Deontologa profesional.
La formulacin del Pliego de Cargos de falta contra la biotica, interrumpe la Prescripcin, la que se contar nuevamente desde el da de la interrupcin, caso en el cual el trmino de prescripcin se reducir a dos (2) aos. La Sancin prescribe a los tres (3) aos contados desde la fecha de la ejecutoria de la providencia que la imponga.
La Accin Disciplinaria por Faltas a la Biotica profesional se ejercer sin perjuicio de la Accin Penal, Civil o administrativo a que hubiere lugar o de las acciones adelantadas por General de la Nacin o por otras entidades, por infraccin a otros jurdicos.
ARTCULO 39.
ARTCULO 40.
El proceso Biotico-Deontolgico-disciplinario est sometido a reserva hasta que se dicte Auto Inhibitorio o Fallo debidamente ejecutoriado.
En los procesos Bioticos-Deontolgicos-Disciplinarios e investigaciones relacionadas con la responsabilidad del ejercicio profesional de Bacteriologa que se adelanten dentro de otros Regmenes Disciplinarios o por leyes ordinarias, el profesional de Bacteriologa o su Representante Legal podr solicitar el concepto del Tribunal Nacional Biotico y Deontolgico de Bacteriologa. En los procesos que investiguen la idoneidad profesional para realizar el acto de servicio profesional de Bacteriologa, se deber contar con la debida asesora Tcnica o pericial. La eleccin de peritos se har de la lista de expertos de los Tribunales Bioticos y Deontolgicos de Bacteriologa.
ARTCULO
410.
de cada ao como da
ARTCULO 430. La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
EL PRESIDENTE
EL PRESIDENTE
LEV No.
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" POR LA CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE LA LEY 841 DEL 7 DE OCTUBRE DE 2003 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
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EL MINISTRO DE LA PROTECCiN SOCIAL,
DJEGO~C~NCOURT
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