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en los
Primer monitoreo sobre la cobertura de los temas de infancia y adolescencia en los cinco noticieros ms vistos de la televisin argentina. Qu y cmo se informa. Opinan periodistas y expertos.
STAFF
Direccin Alicia Cytrynblum Por Periodismo Social Gabriela Fabbro Por Universidad Austral Coordinacin General y edicin Adrin Arden Equipo de visionadores Alfredo Solari Cielo Martinez Carolina Roncarolo Gisela Pasik Edicin en video Juan Palmieri Juan Pablo Pando Diseo editorcv.com.ar Imprenta Manchita Fundacin Pelota de Trapo Las afirmaciones contenidas en el informe son de responsabilidad exclusiva del equipo redactor.
El documental de la investigacin
INDICE
Cmo se hizo el anlisis de las noticias
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Cartas de presentacin
Total de noticias
Cytrynblum, Alicia La niez en los noticieros. - 1a. ed. Buenos Aires : Periodismo Social Asociacin Civil, 2011. 24 p. ; 26x22 cm. ISBN 978-987-23010-8-8 1. Investigacin Periodstica. I. Ttulo. CDD 070.43 Fecha de catalogacin: 27/07/2011
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Un documental con los resultados de la investigacin, las noticias analizadas, entrevistas a periodistas y especialistas en medios de comunicacin. Duracin aproximada: 30 minutos
Noticieros
x DENTRO
Periodismo Social y Universidad Austral, una alianza en accin
[ PRESENTACIN ]
eriodismo Social transita su octavo ao de anlisis sobre el comportamiento de 22 diarios en relacin a la infancia y adolescencia. Este ao dimos un salto cualitativo y por primera vez medimos la calidad de la cobertura de la Niez en los cinco noticieros de la noche en el rea metropolitana: Telenoche, Telef, Telenueve, Amrica, y Visin 7. Nos pusimos a mirar la televisin con un eje centrado en los Derechos tanto promovidos como vulnerados de nuestros chicos y chicas, el grupo que atae nada menos, que al 35 por ciento de la poblacin del pas y cuyo acceso a la salud, educacin, y vivienda es el ms sensible de las franjas etarias junto a los adultos mayores. Quisimos ver como los mostraba la Tele, ese enorme penetrador de hogares, siempre encendido, creador de estereotipos o por el contrario, en su mejor versin, (pero en cuentagotas): difusor de derechos. Para eso desmenuzamos noticias, analizamos sus fuentes informativas, miramos cuantas fueron y cuanto tiempo dedicaron a las noticias de los ms jvenes de nuestra sociedad que son quienes ms lo necesitan, con que ptica, a quienes atendieron, quienes estn en la pantalla o por el contrario a quienes no figuran en la agenda pblica. Comparamos con la cobertura de los medios grficos y analizamos las diferencias. Tambin vimos como la Ley de Medios Audiovisuales est influyendo en la agenda de los noticieros en beneficio del derecho a la identidad y a la privacidad de los chicos y chicas en temas graves en los que solan quedar expuestos como el abuso o la trata.
En este camino nos juntamos con el Observatorio de medios de la Universidad Austral que desde hace tambin ocho aos, realiza informes sobre el estado de la televisin argentina. Juntos, unimos nuestros perfiles de conocimiento sobre indicadores de Infancia, medios y televisin y diseamos un monitoreo nico que es el puntapi inicial de lo que esperamos sea un cambio en la percepcin social de nuestros nios y jvenes, empezando por los productores y periodistas. Alicia Cytrynblum Presidenta de Periodismo Social 4 La niez en los noticieros
a televisin abierta en Argentina es an, a pesar de los cambios de hbitos de la recepcin y la inclusin de las nuevas tecnologas, un fuerte referente en la sociedad de nuestro pas. Fuente de informacin, entretenimiento, creador de temas y agenda, comentario obligado en las maanas, lugar de exposicin pblica y supuesto eslabn en el camino a la fama, espacio en el que se confunden los lmites entre lo privado y lo pblico, fuente de historias ficcionales y de debates polticos, etc., etc. Pero para que una televisin abierta sea de calidad, debe cumplir con un primer requisito, la diversidad. La variedad es no slo tener diferentes opciones en la oferta de programacin sino la posibilidad de los ciudadanos de elegir dentro del sistema abierto programas con contenido y forma diferente, segn necesidades de pblicos tambin diversos. Diversidad es pluralidad de estilos, de gneros, de opiniones, de temas, de intereses y necesidades. Se trata de una televisin que no tiene que olvidar que el mundo tiene personas reales y que las necesidades de esas personas, en tanto ciudadanos, van ms all del entretenimiento y la frivolidad. Adems, debemos relacionar diversidad con servicio, finalidad ltima de la televisin abierta. Y variedad significa tambin variedad en los sujetos representados en la TV..., y aqu es donde la propuesta de analizar cmo estn representados los nios y adolescentes de nuestro pas, en los noticieros vespertinos de nuestra televisin, se plante como un interesante desafo. Cuntas noticias sobre infancia y adolescencia se dan en nuestros noticieros? cmo la televisin pone al servicio de estas noticias todos los recursos audiovisuales para contarlas mejor, ...o peor? interrogantes todos que luego de este anlisis de ms de 600 noticias, llega a resultados muy interesantes que nos permiten construir estrategias de mejora en el armado de las noticias e informes, en el aporte para una mejor formacin de nuestros periodistas, y para que, todos, desde el rol que nos compete, tomemos conciencia acerca de la importancia de nuestras elecciones en esta temtica.
omo promotores de desarrollo social y cultural, desde Fundacin Telefnica siempre buscamos impulsar aquellas iniciativas que generen un cambio en nuestra Sociedad a travs de una accin relevante, innovadora y transformadora, sobre todo, a travs del acceso al conocimiento. La niez en los Noticieros es la primera investigacin sobre la cobertura de los temas de infancia y adolescencia en los cinco noticieros ms vistos de la televisin argentina. Se trata de un estudio realizado en conjunto con el Observatorio de Televisin de la Universidad Austral y la Asociacin Civil Periodismo Social, que busca establecer una radiografa de cmo se informa sobre los temas que afectan e involucran a los nios, nias y adolescentes de nuestro pas, integrando una perspectiva de derechos.
Por primera vez, se analizaron todas las noticias emitidas por los cinco noticieros de la franja horaria de la primera noche de los canales abiertos de la Argentina, durante tres meses, poniendo el foco en aquellas referidas a la infancia y en aspectos claves de la presentacin de la informacin, como la inclusin de citas de polticas pblicas, estadsticas, leyes, polticas pblicas o trminos peyorativos; el lugar destinado a la noticia (principal o secundario) y hasta el rol ocupado en la noticia por el mismo nia o nia, entre otros. La investigacin arroj como resultado que slo el 12,4% de las noticias, durante el perodo evaluado, estuvo referido a la niez. Un espacio bastante reducido si se tiene en cuenta que en nuestro pas viven casi 15 millones de personas por debajo de los 18 aos. Quiero felicitar a todo el equipo de Periodismo Social por este trabajo que nos ayuda a hacer visible lo invisible y a generar conciencia sobre la necesidad de una mayor apertura en los medios para las temticas de la nuestra infancia y la proteccin de sus derechos. Carmen Grillo Directora Fundacin Telefnica
on nuestra participacin en esta investigacin queremos contribuir a un estudio integral de la violencia contra la niez y llevar a la agenda pblica el abordaje tico de los derechos humanos de la niez y la adolescencia en los medios de comunicacin social de nuestro pas. Los medios de comunicacin, y la televisin en particular, muestran cotidianamente la violencia perpetrada contra mujeres, la niez y la adolescencia, una problemtica social que afecta los derechos humanos ms elementales. Esta dramtica realidad es denunciada por los medios de comunicacin regularmente. Sin embargo, en algunos casos, la cobertura informativa puede contribuir a trivializar o a naturalizar dicho fenmeno.
Preocupados por el cotidiano consumo por parte de nios/as y adolescentes de las imgenes que emiten los noticieros, aceptamos la invitacin para realizar esta investigaron que nos llego en razn de que tales representaciones podran dar lugar a que nios, nias y adolescentes interioricen y consideren normal la violencia como forma de comunicacin y de resolucin de de conflictos. Como parte de nuestro programa de Responsabilidad Social Corporativa, con el apoyo a este estudio, esperamos que sus resultados sirvan como insumo para el anlisis de la problemtica, promueva acciones de revisin sobre el tratamiento de las noticias, en los casos que se considere conveniente y aporte informacin til para favorecer el cambio de la realidad analizada, fortaleciendo el respeto a los derechos de la niez y la adolescencia por parte de los medios de comunicacin social. Esther Parietti Directora de RSC Adecco Argentina S.A. La niez en los noticieros 5
[ METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN ]
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Educacin
Tema Principal
En este caso, la noticia haca referencia a una cuestin vinculada al quehacer educativo. La categora Tema Principal se clasic como Educacin.
Enfoques de Educacin
Infraestructura Escolar
Al ser un reclamo estudiantil por mejoras edilicias, en la Categora Enfoques de Educacin se clasic como Infraestructura Escolar.
sta investigacin fue realizada en conjunto por el Observatorio de Televisin de la Universidad Austral y la Asociacin Civil Periodismo Social. Se observaron todas las noticias emitidas por los cinco noticieros de la primera noche de los canales abiertos de Argentina, pero slo fueron analizadas las que hacan alguna referencia a nios, nias y adolescentes. El perodo analizado fueron tres meses: del 1 de septiembre al 30 de noviembre de 2010. Los noticieros son: Telenoche (Canal 13), Telefe Noticias (Telefe), Telenueve (Canal 9), Amrica Noticias (Amrica) y Visin Siete (Televisin Pblica), que se emiten entre las 19 y las 21 horas. Las noticias fueron analizadas por un grupo de periodistas y estudiantes de periodismo capacitados en temas de infancia y adolescencia. Una vez seleccionadas las piezas informativas a analizar, este grupo de visionadores ingresa los datos correspondientes a cada noticia en una ficha con ms de 20 categoras y luego los graba en una base de datos a partir de la cual se obtienen y se procesan las estadsticas para el anlisis de las coberturas periodsticas. Con esa informacin se construy esta investigacin que se presenta en las siguientes pginas. Las principales categoras en las que se divide el anlisis de las noticias son: Temas Principales, Temas Secundarios, Fuentes consultadas en las noticias, Trminos Peyorativos, Cita de Polticas Pblicas, Cita de Legislacin, Mencin de Estadsticas, si la informacin presentada integra los Ttulos Principales del noticiero, Quin la presenta, si la informacin tiene Perspectiva de Gnero, entre otras. S 6 La niez en los noticieros
Fuentes
a niez en los noticieros es un estudio que se realiza por primera vez en el pas, busca establecer una radiografa de cmo cinco de los noticieros ms vistos de la televisin argentina, los que son emitidos en la primera noche, en los cinco canales abiertos de Capital Federal, se refieren a los temas que afectan e involucran a nios, nias y adolescentes. Estos son los principales resultados.
Fuentes
Poder Legislativo Municipal
Otro de los testimonios recogidos por la nota era el del legislador Francisco Nenna, que fue incluido dentro de la categora Fuentes como Poder Legislativo Municipal.
Integra Ttulos
Secundarios
La noticia form parte de los Ttulos Secundarios del noticiero, incluidos a lo largo de la emisin, no dentro de los Principales. Fue clasicado entonces de esa forma.
Esta investigacin se realiza por primera vez en el pas. Se analizaron los cinco noticieros de la primera noche.
adolescentes son las fuentes ms escuchadas en los noticieros analizados, contrariamente a lo que ocurre en los diarios argentinos. Luego de nios y adolescentes, los ms escuchados son su entorno ms cercano, conformado por familiares y organizaciones sociales dedicadas al tema. Con muy poco espacio, los especialistas en temas de infancia y adolescencia: apenas un 4 por ciento.
La cobertura
Algunos datos para conocer mejor cmo es la cobertura de los temas de infancia y adolescencia: casi el 92 por ciento de las notas no usa estadsticas, ms del 90 por ciento no cita legislacin de ningn tipo (general o especfica de infancia), y, como indicadores positivos, la mayora de las notas respetan el derecho a la intimidad y a la identidad de los chicos y chicas (78,3 y 86,4 por ciento respectivamente). S La niez en los noticieros 7
[ El tema ms tratado ]
a violencia ocupa el 43,2 por ciento de las notas referidas a infancia y adolescencia en los noticieros de la primera noche de la televisin argentina. El nmero es altsimo y casi duplica a lo que ocurre en la prensa grfica, donde representa en promedio el 25 por ciento de las noticias, segn investigaciones hechas por el Captulo Infancia de Periodismo Social.
Y es un nmero, tambin, que no refleja equilibradamente lo que ocurre con la niez y adolescencia en nuestro pas: es la violencia, en sus diferentes formas, una parte tan importante en la vida cotidiana de los casi 15 millones de chicos menores de 18 aos que viven en el pas como s lo es en las noticias? Todo pareciera indicar que no.
En los diarios, las notas de Violencia ocupan en promedio menos espacio que en los noticieros.
Lamentablemente en estos das casi todos los temas estn atravesados por la violencia. Cuando se habla de diversin en los boliches, cuando se habla de accidentes, cuando se habla de drogas, de tribus urbanas. Los noticieros muestran eso, pero porque existe.
GUILLERMO ANDINO Amrica Noticias
os, nias y adolescentes est vinculado a hechos violentos. El tema que le sigue es Salud, pero la distancia es abismal: representa el 18,9 por ciento del total. En Telenoche, la situacin es parecida: el tema Violencia acapar el 45 por ciento de las noticias. En Telefe Noticias, Violencia sube algo ms an: el 50 por ciento; el mismo porcentaje que en Telenueve. Hay que destacar que en el perodo analizado no se registraron casos policiales resonantes, protagonizados por chicos menores de edad, que hayan conmocionado a la opinin pblica y acaparado la agenda meditica con el debate sobre bajar o no la edad de imputabilidad, como s ocurri en enero de 2011 con el asesinato de un hombre, en La Plata, a manos de un adolescente. La agenda meditica sobre hechos violentos, entre octubre y diciembre, se ocup de asaltos, intentos de secuestros, incidentes en los festejos por el Da de la Primavera en Capital Federal y peleas estudiantiles en diferentes establecimientos escolares de todo el pas.
1
20 %
En las notas de Violencia, el 93,7 por ciento de las notas no usa estadsticas. Y, lo que es ms grave an: el 6,3 por ciento que s las usa, no identica el origen de esa informacin. En la inmensa mayora de los casos, se escucha un simple segn las ltimas estadsticas sobre el tema. Y nada ms.
2
TELENOCHE TELEF TELENUEVE VISIN SIETE AMRICA
El 96,9 por ciento de las notas sobre Violencia no cita legislacin. Hay un nmo porcentaje, de 3,1 por ciento, que s lo hace, pero con una caracterstica: menciona legislacin en general, no referida especcamente a infancia y adolescencia.
21,62 %
Casi el 80 por ciento de la agenda de los noticieros se reparte en tres temas: Violencia, Educacin y Salud. De esta forma, la gran variedad de cuestiones que afectan e involucran a chicos y chicas queda sin espacio en las noticias.
13,51 % 5,41 % 5,41 %
Dos indicadores positivos sobre el derecho a la intimidad y a la identidad que tienen nios, nias y adolescentes y el deber que tienen los medios de respetarlo. El 62,5 por ciento de las notas respet el derecho a la intimidad y lo mismo pas en el 81,2 por ciento de los casos en los que se analiz el derecho a la identidad.
2,70%
2,70 %
Los televidentes cuando ven estas noticias preeren un enfoque en el que a los chicos se los mire como delincuentes, y se espera que roben, maten y reincidan. No quiere escuchar que tambin son vctimas y que arrastran historias dolorosas, pero nuestra funcin es ofrecerles esa mirada
RODOLFO BARILI Telefe Noticias
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La mayora de las notas analizadas, el 42,9 por ciento, habla de chicos y chicas de entre 13 y 18 aos. El resto de las noticias, se reparte entre las otras franjas, aunque hay que destacar que un 8,6 por ciento de las notas no especica la edad de los chicos y chicas sobre los que informa a la audiencia.
1,35 %
1,35%
1,35%
1,35%
0,5 %
TRABAJO INFANTIL
0,5 %
0,5 %
VIOLENCIA EDUCACIN
SALUD
El 53,1 por ciento de las notas de Violencia se reere a chicos que viven en el Conurbano bonaerense. El resto, se reparte en menciones a chicos y chicas de Capital Federal (21,9 %) y otras ciudades de las provincias (tambin con un 21,8 por ciento). La niez en los noticieros 9
[ El tema ms tratado ]
contextualizada, con diferentes voces, estadsticas, citas de Legislacin y anlisis de Polticas Pblicas, son slo el 6,2 por ciento de las notas. El resto, la inmensa mayora (78,1 por ciento), son crnicas que informan sobre un hecho puntual, generalmente ocurrido en las horas anteriores y que desaparecen de la agenda meditica al otro da o poco despus de ocurrido el hecho que se informa. Aunque s, es violencia el tema ms comn, tambin es cierto que los noticieros mejoraron mucho en los ltimos aos en el tratamiento del tema, se notan los avances. Hay ms fuentes, ms respeto a su imagen, ms contexto. Falta mucho todava, seguro, pero tambin se avanz.
Ana Laura Pace Telenoche
Las Crnicas de Actualidad son el formato informativo ms utilizado en las noticias de Violencia.
tigacin que lo acredite, una caracterstica bastante comn en este tipo de noticias. Por otro lado, el ttulo inicial Se convocaron por Internet para pelear: 38 alumnos demorados (que daba a entender que el hecho s haba ocurrido) fue reemplazado al final de la nota por otro ms cercano a la realidad: Evitan una pelea entre alumnos de dos colegios: 38 demorados
Los chicos y su entorno familiar, los ms consultados en las notas de Violencia. Los expertos, que pueden analizar el tema, dar contexto y pensar soluciones, los que menos escuchados.
NIOS Y SU ENTORNO
PODERES PBLICOS
OTRAS FUENTES
Los y las adolescentes, el grupo sobre el que ms se interesan los noticieros a la hora de informar sobre estos temas.
20 % 17,14 % 11,43 % 8,57 %
Denilson es un nene de 4 aos que apareci en las noticias cuando fue abandonado en la puerta de un supermercado porteo. En ese momento, su foto fue difundida por todos los medios, buscando a sus padres o alguien que lo reconociera. Un mes despus, su mam se present en la Justicia pidiendo la restitucin del nio. Ese da, la historia de Denilson volvi a los medios, y tambin al noticiero de Telefe Noticias, pero esta vez, con un condimento innecesario: la imagen del nio, exhibida en un informe de casi 20 minutos, con varias
13 a 18
0a3
7 a 12
4a6
NO ESPECIFICA
El informe puesto al aire el 30 de agosto de 2010 daba cuenta de dos chicos que fueron atropellados por un motociclista que pas en rojo un semforo y luego de ello desapareci, en la localidad de Pilar. A raz de ese hecho, uno de los nenes muri. La noticia fue emitida por el noticiero de Amrica y el de Canal 9 y, en lneas generales, la cobertura fue idntica (fuentes parecidas, los mismos datos, igual tiempo en pantalla), pero hubo un aspecto en el que se diferenciaron: mientras Amrica preserv la imagen del nene que sali vivo del hecho, Telenueve, en tanto, emiti su testimonio sin proteger su identidad.
La noticia informaba sobre una convocatoria hecha a travs de mensajes de texto por dos grupos de distintas escuelas cordobesas para una pelea en una plaza cntrica. En la crnica del hecho, que finalmente no ocurri, la voz en off aseguraba que la violencia crece cada da ms y los chicos no miden las consecuencias. Sin embargo, ese dato (el crecimiento de los hechos violentos) no fue corroborado con ninguna estadstica o inves-
La voz de especialistas, por ejemplo, casi ni se escucha en las noticias sobre Violencia: representan el 1,6 por ciento de las fuentes consultadas. Pese a ser una fuente fundamental para entender mejor esta problemtica y explorar posibles soluciones, en los noticieros no tienen el espacio suficiente. Por otro lado, entre las fuentes, el mayor nmero se lo llevan los propios chicos y su entorno familiar, con un 65,6 por ciento del total. Es un nmero alto, muy superior a lo que ocurre en la prensa grfica (all el porcentaje promedio es de 23 por ciento). Y le siguen los Poderes Pblicos, principalmente la Polica, con un 14,1 por ciento del total. Con respecto a las fuentes utilizadas, dos datos muy negativos: el 6,2 por ciento de las notas sobre hechos violentos no cita fuente alguna; y en el 4,7 por ciento que s cita alguna fuente, no es posible identificarla. S
El 6,2 por ciento de las notas sobre hechos violentos no cita fuente alguna, sin dudas un aspecto a mejorar.
[ LA OTRA AGENDA ]
iolencia acapara la agenda de infancia y adolescencia en los noticieros analizados, con el 43,2 por ciento del total, pero no es el nico tema sobre el que se informa. Luego de Violencia, los otros dos temas ms tratados son Educacin y Salud, en ese orden. Educacin, concentra el 21,6 por ciento de las notas y Salud, el 13,5 %. Como queda claro, entonces, los dos temas sumados no llegan a igualar el porcentaje que tiene Violencia. Pero, tambin hay que destacar que las noticias sobre Educacin y Salud tampoco ofrecen mucha diversidad de enfoques. En Educacin, por ejemplo, el 31,2 por ciento de las notas tuvo que ver con el Presupuesto, y otro 18,7 por ciento con Huel-
gas y Reivindicaciones Docentes. La Infraestructura Escolar, en tanto, sum un 6,2 por ciento del total, un nmero bastante bajo teniendo en cuenta que ese fue el tema que ms moviliz a los estudiantes y sus padres el ao pasado, no slo en Capital Federal sino tambin en otras ciudades de provincias como Crdoba. A su vez, cuestiones como el Material Didctico o Pedaggico con el que estudian los chicos (6,5 %) y la categora Gestin Democrtica de la Escuela, referida a cmo se resuelven los conflictos puertas adentro de los establecimientos escolares, (12,5 %) tambin quedaron con muy poca presencia. Casi invisibilizados, con una presencia menor a uno por ciento y en algunos casos sin ninguna mencin, aspectos como Cali-
La Violencia ocupa gran lugar en los noticieros de la televisin abierta de nuestro pas porque es un tema que atrae el inters de la audiencia y que, incluso, entra dentro de los criterios de noticiabilidad de los medios. El problema es que no hay marco terico que sustente la informacin que se presenta.
DAMIAN PEDEMONTE Universidad Austral
dad de la Enseanza, Educacin Tcnica y Formacin Docente. En lo concerniente a los enfoques de las noticias sobre Salud, la dispersin temtica es muy grande, tanto que slo fue posible agrupar bajo alguna categora definida al 20 por ciento de esas noticias, repartido en partes iguales entre Nutricin y Salud Materna. El restante 80 por ciento se refiri a diversos temas, como Mortalidad Infantil, Trasplante de rganos, Gripe A, entre muchos otros.
los y las ciudadanas. Se podra afirmar que los noticieros presentan las noticias vinculadas a estas temticas, pero pocas veces refuerzan la idea de que hay un derecho que asiste a los chicos y chicas en relacin a Salud y Educacin. Analicemos dos noticias emitidas por Telenueve, el 15 de septiembre. Por un lado, el caso de Sandra Reinoso, una embarazada de 8 meses que, por un problema en su placenta, estaba en riesgo de vida, al igual que su beb. A causa de esto, fue rechazada para dar a luz en 5 hospitales. El informe emitido por el noticiero presentaba el caso, pero nunca haca alusin al derecho que protege a la mujer y su hijo. Se ofreci el testimonio de la propia madre y de sus familiares, pero nunca de los responsables de los hospitales que la haban rechazado, de la obra social que debera protegerla y del organismo estatal que debera actuar en estos casos. Por otro lado, ese mismo da se present el reclamo de padres y madres de un Jardn de Infantes del barrio de Chacarita, en Capital Federal, por mejoras en el edificio. El noticiero present la voz de diferentes padres, pero nunca hizo mencin a la responsabilidad de los funcionarios del rea Educacin ni a los directivos del establecimiento escolar. Sin esa voz, la responsabilidad de garantizar el derecho a educarse, en las mejores condiciones posibles, queda invisibilizada. En estos dos casos, lamentablemente ocurri eso.
Fuentes
54,60 %
A diferencia de lo que ocurre en los diarios, en los noticieros la voz de chicos y chicas y su entorno es una de las ms escuchadas. Los expertos y la sociedad civil, con poco espacio. A diferencia de lo que ocurre en los diarios, en los noticieros la voz de chicos y chicas y su entorno es una de las ms escuchadas que ocurre en los diarios.
19,63 %
5,52 %
4,29 %
1,84 %
NO ES POSIBLE IDENTIFICAR FUENTES
INTERNACIONALES
Si bien los temas de Salud y Educacin estn presentes en las noticias, falta perspectiva de derechos.
Dos notas sobre Salud y Educacin en primer plano: se expone el reclamo, pero no se lo asocia con un derecho.
Accidentes, con un 5,4 %, y Cultura, con el mismo porcentaje. Las notas sobre chicos en situacin de abandono registran un 2,7 por ciento, al igual que las notas vinculadas al Derecho de Familia (adopcin, guarda, tenencia). Con un promedio de uno por ciento, aparecen las notas sobre chicos con discapacidad y con el mismo nmero las que se refieren a Pobreza y, tambin, las que hacen mencin a situaciones en las que los chicos expresan un posicionamiento poltico, cultural, social o educativo. Al final del rnking, casi sin menciones o en algunos casos sin siquiera llegar al uno por ciento, varios temas que los afectan e involucran: Trabajo Infantil, Medio Ambiente, el Derecho a la Identidad, Deportes. Es decir, una agenda concentrada, casi monotemtica, que deja poco espacio a la variedad temtica y mucho menos an a la
El noticiero tradicional, ya no existe. En los canales lderes son una variable de ajuste de programacin y se van regulando sobre la marcha, con lo cual ha pasado que algunos se duplican en su duracin. Esto hace que las notas sean ms largas y entren temas que antes no estaban, tambin bajo otros formatos.
PABLO SIRVEN Periodista
posibilidad de informar sobre niez y adolescencia a partir de temas positivos, que s los hay, a pesar de que no existan en las noticias. La niez en los noticieros 13
[ LA OTRA AGENDA ]
El derecho a la intimidad y a la identidad: dos aciertos
Las fuentes: quines tienen la palabra en los noticieros
Las fuentes ms utilizadas en los noticieros reflejan algo muy diferente a lo que ocurre en los diarios argentinos: en las noticias de infancia y adolescencia la mayora de las voces escuchadas provienen de nios, adolescentes y su entorno familiar: madres, padres, tos, hermanos. Mientras en los diarios ese porcentaje llega casi al 20 por ciento, en los noticieros trepa al 54,6 por ciento. Ese total se divide en tres partes muy parecidas: el 32 por ciento corresponde a chicos y chicas, un 36 por ciento a padres y madres, y el resto son otros familiares. En segundo lugar, las fuentes ms escuchadas provienen de distintas esferas de los Poderes Pblicos. Pero aqu tambin existen diferencias en cuanto a lo que ocurre con los diarios nacionales: mientras en estos ltimos los Poderes Pblicos son los ms consultados (casi el 40 por ciento del total) en los noticieros su voz llega al 19,6 por ciento. Cmo se compone este 19,6 por ciento de voces de Poderes Pblicos? El 31,2 por ciento corresponde al Poder Ejecutivo (nacional, provincial y municipal). La Polica, en tanto, suma un 18,7 por ciento. El Poder Judicial y los organismos encargados del diseo de polticas pblicas (consejos y secretaras de niez y adolescencia) suman un 12,5 por ciento cada uno. Nmeros que demuestran, en definitiva, una cobertura orientada a la denuncia y la exposicin de problemticas en forma superficial, sin mayor anlisis ni contexto informativo. Esto tambin se corrobora en otro dato: el 87,8 por ciento de las noticias de infancia y adolescencia no plantea una bsqueda de solucin al problema expuesto: slo hace mencin a la cuestin, olvidando una parte
La inclusin de las Organizaciones de la sociedad civil como fuentes es ms un problema de la naturaleza del proceso de produccin de informacin que una decisin deliberada. El periodista es el eslabn ms debil de la cadena, sin tiempo para indagar nuevas voces, sin recursos para impulsar iniciativas, sin margen de ensayo, por lo que termina recurriendo siempre a las fuentes de su agenda telefnica o las que fueros citadas por otro. O a las ociales, que cuentan hoy con un aparato impresionante de produccin de informacin lista para publicar en todos los formatos. ADRIANA AMADO SUAREZ Especialista en Medios
La Ley 26.061 de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, asegura a nios, nias y adolescentes la proteccin de su intimidad e identidad. Segn la legislacin, no est permitido exponer, difundir o divulgar datos, informaciones o imgenes que permitan identicar a nios, nias y/o adolescentes, directa o indirectamente, en cualquier medio de comunicacin o publicacin en contra de su voluntad y la de sus padres, cuando lesionen su dignidad o su reputacin, o con injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada o intimidad familiar. Y ello comprende datos del grupo familiar del nio, su vivienda, su escuela, su apodo o sobrenombre. Sobre este punto, los noticieros analizados mostraron buenos indicadores. El 78,4 por ciento de las noticias respeta el derecho a la intimidad, y un nmero an ms alto, el 86,5 por ciento respeta el derecho a la identidad de los chicos menores de edad.
Franja de edad
31,71 %
0a3
4a6
7 a 12
13 a 18
NO ESPECIFICA
Localizacin
34,21 %
38,16 %
fundamental: cmo es posible solucionarlo, cmo hicieron otros pases o regiones para hacerlo, qu propuestas existen en la sociedad civil o en otros mbitos sobre esto, etc.
Gnero
32,43 % 28,38 %
39,19 %
23,68 %
Tipo de noticia
78,36 %
Los informes especiales, con el menor espacio dentro de los formatos periodsticos
13,51 % 6,76 %
CRNICA DE ACTUALIDAD INFORME ESPECIAL
Los Informes Especiales, con mayor profundidad de anlisis y ms fuentes, sumaron apenas el 6,8 % del total.
2,63 %
CONURBANO URBANO PROV. DEL INTERIOR RURAL CAPITAL FEDERAL
1,32 %
BARRIOS MARGINADOS
1,35 %
BREVE FLASH
VARONES
MUJERES
VARONES Y MUJERES
Por otro lado, slo el 23,7 por ciento habla de chicos que viven en ciudades en las provincias, mientras que apenas un 2,6 hace lo mismo con chicos que viven en zonas rurales. Ellas y ellos. Del total de notas analizadas, el 28,4 por ciento corresponde a noticias que slo hablaron de varones y otro 32,4 se reere a noticias vinculadas con mujeres. El porcentaje restante, un 39,2, no distingue entre nias y nios y se reere a ellos con genricos como los chicos.
[ LA OTRA AGENDA ]
Estadsticas, Legislacin, bsqueda de solucin
Del total de noticias analizadas, el 91,9 por ciento no cit ninguna estadstica que sirviera para darle ms contexto a las noticias. Y una cosa ms grave an: cuando s lo hicieron, en el 66,7 por ciento de los casos la fuente no fue identificada. El resto, se divide en dos categoras: las estadsticas que provienen de fuentes oficiales (organismos como el INDEC o similares) con un 16,7 por ciento; y por otro lado, con el mismo porcentaje, las que tienen su origen en algn estudio o investigacin hecha por organismos (UNICEF, UNESCO, OIT, etc). Al mismo tiempo, el 90,5 por ciento de las notas no cita legislacin de ningn tipo. Cuando s lo hacen, slo el 14,3 por ciento est referido a infancia y adolescencia. El resto, menciona una legislacin ms general. Con respecto las polticas pblicas referidas a infancia y adolescencia, el 85,1 por ciento de las noticias no hace referencia a ellas. Se insiste en mostrar a las mujeres y a las nias, sobre todo, como grupos vulnerables, cuando en realidad son vulnerabilizadas, ya no slo por la sociedad y sus instituciones, sino tambin por los medios de comunicacin. La perspectiva de gnero es importante en las noticias porque de otra manera se invisibiliza a la mitad de la poblacin. Las notas, a veces, se ponen al aire sin contexto, sin reexin, sin la perspectiva de que lo que ocurre ac tambin pasa en otros pases, se brinda la idea de que nuestros chicos y chicas son los peores, que todo est mal.
LILIANA HENDEL Psicloga y periodista
[ ANLISIS GENERAL ]
y no en los acosadores. Esta violencia de gnero no se soluciona con medidas como el cambio del uniforme, s con polticas pblicas y con un programa de seguridad destinado a prevenir estos delitos. La pregunta debera ser si fueran varones los que estn siendo acosados tambin los obligaran a cambiar la vestimenta? La noticia fue presentada sin la voz de expertos en el tema ni fue acompaada por alguna reexin de los periodistas.
abordados en forma secundaria. En las noticias de infancia y adolescencia, los dos Temas Secundarios ms mencionados en las noticias son Salud, con un 14,9 por ciento, y Violencia, con 13,5 por ciento. En tercer lugar, con un 12,1 por ciento se ubica Educacin. A ellos se suma la categora Comportamiento (noticias que tratan de actitudes o acciones relacionadas con la vida cotidiana de la nia, nio o adolescente, sus valores y formas de pensar, actuar y reaccionar ante el mundo, sus relaciones afectivas y familiares y sus formas de expresin individuales o grupales) con un 10,9 por ciento y entre los cuatro agrupan poco ms de la mitad de los temas secundarios utilizados en las noticias. En quinto lugar figura Pobreza, con un 8,1 por ciento de las noticias y el resto de los Temas Secundarios se reparte entre temas como Accidentes y Cultura (ambos con un 5,4 por ciento de las noticias) y otros como Chicos acusados de delitos o Chicos en Situacin de Calle (2,7 por ciento y 1,3 por ciento respectivamente). S
Noticieros x DENTRO
Telenoche es el que ms notas sobre infancia y adolescencia pone al aire. Es que del total de noticias analizadas en el periodo seleccionado, el 32,5 % perteneca a ese noticiero. A su vez, es el que ms consulta la opinin de nios, nias y adolescentes. Telefe Noticias, en cambio, es el que menos notas sobre chicos y chicas incluye en las noticias: apenas el 5,41 por ciento corresponde a ese noticiero. Por su lado, Telenueve es el noticiero que ms notas de Salud incluye en su agenda, y es uno de los que ms noticias breves pone al aire. Visin Siete, en tanto, es el noticiero que ms fuentes oficiales utiliza en las noticias, y tambin es el que ms legislacin cita. Finalmente, Amrica Noticias es uno de los canales que menos estadsticas usa en las noticias y el que menos utiliza la voz de especialistas en temas de infancia y adolescencia.
32,43%
20,27% 14,86%
Garantizar el derecho a educarse, en las mejores condiciones posibles, queda asi invisibilizada.
5,41%
CANAL 13
CANAL 9
CANAL 7
CANAL 2
CANAL 11
Telenoche
Telenoche es el noticiero ms visto de la actualidad y el ms antiguo de los que est al aire: lleva ms de 35 aos en la pantalla.
Telefe Noticias
Telefe Noticias tiene una caracterstica comn a los otros canales: los temas de Violencia estn al tope del rnking.
25%
el total de noticias emitidas en los tres meses analizados, el 12 por ciento correspondi a infancia y adolescencia. Y, al analizar en detalle este subtotal, surgen los siguientes datos: El tema que ocupa ms tiempo a la hora de hablar de infancia y adolescencia es la Violencia: concentra el 45 por ciento del total de noticias. Muy lejos se sitan otras tres grandes temticas, que logran acaparar la otra mitad de la agenda: Educacin, con un 25 por ciento; Salud, con 16,7 por ciento, y Accidentes, con 8,3 por ciento.
Por otro lado, el 20,9 % de las noticias emitidas por Telenoche son bajo el formato de Breves, con una duracin no mayor a 30 segundos. La categora Informe Especial es la menos usada en relacin a infancia y adolescencia: slo el 4,2 por ciento de las notas respondi a este formato. Por el contrario, la inmensa mayora de las notas -75 %- se trat de Crnicas de Actualidad. A su vez, el 66,7 por ciento de las notas emitidas en el noticiero integra los ttulos: la mayor parte de las veces como ttulo principal. En el 20,8 por ciento de los casos son ttulos secundarios y se trata de Breves.
Las noticias sobre chicos y chicas que viven lejos de las ciudades, ausentes.
Las fuentes
En este noticiero, las fuentes ms escuchadas son los nios, adolescentes y su entorno familiar. Todos ellos suman el 54,2 por ciento del total de fuentes escuchadas, aunque si analizamos en detalle las cosas no son como parecen: los que ms hablan son los padres y madres; los chicos apenas representan el 6,8%. Luego, siguen los Poderes Pblicos, con un 18,6 por ciento. En este punto, la Polica y el Poder Ejecutivo Nacional se reparten la mayor cantidad de menciones. Finalmente, en el tercer grupo de fuentes ms escuchadas estn los Especialistas en temas de infancia y adolescencia, con un 11,9 por ciento del total. En el 5,1 por ciento de las noticias no hay Fuentes Citadas.
ste noticiero ocupa su agenda con otras dos cuestiones que en el resto de los noticieros estn casi invisibilizadas: cuando los chicos lideran algn espacio de Expresin y/o Participacin (acciones solidarias, centros de estudiantes) y los dolorosos casos en las que sufren el abandono familiar, estn en situacin de calle o institucionalizados. Este noticiero, por otro lado, se caracteriza por el uso casi exclusivo de Crnicas de Actualidad para informar sobre nios, nias y adolescentes. Ocho de cada diez noticias usan este formato. Los informes especiales y las Breves se reparten el porcentaje restante.
Otra caracterstica particular de este noticiero es que casi siempre, en ms del 90 por ciento de los casos analizados, las noticias de infancia y adolescencia son parte de los ttulos principales.
5,56%
7,14%
Las fuentes
En Telefe Noticias, el 53,9 por ciento de las voces escuchadas corresponde a nios, adolescentes y su entorno familiar. Luego le siguen los Poderes Pblicos, con gran espacio dedicado a la voz de la Polica y el Poder Ejecutivo Nacional, con un 15,4 por ciento de las menciones. Luego, con un 7,7 por ciento cada uno se ubican tres grupos de fuentes fundamentales para comprender la situacin que atraviesa la infancia y la adolescencia en nuestro pas: los Especialistas, la Sociedad Civil Organizada y los Organismos Internacionales.
Temas principales
Temas principales
50%
45,83%
Datos destacados
25% 25%
20,83%
8,33%
Datos destacados
El 48,1 por ciento de las notas se refiere a chicos y chicas de entre 13 y 18 aos. A su vez, el 18,5 por ciento, se refiere a la franja que va de 0 a 3 aos. El 7,4 por ciento de las notas no especifica la edad de los chicos sobre los que est informando a los televidentes.
0%
VIOLENCIA PARTICIPACIN/ ABANDONO IDENTIDAD EXPRESIN
0%
POBREZA
CAPITAL FEDERAL
El 75 por ciento de las notas de este noticiero respeta el derecho a la intimidad y un porcentaje similar hace lo mismo con el derecho a la identidad de los chicos menores de edad. A su vez, slo el 25 por ciento de las noticias analizadas plantea perspectiva de gnero, es decir que se incluy en la noticia el aspecto de cmo una misma realidad afecta en forma diferenciada a hombres y mujeres.
Telenueve
Violencia, con el 50 por ciento de las menciones, es el tema ms tratado por el noticiero de canal 9.
Visin Siete
Visin Siete es el nico noticiero analizado en el que las noticias de Educacin son las ms tratadas, y por amplio margen.
62,5%
25%
elenueve emite un 5 % de Informes Especiales sobre temticas de infancia y adolescencia, mientras que las noticias Breves representan el 20 por ciento del total. La gran mayora de las noticias se emite bajo el formato Crnica de Actualidad: un 75 por ciento. A su vez, el 65 por ciento de las noticias sobre infancia y adolescencia integra los ttulos del noticiero. De este total, el 65 por ciento son Ttulos Principales y un 5 por ciento son Breves. En cuanto a las Estadsticas, slo estn presentes en el 15 por ciento de las noticias sobre chicos y chicas, aunque en el 66,7 de los casos no son identificadas, es decir no se
aclara el origen de esa informacin. Sobre las noticias que citan Legislacin, Telenueve Por su lado, Telenueve es el noticiero que menos respeta el Derecho a la Intimidad de chicos y chicas, con un 30 por ciento de noticias que va en contra de esta proteccin. Y, a su vez, en el 25 por ciento de las notas tampoco se respeta el Derecho a la Identidad.
Las fuentes
Telenueve es el noticiero que ms noticias pone al aire sin citar fuentes: el 7,3 por ciento del total. A su vez, es uno de los que ms escucha la voz de nios, adolescentes y su entorno familiar: representan el 58,5 por ciento del total de fuentes odas. Tambin es uno de los que ms consulta a Expertos en temas de infancia y adolescencia: suman el 9,8 por ciento del total de fuentes.
Temas principales
50%
Datos destacados
En lo referido a la edad de los chicos sobre los que informa, en el 28,6 por ciento de las notas no se especifica ese dato. Y, a contramano de lo que ocurre con el resto de los noticieros, los adolescentes de entre 13 y 18 aos son los que menos espacio tienen: apenas representan el 4,7 por ciento de las notas. La franja de edad comprendida entre 0 y 3 aos se lleva la mayora de las notas:47,6 por ciento.
ientras las noticias educativas representan el 46,7 por ciento del total, en segundo lugar se ubica Violencia, con el 20 por ciento, y luego otro tema poco abordado en el resto de los canales: Cultura, con otro 20 por ciento. En cuarto lugar, noticias referidas a Accidentes, con un 6,7 por ciento. Con respecto al Tipo de Noticia que utiliza este noticiero en mayor medida, sobresalen las Crnicas de Actualidad, con un 73,3 por ciento del total. En esta categora, tambin es alto el nmero de Informes Especiales (13,3 %). El resto, casi un 13 por ciento de las noticias, se reparte en forma igual entre Breves y Flashes.
Por otro lado, Visin Siete es el noticiero que menos lugar destina entre sus ttulos a las noticias de infancia y adolescencia: estn presentes en el 46,7 % del total, bastante por debajo que el resto. A su vez, es el noticiero que menos Ttulos Principales les dedica a estas noticias: casi el 47 por ciento, otra vez con menor desempeo que el resto de los noticieros analizados.
12,5%
Las fuentes
A diferencia de los otros noticieros, Visin Siete es el que ms espacio le brinda a las fuentes provenientes de los Poderes Pblicos, con un 37 por ciento del total. En este grupo, las ms odas son el Poder Ejecutivo, la Polica y organismos vinculados con el diseo y la aplicacin de Polticas Pblicas referidas a niez y adolescencia. Por otro lado, nios, nias, adolescentes y su entorno familiar, representan el 25,9 por ciento, seguidos por dos grupos con importante presencia: los Expertos (11,1 %) y la Sociedad Civil Organizada (18,5 %).
ciento habla de nios y adolescentes del Conurbano bonaerense. El porcentaje restante se reparte entre chicos y chicas que viven en ciudades de las provincias y en muy pocos casos (1 por ciento) que son originarios de pueblos y parajes rurales.
Temas principales
46,67%
20%
20%
Datos destacados
6,67% 6,67%
0%
CONURBANO URBANO PROV. CAPITAL DEL INTERIOR FEDERAL OTROS EDUCACIN VIOLENCIA CULTURA
VIOLENCIA
SALUD
DISCAPACIDAD ACCIDENTES
El 62,5 por ciento de las noticias que emite Visin Siete se refiere a chicos y chicas que viven en Capital Federal, un dato que merecer ser destacado al ser este el noticiero de la Televisin Pblica de nuestro pas. Otro 12,5 por
Amrica Noticias
En Amrica Noticias tambin es Violencia el tema ms tratado, con el 54,5 por ciento del total. En segundo lugar, Salud.
l tercer lugar se lo disputan tres temas, con el mismo porcentaje: Educacin, Cultura y las noticias sobre chicos en situacin de abandono. Todos tienen un 9 por ciento. Sobre el Tipo de Noticia, las ms utilizadas son las Crnicas de Actualidad, con un abrumador 90,9 por ciento. Le siguen los Informes Especiales, con casi el 8 por ciento. Flashes y Breves, completan el rnking, aunque con muy poco espacio. Por otro lado, el 81,8 por ciento de las noticias de infancia y adolescencia integra los ttulos del noticiero, y en la inmensa mayo-
ra (casi el 82 por ciento) se trata de Ttulos Principales. Con respecto a los derechos que protegen a los chicos y chicas, Amrica Noticias es uno de los noticieros con nmeros ms bajos. El 27,3 por ciento de las noticias no respeta el Derecho a la Intimidad y, a su vez, el 36,4 por ciento tampoco respeta el Derecho a la Identidad. Por otro lado, este noticiero es el nico que prioriza en su agenda a los nios y nias de 7 a 12 aos, que ocupan el 36,4 por ciento de las noticias. Les siguen, los adolescentes de 13 a 18 aos, con el 27,3 %.
Las fuentes
54,55%
Temas principales
18,18%
Amrica Noticias es el noticiero que ms espacio le da a la voz de nios, adolescentes y su entorno familiar. Sumados, representan el 79,2 por ciento del total, con gran protagonismo de los padres y madres, adems de los propios chicos. Un dato que merece ser destacado: no fue posible identificar un nmero muy alto de fuentes, el 8,3 por ciento. A su vez, en el 4,17 por ciento de las noticias no hay Fuentes Citadas. Los Expertos, con menos del uno por ciento, son una de las fuentes menos escuchadas.
Datos destacados
0%
VIOLENCIA
SALUD
EDUCACIN
CULTURA
ABANDONO
CAPITAL FEDERAL
El 81,8 por ciento de los chicos y chicas que aparece en las noticias de este noticiero vive en Capital Federal y el Conurbano bonaerense. El porcentaje restante est dedicado a nios, nias y adolescentes de las ciudades de las provincias y de sectores rurales.
eriodismo Social es una Asociacin Civil que hace diez aos trabaja por mejorar la calidad del periodismo en nuestro pas. Brindando servicio a periodistas y medios, investigando y analizando la actividad de los medios, desarrollando contenidos universitarios sobre Periodismo Social, produciendo contenidos basados en la actividad de las Organizaciones Sociales, capacitando en comunicacin a Organizaciones Sociales y sensibilizando, calicando y movilizando al periodismo sobre distintos temas sociales. Uno de sus programas es el Captulo Infancia de Periodismo Social, nodo argentino de la Red ANDI (Agencias de Noticias por los Derechos de la Infancia) Amrica Latina (ver mapa), que diariamente monitorea y asiste a medios de comunicacin, en contacto con organizaciones sociales y especialistas, con el propsito de mejorar la cobertura de los temas de infancia y adolescencia e instalar los derechos de los nios, nias y adolescentes en el centro de la agenda pblica nacional. A travs de este programa se realiz esta investigacin, en conjunto con el Observatorio de Televisin de la Universidad Austral, que se trata de un espacio de observacin sistemtica sobre los contenidos televisivos, para analizar la calidad de los mismos. Se lleva a cabo a travs del monitoreo continuo de los programas ofrecidos en el horario central (de 20 a 24) de los cinco canales de aire que se emiten desde Buenos Aires, con el n de supervisar los temas, los valores, la adecuacin a la realidad social de los grupos representados y el respeto por la diversidad.
Otros programas
Red de Diarios en Periodismo Social, integrada por 14 diarios provinciales, con el objetivo de mejorar la cantidad y calidad de las noticias vinculadas a temas sociales. Capacitacin de periodistas y fuentes, a travs de talleres presenciales en todo el pas o a distancia. Sitio web y newsletter. Pautas para la edicin de notas, informes especiales, banco de fuentes, manuales y legislacin.
Ms informacin
www.periodismosocial.net www.austral.edu.ar
Realizacin
periodismosocial.net
austral.edu.ar