Ana Wortman*

El desafo de las polticas culturales en la Argentina

Introduccin
Reflexionar en torno a las polticas culturales en la Argentina contempornea presupone un anlisis cultural renovado de la sociedad, sus cambios y sus demandas. Para ello debemos tener en cuenta las nuevas formas de produccin de la cultura a la par que las formas de constitucin de los pblicos de los productos culturales, as como tambi n prestar atencin a las formas en que se presentan dic!os productos. "n este proceso de produccin, distribucin, circulacin y consumo cultural, es clave atender al modo que !a adoptado la globali#acin cultural en la Argentina. Por otro lado, nos interesa pensar el problema de formular polticas culturales en el nuevo siglo y la transformacin de las relaciones sociales, esto es, de qu manera las polticas culturales estaran vinculadas con los efectos que el modelo neoliberal !a tenido en el te$ido social, as como tambi n con las formas institucionales y no institucionales que adopta la !egemona cultural. "l ob$etivo de este artculo consiste en dar cuenta, a partir del impacto del neoliberalismo en la crisis de los la#os sociales en un sentido fuerte, de los desafos que se le presentan en la actualidad a las polticas culturales. %os preguntamos, en este contexto de emergencia de identidades restringidas, al decir de &ergio 'erme(o, aunque con rasgos de consumos globali#ados, sobre las caractersticas que debera tener en el contexto actual un nuevo paradigma de accin cultural que integre las nuevas dinmicas culturales en un sentido democrtico.

De la sobredeterminacin poltica a la escisin

)istricamente, la nocin de polticas culturales en Am rica *atina !a estado connotada por los conceptos de cultura y poltica, ya que la organi#acin de la cultura y la educacin !a estado estrec!amente vinculada con la constitucin de los estados nacionales. +omo se(alan &arlo y Altamirano ,-./01, desde los inicios de la %acin argentina se visuali#a una preocupacin por definir una cultura argentina, la cual luego se constituir en ob$eto de disputas entre formas contrapuestas de interpretar el pasado argentino, parado$almente en una sociedad con poco pasado. 2na pregunta sigue en pie3 4cul es el origen argentino5 4+ul es su punto de origen y su mito de origen5 "n las llamadas sociedades de moderni#acin temprana, cuya base poblacional !a sido mayoritariamente de origen inmigratorio, el "stado !a sido muy efica# en la delimitacin de contornos, imaginarios, controles disciplinarios. "n el caso de Argentina, la educacin pblica, fuertemente !omogenei#adora a la ve# que universalista, tuvo un papel esencial en la configuracin de sub$etividades, espacio que se disput !istricamente con el peso fuerte de la 6glesia +atlica en ese campo, y tambi n en el control del espacio pblico. Al discurso cultural del "stado estuvo asociado el discurso m dico basado en la ideologa del !igienismo. &in embargo, esta capacidad del "stado argentino de moldear su$etos !a convivido en forma paralela con el dinamismo de la sociedad civil para generar proyectos sociales y culturales. *as artes en Argentina ,7ing, -./89 *andi, -./81 se desarrollaron con el apoyo de la iniciativa privada, y podemos agregar $unto con &arlo ,-..:1 que fue el "stado nacional, a trav s de la figura de la maestra normal ;como intermediadora de la cultura;, el que gener un vasto pblico lector ;consumidor de las ofertas que la incipiente industria editorial primero, y la industria cinematogrfica despu s, colocaban en el espacio pblico.

Asimismo, diversas ra#ones incidieron en la dificultad !istrica de formar un campo cultural autnomo, en un sentido moderno. *as relaciones econmicas y polticas de las sociedades latinoamericanas no !an permitido la formacin de un amplio mercado cultural de elite como en "uropa, ni la misma especiali#acin de la produccin intelectual, ni instituciones artsticas y literarias con suficiente autonoma respecto de otras instancias de poder. Adems de la subordinacin a instancias econmicas y polticas de la propia sociedad, el campo cultural sufre en estas naciones la dependencia de las metrpolis, siendo una de sus consecuencias el debilitamiento de las instituciones del campo cultural nacional ,&igal, -..-3 009 &arlo y Altamirano, -./03 /<=/.9 >rti#, -..81. "sta debilidad sin embargo tiene sus matices, ya que el campo cultural en todas sus dimensiones se desarroll por fuera de las instituciones del "stado ,&igal,-..-1. Por otra parte, en el anlisis de la cultura argentina propuesto por &vampa ,-..81 se alude a la existencia de ideologas y visiones de la !istoria contrapuestas y presentes en el campo cultural, a partir de la potencialidad de la matri# sarmientina Civilizacin o barbarie para interpretar las formas dicotmicas de lo poltico cultural. "sta imagen ?dividida@ de lo cultural se !a extendido !asta no !ace muc!o en una expresin enfrentada ;con connotaciones ideolgico=polticas; entre cultura popular y cultura culta o cultura de elite -. *a sobredeterminacin extrema de la cultura por la poltica lleg a su punto mximo en los a(os setenta, donde ya ninguna esfera de la vida social era autonmica de un discurso poltico revolucionario, imponiendo su lgica sobre las prcticas culturales A. *a escalada de violencia que culmin con el golpe de estado de -.:B se inici por el accionar paramilitar contra !ombres y mu$eres de la cultura 0. "l vnculo entre cultura y poltica en Argentina adopt nuevas significaciones en los a(os optimistas de la transicin democrtica, donde se !icieron innumerables balances de la destruccin de la cultura y la educacin. &e confiaba en la cultura como modo de !acer poltica, en un sentido militante. +iertas palabras fueron excesivamente repetidas3 nueva cultura poltica, participacin, autoritarismo, democracia. *a inestabilidad econmica y poltica que empe# a empa(ar cierto clima optimista de los escasos primeros a(os de la transicin puso en crisis valores fundantes de la identidad argentina, !aciendo a la sociedad argentina eco de nuevos discursos del capitalismo en un sentido radical. )ago alusin aqu a la mirada negativa que comen# a tener el con$unto de la sociedad acerca del "stado y todo lo derivado de su esfera.

Fin de un vnculo, comienzo de otro: la puesta en escena de las relaciones entre cultura economa
*a reforma del "stado en su versin neoliberal lleg en dos momentos a la Argentina. Primero a trav s de una dictadura militar, y ms adelante a trav s de un gobierno democrtico. "sta se reali# con total consenso, en una sociedad castigada recientemente por los avatares de la !iperinflacin, con profundas consecuencias en la vida cotidiana. *os efectos de una transformacin estructural se desplegaron plenamente con la poltica de privati#aciones de las empresas pblicas, entre ellas los medios de comunicacin. "n este campo, la conformacin de conglomerados multimedia en Argentina form parte del proceso globali#ador de la cultura en >ccidente, el cual estuvo facilitado por las condiciones polticas vigentes, a la ve# que por la debilidad del "stado para regular las transformaciones econmicas, que no estuvieron exentas de prcticas de corrupcin. "n forma paralela comen# a generarse un nuevo fenmeno para nuestro pas como es el desempleo, cuyo impacto social redefine los vnculos sociales y las caractersticas de una extendida clase media, mito y fundamento de la identidad nacional. +onsecuentemente se restringe el gasto en servicios sociales3 entre ellos, el financiamiento de programas educativos y culturales, y la inversin para investigaciones cientficas ,sobre todo aquellas de carcter no performativo1.

As, comien#a a configurarse un discurso !egemnico, a trav s de intermediarios culturales de nuevo tipo, segn Courdieu ;los periodistas;, en el cual no !ay espacio para voces portadoras de un discurso crtico. "n este contexto se legitim un nuevo discurso cultural !egemnico. Al desaparecer un lugar para el "stado en la construccin de !egemona en un sentido de bien comn, se instala masivamente la iniciativa privada en el campo de la educacin pblica, con grandes consecuencias en el plano de la igualdad social. Pero esto supone la desaparicin de una idea de lo general cuando lo que domina es el paradigma empresarial en la lgica de la accin social3 se impone la idea de la soberana del consumidor, un consumidor fuertemente pautado en sus formas de accin por el marDeting y la accin de la publicidad. *as formas actuales de la concentracin econmica !an generado una sociedad muc!o ms desigual que la de$ada por el tipo de neoliberalismo implementado por la dictadura militar. &i bien podemos advertir claramente los efectos negativos de la implementacin de las polticas econmicas neoliberales, resulta ms difcil sacar conclusiones contundentes a partir de la observacin de modificaciones en las prcticas de consumos culturales. &i bien se constatan varios descensos en los consumos culturales, tambi n es necesario tener en cuenta para el anlisis el impacto de las nuevas tecnologas, la dinmica laboral, y la emergencia de nuevos estilos de vida. *a lgica cultural del capitalismo contemporneo remite a transformaciones en lo macroeconmico, como tambi n en la dimensin cultural de la vida social y econmica, en la reorgani#acin del campo cultural y en la emergencia de nuevas sub$etividades. Por eso en el contexto actual podemos advertir modificaciones en las prcticas culturales, ya que estamos !ablando de otros su$etos y otra cultura. Por un lado, las formas del campo cultural se !an transformado por diversas ra#ones. +on relacin a las industrias culturales, debe se(alarse una nueva dinmica de la economa del capitalismo tardo que afecta el funcionamiento y la lgica de las industrias culturales ,por e$. la industria del libro, de la msica, de la televisin8 y la prensa<, y la constitucin de los conglomerados multimedia B1. "n este campo, la embestida de las empresas de comunicacin e informtica : !a incidido en la dinmica de la economa, como se(alan autores como +astells ,-..:1 y *as! y 2rry ,-..:1, pero tambi n su presencia supone cambios culturales radicales ya que !an modificado las relaciones laborales y el vnculo de los su$etos con el traba$o. "n los usos del tiempo libre, as como en la relacin entre tiempo libre y tiempo de traba$o, !an surgido nuevos consumos culturales, as como tambi n se debe mencionar su articulacin con las formas actuales de presentacin del campo artstico /. &i bien este impacto es ms visible en el mbito del espacio privado, tambi n debera pensarse en la relacin de la gente con la cultura en el espacio pblico ,la proliferacin de cybercaf s, el uso de 6nternet. en lugares pblicos, as como la emergencia de nuevas formas de percepcin y apropiacin de los productos culturales, las megamuestras -E, los bares culturales, los multicines1. &in embargo, contradiciendo cierta imagen pasiva de un su$eto consumidor de cultura que acompa(ara esta dinmica cultural, se manifiesta ;paralelamente; una respuesta positiva a actividades del !acer cultural en el espacio pblico. %o contamos con estadsticas que confirmen esta afirmacin, pero podemos observar a partir de la prensa grfica, en publicidades en la va pblica, y en nuestra recorrida diaria de la ciudad, el creciente pblico de las ofertas de talleres del Fobierno de la +iudad de Cuenos Aires ,F+CA1, emergencia de >%Fs culturales que posibilitan la accin cultural de grupos de arte barriales, manifestaciones de teatro calle$ero--, proliferacin de talleres de murga, el creciente nmero de escuelas de cine. "stas formas de consumo cultural podran estar asociadas a la bsqueda de vnculos de carcter comunitario o, como se dice actualmente, a formas sociales de carcter local que se enfrentan a la propuesta globali#ada de la industria cinematogrfica y televisiva. *uego de un perodo de rotundo xito de la televisin, los a(os noventa, asistimos a una vuelta a la seduccin del espectculo directo, as como a la prctica personal del arte ,bailar, cantar, !acer teatro, etc tera1. &e podra afirmar que !ay una mayor presencia del cuerpo en las manifestaciones culturales. "l crecimiento de los !acedores de arte pone en cuestin miradas deterministas en torno a la presencia de los massmedia, y nos invita a la reflexin de la dial ctica social.

Acerca del lazo social

%os preguntamos sobre qu sociedad se asientan los cambios culturales. 4"s posible deslindar la cuestin social del impacto de la llamada globali#acin5 &egn afirman diversos socilogos y cientistas sociales en general, !a entrado en crisis el concepto de sociedad en el marco de los procesos culturales globali#adores. Precisamente, el pensamiento sobre la sociedad surgi en consonancia con el de "stado nacin, !oy en franca reformulacin a la lu# de la globali#acin econmica, poltica y cultural ,>rti#, -..81. &in embargo este cambio de foco no supone afirmar que las sociedades !an desaparecido. &e diluye la idea de sociedad como totalidad, concebida en un sentido !omog neo, como modo de pensar lo social, ya que se lo reconoce atravesado por mltiples procesos de !omogenei#acin y !eterogenei#acin. Asimismo, como destaca Fiddens, en el marco de la aceleracin de los procesos sociales de la modernidad tarda se viven de otra manera las temporalidades, y el espacio es menos relevante para pensar la sociedad, los lugares donde tradicionalmente se desarrollaban las culturas y las sociedades. "n la actualidad, la lgica temporal de aceleracin rige nuestras vidas. Godos estamos atravesados por el corto pla#o, pero compartimos con *ec!ner ,-...1 que no es lo mismo esa lgica de la accin en un e$ecutivo que en un traba$ador precari#ado. Gambi n en la idea de reflexionar sobre la relacin entre procesos de globali#acin y sociedad, agregara Farca +anclini ,AEEE1, los empresarios se despla#an, y las poblaciones y lo social despeda#ado, al decir de 'erme(o, quedan. "l escenario social de nuestras sociedades es realmente preocupante. As como !a descendido la venta de libros, se !an cerrado salas de cine -A, y !an crecido el desempleo, el subempleo, la precari#acin laboral, la explotacin, el traba$o infantil, grandes asentamientos de grupos sociales que viven ba$o los niveles aceptados de pobre#a -0. "sta creciente duali#acin-8 de nuestras sociedades es posible tambi n en un contexto de crisis de los imaginarios vinculados a lo colectivo, a derec!os de igualdad y participacin poltica. A la ve# que se percibe a la poltica ms le$os de la sociedad, tampoco se cree en la posibilidad de una accin poltica diferente. *as voces en ese sentido son escasas y, siguiendo el caso argentino, de difcil articulacin. *as protestas sociales son fragmentadas, como fragmentadas son las identidades sociales. *a pregunta de difcil respuesta es3 4cmo recrear formas de solidaridad social en te$idos sociales des!ec!os por la miseria y la violencia sin sentido5 4Hu relacin se puede establecer entre este problema y el sentido de las polticas culturales !oy5 "n Argentina, la formulacin de polticas culturales en la transicin democrtica estuvo fundada sobre la base de valori#ar la cuestin de los derec!os !umanos, por los efectos de las dictaduras. &i las polticas culturales ;al menos en el +ono &ur; !an sido exitosas en instalar en los a(os oc!enta la idea de resolucin de los conflictos y destierro de la violencia en el marco de un sistema democrtico, como resultado del neoliberalismo, sostenemos que la accin cultural debera orientarse en torno a nuevas significaciones de los derec!os sociales, esto es, de ampliacin de la ciudadana. &e trata de reflexionar acerca de las consecuencias sociales, culturales y sub$etivas de un orden sociopoltico fundado en la lgica del mercado y en la instalacin de valores competitivos y excluyentes donde la solidaridad y el sentido de pertenencia pierden sentido, se banali#an. Al menos, !oy el e$e debera centrarse en promover una sociedad ms igualitaria, sin abandonar la emergencia de la diversidad y de la resignificacin de lo nacional. "n la actualidad la teora social reflexiona en torno a una nueva cuestin social -<. "n la segunda mitad de los oc!enta, en el contexto latinoamericano, lo social da cuenta de la crisis de la modernidad, en el sentido de un cambio social visible material e imaginariamente. &e instala un pensamiento desesperan#ado donde la accin poltica parecera no tener lugar3 los c!ilenos !ablan de una sociologa de la decadencia. 'erme(o ,-..E1 percibe la vuelta de los populismos, pero en el contexto de economas excluyentes y de ruptura del la#o social, de la emergencia de identidades restringidas. )acia fines de los noventa asistimos a una forma de violencia simblica, la de sentirse de ms ,Farca Raggio, -../1.

!uevos contenidos de las polticas culturales en la Argentina "ue cambi

2no de los ob$etivos de las polticas culturales en los setenta y oc!enta en Am rica *atina consista en revalori#ar identidades. "n general se entenda por identidades a las identidades tnicas, las diferencias culturales, frente a cierto discurso cultural que consideraba $errquicamente los bienes simblicos de est ticas occidentales. &i en el resto de Am rica *atina esto era claro dado el componente mesti#o de su poblacin, en Argentina esta meta era ms difusa, ya que las culturas indgenas y mesti#as eran minoritarias y !aban sido fuertemente despla#adas por el discurso estatal y las polticas inmigratorias. "ste criterio, por cierto, debe ser revisado, o me$or dic!o ampliado. *a !eterogeneidad de la supuesta identidad argentina no slo se !ace visible a trav s de las culturas y etnias postergadas. "n la actualidad, la cuestin de la identidad asume nuevas comple$idades. Por un lado, mantenemos los pre$uicios raciales por el color de piel y el origen religioso. &iendo la Argentina el pas con mayor proporcin de poblacin $uda en relacin con el resto de Am rica *atina, es llamativa la persistencia de fuertes pre$uicios antisemitas, los cuales !an existido siempre ;si revisramos la educacin que dan algunos de los colegios catlicos argentinos, podramos dar cuenta del origen y persistencia de estas creencias. "l pre$uicio tambi n se mantiene en la formacin de los aparatos represivos del "stado como la polica y las Iuer#as Armadas. "l !ec!o de que luego del atentado a la AJ6A, nunca esclarecido, las instituciones $udas !ayan tenido que poner bloques de cemento en la vereda como un modo de advertir a los transentes que estn frente a algn peligro, o pueden ser vctimas de otra masacre, pone en evidencia la existencia de un fantasma de una poblacin que ?genera peligros y miedos@. A su ve#, persiste la descalificacin en relacin con la poblacin migrante del interior, en particular proveniente de provincias del %oroeste argentino con races indgenas. Asimismo, los pre$uicios raciales se !an !ec!o evidentes con la llegada de migrantes de los pases limtrofes ,Colivia, Paraguay, Per1, quienes atraviesan discriminaciones en las instituciones educativas, !oy no preparadas para recibir a los extran$eros. Asimismo, y por ra#ones no del todo explicitadas, la sociedad argentina se est convirtiendo nuevamente en receptora de corrientes migratorias de diversos y remotos orgenes adems de las !abituales de pases limtrofes. A!ora contamos con poblacin proveniente del &udeste asitico, de "uropa del "ste, de los Calcanes, grupos sociales que ponen de manifiesto el impacto de las transformaciones econmicas y polticas del mundo globali#ado. 4Hu sabemos de estos grupos5 4Hu caractersticas tienen estas migraciones5 4Podemos pensarlas con el mismo discurso !omogenei#ador de principios de siglo5 4"xiste la creencia en estos grupos de un lugar que los cobi$e, existe la idea del arraigo en algn lugar5 4*a cuestin de la identidad se plantea tambi n en el plano social5 4Gienen identidad los excluidos, aquellos que no pueden traba$ar5 4"s posible la configuracin de nuevos posicionamientos sociales en el contexto de la flexibili#acin laboral5 4> !ay, como ya citramos, slo disolucin de lo social en el marco de la violencia cotidiana, el desempleo y la pobre#a5 4&e configuran nuevas identidades sociales de la clase media empobrecida5 "stas transformaciones en el universo social cobran una significacin diferente a la de a(os anteriores a partir de las representaciones e imaginarios que configuran los medios de comunicacin, y las industrias culturales ocupan un rol central en la vida cultural contempornea del capitalismo tardo. Kubet y Jartucelli afirman que los medios son casi el nico espacio que produce y reproduce el orden social ,AEEE1, en un contexto de escasa participacin poltica y crisis del la#o social. Ante este nuevo fenmeno de !egemona cultural, un nuevo panorama se le impone a las polticas culturales. Por un lado vincularse a esta industria, y por otro producir entusiasmo por manifestaciones culturales de mayor densidad simblica.

A!ora bien, 4qu significa esta centralidad en el vasto abanico de los consumos culturales de los bienes producidos por las industrias culturales5 Juc!as son las implicancias de esta lgica, pero podemos mencionar brevemente algunas. "l producto cultural cambia3 a!ora est estrec!amente atravesado por las nuevas tecnologas, cambian las formas de presentacin y difusin del producto cultural, se modifican los espacios de circulacin de la cultura, as como tambi n el su$eto que la consume. Por un lado, este formato dominante obstaculi#a la posibilidad de democrati#acin de la cultura, la condiciona. 4Ke qu manera pueden intervenir las polticas culturales formuladas por el "stado5 "n el caso del cine y del libro, podemos apreciar notoriamente el proceso de globali#acin cultural. &e !a impuesto un modo de globali#acin, de corte americano, produciendo un fuerte impacto uniformi#ador en las formas de difusin cinematogrfica y en el gusto por el cine. "n relacin con el libro, podemos observar una disminucin de las ventas en el contexto de una profunda reorgani#acin de editoriales en un intento de recuperar potencial econmico, a la ve# que abandonando alguna idea de proyecto editorial o cultural como valor -B. "n el actual clima cultural parece imposible pensar en proyectos editoriales democrati#adores de la cultura universal, con formatos populares para su venta en Dioscos, dados tanto el ya se(alado declive cultural como la incapacidad econmica de los sectores medios ba$os y ba$os, ms fuertemente castigados por los a$ustes econmicos. &uele ser frecuente en Cuenos Aires la reali#acin de Iestivales promovidos por las &ecretaras de +ultura, como puntos fuertes de las polticas culturales actuales con el propsito de diversificar el gusto por un cine otro, as como las Ierias del *ibro constituyen un espacio de revinculacin social con la cultura del libro. "n estas propuestas, 4se impone !acer estudios del impacto de estas acciones, estudios de pblico de estos megaemprendimientos-:59 4logran las metas que se proponen, se adecuan los logros al gasto que suponen5 Por otro lado, si bien este formato meditico de la cultura es dominante y el ms prximo a la vida cotidiana de la gente, 4es el nico5 As como, segn pareciera, los $venes slo consumen JGL y msica ba$ada por 6nternet, debemos recordar que la creatividad social no cesa. Gambi n resurgen formas de la cultura ?antiguas@ o que pertenecen a otras tradiciones, las que pareceran contraponerse a la lgica de la t cnica, como en el caso de la murga y el teatro calle$ero, el teatro con formato de circo, las artesanas, en fin, espacios donde se puede apreciar el sudor del cuerpo. "n muc!os casos la cultura, el !acer cultura, es una forma de vida. "s posible observar entonces mltiples lgicas de la vida cultural conviviendo en los su$etos contemporneos, aunque recono#camos que la industria cultural produce las mscaras contemporneas al decir de *as! y 2rry ,-..:1. "s verdad que se debe potenciar la produccin local de la industria cultural, pero 4qu !acemos con aquello que no es industria5 4Hu !acemos con la experimentacin, las escuelas de arte, las orquestas de cmara, aquello que no es rentable, que no tiene lugar en el mercado, que no genera ganancia y que cada ve# parece importar menos5 -/ "l lugar que ocupa la cultura en las sociedades contemporneas -. exige redefinir el sentido de las polticas culturales. &in embargo, la misma lgica del mercado genera distintas culturas. "ntonces3 4de qu se ocupan las polticas culturales5 4+ul es su ob$eto5 &i las industrias culturales capitalistas ocupan un lugar fundamental en el funcionamiento de la economa capitalista contempornea, 4de qu manera intervenir5 4"s la lgica del mercado capitalista la que define un direccionamiento de las polticas culturales !acia la industria cultural5 &i la cultura no est sostenida por valores vinculados a un proyecto emancipatorio, 4sobre qu e$es debera orientarse5 4%o podemos opinar sobre los valores5 4&obre qu imgenes construir un sentido colectivo5 2na ve# comprendida la necesidad de reflexionar en torno al financiamiento en un contexto signado por la relacin costo=beneficio y el fuerte debilitamiento de nuestros estados, 4cul es el sentido de invertir en cultura5 "sto nos lleva nuevamente a pensar a la cultura en t rminos polticos, seguramente ya no vinculados al proyecto moderno del "stado nacin, pero es difcil en nuestros pases desvincularla de la idea de proyecto, as como tambi n es impensable desvincularla del "stado, cuya funcin debera ser reformulada.

4+mo convencer a los empresarios del ?beneficio@ de la cultura5 *as polticas culturales post= neoliberalismo, aunque situadas en sociedades donde el imaginario neoliberal de$ profundas secuelas en torno a las formas bsicas del la#o social, deberan intervenir desde el "stado, en coordinacin con las iniciativas de la sociedad civil. *as polticas culturales deben reconocer las formas actuales de la cultura, pero no mimeti#arse con la est tica del mercado y la lgica publicitaria9 para ello debern contribuir a la conformacin de una identidad de los que constituyen las nuevas formas del campo cultural3 espacios culturales, agrupaciones de artistas ,teatro, cine independiente, msica alternativa, msica clsica, patrimonio, teatros nacionales, formas administrativas ms eficaces que convivan con el sentido artstico para el que fueron creadas1. +on el propsito de redefinir el sentido de la solidaridad, fundamento de un nuevo la#o social, se !ace necesario pensar formas de articulacin de las polticas culturales con el sistema educativo ,Courdieu1, a la ve# que con polticas sociales. Aqu es fundamental investigar, relevar, qu pasa en las #onas pauperi#adas. *os sectores marginales, excluidos, que ?se sienten de ms@, tambi n estn atravesados por el proceso de esteti#acin de la vida cotidiana, por la presencia de los medios, la GL por cable9 as como la relacin de sus $venes con la msica, el intento muc!as veces fracasado de formar una banda de rock, o de bailar y prepararse para ello, dan cuenta de la relacin de todos los sectores sociales con la cultura. Huienes investigamos sobre cultura siempre decimos que se la debe promover $unto con las polticas de salud, asistencia social, etc tera. "ste propsito constituye un difcil desafo en momentos de anomia social y crisis de la funcin del "stado en el contexto de aplicacin de recetas econmicas fundadas en el control del gasto y la regulacin del d ficit fiscal. &in embargo, parecen existir mbitos donde se reconstruyen formas de la solidaridad, por e$emplo los comedores escolares, de la tercera edad, de desocupados. "stas formas de socialidad de la pobre#a deben ser tenidas en cuenta en las polticas culturales. "l disfrute debe acompa(ar la reproduccin material de la vida. Gambi n el neoliberalismo !a producido un proceso de reculturali#acin, no slo por las caractersticas propias del capitalismo contemporneo, sino tambi n por el fracaso de un modelo de vida diferente. "l neoliberalismo mostr crudamente los lmites y desaciertos del "stado benefactor, as como el posmodernismo mostr los lmites y desaciertos de la modernidad. Ma no !ay discursos !omogenei#adores, no !ay identidades totali#adoras. "n torno al traba$o ya no se constituyen identidades colectivas ,sociales, polticas1. 4Pero cmo se construye un la#o social, un intercambio social ms igualitario, si no es a trav s de recrear algn sentido de lo colectivo, que otrora generaban las identidades de clase yNo los partidos polticos, !oy tan cuestionados5 &e !a demostrado que el !ombre no es slo un traba$ador, como lo era para cierto imaginario modernista. &ufre, se re, se divierte, go#a, tiene mltiples alineaciones, se !a !ec!o reflexivo ,*as! y 2rry9 Fiddens1, pero eso no quiere decir que no necesite un traba$o digno para vivir. 4+mo pensar un nuevo sentido de lo colectivo con su$etos que se reconocen en identidades mltiples, pero que !an perdido cierto bienestar material y la#os sociales5 4Ke qu manera una poltica cultural en Argentina podra incidir en la elaboracin de un nuevo modo de ser argentino, reconocer las diferencias, reflexionar en torno a los pre$uicios raciales5 )ay polticas que no son culturales pero que inciden en la cultura. "n Argentina, la 6glesia +atlica est asociada al "stado3 de !ec!o, un alto porcenta$e del sistema educativo privado es catlico y est subsidiado. Aqu se impone construir un nuevo discurso sobre la !istoria argentina, de modo de desmontar los mecanismos racistas sobre los que se mont la construccin del "stado argentino que inciden en la existencia de pre$uicios !acia los migrantes de pases limtrofes9 4por qu existen estos pre$uicios, cmo se construyeron5 2n con$unto de valores pugna por estallar, en el marco de una sociedad que atraviesa una profunda crisis social, cultural y fundamentalmente de identidad. Para finali#ar estas reflexiones, presiento que deberamos revisar la idea moderna del pblico, fundamentalmente !abermasiana, de asistir a espacios donde se ex!ibe la produccin cultural como una manera de intervencin en la cultura. "l incremento del !acer cultura podra estar indicando un nuevo modo del su$eto de vincularse con la cultura entendida como creacin, como una manera de !acer algo diverso en el marco de cierta uniformi#acin del mundo. )ay una demanda de ser actor cultural. *a llamada esteti#acin de la vida cotidiana a la que alude Ieat!erstone, como un proceso que se inicia con la modernidad, parece, en el escenario cultural contemporneo, extenderse a diversas esferas de la vida social, proceso del cual tambi n forman parte los sectores excluidos. "n ese sentido, las polticas culturales tienen muc!o por canali#ar y generar.

Ma no tiene sentido pensar las polticas culturales en relacin al "stado nacin, ya que, como se afirma, no existen ms las identidades nacionales. A!ora bien, 4cmo se vive lo nacional !oy5 4+mo convertir lo nacional convertido en fundamentalismos en un elemento de una nueva ciudadana contempornea5 4Ke qu manera incorporar la cuestin nacional, expresada muc!as veces en el ftbol y en ciertas figuras massmediticas, en una reflexin que recupere la memoria !istrica, la memoria social y la memoria cultural de un universo no estrictamente local5 "n ese sentido me parece importante pensar la accin cultural en la perspectiva de generar un espacio pblico en t rminos que incluyan las transformaciones de la cultura contempornea. "sto no significa abandonar el ideal !abermasiano en cuanto a la preocupacin por una esfera pblica discursiva fundada en un paradigma letrado, pero este deber convivir con la perspectiva de un espacio pblico figural, permeado por las nuevas formas est ticas y las nuevas narrativas contemporneas. %eoliberalismo, posmodernismo, nuevas sub$etividades, nuevos estilos de vida, forman parte del desafo de la accin cultural. Pensar las polticas culturales no supone adoptar un sentido nostlgico en relacin a la existencia del "stado de bienestar. Reconocemos la necesidad de la intervencin en el plano de la desigualdad. "n la sociedad capitalista, el "stado, dic!o en t rminos clsicos, tiene esa funcin. &in embargo, debemos reflexionar en torno a las caractersticas del escenario social y cultural actual, que no es el mismo de los oc!enta. Gambi n el su$eto, productor y consumidor de la cultura, !a sido radicalmente transformado.

#ibliografa
Altamirano, +arlos -./0 ?Algunas notas sobre nuestra cultura@ en Punto de Vista ,Cuenos Aires1 A(o L6, %O -/, agosto. Anuario Clarn -...=AEEE ,Cuenos Aires3 Frupo +larn1. Anuario Clarn AEEE=AEE- ,Cuenos Aires3 Frupo +larn1. Ke 6pola, "milio ,comp.1 -../ La crisis del lazo social. Durkheim, cien aos despu s ,Cuenos Aires3 "2K"CA1. Kubet, IranPois y Jartucelli, Kanilo AEEE !"n #u sociedad vivimos$ ,Cuenos Aires3 *osada1. Ieat!erstone, JiDe ,org.1 -..B A cultura %lobal ,&Qo Paulo3 Lo#es1. Ieat!erstone, JiDe -..: &ndoin% culture ,*ondon3 &age1. Ieat!erstone, JiDe AEEE Cultura de consumo ' posmodernismo ,Cs. As.3 Amorrortu1. Iilmus, Kaniel ,comp.1 -... Los noventa. Poltica, sociedad ' cultura en Am rica Latina ' Ar%entina de (in de si%lo ,Cuenos Aires3 I*A+&>N"2K"CA1. Farca +anclini, % stor AEEE La %lobalizacin ima%inada ,Cuenos Aires3 Paids1. Farca Raggio, Ana Jara -../ ?Gransitando por los mrgenes3 las transformaciones del traba$o y el debilitamiento de la ciudadana@ en La crisis del lazo social. Durkheim, cien aos despu s ,Cuenos Aires3 "2K"CA1. 7ing, Ro!n -./8 "l Di )ella ' el desarrollo cultural ar%entino en la d cada del sesenta ,Cuenos Aires3 "diciones de Arte Fagaglione1. *andi, >scar -./8 ?+ultura y poltica en la transicin a la democracia@ en *ueva +ociedad ,+aracas1 $ulioNagosto. *andi, >scar -./: ?+ampo cultural y democrati#acin poltica@ en Farca +anclini, % stor ,comp.1 Polticas culturales ' crisis de desarrollo en Am rica Latina ,J xico3 Fri$albo1. *as!, &cott y 2rry, Ro!n -..: "conomas de si%nos ' espacio ,Cuenos Aires3 Amorrortu1. *ec!ner, %orbert -... ?*os condicionantes de la gobernabilidad democrtica en Am rica *atina de fin de siglo@ en Los noventa. Poltica, sociedad ' cultura en Am rica Latina ' Ar%entina de (in de si%lo ,Cs. As.3 I*A+&>N"2K"CA1. Jargulis, Jario -..B La ,uventud es m-s #ue una palabra ,Cuenos Aires3 Ciblos1. >rti#, Renato -..8 .undializacin ' cultura ,Cuenos Aires3 Alian#a1. &arlo, Ceatri# -./0 ?*a perseverancia de un debate@ en Punto de Vista ,Cuenos Aires1 A(o L6, %O -/, agosto.

&arlo, Ceatri# -./8 ?Argentina -./83 la cultura en el proceso democrtico@ en *ueva +ociedad ,+aracas1 $ulioNagosto. &arlo, Ceatri# -..: La m-#uina cultural ,Cuenos Aires3 Planeta1. &igal, &ilvia -..- /ntelectuales ' poder en la d cada del sesenta ,Cuenos Aires3 Punto &ur1. &vampa, Jaristella -..8 "l dilema ar%entino0 Civilizacin o barbarie. De +armiento al revisionismo peronista ,Cuenos Aires3 "l +ielo por Asalto1. Sortman, Ana -..< ?"n torno de las polticas culturales para $venes en sociedades posta$uste@, mimeo. Sortman, Ana -..B ?Repensando las polticas culturales de la transicin@ en +ociedad ,Cuenos Aires3 Iacultad de +iencias &ociales=2CA1 %O .. Sortman, Ana -..B ?GL e imaginarios sociales3 los programas $uveniles@ en Jargulis, Jario ,edit.1 La ,uventud es m-s #ue una palabra ,Cuenos Aires3 Ciblos1. Sortman, Ana -..: ?%uevos sentidos de la palabra cultura en la sociedad argentina del a$uste@ en "studios +ociales ,&anta Ie1 &egundo &emestre, %T -0. Sortman, Ana ,comp.1 -..: Polticas ' espacios culturales en la Ar%entina. Continuidades ' rupturas en una d cada de democracia ,Cuenos Aires3 "2K"CA1. 'erme(o, &ergio -..E ?"l regreso del lder@ en David ' 1oliath ,Cuenos Aires1 %O <B, abril.

!otas
U &ociloga. Jagster en +iencias &ociales, I*A+&>. 6nvestigadora del 6nstituto Fino Fermani, Iacultad de +iencias &ociales, 2niversidad de Cuenos Aires ,2CA1. "l presente artculo est incluido en la compilacin de Kaniel Jato "studios latinoamericanos sobre cultura y transformaciones sociales en tiempos de globali#acin A ,+aracas3 +*A+&>1 agosto de AEE-. - &i bien esto llega a su paroxismo con el peronismo, ya !aba comen#ado con la contaminacin nacionalista de la cultura en los a(os treinta. Reaparece en los a(os setenta y desaparece casi definitivamente en los noventa, con la primaca de las industrias culturales en la escena cultural, donde aparentemente ya no existira una contraposicin entre altaNba$a cultura. Gampoco el peronismo, en su actual versin menemista, se expresa en el plano de la cultura a trav s de este tipo de representacin. Al no existir enfrentamientos ideolgicos en el campo cultural, este enfrentamiento pierde densidad, aunque algunos pre$uicios sigan existiendo en el sentido comn y en el imaginario colectivo. A +omo lo se(ala &arlo ,-./813 ?Pero estas utopas arro$aron tambi n otros efectos negativos en la conformacin del campo intelectual. Kestruyendo el modelo de un mandarinato escindido de las grandes cuestiones, pretendieron anular las especificidades del campo. *a poltica empe# a imponer sus ra#ones ,no siempre buenas para la cultura1, comen# a gobernar los paradigmas de la !istoriografa, y domin la discusin de las grandes cuestiones universitarias en nombre de la luc!a contra el cientificismo@. 0 +omo afirma *andi ,-./83 :B13 ?*a verdadera novedad de su poltica ,el ltimo golpe1 fue asociar la posibilidad de cambiar los procesos de formacin del poder poltico a una serie de dispositivos de disciplinamiento y de reculturali#acin de los argentinos, ampliando de este modo el espacio del conflicto cultural@. 8 Argentina es el pas de Am rica *atina con mayor penetracin de la GL por cable, segun Private Advisor, febrero de -.... "n esa fec!a la cifra alcan#aba el <8,<V en dic!o pas, lo seguan 2ruguay con el 8A,8V, y luego +!ile con el AA,BV. +on relacin al mundo, Argentina ocupa el cuarto lugar. "l primero es "".22. con B8,/ millones de !ogares, le sigue Alemania con -/ millones, luego +anad con / millones, y Argentina, con < millones ,fuente Jercado del +able, agosto de -..., Anuario +larn, AEEE=AEE-1. &in embargo, luego de tener un crecimiento muy pronunciado en el primer lustro de los a(os noventa, el nmero de abonados se !a estancado por diversas ra#ones3 la crisis econmica de los sectores medios y la competencia con la GL satelital ,Anuario +larn, -...=AEEE1.

< "s de destacar en nuestro pas la diversificacin de peridicos en diversos idiomas, en particular en italiano, fenmeno que pretendera revalori#ar los orgenes migratorios de los !abitantes de nuestro pas, proceso en el cual los italianos fueron los ms numerosos. B "n nuestro pas, el diario "l +ronista pas a manos del grupo espa(ol Recoletos, que pertenece a su ve# al grupo britnico Pearson. Por su parte, el empresario de medios dedicados al deporte compr el canal de GL Am rica. : &i bien las megafusiones son conocidas por todos a trav s de informacin periodstica, constituyen una informacin que merece ser recordada en nuestro mbito de reflexin, ya que afecta y modifica la cuestin cultural de cada uno de nuestros pases. Podemos citar, entre otras, la compra que reali#ara la empresa de cable y entretenimientos Liacom, propietaria de la cadena musical JGL y los estudios Paramount, de la cadena de GL +C&. "sta nueva empresa disputar el primer puesto a otros dos colosos. *uego se produ$o la fusin de la cadena %C+ con Paxson +ommunications ,Anuario +larn, -...=AEEE1. "n el a(o AEEE la economa de los medios estuvo marcada por la megafusin entre el coloso Gime Sarner y la principal empresa proveedora de 6nternet, America >nline. "sta unin fue la primera entre una empresa de economa virtual y un grupo de medios de los !asta entonces llamados tradicionales. "ste acontecimiento a su ve# posibilitar la convergencia entre distribucin, conectividad y contenidos, que facilitar una gama de nuevas aplicaciones para los usuarios, como el acceso a los programas producidos por Gime Sarner a trav s de la Seb o, al rev s, la conexin a 6nternet a trav s de la pantalla del televisor. "stas alian#as tuvieron impacto en la industria de la msica, ya que Certelsmann, asociada a A>*, rompi con esta luego de la fusin con Sarner y se ali con %apster, el popular servicio de intercambio gratuito de arc!ivos musicales en la Seb. "n el intern del $uicio que esta ltima debi soportar por violacin a las leyes de derec!os de autor, sus usuarios empe#aron a mudarse a otros sitios como Fnutella y Ireenet ,Anuario +larn, AEEE=AEE-1. / "l a!ora multimedios del diario +larn auspicia gran nmero de espectculos culturales, y produce pelculas, GL abierta, GL por cable, GL satelital, etc tera. . "ntre el a(o AEEE y el AEE- creci notablemente el mercado de 6nternet en la Argentina, de -,8 millones en el primer a(o a 8,< millones en el segundo ,Anuario +larn, AEEE=AEE-1. -E *a muestra del pintor argentino Cenito Huinquela Jartn se convirti en la ms visitada de la !istoria del arte en Argentina. "n los tres meses que dur, asistieron ms de 8EE mil personas. -- Kurante -... se prolong con gran aceptacin en Cuenos Aires una tendencia que vena asomando en a(os anteriores3 la proliferacin de espectculos, en su mayora a la gorra, que se ofrecen para el pblico $oven, de entre -8 y A< a(os. &uelen ser s!oWs de !umor y parodia, sesiones de unipersonales o series de improvisaciones con tema libre. "sta movida del teatro adolescente no surgi orgnicamente, no !ay detrs una camada identificable de actores ni campa(a alguna de marDeting3 el dato transmitido boca a boca !a llegado a provocar aglomeraciones ,Anuario +larn, -...=AEEE1. -A &obre este tema !e escrito un artculo, ?6dentidades sociales y consumos culturales en la Argentina3 el consumo de cine@, donde doy cuenta de la disminucin en el largo pla#o de los pblicos de cine, que prximamente saldr publicado en la revista 6ntersecciones de la Iacultad de +iencias &ociales de la 2niversidad %acional del +entro de la Provincia de Cs. As. &i bien !ay distintas apreciaciones sobre el fenmeno, ya que por un lado !a aumentado el acceso al cine a trav s de la GL por cable y del alquiler de pelculas a domicilio, es sabido que !ay cierto tipo de cine que actualmente tiene una mnima difusin en el espacio pblico, particularmente por la proliferacin de salas de cine en los s!oppings, donde lo que ms se difunde es cine de origen americano. Por eso, a pesar de un leve repunte de asistencia al cine en los ltimos cinco a(os, el nivel no llega a alcan#ar pblicos !istricos. -0 "ntre mayo de -..8 y mayo de AEEE, -.:<E.EEE personas ingresaron en la pobre#a. Gambi n, dentro de este aumento de la pobre#a, lo que ms creci fue la indigencia, lo que significa que una fran$a de pobres descendi un escaln ms y se transform en pobres estructurales3 en -..8, el 0,0V de los !abitantes porte(os y del FCA eran indigentes, y en mayo de AEEE este porcenta$e abarc el :,<V, verificndose un aumento del -A:V. *a suba de la pobre#a fue porque aument el desempleo y creci el nmero de gente que traba$a pocas !oras. "l .EV de la gente que traba$a recibi ingresos como asalariado o traba$ador autnomo inferiores, etc tera. &e estima que en la actualidad el 8EV de los argentinos es pobre. As, sobre una poblacin de 0:.EEE.EEE de personas, !abra casi -<.EEE.EEE de pobres ,"ncuesta Permanente de )ogares, citada en el Anuario +larn, AEEE= AEE-1.

-8 "n AEEE la distribucin de la rique#a se !i#o ms desigual en Argentina y alcan# un nuevo salto. Ke acuerdo a las cifras oficiales de mayo de AEEE, el -EV ms rico de la poblacin de la +apital y el Fran Cuenos Aires recibi el 0:,AV de los ingresos totales, mientras que en mayo de -... reciba el -B,0V. M el AEV ms rico se qued con el <0V, cuando un a(o atrs se quedaba con el <A,0V. "l BEV de la poblacin con ingresos prcibe menos de <EE pesos mensuales. -< &ugiero revisar en ese sentido el reading de "milio de 6pola en torno al significado del la#o social, del vnculo social a la lu# de la desaparicin del "stado social en las sociedades occidentales, teniendo en cuenta las diferencias de este proceso en los pases desarrollados con respecto a los nuestros ,-../1. -B Aqu !acemos mencin a editoriales como "2K"CA, o el +entro "ditor para Am rica *atina, que en los a(os sesenta y setenta lan#aban colecciones universitarias y literarias a muy ba$o costo y con fuerte alcance editorial. -: Godos los a(os se reali#a en la +iudad de Cuenos Aires el Iestival de +ine 6ndependiente, cuyo propsito es difundir el cine reali#ado por productores no vinculados con las grandes producciones americanas, y de esta manera reflotar el gusto por este arte, ms all de la espectaculari#acin que domina las producciones y coproducciones actuales. &uelen aparecer en estos espacios pelculas de nuevos directores que cuentan con pocos recursos, y donde lo que ms se acenta son los recursos imaginativos en lugar de las producciones al estilo )ollyWood. Asimismo, la Iundacin "l *ibro, con el apoyo de la &ecretara de +ultura de la %acin, reali#a todos los a(os la Ieria del *ibro, evento que convoca a una gran cantidad de pblico, pero que no tiene igual impacto en las ventas. -/ %uestra preocupacin por los espacios de difusin del arte se funda en la lgica arrasadora del criterio abstracto del mercado, en el cual aparentemente desaparecen las $erarquas culturales. %os estamos refiriendo a la desaparicin de criterios artsticos en la difusin de msica universal en las radios nacionales y a la falta de apoyo econmico para Radio +lsica, una IJ que, si bien se dedicaba a difundir msica clsica consagrada, con algunos pocos espacios para el $a##, constitua prcticamente el nico espacio masivo meditico destinado a la difusin de esta msica. "sta falta de apoyo va a derivar en la venta, ms redituable y de dudoso valor cultural, de la IJ mencionada a uno de los mayores empresarios de la industria televisiva, como es el conductor Jarcelo Ginelli. "xisten algunos traba$os sobre este nuevo intermediario cultural, el cual ascendi cultural y econmicamente durante los a(os de la poltica menemista y est asociado a dic!a est tica poltica. )emos escrito sobre este empresario de los medios, Jarcelo Ginelli, en ?GL e imaginarios sociales3 los programas $uveniles@ en Jargulis ,-..B1. "xiste un traba$o de +arlos Jangone sobre el tema. -. "n la bibliografa reciente sobre las formas societales del capitalismo tardo se enfati#a la relevancia de la dimensin cultural. &i lo est tico constituye las identidades sociales, a trav s de la fuer#a de la industria cultural, coloca en un primer plano la relevancia de las polticas culturales en la produccin de lo social ,Caudrillard9 Ieat!erstone9 *as! y 2rry1. Kubet y Jartucelli desarrollan el concepto de identidades mediticas ,AEEE1.