CIRCULAR A LOS JUECES DE PAZ DE CAMPAA Buenos Aires, marzo 18 de 1825 Empeado el gobierno en hacer efectiva en la campaa la proteccin

de las leyes, tiene que luchar constantemente en el vaco de los campos y de la poblacin. Para vencer, es forzoso que cada funcionario pblico redoble su celo y se posea de la importancia de sus funciones en una sociedad que se est organizando; y que ellos no slo deben velar sobre la exacta aplicacin de las leyes, sin que tambin deben indicar a la autoridad cuantas medidas crean conducentes a perfeccionar la polica de campaa. La administracin de justicia en la campaa ha quedado toda en manos de sus propios vecinos, y su celo debe suplir a cuanto sea indispensable para la correccin y castigo de los crmenes, como tambin para que la civilizacin del pas adelante, la cual es el mejor correctivo de las costumbres, y el medio ms poderoso de prosperidad. Si los jueces de paz a quienes en la campaa estn hoy encargadas tan nobles funciones no consagran a ellas todos sus esfuerzos, nada valdrn ni las leyes que se sancionen, ni los reglamentos que se dicten. Entre los males que producen consecuencias funestas y perjudiciales el poco celo que se toma en la persecucin de los vagos recomendar a los jueces de paz los decretos de 19 de abril de 1822 y de 13 de mayo del mismo ao los vagos esa clase de hombres que nada producen, que slo viven del trabajo de los dems y que se hallan dispuestos para cometer toda clase de crmenes. el segundo les advierte que los deberes de todo ciudadano deben empezar donde no pueden alcanzar los de la autoridad. El decreto de 17 de julio de 1823 que ordena que todos los peones tengan sus respectivas contratas, es tambin de una gran trascendencia a los propietarios y dueos de establecimientos les asegura de un modo cierto los brazos con que pueden contar para sus faenas, y evita por otra parte que bajo la denominacin de peones existan hombres sin ocupacin y mal entretenidos. Otro mal de grave trascendencia advierte el gobierno que existe en la campaa el que causan algunos hombres bajo el pretexto de pobladores o labradores y sin tener acaso ms fortuna que una choza, permanecen en algunos terrenos baldos o de propiedad particular bajo la denominacin de arrimados, sin trabajar acaso o sin rendir todo el producto que necesitan para el sostn de sus familias el gobierno tiene meditadas algunas medidas que salven a la campaa de esta clase de hombres y los convierta en productores y por consecuencia sean tiles al pas. Pero entretanto que el gobierno se hace de los medios necesarios es preciso que los jueces de paz celen en sus respectivos territorios no exista dicha clase de hombres, sino tienen la calidad de propietarios o bajo la calidad de arrendatarios. Que todos aquellos que no tengan estas calidades sean obligados a trasladarse a las poblaciones o a las inmediaciones de ellas, en donde podr otorgrseles un terreno baldo para que lo pueblen y habiten. De este modo la autoridad territorial podr tenerlos ms a la vista y velar sobre su conducta que el juez de paz reuniera a todos los hacendados y vecinos pudientes del partido manifestndoles la conveniencia los invitara a formar un fondo que sirva a la compra de instrumentos y tiles de labranza

Con respecto a los ladrones que infestan la campaa la experiencia ha demostrado que el azote es de una utilidad evidente. Ella rene a la ventaja de ser pasajera la de ser ejemplar, por el terror que los campestres tienen a esa clase de castigos existen en la campaa algunos individuos de esta ciudad, que habiendo pertenecido anteriormente al ejrcito no tienen una ocupacin productiva y que antes por el contrario solo se emplean en corromper las costumbres, fomentar disensiones y alterar la paz de las familias el gobierno quiere, que los jueces de paz no tengan consideracin alguna a personas y que slo atienda a la comportacin de ellas Manuel Jos Garca

[1] Ley de 24 de diciembre de 1821 inserta en el Registro Oficial nmero 22, tomo I. La Honorable junta de representantes de la provincia decreta con fuerza lo siguiente: ART.1.- Quedan suprimidos los cabildos hasta que la representacin crea oportuno establecer la ley general de las municipalidades. 2- La justicia ordinaria ser administrada por cinco letrados denominados jueces de primera instancia. 3- Dos de los cinco jueces administrarn justicia en la capital y tres en la campaa. 4- (Acerca de los sueldos) sus atribuciones hasta el establecimiento de los cdigos sern las mismas en lo civil y criminal que las de los alcaldes llamados ordinarios. 6- Se nombrar un letrado que desempee las funciones de defensor de pobres menores y procurador general de la provincia 7- Habr en cada parroquia un juez de paz. 9- Las atribuciones de los jueces de paz, intern se publiquen los cdigos respectivos, sern juzgar en todas las demandas que las leyes y prctica vigente declara verbales, arbitrar en las diferencias, y en la campaa reunirn las de los alcaldes de hermandad, que quedan suprimidos. 12- Las atribuciones del jefe y comisarios de la polica, sern designadas por el gobierno hasta la sancin de las leyes correspondientes [2] Artculo 24, captulo 3, seccin 4 del reglamento del congreso Hallndose abolido el tribunal de concordia. [3] Decreto de 19 de abril de 1822 La clase de vagabundos clase improductiva, gravosa, nociva a la moral pblica e introductora de inquietudes en el orden social vienen a ser un obstculo real a los adelantamientos del pas y una causa ms que impida o retarde el complemento de la reforma general que se ha iniciado y cuyos bienes empiezan a hacerse sensibles.

1- El jefe de polica y todos sus dependientes quedan especialmente encargados de apoderarse de los vagos, cualquiera sea la clase a la que pertenezcan. 2- Los vagos aprehendidos sern destinados inmediatamente al servicio militar por un trmino doble del menor prefijado en los enganchamientos voluntarios. 5- Los vagos que se destinen a los trabajos pblicos (no tiles para el servicio militar, art.4) gozarn de un salario correspondiente por el tiempo que duren en el servicio. 6- Cumplido el ao se les licenciar 7- vuelva a ser aprehendido por el mismo delito, ser destinado a trabajos pblicos por tres aos. 8- Por tercera vez ser sujeto a los mismos trabajos por 8 aos con el salario que se le designe. 9- Todo individuo que expida certificados o deponga a favor de un aprendido por vago, a fin de liberarle justificada la falsedad de su informacin, si es empleado pblico ser destituido, y a ms, sufrir, como todo particular, dos meses de prisin en la crcel de deudores. [4] Queda suspendida la ejecucin de la ley de dos de julio del ao prximo pasado en los artculos desde el 8 al 20 del ttulo segundo. [5] Decreto de 19 de enero de 1825 Aunque el abigeato o robo de ganados en la campaa es un delito de su naturaleza grave que las leyes castigan con pena severas, se ha hecho tan frecuente en esta provincia, que si cada robo de corto nmero de cabezas, hubiera de reducirse a proceso, y seguir todas las estaciones de un juicio ordinario criminal, quedaran los ms de estos delitos impunidos y las propiedades rurales sin seguridad ni proteccin. A fin de contener y escarmentar este gnero de delincuentes, se decreta por ahora, y hasta la sancin de la prxima legislatura, lo siguiente: 1- robo que no exceda las seis cabezas de ganado el juez nombrar dos vecinos de conocida honradez y propiedad para proceder asociado a ellos a juzgar al reo y a sus cmplices. 2- Los juicios de que se habla en el artculo anterior sern sumarios y verbales. 3- probado el delito con prueba bastante de dos testigos idneos o confesin de reo, el juez de paz y asociados procedern a condenar al reo a la restitucin de los ganados o su estimacin y a la pena de 50 azotes o 6 meses de presidio sin apelacin. 5- Si en el progreso del juicio resultare que el robo es mayor cantidad o que el reo es reincidente, se les formar el correspondiente sumario, escrito en la forma que se prevendr por separado, remitindolos a la crcel pblica [6] Artculo 15 captulo 3 seccin 4 del reglamento provisorio del congreso. Ningn individuo podr ser arrestado sin prueba a los menos semiplena o indicios vehementes de crimen, que se harn constar en previo proceso sumario.