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Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

Conhecimentos Gerais Prof. Cssio Albernaz

Conhecimentos Gerais

Professor: Cssio Albernaz

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Clipping de Notcias:
Os textos aqui apresentados so referncias de temas atuais que podem ser abordados para a prova de Conhecimentos Gerais. A parte referente Histria do Brasil um resumo de referncia.

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Conhecimentos Gerais

1. Elementos de poltica brasileira.

STF CONDENA SENADOR, MAS NO TIRA MANDATO Supremo Condena Senador por Fraude
Correio Braziliense 09/08/2013

Pela primeira vez na histria, o Supremo julgou e condenou um senador. Ivo Cassol (PP-RO) foi considerado culpado no crime de fraude a licitao e punido com 4,8 anos de priso em regime semiaberto. Mas, em vez de determinar a perda automtica do cargo eletivo, como fez no caso do mensalo, o tribunal reviu o entendimento e deixou para o Senado a deciso de cass-lo ou no. A mudana de posio do STF se deve entrada em cena dos dois ltimos ministros nomeados por Dilma: Teori Zavascki e Roberto Barroso. Foi o voto dos dois que fez o placar anterior, de 5 a 4, mudar para 6 a 4 (Luiz Fux no participou dessa deciso). A expectativa de que o novo entendimento interfira tambm no julgamento dos recursos dos rus do mensalo. O Supremo Tribunal Federal (STF) condenou ontem, por 10 votos a zero, o senador Ivo Cassol (PP-RO) a 4 anos, 8 meses e 26 dias de priso em regime semiaberto e multa de R$ 201,8 mil pelo crime de fraude em licitaes. O delito foi cometido entre 1998 e 2002, quando o parlamentar exercia o cargo de prefeito da cidade de Rolim de Moura, em Rondnia. O congressista ficar em liberdade at o julgamento de eventuais recursos que poder protocolar na prpria Suprema Corte. Os ministros definiram que caber ao Senado deliberar sobre a perda do mandato de Cassol, deciso que deve interferir no caso dos rus detentores de cargo eletivo condenados no julgamento do mensalo. Na Ao Penal 470, o STF havia determinado por cinco votos a quatro a perda do mandato dos parlamentares condenados, cabendo ao Congresso apenas cumprir a ordem. No entanto, diante da chegada de dois novos ministros Corte, o entendimento acabou modificado ontem. Teori Zavascki e Lus Roberto Barroso consideram que cabe ao Legislativo definir se cassar ou no o mandato do congressista. Ambos foram decisivos para a formao do placar de seis a quatro Luiz Fux, que contrrio a essa corrente, no participou do julgamento de Ivo Cassol, pois j havia atuado no processo quando ministro do Superior Tribunal de Justia (STJ). O presidente do STF, Joaquim Barbosa, alertou para a possibilidade de ocorrer a "incoerncia" de um parlamentar que perdeu os direitos polticos e condenado ao semiaberto regime no qual permitido trabalhar durante o dia exercer o mandato no Congresso at as 18h e depois ter que se recolher no estabelecimento prprio para o cumprimento da pena. "Punese mais gravemente quem exerce responsabilidade maior, essa deve ser a regra. Quanto mais elevada a responsabilidade, maior deve ser a punio, e no o contrrio", afirmou Barbosa.

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Lus Roberto Barroso ponderou, no entanto, que a Constituio clara quanto prerrogativa exclusiva do Legislativo para decretar a perda do mandato de parlamentares. "Eu lamento que tenha essa disposio, mas ela est aqui. Comungo da perplexidade de Vossa Excelncia, mas a Constituio no o que eu quero, o que eu posso fazer dela", disse. No julgamento, iniciado na quarta-feira e concludo ontem noite, Ivo Cassol e os outros oito rus do processo acabaram absolvidos da acusao de formao de quadrilha. J por fraude, alm do senador foram condenados a 4 anos e 9 meses de priso Salomo da Silveira e Erodi Antonio Matt, que eram respectivamente presidente e vice-presidente da Comisso de Licitaes de Rolim de Moura. A sesso de ontem acabou presidida pelo vice-presidente Ricardo Lewandowski at a chegada, j no fim da tarde, de Barbosa ao plenrio. Ele acompanhou a maior parte do julgamento de seu gabinete por ter sentido dores na coluna. O julgamento foi concludo menos de 10 dias antes do prazo em que os crimes prescreveriam: 17 de agosto. "Conluio" De acordo com a denncia do Ministrio Pblico, o esquema criminoso consistia no fracionamento ilegal de licitao de obras e servios de modo que somente empresas envolvidas no "conluio" disputavam o procedimento. Relatora do processo, a ministra Crmen Lcia destacou que houve a inteno de fraudar 12 licitaes durante o perodo em que Cassol comandou a Prefeitura de Rolim de Moura. O STF definiu que no houve formao de quadrilha, uma vez que no se comprovou a reunio de mais de trs acusados para a prtica dos crimes. "O fato que houve direcionamento das empresas pelo municpio de Rolim de Moura", frisou o revisor da ao, Dias Toffoli. Ricardo Lewandowski acrescentou. "Ocorreu, a meu ver, um conluio entre a administrao do municpio e as empresas que participavam das licitaes", afirmou. Em nota, Ivo Cassol diz que continuar exercendo o mandato, que termina em 31 de janeiro de 2019. "Sou inocente e vou recorrer em liberdade da sentena que fui condenado! No houve direcionamento s empresas beneficiadas e muito menos fracionamento dos processos licitatrios conforme denncia contra mim apresentada", destacou o parlamentar, primeiro senador condenado na histria do STF.

APS LIVRAR DONADON, CMARA QUER VOTO ABERTO EM CASSAES Aps Livrar Donadon, Cmara Agora Quer Abrir Votos Em Caso De Cassao
O Estado de S. Paulo 30/08/2013

Objetivo evitar que episdio se repita no julgamento de condenados no mensalo Ao no cassar o mandato do deputado federal Natan Donadon (sem partido-RO), que est preso por ter sido condenado no STF, a Cmara colocar em votao proposta que acaba como voto secreto para esse tipo de deciso. O objetivo evitar que o episdio se repita no caso dos condenados no mensalo. O presidente da Casa, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), espera concluir o trmite da proposta em outubro. No Senado, a articulao para uma regra que

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torne automtica a perda de mandato em caso de condenao criminal. O fim do segredo em processos de cassao foi aprovado pelo Senado e tramita na Cmara. O PT foi o partido que mais teve deputados que faltaram votao de Donadon. Entre os ausentes esto os quatro condenados no mensalo: Joo Paulo Cunha (PT-SP), Valdemar Costa Neto (PR-SP), Pedro Henry (PP-MT) e Jos Genoino (PT-SP), de licena mdica. Na tentativa de minimizar os danos de imagem aps manter o mandato do deputado preso por peculato e formao de quadrilha Natan Donadon (sem partido-RO) lderes da Cmara prometem colocar em votao a proposta que acaba com o voto secreto nesse tipo de deciso. A ideia que a nova regra esteja valendo quando os condenados no julgamento do mensalo tiverem seus casos analisados em plenrio. Anteontem, os deputados livraram Donadon da cassao em votao secreta. Ele acabou afastado pelo fato de estar cumprindo pena num presdio em Braslia. Almir Lando (PMDB-RO), seu suplente, assumiu ontem j defendendo o fim da votao secreta em caso de cassaes. O presidente da Casa, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), disse que espera concluir o trmite da proposta do voto aberto em outubro. No Senado, a articulao para uma regra que tome automtica a perda de mandato em caso de condenao criminal em sentena definitiva. O fim do segredo em processos de cassao foi aprovado pelo Senado em uma proposta de Alvaro Dias (PSDB-PR) e tramita em comisso especial na Cmara. Alves diz que h acordo entre os lderes para a matria, apesar de a matria andar ainda a passos lentos. aSe aprovar a do Alvaro Dias sem alterao, mantendo na ntegra, e a ideia essa, daria para fazer a promulgao e os prximos processos na Casa j seriam assim (comvotao aberta). Daria para fazer em outubro", disse Alves, segundo quem nenhum novo caso de cassao ser levado de novo a plenrio at que o projeto de abertura da votao seja concretizado. Quatro deputados foram condenados no julgamento do mensalo. O Supremo determinou a perda de mandato imediata, mas a Cmara aguardava o final da ; anlise dos recursos afim de colo-! car os casos em plenrio. Agora, alm do fim dos recursos,os condenados tero de esperar a aprovao do projeto. DEM, PPS e PSB anunciaram obstruo em plenrio at que a proposta seja votada como forma de presso para acelerar a tramitao. O prazo na comisso especial de 10 a 40 sesses e s uma foi realizada at agora.

Precedente
Nos bastidores, petistas admitiam ontem que, ao livrar Donadon, a Cmara poderia criar um precedente para livrar, tambm, os condenados no mensalo. Aps receber aliados em seu gabinete, o vice-presidente da Cmara, Andr Vargas (PT-PR) disse a colegas antes davota-o que seria alto o nmero de faltantes e de abstenes, o que se confirmou depois. Vargas diz ter votado a favor da cassao. No Senado, o presidente Re-nan Calheiros (PMDB-AL), que j teve o mandato salvo duas vezes em votaes secretas, preferiu apontar como soluo a proposta que determina a perda automtica do mandato em casos de condenao criminal definitiva. Marcou para 10 de setembro a votao em plenrio da chama-: da aPEC dos Mensaleiros", proposta do senador Jarbas Vascon-cellos (PMDB-PE). Calheiros avaliou, porm, que a absolvio em si no desgasta

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o Congresso. "Acho que no desgasta porque precisamos ter respostas prontas, rpidas, cleres e eficazes. E a resposta neste caso a PEC porque a sociedade no tolera mais essa situao. No d mais" afirmou Calheiros.

Parlamentares Buscam Brechas para Anular Sesso


Na tentativa de anular a sesso que absolveu Natan Donadon (sem partido-RO), dois deputados questionaram Mesa Diretora 0 fato de o colega ter votado na sesso que decidiu seu futuro. Simplcio Arajo (PP8-MA) e Amauri Teixeira (PT-BA) argumentam que a participao do colega em seu prprio julgamento viola o regimento da Cmara. A Secretaria-Geral da Mesa su tenta que no houve irregularidades. Pelo regimento, vedado 0 acolhimento do voto do deputado representado". Durante a sesso, 0 presidente da Cmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), anunciou que no computaria o voto. Tambm na tentativa de reverter a deciso, 0 lder do PSDB, Carlos Sampaio (SP), protocolou mandado de segurana no Supremo pedindo que a sesso seja anulada por erros regimentais. 0 PPS disse que ir ao STF. As chances.de as aes prosperarem, porm, so baixas.

A GUERRA DE MARINA PELA REDE A Segunda Batalha De Marina No TSE


Autor(es): DIEGO ABREU DANIELA GARCIA Correio Braziliense 13/08/2013

Alm de validar 500 mil assinaturas at agora tem 189 mil a ex-senadora precisa enfrentar os prazos apertados do TSE para a criao do partido Mesmo se validar as assinaturas nos cartrios eleitorais, Marina enfrentar um longo processo no tribunal para a criao da Rede. Entre a apresentao do pedido e a votao em plenrio, tramitao leva pelo menos um ms A 53 dias do prazo final para que o partido de Marina Silva seja criado em tempo hbil de participar das eleies de 2014, a ex-senadora corre contra o relgio para conseguir validar pelo menos 500 mil das 800 mil assinaturas que a Rede coletou. A certificao dos apoios pelos cartrios e pelos tribunais regionais eleitorais (TREs), porm, apenas a primeira de duas batalhas que a pr-candidata ao Palcio do Planalto ter de enfrentar: a segunda ser travada no Tribunal Superior Eleitoral (TSE), que costuma levar mais de um ms desde a apresentao do pedido de registro at a anlise do processo de criao da sigla em plenrio. O ministro do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) Marco Aurlio Mello alerta que a checagem das assinaturas algo de vulto, que precisa seguir uma srie de requisitos. H listagens para conferir. preciso checar se os apoiamentos existem. No se pode pretender criar um partido da noite para o dia. H formalidades legais inafastveis, afirmou o ministro, que acumula funes no TSE e no Supremo Tribunal Federal (STF).

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Porta-voz no Distrito Federal da Rede, Andr Lima descarta a possibilidade de o partido sofrer com o pouco tempo de tramitao no TSE. Segundo ele, a Rede Sustentabilidade est livre de impugnaes, j que contou, principalmente, com o apoio da militncia. Ns contamos com uma gente que quer se reencantar com a poltica e que acredita na democracia, destacou. Segundo ele, as pesquisas eleitorais que apontaram o aumento da popularidade de Marina Silva motivam ainda mais a Rede seguir risca a legislao para que o partido seja registrado a tempo. de conhecimento de todos que a populao quer a opo da Rede nas eleies de 2014. Na legalizao do PSD, em 2011, o TSE levou um ms e quatro dias para analisar o registro. O partido havia entrado com o pedido em 23 de agosto e sua criao acabou aprovada em 27 de setembro, 10 dias antes do prazo final, que, naquela ocasio, vencia em 7 de outubro. O partido, fundado pelo ex-prefeito paulista Gilberto Kassab, sofreu quatro pedidos de impugnao no TSE, que acusavam irregularidades na coleta das assinaturas e ausncia de documentos exigidos pelo rgo. Os pedidos foram apresentados pelo Democratas (DEM), Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), Partido dos Servidores Pblicos e dos Trabalhadores da Iniciativa Privada do Brasil (PSPB) e por Lcio Quadros Vieira Lima, que se qualificou como cidado interessado.

Audincia
Em 2013, o prazo encerra mais cedo, em 5 de outubro, exatamente um ano antes do primeiro turno das eleies de 2014. Se o processo do partido de Marina caminhar no TSE com a mesma velocidade que o do PSD, ela teria somente mais duas semanas para entrar com o pedido de registro. Esse procedimento, no entanto, s poder ser feito quando pelo menos nove TREs tiverem certificado as assinaturas, totalizando 500 mil apoios. At ontem, somente 189 mil haviam sido validadas. Afim de cobrar agilidade dos cartrios eleitorais para validarem as assinaturas e remeterem as listagens aos TREs, Marina Silva pediu uma audincia com a corregedora-geral Eleitoral, Laurita Vaz, que deve marcar o encontro para esta semana. Um integrante do TSE ouvido pela reportagem observa que o procedimento dos cartrios trabalhoso. Na avaliao dele, no h como afirmar se haver tempo hbil para que a Rede seja criada antes de 5 de outubro. O ministro alerta que se houver impugnaes contra a criao da legenda, o TSE precisar de um tempo ainda maior, uma vez que h abertura de prazos e a necessidade de o tribunal consultar o Ministrio Pblico antes da votao no plenrio. Alm do PSD, o PPL conseguiu registro em 2011. A legenda obteve o aval do TSE apenas trs dias antes do prazo final, em 4 de outubro daquele ano, um ms e 10 dias depois de entrar com o pedido. O PEN no teve a mesma sorte. Depois de entrar com a papelada no TSE em 21 de setembro de 2011, a sigla viu o plenrio rejeitar a sua criao imediata, o que levou a agremiao a receber o registro somente nove meses depois. Outro problema da Rede seria a rejeio de 23% das assinaturas nos cartrios. Segundo Andr Lima, a Justia estaria tendo dificuldades para conhecer assinaturas de jovens com menos de 18 anos e idosos que deixaram de votar nas ltimas eleies. Eles avaliam o canhoto das ltimas eleies e no o ttulo de eleitor, explicou.

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Confira o passo a passo necessrio para a criao de um partido: A legenda precisa apresentar cerca de 500 mil assinaturas de apoio vlidas, o equivalente a 0,5% do total dos votos dados para a Cmara dos Deputados nas ltimas eleies As assinaturas so verificadas pelos cartrios eleitorais e encaminhadas para o Tribunal Regional Eleitoral (TRE) Antes de entrar com o pedido de registro no Tribunal Superior Eleitoral (TSE), a sigla precisa da certificao das assinaturas de pelo menos nove TREs. A resoluo que disciplina a criao de partidos estabelece que as assinaturas sejam coletadas em pelo menos um tero dos estados brasileiros e atinjam ao menos 0,1% dos eleitores de cada uma dessas nove unidades da Federao Em posse das certificaes de pelo menos nove TREs e com a quantidade mnima nacional de assinaturas, a legenda entra com o pedido de registro junto ao TSE No prazo de at 48 horas aps a apresentao do pedido, o processo deve ser distribudo a um relator Caber a qualquer interessado impugnar, no prazo de trs dias, contados da publicao do edital, o pedido de registro. Havendo impugnao do Ministrio Pblico ou de outro partido, ser aberta vista ao requerente para contestar no mesmo prazo A Procuradoria-Geral Eleitoral dever se manifestar em trs dias antes de o processo ser liberado para o relator, que no tem prazo para apresentar em mesa para julgamento o pedido de registro. Quando no h impugnao, o processo segue imediatamente para a anlise do relator Para que o partido esteja apto a participar das eleies de 2014, necessrio que o registro seja aprovado pelo plenrio do TSE antes de 5 de outubro de 2013 (um ano antes do pleito). Esta tambm a data-limite para um poltico se filiar a uma sigla, caso queira disputar as eleies do ano que vem Outros casos: Veja quanto tempo os ltimos partidos criados no pas precisaram desde o pedido de registro at a deciso do TSE: PSD: Pedido protocolado em 23 de agosto de 2011 e deferido em 27 de setembro do mesmo ano PPL: Pedido protocolado em 24 de agosto de 2011 e deferido em 4 de outubro daquele ano PEN*: Pedido protocolado em 21 de setembro de 2011 e deferido em 19 de junho de 2012 * O pedido do PEN chegou a ser levado a julgamento em 6 de outubro de 2011, mas havia falhas no processo de coleta das assinaturas. Os ministros ento converteram o processo em diligncias para que fossem sanadas, o que ocorreu somente em 2012.

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MAIS MDICOS COMEA HOJE EM 13% DAS CIDADES Brasileiros em 454 cidades do incio ao Mais Mdicos
Autor(es): Lgia Formenti O Estado de S. Paulo 02/09/2013

O desembarque de brasileiros em 454 cidades marca hoje a estreia de fato do programa Mais Mdicos. A chegada atender demanda de apenas 13% dos municpios que se inscreveram na primeira etapa da iniciativa. Profissionais desembarcam hoje nos municpios contemplados na primeira fase do programa; Cear receber maior contingente O desembarque de brasileiros em 454 cidades hoje marca a estreia de fato do Mais Mdicos, programa lanado em julho pelo governo federal para ampliar a oferta de profissionais em reas consideradas prioritrias. Achegada atender demanda de apenas 13% dos municpios que se inscreveram na primeira etapa da iniciativa. A timidez da estreia ainda mais marcante nos Estados do Norte, Amap, por exemplo, deter receber trs mdicos brasileiros. Acre e Roraima, por sua vez, ficam, cada um, com nove profissionais. Cear o Estado que vai receber maior contingente: 106 mdicos, seguido da Bahia, com 103. Na primeira fase do programa, 3.511 cidades requisitaram 15.460 profissionais para trabalhar no atendimento de sade local. A resposta ao convite foi pequena: 1.096 mdicos brasileiros e outros 282 estrangeiros. H ainda 4 mil cubanos, recrutados por meio de um acordo firmado entre o governo brasileiro e a Organizao Pan-Americana de Sade (Opas). Desse convnio, 400 j desembarcaram no Pas. Os demais so esperados at dezembro. Na sexta-feira, uma nova etapa de inscries, tanto de mdicos quanto de cidades interessadas em participar do programa, foi concluda. O novo balano, com nmeros de novas cidades e candidatos s vagas, dever ser divulgado hoje. A ideia fazer chamamentos mensais at que a demanda seja totalmente atendida. Pelas regras do Mais Mdicos, a prefeitura obrigada a manter a quantidade de profissionais existente anteriormente. Bolsistas do programa s podem ser includos para expandir a capacidade de atendimento. O controle feito por meio do Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Sade. No sistema, constam os dados dos mdicos que atuam nos municpios. So as prefeituras que devem arcar com a alimentao e a moradia dos bolsistas. O ministro da Sade, Alexandre Padilha, disse estar convicto de que a acolhida dos profissionais nas cidades hoje ser bem diferente da chegada dos cubanos ao Pas, na semana passada. Estou certo de que eles sero muito bem recebidos pela populao, H um anseio pela chegada deles, disse. A primeira onda formada por mdicos brasileiros. Para tentar aplacar as crticas de entidades de classe, o Mais Mdicos deu prioridade para profissionais do Pas. Em uma segunda etapa, inscreveram-se brasileiros e estrangeiros com diplomas obtidos no exterior. A terceira fase e a responsvel pela maior parte do efetivo de profissionais fruto do convnio feito com a Opas.

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Embora o acordo entre a Opas e o governo brasileiro tenha sido anunciado h duas semanas, mdicos cubanos h pelo menos seis meses se preparam para trabalhar no Brasil. Desde o incio do ano, profissionais em vrias regies de Cuba recebem aulas de portugus e sobre o Sistema nico de Sade (SUS), com professores destacados pelo governo brasileiro. O material didtico usado o mesmo adotado no curso de trs semanas dado para estrangeiros. Reao truculenta: O risco de o ritmo de adeso de mdicos de outras nacionalidades cair ainda mais por causa dos protestos da semana passada foi descanado por Padilha. Foi uma reao truculenta, uma postura isolada que no representa o sentimento de milhes de brasileiros, disse.

NA MIRA DOS ESTADOS UNIDOS DILMA FOI ALVO DIRETO DA ESPIONAGEM AMERICANA
EUA ESPIONAM DILMA Autor(es): CRISTINA TARDGUILA JNIA GAMA O Globo 02/09/2013

NSA monitorou telefone e e-mails da presidente A Agncia de Segurana Nacional dos Estados Unidos (NSA) monitorou o contedo de telefonemas, e-mails e mensagens de celular da presidente Dilma Rousseff e de um nmero ainda indefinido de assessores-chave do governo brasileiro. Alm de Duma, tambm foram espionados pelos americanos nos ltimos meses o presidente do Mxico, Enrique Pea Nieto, quando ele era apenas candidato ao cargo e nove membros de sua equipe. As informaes foram reveladas ontem pelo Fantstico que teve acesso a uma apresentao feita dentro da prpria NSA, em junho de 2012, em carter confidencial. O documento mais um dos que foram repassados ao jornalista britnico Glenn Greenwald por Edward Snowden, tcnico que trabalhou na agncia e que hoje est asilado na Rssia. Ontem noite, ao tomar conhecimento da reportagem, o ministro da Justia, Eduardo Cardozo, classificou a espionagem como um fato gravssimo e afirmou que, se confirmado o monitoramento das comunicaes da presidente Dilma e de seus assessores, o episdio ter sido uma clara violao soberania brasileira. Cardozo antecipou ainda que far um pedido formal de explicaes aos Estados Unidos e que o tema ser levado Organizao das Naes Unidas (ONU). Se forem confirmados os fatos da reportagem, eles devem ser considerados gravssimos, caracterizaro uma clara violao soberania brasileira disse o ministro. Isso foge completamente ao padro de confiana esperado de uma parceria estratgica, como a dos Estados Unidos com o Brasil. Diante desses fatos, vamos exigir explicaes formais ao governo americano, o Itamaraty convocar o embaixador dos Estados Unidos para dar explicaes e vamos levar o assunto a todos os fruns competentes da ONU. A apresentao em que a presidente Dilma Rousseff e o presidente Enrique Pea Nieto so citados e aparecem at em fotos tem um total de 24 slides e no traz nenhum exemplo de e-mail ou ligao da governante brasileira. O ttulo Intelligency filtering your data: Brazil and Mexico case studies (inteligncia filtrando informao: os estudos de caso do Brasil e do Mxico numa traduo livre), e sua classificao indica que o documento s pode ser lido pelos pases que integram o grupo batizado pela NSA como five eyes So eles: Estados Unidos, Gr-Bretanha, Austrlia, Cana- d e Nova Zelndia. Nesse mesmo documento, que data de junho de 2012, a NSA explica com grande preciso de detalhes e desenhos como espiona os telefonemas, e-mails e mensagens de celular dos dois lderes latino-americanos. Ao final, congratula-se de ter tido sucesso na empreitada. Segundo o jornalista Glenn Greenwald, que recebeu os documentos de Snowden e colaborou com a

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reportagem do Fantstico a apresentao de slides deixa claro que o primeiro passo da NSA identificar seus alvos, seus nmeros de telefone e seus endereos de e-mail. Depois, usando pelo menos trs programas de computador o Cimbri, Mainway e Dishfire ( este capaz de procurar uma palavra-chave numa imensido de dados) , a agncia filtra as comunicaes que devem merecer mais ateno. Para ilustrar esse processamento de dados, a apresentao traz a imagem de duas mensagens de celular. A primeira delas, capturada numa comunicao travada entre dois colaboradores do ento candidato Enrique Pefla Nieto, ele aparece citado pela sigla EPN ( as primeiras letras de seu nome). A segunda, extrada do celular do prprio Pefia Nieto, traz uma revelao: o nome daquele que viria a ser anunciado, dias mais tarde, como coordena- dor de comunicao social do governo. Nessa parte do documento, l-se, no alto do slide, o nmero 85.489. Para Greenwald, o nmero poderia significar o total de mensagens interceptadas pela NSA no entorno de Pea Nieto. O dado no foi comprovado. Ao trazer tona o estudo de caso do Brasil, a apresentao da NSA clara. Seu objetivo aumentar o entendimento dos mtodos de comunicao de Dilma Rousseff e de seus assessores-chave No slide que vem logo em seguida, a agncia mostra, sem revelar nomes, a teia de relacionamentos da presidente e como esses indivduos se relacionam entre si, Segundo a interpretao de Greenwald, essa uma forma de os Estados Unidos identifica-rem os principais interlocutores do governo brasi1eiro E, segundo revela o documento obtido pelo Fantstico o esforo tem dado resultado. Na concluso da apresentao sobre o caso Brasil, a NSA destaca que foi possvel aplicar essas tcnicas com sucesso contra alvos importantes inclusive contra os brasileiros e mexicanos que costumam proteger tecnicamente suas comunicaes (os chamados OPSEC-savvy em ingls). o ministro Jos Eduardo Cardozo preferiu no adiantar que providncias seriam tomadas caso as denncias reveladas ontem sejam confirmadas, mas avanou na crtica: Isso (a espionagem) atinge no s o Brasil, mas a soberania de vrios pases que pode ter sido violada de forma absolutamente contrria ao que estabelece o direito internacional destacou ele. No pode haver uma coleta indiscriminada de dados no Brasil sem a determinao do Poder Judicirio. Representei o Brasil em Washington em reunies sobre o assunto, e propusemos um protocolo de entendimento que visasse a assegurar a soberania internacional, apenas permitindo a interceptao de dados com ordem judicial, mas os Estados Unidos no aceitaram o acordo, dizendo que no iam faze-lo nem com o Brasil nem com outro pas. AMIGO, INIMIGO OU PROBLEMA? Mas o interesse da NSA pelos brasileiros no se esgota a. Um segundo documento revelado ontem noite indica que os Estados Unidos ainda tm dvidas quanto sua avaliao do Brasil. Em um dos slides do powerpoint intitulado Identifying challenges for the future (Identificando desafios para o futuro), que tambm foi repassado a Greenwald por Snowden, a Agncia de Segurana Nacional se faz uma pergunta: Amigos, inimigos ou problemas? Logo abaixo faz uma lista de pases que merecem observao. O Brasil encabea o ranking composto ainda por Egito, ndia, Ir, Mxico, Arbia Saudita, Somlia, Sudo, Turquia e lmen, Classificada pela sigla FOUO (for official use only ou exclusivo para uso oficial), a apresentao tem 18 slides e pretende levar a agncia a fazer uma reflexo sobre o perodo que vai de 2014 a 2019. O documento tambm classificado como confidencial e disponibilizado apenas para os five eyes pases com quem a NSA diz trocar informaes de forma frequente No terceiro e ltimo documento repassado por Greenwald ao Fantstico a maior agncia de segurana do mundo revela que mantm uma equipe responsvel por monitorar questes comerciais em treze pases da Europa e em parceiros estratgicos mundo a fora. Na lista da 151 esto Brasil, Mxico, Japo, Blgica, Frana, Alemanha, Itlia e Espanha. Segundo o documento, so naes que tm em comum o fato de serem importantes para a economia americana e para as questes de defesa Essa diviso especializada da NSA tambm daria ao rgo informaes sobre as atividades militares e de inteligncia desses pases.

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ACREDITE SE QUISER: CMARA DERRUBA VOTO SECRETO POR UNANIMIDADE


Agora s falta o Senado Autor(es): Paulo Celso Pereira, Isabel Braga e Cristiane Jungblut O Globo 04/09/2013

Depois de sete anos, Cmara aprova, em segundo turno, fim do voto secreto Braslia Seis dias aps salvar o mandato do deputado-presidirio Natan Donadon (sem partido-RO) em uma votao secreta, a Cmara dos Deputados tentou dar ontem uma satisfao sociedade e aprovou, em segundo turno, por unanimidade, com 452 votos favorveis, a Proposta de Emenda Constitucional (PEC) 349, que pe fim ao voto secreto para todas as decises tomadas em sesses plenrias do Parlamento. A votao em primeiro turno aconteceu h sete anos, e o texto segue agora para o Senado, onde a tramitao deve demorar, no mnimo, um ms. Se aprovado pelos senadores, todos os futuros processos de cassao de mandato parlamentar tero o voto aberto dos seus colegas. A deciso de pr a medida em votao partiu do presidente da Cmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN). Ainda pela manh, ele chegou Casa informando que pautaria a proposta na sesso da noite e que informaria aos lderes sua deciso. Henrique estava emparedado pela deciso do ministro Lus Roberto Barroso, do Supremo Tribunal Federal, que na segunda-feira suspendeu a deciso da Cmara que no cassou o mandato de Donadon. Esta Casa marcou um passo ao reencontro da democracia afirmou o presidente, noite, ao proclamar o resultado da sesso em que apenas ele no votou. Apesar da aprovao da medida, existe na oposio o temor de que o Senado demore na discusso da proposta, e ela acabe no sendo votada. O receio aumentou diante da afirmao do lder do PMDB, Eduardo Cunha (RJ), na tribuna, informando que, aps a aprovao da PEC 349, seu partido no aceitaria votar a PEC 196, que prev o voto aberto apenas na cassao de mandato de parlamentares. No vamos fazer o papel de votar duas PECs, sendo a segunda mais restrita. No vou enganar a opinio pblica afirmou Cunha. Apesar de ser mais restrita, a PEC 196 j passou pelo Senado, j foi aprovada pela Comisso de Constituio e Justia da Cmara, e agora aguarda discusso e votao em comisso especial, e depois no plenrio, em dois turnos. Pelas contas de Henrique Alves, em duas semanas, a PEC 196 poder ser pautada para o plenrio e, caso aprovada, entrar em vigor imediatamente. Desconfiado, o lder da minoria na Cmara, Nilson Leito (PSDB-MT), disse, durante a sesso, que os partidos de oposio exigiro a votao da PEC j aprovada pelo Senado, que servir como garantia caso os senadores demorem a analisar a proposta aprovada ontem pela Cmara: Isso o jogo do Planalto. Vamos exigir a votao da PEC 196. Porque votar apenas a PEC 349 "me engana que eu gosto". Porque sabe-se l quando vai votar l (no Senado). Antes da votao final pelos deputados, noite, o presidente do Senado, Renan Calheiros (DEM-AL), gerando mais desconfianas, disse que a Cmara deveria ter priorizado a medida mais restrita (j aprovada pelo Senado) para s depois partir para a mais ampla, que dever suscitar debates: Ns j aprovamos a proposta h mais de um ano. O fundamental seria votar essa matria primeiro. Ela seria promulgada em oito dias. E, depois, ns a ampliaramos. A proposta votada ontem sofre restries mesmo entre os parlamentares que defendem o fim do voto secreto para cassaes de mandato. Isso porque a PEC abre o voto dos parlamentares em situaes delicadas, como apreciao de vetos presidenciais e indicaes de ministros do Supremo e do procuradorgeral da Repblica, o que pode gerar, na viso deles, o risco de sofrerem retaliaes por parte do governo e de autoridades do Judicirio. Ainda durante a reunio de lderes na Cmara, a avaliao final foi que o Senado ter a oportunidade de fazer alteraes na PEC. Em plenrio, muitos deputados diziam que no era possvel votar ontem contra a PEC do Voto Aberto, mesmo convencidos de que ficaro expostos em algumas situaes, como na apreciao dos

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vetos presidenciais. Curiosamente, alguns colegas passavam entre as bancadas fazendo comcio contra, dizendo que estvamos dando um tiro no p contou o deputado Otvio Leite (PSDB-RJ). Muitos usaram a tribuna para justificar por que estiveram ausentes na votao da semana passada. Ontem, dos quatro deputados condenados no caso do mensalo, apenas Pedro Henry (PP-MT) sentou-se no fundo do plenrio e votou. J Valdemar Costa Neto (PRSP) apenas registrou sua presena ainda cedo. O petista Joo Paulo Cunha (SP) no registrou presena, e Jos Genoino (PT-SP) est de licena mdica. O deputado Chico Alencar (PSOL-RJ), defensor do voto aberto em qualquer situao, ponderou: O parlamentar vai pensar duas vezes se fica bem com o governo, contra sua conscincia e contra a sociedade, ou se fica bem com seu eleitor. um teste nossa independncia. Ontem, integrantes da Frente Parlamentar em Defesa do Voto Aberto, criada em 2011, fizeram um ato em favor da PEC pelos corredores da Cmara e terminaram com a abertura, no plenrio, de uma enorme faixa amarela e preta com o slogan "Voto aberto J". O prprio Henrique Alves posou para fotos ao lado deles afirmando que seria uma "sesso histrica". Durante a sesso, Alves foi criticado por alguns deputados, como Slvio Costa (PTB-PE), sugerindo que ele "estava jogando para a plateia". Mas, ao iniciar a sesso de ontem, o presidente foi taxativo: Esta Casa no pode vacilar. O Brasil espera uma resposta que no pode demorar deste Parlamento. Vi esta Casa se agachar, se levantar, mas no vi um desgaste maior a essa Casa, sua credibilidade do que o ocorrido na noite fatdica da quarta-feira. O mea culpa de todos ns. A comisso especial que analisa a PEC 196 se reuniu ontem, mas ainda precisa cumprir prazos para que ela seja levada ao plenrio, o que deve ocorrer no dia 24 de setembro. Integrante da comisso, o deputado Jlio Delgado (PSB-MG) reclamou da deciso de privilegiar a PEC 349: O mais rpido votar a PEC 196. a resposta que a sociedade quer. Na semana passada, no caso Donadon, quebraram o vaso. O vaso quebrou, agora no adianta querer colar.

A JUSTIA TARDA: STF MANTM IMPUNIDADE DE MENSALEIROS AT 2014


PUNIO ADIADA O Globo 19/09/2013

Celso de Mello reabre julgamento, e Fux o novo relator. Decano diz que sentimento das ruas no pode se sobrepor lei e que recurso assegura direito de defesa. STF reconhece direito a novo julgamento para 12 rus; Dirceu pode sair do regime fechado -BRASLIA- Doze dos 25 rus condenados no processo do mensalo ganharam ontem o direito a um novo julgamento entre eles o ex-ministro da Casa Civil Jos Dirceu. Por seis votos a cinco, o Supremo Tribunal Federal (STF) admitiu a possibilidade de analisar os embargos infringentes, um recurso que permite o reexame de provas e a absolvio em crimes cuja condenao contou com ao menos quatro votos a favor do ru. O voto de Minerva foi dado pelo ministro Celso de Mello, o mais antigo na Corte, que disse rejeitar a presso das ruas sobre o Supremo. Como h prazos para os advogados entrarem com os recursos e o Ministrio Pblico Federal se pronunciar, qualquer punio aos mensaleiros pode ficar apenas para 2014. O ministro Luiz Fux substituir o presidente Joaquim Barbosa na relatoria dos recursos. O tribunal deu prazo de 30 dias para os rus entrarem com os infringentes, a contar da publicao no Dirio da Justia do acrdo referente aos embargos declaratrios, recursos cujo julgamento foi encerrado no ltimo dia 5. A expectativa que o tribunal leve cerca de 15 dias para publicar o acrdo, mas, pelo regimento, a publicao poder ocorrer at o incio de novembro. Acrdo publicado, e esgotado o prazo dos rus, a Procuradoria Geral da Repblica ganha outros 15 dias para se manifestar. Na hiptese clere, os prazos encerrariam em meados de novembro, e Fux elaboraria seu voto

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imediatamente depois. Em outro cenrio, os prazos terminariam em 19 de dezembro, ltimo dia do ano antes das frias do tribunal, inviabilizando o desfecho do caso este ano. EXECUO DE PENAS FSCA SUSPENSA Em razo do adiamento da concluso do processo, a execuo das penas dos 12 condenados que tm direito ao embargo infringente ficar suspensa. O presidente do STF, ministro Joaquim Barbosa, contudo, no mencionou na sesso de ontem como ficar a situao dos outros 13 rus que no tm direito aos recursos. A priso deles deve ser discutida em plenrio quando o tribunal publicar o acrdo. Se ficar decidido que o grupo no pode mais entrar com nenhum tipo de recurso, as penas devero ser executadas imediatamente. Apontado como chefe da quadrilha do mensalo, Dirceu pode ter sua pena, atualmente em dez anos e dez meses, diminuda para sete anos e 11 meses, deixando de cumprir a pena em regime inicialmente fechado e passando ao regime semiaberto. No ano passado, Dirceu foi condenado por formao de quadrilha por seis votos a quatro. Por outro lacjd, no h como revisar a pena de corrupo ativa, crime pelo qual Dirceu foi con denado por oito votos a dois. Alm de Dirceu, sete rus condenados por formao de quadrilha tiveram pelo menos quatro votos pela absolvio: o ex-presidente do PT Jos Genoino; o ex-tesoureiro do partido Delbio Soares; o operador do esquema, Marcos Valrio, e seus ex-scios Ramon Hollerbach e Crisano Paz; e os ex-executivos do Banco Rural K-tia Rabello e Jos Roberto Salgado. Simone Vasconcelos, ex-funcionria de Valrio, foi condenada pelo crime, mas no cumprir pena porque houve prescrio. Esses rus tm chance de serem absolvidos do crime de formao de quadrilha. Isso porque a formao da Corte mudou em relao ao ano passado, com a substituio de dois integrantes. Recentemente, o STF absolveu o senador Ivo Cassol (PP-RO) da acusao de formao de quadrilha, mudando a jurisprudncia do tribunal. Se o mesmo ocorrer na ao penal 470, Delbio Soares tambm vai para o semiaberto. Outros trs condenados podero questionar a pena por lavagem de dinheiro: o ex-presidente da Cmara Joo Paulo Cunha (PTSP); o ex-assessor parlamentar do PP Joo Cludio Genu; e o doleiro Breno Fischberg. No caso dos dois ltimos rus, eles foram condenados apenas por lavagem. Ou seja, em tese, podem ser totalmente absolvidos depois do julgamento dos embargos infringentes. No caso de Cunha, se ele for absolvido ser preso em regime semiaberto, no no fechado, como decidiu o tribunal no ano passado. Na semana passada, a votao sobre a legitimidade ou no do recurso foi interrompida com cinco votos a cinco. O voto de desempate foi dado ontem pelo mais antigo integrante da Corte, Celso de Mello. Ele defendeu os infringentes como garantia de um processo justo aos rus. E esclareceu que a Corte deve agir com correo jurdica, e no para atender os desejos das ruas. Tenho para mim que ainda subsistem, no mbito do STF, nas aes penais originrias, os embargos infringentes arrematou o decano. Por duas horas, o ministro sustentou que os infringentes esto previstos no Regimento Interno, de 1980, que tem fora de lei. E lembrou que a Lei 8.038, de 1990, que disciplinou recursos judiciais no STF e no Superior Tribunal de Justia (STJ), no tratou dos infringentes, mas tambm no os baniu do regimento. Celso de Mello afirmou que, ao silenciar sobre esse tipo de recurso, a lei de 1990 criou uma ""tpica lacuna intencional" para manter a validade do regimento do Supremo. O ministro acrescentou que apenas o Congresso pode extinguir a possibilidade de embargos infringentes para ao penal no STF. E argumentou que no h outro tribunal ao qual se possa recorrer de condenao do STF. Da a importncia dos embargos infringentes. No STF, no h uma instncia de superposio, e isso grave. Por isso mesmo que o STF, no Regimento Interno, sabiamente construiu um modelo recursal que permite a possibilidade de controle jurisdicional de suas prprias decises, porque no h outro rgo do Poder Judicirio ao qual a parte supostamente lesada possa se dirigir explicou.

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25 ANOS DA CONSTITUIO FEDERAL: PROMULGAO MARCOU TRANSIO ENTRE DITADURA E DEMOCRACIA


Em 5 de outubro de 1988, o Congresso Nacional brasileiro estava em polvorosa. Do lado de fora, tropas militares saudavam parlamentares com tiros de canho e fogos de artifcio. L dentro, os polticos sabiam que estavam vivendo um momento histrico. Aps subir a rampa do Planalto com o presidente Jos Sarney e Raphael Meyer, ministro do STF, o deputado Ulysses Guimares, ento presidente da Assembleia Nacional Constituinte, assinou os documentos no plenrio da Cmara dos Deputados e disse a frase que todos esperavam: Declaro promulgado o documento da liberdade, da dignidade, da democracia e da justia social do Brasil. Em 2013, o texto final da Constituio do Brasil promulgada em 1988 completa 25 anos. Em vigor at hoje, os 347 artigos do documento aprovado representaram um avano nos direitos sociais dos brasileiros, marcando tambm a transio do regime militar para uma democracia. A Constituio ou Carta Magna um documento de leis fundamentais que refletem a estruturao do Estado, formao dos poderes, formas de governo e direitos e deveres do cidado de um pas. Ao longo da histria, o Brasil teve sete constituies, sendo que primeira data de 1824 e foi outorgada por D. Pedro 1 durante o Imprio. Em 1891, aps a Proclamao da Repblica (1889), foi promulgada a primeira Constituio Republicana brasileira, que adotou o sistema de governo presidencialista, a eleio do chefe de Estado por voto direto e a diviso entre o Poder Legislativo (Cmara dos Deputados e Senado Federal), o Poder Executivo e o Poder Judicirio.

Constituio democrtica
Foram 18 meses at que a Constituio de 1988 fosse aprovada. O documento foi elaborado partir de propostas tanto dos congressistas quanto da populao, atravs de audincias pblicas com representantes de movimentos sociais. Foi a primeira vez na histria do Brasil que a populao participou diretamente da elaborao da Constituio. Naquela poca, a promulgao foi decisiva para fazer a ruptura com a Constituio de 1967, criada durante o perodo do regime militar no Brasil (1964-1985) e que criou Atos Institucionais, decretos que restringiam direitos e garantias do cidado. A ideia de uma nova Constituio surgiu aps o processo de abertura poltica, contando com o apoio dos que tinham participado do movimento Diretas J, em 1984, e como promessa de campanha de Tancredo Neves, eleito presidente em 1985. Com sua morte, Jos Sarney foi o primeiro civil a ocupar o cargo de presidente aps 21 anos de ditadura militar.

Constituio cidad
Jos Sarney convocou em 1987 uma Assembleia Constituinte, responsvel por formular ou reformar uma constituio. Para participar das discusses, foram convidados deputados (487) e senadores (72) eleitos democraticamente nas eleies de 1986.

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As discusses sobre os artigos aconteciam em diversas comisses, e o processo de aprovao de leis tambm contou com audincias pblicas que preparavam as emendas com a participao de diferentes setores da sociedade e movimentos sociais. Considerado um projeto avanado na poca, a Constituio Federal foi considerada um marco em relao cidadania e aos direitos humanos, pois aprovou conquistas significativas em reas como sade, previdncia, assistncia social, direitos do consumidor, direitos femininos, direitos da criana e do adolescente, direitos indgenas, jornada de trabalho e o novo Cdigo Civil. Entre as novidades da chamada "constituio cidad", o documento trazia leis que previam a licena-paternidade, a liberdade de imprensa, o conceito amplo de famlia, o direito titularidade da terra para as mulheres trabalhadoras rurais, o benefcio de aposentadoria para o trabalhador rural, a multa de 40% no ato da demisso de um trabalhador, o direito greve para os funcionrios pblicos e a demarcao de terras indgenas pelo Estado.

Mudanas na Constituio
A Constituio Federal pode ser atualizada e alterada atravs de uma PEC (Proposta de Emenda Constituio), que deve ser avaliada pela CCJ (Comisso de Constituio e Justia e Cidadania) da Cmara e do Senado e votada por deputados e senadores. Em 25 anos, a Carta Magna recebeu mais de 70 emendas, sendo que a primeira aconteceu em 1992. Um estudo feito pelos cientistas polticos Cludio Couto, da FGV, e Rogrio Arantes, da USP, mostra que foram acrescidos 718 dispositivos e retirados 80 do texto original da Constituio de 1988. A concluso que a Constituio Federal est 39% maior desde quando foi promulgada.

2. Cultura e sociedade brasileira: msica, literatura, artes, arquitetura, rdio, cinema, teatro, jornais, revistas e televiso.

A BATALHA DAS BIOGRAFIAS


Autor(es): BRUNO GES O Globo 15/10/2013

Debate sobre necessidade de autorizao prvia para a publicao de obras do gnero ganha mais vozes divergentes; em artigo para O GLOBO, Gilberto Gil defende a posio do Procure Saber, enquanto Joaquim Barbosa e artistas como Ivan Lins e Frejat se dizem contra proibio O presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), Joaquim Barbosa, afirmou ser contra qualquer tipo de proibio ou censura a biografias no Brasil. Barbosa tratou da polmica ontem, defendendo a liberdade de publicao e chamando ateno para o fato de, segundo ele, no haver censura prvia no pas. Tambm ontem, o Grupo de Ao Parlamentar Pr-Msica (GAP) que rene nomes como Ivan Lins, Srgio Ricardo, Fernanda Abreu, Frejat, Leoni, Tim Rescala, Leo Jaime, Dudu Falco e Mu Carvalho divulgou nota ontem declarando-se contrrio necessidade de autorizao para biografias.

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Barbosa falou sobre o tema durante a Conferncia Global de Jornalismo Investigativo, no Rio. Ele sugeriu, como soluo para o debate, a liberao das biografias sem restrio alguma, mas tambm a determinao de uma multa pesada para casos em que a honra ou a privacidade de um biografado seja violada. o ideal seria a liberdade total de publicao, com cada um (autor e editora) assumindo os riscos. Quem causar dano deve responder financeiramente disse o presidente do STF. As declaraes de Barbosa e do GAP so uma resposta polmica que vem sendo discutida no pas h quase duas semanas: de um lado, a Associao Nacional dos Editores de Livros (Anel) moveu no STF Ao Direta de Inconstitucionalidade (Adin) contra os artigos do Cdigo Civil que exigem necessidade da autorizao dos biografados para que um livro seja publicado; do outro, o grupo Procure Saber, que representa Gilberto Gil, Caetano Veloso, Chico Buarque, Roberto Carlos, Djavan, Erasmo Carlos e Paula Lavigne, entre outros, veio a pblico defendendo o direito privacidade. O caso no STF est sob responsabilidade da ministra Crmen Lcia e ainda no h data para que o tribunal d seu parecer. Hoje, de acordo com o artigo 20 do Cdigo Civil, qualquer cidado pode impedir que biografias sobre si sejam publicadas se lhe atingirem a honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou se se destinarem a fins comerciais Sinto um certo desconforto na situao em que um grande artista, msico ou compositor se depara subitamente com uma biografia devastadora sobre a sua vida e a sua intimidade. sobre isso que se deve cuidar, ningum est interessado em proibir simplesmente a forma de produzir. Eu defendo, nestes casos, indenizao pesada disse Barbosa.

Associaes Discordam Pela Primeira Vez


J o ponto de vista do GAP foi divulgado numa nota nas redes sociais. O grupo, fundado h dez anos, foi aliado do Procure Saber, criado neste ano, na luta por mudanas no direito autoral no Brasil, que culminou com uma nova lei de gesto coletiva, sancionada em agosto. Agora, a primeira vez em que as duas associaes discordam publicamente. O texto do GAP, porm, pede mais ateno para discusses sobre defesa da privacidade na legislao brasileira e ainda sugere que sejam debatidas as formas de se aplicarem as indenizaes por dano moral em casos de calnia e difamao. Diz a nota: O GAP esclarece que a favor da liberdade de expresso e contrrio necessidade de autorizao para biografias e obrigatoriedade de pagamento aos biografados. Ao mesmo tempo, o GAP manifesta sua solidariedade aos integrantes do Procure Saber que receberam ataques, muitas vezes de cunho pessoal, desnecessrios para a discusso pblica do assunto. [...] o impulso que o tema ganhou nos ltimos dias muito oportuno. Este um bom momento para discutirmos se as salvaguardas que a lei brasileira dispe para a defesa da privacidade so adequadas. Tambm fundamental debater se as indenizaes por dano moral vm cumprindo seu papel, e ainda como obter maior homogeneidade no exame dos fatores que devem ser considerados para uma eventual condenao e para sua quantificao. So necessrias, ainda, novas regras para o direito de resposta [...].

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PAPA FRANCISCO NO BRASIL: VISITA TER CARTER ESTRATGICO PARA IGREJA


Em sua primeira visita ao Brasil, o papa Francisco cumprir uma das etapas mais importantes de sua misso de revigorar a imagem da Igreja Catlica na Amrica Latina, sobretudo diante da expanso do movimento evanglico na regio. O Brasil o maior pas catlico do mundo, com 123,2 milhes de fieis (64,6% da populao). Nas ltimas dcadas, porm, vem perdendo devotos para as igrejas evanglicas. De acordo com o censo do IBGE de 2010, o nmero de evanglicos aumentou 61% em 10 anos, enquanto a populao catlica retraiu, em duas dcadas, 22%. Contriburam para isso o uso eficiente dos meios de comunicao eletrnicos pelas igrejas evanglicas e o trabalho de pastores nas periferias das cidades. A Igreja Catlica, por seu turno, encontrou dificuldades para tratar questes contemporneas como o aborto, o divrcio e o homossexualismo. Alm disso, o Vaticano envolveu-se em escndalos sexuais com clrigos acusados de pedofilia e de corrupo. A presso da opinio pblica foi um dos motivos que levaram o papa emrito Bento XVI a renunciar em 11 de fevereiro, surpreendendo o mundo cristo. Foi o primeiro papa a abdicar do cargo desde 1415 Em 13 de maro, o Conclave escolheu o jesuta argentino Jorge Mario Bergoglio (que adotou o nome de Francisco) como substituto de Bento XVI. A escolha do primeiro papa latino-americano da histria no foi por acaso: a Amrica Latina, que concentra 45% dos catlicos no mundo, vista por Roma como uma base estratgica para a superao da crise do catolicismo na Europa.

Juventude
Bento XVI esteve no Brasil em 2007. J em sua primeira viagem, o papa Francisco participa da Jornada Mundial da Juventude, evento religioso que rene cerca de 2,5 milhes de catlicos no Rio de Janeiro, entre 23 e 28 de julho. O encontro acontece a cada trs anos, mas foi antecipado para no coincidir com a Copa do Mundo de 2014. O ltimo foi realizado em 2011, em Madri, na Espanha. Durante o evento no Brasil so realizadas missas, palestras, shows e outras atividades religiosas. O maior encontro internacional de jovens catlicos foi criado pelo papa Joo Paulo II em 1984. A primeira edio aconteceu em Roma, dois anos depois. Contudo, a preocupao da Igreja Catlica com os jovens mais antiga. Ela data do Conclio do Vaticano II, de 1965, perodo de agitaes culturais, polticas e comportamentais. Na dcada de 80, o Vaticano percebeu que essa revoluo nos costumes afastava os jovens da vida catlica e da vocao eclesistica. Como efeito, caa o nmero de sacerdotes ao passo que crescia a quantidade de adolescentes que se desligavam da tradio religiosa. Por isso, os encontros com o papa serviriam como uma vitrine do Catolicismo, de forma a revigorar a f catlica entre os mais jovens.

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Corrupo
At agora, o papa Francisco exerceu um pontificado discreto, sem muitas mudanas ou polmicas. Seus primeiros atos foram administrativos e tiveram repercusso interna na igreja. Ele nomeou comisses especiais para investigar desvios de dinheiro do Banco do Vaticano e para trocar o comando da Cria Romana, rgo administrativo da Santa S que alvo de denncias de corrupo, nepotismo e abusos de poder. As supostas irregularidades tornaram-se pblicas com a divulgao de documentos secretos do Vaticano, no ano passado, no escndalo que ficou conhecido como Vatileaks (em referncia ao Wikileaks). No comeo de julho, o diretor-geral do Banco do Vaticano renunciou ao cargo devido s investigaes da Justia, trs dias aps a priso de um clrigo que era contador na Cria. Na esfera religiosa, o papa assinou, no comeo de julho, o decreto de canonizao de dois papas considerados importantes na histria moderna do Catolicismo: Joo Paulo II e Joo XXIII, que sero santos por conta de milagres atribudos a eles. Uma das caractersticas do papa Francisco o despojamento e a popularidade. Ele abriu mo de privilgios, vive em um apartamento comum, pagou as contas do hotel onde se hospedou durante o Conclave em Roma e, em comunicado oficial, admitiu os prprios pecados. Ele tambm demonstra maior contato fsico com os fieis durante suas aparies pblicas. No Brasil, o papa encontrar um pas ainda agitado por uma recente onda de protestos polticos, mas no uma igreja dividida por conflitos, como os que marcaram a oposio do Vaticano s doutrinas social-crists na poca da ditadura. Mesmo tendo a tarefa de divulgar o Catolicismo em uma nao que gradualmente perde adeptos, o tom ser conciliador.

3. Histria do Brasil

HISTRIA DO BRASIL: A COLNIA De 1500 a 1640

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I O Descobrimento de Vera Cruz Aos 22 de abril de 1500 aportou na Bahia a esquadra de Pedro lvares Cabral. Sua passagem, a caminho de Calicut (ndia), marcou o pioneirismo portugus nas Grandes Navegaes dos sculos XV /XVI. Na poca, a ascenso econmica da burguesia mercantil permitiu um sonho: o domnio do comrcio das especiarias orientais. Aliados aos burgueses, os jovens Estados Nacionais promoveram a Expanso Martima Europia. Conseqentemente, o Atlntico tornou-se a principal rota comercial do planeta e os descobrimentos de novas terras abriram a era das colonizaes. Estava nascendo a prtica do Mercantilismo, conduzida pelos reis absolutistas. Esta poltica econmica instaurou os monoplios comerciais, sobretudo nas relaes entre as metrpoles e suas colnias. Atravs dos Pactos Coloniais, buscava-se sempre o saldo positivo na balana comercial, o que possibilitou uma formidvel acumulao de capitais nos pases colonizadores. Estes fatos sugerem uma questo: Cabral teria vindo at a Amrica sem querer? Os pesquisadores lembram que a Carta de Pero Vaz de Caminha se refere Ilha de Vera Cruz. Mas dizem tambm que havia uma Poltica de Sigilo (ordem de esconder as descobertas importantes). Em 1494, o Tratado de Tordesilhas havia dividido o mundo entre Portugal e Espanha. Mas quem confiava em tratados? O importante mesmo era ocupar as novas terras. II A Colonizao Mercantilista Nos primeiros trinta anos do sculo XVI, Portugal enviou apenas expedies guarda-costas e de extrao do pau-brasil. A montagem do Sistema Colonial foi iniciada com a chegada de Martim Afonso de Sousa, fundador da Vila de So Vicente, em 1532. O acar foi escolhido como atividade principal, pois ampliava-se o mercado consumidor europeu, os lusos j o produziam nas ilhas atlnticas e o Brasil tinha o clima e o solo adequados. Alm disso, os burgueses flamengos (futuros holandeses) financiaram os primeiros grandes engenhos. O sistema agrrio implantado era de grandes propriedades monocultoras e exportadoras. Movido pelo trabalho escravo, foi depois chamado de Plantation. O trfico de africanos, alis, rendeu altos lucros aos mercantilistas portugueses. Por tudo isso, o investimento inicial foi bastante alto. A sociedade nos engenhos era rigidamente estratificada. A aristocracia rural, proprietria de terras e de escravos, dava-lhe um carter patriarcal e concentrava altas rendas. Na base: os escravos negros, os mestios e brancos pobres. E a poltica era dominada pelo Governador Geral, a quem se submetiam os Donatrios e Governadores das Capitanias. As Cmaras Municipais governavam as vilas e seus membros eram eleitos pelo voto censitrio, ou seja, pelo limite de renda que somente os chamados Homens Bons possuam. III Invases Estrangeiras e Novas Fronteiras Entre 1580 e 1640, o Brasil esteve sob domnio da Unio Ibrica. Morto D. Sebastio, em Alccer Quibir (frica), seu primo espanhol, D. Felipe II de Habsburgo, assumiu o trono. A Espanha

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lutava com ingleses, franceses e holandeses pelo domnio da Europa. Por isso, o Brasil tornouse alvo daquelas naes. As Invases Holandesas foram as mais importantes. Os navios da Companhia das ndias Ocidentais (WIC) atacaram a Bahia (1624), e Pernambuco (1630). Seu objetivo: restaurar o comrcio do acar com a Holanda, proibido pelos espanhis. Ao Nordeste Holands foi enviado o Prncipe Maurcio de Nassau, com sua poltica de reconstruo dos engenhos danificados pelas lutas. A Restaurao Portuguesa de 1640 quebrou o domnio espanhol e a Guerra de Independncia da Holanda prosseguiu. Nassau foi substitudo. A poltica holandesa de arrocho provocou a Insurreio Pernambucana de 1645. E os holandeses foram expulsos em 1654, aps as Batalhas de Guararapes. A principal consequncia da Guerra do Acar foi o declnio da economia canavieira. Os holandeses foram produzir nas Antilhas. Mas a pecuria havia ocupado os sertes nordestinos e os fortes construdos na costa norte haviam gerado povoamento. Esta Expanso Oficial (militar) levou criao, em 1621, do Estado do Maranho, a Amaznia separada do Brasil.

De 1640 a 1798

IV Bandeiras e Jesutas A expanso territorial do Brasil deveu-se em especial s bandeiras montadas pelos paulistas, nos sculos XVII e XVIII. A Capitania de So Vicente vivia isolada do plo aucareiro nordestino e sua economia de subsistncia no assegurava o enraizamento da populao pobre. As bandeiras de apresamento predominaram na 1 metade do sculo XVII. Os holandeses conquistaram a frica ocidental portuguesa e embargaram o trfico negreiro para a Bahia. Por isso, grandes bandeiras se dirigiram ao Sul e atacaram as misses jesuticas, capturando os ndios, para depois vend-los. Nas misses, os jesutas se utilizavam dos ndios catequisados como mo-de-obra nas atividades pecurias, extrativistas, etc. A Companhia de Jesus policiava a sociedade e combatia a expanso do Protestantismo. Os ataques paulistas os expulsaram do sul. As bandeiras de prospeco foram montadas sobretudo na metade final do sculo XVII e visavam descoberta de metais preciosos. Com efeito, na ltima dcada foi descoberto ouro nas Serras Gerais. A interiorizao do povoamento deu origem, ento, s capitanias de Minas, Mato Grosso e Gois. E as bandeiras de contrato visavam destruio de Quilombos. Nesse campo, destacou-se Domingos Jorge Velho na luta contra Zumbi dos Palmares.

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V O Sculo do Ouro A minerao viabilizou o incio do povoamento do interior da Colnia. Com baixos investimentos iniciais foi possvel montar as primeiras faiscaes (pequenas propriedades) de ouro. Depois viriam as grandes lavras de ouro e as Casas de Fundio, subordinadas s Intendncias das Minas. A estas cabia a arrecadao de impostos, como, principalmente, o quinto e a capitao. O Brasil passou por sensveis transformaes em funo da minerao. Um novo plo econmico cresceu no Sudeste, relaes comerciais inter-regionais se desenvolveram, criando um mercado interno e fazendo surgir uma vida social essencialmente urbana. A camada mdia, composta por padres, burocratas, artesos, militares, mascates e faisqueiros, ocupou espao na sociedade. Contraposta sociedade aucareira, a mineradora apresentou maior mobilidade social com o crescimento do trabalho livre. No plano poltico, o incio da minerao acompanhou o sentimento nativista expresso na Revolta de Vila Rica, em 1720, liderada por Felipe dos Santos. No apogeu do ouro, Portugal viveu a Era Pombalina (1750-77). O Marqus de Pombal, ministro do dspota esclarecido D. Jos, expulsou os jesutas do Reino, eliminou as Capitanias Hereditrias e mudou a capital para o Rio de Janeiro (1763). O declnio do ouro acompanhou a exploso da arte barroca mineira e as conspiraes pela Independncia. VI Conjuraes Pela Liberdade No dia 21 de abril de 1792, Tiradentes foi enforcado e esquartejado no Rio de Janeiro, condenado por traio Rainha Maria I . Era o alferes Joaquim Jos da Silva Xavier, um dos conjurados da Inconfidncia Mineira de 1789. Na 2 metade do sculo XVIII, a produo de ouro caiu rapidamente. Os impostos tornaram-se pesados e Portugal ameaava cobrar os atrasados com a violncia da derrama. Na mesma poca, a Europa vivia as turbulncias da Revoluo Industrial. O Iluminismo e o Liberalismo combatiam o Absolutismo e o Mercantilismo do Antigo Regime. O domnio luso tinha os dias contados.

Mariana, sc. XVIII

A Conjura Mineira de 1789 foi o primeiro movimento, no Brasil, a defender a Independncia. Embora republicana, a liderana aristocrtica no admitia abolir a escravido. Antes, as Rebelies Nativistas (Amador Bueno-SP, Beckman-MA, dos Em-boabas-MG e dos Mascates-PE) no propuseram a idia de nao em luta contra a explorao da metrpole. J a Conjurao Baiana de 1798, ou Revolta dos Alfaiates, apresentou um carter mais progressista, ao incluir o iderio abolicionista e republicano nos objetivos da Independncia. Violentamente reprimida, a conspirao teve quatro lderes executados em Salvador. Mas a Independncia se aproximava.

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HISTRIA DO BRASIL: O IMPRIO

VII A Independncia do Brasil

Bandeira do Reino unido

Em 1799, Napoleo Bonaparte assumiu o poder na Frana. Seus projetos industrialistas e expansionistas levaram ao con-fronto direto com a Inglaterra. Por isso, em 1806, determinou o Bloqueio Continental: o continente foi proibido de manter re-laes com os britnicos. Isto afetou diretamente Portugal. Ameaada de invaso, a Corte do Regente D. Joo retirou-se para o Brasil. Presses inglesas e brasileiras o levaram a assinar a abertura dos portos, em 1808, pondo um fim no Pacto Colonial. Era o domnio ingls. Os Tratados de 1810 selaram de vez tal domnio. E o Brasil foi elevado a Reino Unido de Portugal, em 1815. Esta submisso de D. Joo a Londres irritou profundamente a burguesia lusitana, pois a Independncia parecia inevitvel. Mesmo a represso joanina aos republicanos da Revoluo Pernambucana de 1817 no bastou para aplacar a ira de Lisboa. Assim, em 1820, a Revoluo do Porto implantou a monarquia constitucional e D. Joo VI voltou a Portugal. Aqui deixou o Prncipe D. Pedro como Regente. Formaram-se duas agremiaes rivais: o Partido Portugus, desejando a recolonizao do Brasil, e o Partido Brasileiro, da aristocracia. Em 1822, por duas vezes, D. Pedro foi intimado a retornar: em 9 de Janeiro deu a deciso do Fico e a 7 de Setembro, o Grito do Ipiranga. Nascia o Imprio. VIII O Primeiro Reinado A monarquia brasileira consolidou-se de forma crtica. A marca do 1 Reinado foi a disputa pelo poder entre o Imperador Pedro I e a elite aristocrtica nacional. O primeiro confronto deuse na outorga da Constituio de 1824. Durante o ano anterior as relaes entre o governo e a Assemblia Constituinte foram tensas. Enquanto a maioria brasileira pretendia reduzir o poder do Trono, os portugueses defendiam a monarquia centralista. O desfecho foi o golpe da noite da agonia: a Constituinte foi dissolvida. D. Pedro, ento, outorgou a Constituio que seus conselheiros elaboraram e fortaleceu-se com o Poder Moderador.

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Quinta da Boa Vista

A reao veio na revolta da Confederao do Equador, em 1824. A represso custou a vida de expoentes liberais, como Frei Caneca. Neste mesmo ano os E.U.A. reconheceram o Brasil livre. Mas os reconhecimentos portugus e ingls s vieram aps intrincadas negociaes que geraram a dvida externa. Em seguida, Pedro I envolveu-se na questo sucessria portuguesa e na Guerra Cisplatina, perdendo o Uruguai. Em 1830, as agitaes resultaram no assassinato do jorna-lista de oposio Lbero Badar e na noite das garrafadas, entre lusos e brasileiros. Foi a crise final: no dia 7 de Abril de 1831, a abdicao de D. Pedro encerrou o 1 Reinado. IX As Regncias do Imprio O Perodo Regencial (1831-40) foi o mais conturbado do Imprio. Durante as Regncias Trinas, Provisria e Permanente, a disputa pelo poder caraterizou um Avano Liberal. O Partido Portugus tornou-se o grupo restaurador Caramuru defen-dendo a volta de Pedro I; o Partido Brasileiro dividiu-se nos grupos Exaltado (Farroupilha) e Moderado (Chimango), respectivamente a favor e contra uma maior descentralizao poltica. A Regncia Trina Permanente criou, em 1831, a Guarda Nacional, atravs do Ministro da Justia Padre Diogo Feij. A nova arma servia represso interna e deu origem aos coronis das elites agrrias. A Constituio foi reformada atravs do Ato Adicional de 1834. Foram criadas as Assemblias Legislativas Provinciais, abolido o Conselho de Estado e substituda a Regncia Trina pela Una. Estas parcas vitrias liberais produziram, ento, o Regresso Conservador. Os regentes Feij, do Partido Progressista, e Arajo Lima, do Regressista, enfrentaram a radicalizao das Rebelies Regenciais: Cabanagem (PA), Sabinada (BA), Balaiada (MA) e a Guerra dos Farrapos (RS/SC) foram as principais. Todas de carter federativo, embora to distintas. E a principal conseqncia foi o Golpe da Maioridade, em 1840.

De 1840 a 1889

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X O Imprio do Caf O caf foi introduzido no Brasil em princpios do sculo XVIII. Sua rpida ascenso o ps na ponta da economia entre as dcadas de trinta dos sculos XIX e XX. A independncia e a revolta dos escravos no Haiti, principal produtor, abriu espao para o Brasil no mercado mundial. O caf pde aproveitar a infra-estrutura econmica j instalada no Sudeste, os solos adequados da regio (sobretudo a terra roxa) e no precisou de mo-de-obra qualificada na instalao das primeiras lavouras. Assim, o investimento inicial de capital foi relativamente baixo. As consequncias imediatas mostraram-se na moderniza-o das relaes de produo. O caf foi gradativamente substituindo os escravos pelos assalariados, sobretudo imigrantes europeus. Para tanto, contriburam as presses inglesas pelo fim do trfico negreiro. Em 1844, foi aprovada a Lei Alves Branco, que extinguiu taxas alfandegrias favorveis aos ingleses, vigentes desde 1810. Invocando os mesmos tratados daquele ano, foi promulgado o Bill Aberdeen, em 1845. Esta lei, juntamente com a Lei Eusbio de Queirs de 1850, extinguiram o trfico e levantaram a questo abolicionista. Eram os primeiros passos capitalistas de um pas, ainda in-capaz de aceitar a industrializao sonhada pelo Baro de Mau. XI A Glria de Pedro II

D. Pedro II

Em 1847, o jovem imperador prematuramente entronado em 1840, completou vinte anos. Foi instaurado o sistema parla-mentarista de governo e o caf ganhou os mercados do mundo. A ltima guerra civil do Imprio sangrou Pernambuco na Revoluo Praieira de 1848. A monarquia mostrava-se mais uma vez surda s reivindicaes radicais dos liberais. A estabilidade poltica revelou a contradio entre as apa-rncias democrticas e a essncia autoritria do regime. As elei-es eram censitrias e fraudulentas, apelidadas de Eleies do Cacete. Os Partidos Liberal e Conservador eram elitistas, sem diferenas ideolgicas significativas. E o parlamentarismo s avessas permitia ao Poder Moderador do rei manipular tanto o 1 Ministro como o Parlamento. Entre 1851 e 1870, o Imprio enfrentou as Guerras Externas no Prata. Foram conflitos sangrentos causados pelo caudilhismo expansionista, pelo controle da navegao nos rios da Bacia Platina e influenciados pelos interesses ingleses na regio.

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Principalmente a Guerra contra Solano Lopes (Paraguai) trouxe drsticos aumentos na dvida externa e influncias polticas sobre os militares, atuantes de ora em diante no movimento republicano. XII O Movimento Republicano e o 13 de Maio Os partidos e grupos agrrios revezavam-se no poder numa gangorra viciada e alheia aos reclamos da sociedade em mutao. O trabalho assalariado imigrante e a semi-servido sufocavam a escravido. E Pedro II observava estrelas. Em 1870, atravs do jornal A Repblica, o Manifesto Republicano de Quintino Bocaiva lanou a proposta do Partido Republicano sociedade. Mas s trs anos depois, com a fundao do Partido Republicano Paulista na Conveno de Itu, surgiu o grupo dos Republicanos Histricos. Os Republicanos Idealistas organizaram-se em torno do Exrcito, que fundou o Clube Militar. Dessa forma, os cafeicultores e as emergentes classes mdias urbanas encontravam seus interlocutores. A Campanha Abolicionista tomou espao com a Lei do Ventre-Livre de 1871, mesmo ano da Questo Religiosa, entre o governo e a cpula catlica. A Lei Saraiva-Cotegipe libertou os sexagenrios em meio Questo Militar. A 13 de Maio de 1888 a Princesa Isabel assinou a Lei urea, extinguindo a escravido no Brasil. Foi a gota dgua. A monarquia desabou no dia 15 de novembro de 1889. O Marechal Deodoro da Fonseca expulsou a famlia Bragana do Brasil e instaurou a Repblica.

HISTRIA DO BRASIL: A REPBLICA De 1889 a 1930

XIII A Repblica dos Marechais O Governo Provisrio de Deodoro da Fonseca revelou as divergncias entre o Exrcito e o P.R.P.; o Ministro da Fazenda Rui Barbosa adotou uma poltica emissionista baseada em crditos livres aos investimentos industriais, garantidos pelas emisses monetrias. Os latifundirios defendiam prioridade para a agroexportao. A especulao financeira desencadeada, a inflao e os boicotes atravs de empresas-fantasmas e aes sem lastro desencadearam, em 1890, a Crise do Encilhamento.

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A Constituio de 1891 foi promulgada pela Constituinte que elegeu o Marechal Deodoro Presidente. Seu governo, no entanto, no durou os quatro anos previstos. Pressionado pela crise, por adversrios e aliados, Deodoro decretou estado de stio e dissolveu o Congresso em 3 de novembro do mesmo ano. Vinte dias depois, num contra-golpe, foi deposto pelos militares. Assumiu o vice-presidente Floriano Peixoto; seu governo enfrentou, em 1893, a Revoluo Federalista no Rio Grande do Sul e a Revolta da Armada. A primeira contraps Pica-Paus e Maragatos pelo governo gacho; a segunda foi a ltima tenta-tiva sangrenta de restaurao da monarquia no Brasil. A represso a ambas valeu a alcunha de Marechal de Ferro ao presidente Floriano. XIV A Repblica dos Coronis Prudente de Morais, eleito pelo voto direto, foi o primeiro presidente civil. Teve seu governo marcado pela guerra de Canudos, em 1896/97. Mas coube aos sucessores Campos Sales e Rodrigues Alves a montagem do regime das oligarquias. O primeiro renegociou a dvida externa atravs do Funding Loan, em 1898, e o segundo estabeleceu a poltica de valorizao do caf pelo Convnio de Taubat (1906). Fixavam-se os tempos da hegemonia dos cafeicultores. Com o voto de cabresto os coronis dominavam as clientelas rurais e manipulavam as eleies; a poltica dos governadores consagrava a troca de apoio entre o governo federal e as oligarquias estaduais e tudo isso viabilizava a poltica do caf com leite, ou seja, o domnio federal pelos cafeicultores de So Paulo e de Minas Gerais. As difceis condies de vida e a marginalizao poltica impostas maioria dos brasileiros explicam genericamente as principais revoltas que abalaram a I Repblica. Assim, os movimentos messinicos de Canudos (1896-97) e do Contestado (1911-15), as revoltas da Vacina (1904) e da Chibata (1910), na Capital, e a Greve Geral de 1917 eram sintomas dos problemas sociais da poca. XV A Revolta dos Tenentes Forte de Copacabana Somente nos anos vinte amadureceram as contestaes organizadas contra o caf com leite e sua poltica de socializao das perdas do caf. Em 1922, a Semana de Arte Moderna ps a contestao na ordem do dia: a Reao Republicana lanou Nilo Peanha contra Artur Bernardes, candidato do regime; no dia 25 de maro foi fundado o Partido Comunista do Brasil (PCB). Aps a I Guerra Mundial, o Clube Militar voltou a ser o articulador poltico. O Tenentismo se exps, ento, como principal ameaa hegemonia coronelista. Era um movimento essencialmente militar, elitista e reformista, alm de ideologicamente heterogneo. Manifestou-se primeiro no episdio da Revolta dos 18 do Forte Copacabana, em 1922. Depois fez de So Paulo um campo de batalha na Revoluo de 1924 e viveu seu apogeu na marcha da Coluna Prestes pelo pas, entre 1924 e 1927.

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Forte de Cobacana

Eram intelectuais, artistas, operrios e at latifundirios e militares se organizando. A vanguarda tenentista sabia bem o que no queria, sonhava com reformas sociais, polticas e econmicas, mas no tinha clareza de como execut-las. Foi, assim, til brao armado na Revoluo de 1930.

De 1930 a 1945

XVI A Revoluo de 1930 Problema de salrio caso de polcia: esta frase do Presidente Washington Luiz ilustra bem a viso das oligarquias agrrias sobre as questes sociais. Faamos a revoluo antes que o povo a faa, clamor do governador mineiro Antnio Carlos prenunciando o fim da 1 Repblica. Era 1930. As oligarquias dissidentes do regime uniram-se na Aliana Liberal e lanaram Getlio Vargas presidncia contra o candidato do PRP, Jlio Prestes. A derrota de Getlio aproximou-as dos tenentistas e o assassinato de Joo Pessoa, vice na chapa da Aliana Liberal, desencadeou a prepara-o do golpe final. Em 3 de outubro, comeou a revolta e no dia 24, Washington Lus foi deposto. Iniciava-se a Era Vargas. XVII A Repblica de Vargas A ditadura de Vargas criou o Ministrio do Trabalho, os sindicatos urbanos e sua imagem de pai dos pobres. A poltica econmica da nova era caminhou sobre duas pernas: a queima do caf e a industrializao. Assim, nasceu o populismo de Getlio: um regime baseado no Estado paternalista, nos sindicatos atrelados, numa polticia trabalhista e em projetos nacionalistas. Mas em So Paulo, o Movimento Constitucionalista de 1932 exigiu a Assemblia Constituinte. A 23 de maio, a morte de quatro jovens (Martins, Miragaia, Drusio, Camargo), numa manifestao, gerou o M.M.D.C. e a mobilizao para a guerra. Entre 9 de julho e 1 de outubro, travou-se o confronto militar. E a vitria federal gerou a Constituinte de 1933. Na promulgao da Constituio de 1934, Vargas foi eleito indiretamente presidente da Repblica Nova. A poca era de radicalizao. Surgiram a Ao Integralista Brasileira e a Aliana Nacional Libertadora, representando respectivamente a vertente nacional do fascismo e uma

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frente anti-fascista. A cassao da A.N.L. gerou a Intentona Comunista de 1935 e a represso. Em 1937, uma falsa conspirao comunista, o Plano Cohen, gerou o pretexto para o golpe de 10 de novembro: as eleies foram canceladas e o Congresso fechado. XVIII O Estado Novo O Brasil declara guerra Alemanha e Itlia AGORA NS! Juca Pato Como para o bem de todos e felicidade geral da Nao, diga ao povo que eu vou! A Constituio Polaca de 1937 foi outorgada e instituiu um regime nacionalista autoritrio, baseado no corporativismo pelego. Os sindicatos atrelados, a burguesia industrial e as foras armadas sustentavam a ditadura. O Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP) e a Polcia Especial garantiam o controle social. A industrializao priorizou o setor de base, atravs de em-presas estatais montadas com financiamentos norte-americanos. O apoio do Brasil aos Aliados na II Guerra Mundial permitiu a industrializao pesada, mas custou o poder a Getlio. Afinal, os mesmos militares que sustentavam a ditadura aqui foram mobilizados na luta contra o fascismo l. O envio da Fora Expedicionria Brasileira (FEB) Itlia gerou a redemocratizao, que derrubou um dos pilares do trip de apoio do Estado Novo. Em 1945, Getlio concedeu a anistia poltica, viu surgirem novos partidos e convocou a Constituinte. Organizou o Movimento Queremista para apoi-lo. Mas a conjuntura mundial desfavorvel aos regimes ditatoriais e as presses internas, civis e militares (contra o ultra-nacionalismo getulista) o levaram renncia no dia 29 de outubro. Morreu o Estado Novo, mas no o populismo getulista.

De 1945 a 1964

XIX A Repblica Populista A Constituinte de 1946 abriu a polmica questo do desenvolvimento. O Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) defendia o nacionalismo radical, seu aliado Partido Social Democrtico (PSD) advogava o desenvolvimentismo, enquanto a anti-populista Unio Democrtica Nacional (UDN) preferia o desenvolvimento associado aos investimentos estrangeiros macios no pas.

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No incio da Guerra Fria, o governo Dutra cassou o PCB, legalizado em 1945, e fundou a Escola Superior de Guerra. Seu Plano SALTE estabeleceu sade, alimentao, transportes e energia como prioridades de desenvolvimento, mas emprstimos e importaes deram o tom de sua gesto. De volta ao poder pelo voto direto, Getlio Vargas fundou o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico (BNDE) com a funo de gerenciar os investimentos nas empresas estatais. Para enfrentar a feroz oposio da UDN, liderada pelo deputado e jornalista Carlos Lacerda, os aliados do governo promoveram a campanha de o petrleo nosso, em 1953. Com a vitria e a fundao da Petrobrs, Vargas tinha foras para prosseguir seu projeto nacionalista. Na noite de 5 de agosto de 1954, seu inimigo Lacerda sofreu o atentado da rua Tonelero, em que morreu o Major Vaz, da FAB. Acusado de responsabilidade no crime e sem condies de enfrentar a crise, Getlio suicidou-se na manh de 24 de agosto. XIV A Era Desenvolvimentista A morte de Getlio Vargas gerou tenso nas eleies pro-movidas pelo presidente Caf Filho. A vitria de Juscelino Kubi-tschek (PSD) e Joo Goulart (PTB) foi contestada pela UDN. Em novembro de 1955, o Ministro da Guerra, General Lott, mobilizou o exrcito para garantir a posse de JK e Jango. Dali nasceu o ltimo governo estvel do regime. JK tinha apoio dos dois maiores partidos e dos militares e pde pr em prtica seu Plano de Metas desenvolvimentista. O slogan 50 anos em 5 orientou os investimentos em transportes, energia e indstria pesada. A indstria automobilstica, a criao da SUDENE (Superintendncia para o Desenvolvimento do Nordeste) e a construo da nova capital, em Braslia, cimentaram a popularidade de JK. Mas o lado bom do crescimento econmico no encobriu os problemas resultantes do programa desenvolvimentista. A multiplicao da dvida externa, o disparo da inflao e a desnacionalizao de setores da economia contriburam para a derrota da dobradinha PSDPTB nas eleies presidenciais de 1960. O Plano de Metas mostrou que no pode haver desenvolvimento sem crescimento econmico mas o contrrio parece possvel. XIV A Crise do Populismo Jnio Quadros, o candidato do tosto contra o milho, teve uma ascenso meterica na poltica. De vereador a presidente, explorou sempre seu formidvel carisma como paladino da ho-nestidade e da austeridade contra a corrupo. Com sua extica vassoura moralista, chegou ao poder desprezando partidos e programas. Postura autoritria que lhe custou caro. Diante das dvidas internas e externas herdadas do governo anterior, optou por uma poltica eqidistante de comrcio exterior. Pretendia estabelecer relaes com pases socialistas em plena Guerra Fria. Chocou-se frontalmente com a UDN, que o apoiara, e com os militares. A 25 de agosto de 1961, renunciou.

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A renncia de Jnio gerou uma crise entre os militares contrrios e os favorveis posse do vice Joo Goulart. A sada conciliatria foi o Parlamentarismo. Trs Primeiros Ministros tentaram enfrentar a situao econmica agravada por greves e boicotes. No plebiscito de 1963, a Repblica voltou ao Presidencialismo. Jango passou, ento, ofensiva contra a inflao, com o Plano Trienal. Props um amplo programa de reformas de base (agrria, tributria, educacional, etc.) e procurou limitar as remessas de lucros das empresas estrangeiras. Em resposta, as conspiraes antipopulistas uniram militares, empresrios do Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPES) e do Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD), a UDN e a Agncia Central de Inteligncia (CIA) e culminaram no Golpe Militar de 1964.

De 1964 a 1984

XXII A Repblica dos Generais O governo Castelo Branco instaurou a nova ordem e construiu os alicerces do milagre brasileiro. Criou o Conselho de Segurana Nacional e o Servio Nacional de Informaes para a represso s oposies. Em seguida, instituiu o Banco Nacional da Habitao e o Instituto Nacional de Previdncia Social para resgatar apoio das classes mdias. Depois, atravs do Banco Central e do P.A.E.G. (Programa de Ao Econmica do Governo), abriu a economia ao capital estrangeiro, aumentou investimentos estatais e arrochou salrios. Finalmente, extinguiu os partidos polticos com o AI-2 (Ato Institucional N 2), gerando a Aliana Renovadora Nacional (ARENA) e o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB). Quando foi promulgada a Constituio de 1967, a linha dura militar passou a controlar o poder, com o Marechal Costa e Silva. Sem sindicatos livres, sem partidos e com a imprensa cala-da, as ltimas trincheiras da oposio eram os estudantes, alguns religiosos e artistas. Em 1967, Jango, JK e (pasmem!) Carlos Lacerda tentaram articular a Frente Ampla de oposio. As agitaes estudantis fizeram a cara de 1968 e a resposta foi o Ato Institucional N 5 (AI-5). A ditadura abria os anos de chumbo.

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XXIII A Era do Milagre O General Mdici, terceiro presidente militar, imps o 1 P.N.D. (Plano Nacional de Desenvolvimento), sob orientao da Escola Superior de Guerra. A acumulao de capital foi realizada atravs de investimentos estrangeiros e estatais. O arrocho salarial garantiu mo-de-obra barata. A represso calou as oposies e as esquerdas armadas. Era a poltica de segurana e desenvolvimento para fazer o bolo econmico crescer, como dizia o Ministro Delfim Netto. Brasil, ame-o ou deixe-o era a propaganda ufanista do pas tricampeo de futebol. Enquanto isso, a inflao fugia ao controle, a dvida externa explodia e a renda se concentrava. Em 1974, o MDB recebeu uma avalanche de votos nas eleies legislativas. A Guerra do Vietn acabou e o apoio externo s ditaduras tambm. Comeou, ento, a distenso poltica do governo Geisel, que culminou no fim do AI-5, em dezembro de 1978.O governo do General Joo Figueiredo foi o da abertura lenta, gradual e segura, planejada por Geisel. A reforma partidria criou o Partido Democrtico Social (PDS), oriundo da ARENA, o PTB, o PMDB, o Partido dos Trabalhadores (PT) e o PDT (Partido Democrtico Trabalhista). As oposies levantaram a campanha das diretas-j, em 1984. Derrotada a mobilizao popular, formou-se a Aliana Democrtica que, com Tancredo Neves, derrotou o candidato do PDS, Paulo Maluf. Era o fim do regime militar, agora desnecessrio. XXIV A Repblica Neoliberal Tancredo Neves morreu e Jos Sarney, ex-presidente do PDS, assumiu a presidncia. Em fevereiro de 1986, surpreendeu o pas com o Plano Cruzado. Uma nova moeda substituiu o cruzeiro, os preos foram congelados e a moeda, valorizada. O governo prorrogou o congelamento de preos at 15 de novembro, para garantir sua vitria nas eleies constituintes. Conseguiu, mas a liberao imediata do mercado fez a inflao explodir. A Constituio de 1988, a mais democrtica da nossa histria, deu no entanto ao governo o expediente das medidas provisrias. Nas eleies de 1989, um personagem novo emergiu na poltica nacional: Fernando Collor elegeu-se presidente batendo Lus Incio da Silva, um operrio sindicalista do PT. Chocou a populao com a volta do cruzeiro e o confisco das poupanas em nome da estabilizao financeira. Acusado de corrupo num processo de impeachment, renunciou e teve seus direitos polticos cassados. Seu vice, Itamar Franco, com o Ministro da Fazenda Fer-nando Henrique Cardoso aplicou o Plano Real em 1994. Ancorado nos dlares das reservas cambiais, o Real estabilizou os preos e permitiu ao governo acelerar o programa de privatizaes de empresas estatais. Isso valeu ao ministro FHC a eleio para a presidncia e a posterior reeleio, em 1998.

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4. Descobertas e inovaes cientficas na atualidade e seus impactos na sociedade contempornea.

VACINAS EM TESTE: BRASIL AVANA NA BUSCA DA CURA DA AIDS E CONTRA O CNCER E A DENGUE
A descoberta da cura para a Aids, de tratamentos menos agressivos para os pacientes com cncer e de uma forma de conter a dengue so alguns desafios atuais da cincia. Vacinas que esto em teste no Brasil podem encurtar a busca pela cura e por melhores tratamentos para essas doenas. O Instituto Butant, em parceria com a USP (Universidade de So Paulo), desenvolveu uma vacina contra a dengue que comeou a ser testada em voluntrios em outubro deste ano. Se os testes forem realizados com sucesso, a vacina poder chegar populao em at cinco anos. O medicamento promete combater em uma nica dose os quatro tipos da doena j identificados. A dengue uma doena transmitida pela picada do mosquito Aedes aegypti. endmica no Brasil e em pases tropicais, podendo causar a morte. Mas, com as mudanas climticas e a globalizao, ela comea a aparecer em regies de temperaturas mais moderadas. A pesquisa para desenvolver a vacina brasileira comeou em 2006, junto com os institutos nacionais de sade dos Estados Unidos. A tcnica de produo da vacina da dengue a do vrus atenuado, utilizada em organismos que tm a capacidade de se multiplicar. A partir de um vrus normal, cientistas conseguem modific-lo at que suas propriedades patognicas (agente de doena) sejam drasticamente diminudas, sem oferecer risco sade. Ao tomar uma vacina como mecanismo de preveno, uma pessoa que recebe o agente infeccioso produz anticorpos para defender o organismo, mas como o invasor est inativado, a pessoa no consegue desenvolver a doena. Molstias como a febre amarela, sarampo, caxumba e rubola tm suas vacinas produzidas a partir da tcnica de vrus atenuado. No Brasil, o avano no nmero de casos de dengue assustador e constitui um grave problema de sade pblica nas cidades e na rea rural. Em 2010, uma epidemia deixou cerca de 4.000 municpios infestados. Em 2013, at agora, 1,4 milhes de pessoas j foram infectadas pela dengue no pas. Mais de 500 morreram.

Esperana contra a Aids


A vacina brasileira contra o HIV, o vrus causador da Aids, tambm j entrou em fase de testes. Batizada de HIVBr18, a vacina foi desenvolvida por pesquisadores da FMUSP (Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo), com estudos iniciados em 2001. A vacina foi testada em camundongos, que aps aplicao, apresentaram como resultado um aumento de imunidade contra o vrus. Em outubro de 2013, ela comeou a ser testada em macacos da espcie Rhesus, que sero imunizados e apresentam sistema imunolgico semelhante ao dos humanos. Esta fase deve durar dois anos e, se obter sucesso, a substncia poder ser testada clinicamente em pessoas.

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A HIVBr18 foi desenvolvida a partir da anlise do sistema imunolgico de portadores do vrus que demoravam mais tempo para adoecer. O estudo da FMUSP descobriu que o sangue destas pessoas apresentava uma quantidade maior de linfcitos T do tipo CD4 do que o normal. Presente no sangue, o linfcito um tipo de glbulo branco que produz anticorpos que defendem o corpo de possveis infeces. Existem trs tipos de linfcitos: clulas B, clulas T (CD4 e CD8) e clulas NK. Cada um exerce uma funo especfica no combate a invasores. As clulas T reconhecem e destroem clulas do organismo que estejam alteradas, evitando que elas se multipliquem. O CD4, ou linfcito auxiliador, comanda o sistema imunolgico e, ao receber informaes da presena de organismos estranhos, estimula os outros linfcitos a combater os antgenos. Ao entrar num organismo, o vrus HIV instala-se nas clulas CD4 para se multiplicar e destri os linfcitos da pessoa portadora, deixando-a exposta a diversas infeces causadas por fungos, parasitas e bactrias. Estas so chamadas de doenas oportunistas e so as verdadeiras causadoras da morte do indivduo. Os soropositivos com quantidade maior de CD4 conseguem controlar a quantidade de vrus e demoram mais tempo para desenvolver a doena. O objetivo da pesquisa brasileira desenvolver uma vacina que possa ativar os linfcitos CD4 e CD8 e reduzir drasticamente a carga viral no organismo. A vacina no curaria o paciente, mas induziria a uma resposta imunolgica, evitando que a pessoa desenvolva a imunodeficincia ou transmita o vrus.

Alvio no tratamento para o cncer de prstata


Uma vacina desenvolvida no Brasil pode ser uma nova opo para o tratamento do cncer de prstata. Aplicado direto na pele, o produto teraputico feito a partir da clula de tumor, estimulando o sistema imunolgico da pessoa a identificar e destruir as clulas cancergenas e assim reduzir as possibilidades de resistncia. Testes do laboratrio brasileiro Fk Biotec, que patenteou a vacina, demonstram boas taxas de reduo da doena e da mortalidade por cncer de prstata. Entre os pacientes vacinados a taxa de mortalidade se reduziu a 9%, muito abaixo dos 19% registrados entre os no vacinados. A vacina brasileira vem sendo desenvolvida desde 2001 e poder ser uma alternativa mais barata americana, lanada nos EUA em 2010 e considerada uma referncia no tratamento. O produto tambm poder ser utilizado para tratar outros tipos de cncer, como de mama, pncreas, de intestino e melanoma. A previso do laboratrio lanar a vacina em at trs anos. O cncer de prstata matou pelo menos 15 mil brasileiros no ano passado e 60 mil novos casos surgem no pas anualmente. A doena a segunda causa de morte por carcinoma entre homens no Brasil e no mundo, ficando atrs apenas do cncer de pele.

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EM NOME DA SEGURANA: ESPIONAGEM NA INTERNET


James Bond, o 007, popularizou nos cinemas uma profisso que, por muito tempo, permaneceu um mistrio: a de agente secreto. Mas a espionagem no um fato novo no jogo poltico nem to glamourosa como nas histrias do espio britnico, sucesso desde os anos 1950. As principais agncias de inteligncia o termo espionagem no usado por esses rgos em suas descriesforam criadas no sculo 20 e esto em pases como Unio Sovitica, Inglaterra, Israel, Alemanha, Japo e Estados Unidos. A justificativa para sua existncia monitorar possveis ameaas soberania nacional. A mais popular a norte-americana CIA, sigla em ingls para Agncia Central de Inteligncia, criada em 1947. Uma instituio prima da CIA, a Agncia de Segurana Nacional, foi criada em 1952, perodo da Guerra Fria (1945-1991). Sua misso: espionar comunicaes de outros pases, decifrar cdigos governamentais e desenvolver sistemas de criptografia para o governo americano. Aps os ataques de 11 de setembro de 2001, em Nova York (EUA), a agncia passou por reformas e se tornou lder em estratgias que utilizam radares e satlites para coleta de dados em sistemas de telecomunicaes, em redes pblicas e privadas. E foi de l que saiu um dos responsveis pelo mais grave escndalo de espionagem do sculo 21, o ex-tcnico Edward Snowden, 29. Snowden divulgou que o governo norte-americano utiliza informaes de servidores de empresas privadas como Google, Facebook, Apple, Skype e Yahoo! para investigar os dados da populao, de governos europeus e de pases do continente americano, entre eles, o Brasil. Ao justificar sua deciso de divulgar essas informaes, Snowden alegou que quem deve julgar se o governo deve ter o direito de investigar os dados pessoais dos cidados para a sua segurana a prpria populao. O ex-tcnico da NSA foi acusado de espionagem, roubo e converso de propriedade do governo. Ele deixou Hong Kong em direo a Moscou onde ficou por 40 dias na rea de trnsito internacional para impedir sua extradiao para os EUA. Ao final das contas, a Rssia cedeu asilo ao rapaz por um ano. Os americanos alegam que a espionagem necessria para a segurana do pas e para identificar ameaas terroristas. No entanto, ONGs de direitos civis condenam a invaso da privacidade dos usurios, j que os dados coletados ficam armazenados por um perodo de at 5 anos.

Espionagem no Brasil
Estima-se que milhes de brasileiros, tanto em territrio nacional quanto no estrangeiro, tenham tido suas ligaes telefnicas e transaes financeiras rastreadas pela NSA nos ltimos anos. Segundo reportagens publicadas pelo jornal O Globo, com base nas revelaes de Snowden, uma das estaes de espionagem da NSA, em conjunto com a CIA, funcionou at 2002 em Braslia. O Brasil exigiu explicaes sobre a espionagem, mas os EUA se recusaram a se explicar publicamente. O vice-presidente americano, Joe Biden, ligou para a presidente Dilma Rousseff lamentando o ocorrido.

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No Brasil, a prtica no tem um tratamento especfico na legislao, sendo adequada legislao penal. Em resposta, o Itamaraty disse que pretende propor regras que protejam a privacidade dos usurios da internet, sem que isso atrapalhe os esquemas de segurana dos pases. Entre elas, esto um complemento Lei Carolina Dieckmann, apelido da nova lei sobre crimes na internet e o Marco Civil na Internet, um projeto de lei construdo com a participao popular e que busca estabelecer direitos e deveres na internet no Brasil. Ambos os projetos de lei esto na Cmara dos Deputados para apreciao e votao. Quando se fala de inteligncia, o rgo brasileiro responsvel por essa misso a Abin (Agncia Brasileira de Inteligncia). Criada em 1999, durante o governo do presidente Fernando Henrique Cardoso, o rgo central do Sistema Brasileiro de Inteligncia (Sisbin). Seu trabalho identificar e investigar ameaas soberania nacional e as atividades em territrio brasileiro. Durante as recentes manifestaes populares, por exemplo, a maioria organizadas pela internet, a Abin foi chamada para monitorar a movimentao dos protestos em redes sociais como Facebook, Twitter, Instagram. Antes da Abin, existiram outros rgos de inteligncia, como o famoso SNI (Servio nacional de Informao) que foi bastante atuante durante a Ditadura Militar.

O caso Wikileaks
O caso do soldado Bradley Manning, 25, tambm reflete a poltica americana de espionagem. Em 2010, o ex-analista de inteligncia do Exrcito americano foi acusado de vazar mais de 250 mil documentos militares e diplomticos para o site WikiLeaks, na maior divulgao no autorizada de dados secretos norte-americanos na histria, como informaes sobre as guerras no Iraque e Afeganisto e anlises sobre a poltica externa americana, desencadeando uma crise na diplomacia mundial. O fundador do site, Julian Assange, nunca confirmou Manning como seu informante. O soldado ficou preso at o seu julgamento, iniciado em 30 de julho de 2013. Foi considerado culpado de 19 acusaes criminais relacionadas a espionagem e vazamentos. O julgamento na corte militar deve durar at o fim de agosto de 2013.

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5. Meio ambiente e sociedade: problemas, polticas pblicas, organizaes no governamentais, aspectos locais e aspectos globais.

ENTENDA A POLMICA ENVOLVENDO O NOVO CDIGO FLORESTAL


O Congresso chegou a um impasse na votao do projeto de lei que altera o Cdigo Florestal brasileiro. Os ruralistas defendem as alteraes propostas pelo governo, que iro beneficiar os pequenos agricultores, enquanto os ambientalistas temem o risco de prejuzos ao meio ambiente. O Projeto de Lei n 1.876/99, elaborado pelo deputado federal Aldo Rebelo (PCdoB), tramita h 12 anos na Cmara dos Deputados, em Braslia. Ele foi aprovado em julho do ano passado por uma comisso especial e colocado em pauta para ser votado no ltimo dia 12 de maio. Porm, prevendo uma derrota, a bancada governista retirou o projeto de pauta, que agora no tem prazo definido para voltar ao plenrio. O Cdigo Florestal rene um conjunto de leis que visam preservao de florestas, como limites para explorao da vegetao nativa e a definio da chamada Amaznia Legal (rea que compreende nove Estados brasileiros). O primeiro cdigo data de 1934 e o atual (Lei n 4.771), de 1965. O documento adquiriu maior importncia nos ltimos anos por conta das questes ambientais. Ao mesmo tempo, precisa ser atualizado para se adequar realidade socioeconmica do Brasil. Estima-se que 90% dos produtores rurais estejam em situao irregular no pas, pois no seguiram as especificaes do cdigo de 1965. Eles plantam e desmatam em locais proibidos pela legislao. o caso, por exemplo, de plantaes de uvas e caf nas encostas de morros e de arroz em vrzeas, em diversas regies do pas. Para regularizar a condio dessas famlias, o novo Cdigo Florestal prope, entre outras mudanas, a flexibilizao das regras de plantio margem de rios e de reflorestamento. Os ambientalistas, no entanto, contestam o projeto. Segundo eles, haver incentivo ao desmatamento e impactos no ecossistema. O desafio ser equacionar a necessidade de aumentar a produtividade agrcola no pas e, ao mesmo tempo, garantir a preservao ambiental.

Pontos de discrdia
Entre os principais pontos polmicos do novo Cdigo Florestal esto os referentes s APPs (reas de Preservao Permanente), Reserva Legal (RL) e "anistia" para produtores rurais. reas de Preservao Permanente so aquelas de vegetao nativa que protege rios da eroso, como matas ciliares e a encosta de morros. O Cdigo Florestal de 1965 determina duas faixas mnimas de 30 metros de vegetao margem de rios e crregos de at 10 metros de largura. A reforma estabelece uma faixa menor, de 15 metros, para cursos d'gua de 5 metros de largura, e exclui as APPs de morros para alguns cultivos.

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Entidades ambientalistas reclamam que a mudana, caso aprovada, aumentar o perigo de assoreamento e afetar a fauna local (peixes e anfbios), alm de incentivar a ocupao irregular dos morros, inclusive em reas urbanas. J os ruralistas acreditam que a alterao vai ajudar pequenos produtores, que tero mais espao para a lavoura. Um segundo ponto diz respeito Reserva Legal, que so trechos de mata situados dentro de propriedades rurais que no podem ser desmatados. Cerca de 83 milhes de hectares esto irregulares no Brasil, segundo a SBPC (Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia). A lei determina que todo dono de terreno na zona rural deve manter a vegetao nativa em propores que variam de acordo com o bioma de cada regio. Na Amaznia de 80%, no cerrado, 35%, e nas demais regies, 20%.

Anistia
O projeto exclui a obrigatoriedade para pequenos proprietrios (donos de terras com at quatro mdulos fiscais, ou, aproximadamente, de 20 a 400 hectares) de recuperarem reas que foram desmatadas para plantio ou criao de gado. Para os mdios e grandes proprietrios so mantidos os porcentuais, com a diferena de que eles podero escolher a rea da RL a ser preservada. O dono de uma fazenda em Mato Grosso, por exemplo, poderia comprar terras com vegetao natural em Minas para atender aos requisitos da lei. Para a oposio, h pelo menos dois problemas. Fazendeiros podem dividir suas propriedades em lotes menores, registrados em nome de familiares, para ficarem isentos da obrigao de reflorestamento. E, caso possam comprar reservas em terrenos sem interesse para a agricultura, podero criar "bolses" de terras ridas. A bancada ruralista, ao contrrio, acredita que a medida vai favorecer produtores que no tm condies de fazer reflorestamento. O terceiro ponto de discrdia diz respeito anistia para quem desmatou, tanto em reas de Preservao Permanente quanto em Reserva Legal. O Cdigo Florestal prev que sero multados proprietrios que desmataram em qualquer poca. O texto em debate isenta os produtores de multas aplicadas at 22 de julho de 2008 data em que entrou em vigor o decreto regulamentando a Lei de Crimes Ambientais. Os contrrios proposta acham que a anistia criar precedente que ir estimular a explorao predatria das florestas.

CDIGO FLORESTAL: OS DETALHES DOS VETOS DE DILMA


Sociedade fica de olho nos vetos e modificaes que Dilma publica hoje no Dirio Oficial Apesar do evento realizado para o anncio, na ltima sexta-feira, somente hoje sero divulgados na ntegra os 12 vetos e as 32 modificaes que a presidente Dilma Rousseff fez ao Cdigo Florestal. Mesmo revelando alguns pontos, Dilma preferiu que a sua deciso s fosse totalmente conhecida pela populao ao mesmo tempo em que o Congresso Nacional recebesse o texto, em sinal de respeito Casa. Especialistas, entretanto, acreditam que o anncio em contagotas foi uma estratgia para destacar os pontos em que a presidente atendeu aos apelos da sociedade civil, deixando os mais espinhosos apenas para o Dirio Oficial. Para o advogado Raul do Valle, do Instituto Socioambiental, anunciar aos poucos foi uma estratgia para chamar a ateno aos pontos caros sociedade civil e com potencial de fazer o

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Brasil ter uma imagem positiva na Rio+20. A anistia a pequenos desmatadores, por exemplo, s foi revelada na sexta-feira porque foi feita uma pergunta ministra Izabella Teixeira, mas no fazia parte da apresentao montada pelo governo para o evento. Um dos pontos que ainda preocupa ambientalistas a definio das polmicas reas consolidadas. Tanto no texto do Senado quanto no da Cmara, so assim denominados os imveis rurais com ocupao humana anterior a 22 de julho de 2008, quando foi sancionada a Lei de Crimes Ambientais, e que tenham benfeitorias ou atividades de agropecuria, silviculturas ou pastoris. A definio de rea consolidada importante porque dela depende, por exemplo, quais reas desmatadas precisam ser recompostas ou no. " sempre uma dvida o que isso significa na prtica. Se pegar ao p da letra, teremos que ver o que, na rea que est sendo usada, ser recomposto ou mantido", justifica o professor de Gesto em Agronegcio da Universidade de Braslia (UnB), Srgio Sauer. Outra preocupao a definio da regra de pousio, rea em que atividades agrcolas, pecurias ou silviculturais so interrompidas para que a terra possa se recompor. O texto do Senado define um prazo limite cinco anos enquanto o da Cmara deixa em aberto. Para o professor, dessa forma, os produtores podem se eximir da obrigao de dar um uso para a terra, e abre a brecha para que no haja desapropriao para a reforma agrria. Sero publicados hoje no Dirio Oficial os vetos e a medida provisria que vo regulamentar os pontos suprimidos. A grande preocupao mesmo se as alteraes sero mantidas ou no pelo Congresso Nacional, j que tanto os vetos quanto a medida provisria que ser editada precisam ser ratificados pela Casa. O governo se mostrou otimista, mas o Cdigo aprovado pelos parlamentares no agradou o Executivo.

As mudanas
Confira o que j foi anunciado: Pequenos produtores rurais, com terras de at quatro mdulos fiscais, unidade de medida agrria que varia de municpio a municpio, ficam livres de reflorestar a reserva legal, rea que deve permanecer intacta para a preservao do meio ambiente. Todos os agricultores tero de recompor as margens de rios, a depender da largura do leito de gua e do tamanho da propriedade. A faixa que deve ser replantada varia entre 5m e 100m e, no caso de pequenos produtores, no pode passar de 10% da propriedade. No texto da Cmara, somente os rios com at 10m precisavam ter as margens recompostas e em pelo menos 15 metros. O dispositivo que previa os princpios que orientam o Cdigo foi retomado no texto do Senado. Este, que o primeiro artigo, afirma o compromisso do Brasil na preservao de suas florestas e matas nativas e os classifica como bens de interesse comum a toda a sociedade. A legislao atual para reas de reserva legal foi mantida. Os proprietrios continuaro tendo de preservar de 20% a 80% do terreno, dependendo do bioma. Os proprietrios que no se adequarem em at cinco anos ficaro proibidos de contrair crdito rural. esse o prazo para que atualizem o Cadastro Ambiental Rural (CAR) e apresentem um plano de reflorestamento. As multas ambientais, para os que desmataram ilegalmente, ficam suspensas at que o produtor conclua o seu plano de reflorestamento. Se em cinco anos o proprietrio no tiver atualizado o CAR, a multa volta a ser cobrada.

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RISCO DE O BRASIL RACIONAR ENERGIA CADA VEZ MAIOR Racionamento de Energia Vista
Nas hidreltricas do Sudeste e do Centro-Oeste, responsveis por 70% da produo de energia no pas, os reservatrios iniciaram 2013 no menor nvel dos ltimos 12 anos para o ms de janeiro. Operam, em mdia, com apenas 28,9% da capacidade, abaixo do registrado em igual perodo de 2001, ano em que os brasileiros enfrentaram racionamento. O governo nega haver risco de o Brasil ter de fazer economia forada de luz. Mas empresrios e investidores do setor afirmam que o perigo grande. A onda de desconfiana derrubou aes das principais empresas do sistema eltrico na Bovespa. Com os nveis dos reservatrios muito baixos e o consumo em alta, risco de desabastecimento aumenta. Reduo na conta de luz ser menor O risco de o Brasil decretar um racionamento no consumo de energia eltrica neste ano, repetindo o desabastecimento de 2001, est cada vez maior. Apesar de o governo negar qualquer possibilidade de a medida ser anunciada, empresrios e investidores alardearam ontem que, diante dos baixos nveis dos reservatrios das hidreltricas e do consumo elevado em dias de alta temperatura, a capacidade de fornecimento de luz s residncias e s fbricas est no limite. Com a onda de desconfiana varrendo o pas, as aes das principais empresas do setor eltrico derreteram na Bolsa de Valores de So Paulo (BM&FBovespa), que caiu 0,94%. Os papis preferenciais (PN) da Eletrobras recuaram 4,72%, e os da Cesp e da Cemig, 3,4% e 3,3%, respectivamente. O temor foi agravado com a informao de que a fatura da energia gerada por termeltricas (mais cara), somada ao abastecimento vindo das hidreltricas, j se aproxima de R$ 1 bilho por ms. Ou seja, a tendncia de a conta de luz ficar mais cara em vez baratear, como prometeu a presidente Dilma Rousseff. "As previses de chuvas para janeiro apontam volume 30% menor do que o considerado normal para o ms. Se considerar que as precipitaes so ainda localizadas, fora dos locais ideais para as principais bacias de rios, a gerao hidreltrica est ameaada neste ano", disse Reginaldo Medeiros, presidente da Associao Brasileira dos Comercializadores de Energia (Abraceel). Sendo assim, provvel que as usinas trmicas, que deveriam ser ligadas apenas em momentos de emergncia, fiquem acionadas por todo o ano. Nesse sentido, Medeiros apontou como preocupao ainda maior outro fator inesperado: dos 20 gigawatts (GW) de potncia trmica que deveriam ser entregues em 2013, s 13 GW vingaram. Essa diferena representa as usinas contratadas em leiles de 2008 e no concludas pelos empreendedores. Flvio Neiva, presidente da Associao Brasileira de Empresas Geradoras de Energia Eltrica (Abrage), ressaltou que, caso as chuvas de janeiro no venham no nvel considerado normal, os fornecedores sero forados a "acender o sinal amarelo" perante o risco de racionamento, informado pelo Correio na edio de 24 de novembro de 2012. No entender dele, se o Sudeste onde esto os maiores consumidores e o calor tem sido implacvel apresentar volume nos reservatrios das usinas abaixo do recomendvel, ser necessria a adoo, pelo governo, de medidas adicionais de segurana, como a adoo de trmicas de gerao ainda mais caras.

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Segundo Neiva, o primeiro trimestre concentra as chuvas, o que pode at fazer as trmicas voltarem ao seu emprego mnimo a partir de abril, na melhor da hipteses. Mas nada garante que isso ocorrer. "A sorte do pas que a economia no est crescendo ao ritmo de 4%, como apostava o Ministrio da Fazenda. Se considerar que a demanda de eletricidade avana a um ritmo uma vez e meia maior que o PIB, uma expanso mais forte da atividade nos deixaria s escuras", assinalou Walter Fres, presidente da comercializadora de energia CMU. Para o professor da Universidade de So Paulo (USP) Clio Bermann, mais do que o apago clssico, o maior risco para o abastecimento continua sendo a fragilidade das redes de transmisso do pas, que carecem de investimentos e manuteno. "O que a presidente Dilma Rousseff chama de falha humana o sucateamento de redes", ressaltou.

Aperto no Bolso
O consenso dos agentes de que o elevado custo da gerao trmica, cinco vezes e meia ao da hidreltrica, dever esvaziar a promessa do governo de reduzir o valor das contas de luz a partir de fevereiro, em 20,2%, em mdia. Enquanto a indstria que compra energia no mercado livre j sente os efeitos da disparada dos preos, o mercado cativo dos consumidores residenciais perceber o impacto no bolso ao longo do ano, medida que as revises tarifrias forem aprovadas. No caso de Braslia, o preo mais alto chegar em agosto. Segundo Neiva, da Abrage, o uso intensivo das usinas trmicas j conspirou contra os planos da presidente. Nem mesmo a ajuda do Tesouro, estimada em at R$ 7 bilhes, para arcar com as diferenas das empresas que no aderiram ao plano de reduo das tarifas ser suficiente para o agrado aos consumidores. O diretor executivo da Associao Brasileira das Grandes Empresas de Transmisso de Energia Eltrica (Abrate), Csar de Barros Pinto, tambm no v condies conjunturais para garantir a reduo da conta de luz no patamar prometido, em razo do uso intensivo de uma energia mais cara, a trmica. O nvel dos reservatrios das hidreltricas no Sudeste e do Centro-Oeste, responsveis por 70% da capacidade de produo de energia no pas, o mais baixo dos ltimos 12 anos para janeiro: 28,9% do armazenado nos lagos artificiais. O ndice est um pouco abaixo do verificado em igual ms de 2001, ano em que o ento presidente Fernando Henrique Cardoso (PSDB) decretou racionamento. No Sul e no Nordeste, o quadro ainda pior, sem perspectivas de ficar acima do mnimo razovel, de 30%. Neste momento, s resta ao Palcio do Planalto rezar para So Pedro evitar o desabastecimento.

Reunio de Emergncia
Para mostrar que est agindo, a presidente Dilma Rousseff convocou uma reunio para as 14h30 de amanh com todo o comando do Ministrio de Minas e Energia. O Comit de Monitoramento do Setor Eltrico (CMSE) contar ainda integrantes do Operador Nacional do Sistema (ONS), da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), da Agncia Nacional do Petrleo (ANP), da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), da Cmara de Compensao de Energia Eltrica (CCEE), Agncia Nacional de guas (ANA) e do Centro de Pesquisa de Energia Eltrica (Cepel). O ministro Edison Lobo ressaltou, por meio de nota, que a reunio do CMSE no foi convocada diretamente pela presidente Dilma e nem tem carter emergencial, pois estava prevista no

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calendrio anual do comit. Analistas ouvidos pelo Correio discordaram e garantiram que uma reunio da Cmara de Compensao de Energia Eltrica, marcada para o mesmo dia, precisou ser adiada em uma semana. Eles lembraram ainda que a questo do racionamento gera particular ansiedade ao Planalto, pois a chamada crise do apago, ocorrida de 1 de julho de 2001 a 27 de setembro de 2002, foi usada em favor do PT nas campanhas eleitorais. Alm disso, racionamento a nica situao em que a presidente Dilma admite o termo apago, fenmeno que afirma ter sepultado com o modelo implantado por ela h 10 anos, quando era ministra de Minas e Energia.

DEVASTAO DA AMAZNIA DEVE CRESCER 20% ESTE ANO


O Globo 12/11/2013

Governo Prev que Devastao na Amaznia Legal, wm Um Ano, Tenha Aumentado at 20%
BRASLIA Aps quatro anos em queda, o desmatamento na Amaznia Legal dever voltar a crescer este ano, principalmente puxado pela derrubada da floresta em grandes reas do Par e do sul do Amazonas, onde havia uma trajetria de reduo da devastao h anos. A rea ambiental do governo ainda no possui os clculos fechados sobre o perodo de agosto de 2012 a julho deste ano quando se encerra o ano-base para o clculo , mas prev um aumento de at 20% da rea devastada em relao ao perodo anterior, quando se chegou a uma mnima histrica desde 1988, com supresso de apenas 4,57 mil quilmetros quadrados da floresta. O nmero oficial dever ser anunciado at o fim deste ms. Apesar da provvel alta, o volume de rea devastada no dever superar a marca de 2011, quando foram desmatados 6,41 mil quilmetros quadrados, e ficar certamente abaixo da mdia dos anos anteriores a 2008. essa reduo estrutural na rea desmatada por ano que dever ser divulgada pelo governo Dilma Rousseff durante a campanha eleitoral do prximo ano, em que o tema ambiental dever voltar pauta com a participao de Marina Silva, ex-ministra do Meio Ambiente, ao lado do governador Eduardo Campos (PSB-PE). A previso de aumento do desmatamento tem base, principalmente, na apurao feita por satlite (do sistema Deter) que indicou um aumento de 35% nas reas com problemas, de 2012 para 2013. O nmero oficial a ser divulgado (com base no sistema Prodes, do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais), porm, mais abrangente.

ONG Fala em Avano de 92% na Devastao


A ONG Imazon, que tambm analisa dados de satlites, denuncia que, de um ano-base para o outro, a rea devastada avanou 92% muito acima das estimativas oficiais, portanto. Mas esse percentual de aumento descartado pelo governo federal. Como forma de mostrar que a ao contra o desmatamento permanece na ordem do dia, o governo federal dever mostrar em breve os esforos que tm sido feitos por Ibama, Polcia Federal e Fora Nacional de Segurana Pblica para identificar as motivaes para a ampliao da devastao em grandes reas.

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No ano passado, os autos de infrao do Ibama somaram R$ 1,6 bilho em aes contra desmatamento, valor que subiu ainda mais este ano. O governo tambm tem usado a inteligncia policial e da fiscalizao para conter mfias que acabam reduzindo o impacto das aes de conteno do avano do desmatamento. Neste ano, por exemplo, a superintendncia regional do Ibama em Barra do Gara, em Mato Grosso, teve afastados todos os seus servidores aps denncias de envolvimento em irregularidades que colaboravam para o avano do desmatamento.

Governo Diz que h Servidores Envolvidos


Segundo fontes do prprio governo federal, ou- tros servidores do governo estariam vendendo o desembargo de reas que j haviam sido em- bargadas pelo rgo ambiental federal, e por is- 50 esto sob investigao. Esperamos que possa haver algum tipo de oscilao natural. O que meu pessoal no campo me diz que voltaram a ocorrer no Par grandes desmatamentos, em reas acima de mil hectares, onde no havia mais admitiu a ministra do Meio Ambiente, Izabella Teixeira. Segundo ela, por isso tambm as aes do governo federal tm sido mais ostensivas, principalmente nos eixos que envolvem o trajeto da rodovia BR-163 (Cuiab-Santarm) e tambm no eixo da rodovia Transgarimpeira, no Par. Apesar da indicao ruim dos nmeros desse ltimo ano, as primeiras impresses do prprio Deter j so positivas para o novo perodo de anlise que se iniciou em agosto, segundo Francisco Oliveira, diretor de Polticas para Combate ao Desmatamento do Ministrio do Meio Ambiente. No trimestre, o volume de rea sob risco caiu 24%, segundo ele. Com esse indicativo de reduo, j estamos voltando para o patamar de antes, em sinal positivo para se chegar meta de 2020, que pode at ser antecipada disse Oliveira. A meta do governo exibida na apresentao do balano do ano passado era de uma reduo mdia de 4% ao ano at 2020, quando se pretende reduzir a rea de desmatamento a menos de 4 mil quilmetros quadrados por ano. Segundo Beto Verssimo, pesquisador do Imazon, aumentou em 2013 o chamado desmatamento especulativo, que ocorre nessas reas de fronteiras novas no oeste do Par e no sudeste do Amazonas, onde o governo est melhorando a infraestrutura de estradas.

Devastao Maior em reas de Conservao


Alm disso, segundo Verssimo, tambm h maior devastao em unidades de conservao ambiental, como Floresta Nacional do Jamanxim (PA). Ele aponta ainda um outro possvel motivo para o aumento da devastao: as mudanas no Cdigo Florestal aprovadas pelo Congresso. O Cdigo Florestal sinalizou para alguns agentes que a lei se acomoda realidade, que depois de um tempo eles podem ser anistiados, embora o texto em si no aponte, nem o governo tenha indicado isso. Em 2004, o governo lanou plano de combate ao desmatamento; depois, um segundo plano entre fim de 2007 e incio de 2008, quando houve um repique do desmatamento, que assustou o governo, lembra Verssimo. De l para c, o escopo do combate tem sido mantido, mas, se o desmatamento, defato subir, est claro que o governo vai ter que fechar todas as torneiras para evitar especulao com reas de fronteira agrcola.

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6. Panorama da economia nacional.

RETRATOS DO BRASIL: SOBE DESEMPREGO ENTRE OS JOVENS Jovens na rua. No olho da rua
O Globo 25/07/2013 Enquanto a desocupao ficou em 6% no pas, segundo o IBGE, a taxa de desemprego entre jovens de 16 a 24 anos subiu de 14,6% para 15,3% em junho. O ndice ainda maior nas regies metropolitanas de Salvador e Recife. Desemprego em junho sobe para 15,3% no grupo de 16 a 24 anos

Reflexos do Pibinho
Protagonistas de boa parte dos grandes eventos que varrem o pas as manifestaes nas ruas, a Copa das Confederaes e a Jornada Mundial da Juventude os jovens tambm esto no centro das estatsticas nada positivas do desemprego: eles so as principais vtimas da demora na retomada da economia e do esfriamento do mercado de trabalho. A taxa de desemprego entre os que tm de 16 a 24 anos, subiu de 14,6% para 15,3% em junho, mais do que o dobro dos 6% registrados para a mdia de todas as idades, de acordo com dados divulgados ontem pelo IBGE. O contingente de jovens desempregados atingiu 579.974 pessoas, o equivalente a sete Maracans lotados. Andressa Cristina Amaral, de 21 anos, engrossa, desde anteontem, esse "pblico" do desemprego. Aps dois anos e meio trabalhando como vendedora em uma loja na Tijuca, resolveu pedir demisso, com outros quatro colegas, por se sentir explorada pelo patro. Com o Ensino Mdio completo, a jovem, que me solteira de uma menina de 2 anos, est em busca de uma oportunidade como assistente administrativa, mas sabe que a falta de um diploma de graduao e a pouca experincia na rea so barreiras. Sempre pedem algum que seja formado ou esteja cursando faculdade. A experincia outro problema. J perdi uma oportunidade porque pediam seis meses de experincia, mas eu s trabalhei trs meses na funo conta ela, que sonha cursar faculdade de Administrao. Apesar da ajuda dos pais e da penso alimentcia paga pelo pai da criana, Andressa teme passar muito tempo desempregada. Em 2011, amargou cinco meses sem trabalho. Naquela poca, eu trabalhava em uma loja, pelo programa Jovem Aprendiz. Fui mandada embora um ms depois que a Vitria nasceu. Por um lado foi bom porque fiquei cuidando da minha filha, mas eu precisava trabalhar.

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Cenrio pior no nordeste


A situao de Francisco Ponce, tambm de 21 anos, mais complicada. Ele no concluiu o Ensino Mdio e est h dois anos em busca do primeiro emprego com carteira assinada. Mora com os pais em Belford Roxo e, alm da baixa escolaridade, diz que o local de moradia outra desvantagem. J fiz vrias entrevistas. Quando perguntam a escolaridade, me descartam. Ano passado, surgiu uma oportunidade, mas no pude aceitar porque eles no queriam pagar o transporte. Moro longe... Para ajudar com as contas da casa, faz bicos trabalhando em obras e em um lava-jato. Olhando para o futuro, promete voltar a estudar e concluir o Ensino Mdio, a fim de aumentar suas chances. A falta de experincia e de qualificao costumam explicar o porqu de os jovens estarem sujeitos tradicionalmente a taxas mais elevadas de desocupao. O cenrio que aponta alta do desemprego pega primeiro esse grupo, o primeiro na fila dos cortes. A dificuldade de insero em um cenrio conturbado fica ainda mais difcil para eles. Os jovens so mais inexperientes e mais fceis de descartar afirma o gerente da Pesquisa Mensal do Emprego, do IBGE, Cimar Azeredo. Enquanto a taxa de desemprego na mdia do pas subiu pela primeira vez neste ano em junho, para os jovens ela j teve trs avanos em 2013. A situao mais complicada para os que vivem na regio Nordeste. Em Salvador, a desocupao chegou a 18,5% e em Recife, a 17,6%. So Paulo tem uma taxa de 16,6% e o Rio, de 15,4%. Belo Horizonte e Porto Alegre so as regies com taxas menores entre os jovens: 10,5% e 10%, respectivamente. O ritmo de deteriorao do emprego tambm maior entre os que tm entre 16 e 24 anos. O desemprego subiu 1,4 ponto percentual em junho em relao ao mesmo ms do ano passado para adolescentes e jovens. Na mdia de todas as idades, a alta foi de 0,1 ponto percentual. O que a alta taxa de desemprego no explica se os jovens esto se dedicando mais aos estudos ou se engrossam as fileiras dos chamados "nem nem", aqueles que nem trabalham, nem estudam. preciso investir em uma srie de polticas pblicas ligadas educao e formao tcnica mais qualificada para esses jovens afirma a economista Ana Lucia Barbosa, do Ipea. pessimismo com o Segundo semestre No total das seis regies pesquisadas pelo IBGE, a alta da desocupao de 5,8% em maio para 6% em junho fez com que boa parte de consultorias e bancos passasse a esperar por novas altas na taxa de desemprego no segundo semestre, poca em que, tradicionalmente, o mercado de trabalho mais vigoroso por causa das encomendas das festas de fim de ano. Corroda pela inflao, a renda do trabalhador brasileiro registrou a quarta queda consecutiva. Caiu 0,2% em relao a maio. J na comparao com junho do ano passado, houve elevao de 0,8%.

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A Rosenberg & Associados revisou de 5,5% para 5,7% a previso para o desemprego este ano. A economista-chefe da consultoria, Thais Marzola Zara, v com preocupao a estabilidade da massa salarial real e o recuo de 3,3% na ocupao do setor industrial no ms passado. Como a economia est demorando a se recuperar, a confiana dos agentes est em queda. Fica difcil ver isso refletido em uma melhora do mercado de trabalho.

INVESTIMENTO BRASILEIRO NO EXTERIOR AUMENTA 60% Empresas Brasileiras Ampliam Investimento Direto no Exterior
Valor Econmico 29/07/2013

De janeiro a junho, as empresas com sede no Brasil fizeram investimentos diretos no exterior de US$ 11,3 bilhes. Esse valor, que representa um aumento de 60% em relao ao mesmo perodo do ano passado, mostra que as companhias brasileiras retomaram o processo de internacionalizao que, aps uma onda em 2010 e 2011, havia perdido flego ao longo de 2012. A expanso dos negcios brasileiros no exterior decorre, em parte, do cenrio interno mais morno, que desestimula investimentos, e de problemas de competitividade no pas, como a inflao e os custos. O Brasil passou a ser neste ano uma importante fonte de investimentos feitos por montadoras de veculos e fabricantes de autopeas no exterior. S no primeiro semestre, quase US$ 1 bilho saram do pas com essa finalidade, valor recorde, mas ainda inferior s remessas de lucros s matrizes no perodo, de US$ 1,5 bilho. So recursos direcionados a aportes de capital adicionais em subsidirias, aquisies ou criao de novos negcios. Esses investimentos do setor foram os maiores da indstria de transformao no semestre e se aproximam dos realizados pela indstria petroleira, a que mais investe fora do pas, com US$ 1,1 bilho. Com um cenrio interno mais morno e vrias barreiras de competitividade no pas, como a inflao e o aumento dos custos, as empresas brasileiras aproveitam para expandir os negcios no exterior. o que apontam os dados mais recentes do Banco Central (BC) relativos aos investimentos brasileiros diretos no exterior. A parte desse montante destinada ao aumento de capital em outros pases aplicaes feitas na criao, ampliao ou aquisio de novos negcios teve aumento de 60,6% no primeiro semestre de 2013 ante o mesmo perodo em 2012. At junho as empresas com sede no Brasil investiram US$ 11,3 bilhes em novos negcios no exterior, retomando um processo de internacionalizao que, aps uma leva de expanso em 2010 e 2011, havia perdido flego no ano passado. "Vrias razes tm levado as empresas brasileiras a buscarem espao fora", diz Luis Afonso Lima, presidente da Sociedade Brasileira de Estudos de Empresas Transnacionais e da Globalizao Econmica (Sobeet). "Pode ser um mercado que j est saturado no Brasil, pode ser para estar mais prximo da matria-prima, ou ento para buscar em outros pases expertise que no temos aqui." o que acontece, por exemplo, com o setor de tecnologia da informao, diz Lima, citando o exemplo da Stefanini, empresa brasileira de tecnologia que fez diversas aquisies

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internacionais desde 2009, focadas principalmente no mercado dos Estados Unidos. O setor tem pouco peso na balana comercial, mas seu tamanho triplicou em 2013: os investimentos das companhias nacionais de TI em outros pases passaram de US$ 11 milhes no primeiro semestre de 2012 para R$ 32 milhes nos seis primeiros meses deste ano. " natural imaginar brasileiros investindo no exterior", diz Fbio Silveira, analista da GO Associados. "O risco do pas piorou sob a tica internacional, passa por piora domstica, por perodo de inflao alta. Tudo isso estimula o investidor a pr mais dinheiro l fora." Isso no significa, porm, que esteja ocorrendo um desinvestimento no pas e uma fuga do capital para outras regies. "Os investimentos internos desaceleraram, mas no esto caindo", destaca Lima. Ele lembra que o nvel de internacionalizao das empresas brasileiras ainda muito pequeno, mesmo se comparado a outros pases emergentes. Entre 2011 e 2012, enquanto os emergentes aumentaram a sua participao no bolo total de investidores externos de 25,2% para 30,6% os Brics passaram de 12,9% para 15,5% -, o Brasil perdeu espao, com queda de US$ 3 bilhes no total de capitais aplicados fora do pas, segundo dados da Conferncia das Naes Unidas para Comrcio e Desenvolvimento (Unctad). "A internacionalizao um caminho que vem sendo trilhado por todos os emergentes, e aqueles que no fizerem tero dificuldades em competir mais frente. E o Brasil ainda faz pouco", afirma Lima.

AGRONEGCIO PUXA CRESCIMENTO DO PIB


Agronegcio deve garantir metade da expanso do PIB Autor(es): Mrcia De Chiara O Estado de S. Paulo 23/09/2013

O agronegcio responder por quase metade do crescimento da economia este ano. O bom resultado puxado pela soja: em 2014, o Brasil passar os EUA como maior produtor. Na safra 2014, que comea a ser plantada, o Brasil deve superar os EUA e virar o maior produtor e exportador mundial de soja Quase a metade da expanso da economia deste ano vir do agronegcio, que tem como carro-chefe a soja. Com recordes seguidos de produo, o gro deve levar o Pas a uma posio indita* Na safra 2014, que comea a ser plantada este ms, o Brasil poder ser o maior produtor e exportador mundial de soja, segundo o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos. Projetava-se essa mudana, de o Brasil superar os EUA, ainda em 2013, mas isso no ocorreu. A produo brasileira esperada de 88 milhes de toneladas de soja para 2014 deve superar a safra dos EUA, de 85,7 milhes de toneladas, que est em fase final e foi afetada pela seca. Do crescimento de 2,4% do Produto Interno Bruto (PIB) estimado pelo mercado para este ano, segundo o Boletim Focus do Banco Central (BC) mais recente, um pouco mais de um ponto porcentual vir da agroindstria, calcula o diretor de pesquisa da consultoria GO Associados, Fabio Silveira.

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Nas suas projees, ele considerou o PIB do agronegcio de 2012 em R$ 989 bilhes e a estimativa de crescimento para o setor de 5% para este ano, ambos os dados da Confederao Nacional de Agricultura e Pecuria (CNA). Se as estimativas de crescimento se confirmarem, o PIB do agronegcio deve somar R$ 1,038 trilho em 2013, 23% de toda a riqueza no Pas. A cifra inclui os segmentos antes e depois da porteira", ressalta Adriana Ferreira Silva, economista do Centro de Estudos Avanados em Economia Aplicada (Cepea), que calcula o PIB do agronegcio para a CNA. Isso significa que a cadeia da agroindstria considera no s os produtos primrios da agricultura e da pecuria, mas tambm toda a riqueza criada no processamento e na distribuio, alm do desempenho da indstria de insumos. O agronegcio est puxando no s a indstria de alimentos, mas tambm a de bens de capital. Na minha avaliao, o agronegcio pode neste ano tracionar a economia mais do que o varejo", diz o economista da Associao Comercial de So Paulo, Emlio Alfieri, que acompanha de perto o consumo. Enquanto a indstria patina. A produtividade da soja no Mato Grosso de 3,1 quilos por hectare, enquanto nos EUA Inferior a 3 quilos. A vantagem anulada pelo alto custo de logstica. O varejo desacelera, as evidncias da fora do agronegcio para tracionar outros setores da economiaj aparecem nas vendas de insumos. "Se no houver nenhum imprevisto at dezembro, as vendas de tratores de rodas neste ano sero recordes", afirma o diretor de Vendas da Agrale, Flvio Crosa. Surpresa Ele conta que 2012 j tinha sido um ano bom para a agricultura e foram vendidos no mercado 56 mil tratores de rodas, que so para o agronegcio. Para este ano, a estimativa inicial era vender 54 mil mquinas. Mas at agosto foram comercializados 44,9 mil unidades, segundo a Anfavea. A perspectiva agora que o ano feche com 60 mil tratores comercializados. "No imaginvamos que uma demanda to forte assim." Alm da capitalizao dos" produtores, Crosa cita a manuteno at dezembro do Programa BNDES de Sustentao do Investiment (PSI) como fator de impulso s vendas. A histria se repete no fertilizante. Em 2012, foram vendidas 29,5 milhes de toneladas. Consultorias projetam para este ano 30,5 milhes de toneladas. At agosto alta foi de 5,5%. "Teremos mais um recorde", prev o diretor da Associao Nacional para Difuso de Adubos (Anda), David Roquetti Filho.

BRASIL GRANDE: PAS VOLTA A TER MAIOR TAXA DE JURO REAL DO MUNDO
INFLAO CAI, E BC ELEVA JURO Autor(es): Gabriela Valente e Roberta Scrivano O Globo 10/10/2013

IPCA recua para 5,86%, mas Selic sobe para 9,5%. Brasil volta a ter a maior taxa real do mundo No mesmo dia em que a inflao medida pelo IPCA em 12 meses recuou para 5,86%, patamar abaixo de 6% pela primeira vez este ano, o Banco Central (BC) decidiu aumentar os juros pela quinta vez seguida. Atento aos riscos de os ndices de preos continuarem num patamar alto em 2014 ano eleitoral o BC elevou a taxa bsica (Selic) de 9% para 9,5% ao ano. Com a medida, o pas volta a ter o juro real mais alto do mundo, de 3,5%, segundo levantamento

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do economista Jason Vieira, frente de Chile e China. Desde abril do ano passado, o pas no ocupava o primeiro lugar na listagem. A deciso unnime do Comit de Poltica Monetria (Copom) foi tomada depois de o govemo comear a ajustar o discurso poltico para justificar o abandono da bandeira dos juros baixos. A cpula do BC tambm indicou que a taxa pode subir mais e deixou o caminho aberto para a Selic voltar casa dos dois dgitos ainda neste ano. Essa foi a leitura feita pelos economistas do mercado financeiro do comunicado publicado aps a reunio. O texto enxuto foi exatamente o mesmo divulgado nos trs encontros anteriores do comit. Nele, os diretores do BC afirmam que a deciso mira no controle de preos no ano que vem. "O comit avalia que essa deciso contribuir para colocar a inflao em declnio e assegurar que essa tendncia persista no prximo ano" diz a nota. Para os economistas, esse um sinal de que o Palcio do Planalto diminuiu a interferncia no trabalho do Banco Central por entender que a inflao alta pode representar um perigo poltico ainda maior do que a fragilidade do crescimento. O discurso poltico est sendo ajustado de olho nas eleies de 2014. Vo deixar claro que elevar os juros para dois dgitos no retrocesso, mas uma ao conjuntural para manter conquistas frisou o economista-chefe da Austin Rating, Alex Agostini. Para o economista-chefe da Asset Votorantim, Fernando Fix, cedo para mudar o cenrio original: juros bsicos em 9,75% ao ano no fim de 2013. Essa a aposta da maioria dos analistas. No seria recomendvel declarar vitria (no combate inflao) neste perodo disse. Segundo analistas, havia argumentos para indicar que os juros no continuariam a subir no mesmo ritmo. A economia no voltou a crescer na velocidade desejada. O dlar caiu e pressionar menos a inflao no Juturo, e a incerteza em razo do possvel calote da dvida dos EUA embaralha de vez as previses. De outro lado, o BC tem dito que o mais importante ancorar expectativas de consumidores e empresrios. E as apostas para a inflao no ano que vem so altas. O prprio BC espera que o IPCA feche o ano em 5,8%. E projeta taxa de 5,7% para 2014. A meta anual de 4,5% com uma margem de tolerncia de dois pontos percentuais. um desafio muito grande entrar no ano que vem com previso de inflao alta e uma presso forte que vem dos preos administrados ponderou o ex-secretrio do Tesouro Nacional Carlos Kawall. FiRJAN E FIESP CRITICAM DECISO O economista referiu-se ao prometido aumento de gasolina e s perspectivas de alta de tarifas de trans-j portes. Nas projees de Kawall, o BC deve comear 2014 com mais altas de juros. Ele aposta em dois aumentos de 0,25 ponto percentual nas duas primeiras reunies do Copom. Com isso, a Selic chegaria a 10,5% ao ano. A ata da reunio de agosto j indicava maior preocupao com a inflao. Vrios trechos destacavam seus efeitos na economia: aumento de riscos, depresso de investimentos, encurtamento dos horizontes de planejamento das famlias, empresas e governos e deteriorao da confiana de empresrios. Alm disso, ressaltava que inflao alta subtrai poder de compra de salrios e de transferncias, diminui o consumo, reduz o potencial de crescimento da economia e gerao de empregos e de renda.

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Entidades empresariais e sindicais criticaram a deciso do BC. Para a Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro (Firjan) a alta foi equivocada e o ciclo de aperto monetrio deve ser encerrado. Paulo Skaf, presidente da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp), avalia que o novo aumento prejudica um momento propcio retomada da atividade econmica, hora de baixar os juros e aumentar o investimento pblico em concesses, para voltarmos a crescer disse Sk.

CLASSE C PASSOU A SER MAIORIA DA POPULAO BRASILEIRA


Agncia Brasil

No ano passado, 2,7 milhes de brasileiros mudaram o perfil de renda, deixando as classes D e E para fazer parte da classe C. Alm disso, 230 mil pessoas saram da classe C e entraram para as classes mais ricas (A e B). A maior da parte da populao (54%) fazia parte da classe C em 2011, uma mudana em relao ao verificado em 2005, quando a maioria (51%) estava na classe D/E. Um total de 22% dos brasileiros est no perfil da classe A/B, o que tambm representa um aumento em comparao ao constatado em 2005, quando a taxa era 15%. o que mostra a stima edio da pesquisa Observador Brasil 2012, feita pela empresa Cetelem BGN, do Grupo BNP Paribas, em parceria com o instituto Ipsos Publics Affairs. O levantamento indica ainda que a capacidade de consumo do brasileiro aumentou. A renda disponvel, ou o montante de sobra dos ganhos, descontando-se as despesas, subiu de R$ 368, em 2010, para R$ 449, em 2011, uma alta de pouco mais de 20%. Na classe C, houve um aumento de 50% (de R$ 243 para R$ 363). Enquanto a renda mdia familiar das classes A/B e D/E ficaram estveis, na classe C cresceu quase 8%. Mas a pesquisa mostra que em todas as classes houve um aumento da renda disponvel, que ultrapassou R$ 1 mil, entre os mais ricos. O aumento da renda disponvel em todas as classes sociais indica que houve maior conteno de gastos, destaca a equipe tcnica responsvel pela pesquisa.

7. O cotidiano brasileiro

BRASIL FICA EM 84 EM RANKING DE DESENVOLVIMENTO HUMANO


Brasil ocupa a 84 posio no ranking do IDH 2011 (ndice de Desenvolvimento Humano), em uma lista que traz 187 pases. O Brasil avanou uma posio em relao ao ano passado e tem desenvolvimento humano considerado alto, segundo o relatrio divulgado nesta quarta-feira pelo Pnud (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento).

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O IDH considera basicamente trs aspectos: sade, educao e renda. Para o Brasil, foram levados em conta os seguintes dados: 7,2 anos mdios de estudo, 13,8 anos esperados de escolaridade, alm de expectativa de vida de 73,5 anos. Em relao ao rendimento, foi registrada uma Renda Nacional Bruta per capita de US$ 10.162 (ajustados pelo poder de compra). O IDH varia de 0 a 1 --quanto mais prximo a 1, melhor a posio do pas no ndice. Considerando a evoluo do Brasil ao longo do tempo, o valor passou de 0,549 (em 1980) para 0,665 (em 2000), chegando neste ano ao patamar de 0,718. Tuca Vieira/Folhapress Embora se enquadre na categoria de pas com desenvolvimento humano elevado, o Brasil fica atrs de dez pases da Amrica Latina. Na regio, apenas Chile e Argentina tm desenvolvimento humano considerado muito elevado.

Topo do Ranking
No ranking deste ano, a Noruega voltou a ocupar a 1 posio da lista, seguida por Austrlia e Holanda. Os Estados Unidos ficaram em 4 lugar. Todos esses pases tm desenvolvimento humano considerado muito elevado, de acordo com o relatrio apresentado pelo Pnud. Na Noruega, por exemplo, a mdia de escolaridade de 12,6 anos, enquanto no Brasil essa taxa fica em 7,2 anos. Todos os dez ltimos colocados no ranking esto na frica. A Repblica Democrtica do Congo ocupa a ltima posio (187), com o menor ndice de desenvolvimento humano, seguida por Niger e Burundi. Nos ltimos anos, cerca de 3 milhes de pessoas morreram vtimas da guerra na Repblica Democrtica do Congo, onde a esperana de vida ao nascer de apenas 48,4 anos, segundo o relatrio do Pnud.

Ajuste
Desde o ano passado, o Pnud divulga tambm o IDH-D (o IDH ajustado desigualdade). Esse ndice contabiliza a desigualdade na distribuio de renda, educao e sade. Alguns pases tm pontos "descontados", como o caso do Brasil. O IDH do Brasil neste ano 0,718, enquanto o ndice ajustado desigualdade fica em 0,519. Outro ndice divulgado pelo relatrio o IDG (ndice de Desigualdade de Gnero), que se baseia em trs pilares (sade reprodutiva, autonomia e atividade econmica). No clculo, so considerados dados como a mortalidade materna e a taxa de participao no mercado de trabalho. Numa lista de 146 pases, o Brasil ficou com a 80 posio do IDG. Um dos aspectos que pesou foi o fato de o Brasil, segundo o relatrio, ter apenas 9,6% dos assentos parlamentares ocupados por mulheres.

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IDH MUNICIPAL AVANA EM 20 ANOS; EDUCAO AINDA DESAFIO


IDHM avana 47%, mas freia na Educao O Estado de S. Paulo 30/07/2013

Em 20 anos, o ndice de Desenvolvimento Humano dos Municpios brasileiros (IDHM) avanou 47,8%. De um pas dominado por municpios que no chegavam a alcanar um desenvolvimento mdio mais de 80% eram classificados, em 1991, como de ndice muito baixo o Brasil hoje chegou a 1/3 altamente desenvolvido. No entanto, apesar de um avano de 128%, o ndice de educao continua sendo apenas mdio. Em 20 anos, o ndice de Desenvolvimento Humano dos Municpios brasileiros (IDHM) avanou 47,8%. De um Pas dominado por municpios que no conseguiam nem mesmo alcanar um desenvolvimento mdio mais de 80% eram classificados, em 1991, como muito baixo -o Brasil hoje chegou a 1/3 altamente desenvolvido. As boas notcias, no entanto, poderiam ter sido ainda melhores se o Pas tivesse comeado a resolver antes o seu maior gargalo, a Educao. Dos trs ndices que compe o IDHM, esse que puxa a maior parte dos municpios para baixo. Apesar de um avano de 128%, o IDHM de Educao continua sendo apenas mdio. O avano inegvel. O mapa da evoluo dos IDHMs mostra que, em 1991, quando o ndice foi publicado pela primeira vez, o Brasil no apenas tinha um perfil muito ruim, era tambm extremamente desigual, com as poucas cidades mais desenvolvidas concentradas totalmente no Sul e Sudeste. Os dados deste ano mostram que os mais pobres conseguiram avanar mais.Esto nas Regies Norte e Nordeste as cidades que tiveram o maior crescimento do IDH- como Mateiros (TO), que alcanou 0,607, um IDH mdio, mas 0,326 pontos maior do que h 20 anos. na Educao que as disparidades mostram sua fora. Apenas cinco cidades alcanaram um IDHM acima de 0,800, muito alto, em Educao. Nenhum dos Estados chegou l. Os melhores, Distrito Federal e So Paulo, foram classificados como Alto IDHM. Mais de 90% dos municpios do Norte e Nordeste tm ndices baixos ou muito baixos, enquanto no Sul e Sudeste mais da metade das cidades tm nmeros nas faixas mdia e alta. A comparao entre guas de So Pedro (SP), a cidade com melhor IDHM de Educao do Pas, e Melgao (PA), com o pior IDHM, tanto geral quanto em Educao, um exemplo dos extremos do Pas. Em Melgao, a 290 quilmetros de Belm, chega-se apenas de helicptero ou barco, em uma viagem que pode durar 8 horas. Dos seus 24 mil habitantes, apenas 12,3% dos adultos tm o ensino fundamental completo. Entre crianas de 5 e 6 anos, 59% esto na escola, mas s 5% dos jovens de 18 a 20 anos completaram o ensino mdio. guas de So Pedro, a 187 quilmetros da capital paulista, tem 100% das crianas na escola e 75% dos jovens terminaram o ensino mdio. Em 1991, mesmo considerando os critrios educacionais mais rgidos do IDHM atuais, o municpio j era o 12.0 melhor do Pas. Melgao, era o 97. pior, o que mostra que melhorou menos do que poderia. A Educao onde os municpios brasileiros esto mais longe de alcanar o IDH absoluto, 1. Os nmeros mostram que o Pas melhorou mais no fluxo escolar mais crianas esto na escola e na idade correta -, mas mantm um estoque alto de adultos com escolaridade baixa e, mais grave, parece ainda estar criando jovens sem estudo. A populao de crianas de5e 6 anos que frequentam a escola atinge mais de 90%. Entre os jovens de 15 a 17 anos, apenas 57% completaram o ensino fundamental. Entre 18 e 20,41%

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concluram o ensino mdio. Em 15% das cidades brasileiras menos de 20% da populao terminou o ensino fundamental. Anlises. "O que pesa mais o estoque de pessoas com pouca formao na populao adulta. Se voc olhar com ateno, ver que nas pontas, acima dos 15 anos, os indicadores j no so to bons quanto nos anos iniciais", disse Maria Luiza Marques, coordenadora do Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil pela Fundao Joo Pinheiro, uma das entidades organizadoras. O presidente do Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (Ipea),Marcelo Nri, considera o avano na Educao "muito interessante". "A Educao a me de todas as polticas, mas difcil de mudar, porque tem uma herana muito grande para resolver. A Educao a base de tudo e hoje est no topo das prioridades. Mudou a cabea dos brasileiros."

OS QUE NEM TRABALHAM NEM ESTUDAM Jovens sem trabalho e fora da escola so 1,5 milho
Autor(es): Por Alessandra Saraiva | Do Rio Valor Econmico 09/08/2013

Cerca de 1,5 milho de jovens entre 19 a 24 anos, concentrados nas faixas mais pobres da populao brasileira, no trabalham, no estudam, nem procuram emprego e o nmero de pessoas que se encaixam nesse perfil cresce. o que mostra estudo feito por Joana Monteiro, pesquisadora do Instituto Brasileiro de Economia da FGV, batizado de "Os Nem-Nem-Nem: explorao inicial sobre um fenmeno pouco estudado". O levantamento, baseado na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) de 2011, mostra que o grupo de jovens desalentados (exclui donas de casa com filhos) j representava 10% da populao nessa faixa etria. Com pouca escolaridade e baixa renda, eles podem elevar o desemprego se buscarem trabalho aps os 24 anos ou serem permanentemente dependentes do governo. Cerca de 1,5 milho de brasileiros entre 19 a 24 anos, concentrados nas faixas mais pobres da populao e excluindo donas de casa e mulheres com filhos, nem trabalham, nem estudam e nem procuram emprego e esse perfil tem crescido dentro do total da populao jovem do pas. o que mostra o estudo "Os Nem-Nem-Nem: Explorao Inicial Sobre um Fenmeno Pouco Estudado", da pesquisadora do Instituto Brasileiro de Economia da Fundao Getulio Vargas (Ibre-FGV), Joana Monteiro. Para a especialista, o avano desse perfil preocupa. A maioria desses jovens, com parcela significativa de baixa escolarizao, podem ajudar a elevar o desemprego, caso decidam tentar a sorte no mercado de trabalho, aps os 24 anos. "A baixa qualificao limita muito o tipo de trabalho que podem conseguir." Alm disso, o fato de pertencerem a famlias mais pobres, com pouca capacidade de sustentlos, eleva a probabilidade de se tornarem dependentes do governo, avalia a especialista. Do total de 1,5 milho, em torno de 46% podem ser considerados pobres, pois vivem em domiclios que esto entre os 40% mais pobres na distribuio de renda, segundo clculos de Joana.

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O recorte por faixa etria a partir de 19 anos proposital, visto ser difcil encontrar jovens abaixo de 18 anos fora da escola, tendo em vista o avano da escolaridade entre os brasileiros na ltima dcada, bem como a legislao envolvida em manter os jovens na escola, at essa idade. O recorte por faixa etria a partir de 19 anos proposital, visto ser difcil encontrar jovens abaixo de 18 anos fora da escola, tendo em vista o avano da escolaridade entre os brasileiros na ltima dcada, bem como a legislao envolvida em manter os jovens na escola, at essa idade. O levantamento, que trabalhou basicamente dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), divulgada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), mostrou que, esses jovens desalentados, excluindo donas de casa e mulheres com filhos, j representavam 10% da populao total de jovens nessa faixa etria em 2011 um avano em relao a 2006, quando a fatia era de 8%. "Nem mesmo a melhora nos indicadores de emprego, com aumento de vagas e de renda, estimulou a entrada desse jovem no mercado de trabalho", diz a pesquisadora da FGV. O nome da pesquisa vem daqueles que "nem trabalham, nem estudam, nem procuram emprego", explicou Joana, usando expresso "nem-nem" que j vem sendo utilizada por economistas para delimitar jovens que no trabalham nem estudam. Excluir donas de casa e mulheres com filhos, que tambm no trabalham, no estudam e nem procuram emprego, torna mais claro o possvel impacto desse cenrio no mercado de trabalho futuro, afirma Joana. A economista informou que, com a incluso de donas de casa com filhos, essa fatia de "nem-nem-nem" na populao entre 19 e 24 anos pularia para 17% dessa faixa etria em torno de quatro milhes de pessoas. No entanto, Joana observou que h probabilidade menor de que mulheres donas de casa com filhos, que no procuram vagas, conduzirem a um impacto negativo no emprego. Isso porque relativamente baixa a perspectiva de que essa mulher v procurar trabalho, em futuro prximo, porque j cuida da casa e dos filhos. O mesmo no se pode dizer dos jovens desalentados sem filhos. Desses 1,5 milho de jovens, 20% tinham menos de cinco anos de escolaridade a maior fatia entre as faixas de estudo delimitadas. Ela considerou que, em um segundo momento, esses jovens podem se converter em adultos em busca de uma vaga. Mas a baixa qualificao tornaria difcil um lugar na populao ocupada. Na prtica, seriam mais pessoas em busca de trabalho, sem encontrar, impulsionando indicadores de desocupao. Outro aspecto estudado por Joana o ambiente domiciliar que permite esse jovem no trabalhar, no estudar e no procurar emprego. Ela admitiu que jovens de baixa escolaridade tm chance muito maior de serem inativos, quando esto em domiclios cuja renda conta com forte presena de benefcios sociais, como programas de transferncia de renda. Mas essa no pode ser considerada a nica explicao, frisou. "Impossvel dizer se recebimento de benefcios sociais causa ou consequncia da inatividade", afirmou. Para ela, o fenmeno no puramente econmico. A figura protetora da me brasileira, disposta a sustentar os filhos at mais tarde, ajudaria na formao do cenrio, segundo Joana. "Incentivar a entrada dos "nem-nem-nem" na populao economicamente ativa est longe de ser trabalho fcil. O grupo no responde s condies do mercado de trabalho. possvel que essa parcela entre 8% e 10% [sem donas de casa e mulheres com filhos] seja um nvel normal de inatividade", disse.

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Atos de professores acabam em violncia no Rio e em SP


Mascarados tomam atos pela educao, vandalizam e 206 so presos em SP e Rio O Estado de S. Paulo 16/10/2013 Vndalos quebram lojas na capital paulista; black blocs cariocas tentam ato pacfico, mas grupo "racha". Manifestantes e PMs entraram em confronto mais uma vez no Rio e em So Paulo. Protestos organizados por estudantes e profissionais da educao, no Dia do Professor, terminaram em confuso e vandalismo. No Rio, houve destruio na Cinelndia. Em So Paulo, a Marginal do Pinheiros foi palco do conflito entre PMs e manifestantes. Uma loja de mveis foi invadida na Avenida Eusbio Matoso. At as 21h, o saldo era de 56 detidos. O conflito no Rio comeou na Avenida Rio Branco, depois que a manifestao dos professores em greve desde 8 de agosto j havia se dispersado. Um grupo de black blocs tentou fazer manifestao em paz mas, ao final, o grupo "rachou" e houve pancadaria. Um nibus da PM foi depredado e um restaurante e uma agncia bancria foram incendiados com coquetis molotov. Lojas invadidas, agncias e viaturas queimadas, nibus cheios de detidos, Consulado dos EUA apedrejado, coquetis molotov e bombas jogadas at em mendigos e barricadas ardendo em meio a prdios histricos: mascarados causaram cenas de guerra em ruas centrais das duas maiores cidades do Pas ontem. Aps se infiltrarem em atos pacficos do Dia do Professor, integrantes do Black Bloc voltaram a confrontar a PM no Rio e em So Paulo. At 23h, 206 pessoas haviam sido detidas em uma das noites de protesto com o maior nmero de prises desde junho. No Rio, os confrontos foram to intensos que, na Cineln-dia, barricadas de fogo ardiam em frente Biblioteca Nacional, maior acervo de livros do Pas. A 100 metros dali, a escadaria do Theatro Municipal abrigava mascarados que arremessavam pedregulhos e coquetis molotov nos PMs, que reagiam combombas. Emfrente, a fachada do Museu Nacional de Belas Artes, que abriga clssicos das artes plsticas, virou ponto de resistncia Black Block. Cinco horas antes,porm, nada indicava o confronto e um grupo de 30 mascarados at prometia uma noite sem conflitos. "Hojeno tem quebra-quebra", gritavam. Convocada pelo Sindicato Estadual dos Profissionais de Educao (Sepe), a manifestao comeou na Igreja da Candelria e seguiu em passeata pela Rio Branco. Foi nessa avenida que PMs e mascarados entraram em confronto s 20h15 na Avenida Rio Branco, depois que o ato convocado pelos docentes em greve desde 8 de agosto -j havia se dispersado na Cinelndia. Depois disso, o centro e os bairros vizinhos foram tomados pelafumaa de explosivos caseiros. At as 1h j havia pelo menos 150 presos 5 alegavam ter menos de 18 anos de idade. No havia informaes sobre feridos, mas as imagens das TVs que acompanhavam os conflitos ao vivo mostravam pessoas ao cho, socorridas por companheiros e voluntrios. Fogo e pedra. Conforme testemunhas, os confrontos comearam na RuaMxico, quando manifestantes seguiam em paz rumo Assembleia. Os mascarados eram pelo menos 200 e tomaram rumos diferentes. Um grupo seguiu para a Rua Santa Luzia, onde atacouebotoufogo em um nibus da PM. Logo depois apedrejou o Consulado dos EUA na Avenida Franklin Roosevelt. Outro grupo fugiu em direo Lapa, Glria e Ca-tete. Na Rua Joaquim Silva, que liga a Lapa Glria, um carro da PM foi totalmente incendiado.

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Um terceiro aglomerado de black blocs correu na direo do Largo da Carioca, onde acabou afugentado por PMs de motocicletas, que arremessaram bombas at nos mendigos que dormiam no local. S que como a PM seguiu atrs dos grupos, a Cinelndia ficou desguarnecida. Mascarados aproveitaram paravoltar ao ataque. A loja do McDonald"s foi atacada e parcialmente incendiada, assim como uma agnciavizinhabancria. O prdio Serrador, da EBX, do empresrio Eike Batista, teve vidros destrudos. A Avenida Rio Branco transformou-se em campo de batalha, com labaredas que subiam, nas barricadas, a pelo menos 5 metros de altura. nibus. Na volta da PM Cine-lndia, os confrontos intensificaram-se. PMs prenderam homens e mulheres. Uma delas chegou aser espancada ao recusar-se a entrar na patrulha. Na rua Mxico, paralela avenida Rio Branco, manifestantes recolheram cpsulas e acusam policiais de disparartirosparao alto. A PM no se manifestou. A situao era tensa. Por volta das 23 horas, a PM fez um cerco e passou a revistar todas as pessoas que ocupavam a escadaria e reas vizinhas. Aps a revista, a maioria foi obrigada a seguir para nibus da PM e conduzidos a delegacias. Cerca de 90 pessoas lotaram trs coletivos e foram levados a delegacias. No havia informaes sobre a situao desses detidos. Mas o uso dos coletivos prosseguia no incio da madrugada. Com a revista e as detenes, a PM desmontou um acampamento que havia sido instalado na frente da Cmara em 8 de agosto. O grupo protestava contra a composio da CPI dos nibus, mas apoiava outras causas e criticava o prefeito Eduardo Paes e o governador Srgio Cabral. / fbio grellet, srgio

ENEM REPRODUZ DESIGUALDADES BRASILEIRAS


ENEM reflete desigualdades comuns no pas Autor(es): Fabio Vasconcelos O Globo 21/10/2013

Anlise de Dados Mostra que a nota da Redao est Diretamente Ligada Renda Familiar dos Candidatos
Criado para democratizar o acesso ao ensino superior no pas, o Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem) no conseguiu se esquivar das desigualdades do Brasil. Uma anlise do banco de dados do Ministrio da Educao (MEC), realizada pelo GLOBO, mostra que a prova vem refletindo as conhecidas diferenas socioeco-nmicas do pas. O levantamento deixa evidente que o desempenho dos participantes est ligado a sua renda. Quanto melhor a situao financeira e de escolaridade familiar, maior a nota do candidato na redao, principal prova do disputado processo de seleo do MEC. Para chegar a essa concluso, o jornal analisou informaes de 3,87 milhes de candidatos do Enem 2011 que responderam ao questionrio socioeconmico no ato da inscrio e que fizeram a prova de redao naquele ano. Esses dados so os mais recentes disponveis em relao ao exame que se tornou a principal porta de entrada para o ensino superior no Brasil. Neste fim de semana, acontece a prxima edio do exame, que tem 7,1 milhes de inscritos.
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Ao comparar renda familiar e desempenho na redao, prova que tem o maior peso no exame, percebeu-se um aumento contnuo da nota junto com a situao financeira e a escolaridade dos pais. Enquanto a nota mdia entre aqueles com renda de at um salrio mnimo foi de 460 pontos, o grupo com renda acima de 15 salrios chegou a 642 pontos. Diferena de 40%. Na comparao entre as unidades da federao, essa disparidade mais ampla no Piau, onde a diferena entre a menor e a maior mdias de 50%. Santa Catarina e Amap so os que apresentam menor discrepncia: 27%. O Enem reproduz brutalmente as nossas desigualdades, e outros estudos que consideraram outras variveis sociais chegaram s mesmas concluses. O pobre no burro, mas ele participa de um concurso com jovens que tm acesso a experincias educacionais muito mais ricas. Nesse Nmeros sentido, a sociedade no se d conta de que vivemos uma situao de maior concurso pblico avaliadas segundo a rede do pas de ensino, as diferenas persistem. Em 2011, cerca de 1,4 milho de alunos que fizeram a redao do Enem estavam no ensino mdio. A nota mdia entre os candidatos de escolas estaduais (78% desse universo) foi de 486 pontos. A rede municipal alcanou 498. J a mdia entre os colgios privados chegou a 612, pouco abaixo do ensino federal, com 623. A porcentagem de alunos de escolas federais no Enem, porm, est em 1,8%. O baixo desempenho nas redes estadual e municipal explicado tambm pela renda das famlias. Cerca de 80% dos estudantes das escolas estaduais e municipais que fizeram o Enem 2011 afirmaram ter renda de at dois salrios mnimos. Na rede federal, esse percentual cai para 55%, e na privada de apenas 30%. Tambm h muita discrepncia quando se comparam notas entre alunos de baixa e alta renda dentro da mesma rede de ensino. Nas escolas municipais, a mdia entre alunos com renda de at um salrio de 433 pontos, enquanto entre os de renda de mais de 15 salrios de 553 (diferena de 28%). Na rede estadual, as notas vo de 443 a 562 (27%). Na federal, de 550 a 689 (25%). E na particular, de 539 a 652 (21%).

Desistncia Maior na Rede Estadual


O coordenador de projetos da Fundao Le-mann, Ernesto Martins Faria, explica que jovens de famlias com poucos recursos vivem em condies desfavorveis que afetam o aprendizado, como, por exemplo, espao inadequado em casa para se dedicar aos estudos, baixo acesso a livros e at mesmo um vocabulrio pouco diversificado utilizado pelos pais. Para Faria, a relao entre desempenho na redao e renda familiar, contudo, deve ser vista com cautela quando se trata de alunos da rede federal. O patamar das notas dos alunos de baixa renda bem mais baixo nas redes pblicas estadual e municipal. Esses alunos tm um background ex-traescolar mais desfavorvel. Alunos da rede particular provavelmente tm pais mais engajados, e o gasto Com educao privada, apesar da baixa renda familiar, ilustra isso. J entre os alunos da rede federal, alguns devem ter passado por processos seletivos que so feitos em certas escolas. Para alunos que passam por processos seletivos a renda no uma boa ilustrao do background ou das oportunidades educacionais afirma Faria.

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Com poucos recursos e enfrentando situaes por vezes desfavorveis, boa parte dos alunos da rede pblica desiste no meio do concurso. Pelos dados analisados pelo jornal, quanto menor a renda familiar, menor a probabilidade de os alunos participarem da redao, aplicada no segundo dia de provas. A desistncia entre os alunos na rede municipal chegou a 24%, seguida da estadual, com 19,7%. Nas escolas federais, a desistncia foi de apenas 6%, patamar muito prximo da rede privada (5%). Esses dados revelam algo que merece uma maior ateno do poder pblico. O Enem gera um incentivo participao dos alunos, porque eles querem o ensino superior. Quem faz a redao est envolvido com essa perspectiva. A desistncia maior entre alunos da rede pblica indica, a meu ver, uma falta de perspectiva dos alunos. Eles pensam que no podero ser aprovados ou, caso sejam, pensam em como podero se manter financeiramente no ensino superior. Isso tudo tem a ver com as polticas que podem ser criadas para permitir que esses jovens se dediquem aos estudos ou possam se manter durante a faculdade observa Faria.

Falta de Professores Prejudica Estudante


Aluna do Colgio Estadual Joo Alfredo, Rayane Florncio, de 17 anos, vai fazer o Enem este ano. A moradora do bairro de Jacar, na Zona Norte, ficou sem professor de qumica durante meses, e est sem professor de geografia devido greve de profissionais da categoria nas redes estadual e municipal do Rio. Para correr atrs, entrou num cursinho pr-vestibular comunitrio. Gostaria de estar num colgio particular para no ter esses problemas, mas no teria como pagar conta a aluna, filha de um caminhoneiro e uma dona de casa, cujo sonho estudar Letras na UFF. Tenho um pouco de medo. Sei que a prova vai cobrar coisas que no aprendi. At agosto, Rayane trabalhava numa pizzaria noite, para ter seu prprio dinheiro, mas isso atrapalhava demais sua preparao. Tinha a escola pela manh e, depois, o cursinho das 13h s 18h. Saa correndo para o trabalho, onde ficava at meia-noite. Era cansativo. Abri mo do trabalho para focar no Enem desabafa. No estudo feito pelo GLOBO, tambm foram comparadas as mdias por estados. Como a participao no Enem voluntria, os dados servem apenas para ilustrar o desempenho dos alunos que fizeram as provas, e no para explicar disparidades socieconmicas nos estados como um todo. No Piau, onde a discrepncia entre as notas de alunos com baixa e alta renda chega a 50%, os estudantes de famlias que vivem com at um salrio mnimo tiveram mdia da redao de 450 pontos, enquanto os com renda acima de 15 salrios alcanaram 676. Em Mato Grosso do Sul, a disparidade foi de 46%. As menores diferenas foram no Amap e em Santa Catarina (ambos com 27%), seguido de So Paulo (33%). O impacto da situao socioeconmica no rendimento dos alunos foi analisado pelo doutor em Educao pela Universidade de So Paulo (USP) Rodrigo Travitzki. Na pesquisa, feita para defesa da sua tese este ano, ele comparou a mdia das escolas no Enem e concluiu que mais de 80% das variaes so explicadas por fatores que no podem ser controlados pelas escolas, como renda e escolaridade familiar. Esse dado revela que a educao de um pas no pode ser muito melhor que o pas. As escolas sozinhas no resolvem. Precisamos melhorar as escolas, mas precisamos tambm

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reduzir nossas desigualdades. Minha tese procurou discutir esse tema, porque no adianta focar no ranking das melhores escolas do Enem. Acaba virando marketing das escolas, quando sabemos que elas, sozinhas, pouco podem fazer. Presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep), rgo do MEC responsvel pela aplicao do Enem, Luiz Cludio Costa reconhece que o exame, por si s, no vai melhorar os rumos da educao. Ele sabe das discrepncias entre as notas de alunos de baixa e alta renda familiar. Educao maratona. preciso transformar toda uma realidade. Nossa historia de excluso, e o Brasil vem mudando isso, colocando jovens nas escolas. O Enem, assim como as cotas, uma ferramenta no processo. Antigamente, dois ou trs vestibulares influenciavam muito no ensino, e s dialogavam com escolas particulares. O Enem promove dilogo com a escola pblica. Mas no uma mudana rpida.

CENSO 2010: SNTESE DOS PRINCIPAIS RESULTADOS


O Censo 2010 detectou, ainda, que, embora muitos indicadores tenham melhorado em dez anos, as maiores desigualdades permanecem entre as reas urbanas e rurais. O rendimento mdio mensal das pessoas de 10 anos ou mais de idade, com rendimento1, ficou em R$ 1.202. Na rea rural, o valor representou menos da metade (R$ 596) daquele da zona urbana (R$ 1.294). O rendimento das mulheres (R$ 983) alcanou cerca de 71% do valor dos homens (R$ 1.392), percentual que variou entre as regies. A taxa de analfabetismo, que foi de 9,6% para as pessoas de 15 anos ou mais de idade, caiu em relao a 2000 (13,6%). A maior reduo ocorreu na faixa de 10 a 14 anos, mas ainda havia, em 2010, 671 mil crianas desse grupo no alfabetizadas (3,9% contra 7,3% em 2000). Entre as pessoas de 10 anos ou mais de idade sem rendimento ou com rendimento mensal domiciliar per capita de at do salrio mnimo, a taxa de analfabetismo atingiu 17,5%, ao passo que na classe que vivia com 5 ou mais salrios mnimos foi de apenas 0,3%. Apesar de a infraestrutura de saneamento bsico ter apresentado melhorias entre 2000 e 2010, mesmo nas regies menos desenvolvidas, estas no foram suficientes para diminuir as desigualdades regionais no acesso s condies adequadas. A regio Sudeste se destacou na cobertura dos trs servios (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e coleta de lixo), ao passo que o Norte e o Nordeste, apesar dos avanos, esto distantes dos patamares da primeira. Um exemplo o abastecimento de gua por rede geral, que atingiu 90,3% dos domiclios do Sudeste, bem acima dos 54,5% na regio Norte.O Censo 2010 detectou tambm mudanas na composio por cor ou raa declarada. Dos 191 milhes de brasileiros em 2010, 91 milhes se classificaram como brancos, 15 milhes como pretos, 82 milhes como pardos, 2 milhes como amarelos e 817 mil indgenas. Registrou-se uma reduo da proporo brancos, de 53,7% em 2000 para 47,7% em 2010, e um crescimento de pretos pardos e amarelos. Foi a primeira vez que um Censo Demogrfico registrou uma populao branca inferior a 50%. Ao investigar a possibilidade de haver mais de uma pessoa considerada responsvel pelo domiclio, observou-se que cerca de 1/3 deles tinha mais de um responsvel. Nos demais, o homem foi apontado como nico responsvel em 61,3% das unidades domsticas. A mulher mostrou-se mais representativa como cnjuge ou companheira (29,7%), enquanto apenas 9,2% dos homens aparecem nessa condio.

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Alm destes, os resultados do Universo do Censo Demogrfico 2010 apresentam dados sobre crescimento e composio da populao, unidades domsticas, bitos, registro de nascimento, entre outros. As informaes, coletadas em todos os 57.324.167 domiclios, esto disponveis para todos os nveis territoriais, inclusive os bairros de todos os municpios do pas. A exceo fica por conta das informaes sobre rendimento que, por serem ainda preliminares, no esto sendo divulgadas para nveis geogrficos mais desagregados.

Brasileiros residem em 193 pases estrangeiros


O nmero estimado de brasileiros residentes no exterior chegou a 491.645 mil em 193 pases do mundo em 2010, sendo 264.743 mulheres (53,8%) e 226.743 homens (46,1%); 60% dos emigrantes tinham entre 20 e 34 anos de idade em 2010. Este resultado no inclui os domiclios em que todas as pessoas podem ter emigrado e aqueles em que os familiares residentes no Brasil podem ter falecido. O principal destino era os Estados Unidos (23,8%), seguido de Portugal (13,4%), Espanha (9,4%), Japo (7,4%), Itlia (7,0%) e Inglaterra (6,2%), que, juntos, receberam 70,0% dos emigrantes brasileiros. A origem de 49% deles a regio Sudeste, especialmente So Paulo (21,6%) e Minas Gerais (16,8%), respectivamente primeiro e segundo estados do pas de onde saram mais pessoas (106.099 e 82.749, respectivamente). Os EUA foram o principal destino da populao oriunda de todos os estados, especialmente de Minas Gerais (43,2%), Rio de Janeiro (30,6%), Gois (22,6%), So Paulo (20,1%) e Paran (16,6%). O Japo o segundo pas que mais recebe os emigrantes de So Paulo e Paran, respectivamente 20,1% e 15,3%. Portugal surge como segunda opo da emigrao originada no Rio de Janeiro (9,1%) e em Minas Gerais (20,9%). As pessoas que partiram de Gois elegeram a Espanha como o segundo lugar preferencial de destino, o que representou 19,9% da emigrao. Esse pas aparece como segunda ou terceira opo de uma srie de outras unidades da federao, o que permite inferir que a proximidade do idioma estaria entre as motivaes da escolha. Gois foi o estado de origem da maior proporo de emigrantes (5,92 pessoas para cada mil habitantes), seguido de Rondnia (4,98 por mil), Esprito Santo (4,71 por mil) e Paran (4,39 por mil). Sobrlia, So Geraldo da Piedade e Fernandes Tourinho, todas em Minas Gerais, foram as cidades brasileiras com maiores propores de emigrantes (88,85 emigrantes por mil habitantes; 67,67 por mil; e 64,69 por mil, respectivamente). Entre as capitais, Rio Branco (AC) destaca-se com uma proporo de 12,82 emigrantes por mil habitantes, estando em 42 lugar no ranking nacional. Em seguida, Macap (AP), com 4,30 por mil (37 posio), Boa Vista, com 3,42 por mil (38 posio), e Braslia, com 2,89 por mil (41 posio).

3,4% dos bitos so de crianas menores de um ano e 43,9% so de idosos


No Brasil, 3,4% dos bitos ocorreram antes do primeiro ano de vida. Esse valor, segundo as Estatsticas do Registro Civil de 1980, era de 23,3%, um declnio de 85,4% em 30 anos. A menor participao foi encontrada no Rio Grande do Sul (2,1%), seguido do Rio de Janeiro (2,3%), Minas Gerais (2,7%), So Paulo (2,7%) e Santa Catarina (2,8%). No outro extremo, Amazonas (8,5%), Amap (7,9%), Maranho (7,1%) e Acre (7,0%). Todos os estados das regies Sudeste e Sul esto abaixo da mdia nacional, alm de Paraba (3,2%), Rio Grande do Norte (3,3%), Pernambuco (3,3%) e Gois (3,4%).

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O grupo de 70 anos ou mais de idade, que representava 2,3% da populao em 1980, passou em 2010 para 4,8% do total. A consequncia desse processo de envelhecimento populacional o aumento da participao dos bitos desse grupo no total de mortes. Para o Brasil, a participao dos bitos da populao de 70 anos ou mais de idade foi de 43,9%. Roraima possui a mais baixa participao, 30,4%, seguido do Amap (31,9%) e Par (34,3%). As maiores participaes foram encontradas no Rio Grande do Norte (50,2%), Paraba (48,8%) e Rio Grande do Sul (48,4%).

Participao nos bitos na faixa de 1 a 4 anos 118,9% maior na rea rural


Os padres de mortalidade das reas urbana e rural so prximos. As maiores diferenas so observadas at os 15 anos. Enquanto na rea urbana o grupo de menores de 1 ano concentra 3,1% do total de bitos, na rea rural este percentual de 5,4%. A maior diferena foi encontrada no grupo de 1 a 4 anos, onde o percentual da rea rural (1,6%) foi mais que o dobro do da rea urbana (0,7%). Em contraste com a rea urbana, a participao dos bitos de menores de 1 ano em relao populao total, na rea rural, assume valores bem significativos no Amazonas (16,0%), Amap (15,0%), Acre (12,6%), Par (11,1%) e Maranho (10,2), os nicos que apresentaram percentuais acima de 10%.

Idade mdia de 31,3 anos para homens e 32,9 para mulheres


Em 2010, a idade mdia da populao foi de 32,1 anos, sendo 31,3 anos para os homens e 32,9 para as mulheres. A maior diferena foi no Rio de Janeiro, 2,5 anos em favor das mulheres. As idades mdias mais altas estavam nas regies Sul (33,7 anos) e Sudeste (33,6), seguidas do Centro-Oeste (31,0), Nordeste (30,7) e Norte (27,5). Sete estados possuam idade mdia acima da nacional: Rio Grande do Sul (34,9 anos), Rio de Janeiro (34,5), So Paulo (33,6), Minas Gerais (33,3), Santa Catarina (33,0), Paran (32,9) e Esprito Santo (32,4). A menor encontrava-se no Amap, 25,9 anos. A idade mdia da populao urbana era de 27,1 anos em 1991, atingindo 32,3 anos em 2010, um acrscimo de 5,2 anos. Na rea rural, este valor, que era de 24,8 anos em 1991, alcanou 30,6 anos em 2010. Os diferenciais das idades mdias segundo a situao do domiclio diminuram de 2,3 anos em favor da rea urbana para 1,7 ano em 2010. O maior aumento entre 1991 e 2010 se deu na rea rural da regio Sul: 7,5 anos, onde a idade mdia passou de 27,4 para 34,9 anos. O Rio Grande do Sul apresentou a maior idade mdia da populao rural, 37,2 anos, o Amazonas teve a menor, 24,0 anos. Gois apresentou o maior incremento na idade mdia na rea rural entre 1991 e 2010, passando de 25,7 anos para 33,6 anos (7,8 anos).

Diminui pela primeira vez o nmero de pessoas que se declararam brancas


Dos cerca de 191 milhes de brasileiros em 2010, 91 milhes se classificaram como brancos, 15 milhes como pretos, 82 milhes como pardos, 2 milhes como amarelos e 817 mil indgenas. Registrou-se uma reduo da proporo brancos de 53,7% em 2000 para 47,7% em 2010, e um crescimento de pretos (de 6,2% para 7,6%) e pardos (de 38,5% para 43,1%).

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Cerca de 30% da populao indgena de at 10 anos no tem registro de nascimento


O Censo 2010 mostra que 98,1% das crianas com at 10 anos eram registradas em cartrio. Dentre os menores de 1 ano de idade, a cobertura do registro civil de nascimento foi de 93,8%, elevando-se para 97,1% para as pessoas com 1 ano completo e aumentando, consecutivamente, para as demais idades. A pesquisa considerou a existncia de registro pblico feito em cartrio, a Declarao de Nascido Vivo (DNV) ou o Registro Administrativo de Nascimento Indgena (RANI). A regio Norte foi a que teve as menores propores de pessoas com o registro de nascimento por grupo etrio. Entre os menores de 1 ano, 82,4% tinham registro civil de nascimento, nmero inferior ao da regio Nordeste (91,2%). Em ambas, o percentual ficou abaixo do observado em todo o pas (93,8%). A regio Sul teve o melhor resultado, com 98,1%. Nessa faixa etria, as menores propores foram no Acre (83,1%), Maranho (83,0%), Par (80,6%), Roraima (80,2%) e Amazonas (79,0%). No Amazonas (87,9%) e em Roraima (85,5%), mesmo entre as crianas com 1 ano completo, o percentual das que tinham registro civil foi significativamente inferior mdia do pas (97,1%). Era menor a proporo de registro civil de nascimento para a populao indgena em relao s demais categorias de cor ou raa. Enquanto brancos, pretos, amarelos e pardos tiveram percentuais iguais ou superiores a 98,0%, a proporo entre os indgenas foi de 67,8%. Para os menores de 1 ano, as propores nas regies Centro-Oeste (41,5%) e Norte (50,4%) so inferiores aos demais grupos, todos acima de 80%.

Taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais cai de 13,6% para 9,6% entre 2000 e 2010
A taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais de idade foi de 9,6% em 2010, uma reduo de 4 pontos percentuais em relao a 2000 (13,6%). O indicador diminuiu de 10,2% para 7,3%, na rea urbana, e de 29,8% para 23,2%, na rural. Entre os homens, declinou de 13,8% para 9,9%, e de 13,5% para 9,3%, entre as mulheres. Regionalmente, as maiores quedas em pontos percentuais se deram no Norte (de 16,3% em 2000 para 11,2% em 2010) e Nordeste (de 26,2% para 19,1%), mas tambm ocorreram redues nas regies Sul (de 7,7% para 5,1%), Sudeste (de 8,1% para 5,4%) e Centro-Oeste (de 10,8% para 7,2%). A menor taxa encontrada foi no Distrito Federal (3,5%), e a maior foi de 24,3%, em Alagoas. No contingente de pessoas de 10 anos ou mais de idade com rendimento mensal domiciliar per capita de at do salrio mnimo, a taxa de analfabetismo atingiu 17,5%. Nas classes de mais de a e de a 1 salrio mnimo domiciliar per capita, a taxa caa de patamar, atingindo 12,2% e 10,0%, respectivamente, mas ainda bastante acima daquela da classe de 1 a 2 salrios mnimos (3,5%). Nas faixas seguintes, a taxa de analfabetismo prosseguiu em queda, passando de 1,2%, na classe de 2 a 3 salrios mnimos, a 0,3%, na de 5 salrios mnimos ou mais.

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3,9% das crianas de 10 a 14 anos ainda no estavam alfabetizadas em 2010


Na faixa de 10 a 14 anos, havia, em 2010, 671 mil crianas no alfabetizadas (3,9%). Em 2000, este contingente atingia 1,258 milho, o que representava 7,3% do total. No perodo intercensitrio, a proporo diminuiu de 9,1% para 5,0%, no segmento masculino, e de 5,3% para 2,7%, no feminino. A proporo baixou de 4,6% para 2,9%, na rea urbana, e de 16,6% para 8,4%, na rural. Na faixa entre 15 e 19 anos, a taxa de analfabetismo atingiu 2,2% em 2010, mostrando uma reduo significativa em relao a 2000, quando era de 5%. Por outro lado, no contingente de pessoas de 65 anos ou mais, este indicador ainda elevado, alcanando 29,4% em 2010.

Distribuio de rendimento permanece desigual


Em 2010, o rendimento mdio mensal das pessoas de 10 anos ou mais de idade com rendimento foi R$ 1.202. Na rea rural, representou 46,1% (R$ 596) daquele da zona urbana (R$ 1.294). O rendimento mdio mensal das mulheres (R$ 983) representou 70,6% dos homens (R$ 1.392), sendo que esse percentual variou de 70,3% na regio Sul (R$ 1.045 para as mulheres e R$ 1.486 para os homens) a 75,5% na regio Norte (R$ 809 das mulheres contra R$ 1.072 dos homens). Em termos regionais, Centro-Oeste (R$ 1.422) e Sudeste (R$ 1.396) tiveram os rendimentos mais elevados, vindo em seguida o Sul (R$ 1.282). A regio Nordeste teve o menor rendimento (R$ 806), 56,7% do verificado no Centro-Oeste, enquanto o segundo mais baixo foi o da Norte (R$ 957,00), que representou 67,3% do valor do Centro-Oeste. A parcela dos 10% com os maiores rendimentos ganhava 44,5% do total e a dos 10% com os mais baixos, 1,1%. J o contingente formado pelos 50% com os menores rendimentos concentrava 17,7% do total. O ndice de Gini, que mede o grau de concentrao dos rendimentos, ficou em 0,526. Ele varia de zero, a igualdade perfeita, a um, o grau mximo de desigualdade. Nas regies, o mais baixo foi o da Sul (0,481) e o mais alto, da Centro-Oeste (0,544). O ndice de Gini da rea urbana (0,521) foi mais elevado que o da rural (0,453). A distribuio das pessoas de 10 anos ou mais por classes de rendimento mostrou que, na rea rural, os percentuais de pessoas nas classes sem rendimento (45,4%) e at um salrio mnimo (15,2%) foram maiores que os da urbana (35,6% e 4,8%, respectivamente). J a parcela que ganhava mais de cinco salrios mnimos mensais ficou em 1,0% na rea rural e 6,0% na urbana. Os percentuais da parcela feminina foram maiores que os da masculina nas classes sem rendimento (43,1% e 30,8%), at salrio mnimo (8,0% e 4,6%) e at 1 salrio mnimo (21,5% e 20,8%). O percentual de pessoas sem rendimento na populao de 10 anos ou mais de idade foi mais elevado nas regies Norte (45,4%) e Nordeste (42,3%) e mais baixo na Sul (29,9%), ficando prximos os da Sudeste (35,1%) e Centro-Oeste (34,8%). Quanto ao contingente que recebia mais de cinco salrios mnimos mensais, os percentuais das regies Nordeste (2,6%) e Norte (3,1%) ficaram em patamar nitidamente inferior ao das demais. O indicador alcanou 6,1%, na regio Sul; 6,7%, na Sudeste; e 7,3%, na Centro-Oeste.

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Mdia de moradores por domiclio diminui conforme a renda aumenta


O rendimento nominal mdio mensal dos domiclios particulares permanentes com rendimento foi de R$ 2.222, alcanando R$ 2.407, na rea urbana, e R$ 1.051 na rural. Entre as regies, os mais altos foram os do Centro-Oeste (R$ 2.616) e Sudeste (R$ 2.592), seguidos da Sul (R$ 2.441). Em patamares mais baixos ficaram as regies Nordeste (R$ 1.452) e Norte (R$ 1.765). O maior distanciamento entre os rendimentos mdios domiciliares das reas urbana e rural foi o da regio Nordeste (R$ 2.018 contra R$ 910) e o menor, da Sul (R$ 2.577 contra R$ 1.622). Entre as unidades da federao, o rendimento mdio mensal dos domiclios com rendimento do Distrito Federal foi destacadamente o mais elevado (R$ 4.635), seguido pelo de So Paulo (R$ 2.853). No outro extremo, ficaram Maranho (R$ 1.274) e Piau (R$ 1.354). Do conjunto dos domiclios particulares permanentes com rendimento domiciliar, os 10% com os rendimentos mais altos detiveram 42,8% do total, e os 10% com os menores, 1,3%. Os 50% com os menores rendimentos ficaram com 16,0% do total. O rendimento mdio mensal domiciliar dos 10% com os maiores rendimentos foi R$ 9.501 e dos 10% com os menores, R$ 295. O ndice de Gini da distribuio do rendimento mensal dos domiclios com rendimento domiciliar foi de 0,536. Ele foi mais baixo na regio Sul (0,480) e mais alto no Nordeste (0,555). Em todas as regies, o ndice de Gini da rea urbana foi sensivelmente mais alto que o da rural. A comparao das distribuies dos domiclios por classes de rendimento mensal domiciliar per capita mostrou que a concentrao dos domiclios rurais nas classes sem rendimento (7,2%), at 1/8 do salrio mnimo (13,1%), at do salrio mnimo (14,5%) e at salrio mnimo (24,0%) foi substancialmente maior que a dos urbanos (3,8%, 2,1%, 5,5% e 16,1%, respectivamente). No agregado destas classes, encontravam-se 27,6% dos domiclios urbanos e 58,8% dos rurais. Por outro lado, 11,8% dos domiclios urbanos tinham rendimento domiciliar per capita de mais de trs salrios mnimos, enquanto que para os rurais esse percentual ficou em 1,7%. O nmero mdio de moradores em domiclios particulares permanentes ficou em 3,3. Nos domiclios com rendimento, esta mdia mostrou declnio com o aumento do rendimento domiciliar per capita. Na classe de at 1/8 do salrio mnimo, o nmero mdio de moradores foi de 4,9 e na de mais de 10 salrios mnimos atingiu 2,1. Este comportamento foi observado em todas as regies, tanto nas reas urbanas como nas rurais.

38,7% dos responsveis pelas unidades domsticas so mulheres


Segundo o Censo 2010, havia no Brasil cerca de 57 milhes de unidades domsticas, com um nmero mdio de 3,3 moradores cada uma. Do total de indivduos investigados, 30,2% eram responsveis pela unidade domstica. Desses, 61,3% eram homens (35 milhes) e 38,7%, mulheres (22 milhes). A maioria dos responsveis (62,4%) tinha acima de 40 anos de idade. A distribuio do total de unidades domsticas pelos diferentes tipos de constituio mostra que, em 2010, 65,3% eram formadas por responsvel e cnjuge ou companheiro(a) de sexo diferente (37,5 milhes de unidades). O Censo 2010 abriu a possibilidade de registro de cnjuge ou companheiro de mesmo sexo do responsvel, o que se verificou em algo em torno de 60.000 unidades domsticas no pas, 0,1% do total.

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Entre as unidades domsticas compostas por responsvel e cnjuge, em 68,3% havia pelo menos um filho do responsvel e do cnjuge (44,6% do total de unidades domsticas). J os tipos constitudos por pelo menos um filho somente do responsvel ou ao menos um filho somente do cnjuge (enteado do responsvel) corresponderam, respectivamente, a 4,8% e 3,6% do total de unidades domsticas. Na distribuio das pessoas residentes, destaca-se a importncia dos netos (4,7%), um contingente mais expressivo que o de outros parentes ou conviventes, revelando a existncia de uma convivncia inter-geracional no interior das unidades domsticas. O Censo 2010 tambm investigou a possibilidade de haver mais de uma pessoa responsvel pela unidade domstica. Em caso afirmativo, foi solicitado que se elegesse uma delas para o preenchimento dos dados de relao de parentesco dos demais membros da unidade domstica. No Brasil, cerca de 1/3 das unidades domsticas tinha mais de um responsvel. Ao se segmentar por sexo, o homem aparece de forma mais recorrente como a pessoa responsvel pela unidade domstica (37,7%). A mulher, por sua vez, mais representativa como cnjuge ou companheira (29,7%), enquanto apenas 9,2% dos homens aparecem nessa condio.

Domiclios prprios predominam nas reas urbana e rural


O Censo 2010 mostra um Brasil com predomnio de domiclios particulares permanentes (99,8%) do tipo casa (86,9%) e apartamento (10,7%). Dependendo da localizao, h distines marcantes na sua forma de ocupao. Entre os urbanos, predominam os prprios (72,6%) e os alugados (20,9%). Nas reas rurais, apesar de a maioria dos domiclios serem prprios (77,6%), h um percentual significativo de cedidos (18,7%).

Rede geral de abastecimento de gua avana mais na zona rural


No Brasil, 82,9% dos domiclios eram atendidos por rede geral de abastecimento de gua em 2010, um incremento de 5,1 pontos percentuais em relao a 2000. Na rea urbana, o percentual passou de 89,8% para 91,9%, ao passo que na rural, subiu de 18,1% para 27,8%. Este avano ocorreu em todas as regies, embora de forma desigual. Sudeste e Sul continuaram sendo, em 2010, as regies que tinham os maiores percentuais de domiclios ligados rede geral de abastecimento de gua (90,3% e 85,5%, respectivamente), em contraste com o Norte (54,5%) e Nordeste (76,6%) que, apesar dos avanos, continuaram com os percentuais mais baixos. A expanso da rede geral de abastecimento de gua se deu de forma significativa em direo s reas rurais. No Sul, a proporo de domiclios rurais com abastecimento por rede passou de 18,2% em 2000 para 30,4% em 2010. No Nordeste, o crescimento foi ainda maior (18,7% e 34,9%, respectivamente). A regio Norte, com a menor proporo (54,5%), teve um aumento proporcional mais acelerado na rea rural do que na urbana: no rural foi um aumento de 7,9 pontos percentuais e de 3,7 pontos percentuais no urbano.

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Esgotamento sanitrio adequado cai na regio Norte


Entre 2000 e 2010, a proporo de domiclios cobertos por rede geral de esgoto ou fossa sptica (consideradas alternativas adequadas e esgotamento sanitrio) passou de 62,2% para 67,1% em todo o pas. O mesmo se deu em quatro das cinco regies, com exceo da Norte, onde o aumento de 2,0 pontos percentuais na rea rural (de 6,4% em 2000 para 8,4% em 2010) no foi suficiente para compensar a queda de 6,1 pontos percentuais ocorrida nas reas urbanas (de 46,7% para 40,6%). O Sudeste continuou sendo a regio com as melhores condies, passando de uma cobertura de 82,3% dos domiclios, em 2000, para 86,5%, em 2010. Segue-se a regio Sul, que passou de 63,8% para 71,5%. A regio Centro-Oeste apresentou o maior crescimento de domiclios com rede geral ou fossa sptica no perodo, acima de 10%. A despeito da melhoria das condies de esgotamento sanitrio, o Centro-Oeste tinha pouco mais da metade de seus domiclios com saneamento adequado (51,5%) e o Norte (32,8%) e Nordeste (45,2%) apresentaram patamares ainda mais baixos. Nessas regies, as fossas rudimentares eram a soluo de esgotamento tanto para domiclios urbanos quanto rurais.

Lixo queimado em 58% dos domiclios rurais


Como os demais servios de saneamento, a coleta de lixo aumentou no perodo entre os Censos, passando de 79,0% em 2000 para 87,4% em 2010, em todo o pas. A cobertura mais abrangente se encontrava no Sudeste (95%), seguida do Sul (91,6%) e do Centro-Oeste (89,7%). Norte (74,3%) e Nordeste (75,0%%), que tinham menores coberturas (57,7% e 60,6%), apresentaram os maiores crescimentos em dez anos, de 16,6 e 14,4 pontos percentuais respectivamente. Nas reas urbanas o servio de coleta de lixo dos domiclios estava acima de 90%, variando de 93,6% no Norte a 99,3% no Sul. Nas reas rurais, o servio se ampliou na comparao com 2000, passando de 13,3% para 26,0%, em mdia. Em relao s demais formas de destino do lixo, h melhoras em 2010, principalmente nas reas rurais, porm, a dificuldade e o alto custo da coleta do lixo rural tornam a opo de queim-lo a mais adotada pelos moradores dessas regies. Essa alternativa cresceu em torno de 10 pontos percentuais, passando de 48,2% em 2000 para 58,1% em 2010. A soluo de jogar o lixo em terreno baldio, que em 2000 era adotada por moradores de 20,8% dos domiclios rurais, reduziu para 9,1% em 2010.

Energia eltrica chega a 97,8% dos domiclios


Em 2010, dos servios prestados aos domiclios, a energia eltrica foi a que apresentou a maior cobertura (97,8%), principalmente nas reas urbanas (99,1%), mas tambm com forte presena no Brasil rural (89,7%). Com exceo das reas rurais da regio Norte, onde apenas 61,5% dos domiclios tinham energia eltrica fornecida por companhias de distribuio, as demais regies apresentaram uma cobertura acima de 90%, variando de 90,5% no Centro-Oeste rural a 99,5% nas reas urbanas da regio Sul. Em 2010 havia 1,3% de domiclios sem energia eltrica, com maior incidncia nas reas rurais do pas (7,4%). A situao extrema era a da regio Norte, onde 24,1% dos domiclios rurais no possuam energia eltrica, seguida das reas rurais do Nordeste (7,4%) e do Centro-Oeste (6,8%).
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Os dados utilizados para gerar os resultados de rendimento so preliminares, pois ainda no foram submetidos a todos os processos de crtica e imputao previstos para a apurao do Censo Demogrfico 2010.

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PAS TEM LEGIO DE POBRES INVISVEIS Fora do radar do governo, Pas tem 700 mil famlias em extrema pobreza
O Estado de S. Paulo

H um ano o governo federal comeou a mapear os brasileiros miserveis que no esto sob o abrigo de programas sociais. Esperava encontrar 800 mil famlias at 2013. S no primeiro ano de busca j achou 700 mil. Pente-fino promovido pelo ministrio mostra que estatsticas oficiais ignoravam legio de miserveis, que ficaram descobertas at pelos programas sociais incrementados na gesto do ex-presidente Lula Um ano atrs, o governo federal ps em andamento uma operao para localizar os chamados miserveis invisveis do Brasil aquelas famlias que, embora extremamente pobres, no esto sob o abrigo de programas sociais e de transferncia de renda, como o Bolsa Famlia. Na poca, baseado em dados do IBGE, o Ministrio do Desenvolvimento Social estabeleceu como meta encontrar e cadastrar 800 mil famlias at 2013. Na semana passada, porm, chegou mesa da ministra Tereza Campello, em Braslia, um nmero bem acima do esperado: s no primeiro ano de busca foram localizadas 700 mil famlias em situao de extrema pobreza e invisveis. Considerando apenas o chefe da famlia, isso corresponde populao de Joo Pessoa (PB). Se for levada em conta toda a famlia, com a mdia de quatro pessoas, uma Salvador inteira que estava fora dos programas. O resultado da operao, conhecida como busca ativa, tambm surpreende pelas caractersticas dessa populao: 40% das famlias invisveis esto em cidades com mais de 100 mil habitantes. Com o desdobramento e a anlise das estatsticas, provvel que se constate que a maioria dos miserveis invisveis no esto nos grotes das regies Norte e Nordeste, como quase sempre se imagina, mas na periferia dos centros urbanos. "Estamos falando de famlias extremamente pobres que at agora no faziam parte do cadastro nico do governo federal e por isso no eram vistas na sua integridade, de acordo com suas necessidades e carncias", observa a ministra Tereza Campelo. "Podiam ter filhos na escola, mas no tinham acesso ao bsico dos programas sociais, como o Bolsa Famlia, a tarifa social de energia eltrica e outras aes." Para chegar a essas pessoas o ministrio partiu do princpio de que, por algum motivo, elas no conseguiam chegar aos servios de assistncia social das prefeituras e pedir a inscrio no cadastro nico. "Era preciso sair dos escritrios. Mobilizamos prefeituras, agentes de sade, empresas de distribuio de energia eltrica", conta Tereza. "As prefeituras esto sendo remuneradas por esse trabalho." Acidentado. Em Franco da Rocha, na regio metropolitana de So Paulo, a assistente social Marisa Lima foi uma dessas agentes mobilizadas para caar os invisveis. Em janeiro deste ano ela estava trabalhando na Unidade Bsica de Sade Municipal do Centro, na Avenida dos Coqueiros, quando apareceu por l Raimundo Marques Ferreira, pintor de paredes, de 52 anos.

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Buscava remdios e assistncia mdica, rotina que segue desde 2007 quando sofreu um acidente de trabalho. Caiu num fosso de elevador e teve os movimentos motores do lado esquerdo do corpo comprometidos. Como no era registrado e a empresa fechou as portas aps o acidente, ficou sem nenhum tipo de cobertura. Os laudos mdicos, que guarda presos com um elstico, indicam que tambm sofre com depresso e problemas neurolgicos. Separado, Ferreira mora com quatro filhos num cmodo de pouco mais de 30 metros quadrados, no fundo de um quintal, na Vila Zazu, bairro pobre de Franco da Rocha. uma casa limpa, mas mida e escura, erguida rente a um barranco ameaador. Na poca das chuvas, Ferreira sempre visitado pela Defesa Civil, que insiste para que abandone o lugar. "Sair para onde?", indaga. "Aqui eu no pago aluguel." No sabia como fazer. No centro de sade, abordado pela assistente social, o pintor contou que "j tinha ouvido falar" do Bolsa Famlia, mas no sabia se tinha direito, nem como se inscrever. Hoje recebe R$ 102 por ms, que usa sobretudo para pagar as contas de gua e luz e comprar alguma comida. Dois de seus filhos, com 16 e 13 anos, foram inscritos no Ao Jovem, do governo estadual, que garante R$ 80 por ms, desde que frequentem a escola. Agora a assistncia social orienta Ferreira para que obtenha uma aposentadoria por invalidez, no valor de um salrio mnimo, no INSS. Se conseguir, ele quer ampliar a casa onde mora e investir em cursos de informtica para os filhos menores. Ele tem o olhar triste e fala em voz baixa, com modos to humildes que d a impresso de assustar-se com o mundo sua volta.

MAPA DA VIOLNCIA COLOCA BRASIL ENTRE OS QUATRO PASES COM MAIORES TAXAS DE HOMICDIO DE JOVENS
Agncia Brasil

A nova edio do Mapa da Violncia, elaborado pelo socilogo Julio Jacobo Waiselfisz e editado pela Faculdade Latino-Americana de Cincias Sociais (Flacso) e o Centro Brasileiro de Estudos Latino-americanos (Cebela), traz grave alerta sobre o que chama de epidemia da violncia no Brasil contra crianas e adolescentes. Em um ranking de 92 pases do mundo, apenas El Salvador, Venezuela e Guatemala apresentam taxas de homicdio maiores que a do Brasil (44,2 casos em 100 mil jovens de 15 a 19 anos). Todos os trs pases tm economia menor que a brasileira, atualmente a 6 maior do mundo (segundo o Produto Interno Bruto), no dispem de um sistema de proteo legalizado como o Estatuto da Criana e do Adolescente (com 22 anos de existncia) nem programas sociais com o nmero de beneficirios como o Bolsa Famlia (que entre outras contrapartidas orienta o acompanhamento da famlia matriculando os filhos na escola e mantendo em dia a vacinao). Na semana passada, durante a abertura da 9 Conferncia Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, a presidenta Dilma Rousseff destacou que uma grande nao tem que ser medida por aquilo que faz por suas crianas e adolescentes, e no pelo PIB. As elevadas taxas de homicdio, segundo o coordenador do estudo, o pesquisador argentino Julio Jacobo Waiselfiz, mostram uma triste realidade: o Brasil e os pases da Amrica Latina so sociedades violentas. Segundo o pesquisador, o crescimento dos dados guarda ao menos uma boa notcia: a melhora da cobertura mdica legal. Dados da OMS [Organizao Mundial da Sade] do conta de que tnhamos, at os anos 90, algo em torno de 20% de bitos que no

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eram registrados. Os corpos desapareciam, algumas vezes em cemitrios clandestinos. Hoje a estimativa de um recuo neste ndice, para 10%, afirmou. Ele destaca ainda que as mortes no trnsito poderiam ser diminudas. Faltam melhorias na infraestrutura. Quando analisamos os dados, percebemos que os pases com mais mortes no trnsito tm tambm piores estradas. So mortes evitveis, destaca, afirmando que as autoridades pblicas tm, elas prprias, participao nessas mortes, ao se omitirem. O pesquisador destaca que essas autoridades tambm tm culpa em um processo delicado, que funciona como um dos motores da perpetuao da violncia, a culpabilizao das vtimas. Mulheres, crianas e adolescentes so muitas vezes culpados pelas autoridades por estarem expostos a situaes de violncia. Quando o Estado o faz demonstra ser tolerante a essas situaes, explica. Os dados apresentados tambm confirmam um diagnstico feito recentemente pela Anistia Internacional. Segundo Atila Roque, diretor executivo da ONG no pas, o Brasil convive, tragicamente, com uma espcie de 'epidemia de indiferena', quase cumplicidade de grande parcela da sociedade, com uma situao que deveria estar sendo tratada como uma verdadeira calamidade social. Isso ocorre devido a certa naturalizao da violncia e a um grau assustador de complacncia do estado em relao a essa tragdia, resume, em trecho citado no Mapa da Violncia. Segundo o relatrio de Jlio Jacobo, foram registrados em 2011 no Brasil 7.155 casos de estupro entre 10,4 mil casos de violncia sexual (que incluem assdio e atentado violento ao pudor), a maioria praticada pelos prprios pais (alm de padrastos) contra as filhas de 10 a 14 anos; ou por conhecidos prximos (como amigo ou vizinho) no caso de meninas de 15 a 19 anos. O abuso sexual agrava os riscos de violncia domstica. Segundo dados do Ministrio da Sade, analisados pelo Mapa da Violncia, a residncia o principal local de agresso declarado no socorro das vtimas de at 19 anos pela rede pblica. Mais de 63% dos casos de violncia ocorreram na residncia e cerca de 18% acontecem na via pblica. Os dados analisados (relativos a 2010) tambm verificaram que a violncia no se distribui de maneira uniforme pelo pas. O etado de Alagoas, com a maior taxa de homicdios (34,8 homicdios para cada 100 mil crianas e adolescentes), dez vezes mais violento que o Piau (3,6 casos). Macei capital mais violenta (com 79,8 homicdios). As estatsticas indicam ainda a concentrao da violncia em 23% dos municpios brasileiros (quase 1,3 mil cidades). De acordo com o Mapa da Violncia, 4.723 municpios no registraram nenhum assassinato de criana e adolescente em 2010. Entre outras causas externas de morte (diferentes das mortes naturais causadas por problemas de sade), o relatrio chama a ateno tambm para as mortes no trnsito. Entre 2000 e 2010, a taxa de mortalidade de jovens de 15 a 19 anos no trnsito cresceu 376,3% (de 3,7 para 17,5 casos em 100 mil).

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RETRATO DA DESIGUALDADE Favela Tem Muito Acesso a Bens e Pouco a Empregos


O Estado de S. Paulo 07/11/2013 11,4 milhes de pessoas moram em favelas O pescador Edmilson Batista mora h 22 anos com a famlia na beira de represa no Jardim Gaivota, zona sul de So Paulo. Pesquisa do IBGE mostra que em reas pobres do Pas no faltam TVs ou celulares, mas os moradores no conseguem trabalho fixo nem estudar. SP tem o maior nmero de pessoas em favelas Estudo mostra que no faltam TVs e celulares em rea pobre, mas baixo nmero de morador com curso superior e carteira assinada Retrato da desigualdade brasileira, a pesquisa "Aglomerados Subnormais Informaes Territoriais" apontou que a maioria dos moradores das reas mais pobres do Brasil tem TV e telefone celular, mas est muito mais longe da universidade e do trabalho formal do que os habitantes da cidade formal. O trabalho, divulgado ontem pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), revela um Pas de pronunciado abismo social, com 11.425.644 pessoas morando nesses bairros construdos margem das regras do planejamento urbano em sua maioria, nas popularmente conhecidas favelas. Muitos vivem em reas marcadas pela precariedade e pelo risco: 11.149 moradias esto fincadas em aterros sanitrios, li-xes e reas contaminadas, 27.478 casas esto nas imediaes de linhas de alta tenso, 4.198 domiclios perto de oleodutos e gasodutos, 618.955 construes penduradas em encostas. Para fins de pesquisa, um aglomerado subnormal definido pelo IBGE como "uma rea ocupada irregularmente por certo nmero de domiclios, caracterizada, em diversos graus, por limitada oferta de servios urbanos e irregularidade no padro urbanstico". Espcie de mapa das coletividades precrias e/ou margem dos servios pblicos do Brasil favelas, mocambos, loteamen-tos -, o estudo toma por base o Censo 2010 e aponta, naquele ano, 3.224.529 domiclios particulares nessas regies margem da cidade formal. Em seu trabalho, os pesquisadores se depararam com extremas proximidades e desigualdades de acesso a bens e servios na comparao entre as reas de aglomerados e as outras regies das grandes cidades brasileiras. Segundo o instituto, nas duas regies das cidades pesquisadas quase 100% dos domiclios brasileiros possuam televiso: 96,7% nos aglomerados e 98,2% nas demais regies. E mais de 53,9% das residncias nas ocupaes informais tinham apenas telefone celular, ante 34,8% no restante formalizado dos municpios. O acesso dos pobres a simoo-los da modernidade contrasta fortemente com os apenas 1,4% dos habitantes dos aglomerados com curso superior completo (14,7% nos demais) e os 27,8% de moradores dos subnormais sem carteira de trabalho assinada (20,5% no restante das cidades). "No so cidades que se contradizem", explicou o tcnico do IBGE Maurcio Gonalves e Silva. "O processo um s e altamente coerente o que acontece ali, diante da dinmica do prprio Pas e de formao de cada uma dessas cidades."

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IBGE Conhecimentos Gerais Prof. Cssio Albernaz

Desenvolvimento. A pesquisa constatou que 77% dos domiclios das reas de moradia informal, precria, pobre e/ou com servios precrios ficavam, em 2010, em Regies Metropolitanas com mais de 2 milhes e habitantes. O IBGE descobriu ainda que 59,4% da populao de aglomerados estava em cinco Regies Metropolitanas: So Paulo (18,9%), Rio (14,9%), Belm (9,9%), Salvador (8,2%) e Recife (7,5%). Oui-ros 13,7% acumulam-se em outras quatro: Belo Horizonte (4,3%), Fortaleza (3,8%), Grande So Lus (2,8%) e Manaus (2,8%). Essas nove regies abrigam 73,1% da populao de reas informais identificadas na pesquisa. Em seu levantamento, o IBGE constatou que a imagem da favela carioca pendurada em uma elevao no o perfil majoritrio desse tipo de rea no Pas. A pesquisa constatou que 1.692.567 (52,5%) dos domiclios em aglomerados subnormais do Pas estava em reas planas; 862.990 (2 6,8%) em aclive/ declive moderado; e apenas 68.972 (20,7%) em aclive/declive acentuado. Curiosamente, foi na Regio Metropolitana de So Paulo que os pesquisadores do IBGE encontraram mais domiclios em reas com predomnio de aclive/declive acentuado (166.030). Em seguida, veio a de Salvador (137.283). A Regio Metropolitana do Rio apenas a terceira nesse quesito, com 103.750.

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