1.- Organizaciones Comunitarias Territoriales y funcionales
Las Organizaciones Comunitarias tienen por finalidad solucionar problemas comunes y como objetivo general ser capaces de dinamizar y crear nuevas formas de estrategias de participacin que permitan a la comunidad organizada ser un actor protagonista en el mejoramiento de la calidad de vida al interior de cada sector y de la comuna, de acuerdo a sus propios intereses y necesidades.
La labor del municipio, a travs de la seccin de Organizaciones Comunitarias es asesorar a las organizaciones de la comuna, en todas aquellas materias que permitan facilitar su constitucin y funcionamiento y la plena aplicacin de Ley N 19.418 de 1995 Sobre Juntas de Vecinos y dems organizaciones comunitarias. Como asimismo incentivar la legalizacin de las organizaciones que carecen de personera jurdica.
El Registro Pblico de Organizaciones Comunitarias tanto territoriales como funcionales a que se refiere el Art. 6 de la Ley N 19.418 de 1995, se encuentra actualizado referente a la constitucin , modificaciones estatutarias y la Disolucin de las mismas, manifestando las observaciones correspondientes en cada Registro.
I.- TIPOS DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS 1.- JUNTAS DE VECINOS: Son Organizaciones Comunitarias de carcter Territorial representativas de las personas que residen en una misma unidad vecinal y cuyo objeto es promover el desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar por los derechos de los vecinos y colaborar con las autoridades del estado y de las Municipalidades.
1.1. UNIDAD VECINAL : Es el territorio determinado en conformidad con la Ley N 19.418, en que se subdivide la comuna para efectos de descentralizar asuntos comunales y promover la participacin ciudadana y la gestin comunitaria, y en el cual se constituyen y desarrollan sus funciones las juntas de Vecinos.
1.2. VECINO : Son las personas naturales, que tengan residencia habitual en la unidad vecinal.
2.- ORGANIZACIONES COMUNITARIAS FUNCIONALES: Son aquellas con personalidad jurdica y sin fines de lucro, que tengan por objeto representar y promover valores e intereses especficos de la comunidad dentro del territorio de la comuna o agrupacin de comunas respectivas.
3.- UNIONES COMUNALES : Son organizaciones cuyo nico objetivo es la integracin y el desarrollo de sus organizaciones afiliadas y la realizacin de actividades educativas y de capacitacin y cuando sean requeridas asumirn la defensa de los intereses de sus afiliados en las esferas gubernamentales, legislativas y municipales.
II.- NORMAS QUE LA RIGEN 1.- Ley N 19.418, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fu fijado por el decreto Supremo N 58 del 9 de Enero de 1997, del Ministerio del Interior, publicado en el diario Oficial de fecha 20 de Marzo de 1997.
2.- Estatutos propios de la organizacin.
3.- Estatutos Tipos ( lo proporciona la Municipalidad )
III.- CONSTITUCION DE UNA ORGANIZACIN COMUNITARIA 1.- Debe ser acordada en asamblea por los interesados que cumplan los siguientes requisitos:
JUNTAS DE VECINOS ORGANIZACIN COMUNITARIA FUNCIONAL a) 18 aos de edad a) 15 aos de edad b) Residencia habitual en la unidad vecinal b) Domicilio en la comuna. Respectiva.
IV.- NUMERO MINIMO DE PERSONAS PARA CONSTITUIR UNA ORGANIZACIN COMUNITARIA a) Junta de Vecinos : 100 vecinos en la comuna de Pucn. La ley estipula en su Art. 40 que en las comunas de mas de diez mil y hasta treinta mil habitantes debern participar 100 vecinos en la constitucin.
La comuna tiene 21.107 habitantes segn CENSO de Poblacin y Vivienda ao 2002.
b) Organizacin Comunitaria Funcional : 15 personas en el sector urbano 10 personas en el sector rural
V.- LA ASAMBLEA CONSTITUTIVA SE DEBE CELEBRAR ANTE CUALQUIERA DE LOS SIGUIENTES FUNCIONARIOS, QUIENES ACTUARAN COMO MINISTRO DE FE: a) Funcionario municipal designado por el Alcalde para tal efecto. b) Notario Pblico.
VI.- DESARROLLO DE LA ASAMBLEA CONSTITUTIVA : a) Acordar la constitucin de la organizacin b) Firmar un listado de asistencia indicando el nombre completo, edad, domicilio y Rut. c) Aprobar los estatutos de la organizacin que se den a conocer en la Asamblea. Elegir el Directorio Provisorio ( 5 miembros ) y la Comisin Electoral ( 5 miembros )
VII.- REQUISITOS PARA POSTULAR AL DIRECTORIO 1.- Tener 18 aos de edad. Esto no es exigible respecto de organizaciones juveniles. 2.- Ser chileno o extranjero avecindado por ms de 3 aos en el pas 3.- No ser miembro de la Comisin Electoral 4.- No estar cumpliendo condena por delito que merezca pena aflictiva.
El directorio provisorio ser elegido de entre los candidatos en votacin directa y secreta y quien obtenga el mayor nmero de votos ocupar el cargo de presidente. Este Directorio durar hasta la eleccin del directorio definitivo.
Levantar un acta que contenga los acuerdos que aprueban constituir la organizacin y sus Estatutos, la eleccin del directorio provisorio y la Comisin Electoral, incluyendo la nmina y la individualizacin de los asistentes . el acta deber ser firmada por el Presidente, Secretario y el ministro de fe que asisti al acto.
VIII.- PROCEDIMIENTO POSTERIOR A LA ASAMBLEA DE CONSTITUCION 1.- Depsito de los Estatutos : dentro de los 30 das siguientes a la celebracin de la Asamblea Constitutiva debe depositarse en la Oficina de Organizaciones Comunitarias una copia autorizada del acta, la que deber acompaar :
a) Acta de Constitucin b) Copia autorizada de los Estatutos aprobados c) Nmina de los asistentes a la asamblea
IX.-OBTENCION DE PERSONALIDAD JURIDICA Efectuado el depsito del Acta Constitutiva, la organizacin gozar de personalidad jurdica propia.
La Secretaria Municipal dentro de los tres das siguientes al depsito del acta Constitutiva entregar al Presidente de la organizacin un certificado que consignara:
a) Fecha del depsito b) Individualizacin de la organizacin comunitaria, de los integrantes de su directorio provisional y del Ministro de fe. c) Da, hora y lugar de asamblea constitutiva d) individualizacin de la persona que realiz el depsito.
X.- OBSERVACIONES A LA CONSTITUCION Dentro de los 30 das posteriores a la fecha del depsito del Acta constitutiva, la municipalidad podr objetar la constitucin de la organizacin comunitaria, si no hubiere dado cumplimiento a los requisitos que seala la ley para su formacin y aprobacin de los Estatutos, lo que ser notificado al Presidente del Directorio Provisional.
XI.- PLAZO PARA SUBSANAR LAS OBSERVACIONES Dentro Del plazo de 90 das contado desde su notificacin, para lo cual la organizacin podr requerir asesora de la municipalidad. Si la organizacin no diera cumplimiento a lo anterior su personalidad jurdica caducar por el solo ministerio de la Ley.
Subsanadas las observaciones dentro del plazo legal, el secretario municipal dejar constancia de este hecho y dentro de los 3 das hbiles expedir un certificado donde conste tal diligencia.
XII.- ELECCIONES DEL PRIMER DIRECTORIO DEFINITIVO Y COMISION FIZCALIZADORA DE FINANZAS 1.- El Directorio Provisional deber convocar a una Asamblea Extraordinaria entre los 30 y 60 das siguientes corridos posteriores a la fecha de obtencin de la personalidad jurdica si la constitucin de la organizacin no hubiera sido objetada, o de la recepcin de la comunicacin que emita por carta certificada el secretario municipal informando que han sido subsanadas las observaciones a la constitucin de la organizacin.
2.- Las elecciones debern ser organizadas por la Comisin Electoral.
3.- La eleccin del Directorio Definitivo se sujetar a lo establecido en los artculos 19 a 21 de la Ley N 19.418.
4.- La Comisin Fiscalizadora de Finanzas, estar compuesta por tres miembros. Su eleccin se sujetar a las mismas normas que la eleccin del Directorio, salvo lo referente a la inscripcin de candidaturas.
XIII.- EL DIRECTORIO 1.- ELECCION : en una Asamblea General Ordinaria ( a excepcin del primer Directorio), mediante votacin directa, secreta e informada, donde cada afiliado tendr derecho a un voto. Podrn postularse como candidatos los afiliados que reuniendo los requisitos, se inscriban a lo menos con 10 das de anticipacin a la fecha de la eleccin ante la Comisin Electoral.
2.- COMPOSICION : Como mnimo cinco miembros titulares . resultarn electos quienes obtengan las ms altas mayoras, correspondindole el cargo de Presidente a quien obtenga la primera mayora individual. En el mismo acto se elegir igual nmero de directores suplentes.
3.- CARGOS : El directorio se integrar con los cargos que contemplen los Estatutos, entre los cuales necesariamente deber considerarse los de Presidente, Secretario y Tesorero.
4.- VIGENCIA : 2 aos pudiendo ser reelegidos.
XIV.-REQUISITOS PARA POSTULAR COMO CANDIDATO AL DIRECTORIO 1.- Tener a lo menos 18 aos de edad. Esto no es exigible para las organizaciones juveniles. 2.- Ser chileno o extranjero avecindado por mas de 3 aos en el pas 3.- No ser miembro de la Comisin Electoral 4.- No estar cumpliendo condena por delito que merezca pena aflictiva.
XV.- OBLIGACIONES CON LA MUNICIPALIDAD En el mes de Marzo de cada ao cada organizacin comunitaria deber entregar al secretario municipal una copia actualizada y autorizada del registro de afiliados.
Las Juntas de Vecinos debern, adems, remitir al secretario municipal cada seis meses una certificacin de las nuevas incorporaciones a retiros del registro de Asociados.
XVI.- OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD 1.- Llevar el registro Pblico de - Las Juntas de Vecinos. Organizaciones Comunitarias Funcionales y uniones Comuna les constituidas en su territorio; - Las Directivas, ubicacin de las sedes o lugares de funcionamiento - Mantener copia actualizada y autorizada anualmente del registro de Afiliados de cada Junta de Vecinos u organizacin comunitaria funcional, - Otorgar copia autorizada de los Estatutos , de las inscripciones y dems anotaciones practicadas en los registros pblicos de organizaciones y directivas, las que son de costo del solicitante.
XVII.- UNIONES COMUNALES 1.- COMPOSICION a) Las Juntas de Vecinos de la Comuna podrn constituir una o mas Uniones Comunales. b) Un 20% a lo menos de las organizaciones comunitarias funcionales de la misma naturaleza existente en la comuna podrn constituir una Unin Comunal. c) No podr negrsele el derecho a participar en la respectiva Unin Comunal a ninguna Junta de Vecinos u Organizacin Comunitaria Funcional legalmente constituida. No obstante cada Junta de Vecinos u organizacin comunitaria funcional solo podr pertenecer a una Unin Comunal.
XVIII.- PROCEDIMIENTO PARA FORMAR UNA UNION COMUNAL a) Asamblea de Constitucin : Es convocada por el Alcalde de la comuna, a solicitud de cualquiera de las Juntas de Vecinos u organizacin Comunitaria Funcional, de dicho mbito territorial dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la peticin.
b) QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN LA ASAMBLEA?
UNIONES COMUNALES DE JUNTAS DE VECINOS :
- Al menos un 30% de las Juntas de Vecinos que existan en la Comuna.
UNION COMUNAL DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS FUNCIONALES
- Un 20% a los menos, de las Organizaciones comunitarias Funcionales de las misma naturaleza, existentes en cada Comuna o agrupacin de Comunas.
REPRESENTACION : En la Asamblea constitutiva cada Junta de Vecinos u Organizacin Comunitaria Funcional tendr derecho a ser representada por su Presidente, Secretario y su Tesorero.
CELEBRACION DE LA ASAMBLEA DE CONSTITUCION
- Aprobar los Estatutos respectivos - Elegir el Directorio Provisional, Comisin Electoral y Comisin Fiscalizadora de Finanzas.
PROCEDIMEINTO POSTERIOR A LA CELEBRACION DE LA ASAMBLEA DE CONSTITUCIN DE LA UNION COMUNAL : Deber depositar una copia autorizada del Acta de Constitucin en la Municipalidad respectiva.
El proceso posterior a que se sujeta la Constitucin de una Unin Comunal es el mismo de las Juntas de Vecinos y Organizaciones Comunitarias Funcionales.
CON PERSONALIDAD JURIDICA : La Unin Comunal gozar de personalidad jurdica por el solo hecho de realizar el depsito del Acta constitutiva en la Secretaria Municipal.
ELECCION DE DIRECTORIO : En Sesin Extraordinaria de la respectiva unin Comunal. En ella cada representante de Junta de Vecinos u organizacin Comunitaria Funcional tendrn derecho a votar por un solo candidato. Resultarn electos quienes, en una misma y nica votacin , obtengan las primeras cinco mayoras, resolvindose por sorteo los empatados.
En la Comuna de Pucn, existen diferentes Organizaciones Comunitarias Funcionales con Personalidad Jurdica, tales como : - Clubes Deportivos - Comits de Viviendas - Comits de Pequeos Agricultores - Comits de Salud - Juntas de Adelantos - Comit de Electrificacin Rural - Centro General de Padres y Apoderados - Comits de Pavimentacin Participativa - Grupos Juveniles - Talleres, centros Laborales y Agrupacin de Mujeres - Turismo - Ferias Agrcolas y Artesanales - Otras Organizaciones.
NOMINA DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS TERRITORIALES
JUNTA DE VECINOS ADUANA UNIDAD VECINAL N 1 JUNTA DE VECINOS ESTADIO UNIDAD VECINAL N 2 JUNTA DE VECINOS CENTRAL UNIDAD VECINAL N 3 JUNTA DE VECINOS CARILEUFU UNIDAD VECINAL N 4 JUNTA DE VECINOS PICHARES UNIDAD VECINAL N 5 JUNTA DE VECINOS CABURGUA UNIDAD VECINAL N 6 JUNTA DE VECINOS EL OBISPO UNIDAD VECINAL N 7 JUNTA DE VECINOS PAILLACO UNIDAD VECINAL N 9 JUNTA DE VECINOS HUIFE UNIDAD VECINAL N 10 JUNTA DE VECINOS QUELHUE UNIDAD VECINAL N 11 JUNTA DE VECINOS SAN LUIS UNIDAD VECINAL N 12 JUNTA DE VECINOS CANDELARIA UNIDAD VECINAL N 13 JUNTA DE VECINOS QUETROLEUFU UNIDAD VECINAL N 14 JUNTA DE VECINOS EL CLARO UNIDAD VECINAL N 15 JUNTA DE VECINOS COILACO UNIDAD VECINAL N 16 JUNTA DE VECINOS PALGUIN BAJO UNIDAD VECINAL N 17 JUNTA DE VECINOS LOS RISCOS UNIDAD VECINAL N 18 JUNTA DE VECINOS LLAFENCO UNIDAD VECINAL N 19 JUNTA DE VECINOS RIO BLANCO UNIDAD VECINAL N 20 JUNTA DE VECINOS VILLA SAN PEDRO UNIDAD VECINAL N 21 JUNTA DE VECINOS CARHUELLO UNIDAD VECINAL N 22 JUNTA DE VECINOS VILLA ANTUPIREN UNIDAD VECINAL N 13 JUNTA DE VECINOS LEFINCUL UNIDAD VECINAL N 14 JUNTA DE VECINOS MENETUE UNIDAD VECINAL N 12 JUNTA DE VECINOS RENAHUE UNIDAD VECINAL N 9 JUNTA DE VECINOS PRUDENCIO MORA UNIDAD VECINAL N 8 JUNTA DE VECINOS COILACO BAJO UNIDAD VECINAL N 16 JUNTA DE VECINOS VILLA LOS ROBLES UNIDAD VECINAL N 8 JUNTA DE VECINOS VILLA CORDILLERA UNIDAD VECINAL N 8 JUNTA DE VECINOS VILLA LAFQUEN UNIDAD VECINAL N 8 JUNTA DE VECINOS LONCOFILO PAULUN UNIDAD VECINAL N 17 JUNTA DE VECINOS JARDINES DEL CLARO UNIDAD VECINAL N 15 JUNTA DE VECINOS LAS ARAUCARIAS UNIDAD VECINAL N 8 JUNTA DE VECINOS LIBERTAD- ARRAYANES UNIDAD VECINAL N 15 JUNTA DE VECINOS CABURGUA ALTO UNIDAD VECINAL N 23 JUNTA DE VECINOS LOS NEVADOS UNIDAD VECINAL N 17 JUNTA DE VECINOS ALTOS DE TRES ESQUINAS UNIDAD VECINAL N 8 JUNTA DE VECINOS ENTRE RIOS UNIDAD VECINAL N 14 JUNTA DE VECINOS RELICURA UNIDAD VECINAL N 12 JUNTA DE VECINOS EL MIRADOR UNIDAD VECINAL N 8 JUNTA DE VECINOS PALGUIN ALTO UNIDAD VECINAL N 17 JUNTA DE VECINOS VILLA BOMBEROS DE CHILE UNIDAD VECINAL N 15 UNION COMUNAL DE JUNTAS DE VECINOS URBANAS
UNION COMUNAL DE JUNTAS DE VECINOS RURALES
Dependencia : Direccin de Desarrollo Comunitario Unidad : Seccin Organizaciones Comunitarias. Direccin : Avenida Libertador Bernardo OHiggins N 483 Primer Piso Oficina 4 Telfono : 45-293022 Encargada : Srta. Delia Cifuentes Huaiquifil e-mail : subsidio@municipalidadpucon.cl