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La justicia orden a una obra social y, subsidiariamente, al Poder Ejecutivo Nacional, brindar cobertura de asistencia domiciliaria o acompaante teraputico por tiempo completo u otorgar los recursos econmicos para ese fin, a una persona que padece autismo y retraso cognitivo desde la infancia. e esta manera lo dispuso el titular del !u"gado #ederal de $econquista, %anta #e, &ario 'lurralde, en un fallo que puede sentar un precedente de importancia para otras causas similares. En tal sentido, la resolucin del caso re"aba lo siguiente( )la necesidad de la cobertura del acompaante teraputico o asistente domiciliario a tiempo completo* resulta indispensable en la emergencia y a la par brindan alternativas para mejorar su condicin de vida y de salud, la que debe tender a restablecer una estabilidad perdida+. 'dem,s, el jue" sostuvo en su determinacin que el presentante de la accin -el padre. adjunt el /ltimo recibo de sueldo, el cual acredita el pago de la obra social y e01ibe las imposibilidades econmicas de afrontar mayores gastos. Por otro lado, la resolucin sostiene que la obra social debe proveer un acompaante teraputico a tiempo completo, lo que significa las 23 1oras durante los siete d4as de la semana, ya que el padre en cuestin 5viudo6adoptivo7 mantiene )indisponibilidad 1oraria por ra"ones laborales+. ***********************************.
La 8,mara #ederal de 'pelaciones de $osario que confirm una resolucin que orden a una mutual que le recono"ca a una afiliada que sufre alteraciones psiqui,tricas la prestacin de acompaante teraputico. %eg/n el fallo conocido 1oy, 'sociacin &utual %ancor deber, asignar un terapeuta diario durante cinco 1oras de lunes a viernes y oc1o 1oras los s,bados y domingos para una mujer afiliada a la mutual que padece trastornos de personalidad. Los camaristas !os Guillermo Holedo y Edgardo Iello destacaron en la resolucin que las Jpersonas con discapacidades, adem,s de la especial atencin que merecen de quienes est,n obligados a su ciudad, requieren tambin la de jueces y de la sociedad en general. El acompaamiento teraputico no puede confundirse con la asistencia familiar, ya que tiene una funcin cl4nica espec4fica y est, contemplada en el programa mdico obligatorio. ***********************************
%in embargo, la obra social sosten4a que no se encontraba obligada a cumplir con las prestaciones solicitadas en virtud de que no est,n previstas en el Programa &dico 9bligatorio de Emergencia. En definitiva, 1ubo resuelto la 8,mara #ederal de 'pelaciones de $esistencia 1acer lugar a lo reclamado, entendiendo que las prestaciones requeridas por una persona que padece la patolog4a descripta, no pueden atravesar un laberinto normativo y burocr,tico que impida la pronta satisfaccin de sus necesidades, m,0ime si se considera que el paciente slo cuenta con el apoyo de sus progenitores, personas de avan"ada edad, pues el derec1o a la salud involucra tambin el derec1o a una vida digna, del cual el Estado es garante, debiendo velar por su proteccin y pronta satisfaccin. #uente( Lt;@ . 8entro de Dnformacin !udicial ***********************************.
Ordenan a prepaga dar cobertura integral a un menor #ue padece par$lisis cerebral
Lo resolvi la Sala B de la Cmara Federal de Crdoba. Dispuso que la empresa deber otorgar al paciente acompaamiento teraputico, tratamientos, transporte medicamentos, entre otras prestaciones En la causa )! & c6 9% E -'mparo+ 5E0pte. NM A3>.2@;;7 la %ala I de la 8,mara #ederal de 'pelaciones de 8rdoba integrada por los octores Luis $oberto $ueda y 'bel G. %,nc1e" Horres resolvi modificar parcialmente la resolucin recurrida en cuanto dispone 1acer lugar a la accin de amparo interpuesta en contra de 9% E Iinario que orden brindarle al menor &.!. la cobertura integral, total y definitiva de acompaante teraputico y neuroQinesiolog4a. Por otra parte, orden que se recono"ca a valores actuales la cobertura de fonoaudiolog4a, debiendo tenerse en cuenta a esos fines, los incrementos peridicos que disponga el &inisterio de %alud de la Nacin y 'PE. Antecedentes de la causa Las presentes actuaciones se inician con fec1a ;3 de mayo de 2@;@ cuando los progenitores del menor & ! .quien padece par,lisis cerebral, tipo tetraparesia esp,stica, probable secuela de premature" e 1ip0ia perinatal, con compromisos sensoperceptuales visuales y vestibulares asociados a %4ndrome de Rest. iniciaron la presente accin de amparo en contra de la )9rgani"acin de %ervicios irectos Empresarios+ 59% E7 a fin de obtener de la demandada la cobertura total, integral y definitiva de las siguientes prestaciones( ;7 8obertura al ;@@S del alimento denominado EN%E$E, en ra"n de 2 latas por mes de ;Qg c6u. 27 $econocimiento total de las 1oras de re1abilitacin y readecuacin de todos los aranceles por las prestaciones que se le brindan al menor. :7 La cobertura al ;@@S de las sesiones de fonoaudiolog4a6neurolingu4stica, sin perjuicio de las modificaciones que se dieren en el futuro. 37 %e mantenga la cobertura que en forma parciali"ada se le brinda por la demandada y que consiste en( a7 8entro educativo teraputico, jornada doble, b7 Neurolingu4stica, c7 Hransporte 1asta el 8entro Educativo Heraputico, Paales y medicamentos, al ;@@S por reintegro. e7 El reintegro con m,s sus accesorios, por las sumas que 1an sido efectivamente desembolsadas, derivadas del no reconocimiento de las diferencias por adecuacin de los valores de cada prestacin, dejando a salvo el derec1o de obtener la cobertura integral, total y definitiva que legalmente le corresponde por su condicin de discapacitado frente a las m/ltiples patolog4as que padece.+ &ediante la $esolucin NM 3T26;;, el seor !ue" titular del !u"gado #ederal NM ; de 8rdoba, dispuso 1acer lugar a la accin de amparo interpuesta por %.8.!. y $.'.&. contra de 9sde Iinario por las prestaciones a favor del nio &.! convalidando las medidas cautelares dictadas en autos y ordenar a la 9% E Iinario que cese de manera inmediata su conducta lesiva y brinde al menor &.!. la cobertura integral, total y definitiva de la manera solicitada y mientras sea prescripta por los profesionales a cargo.+ 8ontra este decisorio, la parte actora dedujo recurso de apelacin aduciendo que el jue" 1a omitido dejar a salvo la readecuacin de los valores de las prestaciones, frente a los incrementos que peridicamente dispone el
&inisterio de %alud de la Nacin y 'PE, con los efectos y alcances a que los mismos se refieren, generalmente dispuestos con efectos retroactivos. 8omo segundo agravio, e0presa que encontr,ndose reconocido legalmente el reintegro de las diferencias devengadas, el Dnferior 1a omitido pronunciarse sobre sus accesorios, que fuera objeto de la demanda oportunamente interpuesta. 'simismo se queja ya que pese a los esfuer"os de su parte, incluidos los reiterados pedidos de aplicacin de sanciones conminatorias .no acogidas por el judicante o que se encuentran sin provisin legal., al d4a de la fec1a se mantiene el total y absoluto incumplimiento de la manda judicial impartida v4a nueva medida cautelar dispuesta con fec1a @N6@T62@;;, dejando al nio sin la debida cobertura integral. Fundamentos del "allo )' mrito de la resea que antecede y en primer lugar, es importante recordar que en el caso de autos est, en juego el derec1o a la vida, a la salud, siendo el menor un paciente de riesgo que necesita -como debidamente lo 1a acreditado en autos. un tratamiento adecuado y constante a fin de poder llevar adelante una vida dignaL discapacidad que se encuentra constatada por el &inisterio de %alud y acreditada mediante certificado de discapacidad a fs. ;P.+ )*'l respecto, la Ley 23.N@; en su art. ; establece( )Dnstit/yase por la presente ley un sistema de prestaciones b,sicas de atencin integral a favor de las personas con discapacidad, contemplando acciones de prevencin, asistencia, promocin y proteccin, con el objeto de brindarles una cobertura integral a sus necesidades y requerimientos.+. 'simismo, respecto a las obras sociales, dispone que tendr,n a su cargo, con car,cter obligatorio, la cobertura total de las prestaciones b,sicas enunciadas en la ley, que necesiten los afiliados con discapacidad afiliados a las mismas 5art. 27, ya sea a mediante servicios propios o contratados 5art. :7, de todas aquellas acciones que favore"can la integracin social de las personas con discapacidad y su insercin en el sistema de prestaciones b,sicas 5art. ;;7 como( transporte especial 5art. ;:7, prestaciones de re1abilitacin 5art. ;T7, prestaciones teraputicas educativas 5art. ;P7, prestaciones asistenciales 5art. ;A7, as4 como todos los servicios espec4ficos y prestaciones complementarias enunciados en la ley.+ )En este orden de ideas, es del caso sealar que a partir de lo dispuesto en los tratados internacionales que tienen jerarqu4a constitucional 5art. >T, inc. 22 8.N.7, el 'lto Hribunal 1a reafirmado en recientes pronunciamientos el derec1o a la preservacin de la salud y 1a destacado la obligacin impostergable que tiene la autoridad p/blica de garanti"ar ese derec1o con acciones positivas, sin perjuicio de las obligaciones que deban asumir en su cumplimiento las jurisdicciones locales, las obras sociales o las entidades de la llamada medicina prepaga 5conf. #allos :2;(;PA3L :2:(;::NL :23(:TPN7. En este orden de ideas, es oportuno traer a colacin lo dispuesto por el Pacto Dnternacional de erec1os Econmicos, %ociales y 8ulturales en cuanto al reconocimiento del derec1o de todas las personas a disfrutar del m,s alto nivel posible de salud f4sica y mental 5art. ;2.;7. )La atencin integral de la discapacidad, e0presada tanto en las leyes 22.3:; y 23.N@;, como en la jurisprudencia de la 8%!N, constituyen una pol4tica p/blica que como tal debe orientar la decisin de los jueces llamados al ju"gamiento de casos de la naturale"a que a1ora nos ocupa.+ )'tento lo e0puesto precedentemente e ingresando al tema tra4do a consideracin del Hribunal, con respecto al primer agravio del apelante .esto es la omisin del !ue" de primera instancia de dejar a salvo la readecuacin de los valores de las prestaciones, frente a los incrementos que peridicamente dispone el &inisterio de %alud y 'PE. corresponde ordenar que la parte demandada de forma urgente e inmediata cese su conducta lesiva y brinde al menor &.!. la cobertura integral, total y definitiva de la manera solicitada, lo que para el per4odo #ebrero a iciembre de 2@;; implica la cobertura al ;@@S de( ;7 'compaante teraputico 27 $econo"ca la cobertura de neuroQinesiolog4a a domicilio a ra"n de tres sesiones semanales, : $econo"ca a valores actuales la cobertura de fonoaudiolog4a a ra"n de dos sesiones semanales ,todo de conformidad a lo prescripto por su mdico tratante, debiendo tenerse en cuenta a esos fines, los incrementos peridicos que disponga el &inisterio de %alud de la Nacin y 'PE.
En lo relativo al segundo y cuarto agravio -esto es a la omisin del Dnferior de pronunciarse sobre los accesorios si bien 1a reconocido legalmente las diferencias devengadas, y a la modalidad de pago en relacin a la diferencia surgida frente a la parciali"acin del cumplimiento de la primera medida cautelar dictada en autos., es de opinin este Hribunal que 1abindose reconocido el reintegro de las diferencias devengadas de conformidad a los dispuesto mediante $esolucin NM 3T26;;, corresponde aplicar a las mismas -en este caso en particular. la tasa pasiva promedio que publica el Ianco 8entral de la $ep/blica 'rgentina m,s un dos por ciento 52S7 mensual desde la fec1a de la erogacin efectuada, todo ello contra factura y planilla de capital e intereses que acompae la parte actora, en el trmino de die" 5;@7 d4as. Este criterio procura adecuar los valores a la realidad econmica.financiera imperante en el pa4s y se apoya en la prudente discrecionalidad judicial. En relacin a lo manifestado por el recurrente en relacin a la falta de ejecutoriedad del resolutorio en crisis, lo que lo convertir4a en un pronunciamiento l4rico, cabe recordar que el derec1o a la tutela judicial efectiva no slo se reduce a garanti"ar adecuadas reglas para el acceso a la jurisdiccin, o la duracin del proceso por un tiempo ra"onable, sino que adem,s, tal garant4a encuentra su m,0ima e0presin en la efectividad de la sentencia. e nada sirve contar con una declaracin que reconoce nuestro derec1o sin poder 1acer efectivo el mandato que ella contiene. 's4 se da en el caso de autos, donde se advierte que en numerosas oportunidades la parte actora concurri al Hribunal de primera instancia a fin de 1acer valer su derec1o, solicitando la aplicacin de sanciones conminatorias a la demandada con el objeto de que la misma cese en su conducta reticente de cumplir lo resuelto por el Dnferior, conducta que se mantiene al d4a de la fec1a, colocando a la parte actora en una situacin de total desamparo. En consecuencia de ello, se recomienda al a.quo que vele por el cumplimiento de la sentencia, debiendo tomar todos los recaudos que la ley procesal y la 8onstitucin Nacional lo facultan para 1acer efectivo su cumplimiento, lo que debe efectivi"arse dentro del ,mbito del presente juicio de amparo. En base a lo e0presado en el considerando precedente y las constancias de autos, donde se verifica la conducta lesiva en forma reiterada por parte de la demandada de acatar las ordenes impartidas por el Hribunal, ordnese aplicar astreintes a dic1a parte de Pesos doscientos 5U2@@7 diarios por cada d4a de retardo en el cumplimiento del presente resolutorio, a partir del vencimiento del pla"o de die" 5;@7 d4as establecido precedentemente.+ 8rdoba, 2: de Noviembre de 2@;;. ***********************************
Regin
Lunes, @3 de junio de 2@;2
Recon#uista: obra social deber$ dar asistencia completa a un c%ico con autismo
&l 'ue( Federal de Recon#uista Aldo Alurralde oden a una obra social a brindar el servicio de asistencia las )* +s a una persona #ue tiene autismo , retraso mental desde la in"anciaJLa necesidad de la cobertura del acompaante teraputico o asistente domiciliario tiempo completo* resulta indispensable en la emergencia y a la par brindan alternativas para mejorar su condicin de vida y de salud, la que debe tender a restablecer una estabilidad perdidaJ, e0plica el jue" en su fallo. )No escapa a la mirada del suscripto que el presentante de la accin es el padre viudo6adoptivo de #.8. y que adjunt cuando inici la accin, lo que era su /ltimo recibo de sueldo, acreditando el pago de la obra social, la imposibilidad de afrontar mayores gastos 5acompaante teraputico7 y la indisponibilidad 1oraria por ra"ones laborales+, remarc. Resolucin .V'8E$ LEG'$ a la accin impetrada ordenando que la 9bra %ocial de los Empleados de 8omercio y 'ctividades 8iviles 59.%.E.8.'.8.7, elegacin $econquista 5%anta #e7 y subsidiariamente al Poder Ejecutivo
Nacional 5&inisterio de %alud de la Nacin7 cumpla con la cobertura de 'sistente omiciliario o 'compaante Heraputico por tiempo completo 5las 23 1oras los > d4as de la semana7 para #. $. 8.L la que fuera prescripta por su mdico Psiquiatra Dnfanto.!uvenil, r. 8. P., 1asta que se logre estabili"ar su conducta conforme surja de la evolucin en su tratamientoL la que se interrumpir, en el supuesto de que con motivo del tratamiento mdico implementado, se logre reestabili"ar al pacienteL o en su caso, ponga a disposicin del actor los recursos econmicos necesarios para procurar su adquisicin en forma particular, en un pla"o de cinco d4as de notificada. . D&P9NE$ a la actora la obligacin de presentar en autos, en forma trimestral 1istoria cl4nica conforme los considerandos precedentes, debiendo efectuarse la primera de ellas dentro de los quince d4as 1,biles posteriores. .V'8E$ LEG'$ al reintegro por parte de 9.%.E.8.'.8. de la suma de pesos trece mil quinientos 5U ;:.T@@..7 que fuera abonada por $. 8. al acompaante teraputico de su 1ijo incapa" #. $. 8. durante los meses de septiembre, octubre y noviembre de 2@;;, la que no devengar, inters, debiendo ser abonada dentro de los cinco d4as 1,biles de la firme"a del presente. . D&P9NE$ las costas del presente a 9.%.E.8.'.8. en ra"n de 1aber dado causa al presente y conforme resulta obligada principal de la prestacin dispuesta. . D#E$D$ la regulacin de 1onorarios de los profesionales intervinientes 1asta tanto acompaen la constancia de inscripcin emitida por la '#DP. GD y la nota de identificacin que prev la resolucin general PAN6NN y den cumplimiento a lo dispuesto por el art. 2do. de la ley ;>.2T@. . $EGW%H$E%E, N9HD#WXEE%E, y oportuno que fuere, '$8VW=E%E. #irma( !ue" #ederal de $econquista 'ldo 'lurralde ***********************************.
%eg/n datos de un reciente informe del 8entro para el 8ontrol y la Prevencin de Enfermedades de EE.EE., uno de cada AA c1icos nace con autismo. *********************************** Locales @>(;T F ;36@:62@;;
definicin prevista en la causa. La accin de amparo es un instituto con la finalidad de )evitar en forma velo" y eficiente que a travs de un acto lesivo de alg/n derec1o emanado de la 8onstitucin Nacional o Provincial se vulneren tales garant4as, produciendo un dao actual e inminente sobre los mismos+. En un principio, la relacin contractual )se desenvolvi con normalidad, 1asta el mes de mayo de 2@;@, donde &edif abonaba el servicio referido por P 1oras diariasL producindose el inconveniente que motiva la presente accin de amparo a partir del mes de junio de 2@;@, donde la empresa le comunicara a #ern,nde" que la prestacin continuaba vigente pero que los reintegros se 1ar4an efectivos slo por 3 1oras diarias+. Por eso, la !usticia entendi que )la cuestin a resolver se circunscribe en determinar la cantidad de 1oras diarias que debe comprender el servicio de acompaante teraputico para que el menor pueda recuperar, dentro de sus posibilidades, el nivel psicof4sico y social+. ***********************************.
Si la prescripcin m!dica no indic al paciente una determinada institucin/ la prepaga no cubre la escolaridad en un instituto privado23 agosto 2@;2 Por Ed. &icrojuris.com 'rgentina ejar un comentario Partes: P. #. &. c6 9% E s6 sumar4simo Tribunal: 8,mara Nacional de 'pelaciones en lo 8ivil y 8omercial #ederal Sala0'u(gado: D Fec%a: ;2.jun.2@;2 Cita: &!.!E.&.>:N;2.'$ F &!!>:N;2 F &!!>:N;2 %e ordena a la prepaga demandada cubrir la prestacin de acompaante teraputico a favor de un menor que presenta trastorno generali"ado del desarrollo, con arreglo a lo dispuesto en la ley 2T32;, aunque se rec1a"a la pretensin de cobertura de la escolaridad en un instituto privado, atento a la prescripcin del mdico, que no especific que el paciente deba concurrir ineludiblemente a una determinada institucin educativa. Sumario: ;..8orresponde confirmar la resolucin que 1i"o lugar parcialmente a la accin de amparo promovida por los actores .en representacin de su 1ijo menor de edad discapacitado, quien presenta trastorno generali"ado del desarrollo espectro autista., en cuanto conden a la empresa de medicina prepaga demandada a otorgar al menor la cobertura de acompaante teraputico con especialidad en la patolog4a que padece, pues la ley 2T32; establece el Programa de 'sistencia Primaria de %alud &ental, el cual contempla el acompaante teraputico como una prestacin a favor de los pacientes y el mdico a cargo del tratamiento recomend que el paciente cuente con acompaante teraputico, mientras que la demandada no demostr que dic1o acompaamiento pueda ser prestado por las diversas profesiones que tienen incumbencias en el tratamiento de los pacientes discapacitados. 2..8orresponde confirmar la resolucin que 1i"o lugar parcialmente a la accin de amparo promovida por los actores .en representacin de su 1ijo menor de edad discapacitado., en cuanto rec1a" la demanda en lo concerniente a la cobertura de escolaridad en mdulo de doble turno del menor en un instituto privado, toda ve" que el mdico a cargo del tratamiento no especific que el paciente deba concurrir ineludiblemente a una determinada institucin educativa, sino que prescribi .de manera general. que el paciente debe concurrir a escolaridad com/n, y no se prob que la oferta educacional estatal sea inadecuada para recibir al paciente. ***********************************.
Publicado el ;N6@N62@;;
&,s adelante, sostuvo que el P'&D Jcomo agente natural del %istema Nacional de %eguro de %alud debe procurar el pleno goce del derec1o a la salud para todos sus beneficiarios sin discriminacin social, econmica, cultural o geogr,ficaJ. ***********************************
Es dable destacar que por no ser una prestacin nomenclada, no figura en las cartillas de obras sociales y prepagas. Generalmente se efect/a por reintegro, presentando la factura a la obra social o prepaga en forma mensual. Para ello el asistente deber, estar inscripto impositivamente. La situacin cambia cuando se trata de un acompaante teraputico. %i bien sta es una prestacin muy requerida, se relaciona jur4dicamente desde el ,mbito de la salud mental. Esto es que la prestacin de acompaante teraputico solo puede ser solicitada cuando fuera prescripta por un psiquiatra y se solicite desde el programa de salud mental, cuya cobertura es obligatoria tanto para las obras sociales como prepagas. 'migos* debe quedarnos absolutamente claro que la cobertura tanto del asistente domiciliario como del acompaante teraputico 5especiali"ado o no7 puede ser solicitada integralmente a los distintos agentes del sistema de salud obligados por ley. El 1ec1o de que ambas prestaciones no se encuentren nomencladas no es e0cusa para su no cobertura. Es v,lido no obstante saber que en caso de negativa, puede recurrirse al au0ilio de la v4a judicial. En este nuevo ao sigo invit,ndolos a recordar que ) EL E!ERC"C"# $E L#% $EREC&#% '# C#'%("()*E +ER#% ,R"-"LE."#%).