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ASSUNTO: Pagamento de gratificao natalina e auxlio-moradia a servidor substituto REFERNCIA: Processo n 80000.004386/2009-12
SUMRIO EXECUTIVO 1. Por intermdio do Ofcio n 001903/CGRH/SPOA/SE/MCIDADES, de 12 de maro de 2009, que originou o Documento acima epigrafado, a Coordenadora-Geral de Recursos Humanos do Ministrio das Cidades solicita desta Coordenao-Geral orientao sobre o pagamento do 13 salrio e auxlio-moradia a servidor detentor de DAS-4, que se encontra substituindo outro cargo hierarquicamente superior, que se encontra vago. ANLISE 2. Esclarecemos que a gratificao natalina a dcima terceira remunerao que o servidor faz jus ao final de cada ano, tendo como base de clculo, a remunerao paga ao servidor no ms de dezembro de cada exerccio. 3. Acrescente-se ainda, que se o servidor esteve no exerccio da substituio do cargo em comisso no ms de dezembro, a ele caber o pagamento da gratificao natalina no valor de sua remunerao recebida em dezembro daquele exerccio, proporcional ao perodo de efetiva substituio, no referido ms. Esse entendimento est em consonncia com o que estabelece o art. 63 da Lei n 8.112, de 1990. 4. Quanto concesso do auxlio-moradia a servidor detentor de cargo em comisso, cdigo DAS-4, que se encontra substituindo o titular de outro cargo em comisso, hierarquicamente superior, atualmente vago, informamos que para o servidor fazer jus ao referido auxlio dever atender aos requisitos dispostos no art. 60-B da Lei n 8.112, de 1990, in verbis: Art. 60-B. Conceder-se- auxlio-moradia ao servidor se atendidos os seguintes requisitos: I - no exista imvel funcional disponvel para uso pelo servidor; II - o cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe imvel funcional;
III - o servidor ou seu cnjuge ou companheiro no seja ou tenha sido proprietrio, promitente comprador, cessionrio ou promitente cessionrio de imvel no Municpio aonde for exercer o cargo, includa a hiptese de lote edificado sem averbao de construo, nos 12 (doze) meses que antecederem a sua nomeao; IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxlio-moradia; V - o servidor tenha se mudado do local de residncia para ocupar cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes; VI - o Municpio no qual assuma o cargo em comisso ou funo de confiana no se enquadre nas hipteses previstas no 3 do art. 58 desta Lei, em relao ao local de residncia ou domiclio do servidor; VII - o servidor no tenha sido domiciliado ou tenha residido no Municpio, nos ltimos 12 (doze) meses, aonde for exercer o cargo em comisso ou funo de confiana, desconsiderando-se prazo inferior a 60 (sessenta) dias dentro desse perodo; e VIII - o deslocamento no tenha sido por fora de alterao de lotao ou nomeao para cargo efetivo. IX - o deslocamento tenha ocorrido aps 30 de junho de 2006. (Includo pela Lei n 11.490, de 2007) Pargrafo nico. Para fins do disposto no inciso VII do caput deste artigo, no ser considerado o prazo no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comisso relacionado no inciso V do caput deste artigo. 5. Como se v, de acordo com a legislao supracitada, o servidor para fazer jus ao auxlio-moradia, dever cumprir todos os requisitos constantes no art. 60-B da Lei n 8.112 de 1990, e principalmente tenha se mudado do local de residncia para ocupar cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superior DAS 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalente e que esse deslocamento tenha ocorrido aps 30 de junho de 2006. 6. Dessa forma, considerando-se, especificamente, o requisito elencado no inciso V do supratranscrito dispositivo legal - que o servidor far jus ao auxlio-moradia, caso tenha se deslocado do local de sua residncia para ocupar cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS nveis 4, 5 ou 6), de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes h que se concluir que tal vantagem pecuniria ser paga ao servidor em razo do cargo comissionado para o qual foi nomeado como titular.
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7. Portanto, os valores devidos a ttulo de auxlio-moradia devem atender aos moldes estabelecidos pelo art. 60-D da Lei n 8.112, de 1990, considerando-se o cargo comissionado para o qual o servidor foi nomeado como titular. CONCLUSO 8. Assim, conclui-se que ao servidor, no exerccio de substituio do cargo em comisso no ms de dezembro, caber o pagamento da gratificao natalina no valor da remunerao recebida em dezembro, proporcional ao perodo de efetiva substituio, no referido ms. 9. Por fim, ressaltamos a impossibilidade do pagamento do auxlio-moradia com base na remunerao do cargo em comisso que o servidor encontra-se exercendo suas funes como substituto, haja vista no haver norma que ampare o pleito. 10. Com estes esclarecimentos, submetemos o assunto apreciao do Senhor Coordenador-Geral de Elaborao, Sistematizao e Aplicao das Normas - Substituto e da Senhora Diretora do Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais, sugerindo o encaminhamento dos autos Coordenao-Geral de Recursos Humanos do Ministrio das Cidades. Braslia, 08 de dezembro de 2009.
OTVIO CORRA PAES Coordenador-Geral de Elaborao, Sistematizao e Aplicao das Normas Substituto.
Aprovo. Encaminhe-se O Documento Coordenao de Recursos Humanos do Ministrio das Cidades, para cincia dos termos da presente Nota Tcnica. Braslia, 08 de dezembro 2009.
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