Consultor: Max Ventura

Importancia del Acuerdo

Europa es el 3er socio

comercial de Centroamrica. Seguridad Jurdica a las operaciones de comercio con la Unin Europea (SGP era unilateral y temporal). CA es vista como un solo bloque comercial, fortaleciendo as su integracin.
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Diseo del Acuerdo

Pilar Poltico Pilar de Comercio y Pilar de Cooperacin

Diseo del Acuerdo

1.

Pilar Poltico Poltico: : incluye los temas de intereses mutuos para ambas regiones, tales como: democracia, Estado de derecho, derechos humanos, lucha contra el terrorismo etc. 2. Pilar de Cooperacin Cooperacin: Se acuerdan todas las medidas de apoyo de la UE a CA para la buena implementacin del AA, lo cual incluye cooperacin tcnica y econmica. 3. Pilar Comercial Comercial: : Busca la implementacin de una Zona de Libre Comercio entre las Partes, eliminacin de barreras arancelarias, Facilitacin del comercio etc.
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Compromisos regionales
un Documento nico Administrativo (DUA) para el usos de las exportaciones e importaciones (3 aos despus de la entrada en vigencia del acuerdo). Pago nico de Aranceles en CA (reembolso): Autoridad de la (reembolso) primera entrada de la mercanca deber de reembolsar aranceles a la Autoridad del pas de destino de la mercanca. (2 aos plazo).
DUA DUA: : Se acuerda la creacin de

Compromisos regionales:
Libre Circulacin Circulacin:

Se acuerda establecer un mecanismo que garantice que las mercancas originarias ya no estn sujetas a controles aduaneros durante el trnsito, mas all de los realizados en la Aduana de importacin. Legislacin armonizada armonizada: Se acuerda la armonizacin de toda la legislacin aduanera para lo cual se concede un plazo de 5 aos posteriores a la entrada en vigor del Acuerdo.
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Acceso preferencial de bienes al mercado

Las Partes se comprometen a eliminar sus aranceles

aduaneros sobre sus mercancas originarias. originarias El acceso al mercado puede ser concedido mediante tres formas: 1. Acceso libre de aranceles (arancel tasa 0) 1. Desgravacin arancelaria 2. Contingentes arancelarios

Desgravacin Arancelaria
Se concede una eliminacin progresiva de los

aranceles a la importacin tomando como base el arancel ordinario o comn (NMF). El AA contempla una lista con categoras de desgravacin arancelaria, por lo que es necesario revisarlo para determinar cual es el trato arancelario preferencial que se concede al producto que se desea importar o exportar.

 Para determinar el tipo de preferencia arancelaria que goza un producto (libre, desgravacin o contingente arancelario), es necesario revisar Lista de Eliminacin de Aranceles Aduaneros del Acuerdo de Asociacin.

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Ejemplo:
Si deseamos exportar licor a Europa y se desea conocer el nivel de preferencias arancelarias para este segmento de productos, un muestro de los resultados que se nos pueden presentar son los siguientes:
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Producto 2202.10.00 2202.90.90 2203.00.00 2204.10.00 2204.21.00 2208.20.90 2208.30.90 2208.40.10 2208.50.00 2208.60.90 2208.70.00 2208.90.90

DAI base (%) 15 15 20 20 20 30 30 40 30 30 30 30

Categora Desgrav. Desgrav . H F H A A A C1 F A E A A

DAI preferencial a pagar Elim en 15 etapas Anuales iguales Se mantiene tasa base Elim en 15 etapas Anuales iguales LIBRE LIBRE LIBRE Elim. en 6 etapas anuales iguales Se mantiene tasa base LIBRE Elim. en 10 etapas anuales iguales LIBRE LIBRE
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Rgimen de Origen
Conjunto de regulaciones que permiten determinar DONDE se ha producido un bien. Permite establecer si un producto tiene un proceso de produccin significativo o incorpora materias primas locales en una proporcin suficiente para merecer ser calificado como originario. Importante: Si el producto no cumple con los requisitos Importante: de origen, no debe de acogerse a las preferencias arancelarias del Acuerdo; y nicamente puede ser exportado sin el goce de un trato arancelario preferencial.
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Mitos acerca del Origen

1. Compr el producto en Europa y por lo tanto es originario de esa regin. 2. Pagu los impuestos de importacin de la mercanca, por lo tanto ya es originaria de El Salvador. 3. Mi producto cumple con el origen del TLC con EU (CAFTA), por lo tanto tambin cumple el origen con el AA. 4. La mercanca es hecha en El Salvador, por lo tanto es originaria de El Salvador.
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Procesos u operaciones mnimas

Son operaciones o transformaciones que por ser consideradas como insuficientes por el Acuerdo, no podrn conferir origen a las mercancas. Ejemplos: Operaciones de conservacin. Lavado, limpieza. Sacrificio de animales Dilucin en agua Pintura y pulido Descascarillado Reunin o armado de partes, etc.
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INDAGAR:
Don Carlos Prez es comerciante de

arroz en nuestro pas y al advertir la entrada en vigencia del AA, desea exportar su producto a Italia con preferencias arancelarias. Don Carlos posee una mquina descascaradora de arroz muy moderna e importa el arroz con cascara desde Malasia. Que le aconseja?

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Reglas bsicas al Origen

ser importante para la determinacin del origen. Accesorios y herramientas: no se tomarn en cuanta para determinar el origen del producto principal, siempre que vengan junto l y ya est incluido en el precio. Juegos o surtidos: Se permite nicamente hasta un 15% mximo del precio del juego o surtido que contenga materiales no originarios. Elementos Neutros: los materiales que consumen en el proceso productivo no sern tomados en cuenta para determinar el origen del producto.
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Unidad de Calificacin: el envase o envoltorio no

Acumulacin de Origen:
Se podr combinar el origen de los insumos o materias primas en un proceso productivo con las siguientes posibilidades: 1. Acumular insumos de UE 2. Insumos de CA. 3. Insumos de UE y CA 4. CA puede acumular insumos originarios de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.
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Analizar:
Determinar

si es posible exportar con preferencias arancelarias la carne de res de El Salvador a Espaa, para lo cual la empresa salvadorea, importa desde Nicaragua la res viva, realizando nicamente en nuestro pas la labor de sacrificio del animal.

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Criterios de Origen para exportar a UE

Productos enteramente obtenidos en CA. 2. Productos obtenidos en CA que incorporen insumos no obtenidos all, siempre y cuando hayan sido objeto de una transformacin suficiente. Esta segunda regla no aplica para los insumos de UE, puesto que por el criterio de acumulacin estos insumos sern vistos como si fueren de CA.
1.
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1- Productos enteramente obtenidos

Minerales Vegetales Animales nacidos y criados Productos de la caza y pesca Material de desperdicio Etc.

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2- Productos Suficientemente Transformados

Eventualmente, se puede permitir la elaboracin de mercancas con insumos NO ORIGINARIOS siempre que exista una transformacin suficiente dentro de la zona de Libre Comercio. El grado de transformacin suficiente se determinar si se cumple con lo dispuesto en el la lista del Apndice 2 del Captulo de Origen del Acuerdo.
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2- Productos Suficientemente Transformados

Por ser el criterio de mayor complejidad, se han creado normas de origen por producto, a efectos de analizar caso por caso si los insumos no originarios incorporados en la mercanca logran realizar una transformacin suficiente. Este anlisis no aplica si la mercanca es elaborada con insumos que sean considerados como originarios.
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Ejemplos de Regla de Origen para el T:

PARTIDA ARANCELARIA REGLA DE ORIGEN APLICABLE:

0902

-Fabricacin a partir de materiales de cualquier partida.

Las materias primas importadas (no originarias) deben clasificarse en una partida (4 dgitos) diferente de la partida donde se clasifique el producto final.

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Resolver el primer ejercicio!

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Regla del valor de tolerancia

En caso que los materiales no originarios utilizados en la produccin, no cumplan con el requisito contenido en su respectiva regla de origen respectiva, el Acuerdo concede un valor de tolerancia para este insumo, el cual no debe ser superior al 10 10% % del precio franco de fbrica del producto.
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Regla del Valor aadido:

Es otra modalidad de Regla de Origen, que permite calificar como originaria a la mercanca, siempre y cuando el valor de todos los materiales no originarios utilizados en el proceso de produccin, no exceda de un determinado porcentaje con respecto al precio franco de fbrica del producto terminado. Considerar esta regla en ejercicio!

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Regla de Transporte Directo:

Pese a cumplir con los requisitos de Origen contenidos en el AA, la mercanca puede perder su condicin de originaria si se incumple con cualquiera de los siguientes requisitos: (a) Que la mercanca sufra un procesamiento posterior fuera de UE de CA, excepto la descarga, recarga o cualquier otra operacin necesaria para mantenerla en buena estado para transportarla a territorio de una Parte; o (b) No permanezca bajo control de las autoridades aduaneras en el territorio de un pas que no sea Parte (CA UE).
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Prueba del Origen en frontera:

Las preferencias arancelarias que concede el presente Acuerdo aplicarn slo si las mercancas cumplen con los requisitos de origen y en la medida que se presente ante la Autoridad Aduanera del pas de importacin:
1. 2.

Un Certificado de Circulacin Eur 1 Una Declaracin en Factura

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Certificado Eur1
Este documento ser llenado en conjunto entre el

exportador y la Autoridad de la Parte Exportadora (B.C.R. en el caso de E.S. y Autoridad Aduanera del Pas de la UE). La valides de este documento podr ser de hasta 1 ao a partir de la fecha de su emisin. Deber de conservarse hasta por 3 aos para efectos de una posible verificacin de origen a posteriori. Deber ser llenada en el idioma de la Parte exportadora, sin embargo la autoridad de la Parte importadora podr exigir una traduccin.
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Certificados emitidos a posteriori

Un Certificado puede ser emitido con carcter excepcional

despus de la exportacin del producto, siempre que: a) No se haya expedido en el momento de la exportacin por errores, u omisiones involuntarias b) Se demuestra a la autoridad que el Certificado fue expedido en tiempo pero no fue aceptado en el momento de la importacin por motivos tcnicos. Para validar esto es necesario realizar una solicitud individualizando la exportacin sobre la cual no se present dicho Certificado.
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Declaracin en Factura
Las condiciones para poder

extender una Declaracin en Factura son:

1. 2.

Ser un Exportador Autorizado. No se necesita autorizacin para extender la Declaracin si el valor de la exportacin no excede los 6,000 euros.
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Exportador Autorizado
Exportador interesado en ser autorizado deber de realizar una solicitud ante su Autoridad Competente y se le asignar un cdigo de autorizacin el cual deber figurar en la Declaracin en Factura.
El exportador deber de poner a disposicin de su Autoridad

toda la informacin que demuestre el origen de sus productos. Esta autorizacin podr ser revocada si la Autoridad considera que se han dejado de cumplir los requisitos de origen de las mercancas sobre las cuales se solicit la autorizacin.

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Texto de la Declaracin en F.:

El exportador de los productos incluidos en el presente

documento (autorizacin aduanera nmero ____ si es que se tiene, si no omitir esta parte) declara que, salvo indicacin en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial ______ (indicar el origen de los productos en la UE). _____________ Lugar y fecha _____________ (Nombre y firma de exportador en original)
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Verificacin del origen (cooperacin adtiva.)

Las Partes se prestarn cooperacin mutua a efectos de constatar la autenticidad de las pruebas de origen presentadas durante la importacin (UE a CA y viceversa).
las verificaciones de origen a posteriori sern aleatorias y se

iniciarn solo cuando existan dudas razonables o riesgos en cuanto a posibles fraudes aduaneros de origen. Si despus de transcurridos 10 meses de haberse realizado la solicitud de verificacin de origen de una autoridad a otra y no se comuniquen los resultados de la investigacin. La Parte solicitante podr denegar el origen de las mercancas objeto de consulta.
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Muchas Gracias !!!!

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