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Proyecto Corredor Biolgico del Atlntico Componente de Planificacin y Monitoreo

PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE AUHIA PIHNI, MUNICIPIO DE PUERTO CABEZAS REGION AUTONOMA ATLNTICO NORTE, NICARAGUA

Bilwi Puerto Cabezas, Marzo de 2002 2

CONTENIDO
I. INTRODUCCIN........................................................................................................................................................... 4 EL CORREDOR BIOLGICO DEL ATLNTICO ..................................................................................................................6 CONTENIDO DE LOS PLANES DE DESARROLLO COMUNITARIO ...................................................................................6 - El Diagnstico Comunal........................................................................................................................................ 6 - La Visin de Futuro de la Comunidad y los Objetivos Especficos del Plan................................................. 7 - La Propuesta General.............................................................................................................................................. 7 - Proyectos.................................................................................................................................................................... 8 II. DIAGNOSTICO COMUNAL .................................................................................................................................... 9 INFORMACIN GENERAL DE LA C OMUNIDAD.............................................................................................................10 POBLACIN DE LA COMUNIDAD....................................................................................................................................11 SERVICIOS B SICOS E INFRAESTRUCTURA..................................................................................................................12 Educacin...................................................................................................................................................................12 Salud ............................................................................................................................................................................12 Agua.............................................................................................................................................................................13 Transporte y Comunicacin....................................................................................................................................13 ASPECTOS A MBIENTALES Y PRODUCTIVOS .................................................................................................................14 reas Naturales ........................................................................................................................................................14 reas en Produccin Agropecuaria.......................................................................................................................17 TURISMO............................................................................................................................................................................18 ORGANIZACIN SOCIAL DE LA COMUNIDAD...............................................................................................................19 ANLISIS DE TENDENCIAS..............................................................................................................................................22 ANLISIS DE ACTORES ..................................................................................................................................................27 ANLISIS FODA ..............................................................................................................................................................31 SNTESIS PRINCIPALES PROBLEMAS Y C ONFLICTOS EN LA COMUNIDAD DE A UHIA PIHNI ................................33 III. VISIN DE FUTURO Y OBJETIVOS DEL P LAN DE DESARROLLO COMUNAL.......................36 VISIN DE FUTURO..........................................................................................................................................................37 OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO C OMUNAL ...................................................................................................38 IV. PROPUESTA GENERAL ......................................................................................................................................39 PRESENTACIN.................................................................................................................................................................40 ASPECTOS PRODUCTIVOS Y DE CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE............................................................42 AGRICULTURA ..................................................................................................................................................................44 SECTOR PECUARIO ..........................................................................................................................................................45 SECTOR MEDIO AMBIENTE.............................................................................................................................................46 SERVICIOS BSICOS ........................................................................................................................................................47 Educacin..................................................................................................................................................................47 Salud ...........................................................................................................................................................................47 V. PROYECTOS ..............................................................................................................................................................49 CONSIDERACIONES FINALES Y SNTESIS ....................................................................................................................50 IDEAS DE PROYECTOS....................................................................................................................................................51 VI. ANEXO ........................................................................................................................................................................62 MAPA DE MUNICIPIOS DE LA RAAN............................................................................................................................63 MAPA RGIMEN DE PRECIPITACIN .............................................................................................................................64 MAPA MUNICIPAL DE PUERTO CABEZAS.....................................................................................................................65 MAPA USO POTENCIAL DEL SUELO ..............................................................................................................................66 MAPA DE VEGETACIN BLOQUE 15...............................................................................................................................67 MAPA DE ECOSISTEMA ....................................................................................................................................................68 MAPA ACTUAL DE LA COMUNIDAD DE A UHYA PIHNI.................................................................................................69 MAPA FUTURO DE LA COMUNIDAD DE AUHYA PIHNI .................................................................................................70 INSTITUCIONES Y ORGANISMOS PRESENTES EN B ILWI........................................................................................71 LISTADO DE PARTICIPANTES DE AUHYA PIHNI EN LA ELABORACIN DEL PDC .............................................72

I. INTRODUCCIN

El presente documento es un Plan de Desarrollo de la Comunidad de Auhia Pihni, que contiene la visin futura y la caracterizacin actual de la comunidad, adems presenta propuestas de ideas de proyectos. Esta estructurado de acuerdo a la visin real de los comunitarios de Auhia Pihni. En l se describen los aspectos demogrficos, accesos a los servicios bsicos e infraestructura, actividad productiva, uso y manejo de Recursos Naturales, identificacin de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, as como la definicin de estrategias de solucin a largo, mediano y corto plazo, con una visin de futuro acerca de la situacin que se desea mejorar, hasta alcanzar la sostenibilidad. La comunidad de Auhia Pihni esta ubicada en el municipio de Puerto cabezas, en la Regin Autnoma del Atlntico Norte y esta poblada por miembros de la etnia Miskita. Auhia Pihni esta localizada en el rea denominada Llano Norte, cuyas formas de posesin de las tierras se enmarcan en el Estatuto de Autonoma o Ley 28, y la Constitucin Poltica de Nicaragua concebidas como ... tierras comunales que no puede ser vendidas ni embargadas.... La metodologa que se utiliz para la elaboracin del Plan de Desarrollo Comunal de Auhia Pihni fue participativa, enfocada a los lderes y autoridades comunales, as mismo a la Asamblea Comunal. Para la profundizacin y anlisis de aspectos relevantes se utiliz la modalidad de grupos focales , que fue como eje principal para el anlisis de la situacin actual y la visin futura; y se realizaron asambleas, reuniones entrevistas individuales, encuestas as mismo observaciones directas en la comunidad. La informacin contenida en este Plan de Desarrollo Comunal pretende servir como insumo a los decisores regionales, municipales y comunales para definir parmetros y criterios que contribuyan a la proteccin y conservacin de la biodiversidad paralelo al mejoramiento de la calidad de vida de los comunitarios de Auhia Pihni, sustentadas en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. El Plan de Desarrollo Comunitario en su contexto, tiene resumido el resultado de la encuesta realizada en la comunidad de Auhia Pihni, este resultado fue analizado a base de los contribuciones valiosas que nos brindaron los diferentes grupos de intereses, los lideres comunales y religiosos de la comunidad. Por tanto, el Plan de Desarrollo comunitario es un instrumento para intervenir en la realidad de la comunidad, para poder cambiar la situacin existente y construir la situacin deseada, siendo una herramienta que traza los pasos integrales que debe dar la comunidad para enfrentar los problemas que se presentan, tratndose de ordenar las practicas tradicionales, para construir una visin y lograr su futuro deseado. En sntesis el Plan de Desarrollo Comunitario es una herramienta que facilita a los comunitarios y comunitarias pensar y ordenar sus ideas para poder definir la realidad actual y el futuro de la comunidad. A travs de este instrumento se pretende incidir en la gestin para mejorar sus condiciones de vida y asegurar la proteccin y conservacin de los recursos naturales y la biodiversidad, esto ltimo con la implementacin de proyectos por el Corredor Biolgico del Atlntico (CBA), que para efecto de un mejor entendimiento se detalla a continuacin. 5

El Corredor Biolgico del Atlntico

La gran mayora de las comunidades en la Costa Caribe de Nicaragua estn rodeadas de una diversidad de ecosistemas ricos en recursos naturales. Estos ecosistemas son importantes tanto para el desarrollo de las comunidades como para la conservacin de la biodiversidad. Por esta razn, el Estado nicaragense ha decretado varias reas estratgicas como reas protegidas a lo largo y ancho de todo el pas, incluyendo extensas reas de bosques en la Costa Caribe, como las Reservas de la Biosfera BOSAWAS y del Sureste, adems de las Reservas Naturales de Cerro Wawashang y Cerro Silva. Sin embargo, los pequeos parches de bosques que pudieran conectar estas reas entre s y que sirven como virtuales corredores para la vida silvestre no tienen proteccin legal, para lo cual se hace necesario realizar actividades de conservacin y desarrollo con las poblaciones humanas que habitan en sus proximidades. As nace el proyecto Corredor Biolgico del Atlntico (CBA). Un corredor biolgico se define como una franja de bosque, o de otro ecosistema natural poco alterado, que conecta un rea protegida con otra. La importancia de estos corredores es que a travs de ellos las distintas especies pueden movilizarse de un lado a otro, encontrando alimento, refugio y pareja, lo que les permite una mayor posibilidad de sobrevivencia. Los corredores biolgicos pueden ser montaas vrgenes, pantanos, manglares, lagunas o ros; as como sistemas agroforestales, tales como plantaciones de cacao, ctricos u otro tipo de cultivo en asocio con especies forestales. El proyecto CBA consta de cuatro componentes: Comunicacin y Educacin, Planificacin y Monitoreo, Inversiones en reas Prioritarias de Biodiversidad, y Comunidades Indgenas. Dentro del componente de Planificacin y Monitoreo existe un subcomponente de Planificacin Comunitaria cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de las comunidades en sus procesos de desarrollo y en actividades que contribuyan a la conservacin del CBA. Esto se pretende llevar a cabo a travs de la elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo como el aqu presentado.
Contenido de los Planes de Desarrollo Comunitario

Para mantener una secuencia lgica de este documento, el mismo se ha dividido en los siguientes captulos: Diagnstico Comunitario, Visin de Futuro de la Comunidad y Objetivos del Plan de Desarrollo, Propuesta General, y Proyectos. El contenido de estos captulos se explica brevemente a continuacin.
- El Diagnstico Comunal.

El Diagnstico Comunal contiene informacin que caracteriza de forma general a la comunidad, a travs de la poblacin, servicios bsicos existentes, aspectos ambientales y productivos, las formas de organizacin social de la comunidad, y las actividades que Organizaciones No Gubernamentales e instituciones, presentes en la comunidad, realizan en las distintas esferas del desarrollo. El diagnstico tambin contempla un anlisis de las tendencias y evolucin de los distintos sectores vinculados al bienestar social y productivo de la comunidad a travs de la educacin, salud, agricultura, pesca, produccin forestal y comercializacin de los excedentes as como un anlisis del papel que juegan, y la importancia que tienen, los distintos actores locales vinculados a la problemtica existente en los distintos sectores antes mencionados. 6

As mismo en el Diagnstico se analiza, a travs del FODA - Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas - realizado por los comunitarios, la situacin actual de los distintos sectores abordados en el plan. Finalmente, el Diagnstico sintetiza los principales problemas y conflictos que podran limitar las iniciativas de desarrollo que se propondran en el Plan.
- La Visin de Futuro de la Comunidad y los Objetivos Especficos del Plan

Una visin de futuro es el conjunto de caractersticas que debera tener la realidad una vez que se ha intervenido en ella. Esta visin que tiene la comunidad sobre su realidad representa el objetivo de desarrollo y normalmente tiene un enfoque de largo plazo. Por otro lado, los objetivos describen los propsitos especficos que pretende alcanzar el PDC y se refieren a lo que se proyecta lograr en las diferentes dimensiones del desarrollo (salud, educacin, medio ambiente, produccin, etc.) Los objetivos especficos del presente plan, tienen como marco de referencia la visin estratgica contenida en el anlisis de tendencias mencionado anteriormente.
- La Propuesta General

La propuesta general es el conjunto de ideas y proposiciones que de manera ordenada expresan, en trminos globales, como se pretenden alcanzar los objetivos del plan y la visin de futuro de la comunidad. La Propuesta General constituye el elemento articulador central en todo el ejercicio de la planificacin, ya que permite revisar la consistencia lgica entre las conclusiones del diagnstico, los objetivos del Plan y los principales lineamientos estratgicos del Plan (polticas y planes nacionales y regionales, etc.); proporcionando las bases mnimas indispensables para poder definir actividades y proyectos. La propuesta general se refiere a los criterios y prioridades relacionadas al desarrollo estable de las actividades productivas en la comunidad, as como las medidas destinadas a impulsar o consolidar las mismas; los criterios relacionados a la proteccin del medio ambiente; las directrices para el mejoramiento de los servicios de salud, agua, educacin, transporte y comunicacin; y los criterios en materia de organizacin social, para lograr la activa participacin comunitaria. Como se dijo anteriormente, la propuesta general tambin est enmarcada en planes ms globales de la regin y el pas, y toma en cuenta las polticas y estrategias planteadas a estos niveles para mejorar la calidad de vida, promover el bienestar social, y acceder a los servicios bsicos. De igual forma, la propuesta sugiere acciones especficas para articular los mbitos de atencin de todos los actores gubernamentales y no gubernamentales presentes en la comunidad. Finalmente la propuesta general incluye un segundo anlisis FODA, realizado por los tcnicos del proyecto, que de pautas sobre la viabilidad de las ideas de proyectos surgidas a partir de las propuestas comunales obtenidas del primer anlisis FODA; pero sobre todo enfatizando los sectores ligados al uso y manejo de los recursos naturales, tales como bosques, pesca, agricultura, etc.

- Proyectos.

Los proyectos son el resultado de la sistematizacin de los elementos que permiten concurrir a la solucin de un problema determinado, y expresan secuencias correlacionadas de acciones y sus indicadores que responden a los objetivos especficos preestablecidos en el plan. Las ideas de proyectos planteadas en este documento incluyen, entre otras cosas, los posibles responsables de la ejecucin, los recursos necesarios y los recursos ya asegurados; as como otros actores que pudieran participar o que pudieran ser aliados potenciales en la gestin. En un PDC interesa destacar aquellos proyectos llamados estratgicos para los objetivos perseguidos por el CBA; no obstante, puede resultar conveniente y necesario detallar algunos proyectos no estratgicos para el CBA, pero s importantes para la comunidad, con el objeto de lograr una mejor coordinacin y gestin con otros donantes. Finalmente, cabe mencionar que el resultado que se espera de este documento es que el mismo sea un instrumento de gestin para la consecucin de recursos que vengan a promover el desarrollo comunitario. Sin embargo, es importante hacer hincapi en que para tener una gestin efectiva e influir tanto en las polticas y programas de inversin pblica, como en los plantes de ONGs y organismos de cooperacin externa, la comunidad tiene que estar bien organizada. Esto con la finalidad de ganar acceso y generar influencia sobre las personas e instituciones que tienen poder de decisin en asuntos de importancia para la comunidad. Es menester resaltar que la gestin requiere de persistencia y creatividad, as como de unidad en la comunidad, pues esto aumenta las posibilidades de xito.

II. DIAGNOSTICO COMUNAL

Informacin General de la Comunidad Segn los comunitarios ms ancianos consultados, la comunidad se funda alrededor del ao 1917, en el rea de lo que actualmente se ubica la comunidad de Santa Marta, al trasladarse se asentaron sobre una planicie extensa en la que abundaba una espesa capa de arena blanca, por tanto le dieron ese nombra a la comunidad, nombre que persiste hasta el da de hoy. La ubicacin actual de la comunidad se da en vista a que frecuentemente sufran sequas de agua en poca de verano y a la escasez de fuentes de agua para su consumo, aseo personal y para lavar sus enseres domsticos, por tanto deciden trasladarse hacia la orilla del ro Wawa. Esto le permite solucionar la situacin del agua, acceder a fuentes de alimentacin a travs de la pesca y practicar la agricultura de subsistencia en las tierras frtiles de la ribera del ro. Los primeros pobladores que llegaron a asentarse en la comunidad fueron Daniel Vallecillo, los Thomas y los Morales. Entre los que recuerdan se supone que algunos pobladores provenan de la repblica de Honduras y otras del sector del pacifico de Nicaragua, siendo inicialmente una poblacin mayoritariamente mestiza. Las casas de la comunidad todas eran de madera de bamb, techo de palma y piso de tierra. Aparte de trabajar en la agricultura de subsistencia y la extraccin de madera como obreros forestales para las empresas madereras instaladas en la regin desde principios de siglo, tambin inician la crianza de ganado en pequea escala y la siembra de rboles frutales tales como naranja, mango, coco, maran y aguacate. La caza de animales silvestres para el autoconsumo la realizaban en los bosques colindantes a menos de media hora de camino a pie, cazando Venados, Guardatinajas, Cusucos / Armadillos, Guatusas, Conejos, Mono Congo, entre otros. Tambin obtenan pescado del ro Wawa utilizando arpones, flechas y bejucos, aunque este ltimo en pequea escala, para su captura. En el ao 1936 la regin fue afectada por una fuerte tormenta, provocando severas inundaciones en las reas bajas y reas colindantes al ro. Producto de lo anterior la comunidad perdi la totalidad de las cosechas en sus diferentes rubros. La comunidad se comunicaba con otras y con la ciudad de Bilwi, a travs del ro Wawa, tomndole das para llegar a esta ltima, debiendo caminar desde la comunidad de Lamlaya ubicada a 6 Kms al oeste de Bilwi. En 1940 inicia la construccin la carretera principal que une Bilwi con la ciudad de Waspan, esta pasaba a dos kilmetros de la comunidad, constituyendo esto un acontecimiento histrico de gran importancia para la comunidad, al reducirse las horas de viaje y trasladar sus productos de forma ms segura y rpida. Es importante sealar que en esa poca la comunidad se ubicaba en la parte que actualmente se asienta Santa Marta, ya que esta se establece hasta el ao 1965 cuando Nicaragua traslada a las comunidades que se encontraban dentro del territorio que se perdi en la corte internacional de La Haya en el litigio con Honduras. Cuarenta aos despus de la fundacin de la comunidad hace acto de presencia el primer misionero Moravo de nombre Silman Gutirrez, antes de esto, los pobladores se trasladaban hasta la comunidad de Yulu para asistir a los actos religiosos. 10

A inicios de la dcada de los aos 1980s, la regin vive un proceso blico, por lo que los comunitarios se integran a uno y otro bando, provocando esto una emigracin hacia la cabecera municipal y hacia otros sectores del pas, quedndose en la comunidad los ancianos, mujeres y nios solamente. En el ao de 1981 se construye la primera escuela, la cual era de madera rstica y no reuna las condiciones para funcionar como tal, ya que el piso era de tierra, no posea ventanas y los pupitres eran insuficientes. En 1987 con el proceso de pacificacin regresa parte de la poblacin a la comunidad, inicindose un proceso de insercin en la vida civil, integrndose los comunitarios a las labores de agricultura de subsistencia y caza, y llevando una vida normal. Aunado a la difcil situacin que vivan los comunitarios se da el fenmeno natural Michelle, tormenta que caus severas inundaciones en las comunidades del sector del Llano norte en 1998, incluyendo Auhia Pihni. Esta tormenta ocasion la prdida del 100% de cultivos agrcolas. La Alcalda municipal de Puerto Cabezas ha tenido un alto grado de incidencia en la comunidad de manera que la ha apoyado con la entrega de implementos agrcolas, y tambin de semillas mejoradas, en aras de rehabilitar la produccin y mejorar la situacin socioeconmica de los comunitarios. Tambin ha rehabilitado la va de acceso, ha apoyado la construccin de la clnica y de la casa comunal, y ha brindado seminarios capacitacin1 . Poblacin de la Comunidad Auhia Pihni tiene una poblacin de 920 habitantes, aglutinadas en 152 familias, de las cuales 459 corresponden al sexo femenino, representando estas el 49% de la poblacin, y 461 corresponden al sexo masculino y representan el 51%. La totalidad de la poblacin es de la etnia miskita. En la comunidad existe solamente la iglesia morava, aunque en los ltimos aos realizan visitas otras iglesias protestantes. El lenguaje utilizado para su comunicacin es el Miskito, aunque ms del 70% de la poblacin habla espaol. Cuadro I: Datos poblacionales y de servicios bsicos Habitantes 620 Mujeres 459 Hombres 461 Familias 152 Viviendas 109 Letrinas 17 Pozos 8

La Informacin para la elaboracin de la historia fue recopilada a travs de entrevistas a los mas ancianos de la comunidad

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Servicios Bsicos e Infraestructura


Educacin

Segn el diagnostico, actualmente existe una matrcula de 333 estudiantes, de los cuales 33 corresponden al ciclo de preescolar (15 mujeres y 18 varones), 300 al ciclo de primaria, de los cuales 112 corresponden al sexo femenino y 188 al masculino. Existe en la comunidad una escuela, de cinco aulas, en condicin crtica, ya que su construccin inicial fue asumida por el FISE, pero la construccin no se concluy en su totalidad de acuerdo al diseo previsto; puesto que la Coordinacin del Gobierno Regional se responsabiliz en terminarla y no fue as. La educacin es impartida en dos turnos, matutino y vespertino. Se imparten ciclos de primaria y preescolar. La comunidad cuenta con doce maestros de los cuales diez son normalistas y dos empricos; de la comunidad solamente son originarios dos. Las clases son impartidas en la modalidad Bilinge Intercultural hasta el cuarto grado; quinto y sexto la educacin es convencional monolinge (espaol). Los problemas ms relevantes en el mbito de la educacin estn relacionados a que la escuela se encuentra en mal estado, carecen de suficientes pupitres, las mallas de las ventanas estn deterioradas totalmente y el abastecimiento tcnico material es insuficiente. Los problemas mas relevantes relacionados con la educacin pueden resumirse de la siguiente manera: ?? Escuela demasiada pequea y en mal estado. ?? Pupitres incompletos. ?? Cantidad de maestros insuficiente para la demanda real. ?? El abastecimiento de materiales didcticos es insuficiente. ?? Los servicios higinicos de la escuela se encuentran en mal estado.
Salud

La comunidad cuenta con una clnica en excelentes condiciones, construida en 1999 Organismo RAAN / ASDI / RAAS. La misma cuenta con sala de pediatra, inyectologa y atencin general. Posee energa elctrica a travs de paneles instalados en el 2001. La atencin la brinda una enfermera auxiliar originaria comunidad.

por el partos, solares de la

El abastecimiento de medicamentos es realizado por el Ministerio de Salud de forma mensual, acorde a las necesidades de la comunidad y categora de la clnica. En la comunidad se localizan tres parteras. Es importante sealar que brigadas mdicas realizan visitas cada dos meses para atender a la poblacin. Acuden tambin a la clnica de Santa 12

Marta en donde el precio de los medicamentos es accesible y sta se encuentra mejor abastecida. Entre las enfermedades ms comunes que afectan a los comunitarios podemos mencionar: las diarreas agudas, afecciones respiratorias agudas, artritis, reumatismo, parasitismo, malaria, dengue clsico y algunos problemas drmicos. Los problemas sentidos en materia de salud son los siguientes: ?? ?? ??
Agua

Pocas letrinas en la comunidad (solamente existen 17). Animales deambulan dentro de la comunidad. Enfermedades mantienen siempre el mismo nivel

El agua para el consumo de la comunidad proviene de pozos artesanales y caos. Esta es consumida sin ningn tipo de tratamiento, por lo que calidad deja mucho que desear. Es importante destacar que los brocales que poseen los pozos son de madera y se encuentran en malas condiciones, aunque en el ao 1999 el proyecto MARENA/ MITCH/PROTIERRA construy ocho pozos con bombas manuales y estructura de concreto2 . En poca de verano el consumo de agua es de los caos aledaos, sin tratamiento alguno. Los problemas principales del agua se resumen asi:
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Consumo de agua contaminada. Pozos en mal estado. Numero muy reducido de pozos.

Transporte y Comunicacin

La comunidad se comunica con la cabecera municipal y otras comunidades a travs de una carretera de todo tiempo, la cual por lo general en poca de invierno sufre serios daos. El transporte es de forma regular, ya que diariamente hay buses, vehculos livianos y pesados transitando la va principal, lo que facilita la movilizacin de los comunitarios y sus productos hacia la cabecera municipal y las comunidades aledaas. Asimismo, hay que hacer mencin que existe un bus que realiza diariamente un viaje a Bilwi. Con relacin a la telecomunicacin, esta es nula, debido a la falta de radios transmisores, telefona u otro sistema de comunicacin.

Informacin brindada por el Gobierno Regional

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Aspectos Ambientales y Productivos


reas Naturales

Los lderes comunales manifiestan que la comunidad posee aproximadamente 150,000 hectreas, las que fueron medidas en la dcada de los ochenta por el gobierno de turno y por las cuales les entregaron un titulo supletorio, el cual fue anulado por el gobierno nacional del perodo 1996 / 20013. Segn los comunitarios esta rea es compartida con otras comunidades que tambin se encuentran integradas al bloque de las 10 comunidades, en la cual existen distintos ecosistemas que, segn sus propias estimaciones, se distribuyen de la siguiente manera: Cuadro 2. Tipos de bosque existente por rea Descripcin Bosque Latifolado de baja produccin Bosque Latifolado de alta produccin Area agropecuaria tradicional Bosque de pino maduro Bosque de pino abierto de baja produccin Area anegadas no aptas para reforestacin Total rea- Ha 30,000 7,500 3,000 7,500 90,000 12,000 150,000 % 20 5 2 5 60 8 100

En el bosque latifoliado de la comunidad se estima que existen mas de 120 especies arbreas de las cuales 35 son potencialmente comerciales. Aunque en el mercado local se comercializan nicamente 16 especies. Los bosques de pino en su mayora se encuentran en etapa de recuperacin. Estos estn compuestos de plantas jvenes y en desarrollo, aunque aun se localizan rodales dispersos maduros, que en conjunto conforman una considerable cantidad. Cabe mencionar que la regeneracin natural en algunas reas es abundante y en otras no, aunque esta siempre es afectada por los incendios forestales. Cuadro 3. Especies de rboles en el rea comunal.
No 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Nombre comn Pino Nancite Chaparro Guarumo Caoba Santa Mara Guapinol Come Negro Pochote Cecropia ssp. Swetenia macrophyla Calophyllum brasilensis Hymeneae courbaril Dialium guianense Yulu Krasa Laka Slim Nombre Cientfico Pinus caribaea Byrsinoma crassifolia Nombre en Miskito Awas Krabu

El titulo supletorio no fue mostrado en ningn momento al equipo de trabajo que atendi la comunidad

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10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47

Chilamate Guasimo colorado Roble Leche Mara Cedro Real Ceibo Caimito Montas Laurel Sebo Corts Gaviln Jenzaro Guabo Colorado Granadillo Manga Larga colorada Quita Calzn Palma Africana Nspero Capuln Barazn Nanciton Kerosn Mano de Len Capirote Sangre grado blanco Hule Escalera de Mico Binbayan Almendro Sota caballo Tabacn Yema de huevo Gaviln Espavel Bamb

Ficus ssp. Luehea seemannii Tabebuia rosea Symphonia globulifera Cedrela odorata Ceiba pentandra Chrysophyllum spp. Cordia aliadora Otoba novagranatensis Tabebuia guayacn Pentaclethra macroloba Pithecellobium saman Inga ssp. Auka Samu Dusa Yalam

Vochysia Ferruginea Astronium graveolens Awanak

Manilkara zapota

Eugenia ssp. Hyeronima alchorneoides Tretragastris panamensis Oreopanax ssp. Miconia ssp. Sahkal

Castilla elstica

Vitex cooperii Andira inermis Rudgea comifolia Grias cauliflora Chimarrhis parviflora Pentaclethra macroloba Anacardium excelsium Kauhru Tuburus

En relacin a la fauna, es importante destacar que a pesar de ser sta escasa en algunos sectores, aun se encuentra una gran diversidad y abundancia de la misma, por lo que a continuacin se sealan las especies ms comunes: Cuadro 4. Fauna en el rea de la comunidad
Nombre Comn venado colorado Sahino Guardatinaja Guatusa Perezoso Conejo Cusuco Nombre Cientfico Mazama americana Tayassu tajacu Agouti paca Dasyprocta punctata Choloepus hoffmanni Sylvalagus florindanus Dasypus novencintus Nombre Miskito Sula Buksa Ibihna Kiaki Siwaiko Tiban Tahira

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Oso Hormiguero Mono Araa Mono Congo Mico Cara Blanca Pisote Mapachn Zorro Boa Comn Coral Falsa Coral Barba Amarilla Zopilota Bejuquillo Paloma Perdiz Canela Pjaro Carpintero Piche Garza Blanca Lora Nuca Amarilla Lora Copete Rojo Zopilote Rey del Zopilote Znate Chachalaca viente claro Oropndola Chocoyo Ardilla

Cclopes didactylus Ateles geoffroyi Alouatta palliata Cebus capucinus Nasua narica

Likur

Boa Constrictor Lampropeltis triangulum Bothrops asper Clelia clelia

Waklin Wistitin Arari Sikiski Woula Silbiara

Cryptorellus cinnamomeus Dentrocygna autumnalis Egretta thula Amazona auripalliata Amazona aut umnalis Sarcoramphus papa Ortalis vetula Psarocolius montezuma Sciurus variegatoidis

Lipiaton Butku Pusal Sukat Sahro Yami Rahua Rahua Usus Upam Mukurus Piatka Tulo Risco Butsun

Con respecto al suelo, en el rea de la comunidad se distinguen bsicamente dos tipos de suelos: el que est habitado por las sabanas de pino, el cual es deficitario en Nitrgeno, Fsforo y Potasio; con Ph cido, poco profundo, textura franco arcilloso, buen drenaje y no apto para la agricultura. Por otro lado, tambin encontramos suelos franco arenosos, poco profundos con buen drenaje, fertilidad media, estos corresponden a la zona donde se localiza el bosque de trpico hmedo y que son los que utiliza la comunidad para realizar sus actividades agrcolas (ver mapa de suelo en el anexo). El relieve es normalmente plano a ligeramente inclinado, con pendientes uniformes no menores de 5% y elevaciones comunes de 10 metros sobre el nivel del mar; Auhia Pihni se encuentra en una planicie fluvial poco disectada. El complejo y prolongado proceso de la evolucin gentica de los suelos est relacionado con la accin combinada de factores como el clima, material gentico, organismos, relieve y el tiempo, considerndose que en la zona de Auhia Pihni los que ms influyeron en el proceso evolutivo, fueron el clima, material originario, el relieve y el tiempo. En forma general los suelos de la regin Autnoma Del Atlntico Norte son en un 100% de vocacin forestal, utilizando los comunitarios los suelos de los bosques de galera y los de latifoliadas para las prcticas agrcolas de subsistencia. Respecto a las condiciones climticas, se destaca que esta zona corresponde a la de trpico hmedo con precipitaciones que oscilan entre los 2500 y 3500 milmetros anuales (ver en el anexo mapa de rgimen de precipitacin), con dos periodos estacinales definidos que corresponden al invierno con una duracin de 8-9 meses. El mes ms lluvioso es Julio con 417 milmetros, siguindole Octubre y Septiembre con 345 y 335 mm respectivamente; los meses menos lluviosos corresponden a los meses de febrero y Marzo con 47 y 55 milmetros respectivamente. Este sector tambin presenta algunos problemas relevantes, entre los que se destacan: 16

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Incendios Forestales en bosques de conferas en poca de verano. Destruccin del bosque latifolado por efecto del despale. Avance de la frontera agrcola. Destruccin del hbitat de los animales silvestres, razn por la cual la existencia de estos estn amenazados actualmente.

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Proceso de erosin del suelo. Proceso de sedimentacin en los cuerpos de agua ubicados en el rea comunal.

reas en Produccin Agropecuaria A pesar que los suelos son de vocacin forestal, se produce a pequea escala granos bsicos, tubrculos y musceas, las que se destinan fundamentalmente al autoconsumo con un 80% y el poco excedente es comercializado a nivel local a los habitantes vecinos de la Comunidad de Santa Marta, los cuales comercializan la venta de alimentos a los viajeros que de la Ruta Waspan-Bilwi y en el mercado municipal. Entre las actividades econmicas ms importantes se destaca la agricultura, la cual es practicada por el 100% de los pobladores de la comunidad. Otro rubro al cual se dedican es la extraccin de madera para su comercializacin con las empresas o en su caso en el mercado local de Bilwi, tambin realizan la caza de animales silvestres, tales como venados, cusucos, chancho de monte, guardatinajas, pavones y otros, los cuales se utilizan en 50% para el autoconsumo y el resto es comercializado de manera local. La produccin agrcola es relativamente baja, producto que los suelos son de vocacin forestal. Sin embargo, esta es realizada de forma anual a travs de la siembra de granos de ciclo corto, sembrando dos veces al ao, primera y postrera. Es importante destacar que la mujer juega un papel destacado en la produccin, acompaando al varn en las labores de limpieza y quema en su inicio, posteriormente participa en las labores de limpieza, en la recoleccin de la produccin e inclusive en la venta de la misma a nivel de la comunidad o en su caso en el mercado local de Bilwi. Volmenes de produccin
??

Granos Bsicos4 : o Arroz: siembran 45 hectreas y se obtiene una produccin de 1000 quintales o Frijoles: siembran 30 hectreas y se obtiene una produccin de 540 quintales o Maz: siembran23 hectreas y se obtiene una produccin de 270 quintales

?? Races y tubrculos: ?? Yuca: siembran 30 hectreas y se obtiene una produccin de 1200 sacos
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Es la sumatoria de los volmenes de produccin individual, por tanto es total de la comunidad

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?? Quequisque: siembran 30 hectreas y se obtiene una produccin de 450 sacos. ?? Malanga: anualmente se siembran 28 hectreas y se obtienen 425 sacos ?? Batata: anualmente se siembran 29 hectreas y se obtienen 435 sacos ?? Musceas; se siembran 30 hectreas obtenindose 2700 racimos ?? Frutales; estos se obtienen de los huertos y solares caseros, generalmente es para el autoconsumo, aunque comercializan algunos en pequea escala, como la naranja, el pijibay, cocos de agua, nancite. ?? Pecuario: el ganado mayor no representa ingreso alguno, sino que es considerado solamente en casos de urgente necesidad, la crianza de cerdos y aves de corral es mnima y est orientada al autoconsumo.
??

Pesca: la realizan a pequea escala en los ros y caos aledaos y es para el autoconsumo; pescan tambin en el ro Wawa.

Turismo Los atractivos naturales se circunscriben a la presencia de bosques latifoliados y pinares que pueden ser fuente para la generacin del ecoturismo de montaa, ya que el clima es agradable y fresco, la diversidad de las especies de flora pueden ser observados en su ambiente natural, puede ocasionalmente observarse animales silvestres como Cusucos, Venados, Guardatinajas, etc. Existe un gran numero de aves vistosas, las que pueden ser observadas a lo largo de recorridos que se realicen a travs del bosque, el ro Wawa dista a 400 metros de la comunidad y puede ser utilizado para realizar recorridos en botes para observar el paisaje, camping de montaa, pesca deportiva, paseos por su ribera y baarse en sus aguas poco profundas en esa zona. El aspecto cultural refleja creencias y costumbres Miskitas tales como el liwa mairin, que no es mas que la mujer del agua, la cual arrastra las personas al fondo de los ros, lagunas, caos, etc., desaparecindolas, caso contrario se enamoran segn el sexo que posean, llevndoselos tambin, cuenta la leyenda que estas personas por lo general no aparecen y si lo hacen es muertos, si es vivo tienen poderes para curar enfermedades comunes y de hechicera. El duhindo , son seres de baja estatura y de otra dimensin que viven en el bosque, en casas pequeas, poseen una cuantiosa riqueza, la cual puede ser compartida con los seres humanos, en dependencia de la relacin que estos establezcan. El ruskika, son personas que se convierten en monos a travs de magia negra, lo realizan para robar, atemorizar a las personas o como forma de practica de la brujera. Es importante destacar que una de las costumbres mas arraigadas y que se realiza anualmente es el Kin Pulanka que no es mas que bailes y d anzas en los que los indgenas ridiculizan del extranjerismo en la costa atlntica, la msica y bailes tradicionales como el usus mairin, que 18

no es mas que el enfoque del egosmo del ser humano representado en el baile del zopilote, los cuales se pelean por los desperdicios y carroas que encuentran, es un canto a despojarse del inters individual por el colectivo. El tawalaya es un culto a la fertilidad materna y a la tierra, de ah que es practicado en los meses de Mayo y Diciembre, que es cuando se realizan los procesos productivos (primera y postrera). La tradicin de Semana Santa se mantiene, no se baan en los caos y lagunas, no comen carne roja, se suspenden las labores agrcolas y diario hay culto. Es de sealar que las condiciones actuales para el turismo son nulas, hace falta infraestructura, mejorar la va de comunicacin, preparar guas, establecer recorridos tursticos, por lo que en la actualidad las visitas tursticas a la comunidad no existen. Organizacin Social de la Comunidad Organizacin Interna
Autoridades Comunales Que Realizan Imparte justicia en el mbito de la comunidad y contribuye a la solucin de problemas de ndole personal entre los comunitarios, gestiona ante las autoridades municipales y regionales la solucin de los problemas comunales menores. Vela por el manejo de los recursos naturales y gestiona en conjunto con las otras autoridades comunales la implementacin de proyectos y obras sociales en beneficio de la comunidad Asesoran a los Autoridades comunales en la solucin de los conflictos internos y externos de la comunidad, poseen autoridad, dotada por los propios comunitarios Administra el sistema educativo en la comunidad, apoya a las autoridades comunales en la elaboracin de documentos escritos Administra la salud en la comunidad y gestiona los medicamentos a nivel del centro de abastecimiento regional del MINSA Percepcin Comunal Valor Ha realizado de forma correcta su labor, ha resuelto los problemas que se le han 1 planteado y acompaa a otros lideres en las labores de gestin comunal

Wihta o Juez

Sindico

No cumple su labor de la forma deseable, no visita la comunidad y otorga permisos de extraccin de madera sin el consentimiento de la comunidad Han sido bastantes pasivos en la resolucin de los conflictos internos de la comunidad, son dbiles en relacin a las tareas encomendadas por los habitantes. Ha mantenido una preocupacin constante por el mejoramiento de las condiciones de la escuela y la de los estudiantes. Atiende de la mejor forma posible y de acuerdo a existencia de medicamentos, sin importar horario y da.

Consejo de Ancianos

Director

Enfermera

Partera

Reverendo /Pastor Lder de Salud

Asiste a la enfermera en los partos y Atiende los embarazos y los partos de las atiende directamente ella cuando esta no mujeres de la comunidad esta en la comunidad. Apoya todas las actividades que se Gua espiritual y religioso de los realizan en la comunidad. comunitarios Apoya las labores de la enfermera, apoya Casi nunca esta disponible para atender las jornadas de vacunacin, brinda charlas casos de emergencia en ausencia de la y capacitaciones a los comunitarios. enfermera.

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Instituciones y Organismos No gubernamentales con presencia en la Comunidad


Institucin/ ONGs Ministerio Educacin Cultura Deporte de y Funcin Percepcin Comunal valor

Asume la educacin primaria a travs de la contratacin del personal docente, asumiendo el pago de los mismos, garantiza el abastecimiento tcnico material Garantiza la presencia de una enfermera para la atencin de la salud en la comunidad y abastece de medicamentos, brinda capacitaciones peridicas e impulsa jornadas de vacunacin Garantiza la legalidad de las autoridades, realiza acciones en el ndole social y productivo a travs de la implementacin de proyectos.

A pesar de que la escuela no se encuentra en buenas condiciones, este ha mantenido una actitud positiva en el mantenimiento de las plazas y ampliacin de la cobertura a travs del preescolar. Mantiene una presencia constante a travs de una enfermera y un abastecimiento de medicamento en tiempo y forma. Ha venido acompaando a la comunidad a travs de la implementacin de pequeos proyectos productivos y de impacto rpido. Acompao el mejoramiento de la atencin a la salud, cuando la comunidad mas lo necesitaba Siempre ha apoyado la salud en la comunidad Apoy la construccin comunal. de la casa

Ministerio de Salud

Gobierno Municipal

ASDI Misin Catlica Banco Interamericano de desarrollo Programa Mundial de Alimentos

Apoya el sector de la salud a travs de la construccin de una clnica Apoya en actividades sociales Apoya proyectos sociales y productivos

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Organizacin de la ONU que apoya programas sociales en comunidades rurales pobres

Ha apoyado a travs de la implementacin de un programa de alimentacin a los nios de primaria.

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Anlisis de Tendencias
Este anlisis describe y compara fundamentalmente la tendencia socio-econmica expresada en todos aquellos recursos materiales y humanos que forman parte de su entorno y que facilitan las relaciones intrafamiliares, intercomunales, la gestin comunitaria y sobre todo la economa de subsistencia de las familias de Sukatpin a partir del establecimiento de su comunidad hasta la actualidad. Recoge asimismo las aspiraciones y/o perspectivas planteadas por los comunitarios que contribuiran a superar los problemas identificados a corto y mediano plazo.
Variables Agricultura La produccin era considerable, abastecindo se la poblacin y destinando un % para su comercializa cin, Suelos con mayor riqueza orgnica. Ganadera Existencia de gran cantidad de ganado en la comunidad, este era de raza criolla Bosque Existencia de bosques recuperados y con gran potencial maderero. Pocos Motosierristas y empresas madereras, por tanto poca destruccin de mismo. Caza Abundancia de animales silvestres en las montaas aledaas, cazaban lo necesario para el autoconsumo. Pesca Existencia de gran cantidad y variedad de peces en las aguas del ro Wawa Salud No haba clnica ni medicamentos para la atencin a los comunitarios, acudan a los curanderos locales. Poca incidencia de enfermedades. Agua El consumo de agua era de mala calidad, No haba atencin por parte de las instituciones que velan por la salud. Educacin No haba escuela, alto % de analfabetis mo, menor numero de estudiante s, falta de maestros, poca atencin del gobierno al sector educacin. Transport e Carretera en mal estado, falta de medio de transporte , comunica cin intercomu nal a travs de bestias o por el ro Wawa. Comercio Los precios en el mercado de Bilwi eran mejores. Poca competencia con productos de otras regiones. El mercado no se saturaba de productos. La estada en el mercado de Bilwi era solo tres das.

Qu paso antes?

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Qu pasa ahora? Hay problemas? Cules son?

Rendimiento s productivos han cado considerable mente, Mayor N poblacional, suelos han perdido la materia orgnica, mayor distancias de las reas de siembra.

Poca cantidad de ganado en la comunidad. No hay produccin pecuaria.

El 90% de los bosques de conferas y el 95% de los latifolados se encuentran en etapa de recuperacin. La regeneracin natural es baja en ambos casos. Hay extraccin de madera

Reduccin drstica del No de animales silvestres. Para cazar se tiene que caminar al menos un da entero.

La captura de peces por efecto de la pesca es poca. Ha bajado el nivel de agua. El flujo de agua es menor. Las inundaciones son mayores y mas continuas.

Hay una mejor atencin a la salud comunitaria Existencia de una buena clnica. Abastecimiento de medicinas mensual y bien administrada, visitas medicas trimestrales.

Existencia de pozos artesanales con bombas de mecate y brocal de concreto. Pozos se secan en verano. El agua de los mismos no es tratada.

La escuela se encuentra deteriorad a. La demanda es mayor que la oferta.

Existencia de medio y de una va de todo tiempo en regulares condicion es.

ndice de comercializa cin de los productos comunales baj significativa mente. Los precios de los productos de las comunidades son muy bajos con relacin a los productos de consumo complementa rio.

Suelos pocos profundos y escasez de nutrientes. No se promociona la diversificaci n de cultivos. Falta asistencia tcnica. Mayor No de poblacin dedicada a la agricultura y menor No de reas para labores agrcolas.

Perdida del hato por la guerra Alto costo alto para la adquisicin de ganado mayor. Falta de polticas crediticias.

Extraccin de madera sin aplicar planes de manejo. Concesin de permisos de forma desordenada Incendios forestales constantes. Avance de la Frontera Agrcola. Baja regeneracin natural.

Cambio de los ecosistemas naturales. Perdida de refugios naturales de la fauna. Caza indiscriminad a. Avance de la frontera agrcola. Incumplimien to de las normas de la pocas de vedas. Incendios forestales y agrcolas permanentes

Utilizacin del Bsala (envenenamient o de ro con cortezas txicas). Incumplimiento de las normas de la pocas de vedas. Procesos de sedimentacin por mal uso de suelo y despale en la ribera.

Causas

Mayor preocupacin por parte de la alcalda, mayor beligerancia de los lideres, apoyo de organismos donantes, mayor control de parte del MINSA

Manto fretico demasiado profundo. Falta de insumos para el tratamiento del agua de los pozos. Pozos no muy profundos.

Escuela demasiado pequea, Crecimien to de la poblacin en edad escolar. Gran numero de egresados de primaria.

Presencia de la alcalda municipal . Apoyo de la comunida d a las labores de rehabilitac in.

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Produccin agrcola tradicional baja, por lo que habr una dependenci a total de otras zonas del pas. Se ha incrementa do la escasez de granos bsicos. Hay hambre en la comunidad.
Que pasara de continuar esta situacin?

Poco ganado en la comunidad La mayora de las familias no cuentan con reservas de ganado mayor (Muy usual en las comunidades indgenas Miskitas).

Ecosistemas Naturales distorsionadas. Desaparicin de especies maderables de alto valor comercial.

Desaparici n de especies de animales silvestres Escasez de carne de monte, provocando desequilibri o en la dieta alimenticia de las familias.

Perdida de especies de peces, crustceos y moluscos en el ro aledao a la comunidad.

Sistema de atencin a la salud comunitaria mejorada. Menor incidencia de enfermedades comunes

Consumo de agua contaminad a y la escasez de este liquido ser total en poca de verano.

Quines serian parte de la solucin?

MAGFOR, INTA, INAFOR, MAGFOR, CBA, Marena, agricultores MAGFOR, , INTA, CBA, Alcalda, ONG's, maestros, CBA. madereros, Comunitarios Empresas

Marena, Comunitario s, SERENA, Alcalda,

Marena, ADPESCA, comunitarios, consejo de ancianos, juez, maestros, ministerio de salud.

MINSA, ONG's Comunitarios, Lder de salud, Parteras.

MINSA, Gobierno Regional, Alcalda, ONG's

Bajo ndice escolar Demanda mayor que la oferta. Aumento de ndice de analfabet ismo. Nulo numero de estudiant es que alcanzan terminar la secundari a. No existen profesion ales en la comunid ad. MECD, Maestros , Comunit arios, Alcalda ONG's, Consejo Regional, Consejo escolar.

No existe transport e colectivo . Caminos , puentes y alcantaril las en mal estado, por lo general en poca de invierno.

Bajo comercio con la cabecera municipal. Dependenci a de comerciante s forneos.

MITRA NS, Alcalda, Gobierno Regional , Transpor tistas, MTI.

MIFIC, Alcalda, Gobierno Regional, Consejo Regional, Comerciant es, Comunitari os.

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Visin Estratgica de 'Cul es el futuro que la comunidad desea la comunidad?

Ser Tener abundante autosuficien una ganadera y tes en la de raza mejorada. produccin de granos bsicos y otros, tener una diversificac in de los cultivos, suelos mejorados orgnicame nte.
Desarrollo de programas de introduccin de semillas mejoradas y diversificaci n de los cultivos. Los suelos del rea comunal son de vocacin forestal, los suelos usados en actividades agrcolas se ubican en los bosques de galera. Programa mejoramiento hato ganadero

Bosques Abundancia altamente de animales productivos y y aves en manejarlos de los bosques acuerdo a colindantes normas con la establecidas comunidad

Que en el ro y caos aledaos haya bastantes peces.

Todos los comunitarios se encuentra sanos y fuertes para el trabajo

La comunidad consume agua de calidad.

Que todos los nios de la comunid ad asistan a la escuela.

Vas hacia la comunid ad en buen estado permane ntemente .

Precios estables en el mercado, establecimi ento de un rea para la ubicacin de los comunitario s especficam ente

de Desarrollar planes Programas del de manejo en de Latifoliado y de capacitacin pinares.

en la implementa cin de vedas


Hay una creciente disminucin de animales silvestres.

Capacitacin, cuas radiales, vedas temporales.

Mantenimiento del abastecimiento y de la visita de los doctores.

Programa de construccin de pozos artesanales.

Ampliaci n de la escuela, secundaria creada y funcionan do. Existen un gran nmero de egresados de la primaria sin oportunida des de continuar la secundaria .

Mantenim iento preventiv o de forma peridica( anual) La va es revestida con material selecto de forma peridicas .

Construccin de un mercado campesino.

Comentarios

Promover acciones para la obtencin de ganado mayor a travs del Instituto de Desarrollo Rural IDR.

No existe un estudio del potencial forestal. Existencia de conflictos de inters entre por el aprovechamiento del mismo

La pesca casi no es practicada debido a la escasez de peces en el ro

Los comunitarios velan por el buen uso de los medicamentos y de la clnica.

El consumo de agua domstico es de mala calidad.

El comercio es bajo porque la produccin es baja y no existe una diversificaci n de los cultivos

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Anlisis de Actores Para la realizacin del anlisis de actores se procedi a la agrupacin de los principales problemas por sector, esto con el fin de determinar el grado de incidencia e importancia que revisten los estos actores en la solucin de los mismos y de acuerdo a las posibilidades reales que poseen, y sabiendo que dentro de los programas, planes y estrategias de desarrollo a corto, mediano y largo plazo, deben incidir o contemplan acciones dentro de las comunidades rurales. El anlisis de actores contempla el indicador "inters" que no es mas que la voluntad y mandato que tiene ese actor con relacin al rubro/problema/sector, independientemente de la posesin o no de los recursos econmicos y tcnicos que posea. Es importante destacar que en el "inters" se utilizan las variables "positivo" o "negativo", las cuales reflejan la voluntad real de ese actor en el contexto regional, municipal y comunal. El inters positivo puede referirse a la voluntad y posesin de recursos, y a la voluntad y falta de recursos. En cambio el inters negativo se refiere a la falta de voluntad y posesin de recursos, o a la falta de voluntad y de recursos. El indicador valor/importancia se refiere directamente a la valoracin que le da la comunidad al actor determinado. Se utilizan las variables "alto", la que refleja que este actor ha contribuido en alguna manera y de forma peridica a la solucin de determinado problema en ese sector, adems que posee recursos y voluntad para la solucin de los mismos. "Mediano" es cuando se ha interesado en la solucin de los problemas, posee voluntad y no recursos, pero que sin embargo esta limitante no le impide darle seguimiento a los problemas y contribuir de alguna u otra forma en la solucin de los mismos. "Bajo" es cuando este actor no tiene que ver directamente, ni es su responsabilidad atender esos problemas. En la mayora de los casos se abarca la discordancia entre el inters y el valor/importancia que muestran en la solucin de los problemas, caso especfico el de los comunitarios que muestran un alto inters en la solucin de los problemas que los aquejan y que sin embargo no cuentan con los medios y recursos para la solucin de los mismo. Este anlisis permitir definir o visualizar el grado de cumplimiento de las propuestas planteadas por la comunidad en materia de desarrollo o en su caso que incidencia tendr cada actor en las comunidades. Algunas instituciones y entes son valorados altamente, independientemente de la posesin no de recursos, tal es el caso de la alcalda municipal y otros, en este caso es la valoracin que le dio la comunidad desde su perspectiva y actuacin en el tiempo. Sector Agrcola ?? Baja Fertilidad del suelo. ?? Falta asistencia tcnica. ?? Avance de la frontera agrcola por efecto de agricultura migratoria. ?? No hay una diversificacin de los cultivos. ?? Ataque de plagas y enfermedades a los cultivos. ?? La asistencia tcnica por parte del estado es nula.

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Sector Ambiental ?? Incendios Forestales en bosques de conferas en poca de verano. ?? Destruccin del bosque latifolado por efecto del despale. ?? Avance de la frontera agrcola. ?? Destruccin del hbitat de los animales silvestres, razn por la cual la existencia de estos estn amenazados actualmente. Sector Social
Salud

?? Pocas letrinas en la comunidad (solamente existen 17). ?? ?? Consumo de agua contaminada. Pozos en mal estado y numero muy reducido.

Sector Educacin

?? Escuela demasiada pequea y en mal estado. ?? Faltan pupitres. ?? Faltan maestros. ?? Carecen de materiales didcticos. ?? Los servicios bsicos higinicos de la escuela se encuentran en mal estado.
Sector Genero

?? ??

No hay oportunidades desarrollo para organizacin de las mujeres. La participacin de la mujer en la estructura comunal es nula.
Inters Actores
P ositivo Negativo Alto Mediano Bajo

Problemas agrcolas
Valor / Importancia Observaciones Falta de personal tcnico y presupuesto Asistencia con semillas y materiales Carecen de presupuesto No tienen presencia en el mu nicipio No tienen presencia en el municipio Se apoyan entre ellos para solucionar los problemas que los afecten Ente poltico y no les solucionan nada No incentivan la produccin

MAGFOR Alcalda muic. Gobierno Regional INTA IDR Comunitarios Consejo Regional Banca Privada

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Problemas Ambientales
Inters Actores INAFOR MAGFOR Alcalda Gobierno Regional Consejo Regional Motosierristas Empresas madereras Comunidad Sindico MARENA DANIDA Comunitarios Asociacin de madereros Iglesias
Positivo Negativo Alto Mediano Bajo

Valor / Importancia Observaciones Avalan la extraccin de madera de las reas comunales, sin el consentimiento de la asamblea comunal No regulan la extraccin de madera Atenta al corte ilegal de madera y otros No atiende de la manera que debe. Le falta beligerancia a la comisin de RR.NN. Son los que destruyen el bosque. No aplican planes de manejo y negocian por debajo con motosierristas. Cuidan los recursos. Ha manejado adecuadamente los RR.NN No regula de forma adecuada, le falta personal tcnico de campo. Tiene inters en la preservacin del medio. Anuentes a la conservacin del ambiente. Buscan su lucro personal. tienen gran influencia en la comunidad

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x x x x

Problemas en la Salud
Actores Inters
Positivo Negativo Alto Median o Bajo

Valor / importancia Observaciones Abastece de medicamentos Se autorecetan entre ellos A la disposicin todo el tiempo Apoya las jornadas de vacunacin No da seguimiento a las polticas de salud. No implementa el nuevo modelo de salud

MINSA Comunitarios Partera Policlnico Gobierno Regional Consejo Regional

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Problemas en educacin
Inters Actores MECD Gobierno Regional Consejo Regional Iglesias FISE FOREICA Base II Programa Mundial de Alimentos
Positivo Negativo Alto Median o Bajo

Valor / Importancia Observaciones Carece de recursos econmicos, no supervisa Carece de recursos econmicos, no supervisa Carece de recursos econmicos, no supervisa Apoyan la educacin en la comunidad. Proyecta la construccin de la escuela. Apoya con capacitaciones y educacin bilinge. Capacitaciones y abastecimiento tcnico material. Programa de alimentacin para los nios.

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Problemas en genero
Inters Actores Positivo Negativo Alto Median o Bajo Valor / Importancia Observaciones

MINSA Organizacin de mujeres (comunal) Comisin de lucha contra las drogas Comisin de lucha contra el SIDA

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Ha desarrollado algunas capacitaciones Han desarrollado algunas acciones y capacitaciones a nivel comunal. Han impartido pequeas capacitaciones al grupo de mujeres. Han impartido pequeas capacitaciones al grupo de mujeres.

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Anlisis FODA El FODA es un marco conceptual para el anlisis sistemtico que facilita la correlacin entre las amenazas y oportunidades externas, con las debilidades y fortalezas internas de la comunidad. El FODA es una sntesis del anlisis de tendencias y del anlisis de actores que nos permite entender la situacin real de la comunidad y sus potencialidades para resolver su problemtica.
SECTOR FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS PROPUESTA COMUNAL

Ambiental

Poseen bosque de los tres tipos. Autoridades comunales conscientes de la problemtica ambiental. Existe una organizacin comunal.

Visin institucional de la problemtica ambiental de la comunidad. Presencia de instituciones y ONGs que velan por el medio ambiente en la regin Instituciones estatales, entes autnomos y organismos No gubernamentales que apoyan la parte agrcola.

Agrcola

Existen grandes extensiones de tierras para cultivo de otras especies.

Falta de orientacin para la conservacin de la biodiversidad. Falta de apoyo para las actividades de prevencin, control y combate. Pinares sobre la va. No existen estudios de suelo. Falta de gestin de la comunidad.

Cazadores furtivos. Rutas de transporte colectivo. Fumadores. Quemas agrcolas no controladas. Motosierristas Empresas madereras Extensin territorial de la comunidad. Plagas y enfermedades en las plantaciones agrcolas. Baja calidad de las semillas.

Pecuario

reas de pastos naturales Presencia del MAGFOR, Experiencia en el manejo INTA, IDR, PANA de ganadera mayor y PANA, IDSIM. menor

Comunidad no gestiona Enfermedades de la manera adecuada. animales. Comunitarios carecen de Abigateo. recursos econmicos para adquirir animales. MECD y comunidad no cuentan con recursos econmicos, Mayor demanda estudiantil

en

Implementacin de programa de Control, Prevencin y Combate de incendios forestales, Elaboracin de Plan de manejo, Implementacin de un taller de ebanistera. Aplicacin de abonos orgnicos Diversificar la produccin. Introduccin de especies de alto valor comercial y rpido crecimiento Desarrollar el cultivo de hortalizas y frutas los Impulsar el desarrollo del hato ganadero mayor, de aves de corral y de cerdos

Educacin

Espacio para la MECD, FISE, BASE II, ampliacin de la escuela, Alcalda Municipal, alumnos y vigilancia Gobierno Regional. para el cuido de la infraestructura, Mano de obra

No aprobacin y consecucin de fondos para la realizacin de las obras ene este sector.

Programa de becas en centros de estudio de la ciudad de Bilwi Mejoramiento y ampliacin de la escuela comunal con cuatro aulas e instalacin de programa de secundaria

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Salud

Agua

Genero

Comunitarios conscientes de la problemtica. Existencia de mano de obra y materiales Experiencia comunal en la construccin de pozos artesanales. Disposicin de materiales y mano de obra en la ejecucin Deseos de superacin de la mujer. Mujeres organizadas.

MINSA, Municipal, Regional.

cultura Apata de las Construccin de letrinas, instituciones ante la gestionando fondos, recursos problemtica planteada. brindando charlas, en coordinacin con las autoridades. ENACAL, Gobierno Falta de recursos Suelo no permite la Construccin de pozos Regional, Cruz Roja. econmicos. construccin de pozos artesanales Falta de gestin de las profundos autoridades comunales. INIM, MIFAMILIA, Falta de CARITAS, Gobierno econmicos. Regional. Instalacin de una escuela de costura y artesana. Demarcacin de las tierras que reclama la comunidad

Alcalda Falta de Gobierno comunitaria. Carencia de econmicos.

Tierra

recursos Disolucin de la Organizacin de mujeres. No consecucin de recursos econmicos. Comunidad unida en su Creacin de comisin Existencia de traslapes No consenso entre las reclamo territorial, nacional de Demarcacin con otras reas de otras comunidades conocimiento de territorial. Aprobacin de comunidades. involucradas. Falta de mojones la ley de Demarcacin. recursos econmicos. Derecho jurdico e histrico

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Al igual que todas las comunidades de la Regin Autnoma del Atlntico Norte, en la comunidad de Auhia Pihni encontramos una serie de problemas y conflictos de importancia, que de una u otra forma influyen en la situacin socioeconmica de la comunidad y son las siguientes: Hace falta una definicin clara del rea comunal, debido a que no hay una demarcacin y titulacin de las tierras. Los lideres comunitarios manifiestan que la comunidad posee aproximadamente 150,000 hectreas. Sin embargo, a pesar de haber sido fundada hace 75 aos, sus tierras se encuentran bajo un titulo nico junto con otras nueve comunidades, esto ha conllevado a que las relaciones de buena vecindad comunal, en determinados momentos sean tensas y alcancen proporciones maysculas, debiendo intervenir las autoridades para evitar derramamientos de sangre. Es decir que a pesar de encontrarse bajo el rgimen de Autonoma, que las faculta al uso, gozo y disfrute de sus recursos naturales, las autoridades forestales de manera tcita no reconocen el derecho de ellas para aprovechar el recurso. La implementacin de programas de desarrollo comunal se encuentran revestidos de inseguridad al no haber una definicin clara sobre las tierras comunales. El uso del suelo y el aprovechamiento de los recursos se ve afectado ya que cualquier comunidad que se encuentra dentro del bloque puede hacer uso de ellos, sin importar en donde lo realicen (en este caso por lo general lo realizan en tierras que la comunidad considera de ella). Con relacin a los problemas detectados, se sealan los incendios forestales, los cuales se producen con mas intensidad en la poca de verano y coincide con las quemas para la preparacin de las siembras agrcolas de primera , aplican la quema controlada. Sin embargo, por lo general siempre se les sale de control. Tambin queman el llano para procurar la caza de animales silvestres para su autoconsumo y la aparicin de pastos nuevos para la poca ganadera que poseen, un bajo porcentaje es provocado de manera intencional por los nios de la comunidad. La extraccin de madera aqueja a la comunidad, pues es realizada por motosierristas forneos en asociacin con comunitarios , existen motosierristas propios de la comunidad, los cuales comercian madera sin el consentimiento de las autoridades comunales. Es importante sealar que el uso de motos reduce el aprovechamiento de los rboles hasta en un 60%. El sindico negocia la poca madera de la comunidad con las empresas y los beneficios no llegan a sta. Esta actividad unida a la actividad agrcola (avance de la frontera agrcola) han puesto en peligro de extincin importantes especies de flora y que son nicas de los bosques tropicales hmedos. La extraccin de la madera, la tumba, limpia y quema a orilla de los ros y caos adyacentes en la preparacin de parcelas agrcolas a afectado severamente las cuencas hidrogrficas, reducindose su caudal y el flujo de agua acelerando los procesos erosivos.

provocando muerte o migracin de especies importantes en la dieta de la poblacin o en su caso sumindolas en la lista de peligro de extincin. La perdida de la cobertura boscosa en los bosques de pinares, de galeras y abiertos de latifolados, expone la capa del suelo a las erosiones hdricas y elicas, provocando esto un acelerado proceso de sedimentacin en el ro Wawa , afectando la laguna de Karata y perdindose la capa del suelo, perdindose la oportunidad de conservar estos recursos que son importantes para la conservacin y generacin de recursos hdricos Con relacin a la parte productiva se puede sealar que a lo largo del tiempo las practicas de cultivo no han cambiado, se siguen sembrando lo mismos cultivos y aplicando las mismas tcnicas, esto ha conllevado a que los rendimientos sean sumamente bajos con relacin a los estndares de otras zonas del pas y regin, situacin que se ha agudizado con el aumento de la poblacin y la perdida de fertilidad de los suelos, sumado a esto encontramos que la asistencia tcnica por parte del estado, instituciones y Organismos No Gubernamentales es completamente nula, de ah que las plagas y enfermedades constantemente destruyen la poca cosecha que se obtiene en sus diferentes rubros. En el aspecto social es donde se localiza el grueso de los problemas, destacndose el de la escuela, la cual es demasiado pequea para la demanda actual, adems que se encuentra en mal estado, necesitando una rehabilitacin urgente, le faltan pupitres y otros accesorios de importancia para su funcionamiento. En poca de verano se produce escasez de agua ya que el manto fretico es demasiado profundo y el suelo es demasiado blando, existen 10 pozos en la comunidad, es importante sealar que la calidad del agua consumida no es la mejor y carece de tratamiento. Con relacin a la higiene ambiental es de sealar que solamente se cuenta con 17 letrinas para una poblacin de 920 habitantes, lo que representan solamente el 15 % de viviendas cuentan con letrinas. Otro aspecto de importancia para las comunitarias es que las mujeres no tienen oportunidades de superacin, culminan la primaria y se estancan, dedicndose a las labores agrcolas y ser madres, es decir que no hay apoyo a la consolidacin como grupo de parte del estado u ONG's. Un problema que aqueja a la comunidad es el de la falta de una unidad estable de sus lideres comunales, ya que se observan diferencias de opiniones en torno a los diferentes problemas, es decir que los grupos buscan solucin de inters personal y no comunal. Con relacin a las viviendas plantean la falta de polticas del estado en la solucin de este problema , fundamentalmente en la entrega de zinc ya que la mayora de los techos se encuentran en mal estado La atencin por parte de los actores externos en la solucin de los problemas mas acuciantes que afectan a la comunidad, varia en dependencia de la disponibilidad de

vinculados a travs de pequeos proyectos sociales y productivos, mejorando la situacin de la comunidad de forma parcial.

III. VISIN DE FUTURO Y OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL

Esta consiste en el cambio interno de la situacin socio econmica de la comunidad una vez que se haya intervenida la realidad, conjuga una serie de acciones en las diferentes reas. Asimismo refleja los cambios en el entorno del medio ambiente, por tanto la visin del presente Plan de Desarrollo Comunal que plantean los comunitarios de Auhia Pihni es el siguiente: La produccin de granos bsicos, tubrculos y musceas en la comunidad es abundante y sostenible, dedicando un mayor porcentaje a la comercializacin en los mercados locales. Hay produccin de otros cultivos no tradicionales como cacao, pia, ctricos y otros que inciden fuertemente en la economa comunal, hay mayor produccin de productos pecuarios. La ganadera ha mejorado ostensiblemente a travs de la adquisicin de razas mejoradas y la comunidad comercializa derivados de estas en el mercado de Bilwi. La asistencia tcnica por parte de las instituciones es mensual de forma que el ataque de plagas y enfermedades ha logrado controlarse a lo largo del ao. Los bosques de conferas y latifolados se han recuperado completamente y se encuentran en etapa madura, en este contexto la comunidad esta realizando un buen manejo del mismo a travs de la aplicacin de planes de manejo en ambos tipos de bosque, generando ingresos que benefician por igual a todos los comunitarios. Los incendios forestales han disminuido considerablemente debido a la vigilancia constante de los comunitarios, esto ha permitido que la regeneracin natural sea mayor. La presencia de animales silvestres en los bosques de la comunidad ha aumentado considerablemente, permitiendo su observacin y caza de forma racionada. La comunidad cuenta con una nueva escuela y en ella se imparte hasta la secundaria, el numero de maestros y pupitres es completo y el equipamiento tcnico material se da de forma trimestral y acorde a los requerimientos, todos los maestros son profesionales de la comunidad. Con relacin a la salud esta ha mejorado al ampliarse la capacidad de la clnica, hay mas cantidad de personal para atender a los comunitarios, y el abastecimiento de medicamentos llega de forma mensual y en mayor cantidad, lo que ha repercutido en un menor % de enfermedades. La comunidad cuenta con pozos artesanales distribuidos estratgicamente, por lo que el consumen agua de excelente calidad. Cada vivienda cuenta con su propio servicio higinico (letrina) y las mujeres generan produccin a travs de una escuela de costura. Existe una ruta de transporte colectiva y de particulares, las cuales realizan viajes diariamente a la comunidad, as mismo la va se encuentra en aceptables condiciones a lo largo de todo el ao. Actualmente la comunidad ha mejorado sustancialmente su situacin socioeconmica al haber un mayor flujo de ingresos por efecto del mejoramiento y solucin de gran parte de los problemas que la aquejaban en pocas anteriores.

Tomando en consideracin los elementos que se han analizado en acpites anteriores, entre los que estn el anlisis de tendencias, anlisis FODA, sntesis de los problemas que aquejan a la comunidad, diagnostico de la comunidad y la visin de futuro que plantea la comunidad de acuerdo a las propuestas planteadas, los objetivos del presente plan de desarrollo comunal pueden sintetizarse de la siguiente manera; ? Contribuir en el establecimiento de sistemas de coordinacin interinstitucional, ONG's, Entes Autnomos y Sociedad Civil para facilitar acciones y alcanzar las metas de ejecutar de los planes, programas y proyectos del presente Plan de Desarrollo Comunal. Realizar un aprovechamiento sostenible y racional de los recursos naturales, a travs de la implementacin de planes de manejo forestales. Conservar los ecosistemas, hbitat naturales y nichos ecolgicos para las especies de flora y fauna, las cuales se encuentran seriamente amenazados. Contribuir en mejorar los niveles de produccin agrcola a travs de la implementacin de la transferencia tecnolgica. Contribuir a mejorar las condiciones sociales a travs de la ampliacin y mejoramiento de los servicios en salud, educacin, atencin a la mujer y la niez, consumo de agua y el transporte. Mejorar el sistema de comercializacin de la comunidad y de las aledaas Apoyar en la solucin de un problema histrico a como lo es la demarcacin titulacin de las tierras comunales. y

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Fortalecer las organizaciones locales de la comunidad a fin de que esta sean las gestoras del desarrollo local.

IV. PROPUESTA GENERAL

El proyecto de Corredor Biolgico del Atlntico (CBA), se enmarca en una estrategia de conservacin de biodiversidad y uso sostenible de los recursos naturales para la Regin Atlntica de Nicaragua. Dentro de este marco, dos objetivos especficos tienen que ver con acciones para el desarrollo de las comunidades de la regin y son el promover sistemas de produccin sostenible a travs del financiamiento a las comunidades y municipalidades para la realizacin de subproyectos de desarrollo rural, e influenciar los patrones econmicos de la Regin del Atlntico, as como el Desarrollar una propuesta integral para el uso sostenible de los recursos naturales en la Costa Caribe en el marco del Corredor Biolgico del Atlntico. En lo que respecta al desarrollo regional, los Gobiernos Regionales Autnomos, como autoridades electas y respetadas por las instancias gubernamentales, no gubernamentales y gobierno comunitario, tienen entre otras las siguientes atribuciones: ? ? Participar en la elaboracin y ejecucin de planes y programas de desarrollo nacional, con el propsito de armonizarlos con los intereses de sus regiones. ? ? Promover el uso racional de la biodiversidad ecolgica de la regin. De aqu se establece que los habitantes de las regiones deben tener una participacin directa en la proteccin y conservacin de sus recursos naturales, vinculando esta con las iniciativas de desarrollo que se promuevan en las comunidades. La propuesta tratar de expresar, en trminos globales, las lneas de acciones que plantean los comunitarios y las comunitarias como metas a alcanzar en mediano y largo plazo. Para facilitar el entendimiento de la propuesta, los puntos estratgicos planteado por los grupos sectoriales de la comunidad de Sukatpin. Para hacer la propuesta ms consistente, se han agrupado los argumentos en aspectos productivos y de conservacin del medio ambiente, servicios bsicos y organizacin comunitaria. Los mejores canales que pueden seguir las autoridades comunitarios para realizar gestiones de los recursos en los distintos niveles: local, municipal, regional y nacional es a travs de la autoridad municipal. Las articulaciones nter-institucionales deben de ser el eje principal para el buen funcionamiento del plan de desarrollo comunitario, donde los objetivos y los principales lineamientos estratgicos del plan deben proporcionar los indicadores y lneas de acciones indispensables para poder definir los programas y proyectos. Tambin se refiere a los criterios y prioridades relacionadas al desarrollo estable de las actividades productivas en la comunidad, as como las medidas destinadas a impulsar o consolidar las mismas; los criterios relacionados a la conservacin y proteccin del medio ambiente; las directrices para el mejoramiento de los servicios de salud, educacin; y la organizacin social, significa lograr una activa participacin comunitaria. Para cumplir con las metas, objetivos y visn de futuro planteados en el presente plan de

INTA, Gobiernos Municipales y Regionales, Consejo Regional, ADPESCA, MIFIC, PNUD, CBA, entre otros de relativa importancia, lo anterior es manifestado por los comunitarios en las asambleas realizadas en cada una de las comunidades, en las cuales manifiestan que no perciben la presencia de las instituciones. Solamente de esa manera se lograra una transformacin socioeconmica acorde a las capacidades reales de cada comunidad, poniendo nfasis siempre en la no destruccin de medio ambiente como eje fundamental del corredor biolgico del atlntico. La organizacin y unidad de la comunidad y los lideres de la misma es de vital importancia en el proceso de gestin, para la insercin de las demandas de la comunidad en los programas y proyectos de inversin publica desarrollado por el estado, as como tambin incidir en la toma de decisiones de la sociedad civil y las ONG's en la ejecucin de proyectos contemplados en el presente plan de desarrollo comunal. Lo anterior requiere de persistencia y consistencia ante las autoridades correspondientes y creatividad en las formas de gestin, esto aumenta y garantiza las posibilidades del xito de la empresa, convirtiendo de esta a los comunitarios en los gestores de su propio desarrollo. Entre los programas que de alguna u otra forma pueden incidir en la ejecucin de las propuestas planteadas en el presente plan de desarrollo comunal estn La Estrategia Reforzada de Crecimiento Econmico y Reduccin de la Pobreza(ERCERP), Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria 2001 - 2006, El plan Ambiental de Nicaragua (PANIC), Programa de Inversiones Publicas del Gobierno Regional Autnomo Norte, mxime si se toma en consideracin que las polticas nacionales apuntan a la reduccin de parmetros importantes dentro de la lucha contra la reduccin de la pobreza, y las comunidades del municipio de Puerto Cabezas, entre ellas Sukatpin, estn consideradas en la categora de pobreza severa. El financiamiento de la ERCERP se dara a travs de diversas fuentes, fundamental mente a travs de la iniciativa de pases pobres altamente endeudados (HIPC), esta contempla programas que vinculan al desarrollo comunitario en la Costa Atlntica, fundamentalmente a travs del Programa para el desarrollo de la Costa Atlntica, el cual conlleva componentes que permitirn el fortalecimiento de los Gobiernos Regionales, inversin en proyectos comunitarios, vinculados directamente al cuido y manejo de los recursos naturales, mejoramiento y fortalecimiento del sistema de salud, as como impulso a la educacin bilinge en las comunidades indgenas. La poltica Nacional de Seguridad Alimentaria, relacionado a la Costa Atlntica recoge aspectos de relativa importancia, entre los que destacan la diversificacin de los cultivos, transferencia de tecnologa, proteccin de los recursos naturales y extensin agrcola. El Plan de accin ambiental es vinculante a la definicin de las potencialidades del suelo en base a criterios productivos y de importancia ambiental local, fomento de la accin ambiental local y regional, disposicin de informacin al publico, estimulo a la cooperacin ambiental entre las ONG's, empresas, sector acadmico y el estado. En el marco del plan de inversiones publicas del GRAAN, contempla aspectos de relativa

El financiamiento al PIP del GRAAN se da a travs de las arcas del tesoro y de la cooperacin internacional. El gobierno Municipal dentro de su plan estratgico y siendo su mbito de accin las comunidades, dentro de su jurisdiccin, contempla proyectos de desarrollo que incentivan la economa comunal a travs de la entrega de semillas insumos, y otros orientados al sector social fundamentalmente. Su fuente de financiamiento proviene del FISE, INIFOM, Cooperacin Externa y de algunas Organizaciones No Gubernamentales con presencia en la regin, municipio y comunidad en si. En el contexto regional y de acuerdo a la ley de Autonoma y ley de municipios, los entes regionales como la alcalda municipal y el gobierno regional son de gran importancia, ya que ellos son los motores del desarrollo de las comunidades indgenas, lo cual se encuentra estipulado en los artculos 11, 23, 29 y 32 de la ley de autonoma y en la ley N 40 o ley de Municipios, las cuales establecen las formas y procedimientos para la inversin por parte del GRAAN y alcaldas. Partiendo que los suelos de la Regin Autnoma del Atlntico Norte son de vocacin forestal y que estos han venido siendo utilizados desde tiempos ancestrales en la realizacin de las practicas agropecuarias, actividad para la cual tienen limitaciones, y que las comunidades poseen una gran diversidad de riquezas naturales en su entorno, las cuales se encuentran en procesos de degradacin producto a las actividades antropognicas, la visin de sostenibilidad dentro del marco del desarrollo comunal debe asociarse intrnsecamente al marco de la conservacin del medio ambiente como un eje fundamental en el contexto de la comunidad. Aspectos Productivos y de Conservacin del Medio Ambiente Las mayoras de las comunidades del sector de llano Sur, municipio de Puerto Cabezas, se encuentran rodeadas de una diversidad enorme de recursos naturales, pero a su vez se ubica sobre suelos de vocacin forestal que limita para realizar practica de actividades agropecuarias, consideramos que el aspecto productivo con una visin del sostenibilidad no puede ir desasociado del aspecto de conservacin del medio ambiente, sobre todo tomando en cuenta que mucha de las tareas productivas, en nuestra regin, estn vinculadas al aprovechamiento de recursos naturales. Es importante destacar que segn el anlisis de tendencia, la comunidad ha sufrido cierta transformacin en el mbito productivo con el correr de los aos, pasando de ser una comunidad netamente agrcola, con altos niveles de produccin y excedentes para la comercializacin en pocas anteriores, a una comunidad que combina las labores agrcolas con la actividad extractiva de madera y en poca escala a la ganadera artesanal, equilibrndose las acciones en ese sentido, sin embargo ninguna de las actividades influye significativamente en el mejoramiento de la situacin socioeconmica de los comunitarios, al punto de conllevarlos a mejorar sus estndares de vida.

mercado estable y seguro para el producto, y de mantenerse esta tendencia los recursos naturales d la comunidad estaran seriamente en peligro, dada la demanda actual. Con relacin a los servicios bsicos y de organizacin comunitaria, estos han mejorado ostensiblemente en los ltimos aos, producto a la continua gestin comunitaria, al aporte de las Organizaciones No Gubernamentales y el estado en si. Para tener una idea mas clara sobre la problemtica detectada y las necesidades socioeconmicas de la comunidad, alrededor de los recursos naturales, los cuales han venido creando una intensa presin sobre los mismos, se realiza el siguiente FODA y se analizan las diferentes oportunidades o viabilidad que poseen las propuestas planteadas por la comunidad. FODA II, Anlisis de las propuestas de la comunidad
Propuesta Implementacin de cultivos no Tradicionales, entrega de semillas mejoradas. Cultivo de frutas y hortalizas en beneficio de las mujeres organizadas Mejoramiento del Hato ganadero, financiamiento Para la cra de cerdos y aves de corral. Construccin de pozos artesanales, construccin de letrinas, crear el programa de techo y piso, mejorar las condiciones de la escuela crear escuela de costura, y desarrollar un programa de becas. Disminuir la incidencia de incendios forestales, desarrollar planes de manejo Fortalezas Organizacin comunitaria Extensa rea comunal, Experiencia comunitaria Oportunidades Cercana de la cabecera regional Acceso todo el ao Transporte estable, presencia de instituciones que velan por el desarrollo agrcola. Presencia del MAGFOR, INTA, IDR, PANA PANA, IDSIM. Presencia regional de instituciones como el FISE, INIFOM, MINSA MECD, Gobierno Regional, Alcalda Municipal y ONG's que apoyan el rea social. Debilidades Tierras de vocacin forestal Falta de gestin comunal Produccin para el autoconsumo Falta presencia institucional Falta de gestin Falta de recursos econmicos Amenazas Falta de mercado Falta asistencia Tcnica Plagas y enfermedades

Experiencia Comunal reas de pastizales naturales tierras propias Organizacin, Recursos materiales y humanos,

Ataque de Enfermedades Mal manejo de la ganadera Falta de apoyo por parte de la instituciones y ONG's Falta de mantenimiento a las obras.

Falta de gestin , poca coordinacin interinstitucional, Falta de recursos econmicos

Experiencia y Voluntad comunal.

Instituciones pueden Apoyar la ejecucin (CBA, BM, BID, Empresas)

Falta de la delimitacin del rea comunal, Falta de gestin

Tierras Multicomunales .

Partiendo del anlisis FODA anterior, en el cual se recogen las propuestas de la

sustenta sus aspiraciones la comunidad de Auhia Pihni y ser el eje de que le permitir alcanzar el desarrollo deseado a corto, mediano y largo plazo. A continuacin se presenta de forma detallada cada una de las propuestas, siempre en el marco sectorizado. Agricultura La visin de futuro, el anlisis de tendencia y las propuestas de la comunidad, sealan que los comunitarios de Auhia Pihni desean recuperar los niveles de produccin de antao, en los rubros de los granos bsicos, y la diversificacin de los cultivos con cultivos altamente rentables, en este caso se refieren a arroz, frijoles, maz y cacao fundamentalmente. As mismo abrir un nuevo campo en la produccin pecuaria de manera artesanal, tradicin que han mantenido los comunitarios y que puede considerarse altamente potencial. El desarrollo de estos cultivos en la comunidad se presenta ventajoso debido a que existe experiencia previa, los cultivos son aptos para las condiciones agroecologicas de la zona, sembrndose el cacao bajo sombra de bosques secundarios, tacotales y otros, en los que no se pone en peligro la condicin de los recursos naturales, y la demanda en los mercados locales de estos cultivos es relativamente alta, por lo que potencialmente existe un mercado estable. Para la produccin de estos cultivos hay una serie de condicionantes que son de importancia en su cumplimiento. Dado a la reduccin drstica de los niveles de produccin con relacin a lustros anteriores, la cual ha cado hasta en un 70% en algunos rubros(arroz, frijoles, musceas), incidiendo esto en la dependencia de la comunidad con relacin a la generacin de los productos agrcolas obtenidos en otras zonas de la regin y pas. Los comunitarios manifiestan la importancia de la recuperacin de los niveles de produccin, introduccin de otras especies de cultivos tradicionales y no tradicionales, pero esto deber ir acompaado de previo estudio de adaptabilidad y de mercado. La baja produccin ha generado una intensa presin sobre el recurso suelo, para lograr la autosuficiencia la comunidad ha propuesto una serie de alternativas entre las que podemos sealar las de mayor impacto: Introducir semillas mejoradas validadas de granos bsicos, resistentes y de alto valor productivo, tubrculos, musceas, esto permitir introducir nuevas variedades al microclima de la zona, para lo cual se plantean parcelas de muestreo, en esta labor deben participar el ministerio agropecuario y forestal, Instituto de tecnologa agropecuario, alcalda y gobierno regional. Para concretizar la adquisicin de las semillas la comunidad se organizara en grupos de produccin de acuerdo a los intereses particulares de cada uno de ellos, aunque en algunos casos las variedades se entregaran de acuerdo a censo de productores, tales son los casos del arroz, frjol, maz y yuca.

son mayores y estables, su comercializacin tambin se puede realizar en el mercado nacional. Para la ejecucin de esto, la comunidad cuenta con reas destinadas y que son aptas para este tipo de cultivo, cada una con sus caractersticas particulares, tal e s el caso del caf y el cacao, los cuales se cultivan bajo sombra y zonas frescas, por lo que el bosque latifolado es ideal y no se afecta considerablemente, cumpliendo el objetivo principal del CBA; conservacin del recurso y su aprovechamiento sostenible, para la hortaliza plantean su produccin en la ribera del ro, en reas de barbecho, el cultivo de la pia y los ctricos se realiza en suelos cidos, algo que en la comunidad abunda. Para la ejecucin de los proyectos la comunidad se organizara en grupos de acuerdo a su inters, procedindose en la primera etapa a la creacin por parte del proyecto de parcelas demostrativas que validen los resultados que se esperan a mediano plazo. Con esto se espera mejorar sustancialmente el ingreso de les beneficiarios. En la implementacin de esto deben participar el MAGFOR, gobierno Regional, Alcalda, INTA, CBA, y Organismos No Gubernamentales como FADCANIC, IDSIM, PANA PANA, etc. Es importante la capacitacin, preparacin y aplicacin tcnicas de uso del suelo como el de abonos orgnicos y abonos verdes o de cobertura vegetal para el mejoramiento del rendimiento y la productividad del suelo. Para lo anterior se plantea poner en practica el lema aprender haciendo. Para lograr lo propuesto y siendo una comunidad integrada en un 100% a la agricultura se manifiesta que hay experiencia, voluntad, organizacin, tierras y fundamentalmente deseos de superacin, lo que facilita el xito de la empresa en la parte agrcola. Sector Pecuario Teniendo como referencia que la comunidad posee 150,000 hectreas, dentro de las cuales encontramos extensas reas abiertas, reas de pastos naturales en los llanos y una ganadera reducida, y en manos de unas pocas familias, siendo el ganado sin manejo adecuado, lo que repercute en la calidad de los animales. Por lo anterior se propone lo siguiente: Desarrollar un programa para mejorar el hato ganadero artesanal, a travs de la introduccin de ganado mejorado y de doble propsito. La modalidad consistira en entrega a cada familia al menos dos vacas reproductoras, estos sern propiedad de la comunidad hasta que haya alcanzado los niveles de reproduccin, entrega de dos sementales para la monta de las vacas, la modalidad del proyecto es revolvente, debe sealarse que no existe tradicin de manejo bajo encierro, por lo que la afectacin a los bosques es poca ya que no se preparan potreros y hay existencia de pastos naturales. Introduccin de ganado porcino y aves de corral para la reproduccin y comercializacin, a travs de la modalidad de fondo revolvente. Con la ampliacin gradual hasta completar el grupo, la alimentacin de los mismos ser asumida por los beneficiarios a travs de la produccin de maz, tubrculos, musceas y otros.

manejo y control, evitando prdidas innecesarias y estableciendo pautas en el manejo tcnico para otras comunidades Sector medio ambiente La comunidad an cuenta con considerables riquezas naturales en su territorio, riqueza que ha venido degradndose paulatinamente, poniendo en peligro la biodiversidad, hbitat y ecosistemas naturales. Esta degradacin es debido a los problemas sealados con anterioridad, tales como los incendios, avance de la frontera agrcola, extraccin de madera, reduccin de refugios para la vida de la fauna silvestre. Otro factor que tambin incide en la falta de definicin de la tenencia de la tierra. Dentro de la visin de futuro y el anlisis de tendencia los comunitarios manifiestan el inters por la recuperacin gradual de los bosques, lo que redundara en una mayor presencia de animales silvestres y aves, mantenimiento de los ecosistemas y por ende las reas de interconexin de la zona. Ante tal perspectiva la comunidad plantea la necesidad de implementar un plan de manejo forestal en latifolados, mediante el cual se optimizara y potencializar el recurso, dentro de este plan se contemplan una serie de componentes secundarios y que son importantes dentro del manejo del bosque, entre los que se destacan: Desarrollar un plan de reforestacin de reas baldas en la sabana con la especie de pino, enriquecer el bosque latifolado con especies de alto valor comercial como la caoba, cedro real, santa mara y otras. Considerando que la mayora de los hombres tienen experiencia de trabajo forestal, la tarea de establecimiento de viveros, preparacin de suelo para la plantacin no causar problema alguno. Se realizar un estudio de reconocimiento para la ubicacin y dimensin de las reas abiertas para las plantaciones. En el caso del pino ser reforestacin pura o compacta en reas abiertas aptas para pinos. El caso de otras especies forestales de alto valor comercial se aplicar la tcnica de enriquecimiento en bosques degradados de fcil acceso y distancias cortas. Tambin se considerar la proteccin de reas de importancia para la regeneracin natural, el cual es mejor mtodo para la recuperacin de los bosques. El trabajo de acompaamiento por la parte tcnica ser la garanta del xito y sostenibilidad de plan de reforestacin. Iniciar el proceso de integracin de la niez en las actividades de la comunidad, se coordinarn acciones conjuntas con las autoridades y maestros de la escuela primaria. Independientemente de la poca cantidad de bosque maduro que posee la comunidad, este es sometido al aprovechamiento de forma desordenada por parte de los comunitarios, motosierristas y otros que ven en el una fuente de ingreso. Sin embargo no existe una cuantificacin del volumen de madera, por tanto se propone, Realizar un inventario general de reconocimiento en todo el rea comunal, utilizando la tcnica de fotointerpretacin y uso del Sistema de Posesionador Geogrfico GPS, elaborar un mapa de uso de la tierra de manera general y definiendo las reas segn su uso.

ejecucin de un taller de ebanistera, operado por los propios comunitarios, para lo cual se brindaran cursos especializados, en los cuales se apropiaran de las tcnicas necesarias que les permitan obtener un valor agregado a los productos del bosque. Este taller estar constituido como propiedad de la comunidad y administrado por el comit de desarrollo comunal que se establezca en la comunidad. Para las actividades de desarrollo forestal se requiere de fondos especiales para realizar los estudios y establecimiento de equipos y maquinarias. La propuesta de implementacin de una empresa ser en sociedad con alguna empresa privada. Servicios Bsicos
Educacin

El diagnstico arroja que existe una escuela de cinco aulas para atender una poblacin estudiantil de 333 estudiantes, no cumpliendo con la demanda real de la poblacin. Actualmente el edificio se encuentra en precarias condiciones, ya que no posee puertas, ventanas, cerco perimetral y los servicios higinicos se encuentran en mal estado, penetrando los animales domsticos dentro de ella. Los lideres de la comunidad plantean la rehabilitacin y ampliacin de la escuela travs de la construccin de un mdulo de cuatro aulas en las que se impartir secundaria hasta tercer ao del ciclo diversificado. Debe contratarse maestros para impartir las clases de secundaria, estos deben poseer experiencia, ser normalistas originarios de la comunidad. a la la y

Para lograr la ampliacin se debe gestionar ante las autoridades del MECD regional, Alcalda y el FISE. Esta gestin ser realizada por los lideres locales y el consejo escolar, constituido para tal fin; las plazas de maestros sern gestionadas ante el MECD regional, Gobierno Regional y ONG's que apoyan el sector educativo. Las mujeres constituyen el 49.11% de la poblacin en la comunidad, estas al concluir la primaria no continan sus estudios y se dedican a apoyar las labores agrcolas de la familia o en su caso a ser madres. Por lo tanto, no existen oportunidades de superacin a travs del aprendizaje de un oficio que le permita generar pequeos ingresos. Para este fin, la comunidad plantea la instalacin de una escuela taller de costura , la gestin debe estar orientada hacia Organizaciones No Gubernamentales que apoyan a la comunidad
Salud

La situacin de la higiene ambiental a lo interno de la comunidad, segn el diagnostico, arroj datos alarmantes ya que solamente 17 familias hacen uso de letrinas de un total de 109 viviendas. Desarrollar campaa a travs de la comisin de salud de la comunidad sobre higiene comunal y la ejecucin de un proyecto de construccin de letrinas, estas

El problema del agua es similar al de las letrinas, los comunitarios consumen agua mayoritariamente de pozos, existiendo en la comunidad 25 de los cuales el 70% se encuentran en mal estado, pues no poseen brocales, y el agua que se escurre superficialmente en tiempo de lluvias cae dentro y esta se encuentra altamente contaminada con coliformes fecales. Por lo anterior se plantea la rehabilitacin y construccin de pozos artesanales a razn de uno para cada 5 viviendas, las cuales conformarn la mano de obra para la construccin de los mismos y acarrearan los materiales (balastre, agua, arena fina, etc.). La implementacin debe gestionarse ante las autoridades regionales del MINSA, FISE, alcalda municipal, Gobierno Regional y ante algunos Organismos No Gubernamentales tales CIEETS, PROTIERRA, PRODEMU, BID, IDSIM, CARITAS. etc.

V. PROYECTOS

De la informacin descrita en los captulos anteriores se desprenden y construyen las ideas de proyectos que se presentan a continuacin. Los comunitarios de Panua y a lo interno del

equipo tcnico de Carl-Bro/CBA discuti ampliamente sobre como los problemas comunales que se durante este tipo de ejercicio de Planificacin Participativa. Para lo cual se analiz como asuntos de importancia estratgica para el desarrollo futuro, ptimo y perpetuo de la comunidad Panua. El haber dirigido la discusin y socializacin en torno a sectores, y los cambios experimentados en los mismos a travs del tiempo segn la percepcin de los comunitarios, ayud mucho a precisar los temas de importancia estratgica para el desarrollo de la comunidad.

El otro aspecto crucial era cmo, una vez detectados los problemas, habra que plantearlos de tal forma que se percibiera como algo que una vez solucionado se haran los mayores esfuerzos para que estos no se volvieran a presentar; y en caso de que fuera as, que hubiera mecanismos establecidos a lo interno de la comunidad que permitiera resolver dichos problemas con una mnima participacin de actores externos.

Sin embargo, independientemente de los proyectos enunciados y planteados por la comunidad en este documento, no habra que perder de vista que los planes comunitarios no son ms que insumos para otros niveles de planificacin especficamente la municipal y la regional.

Asimismo, hay que destacar que paralelo a estos esfuerzos de planificacin comunitaria se deber dilucidar, de forma ms precisa, los principales procesos ambientales, econmicos, sociales y polticos que favorecen el desarrollo comunitario y regional, que adicionalmente contemple consensuado. un plan de ordenamiento territorial comunitario, municipal y regional

Finalmente, cabe mencionar que con los planes de desarrollo, junto a otros elementos como

de la regin.

Ideas de Proyectos Nombre del Proyecto "Introduccin de semillas mejoradas y validadas". Objetivos ?? Aumentar los niveles productivos de los cultivos tradicionales. ?? Revertir el nivel de dependencia de la comunidad sobre la produccin obtenida en otras zonas del pas. ?? Ser autosuficientes. Responsable ?? Comit de desarrollo Comunal Resultados Esperados ?? ?? ?? ?? Altos niveles de produccin. Comercializacin de excedentes. Mejoramiento de los ingresos de las familias comunitarias. Reduccin de la dependencia alimentaria.

Actividades ?? ?? ?? ?? Talleres de capacitacin. Distribucin de materiales vegetativos diversificado. Establecimiento de parcelas demostrativas. Elaboracin de un plan de supervisin y monitoreo.

Recursos Asegurados ?? Mano de obra, Tierras cultivables, Grupos organizados. Recursos Por Gestionar ?? Semillas, Tcnicos, Transporte, maquinaria, Econmicos.

Nombre del Proyecto "Introduccin de Cultivos No tradicionales". Objetivos ?? Generar mayores ingresos a travs de la diversificacin de los cultivos. ?? Diversificar la economa comunal. Responsables ?? Lideres, Grupo de inters, Comit de desarrollo comunal. Resultados Esperados ?? Comunitarios han mejorado su situacin socioeconmica, ?? Plantaciones establecidas y bien manejadas. Actividades ?? ?? ?? ?? Capacitacin Comunitaria. Entrega de insumos. Preparacin de reas. Manejo y control de las plantaciones.

Recursos Asegurados ?? Mano de obra. ?? Participacin comunitaria. ?? reas aptas para la diversificacin de los cultivos. Recursos Por Gestionar ?? Econmicos, Insumos, Tcnicos. Posibles Colaboradores ?? MAGFOR, Alcalda Municipal, Comunitarios organizados, GRA, CRA, INTA, IDR, DANIDA, PNUD.

Nombre del Proyecto Mejoramiento del hato Ganadero de la comunidad. Objetivos ?? Aumentar los niveles de ingreso a travs de la comercializacin de los derivados. ?? Introducir ganadera mejorada en la zona. Responsable ?? Fortalecer la economa comunitaria. ?? Generar productos derivados de la ganadera. ?? Mejorar la dieta alimenticia de los comunitarios. Resultados Esperados ?? Hato Ganadero manejado adecuadamente. ?? Alta produccin de derivados de la ganadera. ?? Economa comunitaria fortalecida. Actividades ?? Organizacin de la comunidad. ?? Seleccin de los beneficiarios a travs de un plan de entrega. ?? Monitoreo y evaluacin del proyecto. Recursos Asegurados ?? rea de pastizales, Organizacin de los comunitarios, mano de obra para el cuido y manejo de los mismos. Recursos Por Gestionar ?? Ganado, Transporte, Econmico, Zootecnistas, Asistencia tcnica. Posibles Colaboradores ?? MAGFOR, INTA, Gobierno Regional, Alcalda Municipal, CBA, IDSIM.

"Impulso de la porcicultura y la avicultura a travs de la introduccin de especies de raza mejorada". Objetivos: ?? Fortalecer la economa comunitaria. ?? Mejorar la dieta alimentaria. Responsable ?? Grupo de inters. ?? Comit de Desarrollo Comunal. ?? Organizacin de mujeres. Resultados Esperados ?? Ganadera porcina y avcola generan mrgenes de rentabilidad. ?? Economa de patio comunitaria ha mejorado considerablemente. Actividades ?? Aumento de la produccin de maz y tubrculos. ?? Preparacin de reas para los animales. ?? Entrega de animales a los beneficiados. Recursos Asegurados ?? rea para la crianza, alimentacin, transporte. Recursos Por Gestionar ?? Asistencia tcnica, ganado porcino y avcola. Posibles Colaboradores ?? INTA, Gobierno Regional, Alcalda Municipal, PANA PANA, CBA, PNUD, BM.

Nombre del Proyecto "Programa de capacitacin, control y combate de incendios forestales". Objetivos: ?? Reducir la incidencia de los incendios forestales en el territorio de la comunidad. ?? Permitir el desarrollo normal de las plantas(Pino y latifolas). ?? Contribuir al incremento de la regeneracin natural. Responsable ?? Comit comunal. ?? Lideres de la comunidad. Resultados Esperados ?? Reduccin en un 30% de los incendios forestales en el territorio de la comunidad. ?? Regeneracin de reas anteriormente degradadas y afectadas constantemente por los incendios forestales. ?? Incremento de la regeneracin natural. ?? Desarrollo optimo de los bosques. Actividades ?? Capacitacin. ?? Organizacin de Brigadas de Vigilancias. ?? Combate y control de los incendios. Recursos Asegurados ?? Mano de obra, vigilancia y control, Organizacin comunitaria. Recursos Por Gestionar ?? Asesora tcnica, medios, econmicos. Posibles Colaboradores ?? MARENA, INAFOR, BID, BM, Gobierno Regional, Alcalda Municipal.

Nombre del Proyecto "Elaboracin e implementacin de planes de manejo en pinares y latifolados". Objetivos ?? Realizar un aprovechamiento racional del recurso bosque. ?? Mantenimiento de la biodiversidad y los ecosistemas naturales del rea. ?? Generar ingresos a la comunidad. Responsable ?? Lideres de la comunidad. ?? Comit de desarrollo comunal. Resultados Esperados ?? Bosques manejados adecuadamente. ?? Comunidad cuenta con una fuente de ingreso estable. ?? Existencia e fuente de trabajo para los comunitarios. Actividades ?? ?? ?? ?? Realizacin de inventario forestal. Desarrollo de programas de capacitacin. Elaboracin del plan general de manejo. Aprobacin por parte de las autoridades competentes del plan general de manejo.

Recursos Asegurados ?? Mano de obra. ?? reas boscosas. ?? Organizacin. Recursos Por Gestionar ?? Recursos econmicos y tcnicos. Posibles Colaboradores ?? MARENA, INAFOR, Alcalda Municipal, MAGFOR, Consejo Regional, FADCANIC. Gobierno Regional, BM, BID, CBA,

" Establecimiento y ejecucin de un taller de Ebanistera". Objetivos ?? Obtener un valor agregado del bosque. ?? Optimizar el recurso madera en beneficio de la comunidad. ?? Generar ingresos econmicos. Responsable ?? Comit de desarrollo comunal. Resultados Esperados ?? Comunidad cuenta con una fuente de ingreso estable. ?? Comunidad cuenta con taller de ebanistera. ?? Madera extrada aprovechada en su totalidad. Actividades ?? Programas de capacitacin. ?? Instalacin de taller de ebanistera. ?? Comercializacin de los productos terminados. Recursos Asegurados ?? Mano de obra. ?? Madera. ?? Organizacin. Recursos Por Gestionar ?? Recursos econmicos y tcnicos. Posibles Colaboradores ?? MARENA, INAFOR, Alcalda Municipal, Gobierno MAGFOR, Consejo Regional, FADCANIC, INATEC. Regional, BM, BID, CBA,

Nombre del Proyecto "Construccin de pozos artesanales". Objetivos ?? Que los comunitarios consuman agua de mejor calidad. ?? Disminuir el % de enfermedades diarreicas agudas por consumo de agua de mala calidad. Responsable ?? Lideres de la comunidad. ?? Enfermera. Resultados Esperados ?? Comunitarios consumiendo agua de mejor calidad. ?? Comunidad cuenta con pozos seguros y abastecimiento de agua mejorado. Actividades ?? Seleccin de sitios para la construccin de los pozos. ?? Organizacin de equipos para la excavacin de los pozos. ?? Consecucin de los materiales. Recursos Asegurados ?? Mano de obra, materiales(balaste), rea para los pozos.. Recursos Por Gestionar ?? Econmicos, insumos y materiales, tcnicos. Posibles Colaboradores ?? MINSA, ASDI, PNUD, BM, Gobierno Regional, Gobierno Municipal, GVC.

"Rehabilitacin y ampliacin de la escuela de la comunidad de Auhia Pihni". Objetivos ?? Mejorar la atencin educativa en la comunidad. ?? Dar accesibilidad educativa a todos los nios de la comunidad. ?? Establecer el programa de secundaria. Responsable ?? Consejo escolar comunal. ?? Consejo de Ancianos. Resultados Esperados ?? Aumento de la matricula escolar. ?? Mayor ndice de retencin escolar. ?? Mujeres accesan a la educacin secundaria. Actividades ?? De gestin ante las autoridades correspondientes. ?? Rehabilitacin de la escuela actual. ?? Construccin de un modulo de 4 aulas. Recursos Asegurados ?? Materiales, mano de obra. Recursos Por Gestionar ?? Econmicos, personal calificado, transporte, asistencia tcnica. Posibles Colaboradores ?? Ministerio de Educacin Cultura y Deporte, Fondo de Inversin Social, Gobierno Municipal, Gobierno Regional, Instituto Nicaragense de Fomento Municipal, BID, BM.

"Instalacin de un taller escuela de costura y de artesana en la comunidad". Objetivos ?? Potencializar el uso de los recursos existentes en la zona. ?? Insertar a la mujer en la dinmica econmica de la comunidad. ?? Abrir una fuente de ingresos para las mujeres. Responsable ?? Organizacin de mujeres de la comunidad. Resultados Esperados ?? 60% de las mujeres de la comunidad estn integradas al proceso de aprendizaje de elaboracin de artesanas de costura. ?? Mujeres de otras comunidades integradas al proceso de aprendizaje. Actividades ?? Gestin para la implementacin del proyecto. ?? Contratacin de servicios de instructores. ?? Construccin de escuela taller. Recursos Asegurados ?? rea para construccin de escuela. ?? Alumnas. Recursos Por Gestionar ?? Econmicos, insumos, personal calificado. Posibles Colaboradores ?? Ministerio de Educacin Cultura y Deportes, AMICA, CARITAS, INIM, Gobierno Regional, PANA PANA, IDSIM.

"Programa de becas para optar a carreras tcnicas y profesionales, dirigida a estudiantes de bajos recursos econmicos de la comunidad". Objetivos ?? Formar cuadros profesionales y tcnicos propios de la comunidad. ?? Incentivar la educacin entre los comunitarios. Responsable ?? Autoridades Comunales. Resultados Esperados ?? Comunidad cuenta con profesionales autctonos de la comunidad. ?? Procesos productivos acompaados por profesionales. Actividades ?? ?? ?? ?? Gestin para la aprobacin del proyecto. Elaboracin de censo de aspirantes a becas. Proceso de seleccin de aspirantes a becas. Nuevos profesionales y tcnicos insertos en la comunidad.

Recursos Asegurados ?? Aspirantes a las becas. Recursos Por Gestionar ?? Econmicos. Posibles Colaboradores Ministerio de educacin Cultura y Deportes, Gobierno Regional, Universidades Regionales, Instituto Nacional Bartolom Colon, Consejo Regional, Gobierno Municipal.

VI. ANEXO

Mapa de Municipios de la RAAN

Mapa de Ecosistema

Mapa futuro de la comunidad de Auhya Pihni

1. Ministerio de Salud (MINSA) 2. Ministerio de Educacin Cultura y Deporte (MECD) 3. Empresa Nicaragense de Energa (ENEL) 4. Instituto Nicaragense de Seguridad Social ( INSS) 5. Ministerio de Transporte e Infraestructura ( MTI) 6. Empresa Nicaragense de Acueductos y Alcantarillados ( INAA) 7. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARENA) 8. Ministerio de Trabajo ( MITRAB) 9. Instituto Nacional Tecnolgico INATEC 10. Ministerio Agropecuario Forestal ( MAG-FOR) 11. Oficina de Titulacin Rural ( OTR) 12. Empresa Nicaragense de Telecomunicaciones ( ENITEL) 13. Administracin de Pesca ( ADPESCA) 14. Sistema Local de Asistencia Integral de Salud (SILAIS) 15. Instituto de Desarrollo Social de la Iglesia Morava (IDSIM) 16. Instituto Nacional Forestal ( INAFOR) 17. Centro de Derechos Humanos Ciudadanos y Autonmicas ( CEDEHCA) 18. Consejo Supremo Electoral (CSE) 19. Programa de Transporte de DANIDA 20. Fundacin para la Autonoma y Desarrollo de la Costa Atlntica de Nicaragua (FADCANIC) 21. Fondo de Inversin Social de Emergencia (FISE) 22. 21.Universidades de las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica ( URACCAN) 23. Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 24. Corredor Biolgico del Atlntico (CBA) 25. Basic Education II ( BASE II ) 26. Centro de Investigaciones y Documentacin de la Costa Atlntica / Universidad 27. Centroamericana ( CIDCA / UCA ) etc. 28. Asociacin de Mujeres Indgenas de la Costa Atlntica AMICA 29. Movimiento de Mujeres Nidia White. 30. Proyecto CANTERA 31. Fondo Mundial para la Vida Silvestre WWF 32. Centro nter universitario de la Iglesia Moravo BICU-CIUM

No 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14

Nombre y apellido Noelia Dudley Jos Joaqun Figueroa Julio Benjamn Morgan Macario Carlos Morales Orlando Ziga Elasio Lpez Kramer Norma Benjamn Riolina Flix Miriam Garca Santiago Lewis Alfred Patricio Funez Porfirio Funez Atas Mebis Cooper Felix

Cargo Comunitaria Lder comunal Anciano Anciano Anciano Anciano Profesor Enfermera Partera Anciana Comunitario Anciana Lder comunal Profesora

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