1

Proyecto Corredor Biolgico del Atlntico Componente de Planificacin y Monitoreo _______________________________________________________________________

PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO DE BUENA VISTA MUNICIPIO DE PRINZAPOLKAREGION AUTONOMA DEL ATLANTICO NORTE NICARAGUA

Bilwi Puerto Cabezas RAAN, Marzo 2003

CONTENIDO
I. INTRODUCCIN GENERAL.........................................................................ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
El Corredor Biolgico del Atlntico ..................................................................................................................................5 Contenido de los Planes de Desarrollo Comunitario ........................................................................................................6 -El Diagnstico Comunal. ..................................................................................................................................................6 - La Visin de Futuro de la Comunidad y los Objetivos Especficos del Plan ..................................................................6 - La Propuesta General......................................................................................................................................................7 - Proyectos. ........................................................................................................................................................................8

II. DIAGNOSTICO COMUNAL............................................................................................................................................ 9 INFORMACIN GENERAL DE LA COMUNIDAD...................................................................................................................10 POBLACIN Y TIPOLOGA.....................................................................................................................................................11 SERVICIOS BSICOS E INFRAESTRUCTURA.......................................................................................................................12 Educacin........................................................................................................................................................................... 12 Salud ....................................................................................................................................................................................12 Agua..................................................................................................................................................................................... 13 Transporte y Comunicacin............................................................................................................................................13 ASPECTOS AMBIENTALES Y PRODUCTIVOS......................................................................................................................13 reas Naturales.................................................................................................................................................................13 reas en produccin agropecuaria................................................................................................................................17
Volmenes de produccin................................................................................................................................................18

TURISMO ...................................................................................................................................................................................19 ORGANIZACIN SOCIAL DE LA COMUNIDAD....................................................................................................................20 ANLISIS DE T ENDENCIAS ....................................................................................................................................................23 ANLISIS DE ACTORES ..........................................................................................................................................................27 ANLISIS FODA ......................................................................................................................................................................36 PRINCIPALES PROBLEMAS Y CONFLICTOS.......................................................................................................................38 III. VISIN DE FUTURO Y OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO ..................................................... 40

VISIN DE FUTURO .........................................................................................................................................................41 OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL ...................................................................................42 IV. PROPUESTA GENERAL ..............................................................................................................................................43 PRESENTACIN........................................................................................................................................................................44 SECTOR AMBIENTAL................................................................................................................................................................46 SECTOR A GROPECUARIO.........................................................................................................................................................47 SECTOR SOCIAL ......................................................................................................................................................................49 Educacin........................................................................................................................................................................... 49 Salud ....................................................................................................................................................................................49 V. PROYECTOS ..................................................................................................................................................................... 52 VI. ANEXOS ..............................................................................................................................................................................64 MAPA DE LA RAAN CON SUS MUNICIPIOS.......................................................................................................................65 MAPA DE R GIMEN DE PRECIPITACIN............................................................................................................................66 MAPA MUNICIPAL DE PRINZAPOLKA.................................................................................................................................67 MAPA DE ECOSISTEMA DE R O PRINZAPOLKA ................................................................................................................68 MAPA DE V EGETACIN DE LA COMUNIDAD DEL RO PRINZAPOLKA ..........................................................................69 GALERA DE FOTOS................................................................................................................................................................71

e sus habitantes pertenecen a la etnia miskita. El municipio de Prinzapolka se encuentra entre los municipios de extrema pobreza.

Buena Vista se localiza en el sector de ro abajo y est integrada al bloque Supa Unta, integrada por 2 comunidades, Buena Vista y La Agrcola, las formas de propiedad de las tierras es y los

multicomunal, gozando cada una derechos y deberes, se rigen por un nico Sndico

beneficios que se obtengan por usufructo de los recursos han de beneficiar a las dos comunidades por igual, sta forma de posesin se enmarca dentro de la Ley de Autonoma, que refleja " la propiedad comunal las constituyen las tierras, aguas y bosques que han pertenecido tradicionalmente a las Comunidades de la Costa Atlntica" y estas "son inajenables, no pueden ser vendidas, donadas, embargadas ni gravadas y son imprescriptibles1

Este Plan de Desarrollo Comunal est estructurados de acuerdo a la visin real de los comunitarios. En l se describen los aspectos demogrficos, accesos a los servicios bsicos e infraestructura, actividad productiva, uso y manejo de Recursos Naturales, identificacin de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, se hace un anlisis de la tendencia, siempre en el marco de los recursos con que cuentan, y se definen estrategias de solucin a largo,

mediano y corto plazo, con una visin de futuro acerca de la situacin que se desea mejorar, hasta alcanzar la sostenibilidad.

La metodologa utilizada en la elaboracin del presente plan de desarrollo se bas en la participacin comunitaria, trazando como objetivo la planificacin hacia la accin,

determinando los problemas ms comunes, actores internos y sus responsabilidades. Para la recopilacin de la informacin se realiz asambleas, entrevistas, encuestas e identificacin de grupos focales para anlisis y la observacin directa. Para el procesamiento de la informacin se realizaron reuniones con el equipo tcnico local, en donde se discutieron los parmetros y formas de procesamiento, para que la misma sea del manejo de todos.

Ley N 28 o Ley de Autonoma, promulgada en 1986

La informacin contenida en este Plan de Desarrollo Comunal pretende servir como insumo para definir parmetros y criterios que contribuyan a la proteccin y conservacin de la biodiversidad, paralelo al mejoramiento de la calidad de vida de los comunitarios de Buena Vista, sustentados siempre en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, a travs de proyectos de desarrollo de rpido impacto y de corto plazo, con visin de futuro. El Corredor Biolgico del Atlntico La gran mayora de las comunidades en la Costa Caribe de Nicaragua estn rodeadas de una diversidad de ecosistemas ricos en recursos naturales. Estos ecosistemas son importantes tanto para el desarrollo de las comunidades como para la conservacin de la biodiversidad. Por sta razn, el Estado nicaragense ha decretado varias reas estratgicas como reas protegidas a lo

largo y ancho de todo el pas, incluyendo extensas reas de bosques en la Costa Caribe, como las Reservas de la Biosfera BOSAWAS y del Sureste, adems de las Reservas Naturales de Cerro Wawashang y Cerro Silva. Sin embargo, los pequeos parches de bosques que pudieran conectar stas reas entre s y que sirven como virtuales corredores para la vida silvestre no tienen proteccin legal, para lo cual se hace necesario realizar actividades de conservacin y desarrollo con las poblaciones humanas que habitan en sus proximidades. As nace el proyecto Corredor Biolgico del Atlntico (CBA).

Un corredor biolgico se define como una franja de bosque, o de otro ecosistema natural poco alterado, que conecta un rea protegida con otra. La importancia de stos corredores es que a a travs de ellos las distintas especies pueden movilizarse de un lado a otro, encontrando alimento, refugio y pareja, lo que les permite una mayor posibilidad de sobre vivencia. Los corredores biolgicos pueden ser montaas vrgenes, pantanos, manglares, lagunas o ros; as como sistemas agroforestales, tales como plantaciones de cacao, ctricos u otro tipo de cultivo en asocio con especies forestales.

El proyecto CBA consta de cuatro componentes: Comunicacin y Educacin, Planificacin y Monitoreo, Inversiones en reas Prioritarias de Biodiversidad, y Comunidades Indgenas. Dentro del componente de Planificacin y Monitoreo existe un subcomponente de Planificacin Comunitaria cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de las comunidades en sus procesos de

desarrollo y en actividades que contribuyan a la conservacin del CBA. Esto se pretende llevar a cabo a travs de la elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo como el aqu presentado.

Contenido de los Planes de Desarrollo Comunitario Para mantener una secuencia lgica de este documento, el mismo se ha dividido en los siguientes captulos: Diagnstico Comunitario, Visin de Futuro de la Comunidad y Objetivos del Plan de Desarrollo, Propuesta General, y Proyectos. El contenido de estos captulos se explica brevemente a continuacin.

-El Diagnstico Comunal. El Diagnstico Comunal contiene informacin que caracteriza de forma general a la comunidad, a travs de la poblacin, servicios bsicos existentes, aspectos ambientales y productivos, las formas de organizacin social de la comunidad, y las actividades que ONGs e instituciones, presentes en la comunidad, realizan en las distintas esferas del desarrollo. El diagnstico tambin contempla un anlisis de las tendencias y evolucin de los distintos sectores vinculados al bienestar social y productivo de la comunidad a travs de la educacin, salud, agricultura, pesca, produccin forestal y comercializacin de los excedentes as como un anlisis del papel

que juegan, y la importancia que tienen, los distintos actores locales vinculados a la problemtica existente en los distintos sectores antes mencionados.

As mismo en el Diagnstico se analiza, a travs del FODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazasrealizado por los comunitarios, la situacin actual de los distintos sectores abordados en el plan. Finalmente, el Diagnstico sintetiza los principales problemas y conflictos que podran limitar las iniciativas de desarrollo que se propondran en el Plan.

- La Visin de Futuro de la Comunidad y los Objetivos Especficos del Plan Una visin de futuro es el conjunto de caractersticas que debera tener la realidad una vez que se ha intervenido en ella. Esta visin que tiene la comunidad sobre su realidad representa el objetivo de desarrollo y normalmente tiene un enfoque de largo plazo. Por otro lado, los objetivos describen los propsitos especficos que pretende alcanzar el PDC y se refieren a lo 6

que se proyecta lograr en las diferentes dimensiones del desarrollo (salud, educacin, medio ambiente, produccin, etc.) Los objetivos especficos del presente plan tienen como marco de referencia la visin estratgica contenida en el anlisis de tendencias mencionado anteriormente.

- La Propuesta General La propuesta general es el conjunto de ideas y proposiciones que de manera ordenada expresan, en trminos globales, como se pretenden alcanzar los objetivos del plan y la visin de futuro de la comunidad. La Propuesta General constituye el elemento articulador central en todo el ejercicio de la planificacin, ya que permite revisar la consistencia lgica entre las conclusiones del diagnstico, los objetivos del Plan y los principales lineamientos estratgicos del Plan (polticas y planes nacionales y regionales, etc.); proporcionando las bases mnimas

indispensables para poder definir actividades y proyectos.

La propuesta general se refiere a los criterios y prioridades relacionadas al desarrollo estable de las actividades productivas en la comunidad, as como las medidas destinadas a impulsar o consolidar las mismas; los criterios relacionados a la proteccin del medio ambiente; las directrices para el mejoramiento de los servicios de salud, agua, educacin, transporte y comunicacin; y los criterios en materia de organizacin social, para lograr la activa participacin comunitaria.

Como se dijo anteriormente, la propuesta general tambin est enmarcada en planes ms globales de la regin y el pas, y toma en cuenta las polticas y estrategias planteadas a estos niveles para mejorar la calidad de vida, promover el bienestar social, y acceder a los servicios bsicos. De igual forma, la propuesta sugiere acciones especficas para articular los mbitos de atencin de todos los actores gubernamentales y no gubernamentales presentes en la comunidad.

Finalmente la propuesta general incluye un segundo anlisis FODA, realizado por los tcnicos del proyecto, que de pautas sobre la viabilidad de las ideas de proyectos surgidas a partir de las propuestas comunales obtenidas del primer anlisis FODA; pero sobre todo enfatizando los sectores ligados al uso y manejo de los recursos naturales, tales como bosques, pesca, agricultura, etc. 7

- Proyectos. Los proyectos son el resultado de la sistematizacin de los elementos que permiten concurrir a la solucin de un problema determinado, y expresan secuencias correlacionadas de acciones y sus indicadores que responden a los objetivos especficos preestablecidos en el plan. Las ideas de proyectos planteadas en este documento incluyen, entre otras cosas, los posibles responsables de la ejecucin, los recursos necesarios y los recursos ya asegurados; as como otros actores que pudieran participar o que pudieran ser aliados potenciales en la gestin. En un PDC interesa destacar aquellos proyectos llamados estratgicos para los objetivos perseguidos por el CBA; no obstante, puede resultar conveniente y necesario detallar algunos proyectos no estratgicos para el CBA, pero s importantes para la comunidad, con el objeto de lograr una mejor coordinacin y gestin con otros donantes.

Finalmente, cabe mencionar que el resultado que se espera de este documento es que el mismo sea un instrumento de gestin para la consecucin de recursos que vengan a promover el desarrollo comunitario. Sin embargo, es importante hacer hincapi en que para tener una gestin efectiva e influir tanto en las polticas y programas de inversin pblica, como en los plantes de ONGs y organismos de cooperacin externa, la comunidad tiene que estar bien organizada. Esto con la finalidad de ganar acceso y generar influencia sobre las personas e instituciones que

tienen poder de decisin en asuntos de importancia para la comunidad. Es menester resaltar que la gestin requiere de persistencia y creatividad, as como de unidad en la comunidad, pues esto aumenta las posibilidades de xito.

II. DIAGNOSTICO COMUNAL

Informacin general de la Comunidad Segn los comunitarios ancianos consultados, la comunidad se fund alrededor del ao 1905 y

tena como nombre KAM SIRPI ( Jcaro pequeo). Los primeros pobladores que llegaron a asentarse en la finca fueron; Rufos Peralta y Rabat Green, provenientes de la comunidad de Wounta Bar.

Las casas eran de madera de bamb, techo de palma y piso de tierra. Aparte de trabajar en la agricultura de subsistencia y la extraccin de madera como obreros forestales para las empresas madereras instaladas en la regin desde principios de siglo, tambin inician la crianza de ganado en pequea escala y la siembra de rboles frutales tales como naranja, mango, coco, y aguacate.

La caza de animales silvestres para el autoconsumo la realizaban en los bosques colindantes a menos de media hora de camino a pie, cazando venados, guardatinajas, cusucos / armadillos, guatusas, mono congo, entre otros; obtenan pescado, camarones y tortugas del ro Prinzapolka utilizando anzuelos para su captura.

En el ao 1930 llegaron a la finca Reynaldo Flores y Adolfo Vanegas, provenientes de Koom y Walpasiksa, establecindose las 2 familias y denominaron el lugar Buena Vista, por ser un

lugar apto para la siembra de cultivos y en honor a la hospitalidad de sus habitantes, actualmente en la comunidad viven los familiares de los antes mencionados.

Los comunitarios se comunicaban

con otras comunidades

a travs del ro Prinzapolka,

con

botes pequeos hechos de madera(cayucos)y canaletes, utilizndolos actualmente como nico transporte.

En la dcada de los 60 -70

los nios en edad escolar se trasladaban a pie a la vecina

comunidad de La Agrcola para asistir a clases. Ochenta y un aos despus de la fundacin de la comunidad establecieron la religin Morava y en el ao de 1,987 se construy la primera Iglesia Morava, donde hace acto de presencia el primer misionero Moravo de nombre Santiago

10

Obando, anteriormente los pobladores se trasladaban a la vecina comunidad de La Agrcola para asistir a los actos religiosos.

A inicios de la dcada de los 80 la regin

vive un proceso blico, donde los comunitarios se

integran a los bando, provocando una emigracin hacia la cabecera municipal y hacia otros sectores del pas, quedndose en la comunidad los ancianos, mujeres y nios.

En el ao de 1,987 con el proceso de pacificacin, regresa parte de la poblacin a la comunidad, inicindose un proceso de insercin en la vida civil, integrndose los comunitarios a las labores de agricultura de subsistencia y caza llevando una vida normal.

Aunado a la difcil situacin que vivan los comunitarios, la regin fenmeno natural Joan, provocando severas

fue afectada por

el

inundaciones en las reas bajas y reas colindantes

al ro, producto de lo anterior la comunidad perdi la totalidad de las cosechas en sus diferentes rubros. Tambin la poblacin fue afectada con los fenmenos naturales del Mitch - 98 y el Michelle 2000, ocasionando la prdida del 100% de los cultivos agrcolas.

La comunidad est ubicada a 20 kms al noreste de la cabecera municipal Alamikangbam, municipio de Prinzapolka, su accesibilidad es fluvial y tiene una conformacin tnica 100% miskita.

Poblacin y Tipologa Tiene una poblacin de 282 habitantes, aglutinadas en 42 familias, de las cuales 68 corresponden al sexo femenino mayores de 20 aos, entre ellas 12 madres solteras, representando stas el 24% de la poblacin, 67 corresponden al sexo masculino mayores de 20 aos y representan el 23.8%, 30 corresponden a jvenes entre 15 20 aos de ambos sexos representando el 10.6 % y 117 nios y nias para un 42 % de la poblacin. En la comunidad existe solamente la iglesia morava.

Existen en la comunidad 25 viviendas (7 -8 habitantes por vivienda) de las cuales 10 poseen letrinas. El 1 00% de las casas poseen piso y paredes de madera y un 52% poseen techo de zinc. 11

Todas las casas son tpicas de la zona, con zancos o postes de aproximadamente 1.5 m de altura poseen un corredor que une la cocina con la vivienda principal.

Cuadro 1
Habitantes Familias Mujeres Hombres Jvenes Nios Viviendas Letrinas

282

42

68

67

30

117

25

10

Servicios Bsicos e Infraestructura Educacin Segn informacin brindada por la docente de la comunidad, actualmente existe una matricula de 61 estudiantes, de los cuales 26 corresponden al ciclo de preescolar (10 nias y 16 nios), 35 de primaria, de los cuales 21 son nias y 14 nios. La educacin es impartida en el turno

matutino, los ciclos que se imparten es de preescolar primero y segundo nivel y primaria hasta segundo grado, el tipo de enseanza es monolinge, solamente en Miskito. Cuentan con dos

maestras empricas originarias de la comunidad, su salario es pagado por el MECD. La escuela se encuentra en buen estado, las letrinas en regular estado y cuentan con un tanque de agua de 600 galones financiado por UNICEF y ejecutado por el Proyecto Prinzapolka con el acompaamiento de OPDHESCA.

Los problemas ms relevantes en el mbito de la educacin estn relacionados a que

los

jvenes reciben clases en la vecina comunidad de La Agrcola de tercero y cuarto grado, carecen de maestros, pupitres y el abastecimiento tcnico material es insuficiente.

Salud La comunidad no cuenta con Puesto de Salud, ni enfermera, existe un lder de salud pero no cuenta con ningn tipo de medicamento, hay una partera en la comunidad. Es importante

sealar que brigadas mdicas de Accin Mdica Cristiana(AMC) realizan visitas a la comunidad cada trimestre para atender a las mujeres embarazadas y a los nios.

12

Entre los problemas podemos mencionar, que cuando hay un enfermo de gravedad stos tienen que viajar hasta Alamikangban, por la falta de lo antes descrito y las enfermedades ms comunes que afectan a los comunitarios podemos mencionar; diarricas agudas, respiratorias agudas, parasitarias, dengue clsico y drmicas.

Agua El consumo de agua lo realizan a travs del ro y de luvia en poca de invierno. El agua del ro es consumida sin ningn tipo de tratamiento, aunque es importante sealar que AMC les facilit a cada familia un filtro de agua y cloro pero no es utilizado por los comunitarios.

Transporte y Comunicacin La comunidad se traslada a la cabecera municipal y otras comunidades a travs de botes

pequeos (cayucos) ayudados con canaletes, stos son hechos de madera, a veces se trasladan a pie a las comunidades ms cercanas y no cuentan con ningn tipo de comunicacin.

La problemtica que existe en la comunidad, es la falta de un transporte colectivo acutico, que sirva para trasladarse con ms rapidez en caso de emergencia con un enfermo grave. Tambin necesitan de un radio de comunicacin para poder comunicarse con mayor facilidad con cabecera municipal y otras comunidades. la

El sentir comunitario se refleja en la frase manifestada "Los polticos, las instituciones, los ministros, solamente se acuerdan de ste municipio cuando se acercan las elecciones y nos prometen que van a reparar la carretera, poner un transporte acutico colectivo a bajo precio, cuando pasa la campaa todos se pierden y se olvidan de las promesas de campaa y los proyectos nicamente se llevan la informacin comunal para beneficio de ellos, mientras nosotros los comunitarios nos quedamos ms pobres."2

Aspectos Ambientales y Productivos

reas Naturales

Frase expresada por los comunitarios en una asamblea comunal, cuando se toco el tema de transporte

13

Los lderes comunales manifiestan que la comunidad posee 26,220 hectreas compartida con la vecina comunidad de La Agrcola que conforman el Bloque de Supa Unta, el rea fue medida por el gobierno de turno de Doa Violeta Barrios de Chamorro(90-95), sta rea est sujeta a negociacin con la comisin de Demarcacin del Gobierno; el ttulo supletorio lo estn gestionando a travs del juez local de Alamikangban. El reclamo est sustentado en aspectos histricos y jurdicos que la acreditan como duea del bloque del rea, sin embargo dichas

pretensiones podran tener contradicciones con el reclamo de otras comunidades al haber traslape de importantes reas naturales(ver mapa que tienen en su poder del bloque del rea comunal propuesto por la comunidad, segn mojones sealados), adems que no poseen ttulo de propiedad, sino un mapa elaborado basado en los mojones que histricamente han considerado como linderos de la comunidad, mapa elaborado por CACRC3 A continuacin se presentan sus linderos:

Linderos comunidad Buena Vista - Limbaika ? El guapote Norte ? Sula avin NE ? El relleno NE ? Awastingni NE ? Sarau NE ? Piuta warban SE ? Tingnita S ? Yamari bila - S ? Wari watla - S

Linderos comunidad Buena Vista Klarindan ? Supa unta - Norte ? Kusu ahban - NO ? Pilman tingni - S ?Uhum tingni - S

Segn los lderes de la comunidad de Buena vista tienen aproximadamente 300 hectreas de
3

Central American and Caribbean Research Council

14

bosques de conferas en estado maduro, 396 ha de bosques latifoliado, montaas vrgenes y pastos naturales. El aprovechamiento de madera es solamente para construccin de sus viviendas.

Segn el mapa de vegetacin compuesta de la siguiente manera:

de la zona de Prinzapolka (ver mapa anexo )

el rea est

? Bosque latifoliado de bajura ? Bosque pantanoso dominado por palmas Bosque de pinares ? Sabanas inundables con pinos

Hay que sealar que stos bosques, en la poca de verano son afectados severamente por los incendios forestales y agrcolas, lo que ha incidido de forma significativa en la regeneracin natural, as como en el hbitat de diferentes especies de fauna silvestre que se encuentran en los alrededores de la comunidad.

La flora vara en dependencia del tipo de bosque, tipo de suelo, nivel de humedad, p recipitacin y otros factores de importancia dentro de la biomasa, as en el bosque de conferas encontramos que la vegetacin predominante es el pino, encontrndose otras especies como el nancite, chaparro, guarumo, etc. en el bosque latifoliado la presencia de variedades es ms amplia, destacndose la caoba, santa mara, guapinol, come negro, pochote, chilamate, guasimo, leche mara, cedro real, ceibo, nanciton, kerosn, entre otros. Entre los ros ms importantes tenemos: Prinzapolka, que pasa por las comunidades de ro abajo como ro arriba y el ro Sarau que est en la parte nor-este de la comunidad. laurel, cortes, jenzaro, manga larga, quita calzn, roble, nspero,

Las prcticas agrcolas tradicionales que realizan

en la vega de los ros ao con ao, han del ro Prinzapolka, disminuyendo el

contribuido notoriamente en el proceso de sedimentacin

caudal del mismo y afectando otros ecosistemas marinos de importancia ambiental, as como la fauna marina. Dentro de ste proceso estn en peligro de extincin, especies maderables de como las

gran importancia ecolgica y que sirven de refugio a diferentes animales silvestres aves, cortndose la interconexin que existe entre las diferentes reas.

15

La fauna que transita entre stas comunidades est compuesta por:

venados, cusucos,

guardatinajas, tigrillos, monos congos, monos cara blanca, danto, pizotes, garrobos, iguanas, serpientes, chancho de monte, tigres y otros; entre las aves: pavn, halcn palomero, lora

corona azul, lora frente roja, lora nuca amarilla, chocoyos, chachalacas, garzas, palomas, pjaro carpintero entre otros.

pavo real, urracas,

En el ro, caos y lagunas adyacentes se

encuentran, guapotes, barbudos, chacaln de ro, camarn de ro, tortugas de ro aunque ahora en menor cantidad. reas proporcionales por Ecosistemas En el rea de la comunidad de Buena Vista, los suelos son variados, de acuerdo a cada ecosistema natural(ver mapa anexo), el que est habitado por las sabanas de pino, se Potasio, con PH cido, poco

caracteriza por ser suelo deficitario en Nitrgeno, Fsforo y

profundo, textura franco arcilloso, de color rojizo y amarillento con poca capacidad de drenaje, no apto para la agricultura, as mismo tambin encontramos suelos franco arenosos y franco

arcillosos poco profundos con buen drenaje y fertilidad media, corresponden a la zona donde se localiza el bosque de trpico hmedo y que son los que utiliza la comunidad para realizar sus actividades agrcolas, el relieve es normalmente plano a ligeramente inclinado.

Segn mapa de rgimen de precipitaciones promedios anuales la zona corresponde a la de trpico hmedo con precipitaciones que oscilan entre los 3000 y 3800 milmetros anuales, con 8

dos periodos estacionales definidos que corresponden al invierno con una duracin de 7 -

meses, siendo los meses ms lluviosos Julio y agosto y los meses menos lluviosos corresponden a los meses de enero a la primera quincena de mayo (ver mapa anexo).

Es importante mencionar el conflicto de tierra que viven 12 comunidades de ro abajo por la venta de sus tierras en 1,940 a un gringo de nombre Robert Edwards Merick radicado en Guatemala, hecho que realizaron los lderes de Alamikangban con el desconocimiento de las otras autoridades afectadas. A partir del ao de 1,997 los comunitarios apelaron a las autoridades competentes, trasladndose stas a la ciudad de Bluefields para apelar la anulacin del ttulo que posee el gringo, que segn lo hace acreedor y dueo absoluto de esas tierras. La 16

apelacin hasta la fecha sigue su curso, pues los comunitarios no dejarn que les arrebaten sus tierras que sus antepasados les han donado y han conservado por muchos siglos.

Entre otros problemas que afectan a la comunidad podemos mencionar: ? Uso de sustancias txicas en el ro para pescar, de parte de los comunitarios de ro arriba. ? Sedimentacin de la cuenca del ro Prinzapolka. ? Desaparicin de los peces y otras especies que habitan en el ro. ? Llena del ro ao tras ao en los meses de julio- agosto. ? Consumo de agua contaminada. ? Falta de la demarcacin de sus linderos. ? Falta de asistencia tcnica. ? Explotacin del recurso flora y fauna de parte de forneos.

reas en produccin agropecuaria La agricultura constituye la base fundamental como fuente de ingreso y de alimentacin para los comunitarios, produciendo en pequea escala granos bsicos, tubrculos, musceas y hortalizas las que se destinan fundamentalmente al autoconsumo con un 70% y el poco excedente es comercializado en la cabecera municipal de Alamikangban, los cuales ofrecen sus productos a las comideras donde se alimentan los pasajeros de la Ruta Alamikangban - Rosita. Tambin

llegan a la comunidad de Alamikangban camiones con compradores del pacfico y de Bilwi, poniendo ellos los precios a los productos, cediendo los comunitarios a la estafa que son sometidos por la necesidad que tienen y por no existir un mercado estable que regule los precios de los productos.

Entre las actividades econmicas ms importantes se destaca la agricultura, la cual es practicada por el 100% de los pobladores de la comunidad, los rubros que ms comercializan son los

granos bsicos como el frjol y el arroz en pocas de cosechas, tambin cosechan las sandas y pepinos, donde se observ su buena produccin y calidad.

17

Realizan sus actividades agrcolas en la vega de los ros y en la montaa a una distancia de 5 a 20 minutos, siembran en diferentes parcelas cada ao, valoran el rea potencial para la agricultura como tierra frtil. Las labores agrcolas son practicadas de forma artesanal que

consiste en: socola, roza, tumba, eliminacin de malezas, quema, siembra al espeque y la cosecha de sus productos, donde stas actividades son realizadas con la participacin de toda la familia.

Es necesario destacar que las actividades agrcolas las realizan de forma anual a travs de la siembra de granos bsicos de ciclo corto, sembrando dos veces al ao, una conocida como primera en los meses de Mayo- Julio y el otro ciclo conocido como apante que incluye los

meses de noviembre enero. Es importante destacar que la mujer juega un papel muy importante en las labores productivas, acompaando al hombre quema en su inicio, posteriormente participa en las labores de en las labores de limpieza y recoleccin de la produccin e

inclusive en la venta de la misma en la comunidad de Alamikangban y en el mercado de Bilwi.

Tambin realizan en ocasiones, la caza de animales silvestres, tales como venados, cusucos, chancho de monte, guardatinajas, pavones y otros, los cuales utilizan un 50% para el

autoconsumo y el resto es comercializado para obtener un beneficio econmico.

Volmenes de produccin ?? Granos Bsicos4 o Arroz: siembran 29 hectreas y se obtiene una produccin de 2,970 quintales o Frijoles: siembran 21 hectreas y se obtiene una produccin de 1,680 quintales o Maz: siembran3 hectreas y se obtiene una produccin de 288 quintales ?? Races y tubrculos; ?? Yuca: siembran 3 hectreas y se obtiene una produccin de 2400 sacos ?? Quequisque: siembran 3 hectreas y se obtiene una produccin de 2,400 sacos. ?? Malanga: siembran en pequeas proporciones, para autoconsumo

Es la sumatoria de los volmenes de produccin individual, por tanto es total de la comunidad

18

?? Musceas: se siembran 29 hectreas obtenindose 5,800 racimos ?? Frutales; estos se obtienen de los huertos y solares caseros, generalmente es para el autoconsumo. ?? Pecuario: este es bajo respecto al ganado mayor y no representa ingreso alguno, sino que es considerado solamente en casos de urgente necesidad, aves de corral es mnima y est orientada al autoconsumo. ?? Pesca: la realizan a pequea escala en los ros y caos aledaos y es para el autoconsumo. la crianza de cerdos y

Turismo Los atractivos naturales se circunscriben a la presencia de bosques latifoliados y pinares que pueden ser fuente para la generacin del ecoturismo de montaa, por su clima agradable y fresco, la diversidad de las especies de flora puede ser observada en su ambiente natural, asimismo pueden observarse ocasionalmente, animales silvestres como cusucos, venados, guardatinajas, pavones, garzas, etc. Existe un gran nmero de aves vistosas, las que pueden ser observadas a lo largo de recorridos que se realicen a travs del bosque; el ro Prinzapolka

corre majestuosamente a orillas de la comunidad y puede ser utilizado para realizar recorridos en botes para observar el paisaje, camping de montaa, pesca deportiva, paseos por su ribera y baarse en sus aguas poco profundas en esa zona. infraestructura adecuada para el turismo. La comunidad no presenta una

El aspecto cultural refleja creencias y costumbres miskitas tales como el liwa mairin (sirena), la cual arrastra las personas al fondo de los ros, lagunas, caos, etc., desaparecindolas y/o caso contrario se enamoran de ella segn el sexo que posean apoderndose de sus pensamientos, cuenta la leyenda que stas personas por lo general no aparecen y si lo hacen en ocasiones es muerto y si aparecen vivo, tienen poderes para curar enfermedades comunes y de hechicera.

El duhindo (duendes), son seres de baja estatura y de otra dimensin que viven en el bosque, en casas pequeas, poseen una cuantiosa riqueza, la cual puede ser compartida con los seres humanos, en dependencia de la relacin que stos establezcan. 19

El ruskika(mono) , son personas que se convierten en monos a travs de magia negra, lo realizan para robar, atemorizar a las personas o como forma de practica de la brujera.

El prahaku(espritu maligno), son espritus malignos que viven en los vientos fuertes; segn cuenta la leyenda estos espritus, se llevan a los nios que mejor les parezcan y los desaparecen, los familiares nunca ms saben de ellos.

La msica y bailes tradicionales como el usus mairin(mujer zopilota), enfoque del egosmo del ser humano representado en el baile del zopilote, donde pelean por los desperdicios y carroas que encuentran, es un canto a despojarse del inters individual por el colectivo.

El tawalaya es un culto a la fertilidad materna y a la tierra, es practicado en los meses de Mayo y Diciembre, que es cuando se realizan los procesos productivos(primera y apante).

Sirpiki mairin(mujer pequea), es un baile que los comunitarios practican, aduciendo las cualidades de las mujeres. La tradicin de Semana Santa se mantiene, no se baan en los caos

y lagunas, no comen carne roja, se suspenden las labores agrcolas y diario hay culto. Organizacin Social de la Comunidad En la comunidad existen organizaciones internas como externas, que apoyan a los comunitarios en distintas actividades para el desarrollo de la comunidad. Los cuadros siguientes listan las organizaciones, sus funciones, la percepcin comunal y el valor que los comunitarios otorgan segn el comportamiento de stos.

Cabe mencionar que ste anlisis de las organizaciones internas y externas fueron informaciones recopiladas dentro de la comunidad, de una manera participativa con los diferentes grupos de actores y grupos de inters.

20

Cuadro 2 Organizacin Interna

Autoridad Comunal Que Realizan Percepcin Comunal Valor

Wihta O Juez

Sindico

Consejo de Ancianos Maestra

Lder de salud Partera

Imparte justicia en el mbito de la comunidad y contribuye a la solucin de problemas de ndole personal entre los comunitarios, gestiona ante las autoridades municipales y regionales la solucin de los problemas comunales menores. Vela por el manejo de los recursos naturales y gestiona en conjunto con las otras autoridades comunales la implementacin de proyectos y obras sociales en beneficio de la comunidad Asesoran a los Autoridades comunales en la solucin de los conflictos internos y externos de la comunidad, poseen autoridad, dotada por los propios comunitarios Ensea de manera adecuada el sistema educativo a los nios, apoya a las autoridades comunales en la elaboracin de documentos escritos Apoya de manera emprica a los enfermos de la comunidad. Apoya las jornadas de vacunacin

Ha realizado de forma correcta su labor, ha resuelto los problemas que se le han planteado y acompaa a otros lideres en las labores de gestin comunal

Bueno

Ha cumplido su labor de una forma regular, es muy pasivo y dbil para Regular las tareas encomendadas. Han sido bastantes beligerantes en la resolucin de los conflictos internos de Bueno la comunidad y dan respuestas a las tareas encomendadas por los habitantes. Ha mantenido una preocupacin constante por la educacin de los estudiantes. Bueno Se preocupa por los enfermos de la comunidad y apoya con medicinas tradicionales. Gestiona ente AMC, medicamentos y capacitacin para inyectar. Atiende los partos directamente. Est en proceso de capacitacin. Apoya todas las actividades que se realizan en la comunidad. Cumplen de manera regular las tareas encomendadas. Estn en proceso de desarrollo. No vela correctamente el orden en la comunidad. Es muy dbil en sus funciones. No est apoyando en las actividades de la educacin.

Bueno Regular Bueno Regular Regular Defi ciente Bueno

Atiende los embarazos y los partos de las mujeres de la comunidad Gua espiritual y religioso de los Pastor comunitarios Organiza Contribuye en el desarrollo comunal, cin de apoya a los lderes comunales y velan mujeres por su organizacin. Polica Se encarga de guardar el orden en la comunal comunidad y realizar la tarea encomendada por el juez. Consejo Vela por el buen funcionamiento del consultivo ciclo escolar, es conformada por padres de familia. Asociaci Contribuye y desarrolla las actividades Apoya activamente en las actividades n de de la Iglesia Morava. encomendadas por la Iglesia. jvenes Contribuyen a que los dems jvenes cristianos. participen y se olviden de los malos pasos en que andan.

21

Cuadro 3 Instituciones y Organismos No gubernamentales con presencia en la Comunidad

Institucin/ ONGs Funcin Percepcin Comunal valor

Ministerio de Educacin Cultura y Deporte Ministerio de Salud

Accin Mdica Cristina

Asume la educacin primaria a travs de la contratacin del personal docente, asumiendo el pago de los mismos, garantiza el abastecimiento tcnico material Garantizar la presencia de una enfermera para la atencin de la salud en la comunidad y abastecer de medicamentos, brindar capacitaciones peridicas e impulsa jornadas de vacunacin Apoya la vigilancia nutricional, alimentacin complementaria, atencin en salud, mejora la calidad del agua, capacita en educacin sanitaria y nutricional y apoya con semillas para la agricultura.

No hace presencia en la comunidad y no cumple con el abastecimiento tcnico material.

Regular

No tiene presencia en la comunidad, acompaa a Accin Mdica Cristiana en las jornadas de vacunacin.

Regular

Tiene presencia en la comunidad, realizando de forma correcta sus funciones, suple a los comunitarios de un filtro de agua con cloro, apoya a la Organizacin de Mujeres en la ejecucin de una casa base y es financiado por OXFAM ECHO UNION EUROPEA. Est apoyando a la comunidad, brindando trabajo a comunitarios y capacitndolos en como manejar su bosque.

Bueno

Contiguo Interna cional

Comanejar el bosque de las comunidades indgenas con modelo de empresas comunitarias.

Bueno

Programa Mundial de Alimentos

Organizacin de la ONU que apoya programas sociales en comunidades rurales pobres.

Ha apoyado a travs de la implementacin de un programa de Bueno alimentacin a los nios de primaria.

22

Anlisis de Tendencias
El anlisis de tendencia es la determinacin del comportamiento de los diferentes rubros productivos, econmicos y sociales que se han practicado en la comunidad en pocas diferentes, partiendo de la visin que tienen y han tenido los comunitarios de los mismos, causas del comportamiento actual, visin estratgica de la comunidad, incluye comentarios particulares del tcnico, de acuerdo al anlisis realizado de la informacin brindada por los comunitarios, se considera de relativa importancia porque permite tener una visin global de los recursos y su situacin actual, as como la estrategia a seguir para la solucin de los problemas a corto y mediano plazo. Se basaron en la dcada de los 60 hasta los 90.
Variables Agricultura La produccin era consi derable, abastecindose la poblacin y destinan do un % para su comer cializacin, Suelos con mayor riqueza orgnica. Ganadera Existencia de gran cantidad de ganado en la comunidad, este era de raza criolla Bosque Existencia de bosques vrgenes con gran potencial madere ro y poca destruccin del mismo. Caza Abundancia de animales silvestres en las montaas aledaas, cazaban lo necesario para el autoconsumo. Pesca Existencia de gran cantidad de peces, chacalines, camarones y tortugas de ro. Pescaban solamente para el autoconsumo. Salud No haba clnica. Solamente los comunitarios que trabajaban para las empresas mineras, tenan seguro social con el Pumar. Poca incidencia de enfermedades. Son abastecidos trimestralmen te por Accin Mdica Cristiana(AMC. AMC est apoyando para la construccin de una casa para poner una farmacia con fondos revolventes. Falta de medicamentos y enfermera. Agua El consumo de agua era del ro y tena buen sabor. Educacin No haba escuela, alto % de analfabetismo, Estudiaban en la vecina comunidad de La Agrcola hasta cuarto grado y los tiles se los regalaban. Transporte El transporte era gratuito. Comercio Los precios eran mejores. Poca competencia con productos de otras regiones.

Qu paso antes?
Rendimientos productivos bajos, mayor No. poblacional Falta de asistencia tcnica y semillas mejoradas. Inundaciones en los meses de Julio y Agosto.

Qu pasa ahora? Hay problemas? Cules son?

Poca cantidad de ganado en la comunidad. No hay produccin pecuaria. Inexistencia de una caja rural.

El potencial de la masa boscosa est disminuyendo. La regeneracin natural es baja. Extraccin de madera para autoconsumo. Tenencia de la tierra.

Reduccin drstica del nmero de animales silvestres. Para cazar se tiene que caminar un da entero. Desaparicin de la fauna silvestre

La captura de peces por efecto de la pesca es poca. Aumento poblacional, Para pescar ocupan todo el da. Prdida de peces y crustceos en el ro Prinzapolka.

Existencia de dos tanques de agua con capacidad de 600 galones. Consumen agua del ro contaminada. Falta de fuen tes de agua.

Existencia de infraestructura, estudian hasta segundo grado. La demanda es mayor que la oferta. Falta de maestros

Se transportan en cayucos con canaletes. Falta de transporte colectivo. Costo del transporte muy caro

ndice de comercializacin de los productos comunales baj significativamente Los precios de los productos son muy bajos con relacin a los productos de consumo complementario. No existe mercado

23

de

Causas

Suelos pocos profundos y escasez de nutrientes. No se promociona la diversificacin de cultivos.

Prdida del ganado por la guerra Alto costo para la adquisicin de ganado mayor. Falta de polticas Menor rea para labores crediticias. agrcolas. Falta de mercado para sus productos. Mayor dependencia de Pocas familias otras zonas del pas. Se cuentan con ha incrementado la reservas de ganado escasez de granos mayor. bsicos.

Extraccin de madera sin aplicar planes de manejo, por los comunitarios de ro abajo Incendios forestales

Cambio de eco sistemas naturales. Prdida de refugios naturales de la fauna. Caza indiscrimi nada. Incumplimiento de las normas de la poca de veda. Desaparecern las especies de anima les silvestres Escasez de carne de monte, provocando desequilibrio en la dieta alimenticia de las familias. MARENA, Comunitarios SERENA Alcalda Municipal

Que pasara continuar

Ecosistemas Naturales distorsionadas. Desaparicin de especies maderables de alto valor comercial.

Utilizacin del Bsala (envenenamiento de ro con cortezas txicas). Incumplimiento de las normas de la poca de veda. Eliminacin de la cobertura boscosa (gramneas, tacotales)en la rivera del ro Prinza polka . Desaparecern los peces y crustceos del ro Prinzapolka.

No existe supervisin de parte del MINSA

El gobierno no se preocupa. Tiran al ro animales muertos y utilizan sustancias txicas para pescar.

Crecimiento de la poblacin en edad escolar. Falta de maestros calificados. Falta de supervisin tcnica.

Falta de un transporte propio. Carretera en mal esta do. Estn acostumbrados A decir s.

Presencia de intermediarios. Bajos precios y competencia de los productos.

Visin 'Cul es el futuro Quines serian Estratgica deque parte de la solucin? la comunidad desea la comunidad?

MAGFOR, INTA, MAGFOR, INTA, GRAAN CBA, AMC, Alcalda CBA, GRAAN, CRAAN Municipal, Agricultores. Alcalda Municipal. INAFOR MARENA MAGFOR CBA, Alcalda Municipal Comunitarios

CBA GRAAN MARENA ADPESCA Comunitarios Consejo de ancianos.

Sistema de atencin a la salud comunitaria mejorada. Menor incidencia de enfermedades comunes MINSA GRAAN AMC Comunitarios Lder de salud, Parteras.

Seguirn consumiendo agua contami nada y habr proliferacin de enfermedades gastrointestinales. MINSA GRAAN Alcalda Municipal

Bajo ndice escolar Aumento del ndice del analfabetismo.

Seguirn transportndose en sus cayucos.

No comercializarn su productos. Dependencia de comerciantes forneos.

MECD GRAAN FISE Maestros Comunitarios Alcalda Municipal Consejo consultivo

MTI Alcalda Municipal GRAAN Comunitarios

Alcalda GRAAN CRAAN Comerciantes Comunitarios.

Aumentar la produc cin agrcola, tener una diversificacin de los cultivos, suelos mejorados orgnicamente.

Tener una ganadera abundante y de raza mejorada.

Bosques altamente productivos y manejarlos de acuerdo a normas establecidas

Proteger su bos que y reforestar reas baldas.

Abundancia de animales y aves en el bosque.

Resguardar los lugares de pesca. Tener peces en abundancia.

Puesto de sa- La comunidad lud abastecido consume agua con medicade calidad. mentos. Enfermera titu lada.
Mantenimiento del abastecimiento y de la visita de los doctores.

Que todos los nios de la comunidad asistan a la escuela.

Cuentan con transporte colecti vo.

Precios estables en el mercado, establecimiento de un rea para la ubicacin de los comunitarios especficamente
Construccin de un mercado campesino.

Desarrollo de programas Programa de de introduccin de mejoramiento del semillas mejoradas y hato ganadero diversificacin de los cultivos.

Programas de Controlar el uso de capacitacin en la sustancias txicas. Hacer cumplir las vedas. implementacin de veda.

Programa de Ampliacin de la construccin de 2 escuela y primaria pilas de agua. completa.

Mantenimiento preventivo de forma peridica(anual)

24

Comentarios

Las actividades agrcolas las realizan en la vega de los ros.

Promover acciones No existe un Hay una creciente para la obtencin de estudio del poten disminucin de ganado mayor a cial forestal. animales silvestres. travs del Gobierno Regional Autnomo.

La pesca casi no es practicada debido a la escasez de peces en el ro. Solamente pescan con anzuelos.

Los comuniEl consumo de tarios velarn agua domstico es por el buen uso de mala calidad. de los medica mentos y puesto de salud.

Existe un nmero de estudiantes de tercero y cuarto grado, solamente hace falta la maestra.

Es difcil para nosotros transportar a un enfermo y nuestra carga en cayucos.

La produccin es baja, porque no existe un buen mercado y los precios son bajos.

25

Anlisis de Actores Para la realizacin del anlisis de actores se procedi a la agrupacin de los principales problemas por sector, sto con el fin de determinar el grado de incidencia e importancia que dan los actores en la solucin de los mismos en la actualidad y de acuerdo a las posibilidades econmicas, independientemente que sus polticas y estrategias incluyan acciones dentro de las comunidades. El anlisis de actores contempla el indicador "inters", que es la voluntad y mandato que tiene ese actor con relacin recursos. al rubro/problema/sector reflejando la capacidad econmica y disponibilidad de

El indicador valor / importancia se refiere directamente a la valoracin que le da la comunidad al actor determinado. Se utilizan las variables "alto", la que refleja que ste actor ha contribuido de alguna forma peridica en la solucin de determinado problema en ese sector, adems que posee de los mismos, "mediano" es cuando se ha interesado en la

recursos y voluntad para la solucin

solucin de los problemas, posee voluntad y no recursos, pero que sin embargo sta limitante no le impide darle seguimiento a los problemas y contribuir de alguna u otra forma en la solucin de los mismos y "bajo" es cuando este actor tiene que ver directamente con los problemas y no se

preocupa por la solucin de los mismos.

27

Sector Agricultura Problema: Falta de asistencia tcnica y semillas mejoradas

Actores

Inters
Voluntad Voluntad Y pero recursos no recursos Recursos pero novoluntad

Valor / Importancia
Alto Mediano Bajo Observaciones

MAGFOR x Alcalda municipal INTA CBA x x x x x x x

Falta de personal tcnico y presupuesto No tiene presencia en la comunidad No tiene presencia en el municipio Proyecto nuevo que apoya la conservacin de los recursos naturales. Se apoyan entre ellos para solucionar los problemas que los afecten Apoya con semillas de arroz, pepino y tomate a los comunitarios.

AgriculTores AMC x

Problema: Inexistencia de caja rural, no hay produccin

Actores Inters
Voluntad Y recursos Voluntad pero no recursos Recursos pero novoluntad

Valor / Importancia
Alto Mediano Bajo

Observacin

MAGFOR x Alcalda municipal INTA x

Falta de personal tcnico y presupuesto No tiene presencia en la comunidad No tiene presencia en el municipio Proyecto nuevo que apoya la conservacin de los recursos naturales.

x x

x x

CBA

GRAAN

No tiene presencia en la comunidad

28

Sector Bosque Problema: Tenencia de la tierra, prdida de la masa boscosa

Actores Voluntad Y recursos Inters Voluntad pero no recursos Recursos pero no voluntad Valor / Importancia Alto Median o Bajo Observaciones

MAGFOR Alcalda municipal MARENA

x x x

x x x

Falta de personal tcnico y presupuesto No tiene presencia en la comunidad No tiene presencia en el municipio Proyecto nuevo que apoya la conservacin de los recursos naturales. No tiene presencia en la comunidad Comisin de RRNN, no funciona No tiene presencia en la comunidad Cuidan los recursos.

CBA GRAAN CRAAN INAFOR Comunitario

x x x x x

x x x x x

29

Actores
Voluntad Y recursos

Inters
Voluntad pero no recursos Recursos pero novoluntad

Valor / Importancia
Alto Mediano Bajo

Observaciones

MARENA Alcalda municipal

Falta de personal tcnico y presupuesto No tiene presencia en la comunidad No tiene presencia en el municipio Cazan para su autoconsu mo

SERENA Comunitarios

Sector Caza Problema: Desaparicin de la fauna silvestre

30

Actores
Voluntad Y recursos

Inters
Voluntad pero no recursos Recursos pero novoluntad

Valor / Importancia
Alto Mediano Bajo

Observaciones Falta de personal tcnico y presupuesto No tiene presencia en la comunidad No permiten la pesca indiscriminada y slo pescan para su autoconsumo Proyecto nuevo que apoya la conservacin de los recursos naturales. No tiene presencia en la comunidad Aconsejan a otros comunitarios no practicar la pesca indiscriminada.

MARENA

ADPESCA

Comuni tarios CBA x

GRAAN Consejo de Anciano

Sector Pesca Problema: Prdida de peces y crustceos del ro Prinzapolka

Sector Salud Problema: Falta de medicamentos y enfermera

31

Actores Voluntad Y recursos

Inters Volunta d pero no recursos x Recursos pero novoluntad

Valor / Importancia Alto Mediano Bajo Observaciones

MINSA

Apoya las jornadas de vacunacin Atiende a la niez y mujeres embarazadas. A la dispo sicin todo el tiempo en las jornadas de vacuna cin y capacita cin. A la disposicin todo el tiempo de las mujeres embarazadas x No da seguimiento a las polticas de salud. Acuden a la medicina tradicional

AMC L / SALUD

x x

x x

Parteras

GRAAN Comunitarios x

x x

Sector Agua Problema:Consumo de agua contaminada y falta de fuente de agua.

Actores Voluntad Y recursos Inters Voluntad pero no recursos Valor / Importancia Alto Mediano Bajo

Recursos pero novoluntad

Observaciones

MINSA Alcalda municipal GRAAN

x x

x x

Falta de personal tcnico y presupuesto No tiene presencia en la comunidad No da seguimiento a las polticas de agua potable en las comunidades. Brind a cada comunitario un filtro de 5 glns.de agua y cloro, para mejorar la calidad del agua.

AMC

32

Sector Educacin Problema: Falta de maestros y tiles escolares.

Actores Voluntad Y recursos

Inters Voluntad pero no recursos

Recursos pero novoluntad

Valor / Importancia Alto Mediano Bajo

Observa ciones

MECD Alcalda municipal Maestras Consejo consultivo GRAAN Comunitarios FISE x

Carece de recursos econmicos, no supervisa. Asume el pago de maestros. x No tiene presencia en la comunidad Requieren capacitarse para brindar una mejor enseanza. No apoya a las maestras en las actividades escolares. No tiene presencia en la comunidad Requieren que todos sus hijos asistan a clases. Proyecta la construccin de escuelas.

x x x x x

x x

33

Problema: Alto costo del transporte terrestre y acutico

Actores
Voluntad Y recursos

Inters
Voluntad pero no recursos

Valor / Importancia
Recursos pero Alto no-voluntad Mediano Bajo

Observaciones

MTI x Alcalda municipal x x x

No tiene presencia en la comunidad No tiene presencia en la comunidad Requieren de un transpor te colectivo

Comunitarios

GRAAN

No tiene presencia en la comunidad

Sector Comercio Problema: No existe mercado

34

Actores

Inters

Valor / Importancia

Voluntad Voluntad Y pero recursos no recursos

Recursos pero novoluntad

Alto

Mediano

Bajo

Observaciones

CRAAN Alcalda municipal

No da seguimien to a la poltica de comercio. No da seguimien to a la poltica de comercio.

Comercian-tes

Ponen precios a los productos No tienen otra opcin que vender sus productos, no tienen alternativas.

Comunitarios. GRAAN

No da seguimien to a la poltica de comercio.

35

Anlisis FODA
Es un marco conceptual para el anlisis sistemtico que facilita la correlacin entre las amenazas y oportunidades externas con las debilidades y fortalezas internas de la comunidad, lo que permite una planeacin estratgica como resultado de la determinacin de los problemas y amenazas existentes en la comunidad, Para la realizacin de ste FODA se realizaron entrevistas individuales y grupales.
No

PROBLEMAS

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

PROPUESTA COMUNAL

01

Forestal

02

Agrcola

Poseen bosque de latifoliada y pinares Autoridades comunales conscientes de la problemtica ambiental. Existe una organizacin comunal. Existen extensiones de tierras para cultivo de otras especies. reas aptas para cultivo.

Comunitarios capacitados. Crear normas de control para los recursos naturales.

Diversificacin de cultivos. Mayores conocimientos tcnicos.

03

Pecuario

Existen pastos naturales en la comunidad. Experiencia de manejo de ganado. Existencia de bosque, fauna silvestre y aves.

04

Fauna

05

Pesca

Cuentan con lugares de pesca. Comunitarios conscien tes del efecto que producen las sustancias txicas.

Ordenamiento de los suelos. Aplicacin de abonos orgnicos Diversificar la produccin. Obtener ganado de Carencia de recursos Venta o robo del Incremento del raza mejorada. econmicos. ganado. hato ganadero Falta de gestin comunal No presencia del Implementacin y de las autoridades MAGFOR. de la porcicultura municipales. y la avicultura Crear normas de Falta de coordinacin Presencia de Cumplir con la control para la caza. inter.-comunal. cazadores forneos veda impuesta por Existencia aun de Desconocimiento de No respeto a perodos MARENA. animales silvestres perodos de de veda. reproduc cin. Crear normas de Falta de coordinacin Presencia de Cumplir con la control Intercomunal. pescadores forneos veda impuesta por Esta blecimiento de Desconocimiento de No respeto a periodos MARENA. autoridades periodos de de veda. Reducir ndice de ambientales en la reproduccin. captura. cabecera municipal

Falta de orientacin para Cazadores furtivos. la conservacin de la Quemas agrcolas no biodiversidad. controladas Prolongacin de sequa. Falta de apoyo institucional No existen estudios de Inundaciones suelo. No presencia de instiFalta de gestin para la tuciones. consecucin de semillas.

Asistencia tcnica Tener un bosque altamente productivo.

36

06

Estudiantes en edad escolar. Educacin Libre acceso sobre el ro Prinzapolka. Movilizacin con medios artesanales(cayucos, botes)

Creacin de plazas para maestros.

Consejo consultivo muy dbil. Falta de gestin comunal. Falta de gestin para el establecimiento de un transporte colectivo.

Aumento del Analfabetismo.

07

Transporte

08

Agua

10

Mercado

13

Gnero

Establecer un trans porte colectivo permanente sobre el ro. Establecimiento de medios motorizados(botes motorizados) Espacio para Adquisicin de establecimiento de tanques de agua, tanques. para el Comunitarios almacenamiento de conscientes del consumo la misma. de agua contaminada Conocimiento local Establecimiento de sobre comercializacin un mercado en la de sus productos. cabecera Planificacin de departamental productos de Alamikangban. destinados para la venta. Mujeres organizadas. Deseos de superacin de la mujer. Capacitacin en corte y confeccin

Costo del pasaje por flete. No hay medios motorizados.

Ampliacin de escuela y primaria completa. Capacitar a personal local. Contar con transporte colectivo y precios accesibles

Falta de gestin comunal. Falta de recursos econmicos Dbil organizacin local. Falta de gestin local.

No-adquisicin de los tanques de almacena miento. Proliferacin de enfermedades. No hay espacio para los productores en el mercado local. Aumento de intermediarios. No suplen los medios correspondientes.

Construccin de dos pilas de agua de mil galones cada una. Asignacin de espacio a los productores en Alamikangban. Reducir cantidad de intermediarios Desarrollar el cultivo de hortalizas y frutas e instalar una escuela de costura.

Falta de recursos econmicos, falta de apoyo institucional

37

Al igual que todas las comunidades de la Regin

Autnoma

del Atlntico Norte, en la

comunidad de Buena Vista encontramos una serie de problemas y conflictos de importancia, que de una u otra forma influyen en la situacin socioeconmica de la comunidad.

Hace falta una definicin clara del rea comunal, debido a que no hay una demarcacin y titulacin de las tierras, los lderes comunitarios manifiestan que la comunidad posee 26,220 hectreas, compartida con la comunidad de la Agrcola(Bloque Supa Unta), propuesta hecha por los comunitarios con sus mojones o sea, es el rea que demandan como bloque. Presentaron mapa que tienen en su poder, realizado por Central American and Caribbean Research Council( CACRC-98)5 , cabe mencionar que no existe problema intercomunal, sino ms bien es problema externo con un norteamericano de nombre Robert Edwards Merick, radicado en el Pas de Guatemala. Segn los comunitarios ste extranjero reclama un rea de 55,888 ha, como dueo absoluto, rea que fue adquirida aproximadamente en los aos de 1,940.

Con relacin a los problemas detectados, se sealan los incendios forestales, los cuales se producen con mas intensidad en la poca de verano y coincide con las quemas para la preparacin de las siembras agrcolas de primera.

La extraccin de madera aqueja a los pobladores, pues sta es realizada por motosierristas forneos en asociacin con comunitarios, los cuales comercian madera sin el consentimiento de las autoridades comunales, sta actividad unida a la actividad agrcola (avance de la

frontera agrcola) ha puesto en peligro de extincin importantes especies de flora que son nicas de los bosques tropicales hmedos.

La extraccin de la madera, la tumba, limpia y quema a orilla de los ros y caos adyacentes en la preparacin de parcelas agrcolas a afectado severamente las cuencas hidrogrficas, reducindose su caudal y el flujo de agua, acelerando los procesos erosivos.

La prdida de las reas boscosas y los incendios ha conllevado a la reduccin de reas de refugio de la vida silvestre, provocando muerte o migracin de especies importantes en la dieta de la poblacin o en su caso sumindolas en la lista de peligro de extincin.

Con relacin a la parte productiva se puede sealar que a lo largo del tiempo las practicas de cultivo no han cambiado, se siguen sembrando los mismos cultivos y aplicando las mismas tcnicas, sto ha conllevado a que los rendimientos agrcolas son bajos con relacin a los estndares de otras zonas del pas y regin, situacin que se agudiza con las inundaciones que sufren en los meses de Julio y Agosto, donde el ro crece, pierden sus cultivos y desaparecen los peces, pasando hambre en esos meses. Sumado a sto encontramos que la asistencia tcnica por parte del estado e instituciones es completamente nula.

Otros problemas que ataen a los comunitarios son los siguientes: ?? Demarcacin de las tierras comunales ?? Sedimentacin del ro Prinzapolka ?? Destruccin del hbitat de la fauna silvestre

La atencin por parte de los actores externos en la solucin de los problemas que ms afectan a la comunidad, vara en dependencia de la disponibilidad de recurso econmico, la capacidad de gestin de la propia comunidad y ante todo la voluntad de los actores externos. En este sentido los organismos de Accin Mdica Cristiana, Contigua Internacionaly el Programa Mundial de Alimentacin ocupan un lugar preponderante en la apreciacin de la comunidad ya que han estado al frente en la solucin de sus problemas sociales la situacin de la comunidad de forma parcial. enmejorar

III. VISIN DE FUTURO Y OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO

VISIN DE FUTURO Esta consiste en el cambio interno de la situacin socio econmica de la comunidad una vez que se ha intervenido en ella, conjuga una serie de acciones en las diferentes reas, as mismo refleja los cambios en el entorno del medio ambiente, por tanto la visin del presente Plan de Desarrollo Comunal que plantean los comunitarios de Buena Vista es el siguiente:

La produccin de granos bsicos, tubrculos y musceas en la comunidad es abundante y sostenible, dedicando un mayor porcentaje a la comercializacin en el mercado local, hay produccin de otros cultivos no tradicionales como cacao, coco, ctricos y otros que inciden fuertemente en la economa comunal, hay mayor produccin de productos pecuarios, la ganadera ha mejorado a travs de la adquisicin de razas mejoradas y la comunidad

comercializa derivados de stas en el mercado de Alamikangban y en las minas de Bonanza, Rosita y Siuna. La asistencia tcnica por parte de las instituciones es mensual de forma que el ataque de plagas y enfermedades ha logrado controlarse.

Los bosques de conferas y latifoliadas se han recuperado completamente y se encuentran en etapa madura, en ste contexto la comunidad est realizando un buen manejo del mismo a travs de la aplicacin de planes de manejo en ambos, generando ingresos que benefician por igual a todos los comunitarios. Los incendios forestales han disminuido debido a la vigilancia constante de los comunitarios, sto ha permitido que la regeneracin natural sea mayor. La presencia de animales silvestres en los bosques de la comunidad ha aumentado permitiendo su observacin y caza de forma racionada.

En la comunidad se imparte la primaria completa, el nmero de maestros y pupitres es completo y el equipamiento tcnico material se da de forma trimestral y acorde a los requerimientos, todos los maestros son profesionales de la comunidad. Con relacin a la salud ha mejorado al construirse un puesto de salud, hay una enfermera titulada para atender a los comunitarios y el abastecimiento de medicamentos llega de forma mensual y en mayor cantidad, lo que ha repercutido un menor % de enfermedades. La comunidad cuenta con cuatro tanques

AMC, cada vivienda tiene su propio servicio higinico(letrina) y las mujeres generan produccin a travs de una escuela de costura y de hortalizas.

Existe una ruta de transporte motorizado colectivo permanente y de particulares sobre el ro, las cuales realizan viajes diariamente a las comunidades, habiendo libre acceso todo el ao.

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL Partiendo del anlisis de tendencia, en el cual se reflejan y sintetizan los diferentes problemas, causas y otros que ataen, se pueden vislumbrar los objetivos del presente Plan de Desarrollo. ?? Fortalecer la

organizacin comunal

a travs de capacitaciones, talleres e

intercambio de experiencia, para que sean los gestores del desarrollo local. ?? Contribuir en el establecimiento de sistemas de coordinacin interinstitucional, ONG's, Entes Autnomos y Sociedad Civil para facilitar acciones y alcanzar las metas para ejecutar los planes, programas y proyectos del presente Plan de Desarrollo Comunal. ?? Realizar un aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, a travs planes de manejo forestales. ?? Conservar los ecosistemas y hbitat naturales de las especies de Flora y fauna. ?? Cumplir con las vedas que mandata el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales. ?? Contribuir en mejorar los niveles de vida de los comunitarios a travs del aumento de la produccin agropecuaria. ?? Contribuir a mejorar las condiciones sociales a travs de la ampliacin y mejora miento de los servicios de salud, educacin, atencin a la mujer y la niez. ?? Apoyar en la solucin de un problema histrico como la demarcacin y titulacin de las tierras comunales. ?? Crear caja rural de fondos revolventes de desarrollo comunitario. de

IV. PROPUESTA GENERAL

Presentacin En la propuesta se trata de sintetizar todo lo anterior, cmo se puede lograr mejorar las condiciones futuras a travs de los objetivos del presente Plan de Desarrollo Comunal?. Para lo cual se han seleccionado y englobado situaciones afines en componentes particulares, a fin de realizar un mejor planteamiento y anlisis de cada uno de los aspectos.

Para cumplir con las metas, objetivos y visn de futuro planteados en el presente plan de desarrollo comunal, se hace necesario el involucramiento de todas las partes, que de alguna u otra forma dentro de sus polticas contemplan acciones en las comunidades, incluye ONG's, Instituciones y entes gubernamentales presente en la RAAN, tales como el MAG-FOR, MARENA, INAFOR, Gobiernos Municipales y Regionales, Consejo Regional, OTR, INTA, ADPESCA, MIFIC, entre otros de relativa importancia, lo anterior es manifestado por los comunitarios en las asambleas realizadas en cada una de las comunidades, en la cual manifiestan que no perciben la presencia de las instituciones. Solamente de esa manera se lograr una transformacin socioeconmica acorde a las capacidades reales de cada comunidad, poniendo nfasis siempre en la no-destruccin de medio ambiente como eje fundamental del corredor biolgico del atlntico.

La organizacin y unidad de la comunidad y los lderes de la misma es de vital importancia en el proceso de gestin para la insercin de las demandas de la comunidad en los programas y proyectos de inversin pblica desarrollado por el estado, as como tambin incidir en la toma de decisiones de la sociedad civil y las ONG's en la ejecucin de proyectos contemplados en el presente plan de desarrollo comunal. Lo anterior requiere de persistencia y consistencia ante las autoridades correspondientes y creatividad en las formas de gestin, sto aumenta y garantiza las posibilidades del xito de la empresa.

Entre los programas que de alguna u otra forma pueden incidir en la ejecucin de las propuestas planteadas en el presente plan de desarrollo comunal estn La Estrategia

Desarrollo Estratgico del Municipio de Prinzapolka.

El financiamiento de la ERCERP se dara a travs de diversas fuentes, fundamental mente a travs de la iniciativa de pases pobres altamente endeudados(HIPC), esta contempla

programas que vinculan al desarrollo comunitario en la Costa Atlntica, fundamentalmente a travs del Programa para el Desarrollo de la Costra Atlntica, el cual conlleva componentes que permitirn el fortalecimiento de los Gobiernos Regionales, inversin en proyectos comunitarios vinculados directamente al cuido y manejo de los recursos naturales, mejoramiento y fortalecimiento del sistema de salud, as como impulso a la educacin bilinge en las comunidades.

La poltica Nacional de Seguridad Alimentaria, relacionado a la Costa Atlntica recoge aspectos de relativa importancia, entre los que destacan la diversificacin de los cultivos, transferencia de tecnologa, proteccin de los recursos naturales y extensin agrcola.

El plan de accin ambiental es vinculante a la definicin de las potencialidades del suelo sobre la base de criterios productivos y de importancia ambiental local, fomento de la accin ambiental local y regional, disposicin de informacin al pblico, estmulo a la cooperacin ambiental entre las ONG's, empresas, sector acadmico y el estado.

En el marco del plan de inversiones pblicas del GRAAN, contempla aspectos de relativa importancia, como el desarrollo de microproyectos en comunidades vulnerables, polticas orientadas a las comunidades que permitan la conservacin de los recursos, programas de mejoramiento de la salud, educacin e infraestructura comunitaria, as mismo contempla la delimitacin y titulacin de las tierras de las comunidades de la Costa atlntica y Bosawas. El financiamiento al PIP del GRAAN se da fundamentalmente a travs tesoro y de la cooperacin internacional. de las arcas del

El gobierno Municipal dentro de su plan estratgico y siendo su mbito de accin las comunidades dentro de su jurisdiccin, contempla proyectos de desarrollo que incentivan la

realizadas del FISE, INIFOM, cooperacin externa y de las ONG's.

Es importante destacar que segn el anlisis de tendencia, la comunidad ha sufrido cierta transformacin en el mbito productivo con el correr de los aos, pasando de ser una comunidad netamente agrcola, con altos niveles de produccin y excedentes para la comercializacin, a una comunidad que combina las labores agrcolas con la actividad

extractiva de madera, equilibrndose las acciones en ese sentido, sin embargo ninguna de las actividades influye significativamente en el mejoramiento de la situacin de los comunitarios, al punto de conllevarlos a mejorar sus estndares de vida. socioeconmica

Sector Ambiental Segn los comunitarios en tiempos pasados abundaban sus recursos naturales en diversidad de especies de flora y fauna. Disfrutaban libremente de ellos racionalmente, pero al pasar del tiempo y con el aumento poblacional y la presencia de forneos han visto con preocupacin la degradacin paulatina de sus riquezas naturales, poniendo en peligro la biodiversidad, hbitat y ecosistemas naturales. Esta degradacin es debido a los problemas sealados en

acpites anteriores. Otro factor que tambin incide es la falta de definicin de la tenencia de la tierra.

Dentro de la visin de futuro y el anlisis de tendencia los comunitarios manifiestan el inters por la recuperacin gradual de los bosques, lo que redundar en una mayor presencia de animales silvestres y aves de vistosos colores, mantenimiento de los ecosistemas y por ende las reas de interconexin de la zona.

Ante tal perspectiva la comunidad plantea la necesidad de reforestar las reas baldas con maderas preciosas como caoba (Swietenia macrophylla),cedro(Cederla odoratha) y

roble(Quercus rubra) y realizar plantaciones de cacao, pues a lo interno de la comunidad existen plantaciones de parcelas demostrativas que realiz un proyecto aos anteriores con descuidadas sin mantenimiento alguno,

resultados positivos, en la actualidad se encuentran

crece bajo sombra.

Por otra parte los comunitarios solicitan se les impartan talleres y capacitaciones sobre: ?? Derecho indgena en el contexto nacional. ?? Funciones, derechos y responsabilidades de las autoridades comunales. ?? Importancia de los recursos naturales para el desarrollo comunal. ?? Prevencin, control y combate de incendios forestales y agrcolas. ?? Tenencia de la tierra y resolucin de conflictos.

Sector Agropecuario Teniendo como referencia que la comunidad posee 26,220 hectreas como bloque de dos comunidades, dentro de las cuales encontramos extensas reas abiertas, reas con pastos naturales en los llanos y una ganadera reducida en manos de unas pocas familias, siendo el ganado sin manejo adecuado, lo que repercute en la calidad de los animales. Por lo anterior se propone lo siguiente:

Desarrollar un programa para mejorar el hato ganadero artesanal, a travs de la introduccin de ganado mejorado y de doble propsito. La modalidad consistira en entregar al menos 20 vacas reproductoras y dos sementales, los cuales sern propiedad de la comunidad hasta haber alcanzado los niveles de reproduccin y ser la comunidad la responsable de entregar la vaca a cada familia siempre y cuando stas hayan cooperado en el cuido de las mismas. La modalidad del proyecto es revolvente, debe sealarse que no existe tradicin de manejo bajo encierro, por lo que la afectacin a los bosques es poca ya que no se preparan potreros y hay existencia de pastos naturales.

Igualmente se introducir

ganado porcino y aves de corral para la reproduccin y

comercializacin, a travs de la modalidad de fondo revolvente, las beneficiarias directas de ste proyecto es la organizacin de mujeres, las cuales ayudarn en el desarrollo comunal.

estableciendo pautas en el manejo tcnico para otras comunidades

Lo que concierne a la agricultura, la produccin anteriormente era abundante, segn los comunitarios producan 60qq de arroz/mz los que vendan en la mina de rosita, tambin producan frijoles y musceas en abundancia, lo que significa que eran tierras frtiles.

Los comunitarios manifiestan la importancia de la recuperacin

de los niveles de

produccin, introduccin de otras especies de cultivos tradicionales y no tradicionales, pero esto deber ir acompaado de previo estudio de adaptabilidad y de mercado. Introducir semillas mejoradas validadas de granos bsicos, resistentes y de alto valor productivo, tubrculos, musceas, esto permitir introducir nuevas variedades al microclima de la zona, para lo cual se plantean parcelas de muestreo. La n i troduccin de cultivos no tradicionales, especficamente se refiere al cacao, coco, hortalizas y ctricos, cuya demanda en el mercado local es aceptable, los precios son mayores y estables, su comercializacin tambin se puede realizar en el mercado nacional.

Para la ejecucin de esto, la comunidad cuenta con reas destinadas y que son aptas para este tipo de cultivo, cada una con sus caractersticas particulares, tal es el caso del caf y el cacao, los cuales se cultivan bajo sombra y zonas frescas, por lo que el bosque latifoliado es ideal y no se afecta considerablemente, cumpliendo el objetivo principal del CBA, conservacin del recurso y su aprovechamiento sostenible, para la hortaliza plantean su produccin en la ribera del ro. El desarrollo de estos cultivos en la comunidad se presenta ventajoso debido a que existe experiencia previa, los cultivos son aptos para las condiciones agro ecolgicas de la zona.

Con esto se espera mejorar sustancialmente el ingreso econmico a los comunitarios. Para la implementacin de lo antes descrito deben participar el MAGFOR, Gobierno Regional,

Alcalda, INTA, CBA y Organismos No Gubernamentales.

Es importante la capacitacin, preparacin y aplicacin de tcnicas de uso del suelo, como el

aprender haciendo.

Sector Social Educacin El diagnstico arroja que existe una escuela de tres aulas para atender una poblacin estudiantil de 61 estudiantes.

Los lideres de la comunidad plantean que el MECD debe contratar maestros para impartir las clases de la primaria completa, stos deben poseer originarios de la comunidad. experiencia, ser normalistas y

Para lograr las plazas de maestros se debe gestionar ante las autoridades del MECD Regional, el Gobierno Regional y ONGs que apoyan el sector educativo. Esta gestin ser realizada por los lderes locales y el consejo escolar, constituido para tal fin.

Las mujeres constituyen un % alto de la poblacin en la comunidad, stas al no concluir la primaria se dedican a apoyar las labores agrcolas de la familia o en su caso a ser madres, no teniendo oportunidades de superacin a travs del aprendizaje de un oficio que le permita generar pequeos ingresos a travs de la confeccin y comercializacin de prendas de vestir.

La comunidad plantea la instalacin de una escuela taller de costura, la gestin debe estar orientada hacia Organizaciones No Gubernamentales que apoyan a la comunidad Salud La atencin a la salud se considera deficiente, pues en la comunidad no existe puesto de salud y por ende medicamentos. El organismo Accin Mdica Cristiana trimestralmente visita la comunidad para atender a los nios y mujeres y embarazadas, la otra parte de la poblacin no recibe atencin alguna. Generalmente recurren a la medicina tradicional para tratar sus enfermedades, en caso de emergencia se ven obligados a viajar en cayucos hasta

En la comunidad se consume agua del ro y sta no es tratada, por tal razn los comunitarios solicitan la construccin de dos pilas con capacidad de 1000 galones para almacenar agua.

Para dar respuesta a la salud, los comunitarios proponen se construya un puesto de salud, tener una enfermera titulada para que atienda a la poblacin en general y por ende tener un abastecimiento mensual.

La

gestin se

har ante las autoridades regionales del MINSA, Alcalda Municipal,

Gobierno Regional y ante algunos Organismos No Gubernamentales tales como: AMC, FISE entre otros.

Para tener una idea mas clara sobre la problemtica detectada y las necesidades socioeconmicas de la comunidad, alrededor de los recursos naturales, los cuales han venido creando una intensa presin sobre los mismos, se realiza el siguiente FODA y se analizan las diferentes oportunidades o viabilidades que poseen las propuestas de la comunidad.

FODA II.

Propuesta Comunal
Ordenamiento de los suelos. Aplicacin de abonos orgnicos Diversificar la produccin. Incremento del hato ganadero Implementacin de la porcicultura y la avicultura

Fortalezas

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

Capacidad comunitaria. Extensa rea comunal, experiencia comunitaria. Experiencia comunal reas de pastizales naturales voluntad comunal.

Acceso todo el ao Transporte estable Presencia de ONGs que apoyan la agricultura. Asistencia tcnica. Instituciones y/o ONGs que apoyen el hato ganadero familiar Crdito pecuario. Presencia regional de instituciones como el FISE, INIFOM, Gobierno Regional, Alcal da Municipal y ONG's que apoyan el rea social. Presencia del CBA Y otros proyectos que apoyan el medio ambiente.

Falta de gestin comunal Produccin para el autoconsumo. Falta presencia institucional. Falta de gestin Falta de recursos econmicos.

Falta asistencia tcnica, plagas y enfermedades

Ataque de enfermedades Mal manejo de la ganadera. No presencia del MAGFOR. Falta de apoyo por parte de la instituciones y ONG's Falta de mantenimiento a las obras.

Construccin de dos pilas de agua de mil galones cada una. Ampliacin de escuela y primaria completa. Capacitar a personal local. Cumplir con la veda impuesta por MARENA. Reducir ndice de captura.

Organizacin comu nal. Recurso humano local. rea para construir.

Falta de gestin, poca coordinacin interinstitucional, Falta de recursos econmicos.

Existencia de especies en el ro y lagunas Voluntad comunita ria.

Desconocimiento de las funciones de los proyectos.

Falta de apoyo por parte de la instituciones y ONG's

V. PROYECTOS

Nombre del Proyecto Introduccin de semillas mejoradas y validadas Objetivos ?? Contribuir a aumentar los niveles productivos de los cultivos tradicionales ?? Comercializar el excedente Responsable ?? Comit de desarrollo Comunal ?? Lderes comunales Resultados esperados ?? ?? ?? ?? Altos niveles de produccin Comercializacin de excedentes Mejoramiento de los ingresos econmicos de las familias comunitarias. Reduccin de la dependencia alimentaria.

Actividades ?? ?? ?? ?? Talleres de capacitacin Distribucin de materiales vegetativos diversificado. Establecimiento de parcelas demostrativas. Elaboracin de un plan de supervisin y monitoreo.

Recursos asegurados ?? Mano de obra, tierras cultivables, grupos organizados Recursos por gestionar ?? Semillas, tcnicos, transporte, Recursos econmicos Posibles colaboradores ?? MAGFOR, Alcalda Municipal, Comunitarios organizados, Consejo Regional, IDR, CBA, INTA, Gobierno Regional, CBA, AMC, Proyecto Prinzapolka.

Introduccin de Cultivos No tradicionales Objetivos ?? Generar mayores ingresos a travs de la diversificacin de los cultivos ?? Diversificar la economa comunal ?? Mejorar la dieta alimenticia. Responsable ?? Lideres comunales, grupo de inters, comit de desarrollo comunal. Resultados esperados ?? Comunitarios han mejorado su situacin socioeconmica ?? Plantaciones establecidas y bien manejadas. ?? Comunitarios apropiados del sistema. Actividades ?? ?? ?? ?? Capacitacin comunitaria Entrega de insumos Preparacin de reas Manejo y control de las plantaciones

Recursos asegurados ?? Mano de obra ?? Participacin comunitaria ?? reas aptas para la diversificacin de los cultivos Recursos por gestionar ?? Financiamiento, insumos, tcnicos Posibles Colaboradores ?? MAGFOR, Alcalda Municipal, Comunitarios organizados, GRA, CRA, INTA, IDR, AMC, CBA, Proyecto Prinzapolka.

Establecimiento de plantaciones de cacao. Objetivos ?? Contribuir a generar mayores ingresos econmicos a travs de la diversificacin de los cultivos ?? Diversificar la economa comunal ?? Incentivar la conservacin de suelos propensos a la erosin. Responsable ?? Autoridades comunales ?? Grupos de inters Resultados esperados ?? Establecidas plantaciones de cacao y bien manejadas ?? Comunitarios capacitados Actividades ?? Gestin para la aprobacin del proyecto ?? Seleccin y preparacin del rea a plantar ?? Organizar grupos de inters Recursos asegurados ?? reas para cultivar ?? Mano de obra ?? Participacin comunitaria. Recursos por gestionar ?? Econmicos ?? Insumos ?? Asistencia tcnica Posibles colaboradores CBA, AMC, Proyecto Prinzapolka, MAG-FOR.

Nombre del Proyecto Establecimiento de plantaciones de man. Objetivos ?? Generar mayores ingresos econmicos a travs de la diversificacin de los cultivos ?? Diversificar la economa comunal Responsable ?? Autoridades comunales ?? Grupos de inters Resultados esperados ?? Establecidas plantaciones de man y bien manejadas ?? Comunitarios capacitados

Actividades ?? Gestin para la aprobacin del proyecto ?? Seleccin y preparacin del rea a plantar ?? Organizar grupos de inters

Recursos asegurados ?? reas para cultivar ?? Mano de obra ?? Participacin comunitaria. Recursos por gestionar ?? Econmicos ?? Insumos ?? Asistencia tcnica Posibles colaboradores CBA, AMC, Proyecto Prinzapolka, MAG-FOR.

SECTOR PECUARIO Nombre del Proyecto Mejoramiento del hato Ganadero familiar de la comunidad Objetivos ?? ?? ?? ?? Aumentar los niveles de ingreso a travs de la comercializacin de los derivados. Introducir ganadera mejorada en la zona. Que cada familia tenga una vaca. Mejorar la dieta alimenticia de los comunitarios

Responsable ?? Grupo de inters. ?? comunitarios Resultados esperados ?? Hato ganadero manejado adecuadamente ?? Alta produccin de derivados de la ganadera ?? Economa comunitaria fortalecida Actividades ?? Organizacin de la comunidad ?? Seleccin de los beneficiarios a travs de un plan de entrega ?? Monitoreo y evaluacin del proyecto Recursos asegurados ?? rea de pastizales, Organizacin de los comunitarios, mano de obra para el cuido y manejo de los mismos. Recursos por gestionar ?? Ganado, transporte, econmico, zootecnistas, asistencia tcnica. Posibles colaboradores

Establecimiento de granjas porcinas y agrcolas Objetivos: ?? Fortalecer la economa comunitaria ?? Mejorar la dieta alimentaria ?? Introducir razas mejoradas de cerdo y aves de corral Responsable ?? Grupo de inters ?? Comit de Desarrollo Comunal. ?? Organizacin de mujeres. Resultados esperados ?? Ganadera porcina y avcola generan mrgenes de rentabilidad. ?? Economa de patio comunitaria ha mejorado considerablemente ?? Fortalecidas Organizacin de Mujeres. Actividades ?? Aumento de la produccin de maz y tubrculos. ?? Preparacin de reas para los animales. ?? Entrega de animales a los beneficiados Recursos asegurados ?? rea para la crianza de animales ?? Alimentacin ?? Organizacin comunitaria. Recursos por gestionar ?? Asistencia tcnica ?? ganado porcino y avcola Posibles colaboradores ?? INTA, Gobierno Regional, Alcalda Municipal, PANA, CBA.

Nombre del Proyecto Demarcacin de tierras comunales Objetivos: ?? Demarcar sus tierras y tener su ttulo de propiedad. ?? Acceder a prstamos bancarios, teniendo como garanta su ttulo ?? No permitir forneos, dueos ficticios. Responsable ?? Lderes de la comunidad ?? Sndico ?? Juez local Resultados esperados ?? Tierras comunales demarcadas y tituladas ?? Acceso a prstamos bancarios ?? Desarrollo comunitario Actividades ?? Organizar y conformar equipos de trabajo ?? Mojonear los linderos comunales Recursos asegurados ?? Mano de obra, organizacin comunitaria, rea comunal. Recursos por gestionar ?? Recursos econmicos, profesionales calificados, Posibles colaboradores ?? MARENA, BID, Gobierno y Consejo Regional, Alcalda Municipal, CBA.

Nombre del Proyecto Construccin de dos pilas de agua Objetivos ?? Que los comunitarios consuman agua de mejor calidad ?? Disminuir el % de enfermedades diarricas agudas por consumo de agua de mala calidad ?? Tener agua permanente Responsable ?? Lderes de la comunidad ?? Lder de salud Resultados esperados ?? Comunitarios consumiendo agua de mejor calidad ?? Comunidad cuenta con pilas de agua y abastecimiento de agua mejorada.

Actividades ?? Seleccin de sitios para la construccin de las pilas de agua ?? Organizacin comunal ?? Consecucin de los materiales de construccin Recursos asegurados ?? Mano de obra, material selecto, rea de construccin Recursos por gestionar ?? Econmicos, insumos y materiales, tcnicos. Posibles colaboradores ?? MINSA, PNUD, Gobierno Regional, Gobierno Municipal, AMC, Proyecto Prinzapolka.

Nombre del Proyecto Establecimiento de transporte colectivo Objetivos ?? ?? ?? ?? Mejorar el acceso a la comunidad terrestre y acutica Rehabilitacin de la carretera Precio de transporte bajo Facilitar la comunicacin intercomunal que posibilite el intercambio comercial, deportivo y cultural.

Responsable ?? Lderes comunales ?? Comunitarios Resultados esperados ?? Movilizacin de comunitarios ms fluda ?? Acceder a mayor atencin de los entes estatales, ONGs, gremiales y polticos. ?? Una mejor relacin intercomunal en sus diferentes facetas culturales, sociales y comerciales. Actividades ?? Organizar, planificar e involucrar a las diferentes instancias ?? Promocionar, capacitar y contratar a los beneficiarios del proyecto ?? Gestin para la compra de un barco y motor fuera de borda Recursos asegurados ?? Material selecto, mano de obra, existencia de carretera, accesibilidad al ro. Recursos por gestionar ?? Econmicos, transporte, insumos. ?? Adquisicin de motores fuera de borda Posibles colaboradores ?? Gobierno Municipal, Gobierno Regional, MTI, BID.

Instalacin de un taller de costura Objetivos ?? Apoyar a la mujer en la dinmica econmica de la comunidad. ?? Abrir una fuente de ingresos para las mujeres

Responsable ?? Organizacin de mujeres de la comunidad Resultados esperados ?? 60% de las mujeres de la comunidad estn integradas al proceso de aprendizaje de costura ?? Mujeres de otras comunidades integradas al proceso de aprendizaje ?? Adquisicin de vestuario ms barato Actividades ?? Gestin para la implementacin del proyecto. ?? Contratacin de servicios de instructores. ?? Construccin de la escuela taller. Recursos asegurados ?? rea para construccin de escuela taller ?? Alumnas. ?? Mano de obra Recursos por gestionar ?? Econmicos, personal calificado, mquinas de coser y material de costura. Posibles colaboradores ?? Ministerio de Educacin Cultura y Deportes, AMICA, CARITAS, INIM, Gobierno Regional, PANA PANA, AMC.

Establecimiento de techo y piso Objetivos ?? Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vivienda de los comunitarios ?? Que todas las casas de la comunidad de Buena Vista tengan techo de zinc. Responsable ?? Lderes comunales ?? Grupo de inters Resultados esperados 90% de las casas con techo de palma tienen techo de zinc Actividades ?? Gestin para la implementacin del proyecto. ?? Organizacin comunal ?? Seleccin de familias con techo de palma Recursos asegurados ?? Organizacin comunitaria ?? Mano de obra Recursos por gestionar ?? Recursos econmicos, material de construccin Posibles colaboradores ?? Gobierno Regional, BAVINIC, ONGs.

VI. ANEXOS

Mapa de la RAAN con sus municipios

Mapa Municipal de Prinzapolka

Mapa de Ecosistema de Ro Prinzapolka

1. Mebys Dixon 2. Ernesto Flores 3. Alejandra Vanegas 4. Rosalina Cristy 5. Rosa Garca 6. Gladis Benlis 7. Ricardo Lpez 8. Rita Rosales 9. Luis Vanegas 10. Lino Flores 11. Guillermo Vanegas 12. Romelda Flores 13. ngel Vanegas 14. Alejandro Rosales 15. Estanislao Flores 16. Elsa Rosales 17. Albina Vanegas 18. Medy Rosales 19. Rubn Bustillo 20. Vctor Salomn

Ro Prinzapolka, rea preparada para cultivo de Hortalizas

Viviendas tpicas de las comunidades del Ro Prinzapolka

Pequea embarcacin, medio de transporte de las comunidades del Ro Prinzapolka