INDAGACIN SOBRE LA PERCEPCIN DEL COORDINADOR DE DEPARTAMENTO DE CONTROL DE ESTUDIO, ANTE EL TRABAJO EXIGIDO POR EL MUNICIPIO ESCOLAR LOS

TAQUES, DEBIDO A LA AUSENCIA DEL PERSONAL DIRECTIVO, EN LA UNIDAD EDUCATIVA NACIONAL DON RMULO BETANCOURT DEL ESTADO FALCN

Karely N. Malgue, Maireth Z. Guerrero, Maria A. Malgue y Marilyn A. Guanipa UPEL, Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio, Subdireccin de Investigacin y Postgrado, Extensin Acadmica Paraguan Correo electrnico: Karelymalgue@yahoo.com Telf. 04120503785

RESUMEN El presente artculo es producto de una investigacin realizada en el departamento de control de estudio, cuyo propsito Indagar sobre la percepcin del coordinador de departamento de control de estudio, ante el trabajo exigido por el Municipio Escolar Los Taques, debido a la ausencia de personal directivo, en la Unidad Educativa Nacional Don Rmulo Betancourt del Estado Falcn .Utilizando el diseo de la investigacin bajo el paradigma cualitativo con un mtodo hermenutico interpretativo, teniendo como informantes claves la coordinadora del departamento de control de estudio, la tcnica de recoleccin de informacin fue la entrevista en profundidad y el instrumento utilizado es el guin de entrevista. Para el anlisis de la entrevista realizada a la coordinadora de este departamento, se utiliz el programa de Atlas. Ti, obteniendo como resultando una matriz de 59 cdigos de contenidos que produjeron una serie de redes, permitiendo obtener la relacin existente entre los aspectos abordados para la investigacin, donde la sobrecarga de trabajo y las limitaciones de tiempo para cumplir con las tareas acadmicas fueron un factor relevante; al igual que, las repercusiones en los aspectos corporales, psicolgicos y emocionales. Seguidamente, se verificaron los datos de la red con la informacin recopilada de la institucin educativa, lo evidenciado refleja que el departamento de control de estudio se encarg de varias funciones, ya que este es el
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sucesor del directivo, siendo una situacin forzada para el cumplimiento de varios lineamientos emitidos por los diferentes departamentos, asumiendo la coordinadora, teniendo como repercusin afecciones fsicas. De acuerdo a lo percibido, se pudo evidenciar que la existencia del personal Directivo es indispensable, porque permite cumplir con las exigencias de recaudos, sin recaer la responsabilidad a una sola persona, debido a que en la institucin debe haber una organizacin que permita la fluidez de la carga laboral. Palabras claves o descriptores: Afecciones corporales; Dedicacin al trabajo; Departamento de Control de Estudio; Funciones administrativas; Recaudos exigidos por el Municipio Escolar; Vocacin al trabajo.

INTRODUCCIN

Actualmente, los docentes que componen agrupaciones sociales se ven expuestos a altas demandas del medio ambiente laboral y social, las cuales generan un desgaste y agotamiento en ellos. Se reconoce que la funcin administrativa es altamente demandante y generadora de niveles elevados de estrs. De este modo, factores organizacionales como la burocratizacin de los procesos, la ausencia del suficiente personal directivo, el escaso trabajo en equipo, las

dificultades de comunicacin con la direccin del establecimiento y las escasas redes de apoyo informal generan un deterioro en la calidad de vida del personal que all labora. La presentacin de estas experiencias investigativas se inicia con una caracterizacin de los elementos que intervienen en la dinmica organizacional, donde deben laborar un personal adjudicados a las diferentes funciones que existe en una institucin; las cuales; en algunos casos no cuentan con los docentes con el perfil acorde para desempear los lineamientos exigidas por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin, siendo muy susceptibles a la transformacin. De modo que, las organizaciones se han concebido de diferentes maneras y perspectivas, ligada a esa concepcin est la del hombre ejecutante del trabajo con el fin de cumplir los requerimientos para evitar sanciones y no afectar a los involucrados en el proceso; es
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por ello que se hace necesario indagar sobre la percepcin del coordinador de departamento de control de estudio, ante el trabajo exigido por el Municipio Escolar Los Taques, debido a la ausencia de personal directivo, en la Unidad Educativa Nacional Don Rmulo Betancourt del Estado Falcn.

OBJETIVO GENERAL

Indagar sobre la percepcin del coordinador de departamento de control de estudio, ante el trabajo exigido por el Municipio Escolar Los Taques, debido a la ausencia de personal directivo, en la Unidad Educativa Nacional Don Rmulo Betancourt del Estado Falcn. MTODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

El presente artculo est enmarcado bajo el paradigma cualitativo, que segn Hernndez, Fernndez, y Baptista (2010): Utiliza la recoleccin de datos sin medicin numrica para descubrir o afinar preguntas de investigacin en el proceso de interpretacin (p. 7), es por ello que esta investigacin indaga, determina, describe, identifica, cataloga y analiza dndole sentido al discurso, a travs de categoras que permiten codificar y comprender el contexto. Sustentndose en el mtodo hermenutico interpretativo; en el cual, Arenas (2007), seala que sta se presenta como una teora general de la interpretacin y la comprensin. Por su parte, Nava (2007) indica que la Hermenutica es una tcnica, un arte y una filosofa de los mtodos cualitativos (o procesos cualitativos), que tiene como caracterstica propia interpretar y comprender para revelar los motivos del comportamiento humano. La tcnica de recoleccin de informacin utilizada fue la entrevista en profundidad, donde Hernndez, Fernndez, y Baptista (2010), establece que: en una gua de asuntos o preguntas, el entrevistador tiene la libertad de introducir preguntas adicionales para precisar conceptos u obtener mayor informacin sobre los temas deseados (p. 597); es decir, no todas las preguntas estn predeterminadas, van fluyendo segn se va desarrollando la entrevista. Siendo el instrumento, el guin de
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entrevista; el cual, se aplic al informante clave, que fue la coordinadora del Departamento de Control de Estudio, surgiendo catorce tems, que permiti codificar y categorizar la obtencin de nueve familias, mediante el programa Atlas ti, entre la que se destacan: departamento de control de estudio, asumir responsabilidad, cuentadante, cumplimento de funciones administrativas, cumplimiento de recaudos, dedicacin, horas de dedicacin, situacin forzada y responsabilidad en otras funciones.

DEPARTAMENTO DE CONTROL DE ESTUDIO Y SUS FUNCIONES

Este departamento al igual que los dems departamentos que conforman la estructura organizativa del plantel, es responsable de la coordinacin, asesora y funcionamiento de las actividades especiales y de otra ndole que se realicen para lograr una eficiente labor educativa por la caractersticas del cargo (Jefe de Departamento), es necesario que mantenga comunicacin efectiva con todo el personal de la institucin, a fin de facilitar la participacin y el compromiso de todos hacia el logro de los objetivos institucionales. En efecto, Lpez (2011), describe que: el departamento de control de estudio, est adscrito al director o directora como rgano asesor. Siendo necesario que exista una relacin efectiva entre ambos para planificar, programar y ejecutar todas aquellas actividades derivadas de los procesos de: preinscripcin, admisin, inscripcin, control de estudios y grados. Por ende, el manual de control de estudios y evaluacin para el subsistema de educacin bsica de Lpez (2011), describe las funciones del departamento de control de estudio, como: elaborar el plan anual; controlar el proceso de la inscripcin inicial, ingreso y egreso de los y las estudiantes; archivar los expedientes de los y las estudiantes; procesar y tramitar antes los organismos respectivos: transferencias, equivalencias y cambios de datos de identificacin de los y las estudiantes; elaborar certificaciones y constancias de calificaciones; elaborar, revisar y enviar a la direccin del Plantel, las planillas de resumen final del rendimiento estudiantil y hojas de registros, donde se registran las formas de evaluacin (final, revisin, materia pendiente y extraordinaria) para ser remitidas a la Zona Educativa respectiva; dirigir el proceso de elaboracin de matrcula y sus respectivas modificaciones.
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Otras funciones son: mantener informado al departamento de evaluacin

seccionales sobre los decretos, resoluciones, circulares u otros, enviados por la coordinacin de registro y control de acadmico de la Zona Educativa; elaborar calendarios de pruebas de materia pendiente y documentos probatorios de estudios: certificacin de calificaciones, ttulos de bachiller, constancias de estudios, constancia de tramitacin de ttulos y todas aquellas credenciales que certifiquen la escolaridad o nivel de los y las estudiantes; organizar, dirigir y supervisar el procedimiento para la revisin de los documentos probatorios de estudio que dan derecho al otorgamiento de ttulos y certificados; coordinar el procedimiento para el otorgamiento de ttulo de bachiller o tcnico medio; ordenar y remitir a la Zona Educativa las planillas de resumen final del rendimiento estudiantil a travs de la direccin del plantel y organizar el proceso de entrega del registro informativo a los representantes.

FUNCIN ADMINISTRATIVA

Puede afirmarse que administrar consiste en tomar medidas para manejar una institucin y lograr los fines perseguidos; es por ello, que en toda institucin educativa, deben existir funciones administrativas para dirigir la gestin, que permita organizar de manera eficiente todos los procesos que en ella se llevan a cabo. Para Pea (2008), la funcin administrativa es: la actividad concreta, dirigida a travs de una accin positiva, a la realizacin de los fines concretos de seguridad, progreso y bienestar de la colectividad, la funcin esencial en cuanto a la conservacin y el progreso de la sociedad (p. 18). Asimismo, debe entenderse que la funcin administrativa opera en el mbito de las labores cotidianas de inters general; es decir, implica el manejo de dichas labores en mrito a las facultades concedidas al ente que las realiza. Para conceptualizar la funcin administrativa se dan esencialmente dos nociones: en primer lugar, la orgnica, subjetiva o formal, que indica toda actividad que realizan rganos administrativos; y en segundo lugar, la material, sustancial u objetiva, siendo la actuacin concreta, prctica, realizada por cualquiera de sus rganos. De all, que la realizacin de ciertas actividades o deberes al tiempo que se coordinan de manera eficaz y eficiente en conjunto con el trabajo de los dems, conlleva a que las personas
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realicen funciones como: la planeacin, organizacin, direccin y control. Ahora bien, en la administracin se pueden encontrar cinco funciones: la planeacin, define las metas, fija las estrategias para alcanzarlas, traza planes para integrar y coordinar las actividades; la organizacin, consiste en determinar qu tareas hay que hacer, quin las hace, cmo se hacen, cmo se agrupan, quin rinde cuentas a quin y dnde se toman las decisiones; la integracin de personal, consiste en ocupar con personas los puestos de la estructura de la organizacin y en mantener esos puestos ocupados; la direccin, motiva a los subordinados, influye en los individuos, los equipos mientras hacen su trabajo, elegir el mejor canal de comunicacin y ocuparse de cualquier otra manera del comportamiento de los empleados; y el control, vigila el desempeo actual, compararlo con una norma y emprender las acciones correctivas que hicieran falta.

AFECCIONES POR EL EXCESO DE TRABAJO La palabra afeccin proviene del vocablo latino afficere que significa causar, se aplica especialmente en el campo de la medicina, para designar las alteraciones fsicas o mentales que sufren las personas, que representan patologas o enfermedades. Las horas extras y el cumplimiento de varias funciones, mantienen expuestos al individuo a afecciones corporales y mentales, sedentarismo y comida poco saludable; dejando menos tiempo para hacer ejercicio y descansar; esto simplemente daa la salud en varios aspectos. Por ello, Virtanen (2009), define que: las horas extra provocan una mayor exposicin al estrs, al mismo tiempo mantienen alejados de la familia y amigos, lo que provoca un sentimiento de soledad y abatimiento. El trabajar ms de ocho horas absorbe al individuo, produciendo un agotamiento fsico y mental, obligado a ser un ermitao sedentario, provocando un elevando riesgo de depresin. Asimismo, el dolor de espalda sera otra de las afecciones causadas por el exceso de trabajo, el cuerpo slo puede permanecer 20 minutos en la misma posicin, si no hay un cambio, los msculos se tensan y empiezan a sufrir dao, segn la Fundacin Americana contra el Dolor. Por otra parte, el estrs, las horas de dedicacin y el cumplimiento de varias funciones administrativas, elevan el riesgo de
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problemas gstricos, desde evacuacin lquida y estreimiento hasta intestino irritable. Si se est estresad o constantemente o se tiene horarios extremos, los procesos digestivos se alteran y empiezan a aparecer los problemas, asegura el Dr. Francisco J. Marrero, de la Clnica de Cleaveland. Es por ello, que la Administracin de Salud y Seguridad en el Trabajo (OSHA), informa que para cuidar las articulaciones hay que mantener posturas neutras: sentarse derechos, mirando al frente, con los antebrazos paralelos al piso, para cuidar las muecas y los codos; los pies deben estar apoyados en el piso para cuidar tobillos y rodillas.

EL EXCESO DE TRABAJO Y EL ESTRS LABORAL

El lugar del trabajo pasa a ser para muchas personas como su segundo hogar, pues de las 24 horas del da, 8 horas y a veces un poco ms son dedicadas a cumplir tareas vinculadas a esa actividad, que genera una remuneracin econmica. Aunque, se sienta satisfaccin por lo que se hace, en ocasiones, la presin por la entrega de recaudos pueden generar descontento y tambin estrs. Para Cano (2007), el estrs puede ser definido como: el proceso que se inicia ante un conjunto de demandas ambientales que recibe el individuo, a las cules debe dar una respuesta adecuada, poniendo en marcha sus recursos de afrontamiento (p. s/n). Cuando la demanda del ambiente es excesiva, se desarrolla una serie de reacciones, movilizacin de recursos, que implican activacin fisiolgica. Esta reaccin de estrs incluye una serie de afecciones emocionales negativas, las ms importantes son: la ansiedad, la ira y la depresin. De acuerdo, con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), se considera que el estrs laboral afecta negativamente a la salud psicolgica y fsica de los trabajadores e incide en la eficacia. El estrs en el trabajo aparece cuando las exigencias del entorno laboral superan la capacidad de las personas para hacerles frente o mantenerlas bajo control. No es una enfermedad pero, si se sufre de una forma intensa y continua, puede provocar problemas de salud fsica y mental: ansiedad, depresin, enfermedades cardiacas, gastrointestinales y msculo

esquelticos.
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Actualmente, el estrs se identifica como uno de los riesgos laborales emergentes ms importantes, provocados por el exceso de trabajo, el cumplimiento de varias funciones y las horas de dedicacin. En efecto, al explicar la funcin que tiene cada individuo en relacin con la organizacin de la institucin, hace que valore su importancia dentro del conjunto de sus actividades; saber el sentido que tiene la tarea asignada, repercute de manera positiva en la realizacin del trabajo; y disear horarios laborales que no entren en conflicto con las responsabilidades no relacionadas con el trabajo (vida social), hace que el trabajo sea ms llevadero, evitando este tipo de afecciones corporales y psicolgicas.

RESULTADOS

Para analizar los resultados, se utiliz el programa de Atlas Ti; el cual, permiti obtener una matriz de familias cincuenta y nueve cdigos, que produjeron nueve

(tabla 1); entre las cuales, se destacan: departamento de control de estudio

(grfico 1), cumplimiento de recaudos, dedicacin al trabajo (grfico 2), cuentadante, cumplimiento de funciones administrativas (grfico 3), horas de dedicacin, asumir responsabilidad (grfico 4), responsabilidad en otras funciones y situacin

forzada; dando una proyeccin en cuanto a la situacin existente entre los aspectos abordados para la investigacin. Asimismo, se verificaron los datos de la red con la informacin recopilada de la institucin educativa, lo evidenciado refleja

que el departamento de control de estudio, se encarg de varias funciones; ya que, ste es el sucesor del directivo al cual le corresponde asumir la

responsabilidad.

Tabla 1. Cdigos y Categoras

CDIGOS Departamento de control de estudio CATEGORAS Administracin del personal Afecciones Comunicacin efectiva Consecuencias que produce el trabajo Diferentes departamentos Elaboracin de credenciales Equivalencias y transferencia Factor tiempo

Cumplimiento de recaudos

Tabla 1. Cdigos y Categoras (Cont.)

CDIGOS Dedicacin al trabajo CATEGORAS Humanismo Vocacin Reaccin ante el estrs Responsabilidad en otras funciones Disposicin para asumir el cargo Cumplimiento de funciones Manejo y control de acciones rgano asesor Apoyo del personal docente Comisiones Dedicacin Fluidez del trabajo Afecciones Reaccin ante el estrs Consecuencias que produce el trabajo Reflexin ante la realidad Control Lineamientos Manejo y control de acciones Organizacin deficiente Apoyo del personal docente Comunicacin efectiva Matricula Procedimientos administrativos Participacin y compromiso Organizar y verificar Trabajo delicado Sanciones por falta o falla

Cuentadante

Cumplimiento de funciones administrativas

Horas de dedicacin

Asumir responsabilidad

Responsabilidad en otras funciones

Situacin forzada

Grafico 1. Departamento de Control de Estudio

Grafico 2. Dedicacin al trabajo

Grafico 3.

Grafico 4.

Cumplimiento de Funciones Administrativas

Asumir Responsabilidad

Por otro lado, se pudo apreciar que existe una situacin forzada para la jefa de control de estudio, debido a las exigencias de varios departamentos para el cumplimiento de lineamientos emitido, por la premura y la ausencia del personal que debe estar encargado de las funciones administrativas, recayendo toda la carga laboral y la responsabilidad en una sola persona; lo que causa, afecciones tanto en lo fsico como en lo psicolgico con repercusiones a nivel corporal y familiar, asumiendo la coordinadora del departamento de control de estudio todas las funciones que le

corresponde a otro personal solo por vocacin y con dedicacin para que la institucin siga en marcha dejando a un lado todas las consecuencias que pudiesen derivar.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El proceso investigativo arrojo mltiples hallazgos para la comprensin del fenmeno abordado, teniendo en cuenta que las funciones administrativas,

solo las asume el jefe del departamento de control de estudio, produciendo la sobrecarga de trabajo y las limitaciones de tiempo, para cumplir con las tareas
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acadmicas. Ocasionando repercusiones en los aspectos corporales, psicolgicos y emocionales, debido a las exigentes demandas de trabajo. La existencia del personal Directivo es indispensable en una institucin, para que se lleve a cabo de forma satisfactoria las actividades gerenciales y as evitar situaciones forzadas en el cumplimiento de varios lineamientos emitidos por los diferentes departamentos de la Zona Educativa. Es por ello que se puede recomendar que exista un personal directivo completo, que permita la fluidez del trabajo; asimismo, los departamentos

administrativos, como el de evaluacin y seccional, formen parte de la institucin, para que cumplan con las funciones correspondientes, y evitar la saturacin en las labores, facilitando el cumplimiento de los recaudos solicitados, que conlleve a la organizacin eficaz de los departamentos adscrito a la Zona Educativa y as evitar las afecciones que produce el exceso de trabajo.

Si hay una buena organizacin y el personal est completo para asumir las funciones administrativas, el trabajo es menos forzoso y ms eficaz.

AGRADECIMIENTOS

En primer lugar, A Dios por habernos ayudado a superar todas las adversidades y guiarnos por el camino adecuado; en segundo lugar, se expresa de manera cordial la gratitud a los Profesores Vctor Reyes y Joel Snchez, por la paciencia, tiempo y dedicacin durante cada asesora que nos brindaron para elaborar el artculo de investigacin; en tercer lugar, la gratificacin

a la Coordinadora del Departamento de Control de Estudio, la Lcda. Ingrid Rodrguez, por brindar su colaboracin y aporte para indagar el problema que existe sobre la percepcin del coordinador de departamento de control de estudio, ante el trabajo exigido por el Municipio Escolar Los Taques, debido a la ausencia de personal directivo, en la Unidad Educativa Nacional Don Rmulo Betancourt del Estado Falcn; y por ltimo, a la comisin que asesor mediante las correcciones a distancia. Muchas gracias.

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REFERENCIA BIBLIOGRFICA

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