Publicacion Bin Laden Revisada

N 3
ISSN: (En trmite)

ACADEMIA NACIONAL DE ESTUDIOS
POLTICOS Y ESTRATGICOS
LA TEORA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
Y LA MUERTE DE OSAMA BIN LADEN

Ariel lvarez Rubio
Noviembre, 2011
N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO


Academia Nacional de Estudios Polticos y Estratgicos
Ariel lvarez Rubio
Registro de Propiedad Intelectual N211.889
Octubre, 2011

Serie Artculos Acadmicos N3
Publicacin Digital del Departamento de Investigacin

Responsable Edicin: Guillermo Bravo Acevedo
Jefe Departamento de Investigacin ANEPE
Secretaria de Redaccin: Loreto Correa Vera
Secretario: Claudio Tapia Bazaes
Diagramacin Digital: Ivn Canales Inostroza

Las opiniones vertidas en el texto que se publica en este Nde la Serie Artculos
Acadmicos son de responsabilidad exclusiva de su autor y no comprometen a la
Academia Nacional de Estudios Polticos y Estratgicos ni al Departamento de
Investigacin, que solo actan como editores.

Este artculo forma parte del proyecto de investigacin La amenaza terrorista para la seguridad
internacional. Estudio comparado de casos de toma de rehenes, Concurso Interno ANEPE 2011,
Cdigo 2011-01, financiado por el Departamento de Investigacin de la Academia Nacional de
Estudios Polticos y Estratgicos.
N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO

ISSN: (En trmite) Versin en Lnea
Autorizada su reproduccin citando la fuente
Citar este artculo. Formato electrnico

LVAREZ RUBIO, Ariel. La teora de operaciones de Fuerzas Especiales y la muerte de
Osama Bin Laden. Serie Artculos Acadmicos N3. Santiago, N oviembre 2011,
N de inscripcin 211.889 Disponible World Wide We b:
http://www.anepe.cl/investigacion/publicaciones/ (Revisado el --/--/----)

RESUMEN
La muerte del terrorista islmico fundador de Al Qaeda, Osama Bin Laden, como consecuencia
de una accin militar llevada a cabo por Fuerzas Especiales estadounidenses en un complejo
ubicado en la ciudad de Abbottabad en Pakistn, ha producido una polmica internacional
respecto a la legalidad de la decisin unilateral de EE.UU., de realizar una incursin armada en
territorio extranjero para ultimar al hombre ms buscado del mundo.
Aparte de la polmica ocasionada por las crticas a los procedimientos que rodean la muerte de
Bin Laden, esta operacin militar nos permite realizar interesantes reflexiones en materias de
investigacin que son propias de los estudiosos de la guerra, y en especial bajo un punto de
vista conceptual referido a la Teora de Operaciones de Fuerzas Especiales.
Lo anterior, cobra especial importancia, ya que uno de los responsables directos de la
ejecucin de esta accin armada, es nada menos que el actual Comandante del Comando de
Operaciones Especiales Conjunto (JSOC) de EE.UU., el Vicealmirante William Mc Raven, un
SEAL de la Armada estadounidense que adicionalmente es autor de la Teora ms conocida
entre la Comunidad Internacional de Fuerzas Especiales, y que se refiere especficamente al
correcto y acertado empleo de este tipo de efectivos en el combate.
En este contexto, el Autor se ha propuesto dar a conocer resumidamente la citada Teora de
Operaciones de Fuerzas Especiales, abarcando tanto sus generalidades como algunas de sus
especificidades.
Seguidamente, se efectuar una aplicacin de dicha Teora a la Operacin Lanza de
Neptuno, con la intencin de determinar el grado de xito alcanzado y las complejidades
derivadas de de la misma.
Finalmente, el Autor efectuar algunas reflexiones relacionadas tanto con la aplicacin de la
Teora de Operaciones de Fuerzas Especiales, como tambin referidas al combate contra el
terrorismo dentro de un marco lo ms ajustado posible a la normativa de derecho internacional
y a las consecuencias que ha producido en Al Qaeda la muerte de Osama Bin Laden.
Palabras claves: Terrorismo Global, Contraterrorismo, Fuerzas Especiales, Derecho
Internacional, Teora de Operaciones de Fuerzas Especiales, Operacin Lanza de Neptuno.
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I.- INTRODUCCIN
La prensa mundial, seala que el dos de mayo de 2011, el terrorista islmico fundador de Al
Qaeda, Osama bin Mohammead bin Awdab Bin Laden, de 54 aos, muri como consecuencia
de una accin militar llevada a cabo por fuerzas estadounidenses en un complejo ubicado en la
ciudad de Abbottabad distante unas 60 millas al norte de la capital de Pakistn, Islamabad.
La misin habra sido ejecutada por un reducido equipo de efectivos de las Fuerzas de
Operaciones Especiales estadounidenses, los cuales una vez infiltrados en la zona del objetivo
mediante helicpteros, realizaron un asalto a la residencia en que se encontraba el lder de Al
Qaeda.
Esta Operacin de Fuerzas Especiales recibi el nombre - cdigo de Lanza de Neptuno, y se
sabe que en ella habran participado efectivos SEAL de la U.S. NAVY
1
, y probablemente
tambin estara acreditada la participacin de agentes especiales de la CIA
2
.
Una vez concluida la operacin, tal como ocurre en estos casos, se han levantado voces
crticas respecto al accionar estadounidense, en especial aquellas que provienen de
organismos de derechos humanos, todo lo cual ha derivado en una polmica de orden
internacional.
Al da siguiente del anuncio de la muerte de Bin Laden, ms de 700 portadas de los principales
medios internacionales trataron el tema y muchos de dichos espacios plantearon inquietudes
respecto de la legalidad del operativo estadounidense, en medio de negaciones y afirmaciones
de si Pakistn haba sido o no informado de esta incursin de Fuerzas Especiales de EE.UU.,
en su territorio.
La versin espaola de la BBC, por ejemplo, cuestion la legalidad del operativo con
entrevistas a expertos constitucionalistas como Eric Freedman, quin dijo que el Presidente no
puede ordenar una muerte a no ser que el Pas est en guerra
3
. Lo anterior, plantea que el
hecho de que sea un acto de guerra o no, sera una circunstancia jurdicamente clave porque
un combatiente armado en el marco de una guerra podra ser legalmente abatido. Pero ello no
sera as, en el caso de un sospechoso o condenado por crimen, que debe ser llevado ante la
justicia.

1
La denominacin SEAL es un acrnimo de sea, air, land, que identifica a los Equipos de Fuerzas de Operaciones
Especiales de la Marina de EE.UU. Los Equipos SEAL son integrantes de la Comunidad de Fuerzas de Operaciones
Especiales pertenecientes al Comando de Operaciones Especiales de EE.UU. (SOCOM), que agrupa a las Fuerzas
de Operaciones Especiales de las Fuerzas Armadas de EE.UU. Los SEAL realizan todo tipo de misiones de
importancia estratgica, entre las cuales se destacan las Acciones Directas y el Reconocimiento Especial. Dentro de
las Acciones Directas se contemplan acciones ofensivas tales como las incursiones con misin de captura y/o
eliminacin selectiva de enemigos (N. del A.).
2
Se conoce que la CIA, el FBI, e incluso otros organismos extranjeros tales como el Special Air Service SAS del
Reino Unido de Gran Bretaa son considerados eventualmente para conformar Fuerzas de Tarea dependientes del
Comando de Operaciones Especiales Conjuntas JSOC de EE.UU. (N. del A.).
3
BBC Mundo. Una voz independiente; Fue legal el operativo contra Bin Laden en Pakistn?, www.bbc.co.uk
(ltima visita: 09 de mayo de 2011).

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El profesor Feedman, agreg que el Presidente Obama actu de forma inconstitucional, ya
que no es suficiente, como dijo, que Bin Laden sealara que se encontraba en guerra con
Estados Unidos
4
; de esta forma, los argumentos de Freedman apuntan a que la accin no
puede ser considerada un acto de guerra, ya que no es posible emprender la guerra contra una
entidad que no es un Estado, y que Bin Laden claramente no entra en dicha categora.
Al contrario, otros analistas internacionales discrepan con el planteamiento anterior, al apuntar
que se trat de un legtimo acto guerra y que Obama actu amparado por la Autorizacin para
el uso de la fuerza militar
5
emitida contra todos los implicados en los atentados del 9/11. De
hecho, quienes se inclinan por considerar esta accin como legal, resaltaron que lo fue porque
las Fuerzas Especiales que ejecutaron la operacin contemplaban la opcin de permitir que
los terroristas islamistas se rindieran
6
.
La misma BBC, seala que otra de las cuestiones que suscita dudas desde un punto de vista
estrictamente jurdico es si los estadounidenses estn en su derecho de ejecutar una accin as
en un territorio ajeno. Los expertos con que habl BBC Mundo coinciden en que una operacin
de esta naturaleza debe contar con el permiso de las autoridades locales, pero lo que no est
claro es si se dio o si se puede entender como implcito el hecho de que Islamabad saba que
EE.UU. llevaba aos buscando a Bin Laden en su territorio.
En otro mbito de la polmica, y como parte de una entrevista concedida al Programa de TV
*60 Minutes* del Canal CBS por parte del Presidente Obama, ste seal que pensamos que
debi haber algn tipo de red de apoyo para Bin Laden dentro de Pakistn
7
; con estas
declaraciones, se abri otro frente de complejidad creciente, ya que implica la necesidad de
que se investigue sobre la sealada red de apoyo, que habra permitido que el terrorista ms
buscado del mundo se mantuviera oculto durante aos en territorio paquistan.
En relacin a las crticas originadas por parte de los organismos de derechos humanos,
tambin parece oportuno recordar las palabras del General Nicols Hermoza Ros
8
, quin
expres:por lo general, se puede apreciar que las organizaciones que asumen la defensa de
los derechos humanos, muy pocas veces o nunca tienen expresiones de repudio contra el
terrorismo y si, en cambio, sufren sus crticas y ataques las Instituciones que velan por la
libertad de la poblacin, tanto militares como policiales, las cuales en aras de esa lucha,
intervienen para reprimir a los responsables de la instalacin de la violencia en algn pas
9
.

4
dem.
5
La Authorization for Use of Military Force, de fecha 18 de septiembre de 2001 es una Ley Pblica signada como
la N 107-40 S.J. (Res. 23), aprobada en la Sesin N 107 del Congreso de EE.UU. y en donde se autoriza el uso de
las Fuerzas Armadas como respuesta a los ataques ocurridos el 9/11 (N. del A.).
6
En cuanto a este comunicado, se puede asumir que probablemente no fue casualidad que, ya en su primera
declaracin, Obama sealara que se haba autorizado la operacin para capturar a Osama Bin Laden y llevarlo a la
justicia (N. del A.).
7
Diario El Mercurio; Barack Obama acusa que Bin Laden se benefici de una red de apoyo dentro de Pakistn,
Cuerpo A, edicin del 09 de mayo de 2011, p. 4.
8
El General Nicols Hermoza Ros se desempe como Comandante General del ejrcito del Per durante el ao
2001, y como Presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y Jefe del Comando Operativo del Frente
Interno de Per desde 1992 a 1998. Durante gran parte de su carrera militar estuvo involucrado en la lucha contra el
terrorismo y el narcoterrorismo en su pas (N. del A.).
9
Hermoza R., Nicols; Operacin Chavn de Huantar. Rescate en la residencia de la Embajada del Japn, Editorial
Filmart S.A., Lima, Per, 1997, p. 42.
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El argumento esgrimido por el General Hermoza, corresponde a una respuesta ante las
numerosas crticas internacionales generadas posterior al rescate realizado por Fuerzas de
Operaciones Especiales peruanas, durante la Operacin Chavn de Huantar
10
, el 22 de abril
de 1997 y vienen a sealar la complejidad que reviste el hecho de combatir la violencia ilegal,
representada en este caso por el terrorismo internacional, con el uso de violencia legal, que
sera la herramienta utilizada por EE.UU., para combatir a Al Qaeda.
El tema, obviamente est lejos de zanjarse en forma definitiva y dentro de las mltiples
reflexiones y anlisis que pueden derivarse de esta Operacin de Fuerzas Especiales, existen
otras reas de investigacin que tambin aparecen igualmente interesantes para los estudiosos
de la guerra. Me refiero, al estudio de esta Operacin bajo un punto de vista conceptual referido
a una Teora de Operaciones de Fuerzas Especiales.
Lo anterior, cobra plena validez ya que uno de los responsables directos de la ejecucin de
esta accin armada, es nada menos que el actual Comandante del Comando de Operaciones
Especiales Conjunto (JSOC) de EE.UU., el Vicealmirante William Mc Raven, un SEAL de la
Armada estadounidense que adicionalmente es autor de la Teora ms conocida entre la
Comunidad Internacional de Fuerzas Especiales, y que se refiere especficamente al correcto y
acertado empleo de este tipo de efectivos en el combate.
Derivado de lo anterior, en primer trmino se dar a conocer resumidamente la Teora de
Operaciones de Fuerzas Especiales del Vicealmirante Mc Raven, con nfasis en la justificacin
de la misma y abarcando, por lo tanto, sus generalidades y la relacin existente entre la guerra
defensiva y las Operaciones de Fuerzas Especiales; en este mismo contexto, se presentar un
Modelo de Operaciones de Fuerzas Especiales; un concepto de Superioridad Relativa (con una
explicacin y el grfico de dicho concepto); los Principios de la Guerra aplicados a las
Operaciones de Fuerzas Especiales (simplicidad, seguridad, repeticin, sorpresa, velocidad y
propsito); y una Metodologa de aplicacin de la citada Teora.
En segundo trmino, veremos cmo se aplica dicha Teora a la Operacin Lanza de Neptuno,
y para tal efecto se realizar: un Anlisis del Entorno; un Anlisis del Objetivo; un Anlisis de
las Fuerzas enfrentadas (que abarque tanto las capacidades operativas como tcticas de Al
Qaeda y de las Fuerzas Especiales); un Anlisis del Entrenamiento de las Fuerzas Especiales
(que abarque las actividades previas, las de inteligencia, las de planificacin y los ensayos); un
Anlisis de la Misin; y un Anlisis de la Operacin (que abarque el resultado de la misin y
aclarando si el objetivo vala el riesgo, si se desarroll un plan destinado a alcanzar una
superioridad relativa, si la misin fue ejecutada de acuerdo al plan, si hubo alguna circunstancia
imprevista que afectara el resultado de la misin, qu modificaciones al plan y a la ejecucin
pudieron haber mejorado los resultados, y haciendo un examen en relacin a los principios de
la guerra aplicados a la Operacin).
Finalmente, el Autor presentar algunas reflexiones derivadas de la presente investigacin y
que se refieren a: 1) la aplicacin de la Teora de Operaciones de Fuerzas Especiales a la
Operacin Lanza de Neptuno; 2) a cmo luchar contra el terrorismo dentro de un marco lo

10
La Operacin Chavn de Huantar fue realizada el 22 de abril de 1997, con la misin de liberar a 72 personas
tomadas como rehenes en la embajada de Japn en Lima, por parte de un grupo de terroristas pertenecientes al
Movimiento Revolucionario Tupac Amaru MRTA. Posterior a la accin, surgi una polmica respecto a la supuesta
eliminacin metdica y programada de los integrantes del MRTA (N. del A.).

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ms ajustado posible a la normativa de derecho internacional; y 3) a la situacin en que ha
quedado Al Qaeda luego de la muerte de su lder Osama Bin Laden.
II.- LA TEORA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
A.- JUSTIFICACIN DE LA TEORA
1.- Generalidades de la Teora
Dejando de lado la polmica respecto de los pormenores de la Operacin Lanza de Neptuno,
la pregunta clave es si la citada operacin constituye o no un ejemplo exitoso de Operaciones
de Fuerzas Especiales?; al respecto, considero necesario destacar que esta operacin nos
permite efectuar una reflexin acadmica acerca de la validez de la denominada Teora de
Operaciones de Fuerzas Especiales, que nos propone su autor, el Vicealmirante William H. Mc
Raven
11
.
En este contexto, aparece de inmediato la pregunta: por qu es importante efectuar una
reflexin acadmica respecto de la Teora de Operaciones de Fuerzas Especiales de Mc
Raven?; la respuesta es simple, pero contundente: una Operacin de Fuerzas Especiales
exitosa desafa la sabidura convencional, ya que usando una fuerza ms pequea se puede
llegar a derrotar a un oponente que es ms fuerte, ya sea por su superioridad en magnitud de
efectivos o por encontrarse en una posicin defensiva ptima.
En su obra
12
, Mc Raven nos seala que segn Clausewitz, la forma defensiva de la guerra es
ms fuerte que la ofensiva, ya que contribuye a resistir el poder, a preservarse y a protegerse;
de acuerdo a este concepto, para montar una ofensiva es necesario por lo tanto desarrollar
suficiente fuerza; de esta forma, se podra inferir que la forma ms poderosa de guerra es la
superioridad en nmeros, ya que permite desbalancear toda otra circunstancia
13
.
Es aqu donde aparece lo que Mc Raven ha denominado la paradoja de la superioridad
numrica, la cual se ejemplariza mediante la siguiente pregunta: cmo pudo un fuerza de 69
comandos alemanes haber derrotado en 1941, a una fuerza belga de ms de 650 soldados
protegidos por la mayor y ms extensa fortaleza de su tiempo, el fuerte de Eben Emael?
Cmo puede una Fuerza de Operaciones Especiales, que tiene inferioridad numrica y la
desventaja de atacar a una forma de guerra ms poderosa, ganar superioridad sobre el
enemigo?; segn Mc Raven, comprender esta paradoja es llegar a comprender las
Operaciones Especiales.
La Teora de Operaciones de Fuerzas Especiales de Mc Raven, deriva fundamentalmente del
estudio de diversos casos histricos, los cuales abarcan un amplio espectro de las
Operaciones de Fuerzas Especiales, y de donde se han extrado diversas lecciones aprendidas
en las misiones conducidas por las principales Unidades de Operaciones Especiales de pases

11
El Vicealmirante William H. Mc Raven es un SEAL de la U.S. NAVY, graduado del Naval Postgraduate School, y
que desde el 13 de Junio de 2008 se desempea como Comandante del Comando de Operaciones Especiales
Conjuntas (JSOC) de EE.UU. En estas funciones, el Vicealmirante Mc Raven tuvo una importante responsabilidad
en la muerte de Bin Laden, toda vez que el SEAL N6, participante en dicha accin es una Unidad que depende
directamente del JSOC bajo su mando (N. del A.).
12
Mc Raven, William H., Spec Ops Case Studies in Special Operations Warfare: Theory and Practice, Editorial
Presidio Press, CA, EE. UU., 1995.
13
Ibdem, p. 4.
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con gran experiencia en combate, tales como Estados Unidos de Amrica, Reino Unido de
Gran Bretaa, Alemania, Israel e Italia, entre otros.
Ahora bien, aunque sabemos que los estudios de casos no son definitivos, la experiencia nos
indica que s son suficientes para demostrar la validez de una teora y por lo tanto, en este
caso, permitiran demostrar que los principios de la Guerra aplicados a las Operaciones de
Fuerzas Especiales, s ayudan a reducir las fricciones de la guerra y permitiran, por lo tanto,
que una fuerza de ataque pueda alcanzar una superioridad relativa y consecuentemente,
aumente con ello las posibilidades de xito en una misin de esta naturaleza.
En el mbito de las Teoras Militares respecto de la Guerra, se ha escrito bastante; de hecho,
existen teoras relacionadas con: la escalada de la guerra y con el trmino de la misma; con la
revolucin y la contrarrevolucin; con la insurgencia y la contrainsurgencia; con el poder
martimo y el poder areo; con la guerra en general y con otras teoras mucho ms especficas,
tales como las referidas al bombardeo estratgico y la guerra anfibia, entre otras.
En este contexto, se justifica la necesidad de contar con una teora especfica de Operaciones
Especiales, puesto que una operacin exitosa de estas caractersticas desafa la sabidura
convencional, toda vez que usando una pequea fuerza se puede llegar a derrotar a un
oponente mucho ms grande o bien fortificado. El otro aspecto necesario de considerar dentro
de esta categorizacin de Operaciones Especiales, es que son ejecutadas por un determinado
personal militar, que es distinto al militar convencional; este tipo de personal, se denomina
Fuerzas Especiales y al respecto, es necesario reconocer que esa sola denominacin, es un
trmino que genera polmica.
Tom Clancy, uno de los escritores que ms conoce a las Fuerzas Especiales estadounidenses,
nos seala que en el U.S. ARMY, se ha visto siempre con desagrado el concepto de
organizaciones militares de elite y por lo tanto, los trminos tales como guerra especial y
fuerzas especiales, siempre han producido ampollas entre los militares ms conservadores
14
.
El mismo Clancy, agrega que el propio presidente Kennedy, al reflexionar sobre los escritos
revolucionarios del Che Guevara y de la China comunista de Mao Tse Tung, as como de la
filosofa militar del general vietnamita Vo Nguyen Giap, estaba convencido de que se precisa
un nuevo tipo de estrategia, un tipo totalmente diferente de fuerza, y por lo tanto un tipo
totalmente diferente de entrenamiento militar
15
.
Las Fuerzas Especiales, segn Kennedy, eran las nicas que podan oponerse a la agresin
poltico-militar llevada a cabo por fuerzas irregulares, clandestinas y encubiertas tan vigentes
en el mundo turbulento de los aos 60, y las cuales no parecan vulnerables al ataque y a las
tcticas de los ejrcitos convencionales.
Por lo tanto, en EE.UU., fue deseo del presidente Kennedy, que las Fuerzas Especiales se
convirtiesen en cuerpos de elite expertos en guerra de guerrillas como en operaciones de
contraguerrillas, lo cual tuvo escasa sintona con las ideas retrgradas de los generales de la

14
Clancy, Tom; Fuerzas Especiales, Editorial Salvat S.A., Espaa, 2002, p. 14.
15
Ibdem, p. 14.
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poca, que brindaban escaso apoyo a la filosofa del gran Sun Tzu
16
, quin s crea en los
hombres y unidades especiales, al punto que expresaba: cuando todas las tropas acampan
conjuntamente, el general elige de cada campamento sus oficiales ms valientes, que se
distinguen por su agilidad y fuerza, y cuyas capacidades para la guerra son mayores de lo
normal; estos son agrupados para formar los cuerpos especiales; de diez hombres, slo se
selecciona a uno; de diez mil, slo se elige a mil
17
.
En todo caso, las ideas de John Kennedy, respecto de la guerra no convencional, fueron la
respuesta a preocupaciones muy reales en las dcadas de 1950 y 1960, en donde era a lo
menos evidente, una incontenible e insidiosa expansin del llamado imperio comunista y el
sbito colapso del colonialismo. En este contexto, a pesar del escepticismo de los Altos
Mandos estadounidenses, las Fuerzas Especiales se fueron ganando espacios no slo en el
sureste de Asia, durante el conflicto de Vietnam, sino que estuvieron activas en numerosas
partes del mundo.
Tom Clancy, destaca este aspecto sealando que desde su base en Panam, varios grupos
de Fuerzas Especiales fueron enviados a pases de Amrica Central y del Sur, siempre a
peticin de esos pases; de esa forma, se empezaron a crear unidades de este tipo en los
diferentes ejrcitos
18
. Clancy, agrega que las Fuerzas Especiales, actuaban en las zonas
rticas ms septentrionales de EE.UU., y tambin en el Pacfico, en las islas filipinas, en
Etiopa, en el Congo y en Zaire; durante varios aos, fueron sufriendo sucesivas metamorfosis
y un crecimiento realmente explosivo
19
.
Como generalmente ocurre, tras las guerras, los ejrcitos y en especial las unidades de elite,
ven mermados sus presupuestos y deben esforzarse para luchar por asignaciones especiales
de dlares, que les permitan mejorar su equipamiento, mantener su personal entrenado y
conservar sus unidades intactas, todo lo cual redunda para conservar una capacidad de
combate similar a la exigida en tiempo de guerra.
La gran oportunidad para las Fuerzas Especiales, surgi en los aos 70, cuando ciertos
oficiales del ejrcito se dieron cuenta que EE.UU., debera combatir la amenaza creciente del
terrorismo internacional. De esta forma, un nuevo rol, fue entregado a las Fuerzas Especiales
estadounidenses, y consecuente con ello, la mayora de los ejrcitos de otros pases tambin
imitaron esta idea operacional.
Las Fuerzas Especiales de EE.UU. de Amrica, son reconocidas a nivel mundial por su gran
efectividad; sobre todo a partir de 1987, y posterior a la creacin del Comando de Operaciones
Especiales (en adelante USSOCOM), las Fuerzas Especiales del Ejrcito, de la Armada y de la
Fuerza Area estadounidenses se han convertido en la fuerza de eleccin para los
Comandantes de Teatro Unificados (CINC), y embajadores; se han visto implicadas en
virtualmente todas las operaciones de contingencia, adems de participar en miles de
actividades de entrenamiento conjunto en tiempo de paz y en operaciones de ayuda
humanitaria; las Fuerzas Especiales han tenido activa participacin en acciones en el Golfo

16
Sun Tzu habra sido un aristcrata chino convertido en mercenario, quin durante el ao 512 adC sirvi como
General para el Rey Helu. Es autor de un influyente libro sobre estrategia y tctica militar conocido como El Arte de
la Guerra (N. del A.).
17
Ibdem, p. 15.
18
Clancy, Tom; Guerreros en la sombra. En el corazn de las Fuerzas Especiales, Editorial Salvat S.A., Espaa,
2003, p. 116.
19
Ibdem, p. 116.
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Prsico (Operaciones Tormenta y Escudo del Desierto), en Panam (Operaciones Causa Justa
y Promocin de la Libertad), en Somalia (Operacin Recuperacin de la Esperanza), en Hait
(Operaciones de Apoyo y Mantenimiento de la Democracia), en Bosnia-Herzegovina
(Operacin Esfuerzo Conjunto), y en muchas otras acciones, operaciones y despliegues
menores
20
.
Segn Tom Clancy, en una semana cualquiera, un promedio de ms de 3.500 Fuerzas de
Operaciones Especiales (SOF), de EE.UU., son desplegadas en el extranjero en
aproximadamente sesenta y nueve pases; sus misiones incluyen desde asistencia contra el
narcotrfico hasta el mantenimiento de la paz, ayuda en desastres naturales, asistencia en
entrenamiento militar y muchas otras actividades propias de misiones especiales; como tales,
estas fuerzas actan como instrumentos de la poltica nacional de EE.UU., y desarrollan
relaciones con los militares y gobiernos de las naciones anfitrionas de la forma ms beneficiosa
para nuestros intereses nacionales, tanto ahora como en el futuro
21
.
De esta forma, se puede apreciar que la comunidad de Fuerzas Especiales de EE.UU. de
Amrica (U.S. ARMY Special Forces, U.S. ARMY Rangers, U.S. NAVY Seals, U.S. AIR FORCE
Special Tactics y U.S. Marine Special Operation), han contribuido activamente en la formacin
de fuerzas homlogas en los diferentes ejrcitos de nuestra propia regin sudamericana.
Ahora bien, volviendo a nuestra intencin de categorizacin de las Operaciones de Fuerzas
Especiales, es pertinente destacar que el desarrollo de una Teora de Operaciones Especiales,
nos permite explicar por qu ocurre el fenmeno de xito en ellas, ya que se demuestra que es
a travs del uso de los Principios de la Guerra asociados a las Operaciones de Fuerzas
Especiales, que se puede lograr reducir las fricciones de guerra hasta un nivel manejable.
Minimizando estas fricciones, los integrantes de una determinada Operacin de Fuerzas
Especiales, pueden lograr una superioridad relativa sobre el enemigo, y una vez lograda esta
superioridad relativa, la fuerza atacante no est ya ms en desventaja y tiene la iniciativa para
explotar las debilidades del enemigo y asegurar la victoria. Al respecto, es vlido resaltar que
aunque el ganar la superioridad relativa no garantiza el xito, ello s es necesario para lograrlo.
De esta forma, si podemos determinar, previo a una operacin, la mejor manera para lograr la
superioridad relativa, entonces podemos disear la planificacin y preparacin para mejorar
nuestras posibilidades de victoria.

20
Ibdem, p. 574.
21
Ibdem, p. 9.
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2.- La Guerra Defensiva y las Operaciones Especiales
22

A travs del estudio histrico de las Operaciones Especiales, se puede inferir que en general
estas acciones han sido conducidas contra posiciones fuertemente defendidas y/o fortificadas,
tales como los casos particulares de un buque de guerra rodeado por redes antitorpedos
23
;un
refugio en la montaa custodiado por tropas
24
; un campo de prisioneros de guerra
fuertemente protegido
25
o incluso pasajeros de un avin secuestrado por terroristas
26
.
En todas estas situaciones, estamos en presencia de posiciones fortificadas, lo cual viene a
reflejarnos situaciones que involucran guerra defensiva por parte del enemigo. Al respecto, es
necesario sealar que tericamente, la forma defensiva de guerra es intrnsecamente ms
fuerte que la ofensiva; toda vez que contribuye a resistir el poder ofensivo mediante la habilidad
para preservarse y protegerse. En consecuencia, la guerra defensiva generalmente tiene un
objetivo negativo, el de resistir la voluntad del enemigo.
Ahora bien, si se monta una ofensiva, es necesario desarrollar suficiente fuerza para vencer la
inherente superioridad de la defensa enemiga; en este contexto, la teora de la guerra
defensiva afirma que para derrotar la forma ms poderosa de guerra, la mejor arma de una
fuerza es la superioridad en nmeros.
En este sentido, la superioridad en nmeros ser el factor ms importante en el desenlace de
un combate, mientras sea lo suficientemente grande para contra balancear todas las otras
circunstancias que contribuyen. Por consiguiente la mayor cantidad posible de tropas deberan
ser tradas al punto decisivo de un combate.
Ningn estratega militar discutira el beneficio de la superioridad en nmeros, pero si fuese el
factor ms importante, hay muchos ejemplos contrarios en la historia militar universal, que
evidencian la derrota de un gran nmero de combatientes por parte de pequeas clulas de
Fuerzas Especiales. Comprender esta paradoja, es llegar a comprender las Operaciones de
Fuerzas Especiales.

B.- EL MODELO DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES
27

Aunque hay factores en la guerra sobre los cuales tenemos poco control, en la Teora de
Operaciones de Fuerzas Especiales, se demuestra que seis Principios de la Guerra, pueden
ser controlados y tienen un efecto en la obtencin de la superioridad relativa.

22
Mc Raven. op. cit. p.3
23
Se trata del buque acorazado alemn Tirpitz, que se encontraba fuertemente protegido en Noruega, en
circunstancias que es atacado por comandos ingleses infiltrados en submarinos enanos el 22 de septiembre de
1943, durante la Operacin Especial Source(N. del A.).
24
Es el caso de la fortaleza del Gran Sasso en Italia, en la cual se encontraba retenido Benito Mussolini, y que fue
liberado por Otto Skorseny al mando de un grupo de comandos-paracaidistas alemanes el 12 de septiembre de
1943, durante la Operacin Especial Oak (N. del A.).
25
Se refiere al rescate de 500 soldados estadounidenses, desde un campo de prisioneros establecido por Japn en
Cabanatuan, Filipinas. Esta accin, fue llevada a cabo por el 6th Ranger Battalion el 30 de enero de 1945, durante
la Operacin Especial Cabanatuan (N. del A.).
26
Un ejemplo es el rescate de ciudadanos israelitas secuestrados por terroristas palestinos, una accin realizada en
Entebbe, Uganda por parte de Comandos de Israel el 03 de julio de 1976, durante la Operacin Especial Thunder
(N. del A.).
27
Mc Raven.op.cit. pp.10-11.
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El modelo de Operaciones de Fuerzas Especiales, que se muestra en la Fig. 1 del Anexo A,
representa los Principios de la Guerra como una pirmide invertida. Los bloques dentro de la
pirmide estn construidos para reducir las fricciones de guerra y lograr as la superioridad
relativa.
Aunque la consecucin de la superioridad relativa sobre el enemigo es esencial para el xito,
no es una garanta del mismo. El xito de la misin, tal como ocurre con una pirmide invertida,
se encuentra precariamente equilibrado en el pice (vrtice) ms delgado de la misma y son los
llamados factores morales
28
(el coraje, el intelecto, la audacia y la perseverancia), los que
tienen que apoyar la pirmide, y as evitar o prevenir que las fricciones de la guerra
29
(la
oportunidad, la inseguridad y la voluntad del enemigo), la derriben y causen la derrota y la
frustracin.
Este modelo es una herramienta que permite analizar las acciones realizadas en las
Operaciones de Fuerzas Especiales y comprender la relacin, entre los Principios de la Guerra
asociados a dichas Operaciones y la superioridad relativa.
Este modelo tambin refleja, grficamente la idea de que las Fuerzas de Operaciones
Especiales pueden triunfar a pesar de su inferioridad numrica, cuando son capaces de ganar
una superioridad relativa a travs del uso de un plan simple, cuidadosamente concebido y
resguardado, ejercitado repetidamente y con el mximo de realismo, y ejecutado con sorpresa,
velocidad y propsito. El fracaso resulta cuando las fricciones de guerra sobrepasan los
factores morales.

C.- CONCEPTO DE SUPERIORIDAD RELATIVA

1.- Explicacin del concepto de Superioridad Relativa
La superioridad relativa es un concepto crucial para la Teora de Operaciones de Fuerzas
Especiales. Segn Mc Raven, de una manera simple, la superioridad relativa es una condicin
que existe cuando una fuerza de ataque, generalmente ms pequea, gana una ventaja
decisiva sobre un enemigo superior o bien defendido
30
.
El valor del concepto de superioridad relativa, est en su habilidad para ilustrar qu fuerzas
positivas influencian el xito de una misin y para demostrar como las fricciones de la guerra
afectan el logro de una meta.
En este contexto, a continuacin se definirn las propiedades bsicas de la superioridad
relativa y se describir como estas propiedades se dan en el combate. La superioridad relativa,
se logra en el momento pivotal de un enfrentamiento y en algunos casos llega antes del
combate mismo.
El punto en el cual se logra la superioridad relativa, es frecuentemente tambin el punto de
mayor riesgo, ya que mientras ms cerca se encuentra la fuerza de ataque de su objetivo, ms
fuerte se torna la defensa.

28
Von Clausewitz. op. cit. p. 106.
29
Ibdem p. 50.
30
Mc Raven, op. cit. p.4.
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Sin embargo, una vez que se vence el ltimo obstculo, la probabilidad de xito sobrepasa
fuertemente la probabilidad de fracaso, y as se logra la superioridad relativa. Una vez lograda
la superioridad relativa, esta debe ser sostenida a fin de garantizar la victoria.
La habilidad para sostener la superioridad relativa, frecuentemente requiere la intervencin del
coraje, del intelecto, de la audacia y de la perseverancia de los efectivos de Fuerzas
Especiales, o lo que tambin se conoce como los factores morales. Es necesario considerar
que si se pierde la superioridad relativa es muy difcil recobrarla.
Una debilidad inherente a las Fuerzas Especiales, es su limitado poder de fuego en relacin a
una fuerza convencional ms grande y poderosa, por lo tanto cuando consecuentemente
pierden la superioridad relativa, tambin pierden la iniciativa y en este caso, prevalecer
generalmente la forma de guerra ms fuerte.
Por lo tanto, la clave del xito para una Operacin de Fuerzas Especiales, es ganar una
superioridad relativa al inicio del combate. Mientras ms tiempo se contina un combate, ms
probable es que el desenlace sea afectado por la voluntad del enemigo, por la oportunidad y
por la inseguridad, los factores que contienen las fricciones de la guerra.

2.- Grfico de la Superioridad Relativa

Segn Mc Raven, el grfico de superioridad relativa viene a ilustrar como las Operaciones de
Fuerzas Especiales, con tecnologa de punta, acceso a inteligencia de nivel nacional,
entrenamiento de alta calidad, y estructura basada en tropas de elite, son capaces de minimizar
las fricciones de guerra y lograr la superioridad relativa ante el adversario
31
.
Este grfico nos permite contar con una herramienta analtica, de carcter conceptual que
permite establecer por qu ciertas misiones de Fuerzas Especiales alcanzan el xito o el
fracaso.
Adicionalmente, el grfico proporciona una demostracin visual de las propiedades de la
superioridad relativa, en donde el momento fundamental puede verse en el crecimiento de la
probabilidad de completar la misin; cuando se sostiene la superioridad relativa, crece
gradualmente la posibilidad de llegar a completar la misin; y finalmente, cuando se produce
una cada en la probabilidad de completar la misin, se muestra claramente una prdida de
superioridad relativa.
En la Figura 2 del Anexo B, se representa el grfico de superioridad relativa; en donde el eje
X es el tiempo y el eje Y es la probabilidad de llegar a completar la misin. La interseccin
entre los ejes X e Y, representa el punto de vulnerabilidad (PV).
El punto de vulnerabilidad (PV), se define como el instante de la misin en que la fuerza que
ataca alcanza la primera lnea de defensa del enemigo. Es en este punto, que las fricciones de
la guerra (oportunidad, inseguridad y la voluntad del enemigo) comienzan a chocar con las
posibilidades de xito del combate. El punto de vulnerabilidad es algo arbitrario, y la exacta
ubicacin puede ser objeto de debate; para efectos de esta teora, y aunque las llamadas
fricciones de la guerra pueden afectar una misin an en las fases de preparacin y
planificacin, se ha definido el punto de vulnerabilidad como un aspecto de la fase de
ejecucin o de combate. El rea de vulnerabilidad (AV) es una funcin de la posibilidad de

31
Ibdem, p. 7.
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llegar a completar la misin en el tiempo. Mientras ms se demora en ganar la superioridad
relativa, mayor es el rea de vulnerabilidad, y por lo tanto mayor es el impacto de las fricciones
de la guerra.
El grfico muestra que las Fuerzas Especiales tienen xito debido a que sus ventajas
inherentes (tecnologa, entrenamiento, inteligencia, etc.) le permiten reducir el rea de
vulnerabilidad y las fricciones de la guerra, hasta un nivel manejable. El grfico de superioridad
relativa no es un anlisis cuantitativo de una misin, sin embargo, ilustra la relacin entre
ciertos factores cruciales en una Operacin de Fuerzas Especiales. Lo ms importante es que
nos muestra la necesidad de lograr una superioridad relativa y la importancia de reducir el rea
de vulnerabilidad.
Cmo se puede reducir el rea de vulnerabilidad para mejorar la posibilidad de tener xito en
la misin? El mejor enfoque es, por supuesto entrar al combate con la superioridad relativa ya
lograda, como se muestra en la Fig. 3 del Anexo B; esto automticamente reduce el rea
posible de vulnerabilidad a la mitad. Entrar al combate en posesin de la superioridad relativa,
se puede lograr mediante la utilizacin de procedimientos de infiltracin que optimicen el
secreto, tal como ocurre en Operaciones de Fuerzas Especiales que empleen medios
submarinos o sumergibles. Esto reduce la posible rea de vulnerabilidad debido a que la
mitad de lo que comprende esa rea, esto es, la voluntad del enemigo, no est presente; en
otros casos, se puede lograr la superioridad relativa antes del combate real, presionando las
defensas del enemigo en su punto ms dbil.
Otra manera de reducir el rea de vulnerabilidad es mover el punto en el cual la fuerza de
ataque sea vulnerable y en un sentido grfico, como se indica en la Fig. 4 del Anexo B, la idea
es presionar el punto de vulnerabilidad lo ms cerca al cumplimiento de la misin.
En un sentido prctico esto significa desarrollar plataformas de insercin mejoradas que limiten
la deteccin de la fuerza de ataque hasta el ltimo minuto posible. A modo de ejemplo, se
puede sealar que sta tcnica fue usada por los alemanes en Eben Emael
32
, y por los
americanos en Son Tay
33
, y que en ambos casos, ellos fueron capaces de poner sus puntos de
vulnerabilidad ms cerca del cumplimiento de la misin y de esa forma reducir su rea de
vulnerabilidad.
Ahora bien, la inteligencia tambin debe mejorarse para ayudar a determinar la magnitud de las
defensas del enemigo, toda vez que al saber la extensin de las defensas del blanco y cuan
sofisticada es, la fuerza de ataque puede determinar su punto de vulnerabilidad y seguir los
pasos para reducirla.
Si el punto de vulnerabilidad no puede ubicarse ms cerca del blanco, entonces un enfoque
alterno puede consistir en limitar lo que constituye el cumplimiento de la misin.
Como se explic anteriormente, el rea de vulnerabilidad es una funcin del tiempo que se
tiene considerado para completar la misin; en consecuencia, mientras ms tiempo se demora
en completar la misin, mayor ser el rea de vulnerabilidad. Por lo tanto, al limitar lo que

32
El asalto a la fortaleza belga de Eben Emael fue realizado el 10 de mayo de 1940, por parte de 69 efectivos de las
Fuerzas Especiales alemanas; estos zapadores paracaidistas efectuaron una infiltracin aerotransportada en
planeadores de combate DFS-230 tractados por aviones JU-53, durante la Operacin Especial Yellow(N. del A.).
33
El intento de rescate de militares estadounidenses desde el campo de prisioneros de Son Tay (Vietnam del Norte),
fue realizado el 21 de noviembre de 1970, por parte de 56 efectivos de Fuerzas Especiales de EE.UU., los cuales
realizaron una infiltracin aerotransportada en helicpteros protegidos por aviones de combate de la USAF y de la
USNAVY, durante la Operacin Especial King pin(N. del A.).
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constituye el tiempo considerado para el cumplimiento de la misin, se podr reducir el rea de
vulnerabilidad en forma significativa.
Por ejemplo, durante la 2Guerra Mundial, los Buzo s Tcticos Italianos saban que si ellos
trataban de recuperar los torpedos tripulados despus del ataque a la flota britnica en
Alejandra, el submarino que los apoyaba tendra que permanecer alejado de la costa hasta la
luz del da, y los buzos tendran que reducir su tiempo sobre el blanco para lograr la reunin
34
.
Al definir el cumplimiento de la misin como un viaje de ida, el rea de vulnerabilidad se reduce
a la mitad y la probabilidad de cumplimiento de la misin se mejora significativamente. A la
inversa, si los Comandos Britnicos hubieran definido mejor el cumplimiento de la misin,
estableciendo slo la destruccin del astillero de Saint-Nazaire, habran logrado su objetivo
dentro de los primeros 5 minutos del combate. En vez de ello, planificaron acciones por otras 2
horas en tierra, para destruir un submarino y otros blancos
35
; este tiempo adicional expandi su
rea de vulnerabilidad hasta el punto de fracaso y aunque el ataque del HSM Campbeltown a
Saint-Nazaire fue exitoso, el asalto de comandos no lo fue.
La Figura 5 del Anexo B, muestra el efecto en el rea de vulnerabilidad si se establece el
cumplimiento de la misin ms cerca del punto de vulnerabilidad y limitando los objetivos.
Aunque el ordenar las misiones en un sentido no tiene muchos adeptos en los ambientes de
hoy, ciertamente es una alternativa durante toda la accin.
El grfico de superioridad relativa ilustra el por qu ciertos tipos de misin asignadas a las
fuerzas especiales, como por ejemplo, mantener una posicin o ejecutar acciones ms all de
lo necesario, requiere de otras fuerzas para as mantener la superioridad relativa por un
periodo mayor de tiempo.
En este caso, la Figura 6 del Anexo B, nos muestra la diferencia entre un ataque con un retiro
planificado y una accin que considere mantener una posicin. La accin de mantener una
posicin tiene obviamente una mayor rea de vulnerabilidad; y debido a su sustentacin
limitada, las fuerzas de operaciones especiales son colocadas en una difcil posicin tctica.
El usar el grfico de superioridad relativa, permite al estudiante de la guerra, analizar las
Operaciones de Fuerzas Especiales pasadas y efectuar juicios acerca de las futuras
operaciones. El grfico tambin muestra, de alguna manera ms limitada, la relacin existente
entre los principios de empleo de las Fuerzas Especiales y la superioridad relativa.
En el grfico, el punto de vulnerabilidad es una funcin de simplicidad (innovacin e
inteligencia), seguridad y sorpresa; el tiempo es una funcin de la velocidad; y el cumplimiento
de la misin se relaciona con limitar los objetivos y motivar a los efectivos de las Fuerzas
Especiales. Todos estos principios afectan la posibilidad de cumplimiento de misin y la
ubicacin de la superioridad relativa a lo largo de la curva de cumplimiento de la misin.
El desarrollo de esta teora busca principalmente explicar el xito tctico de las fuerzas
especiales. Pero, Qu nos dice la teora acerca de las fuerzas especiales en general? Lo
ms importante, es que la teora valida la necesidad de mantener una fuerza de operaciones

34
Se trata de la incursin en torpedos tripulados realizada por buzos tcticos italianos para destruir buques de
guerra britnicos en el puerto de Alexandra el 19 de diciembre de 1941, durante la Operacin Especial
Alexandra(N. del A.).
35
Se refiere a la incursin anfibia de comandos britnicos al puerto de Saint-Nazaire para destruir el dique y otros
objetivos en tierra, el 27-28 de Marzo de 1942, durante la Operacin Especial Chariot (N. del A.).
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especiales estable, y que se encuentre entrenada, equipada y apoyada de la mejor manera
posible.
Lo anterior no constituye un dogma ni un sesgo, sino que ms bien se asocia con una reflexin
honesta de los hechos. Lo que realmente permite que las fuerzas de operaciones especiales
triunfen, es su habilidad para usar efectivamente los principios de una manera equilibrada. Una
fuerza estable y con un mecanismo de apoyo institucionalizado podr emplear mejor estos
principios. Por ejemplo, la simplificacin de un plan requiere de una buena inteligencia y de
innovacin. Mientras ms difcil es el blanco, se necesita una inteligencia ms detallada. Esto
implica un acceso expedito al sistema de inteligencia, mediante un conducto previamente
establecido y con fondos de inteligencia especialmente asignados a nivel nacional.

D.- PRINCIPIOS DE LA GUERRA APLICADOS A LAS OPERACIONES DE FUERZAS
ESPECIALES
Segn Mc Raven, los Principios de la Guerra aplicados a las Operaciones de Fuerzas
Especiales, derivan de diversos anlisis de casos histricos de empleo de Fuerzas Especiales.
Estos Principios, dominaron todas aquellas misiones de Fuerzas Especiales que alcanzaron el
xito. Si uno de estos Principios era pasado por alto, desatendido o evitado, invariablemente se
enfrent un fracaso de alguna magnitud. Son estos Principios los que permiten a las Fuerzas
Especiales lograr una superioridad relativa
36
.
Tal como se ha expresado, la superioridad relativa, favorece a las fuerzas pequeas, sin que
esto quiera decir que las fuerzas de mayor tamao no puedan lograr algn elemento de
sorpresa o usar la velocidad para cumplir sus metas. Para ganar la superioridad relativa, se
requiere de una adecuada integracin de todos los Principios de empleo.
Debido a su tamao, es difcil para las fuerzas grandes desarrollar un plan simple, mantener
ocultos sus movimientos, conducir ensayos con lujo de detalle (hasta el nivel de un combatiente
individual), lograr sorpresa tctica y velocidad en el blanco y motivar a todos los efectivos de la
unidad hacia una sola meta. En algn punto, la envergadura del necesario comando y control,
se hace demasiado grande para que una fuerza de esta magnitud mezcle efectivamente los
Principios de la Guerra.
Para lograr la superioridad relativa, las Fuerzas Especiales deben tomar en cuenta seis
Principios de la Guerra: 1) la simplicidad, 2) la seguridad, 3) la repeticin, 4) la sorpresa, 5) la
velocidad, y 6) el propsito, los cuales son aplicados en las tres fases tpicas de una operacin
de Fuerzas Especiales, es decir durante la planificacin, la preparacin, y la ejecucin. Estos
principios estn interconectados y confan el uno en el otro para lograr apoyo mutuo.
Por ejemplo, si un plan no es simple, ser difcil ocultar la intencin de la operacin y ser aun
ms difcil ensayar la misin. Y si la operacin es difcil de ocultar y ensayar, ser casi
imposible ejecutarla con sorpresa, velocidad y propsito.
La correlacin entre simplicidad, seguridad, y repeticin es clara: si un plan es complejo
requerir seguridad extraordinaria, y una sobreabundancia de seguridad obstaculiza una
preparacin efectiva.

36
Mc Raven, op. cit. pp. 8-11.
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En la fase de preparacin, una seguridad adecuada y una repeticin constante tienen un
impacto directo en la habilidad de la fuerza atacante para lograr sorpresa y velocidad en la
ejecucin de la fase.
La constante repeticin, tal como se manifiesta en el entrenamiento y en los ensayos previos a
la misin, es la unin entre el principio de simplicidad en la fase de planificacin y los principios
de sorpresa y velocidad en la fase de ejecucin. Los ensayos constantes y realistas, mejorarn
la habilidad de la fuerza de ataque para ejecutar rpidamente la misin, particularmente bajo
condiciones de combate.
El ltimo de los seis principios es el propsito; es decir la comprensin de los objetivos de la
misin y un compromiso personal para velar por el logro de esos objetivos, es vital para
conseguir la superioridad relativa. Aunque el principio del propsito, es ms aparente en las
fases de ejecucin, todas las fases deben enfocarse en el propsito de la misin. El
conocimiento del propsito de la misin reducir los objetivos extraos, aislar la inteligencia
requerida, adecuar los requisitos de la seguridad operacional, se centrar en los ensayos, y
durante el combate asegurar que los esfuerzos del Comandante y de las Fuerzas Especiales
estn siempre enfocados en lo que es ms importante, la misin.
Ahora examinemos los seis principios en detalle y demostremos como se manifiestan en el
combate.

1.- Simplicidad
Al respecto, Mc Raven nos seala que la simplicidad es el principio ms crucial y sin embargo
algunas veces es el ms difcil de cumplir. Cmo se hace un plan simple? Hay tres
elementos de simplicidad crticos para alcanzar el xito: limitar el nmero de objetivos, una
buena inteligencia y la innovacin
37
.
La situacin poltica o militar dicta los objetivos estratgicos u operacionales de la misin, pero
los planificadores generalmente tienen la libertad de accin para determinar los objetivos
tcticos mientras los dos objetivos coincidan. Por lo tanto es esencial limitar el nmero de
objetivos tcticos slo a aquellos que son vitales. Limitar los objetivos a slo lo que es esencial
permite concentrar el entrenamiento, limita el nmero de personas requeridas, reduce el
tiempo en el objetivo, y disminuye el nmero de partes en movimiento
38
.
Un buen servicio de inteligencia es el segundo elemento necesario para desarrollar un plan
simple. Una buena inteligencia, simplifica un plan al reducir los factores desconocidos y el
nmero de variables que deben ser consideradas
39
. Siempre habr, sin embargo, quiebres o
brechas en el rea que cubre la inteligencia.
El tercer elemento que contribuye a la simplicidad es la innovacin, la cual simplifica un plan
evitando o eliminando obstculos que de otra manera comprometeran la sorpresa y/o
complicaran la rpida ejecucin de la misin. La innovacin se manifiesta normalmente en
nueva tecnologa, pero tambin guarda directa relacin con la aplicacin de tcticas no
convencionales.
Aunque los tres elementos de la simplicidad tienen su mayor impacto durante la fase de
ejecucin, deben ser identificados tempranamente para as ayudar a trazar el plan ms
adecuado, y para hacerlo a la vez, tan simple como sea posible.

37
Ibdem, pp.11-14.
38
dem.
39
dem.
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2.- Seguridad
Segn la Teora de Mc Raven, el propsito de la seguridad es evitar que el enemigo gane
ventaja a travs del conocimiento anticipado del ataque inminente
40
.
Sin embargo, la naturaleza de las Operaciones de Fuerzas Especiales es atacar una posicin
fortificada. Naturalmente, ya sea en tiempo de guerra o en paz, el enemigo estar preparado
para un ataque.
Por lo mismo, no es tanto la misin inminente la que debe ser ocultada sino que el instante
mismo y el tiempo de duracin del ataque y, en menor grado, los medios de insercin a ser
utilizados.
En la mayora de los casos histricos de empleo de Fuerzas Especiales, el personal enemigo
ubicado en los blancos, estaba adecuadamente preparado para defenderse justamente contra
el tipo de ataque que ocurri. Sin embargo, los asaltos fueron principalmente exitosos Por
qu? La seguridad de parte de los atacantes evit que el enemigo supiera el instante mismo
del ataque y en algunos casos, el mtodo de ataque, aunque no evit que el enemigo se
preparara para un asalto.
En muchas ocasiones, las Operaciones de Fuerzas Especiales triunfaron a pesar de los
preparativos defensivos por parte del enemigo.
La seguridad debera ser tan cerrada como fuera posible sin amenazar indebidamente la
preparacin o ejecucin de las operaciones. Esto es especialmente importante para lograr una
superioridad relativa, porque con ello se evita que el enemigo gane una ventaja inesperada.
Una razn prevaleciente para el xito de las Operaciones de Fuerzas Especiales es la habilidad
de la fuerza de ataque para saber qu defensas ha preparado el enemigo.
Un esfuerzo de seguridad fracasado, podra resultar si el enemigo prepara una sorpresa por
su cuenta, adjudicndose el ataque o reduciendo la velocidad en el blanco lo que reducira
dramticamente la posibilidad de lograr una superioridad relativa.

3.- Repeticin
En la fase de preparacin, la repeticin es indispensable para eliminar las barreras que se
oponen para alcanzar el xito. Las unidades de Fuerzas Especiales, realizan misiones
empleando perfiles de entrenamiento que deben ser considerados para ellos como normales,
casi como un asunto de rutina. Esta rutina, pule las destrezas tcticas hasta un grado tal, que
permite la reaccin rpida ante una amenaza, siempre y cuando esta amenaza calce dentro de
la situacin normal para la cual la unidad ha estado practicando
41
.
La mayora de las operaciones de Fuerzas Especiales, sin embargo, varan bastante de las
situaciones normales; de modo que tanto los equipos como las tcticas nuevas deben ayudar a
solucionar el problema. Cuando esto ocurre, es esencial llevar a cabo al menos uno, y de
preferencia dos ensayos con equipo completo antes de la misin.
As, el plan que se vea tan simple en el papel debe ahora ser puesto a prueba y ser ensayado
completamente, buscando repetirlo una y otra vez, hasta alcanzar la perfeccin ms absoluta.

40
Ibidem, pp. 14-15.
41
Ibidem pp. 15-16.
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ARIEL ALVAREZ RUBIO
La repeticin pule las destrezas individuales y colectivas, mientras que los ensayos completos,
con todos los elementos, desenmascara las debilidades en el plan. Ambos aspectos son
esenciales para el xito en el campo de batalla
42
.

4.- Sorpresa
En el lenguaje militar, se establece que la sorpresa es la habilidad para golpear al enemigo a
la hora o lugar, o del modo en el cual l no est preparado
43
. Sin embargo en la historia de las
operaciones de Fuerzas Especiales, el enemigo casi siempre estaba totalmente preparado para
oponer una accin ofensiva.
El enemigo, en cada una de las ocasiones, estaba preparado para evitar un asalto a sus
posiciones, y sin embargo, se logr la sorpresa en casi todos los casos. Las Fuerzas
Especiales no se dan el lujo de atacar al enemigo cuando o donde l no est preparado. Tales
fuerzas deben atacar a pesar de la preparacin del enemigo.
Sorpresa significa tomar al enemigo desprevenido; esta sutil diferencia no es meramente
semntica. En un combate cuerpo a cuerpo, a pesar de que cada contendor se encuentre
preparado para parar los golpes del adversario, los golpes siempre llegan. As, en una
Operacin de Fuerzas Especiales la sorpresa se obtiene mediante el engao, la habilidad para
escoger el momento oportuno y el tomar ventaja de las vulnerabilidades del enemigo.
El engao, cuando funciona, aleja la atencin del enemigo de las fuerzas de ataque, o retrasa
su respuesta lo suficiente como para que se logre la sorpresa en el momento crucial. El
engao, que busca desviar la atencin, puede ser riesgoso, y cuando fracasa en obtener la
respuesta apropiada, es generalmente desastroso.
Como varios hechos histricos lo demuestran, el engao puede ser una herramienta til para
conseguir sorpresa, pero se debera evitar el exceso de confianza en el engao, y
generalmente es mejor retrasar la reaccin del enemigo que desviar su atencin.
El tiempo de ataque es un factor clave para conseguir sorpresa; la mayora de las fuerzas de
ataque prefieren asaltar un blanco en la noche, principalmente porque la oscuridad proporciona
proteccin, pero tambin porque en la noche se presume que el enemigo est ms cansado,
menos vigilante y ms susceptible a la sorpresa.
Pero se da la paradoja de que en la noche, frecuentemente, aumenta el estado de alerta y cada
misin debera considerar las ramificaciones de un asalto nocturno; varias de las ms exitosas
Operaciones de Fuerzas Especiales fueron realizadas a plena luz del da y lograron, an as,
un alto grado de sorpresa. Ante una accin de Fuerzas Especiales, se puede suponer que el
enemigo estar preparado; la pregunta entonces es Cundo estar menos preparado y qu
hora del da beneficia ms a la fuerza de ataque?
Toda defensa tiene un punto dbil; conseguir sorpresa significa explotar esta debilidad. Al
respecto, muchos tericos y tcticos consideran que el principio de la sorpresa es el factor ms
importante en una Operacin de Fuerzas Especiales exitosa. Ellos errneamente creen que es
la sorpresa lo que les da la ventaja decisiva sobre el enemigo, como si simplemente coger al
enemigo desprevenido asegurara la victoria de la fuerza de ataque.

42
Idem.
43
Ibidem pp. 16-19.
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Este no es el caso. La sorpresa es intil e inalcanzable sin los otros principios. Qu bien
hara sorprender al enemigo, slo para estar mal equipados para luchar con l?
La superioridad relativa se obtiene slo a travs de la correcta aplicacin de todos los
principios. La sorpresa es esencial, pero no debera verse aislada. Slo es valiosa como parte
de la completa pirmide de principios.

5.- Velocidad
En una misin de Fuerzas Especiales, el concepto de velocidad es simple: llegar al objetivo
tan rpido como sea posible, ya que cualquier demora expandir el rea de vulnerabilidad y
disminuir la oportunidad de lograr una superioridad relativa
44
.
Cuando se habla de guerra en general, se considera que la velocidad es relativa, lo cual podra
ser vlido en guerras convencionales o a gran escala, donde las fuerzas en el campo de batalla
maniobran y se ajustan a ciertos avances tcticos; en el caso de las Operaciones de Fuerzas
Especiales, el enemigo se encuentra ya en una posicin defensiva y su nico deseo es
contener, resistir y neutralizar el ataque.
Por lo tanto la voluntad del enemigo para resistir y su habilidad para reaccionar es una
constante. Por consiguiente, a travs del tiempo transcurrido las fricciones de la guerra
funcionan slo contra las Fuerzas Especiales y no contra el enemigo.
Es esencial, por lo tanto, moverse tan rpidamente como sea posible sin considerar la reaccin
del enemigo. La mayora de las Operaciones de Fuerzas Especiales, incluyen contacto directo,
y en la mayora de los casos, contacto inmediato con el enemigo, en donde los minutos y los
segundos marcan la diferencia entre xito y fracaso.
Con la finalidad de ganar velocidad y sorpresa, las Fuerzas Especiales, son por lo general
pequeas y estn ligeramente armadas, por lo tanto, no estn capacitadas para sostener una
actividad de combate en contra de un enemigo convencional por largos perodos de tiempo.
La velocidad en una Operacin de Fuerzas Especiales, es una funcin de tiempo. No es, como
algunos dicen, un factor relativo que se ve afectado por la voluntad de resistencia del enemigo.
La superioridad relativa puede ganarse a pesar de los esfuerzos del enemigo, principalmente
porque la fuerza de ataque se mueve a tal velocidad, que la reaccin del enemigo no es un
factor insuperable.

6.- Propsito
El propsito es entender y luego ejecutar el objetivo primario de la misin sin importar las
oportunidades o los obstculos emergentes
45
. Al respecto, es necesario destacar que existen
dos aspectos de este principio: primero, el propsito debe ser claramente definido por el
enunciado de la misin: rescatar a los prisioneros de guerra; destruir el radar de vigilancia;
atacar el blanco definido; etc.
46
. El enunciado de esta misin, debe estar grabado en la mente
del atacante, para as asegurar que en el calor de la batalla, sin importar lo que pase, el
efectivo de Fuerzas Especiales entienda cual es su principal objetivo.

44
Ibidem pp. 19-21.
45
Ibidem pp. 21-23.
46
dem.
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El segundo aspecto del principio del propsito, es el compromiso personal; el propsito de la
misin debe ser, de antemano, completamente comprendido, y los hombres deben estar
inspirados con un sentimiento de dedicacin personal sin limitaciones
47
. Al respecto, no se
debe dejar de considerar que en una era de alta tecnologa, frecuentemente no nos percatamos
de la necesidad de pertenencia, y caminamos a nuestro propio riesgo.
Finalmente, y a modo de corolario, es necesario sealar que los Principios de las Operaciones
de Fuerzas Especiales ya definidos, no estn meramente derivados de los Principios de la
Guerra, sino que ellos representan elementos nicos que solamente las Fuerzas Especiales los
poseen y que los pueden emplear en forma efectiva.

E.- METODOLOGA DE APLICACIN DE LA TEORA
48

Para aplicar la Teora de Operaciones de Fuerzas Especiales, se ha considerado una gua
metodolgica sugerida por el Almirante Mc Raven, el cual plantea que para realizar un Estudio
de Casos de Operaciones de Fuerzas Especiales, se debe contemplar lo siguiente:
1.- Un anlisis del entorno, en donde se debe llegar a identificar la justificacin militar o poltica
establecida para ejecutar la Operacin de Fuerzas Especiales.
2.- Un anlisis del objetivo, en donde se debe describir la zona donde se encontraba ubicado
fsicamente el mismo.
3.- Una anlisis de las fuerzas enfrentadas, considerando una descripcin de sus capacidades
operativas y tcticas, como tambin sus respectivos rdenes de batalla, incluyendo su historia,
magnitud de fuerzas, despliegue y biografa del personal clave participante si se encuentra
disponible.
4.- Un anlisis del entrenamiento, o de los eventos preliminares ejecutados antes de la
operacin. En este contexto, se deben considerar las actividades previas realizadas, las
actividades de inteligencia, las actividades de planificacin y los ensayos.
5.- Un anlisis de la misin, que incluya tanto una descripcin de los eventos durante el
compromiso para ejecutarla, como tambin el resultado obtenido.
6.- Un anlisis de la Operacin de Fuerzas Especiales, que considere: 1) evaluar el resultado
de la misin, 2) determinar si el objetivo de la misin vala la pena el riesgo, 3) evaluar si se
desarroll un plan destinado a alcanzar una superioridad relativa sobre el enemigo y minimizar
el riesgo de la fuerza que realiz la incursin, 4) establecer si la misin fue ejecutada de
acuerdo con el plan, 5) determinar si hubo alguna circunstancia imprevista que afectara el
resultado de la operacin, y 6) identificar si se pudo haber realizado modificaciones al plan y a
la ejecucin para as haber podido mejorar los resultados.
7.- Un examen de los Principios de la Guerra (simplicidad, seguridad, repeticin, sorpresa,
velocidad y propsito), asociados a la Operacin de Fuerzas Especiales, para llegar as a
establecer su grado de aplicacin.
8.- Finalmente, se debe elaborar un grfico de la Superioridad Relativa alcanzada en la
Operacin de Fuerzas Especiales, para as poder ilustrar grficamente cmo la tecnologa de

47
dem.
48
Ibdem pp. 23-25.
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punta, el acceso a inteligencia de nivel nacional, el entrenamiento de alta calidad, y la
estructura basada en tropas de elite, han permitido minimizar las fricciones de la guerra y
lograr la superioridad relativa ante el adversario.

III.- APLICACIN DE LA TEORA DE OPERACIONES DE FUERZAS ESPECIALES A LA
OPERACIN LANZA DE NEPTUNO

Veamos a continuacin, cmo se aplica la Teora de Operaciones de Fuerzas Especiales del
Almirante Mc Raven, a la Operacin Lanza de Neptuno y verifiquemos si el anlisis de este
caso nos permite llegar a demostrar la existencia de la superioridad relativa (aunque sea en
concepto abstracto), y si efectivamente esta teora puede ser considerada como una
herramienta vlida para explicar la victoria y la derrota en una determinada misin.

A.- ANLISIS DEL ENTORNO

Existen distintos puntos de vista respecto de lo que se ha llegado a identificar como el
terrorismo global, y en este contexto podemos sealar que Jos Mara Benegas
49
nos indica
que corresponde a un nuevo tipo de terrorismo que se dio a conocer ante el mundo entero en
su expresin extrema con los atentados del 11 de septiembre de 2001 contra las Torres
Gemelas de Nueva York y contra el Pentgono en Washington. Este terrorismo de nuevo cuo
se aparta del convencional que se haba encuadrado principalmente en el marco de conflictos
internos o nacionales
50
.

El mismo Benegas, resalta que la principal caracterstica de ese terrorismo global, es
precisamente su carcter internacional y su poder destructivo mucho mayor que el del
terrorismo conocido hasta ahora
51
. Este carcter internacional se refleja tanto en el hecho de
que los terroristas estn integrados en una red que posee clulas en diversos Estados como,
sobre todo, en que sus acciones amenazan a la seguridad internacional y no tienen un objetivo
localizado.

Otro de los rasgos fundamentales del terrorismo global, es su intrnseca relacin con el
fundamentalismo religioso, especialmente con el integrismo islmico, ya que los terroristas
islmicos han sido los protagonistas de este nuevo terrorismo, y la defensa del Islam entendida
desde una interpretacin rgida de los textos sagrados se ha convertido en el eje central de su
lucha. Para los terroristas islmicos, las sociedades laicas y los modelos occidentales
representan un peligro a sus tradicionales formas de vida y una agresin contra los principios
musulmanes. En el caso particular de EE.UU., los terroristas islmicos consideran que dicho
pas es el principal representante de un modelo de sociedad a la que odian y rechazan, y por lo
tanto lo consideran el principal objetivo para realizar su sangrienta acometida.

Es en este escenario, donde sobresale Al Qaeda (La Base), una organizacin fundamentalista
islmica liderada por Osama Bin Laden, y que puede ser definida como una red terrorista

49
Jos M. Benegas es licenciado en Derecho por la Universidad de Valladolid, es diputado por Vizcaya y
vicepresidente de la Comisin de Exteriores del Congreso de los Diputados. Es autor de numerosos libros y artculos
publicados en peridicos y revistas acerca de poltica y terrorismo.
50
Benegas, Jos; Diccionario Espasa de Terrorismo, Editorial Espasa, Madrid, Espaa, 2004, p.556.
51
Ibdem p. 557.
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transnacional cuya estructura organizativa, objetivos, mtodos de financiacin y tcticas han
supuesto un cambio sustancial en la caracterizacin del terrorismo.

Al respecto, Jos Benegas expresa que desde mediados de la dcada de los noventa del siglo
XX, Al Qaeda se convirti en la organizacin terrorista ms peligrosa del mundo y en una
amenaza constante para su principal enemigo, Estados Unidos, pero tambin para los pases
occidentales y para los regmenes rabes tradicionalmente aliados de Occidente, sobre todo
Arabia Saud
52
.

Al Qaeda es la organizacin que ha puesto en marcha el llamado terrorismo global, a travs de
una difusa red compuesta por diversas organizaciones terroristas, asociaciones, entramados
financieros, todos ellos unidos para la defensa del Islam y cuyos miembros estn dispuestos a
realizar atentados indiscriminados y masivos contra todos los que consideran enemigos del
islamismo.

Sin duda, los atentados ms conocidos y de mayores repercusiones internacionales, por
nmero de vctimas civiles y por el valor simblico y poltico, fueron los del 11 de septiembre de
2001. Como consecuencia de ello, Al Qaeda se convirti en la organizacin terrorista ms
temida y perseguida en el mundo. Por otra parte, Bin Laden reconoci tambin estar implicado
en el derribo de dos helicpteros estadounidenses y en el asesinato de dieciocho militares de
esa misma nacionalidad en Somalia en 1993, y haber efectuado tres atentados con bombas
dirigidos contra un hotel en que se alojaban tropas de EE.UU. en Adn (Yemen) en diciembre
de 1992.

Tambin se acusa a la organizacin de estar detrs de otros numerosos atentados tales como:
el intento de volar la Torre del World Trade Center en 1993; la explosin de un coche bomba
en Riad (Arabia Saud), causando la muerte de cinco soldados estadounidenses en 1993; el
secuestro de un avin de Philippines Airlines en 1994, causando la muerte de un ciudadano
japons; atentados con bombas a embajadas de EE.UU. e Israel en Manila y otras capitales
asiticas, a fines de 1994; el atentado contra la embajada de EE.UU. en Nairobi (Kenia), el 7 de
octubre de 1998; el atentado contra la embajada de EE.UU. en Dar Es Salaam (Tanzania),
causando la muerte a cerca de trescientas personas e hiriendo a ms de cinco mil; y el ataque
contra el destructor USS Cole que caus la muerte a diecisiete Marines en Yemen en el ao
2000, entre otras acciones terroristas. El 11 de marzo de 2004, Al Qaeda efectu un atentado,
esta vez en la estacin de Atocha de Espaa, causando la muerte de ciento noventa y dos
personas, e hiriendo a otras mil.

Como consecuencia de todas estas acciones, se produjo no solamente un incremento en la
seguridad internacional e interna de los pases, sino que tambin una campaa de acoso a esta
organizacin con medidas policiales, judiciales y econmicas contra sus entramados en todo el
mundo.

Pese a esta reaccin mundial en contra del terrorismo, Al Qaeda, debido a su estructura y a la
capacidad para operar sin una direccin centralizada a travs de las direcciones regionales, ha
podido continuar con sus actividades.

52
Benegas, op. cit. p. 32.
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A pesar de las operaciones de EE.UU., en Irak y Afganistn, y a pesar de la detencin o
eliminacin de muchos de sus integrantes, Al Qaeda ha sabido adaptarse, y lejos de
desaparecer, la organizacin ha logrado producir un repunte del fundamentalismo islmico y un
posible aumento del nmero de musulmanes dispuestos a unirse a las organizaciones
terroristas islmicas.

En la actualidad, Al Qaeda se encuentra a la cabeza de la lista de organizaciones terroristas
extranjeras elaborada por el Departamento de Estado de Estados Unidos y en la de la Unin
Europea, y es ste el marco referencial que debe ser tomado en cuenta para efectuar cualquier
reflexin o anlisis de los hechos relacionados con la muerte del lder terrorista Osama Bin
Laden.

En este contexto, se considera que la amenaza global que representa Al Qaeda en general y
Osama Bin Laden en particular, para la seguridad del mundo occidental, justifica poltica y
militarmente la decisin de EE.UU. de lanzar una Operacin de Fuerzas Especiales destinada a
lograr la captura o muerte del lder terrorista ms buscado del mundo.

B.- ANLISIS DEL OBJETIVO

De acuerdo con antecedentes suministrados por la BBC el terrorista Osama Bin Laden, se
encontraba oculto en Abbottabad, una ciudad que se encuentra situada en la provincia de
Khyber Pakhtunkhwa de Pakistn, en el Valle Orash, a 120 Km.s al Norte de Islamabad, a 200
km al Este de Peshawar y a unos 100 Km de la frontera con Afganistn
53
.
La ciudad de Abbottabad, se encuentra a una altitud 1227 mts., siendo conocida en todo
Pakistn por su clima agradable, por sus instituciones educativas de alto estndar y por un gran
nmero de establecimientos militares, constituyendo un centro importante para el turismo
desarrollado en la zona norte de Pakistn en el verano. En dicha ciudad, las casas ms
espaciosas y prsperas son conocidas como *havelis* y, segn periodistas locales que
hablaron con la BBC, la casa de Bin Laden era conocida como la *mansin* o *haveli de
Waziristn*, el nombre de la zona tribal semiautnoma donde muchos crean que Bin Laden se
refugiaba.
La BBC, ha sealado que a muchos paquistanes les sorprendi que el hombre ms buscado
del mundo estuviera tan cerca de la capital y aunque el complejo se encuentra en un relativo
aislamiento, de todas maneras est situado en una zona considerada cada vez ms prspera,
ya que recientemente varias personas han construido sus casas cerca de all, a pesar de que
un canal de TV paquistan, el *Express TV*, ha sealado que en Abbottabad, sera comn no
contar con electricidad hasta por 16 horas al da.
Por otra parte, la BBC tambin ha sealado que las imgenes satelitales obtenidas entre los
aos 2005 y 2011, reflejan un cambio en la zona y tambin muestran cmo el complejo que
habitaba Bin Laden se fue ampliando a medida que se construan ms dependencias, paredes
y dispositivos de privacidad
54
.
En diversos sitios Web paquistanes de compra y venta de casas y terrenos, existen anuncios
de propiedades en los alrededores de Abbottabad, donde se destaca el clima agradable

53
BBC Mundo. Una voz independiente; La vida en la casa del hombre ms buscado en el mundo, www.bbc.co.uk
(ltima visita: 6 de mayo de 2011).
54
dem.
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existente en el lugar. Tambin existen terrenos a la venta en la zona de Colonia Hashmi, muy
cerca del complejo donde viva Bin Laden, destacndose que dicha rea habra sido
considerada como segura y estable.
De hecho, a pocos centenares de metros al norte de la residencia de Bin Laden, se encuentra
ubicada la prestigiosa Academia Militar de Kabul y en sus alrededores tambin hay
propiedades a la venta; en este contexto, la BBC, resalta que un vendedor del lugar habra
sealado que dicho lugar se encuentra muy cerca de una hacienda del ejrcito y por lo tanto,
vehculos militares hacen unas cien rondas al da, por lo cual sera un lugar muy seguro para
vivir"
55
.
La BBC agrega que segn funcionarios de EE.UU., la casa no tena lneas telefnicas ni de
Internet y que contaba con muy pocas ventanas. Tambin mencionan un muro de 2,1 mts.
ubicado alrededor de una habitacin en el segundo piso del edificio.
El complejo habitacional de Bin Laden, al parecer habra sido construido en el ao 2004, y
consiste en una edificacin slida de tres pisos, ubicada al final de un estrecho camino de
tierra, situada a 4 km. al NE del centro de la ciudad. El terreno donde se levanta la residencia
corresponde a una parcela de tierra, cuyo tamao es unas ocho veces ms grande que el resto
de las casas cercanas, y se encuentra completamente rodeada por muros de hormign que en
su parte superior estn rematados con alambres de pas; los muros son de una altura que
vara de 3,7 a 5,5 mts.
La misma BBC destaca que los residentes aledaos a la vivienda de Bin Laden, habran
manifestado que los habitantes de dicha casa vivan aislados y apenas tenan contacto con
ellos. Agregando que el deseo de privacidad, al parecer era tan grande, que no se mezclaban
con los dems y por lo tanto, nunca fueron vistos en las celebraciones de bodas locales o en
otras actividades comunales.
Segn los entrevistados, de vez en cuando, entraban y salan del complejo vehculos que
parecan blindados, pero las puertas de seguridad se cerraban de inmediato
56
.
Finalmente, segn la misma BBC, funcionarios de EE.UU. habran sealado que la tecnologa
de espionaje satelital les permiti determinar que una familia estaba viviendo en la casa con
dos hombres
57
.
Los antecedentes anteriores, llevan a suponer que la residencia utilizada por Bin Laden,
correspondera a una posicin fortificada, ubicada en un barrio muy tranquilo y que serva tanto
como hogar y como refugio, para el terrorista ms buscado por EE.UU. y para algunos de sus
ms cercanos allegados.

55
dem.
56
dem.
57
dem.

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C.- ANLISIS DE LAS FUERZAS ENFRENTADAS
1.- Capacidades operativas y tcticas de Al Qaeda
a.- Generalidades de Al Qaeda
Al Qaeda es un trmino rabe que es traducido como *la base*; corresponde a una
organizacin internacional terrorista; sus integrantes y seguidores promueven la Jihad (Yihad) o
guerra santa para la causa del Islam. Su objetivo es librar a los pases musulmanes de lo que
se percibe como la influencia corruptora de Occidente, implantar regmenes fundamentalistas
islmicos que en calidad de gobiernos interpreten literalmente los textos sagrados musulmanes
(El Corn y El Hadith) y que apliquen la sharia (ley islmica).
Esta organizacin terrorista de alcance global, se hizo conocida en el mundo entero por los
atentados del 9/11, ocasin en la cual secuestraron cuatro aviones en Estados Unidos. Con
dos de ellos destruyeron el World Trade Center en la ciudad de New York, un tercero se
estrell contra el Pentgono, cerca de Washington D.C., y el cuarto se estrell en una zona
rural de Pensilvania.

b.- Historia de Al Qaeda
Cuando las tropas soviticas invadieron Afganistn, los lderes musulmanes en todo el mundo
proclamaron una Yihad por temor a que los rusos implantaran un gobierno laico en dicho pas
musulmn. Como consecuencia de ello, miles de rabes y musulmanes se ofrecieron como
voluntarios para pelear al lado de los afganos frente a los invasores. Estos rebeldes recibieron
apoyo de EE.UU., Arabia Saudita y Pakistn, se enfrentaron a los soviticos y los derrotaron en
febrero de 1989, siendo su victoria atribuida a Al y al Islam.
Osama Bin Laden (1957-2011), fue uno de esos guerrilleros rebeldes que combatieron
patrocinados por EE.UU., en contra de los soviticos, y a su regreso a Arabia Saudita, convoca
en torno a l la idea de proseguir una cruzada en contra del mundo occidental, reclutando para
tal efecto a nuevos combatientes y creando campos de entrenamiento, para as continuar con
la guerra santa en todas las latitudes y promover gobiernos islmicos.
Con ocasin de la guerra del golfo prsico, Osama Bin Laden argumenta que se trata de una
invasin occidental a la tierra santa del Islam en Arabia, pues all estn ubicadas las ciudades
sagradas de La Meca y Medina.
El 23 de agosto de 1996, Bin Laden, emite su primera fatwa
58
, en donde identifica a EE.UU.,
como el enemigo a vencer e instando a los musulmanes a asesinar a militares de ese pas
59
.
En el ao 1998, emite su segunda interpretacin islmica en nombre de la religin musulmana,
ahora asumiendo el nombre del Frente Islmico Internacional, y llamando a una Yihad no solo
en contra de los militares estadounidenses sino que en contra de los civiles de ese mismo pas
y contra los judos en cualquier parte del mundo
60
.

58
Una fatwa es normalmente una interpretacin de la ley islmica realizada por una respetada autoridad islmica,
pero ni Bin Laden ni ninguno de los otros terroristas que firmaron dicha declaracin eran estudiosos de la ley
islmica (N. del A.).
59
Comisin Nacional de Investigacin de EE.UU.; 11-S. El Informe, editorial PAIDS, Barcelona, Espaa, 2005, p.
68.
60
Ibdem p. 89.
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ste podra ser considerado el prembulo histrico del accionar inicial de Al Qaeda, al que
luego seguiran los grandes atentados en contra del mundo occidental.
c.- Capacidades operativas y tcticas de Al Qaeda
Al Qaeda, se conforma por medio de clulas que a su vez estn constituidas por pequeos
grupos de 3 a 5 personas, que normalmente son ciudadanos comunes y corrientes pero que en
secreto forman parte de la organizacin terrorista. Sus ataques son planificados y ejecutados
por clulas durmientes, que permanecen inactivas en el extranjero durante largos periodos de
tiempo. Por ejemplo, algunos de los secuestradores del 9/11 vivieron en EE.UU., durante
bastante tiempo, mientras planeaban el ataque y aprendan las habilidades y tcnicas
necesarias para materializar el atentado (como fue el caso de la instruccin de vuelo).
Para mantener el secreto y la seguridad de sus acciones, normalmente la mayora de los
miembros de las clulas terroristas no conoce la identidad o la naturaleza de las acciones
llevadas a cabo por otros miembros de la organizacin o incluso de sus dirigentes. Al mantener
el secreto de esta manera, Al Qaeda ha sido capaz de evadir la mayora de las acciones
realizadas en contra de su movimiento.
Ahora bien, los estadounidenses empiezan a sealar a Osama Bin Laden como terrorista, a
partir de febrero de 1993, cuando se logra demostrar que su grupo coloc un coche-bomba en
el aparcamiento subterrneo del World Trade Center causando la muerte de seis personas e
hiriendo a ms de un millar. Ese mismo ao, tambin se le atribuy una participacin en los
ataque a militares norteamericanos en Somalia; posteriormente se acredit su participacin en
atentados realizados en Arabia Saudita (1995-1996). A partir del 20 de agosto de 1998, se
asocia el proceder terrorista de Al Qaeda con los bombardeos a las embajadas
norteamericanas en Kenya y Tanzania, ocasin en la cual mueren 224 personas y se hieren a
miles de civiles.
El 7 de junio de 1999, Bin Laden es agregado a la lista de los diez terroristas ms buscados del
FBI, ofrecindose 5 millones de dlares de recompensa por su captura. Como respuesta al
bombardeo de sus embajadas en frica, EE.UU. realiza un bombardeo areo en contra de un
campamento de Al Qaeda ubicado en Khost, Afganistn y se lanza una operacin para lograr
su captura, sin embargo Bin Laden logra eludir el cerco. En octubre del ao 2000, Al Qaeda
logra dar muerte a 17 Marines norteamericanos en un atentado suicida en contra del buque
USS Cole, en Aden, Yemen.
Refugiado en Afganistn, Bin Laden concret su poltica de enfrentamiento con EE.UU. y
continu protegido bajo el amparo del rgimen talibn, hasta los atentados del 9/11. En dicha
oportunidad, 19 miembros de Al Qaeda secuestran 4 aviones, destruyen el World Trade Center
y atacan las instalaciones del Pentgono. Este atentado es considerado el peor ataque
terrorista realizado en territorio estadounidense, y se calcula que murieron unas tres mil
personas.
Posterior a los atentados, EE.UU. le pidi al rgimen talibn la entrega inmediata de Bin Laden
y el desmantelamiento de los campos de entrenamiento terrorista ubicados en su territorio.
Como el rgimen talibn se neg a hacerlo, EE.UU., liderando una Coalicin Internacional inici
una ofensiva militar conocida como Operacin Libertad Duradera, que derroc al rgimen y
desmantel las bases de Al Qaeda en el pas, pero sin lograr detener a Bin Laden.
La invasin a Afganistn, oblig a que Al Qaeda se viese obligada a sumirse totalmente en la
clandestinidad. A partir de esa fecha, los Servicios de Inteligencia de EE.UU., se abocan a
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tratar de descubrir el paradero de Osama Bin Laden, suponiendo que permaneca refugiado en
algn lugar de Afganistn o Pakistn. Desde la clandestinidad, Bin Laden continu dirigiendo a
su movimiento terrorista y lanzando comunicados a la opinin pblica, a travs de alocuciones
y videos grabados. Bajo su direccin, se cree que las clulas de Al Qaeda, se habran infiltrado
al interior de los grupos de rebeldes que operan en Irak, para as presionar a las tropas
estadounidenses.
En general, ha sido siempre muy difcil conocer la ubicacin, la estructura y los planes de los
integrantes de Al Qaeda, y en especial de Osama Bin Laden, con lo cual se ha vivido una
verdadera paranoia occidental respecto a este movimiento y a los daos que pueden causar a
las estructuras de poder. La plena vigencia de todos los temores al terrorismo internacional,
quedaron demostrados los aos 2004 y 2005, cuando fueron materializados dos atentados con
explosivos, en Madrid y Londres, reconocidos por Al Qaeda y que dejaron en evidencia el
propsito de Bin Laden, de continuar con su Yihad en contra del mundo occidental.

2.- Capacidades operativas y tcticas de las Fuerzas Especiales
a.- Generalidades de las Fuerzas Especiales (SEAL)
De acuerdo a los antecedentes, hasta ahora disponibles, la Operacin Lanza de Neptuno,
habra contado con la participacin del Equipo de SEAL N6 (ST6), una denominacin informal
del U.S. NAVY Special Warfare Development Group (NSWDG), ms conocido como DEVGRU.
En general, los SEAL reciben este nombre por los entornos en los que se desenvuelven, el
mar, el aire y la tierra; por lo tanto SEAL sera un acrnimo de las palabras Sea - Air - Land.
Los actuales SEAL, tienen su origen en diversas agrupaciones o elementos de la U.S. NAVY,
tales como los Scout, los Raiders, las Unidades de Demolicin de Combate, los Buzos de
Combate del OSS, los Equipos de Demolicin Submarina (UDT) y los Escuadrones de
Torpederos a Motor de la 2GM.
b.- Historia de las Fuerzas Especiales (SEAL y ST6)
- Historia de los Equipos SEAL:
El fracaso de la invasin de Cuba, en Baha de Cochinos, hizo que el propio Presidente
Kennedy solicitara la creacin de una fuerza de choque exclusiva, y de esta forma, en enero de
1962, la U.S. NAVY cre dos grupos especiales bajo el nombre codificado de SEAL.
Formados con personal de los Equipos de Demolicin Submarina (UDT), la misin de los SEAL
era conducir la guerra de guerrillas y las operaciones clandestinas en los entornos martimo y
fluvial. Los SEAL participaron en la guerra de Vietnam desde el primer momento, tanto con
Batallones (hasta el 7 de diciembre de 1971), como con asesores militares (hasta marzo de
1973).
El 1 de mayo de 1983, todos los Equipos de Demolicin Submarina (UDT), pasaron a
denominarse Equipos SEAL o Swimmer Delivery Vehicle Team. (SDVT). Posteriormente el
SDVT pas a llamarse Seal Delivery Vehicle Team (mantenindose el acrnimo SDVT).

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- Historia del Equipo SEAL N6 (ST6):
Los orgenes del ST6, se atribuyen a las secuelas del fracaso de la Operacin Eagle Claw, un
fallido intento de rescate de rehenes estadounidenses desde la Embajada de EE.UU. en Irn
durante el ao 1980. A raz del desastre ocurrido en esta operacin, se estableci la necesidad
de contar con Unidades con dedicacin exclusiva para combatir el terrorismo.
El ST6 fue creado formalmente en octubre de 1980, pero el ao 1987 fue disuelto y deriv en lo
que hoy se conoce como U.S. NAVY SPECWARFER DEVELOPMENT GROUP (DEVGRU). No
obstante lo anterior, la denominacin de SEAL N6 o ST6, se utiliza a menudo en referencia al
DEVGRU, debido a las similitudes existentes entre ambas organizaciones con respecto a la
lucha contra el terrorismo martimo.
En las primeras etapas de su creacin, el ST6 se vio enfrentado a un problema derivado del
escaso tiempo disponible para lograr establecer una organizacin con un alto nivel de
alistamiento operativo.
Para ello, se requera contar con una base de seleccin similar a la utilizada para la DELTA
Force del U.S. ARMY, y por lo tanto se determin recurrir a los Equipos altamente
especializados con que ya contaba la U.S. NAVY, tales como los Equipos de Demoliciones
Submarinas (U.D.T.), y los Equipos de SEAL, a los cuales se les exigi como requisito adicional
una experiencia previa en combate y una edad cercana a los 30 aos, para poder integrarse a
la recin creada Unidad.
- Entrenamiento de las Fuerzas Especiales (SEAL y ST6)
- Entrenamiento de los Equipos SEAL
El entrenamiento inicial de los SEAL, es considerado uno de los ms rigurosos y difciles del
mundo. Este entrenamiento consta de un curso de 6 meses que se divide en las siguientes
fases:
Fase 1: Acondicionamiento bsico de 8 semanas y contempla acondicionamiento fsico,
habilidad en el agua, trabajo en equipo y tenacidad. Durante las primeras tres primeras
semanas se les preparan para la cuarta semana, ms conocida como la "semana del infierno".
Durante esta semana, participan en un entrenamiento continuo de cinco das y medio de
duracin, con un mximo de 4 horas de sueo al da. Las 4 semanas restantes, estn
dedicadas a la enseanza de varios mtodos de reconocimiento acutico y a la confeccin de
cartas de navegacin.
Fase 2: Buceo de Combate de 8 semanas. En esta fase se entrena, desarrolla y califica a los
candidatos como competentes en las tcnicas de buceo de combate. Durante este perodo, el
entrenamiento fsico contina y se hace cada vez ms intenso.
Fase 3: Guerra terrestre de 9 semanas. Esta fase se centra en ensear orientacin, tcticas de
pequeas unidades, tcnicas de patrulla, tcnicas de rappel, tcnicas de tiro y tcnicas de
explosivos.
Finalmente, y para completar el entrenamiento bsico SEAL, se sigue un curso de 3 semanas
de paracaidismo.
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- Entrenamiento del Equipo SEAL N6 (ST6)
El Programa de entrenamiento actual del ST6, conocido como GREEN TEAM, tiene una
duracin cercana a los 7 meses, es de gran intensidad y con nfasis en las tcnicas de
combate cercano (CQB) y el tiro selectivo instintivo.
Este Programa tiene una tasa de desercin muy alta, sobre todo tomando en cuenta que los
postulantes ya han sido formados como efectivos de las Fuerzas Especiales de la U.S. NAVY
(SEAL y UDT), con lo cual se evidencia la dureza y exigencia de la instruccin. Las estadsticas
sealan que cada Clase de egresados, normalmente no supera el 50 % de aprobados, y en
general, de cada 20 candidatos slo unos 12 concluyen exitosamente el Programa de
entrenamiento.
Durante todo el Programa, los candidatos son vigilados muy de cerca por los instructores
DEVGRU y la evaluacin se encuentra fundamentalmente orientada a determinar quines son
los ms adecuados para unirse a los equipos operativos. En este Programa de entrenamiento,
los candidatos son sometidos a una gran variedad de cursos y capacitaciones entre las cuales
se destaca la escalada libre, el combate avanzado sin armas, las tcnicas de manejo ofensivo y
defensivo, el buceo avanzado y las tcnicas de supervivencia, evasin y escape (SERE).
Como todas las Unidades de Operaciones de Fuerzas Especiales que tienen un Programa de
entrenamiento muy intenso y de alto riesgo, es comn que se produzcan lesiones graves o
incluso la muerte entre sus operadores, a causa de incidentes o accidentes producidos en
actividades de alto riesgo tales como el paracaidismo, el buceo y sobre todo en los ejercicios
de combate cercano y de tiro selectivo instintivo con fuego real.
Para aprobar el Programa, los candidatos deben alcanzar el nivel ms alto de exigencia, tanto
durante el proceso de seleccin, como durante el entrenamiento, y en consecuencia cualquier
candidato que no es capaz de alcanzar dicho nivel, es regresado de inmediato a su Unidad de
origen.
d.- Equipamiento de las Fuerzas Especiales (SEAL y ST6)
El equipamiento es comn y estndar para los SEAL (incluido el ST6), los cuales separan su
equipo en tres categoras o lneas.
Equipo de Primera Lnea: incluye los elementos bsicos de supervivencia, vestuario de
combate, armas, mapas, compases y relojes. Otros elementos son las raciones de alimentacin
(MRE: Meal Ready to Eat o comida lista para comer), cuchillo de bolsillo, y 7,5 metros de
cuerda de paracadas.
Equipo de Segunda Lnea: incluye la municin (cinco a siete cargadores), granadas de mano,
agua (y tabletas de purificacin) y equipo mdico o de primeros auxilios.
Equipo de Tercera Lnea: incluye equipos radios y bateras, minas antipersonales Claymore,
ponchos anti agua, filtros de agua y equipos de visin nocturna (NVG).
e.- Armamento de las Fuerzas Especiales (estndar para SEAL y ST6)
El armamento de los SEAL (incluido el ST6), incluye una gran variedad de armas livianas y de
apoyo, entre las cuales se distinguen las siguientes:
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Pistola SIG Sauer P226 cal. 9mm; Revlver Magnum S&W cal. 357; Pistola MK 23 MOD cal.
45; Fusil M4A1 cal. 5.56 mm; Fusil Chicom Type 56 (AK-47); Fusil M14 cal. 7.62; Lanzador de
Granadas M79 cal. 40mm; Lanzador de Granadas M203 cal. 40mm; Mortero M224 cal. 60mm;
Escopeta Mossberg 12 GA ; MK 19 mod. 3 cal. 40mm; Fusil MK 43 cal. 7.62mm; Fusil M2HB
cal. 50; Pistola Amet. MP5 SD3 cal. 9mm; LC AT-4; LC M72 LAW; Fusil M3 M14 sniper kit ;
Rifle N91 RH/LH cal. 7.62; Rifle 300 WINMAG; Rifle M88 cal .50 PIP; Rifle MK18 Mod. 0 y Rifle
MK11 Mod. 0 (el primero una versin CQB del M4 y el segundo un rifle de tirador basado en un
SR-25).
f.- Organizacin de Fuerzas Especiales (SEAL y ST6)
- Organizacin de los Equipos SEAL
Los SEAL operan en unidades pequeas, como muchos grupos de Fuerzas Especiales; sin
embargo, su nmero no es estable ya que vara desde un equipo bsico de natacin,
consistente en un par de efectivos SEAL, hasta ocho efectivos SEAL que pueden conformar un
equipo especializado con distintas misiones; sin embargo, los equipos SEAL siempre operan en
nmeros pares.
En la actualidad, existen 8 Equipos SEAL, ubicados en: 1) Base de Coronado, CA: Equipos
SEAL N1, N3, N5 y N7; 2) Base de Little Cre ek, VA: Equipos SEAL N2, N4, N8 y N
10.
- Organizacin del Equipo SEAL N6 (ST6)
El ST6 o DEVGRU se encuentra ubicado en Dam Neck, VA, y es una de las dos Unidades
destinadas a la lucha contra el terrorismo con que cuenta el Joint Special Operation Command
(JSOC) de EE.UU.
La otra Unidad es el llamado Special Forces Operation Detachment D (SFOD-D), tambin
conocido como DELTA Force. Tal como ocurre con DELTA Force, el ST6 o DEVGRU es una
organizacin considerada altamente confidencial y por lo tanto, los detalles de sus actividades
no son comentados oficialmente por la Casa Blanca ni por el Departamento de Defensa (DOD).
Si bien es cierto el apoyo administrativo del ST6 o DEVGRU es suministrado por el U.S. NAVY
Special Warfare Command, el ST6 o DEVGRU se encuentra bajo el mando operativo del
JSOC.
g.- Capacidades operativas y tcticas de las Fuerzas Especiales (SEAL y ST6)
Dentro de las acciones blicas ms destacadas en que han participado los efectivos SEAL y
ST6 o DEVGRU, se encuentran las siguientes:
Operacin Desert Storm
Operacin Restore Hope
Operacin Gothic Serpent
Operacin Enduring Freedom
Operacin Iraqu Freedom
Operacin MV Maersk Alabama
Operacin Neptune s Spear

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D.- ANLISIS DEL ENTRENAMIENTO
1.- Actividades previas de Inteligencia
La Operacin estuvo en condiciones de ejecutarse, luego de un acertado esfuerzo de
recopilacin de inteligencia, que fue realizado tanto al interior de EE.UU., como en otros pases
y al respecto, es necesario destacar que dentro del equipo de la CIA, que estaba detrs de Bin
Laden, siempre se tuvo presente que la vulnerabilidad de aqul radicaba en sus mensajeros.
Ni los propios integrantes de Al Qaeda conocan su paradero, pero sin embargo para poder
transmitir sus rdenes, Bin Laden requera elaborar mensajes que necesariamente alguien
deba encargarse de llevar y hacia ese objetivo se dirigieron los esfuerzos de inteligencia.
Poco despus de los ataques terroristas del 11 de septiembre del 2001 en Estados Unidos, y
como resultado de interrogatorios realizados a terroristas detenidos, la CIA obtuvo una
importante informacin referida a la existencia de un mensajero, que bajo el seudnimo de Abu
Ahmed al-Kuwait, supuestamente era el encargado de transmitir los mensajes de Bin Laden.
Posteriormente, cuando la CIA captur al tercer jefe de Al Qaeda, un individuo llamado Jalid
Sheikh Mohamed, ste les confirm que efectivamente conoca la existencia de al-Kuwait, pero
sin embargo neg que este individuo tuviese relacin alguna con Al Qaeda.
En el ao 2004, otro alto jefe de Al Qaeda llamado Hasan Ghul fue capturado en Irak, y seal
a la CIA que al-Kuwait efectivamente era un mensajero crucial para la organizacin terrorista.
En particular, agreg que al-Kuwait era allegado a Faraj al-Libi, el comandante de operaciones
de Al Qaeda que haba reemplazado a Mohamed tras su captura.
Esta fue una pista clave en la bsqueda del mensajero personal de Bin Laden. En mayo de
2005, al-Libi tambin fue aprehendido y al ser interrogado por la CIA, admiti que cuando fue
promovido para suceder a Mohamed, recibi la noticia por medio de un mensajero, pero sin
embargo invent otro nombre para ste y neg conocer a al-Kuwait.
Las negativas tan enrgicas y reiteradas respecto a al-Kuwait, despertaron las sospechas en la
CIA, con lo cual se consider como una confirmacin que al-Libi y Mohamed estaban
protegiendo al mensajero. Con esto se reforz la idea de que al-Kuwait era muy importante
para la organizacin terrorista.
Derivado de lo anterior, la CIA estim que si podan encontrar al hombre conocido como al-
Kuwait podran hallar a Bin Laden. En consecuencia, Mohamed fue sometido reiteradamente a
los interrogatorios asociados a las tcnicas de ahogo simulado para as obtener ms
informacin acerca de al-Kuwait. Pese a estos interrogatorios, Mohamed se neg a reconocer
un vnculo entre Al Qaeda y al-Kuwat, y menos a dar datos sobre su paradero. Finalmente,
slo muchos meses despus lo admiti, sta vez en un interrogatorio regular
61
.
Pasaron aos antes de que la CIA identificara el verdadero nombre del mensajero de Bin
Laden, un terrorista llamado Sheikh Abu Ahmed. Pero cuando ello ocurri, no pudo ser
encontrado en ningn sitio. Las fuentes de la CIA no saban cmo ubicarlo, puesto que Bin
Laden tomaba la precaucin de que no se usaran telfonos ni computadoras en su cercana.

61
Este hecho, es lo que mantiene en pie al actual debate acerca del valor cuestionable de la tcnica de ahogo
simulado, que algunos consideran tortura (N. del A.).

N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO
Sin embargo, a fines de 2010, Ahmed mantuvo una conversacin telefnica con alguien que
era vigilado por la agencia de inteligencia estadounidense y de esta forma, fue localizado. En
aquella oportunidad Ahmed se refiri acerca de un complejo habitacional ubicado en el
nordeste de la ciudad paquistan de Abbottabad, donde al-Libi haba vivido alguna vez.
Con ello, la CIA pudo constatar que se trataba de una residencia rodeada por muros cuya
altura bordeaba los seis metros (18 pies) y que estaban coronados por alambres de pa. Los
agentes de inteligencia sospecharon que all podra estar oculto Bin Laden, pero les llam la
atencin que no se visualizara un sistema de seguridad.
Posteriormente, agentes especiales de la CIA pudieron comprobar que al interior de la
residencia no se realizaban patrullajes y tampoco existan lneas telefnicas ni de Internet.
Pese a la incertidumbre, los funcionarios de inteligencia de la CIA, se dieron cuenta de que sta
residencia poda brindar la oportunidad de capturar a Bin Laden o a algn alto jerarca de Al
Qaeda, y decidieron no compartir esta informacin, manteniendo al margen incluso a sus ms
estrechos aliados en la lucha antiterrorista como son Gran Bretaa, Canad y Australia.
A mediados de febrero, la CIA estaba convencida que la casa poda estar albergando al
terrorista ms buscado del mundo, por lo que el presidente Barack Obama decidi actuar.
2.- Planificacin
Las opciones eran limitadas y exista el problema adicional de que el complejo habitacional se
encontraba en un barrio residencial al interior de un pas soberano. En este contexto, si el
Presidente Obama ordenaba un ataque areo y Bin Laden no se encontraba all, se habra
creado un gran conflicto diplomtico y de hecho, an si estuviese all, la destruccin del
complejo habra imposibilitado confirmar la muerte del lder terrorista.
De esta forma, el Presidente Obama, se vio obligado a tener que evaluar la veracidad de esa
informacin y despus tomar la que se considera una de las decisiones ms audaces de
cualquier presidente de que se tenga memoria reciente
62
.
En estas circunstancias, habra tenido un papel clave dentro de la decisin presidencial el
Vicealmirante William H. Mc Raven, Comandante del Comando de Operaciones Especiales
Conjunto (JSOC) de EE.UU., quin sugiri la utilizacin de las Fuerzas de Operaciones
Especiales para llevar a cabo la misin de captura o muerte del terrorista Osama Bin Laden.
Derivado de lo anterior, el Presidente Obama autoriz el empleo de las Fuerzas de
Operaciones especiales y el Almirante Mc Raven design la tarea al SEAL N6, una de las
Unidades de Operaciones Especiales que se encontraban bajo su Mando directo.

62
A un dilema similar tuvo que enfrentarse el Presidente Fujimori al tomar la decisin de asaltar la embajada de
Japn en Lima, lugar en el cual permanecan secuestrados 72 personas en poder del Movimiento Revolucionario
Tupac Amaru (MRTA) durante el ao 1997 (N. del A.).
N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO

3.- Ensayos
La bsqueda de Bin Laden, hasta la fase de identificacin del complejo amurallado de
Abbottabad haba sido liderada por la CIA, pero a partir de la autorizacin para ejecutar su
captura o muerte, el director de la CIA deleg el mando de la Operacin en el Vicealmirante Mc
Raven.
De esta forma, y bajo la supervisin directa del Comandante del JSOC, los miembros del SEAL
N6 comenzaron su entrenamiento para el asalto de la residencia de Bin Laden, a partir del 22
de marzo de 2011, para lo cual se construy una rplica a escala real del complejo habitacional
donde supuestamente se encontrara Osama Bin Laden; este entrenamiento habra sido
llevado a cabo en la base militar de Bagram, en Afganistn.
De acuerdo con la informacin que proporciona The Daily Telegraph, 24 efectivos del SEAL N
6, habran llevado a cabo diferentes sesiones de prcticas de la misin, con nfasis en dos
ensayos generales que fueron ejecutados el 7 y el 13 de abril de 2011, respectivamente.

E.- ANLISIS DE LA MISIN
Despus que el presidente Obama autoriz la misin de capturar o matar a Osama Bin Laden,
y habiendo concluido una fase de entrenamiento y ensayos superior a un mes, el director de la
CIA y el Comandante del Comando de Operaciones Especiales Conjunto (JSOC), dieron el
visto bueno para iniciar las acciones a partir del medioda del 1 de mayo de 2011.
El raid habra considerado la participacin de unos 72 efectivos de Operaciones de Fuerzas
Especiales, conformando hasta 06 equipos de 12 efectivos cada uno, los cuales habra tenido
la misin de asalto a la residencia (con hasta 04 equipos SEAL) y aseguramiento de la zona
(con hasta 02 equipos SEAL). Los equipos SEAL habran sido infiltrados en hasta 04
helicpteros del tipo MH-60 Black Hawk
63
, los cuales habran tenido como apoyo directo
helicpteros CH-47 Chinook o aviones MV-22 Osprey.
Adicionalmente, se habra organizado un paquete de fuerza
64
constituido por una gran una
variedad de elementos areos operando desde bases areas y portaviones. Entre otras
aeronaves, se puede destacar al avin caza polivalente F/A-18E Super Hornet, al avin de
alerta temprana (AEW) E-2C Hawkeye, al avin tanquero KC-130J, al UAV (vehculo areo no
tripulado) avin RQ-170 Sentinel y al avin de reconocimiento RC-135. En la figura 7 del Anexo
C, se presenta un esquema con la probable configuracin de un paquete de fuerza de estas
caractersticas.
El asalto a la residencia de Bin Laden, fue programado para ser ejecutado en condicin
nocturna, con escasa luz de luna, y luego de una infiltracin area que consideraba un vuelo
bajo nivel sobre terreno montaoso. Segn fuentes estadounidenses, se planific que las
fuerzas militares de Pakistn slo fueran informadas acerca del asalto una vez que este

63
En relacin a las modificaciones de estas aeronaves han aparecido varias versiones que sealan que se
encontraban equipadas con tecnologa low-observable similar a las capacidades stealth de los aviones F-117.
Tambin se ha hablado que todo el paquete de fuerza de la operacin habra contado con estas capacidades. Cfr.
Army Times; Aerial Anomaly, en Special Report, edicin del 16 de mayo de 2011 (N. del A.).
64
Un paquete de fuerza (Force Package) es una agrupacin estandarizada y predefinida de personal y equipo que
permite proporcionar una capacidad especfica en tiempo de guerra (N. del A.).
N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO
hubiese comenzado, pero con la exigencia de mantenerse al margen de las acciones blicas
en desarrollo.
En la madrugada del da lunes 02 de mayo de 2011, aproximadamente a las 01:00 hora local,
los medios areos iniciaron el vuelo de infiltracin operando desde Jalalabad, en Afganistn, y
haciendo uso de la ms alta tecnologa existente, para as evitar su deteccin.
Oficialmente la Operacin Lanza de Neptuno tena la misin de capturar o matar a Bin Laden,
y al respecto es necesario sealar que si bien es cierto las reglas de enfrentamiento de las
Fuerzas Especiales de EE.UU. no consideran dar de baja a combatientes desarmados o que
tratan de rendirse, estaba claro desde el comienzo de la Operacin que quien se encontraba en
el complejo, el terrorista ms buscado del mundo, no tena intencin alguna de rendirse.
Luego de recorrer una distancia de una distancia cercana a los 280 km entre Jalalabad y
Abbottabad, aproximadamente a las 02:00 hora local, y una vez identificado el objetivo, los
helicpteros efectuaron un vuelo estacionario sobre el edificio y las Fuerzas Especiales se
deslizaron a sobre el mismo. Poco despus que los efectivos estuvieron en tierra, uno de los
helicpteros sufri una emergencia por motivos hasta ahora oficialmente desconocidos y se
precipit a tierra, al parecer en forma controlada, toda vez que ningn tripulante result muerto
o herido, por lo cual la misin continu conforme a lo previsto.
Mientras se desarrollaban las acciones en el objetivo, tanto la CIA como la Casa Blanca
observaban la situacin que se viva en tiempo real, presumiblemente por transmisin va
satlite y con seal de video que era enviada directamente por el equipo de los SEAL que entr
en el edificio.
Las Fuerzas Especiales, una vez en el interior del complejo habitacional procedieron en forma
simultnea a asegurar el recinto y a irrumpir violentamente en el lugar donde se ocultaba Bin
Laden, estallando un tiroteo.
Las primeras informaciones han sealado que tanto el mensajero de Bin Laden, Ahmed como
su hermano murieron en el enfrentamiento; despus de ello, los SEAL mataron a Bin Laden
con un balazo justo encima del ojo izquierdo, que le vol parte del crneo. Posteriormente, y
usando la seal preestablecida para certificar la identificacin visual positiva de Bin Laden, uno
de los soldados comunic que "Gernimo"
65
haba resultado muerto en accin.
Posteriormente, y en relacin a los pormenores de esta accin, han surgido distintas versiones
tales como que poco antes de morir, Osama Bin Laden, se habra refugiado en la habitacin
de sus esposas y sus hijas. Lo anterior, por cuanto no habra conseguido matarle al primer
intento, cuando el lder terrorista, que se encontraba en un rellano de la escalera que conduca
al segundo piso de su mansin, consigui evitar que los disparos le alcanzaran. Luego de ello,
el primer efectivo de las fuerzas especiales que entr en la habitacin de las mujeres de Bin
Laden, habra apartado a las hijas del lder terrorista, mientras que el segundo le habra
disparado. Un tercer soldado habra rematado a Bin Laden mediante un disparo en la
cabeza
66
.
Segn esta ltima informacin, que contradice los relatos anteriores, no habra habido ningn
tiroteo en la residencia de Bin Laden, sino que slo un intercambio de disparos en otro edificio

65
Como consecuencia de una confusin en los medios, se ha sealado errneamente que la palabra Gernimo
corresponde al nombre en clave de la Operacin de Fuerzas Especiales, en circunstancias que la citada palabra en
cdigo slo serva para identificar a Bin Laden. El nombre clave de la Operacin era Lanza de Neptuno (N. del A.).
66
El Mundo; Bin Laden se refugi en la habitacin de sus hijas y esposas antes de ser abatido, en
www.elmundo.es (ltima visita: 16 de mayo de 2011).
N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO
cercano, donde los mensajeros del lder terrorista abrieron fuego contra los SEAL
estadounidenses. Como consecuencia de ello, la tropa de lite acab con ellos y con la mujer
de uno de los mensajeros, as como con un hijo del propio Bin Laden
67
.
Dado que han existido distintas informaciones, an existe una serie de preguntas sin
responder tales como: Bin Laden utiliz a su esposa como escudo?; Bin Laden se
encontraba armado?; existi u ajusticiamiento de Bin Laden?; qu pas con el resto de los
terroristas en el lugar?; Cul fue el papel real de Pakistn en los hechos?
68

Para identificar positivamente el cadver se realiz un protocolo previamente establecido y
consistente en:
1) Medicin del cuerpo: se comprob que el cadver de Bin Laden meda 6'4 "(1,93 metros)
de altura, un tamao que era similar al que se almacenaba en las bases de dato;
2) Software de reconocimiento facial: se transmiti una fotografa a la sede de la CIA en
Langley, Virginia para un reconocimiento facial, y cuyo anlisis arroj un 95 % de
probabilidades de coincidencia con la base de datos existente del rostro de Bin Laden;
3) Identificacin por parte de personas: dos mujeres presentes en el complejo residencial,
identificaron el cuerpo de Bin Laden despus de su muerte (adicionalmente, la esposa de Bin
Laden al parecer lo habra llamado por su nombre durante el asalto, pero negndose a su
identificacin una vez fallecido);
4) Pruebas de ADN: se tomaron muestras de sangre y tejido del cuerpo para ser comparadas
con las muestras existentes de una hermana de Bin Laden fallecida de un cncer cerebral.
Luego, los SEALs inspeccionaron el edificio y se llevaron numerosos documentos, discos duros
de computadoras y DVD que podran suministrar datos valiosos sobre Al Qaeda. En total, toda
la operacin tuvo una duracin aproximada de unos 40 minutos.
El cadver de Bin Laden fue trasladado al portaviones estadounidense Carl Vinson, en el Mar
Arbigo Norte, y una vez all las autoridades de abordo condujeron un entierro islmico
tradicional.
El cadver de Bin Laden fue lavado y envuelto en una sbana blanca, para luego ser colocado
en una bolsa con pesas y despus del rito religioso, su cuerpo fue arrojado al mar a las 02:00
hrs. (06:00 GMT) del da lunes 02 de mayo de 2011.

F.- ANLISIS DE LA OPERACIN
1.- Resultado de la Misin
El 01 de Mayo de 2011, luego de casi 10 aos y despus de varios fracasos en la ubicacin del
terrorista y lder de Al Qaeda, Osama Bin Laden, el presidente de EE.UU., asumi la decisin
de lanzar una Operacin de Fuerzas Especiales destinada a su captura o eliminacin; de esta
forma, bajo la decisin y ordenes directas del Presidente, se efectu el asalto que ocasion la
muerte de 3 personas, incluido el propio Osama Bin Laden.

67
bidem.
68
Semana.com; Los cinco cabos sueltos del operativo en que muri Bin Laden, en www.semana.com (ltima visita:
16 de mayo de 2011).
N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO
A pocos minutos del anuncio oficial de la muerte de Bin Laden, una gran multitud de
estadounidenses, se congreg de manera espontnea frente a la Casa Blanca, en la Zona
Cero, en el Pentgono y en Times Square, NY para celebrar.
2.- El objetivo de la misin vala la pena el riesgo?
En esta Operacin de Fuerzas Especiales, destinada a capturar o eliminar a Osama Bin Laden,
los riesgos polticos fueron altsimos, toda vez que el operativo consideraba un ataque en
contra de un extranjero, en territorio extranjero, fuera de una zona de guerra y sin que ese pas
- supuestamente estuviera al tanto del asalto.
Posterior a la accin, el propio Presidente Obama emiti un mensaje que tuvo una duracin de
9 minutos y 19 segundos, en donde expres: esta noche, estoy en condiciones de anunciar a
los estadounidenses y al mundo que Estados Unidos lider una operacin que mat a Osama
Bin Laden, el lder de Al Qaeda, un terrorista responsable del asesinato de miles de hombres,
mujeres y nios inocentes
69
.
El compromiso del Presidente Obama, en relacin a las acciones realizadas en contra de Bin
Laden, queda demostrada al agregar que: en agosto pasado, tras aos de esfuerzos, me
dijeron que tenamos una posible pista sobre el paradero de Bin Laden; la semana pasada
decid que haba suficiente inteligencia para poder actuar sobre el objetivo; hoy, bajo mis
rdenes, un pequeo grupo de efectivos lanz el operativo
70
.
Posteriormente, se ha sabido que el Mandatario tom su decisin con un 55 % de certeza de
que Osama estaba ah. Al respecto, el propio Presidente seal que al final del da, todava
era una situacin de 55-45. Quiero decir, no podamos decir definitivamente que Bin Laden
estuviese all
71
.
Justificando la Operacin de Fuerzas Especiales, el Presidente Obama seal posteriormente
que: este es el logro ms importante hasta hoy en la lucha contra Al Qaeda; hoy es un da
histrico tanto para Estados Unidos como para Pakistn, que cooper con las incursiones
antiterroristas
72
.
Finalmente, al trmino de su mensaje el Presidente expres: el logro de hoy, es una muestra
de la determinacin de nuestro pueblo. Estados Unidos puede hacer lo que se proponga; esa
es la historia de nuestro pas y recordemos que podemos hacer esto no porque tengamos
riqueza o poder, sino por lo que somos: una nacin bajo Dios, indivisible, con libertad y justicia
para todos
73
.
Posterior a la accin, se han levantado crticas en orden a cuestionar la legalidad de la decisin
unilateral de EE.UU., al efectuar una incursin en el interior de un pas soberano. Al respecto,
es necesario sealar que tras los ataques del 11 de septiembre de 2001, el Congreso de
EE.UU. aprob la autorizacin para el uso de la fuerza militar en contra de los terroristas; esto
implica que exista en la actualidad, una autorizacin para que el Presidente emplee la fuerza
necesaria y apropiada contra todas aquellas naciones, organizaciones o personas que hayan
participado o que puedan llevar a cabo ataques en contra de Estados Unidos.
Derivado de lo anterior, EE.UU. considera que el ataque fue un acto legtimo, toda vez que se
enmarca dentro de una accin militar propia del conflicto armado que actualmente sostienen las

69
Diario El Mercurio; Presidente Obama: Con la muerte de Bin Laden se ha hecho justicia, en Cuerpo A, Santiago,
Chile, 09 de mayo de 2011, p. 4.
70
dem.
71
Diario El Mercurio; Mandatario tom decisin con 55 % de certeza de que Osama estaba ah, en Cuerpo A,
Santiago, Chile, 09 mayo de 2011, p. 4.
72
dem.
73
dem.
N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO
Fuerzas Armadas estadounidenses con las fuerzas y lderes de Al Qaeda, y en donde no se
encuentra prohibida la eliminacin de adversarios, sobre todo cuando estos se oponen a las
fuerzas de EE.UU.
Ahora bien, Bin Laden se encontraba acusado en EE.UU. de conspiracin para atacar
instalaciones de Defensa
74
, y con ello se podra inferir que exista el propsito legal de lograr
su captura con el fin de llevarlo ante los Tribunales para juzgarlo; esto no significa que el
objetivo haya sido literalmente ejecutarlo sumariamente en virtud de dicha acusacin, sino que
de acuerdo a la legislacin vigente la misin podra haber pretendido lograr su captura y no
simplemente matarlo.
Lo anterior implicara que si los SEAL de la Marina fueron instruidos para matar a Bin Laden
sin tratar primero de capturarlo, se habra violado la ley de EE.UU., lo cual hasta el momento no
ha sido comprobado.
Segn los primeros antecedentes obtenidos, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Pakistn
habra puesto en tela de juicio la legalidad de la accin estadounidense expresando una
profunda preocupacin por la accin unilateral no autorizada.
En este mismo contexto, se han levantado crticas tales como la del ex canciller de Alemania
Occidental, Helmut Schmidt, quin ha manifestado que los hechos constituyen claramente una
violacin al Derecho Internacional
75
.
Por su parte, el ex presidente pakistan Pervez Musharraf, tambin ha criticado la Operacin de
Fuerzas Especiales de EE.UU., manifestando que se tratara de una clara violacin a la
soberana de Pakistn
76
.
No obstante todo lo anterior, es pertinente destacar que Osama Bin Laden, al momento de su
muerte era considerado el enemigo pblico nmero uno de Estados Unidos, haba sido
buscado sin xito por casi 10 aos y en este contexto, se considera que la decisin del
Presidente Obama es totalmente aceptable, y que el objetivo de capturar o eliminar a Bin
Laden, bien vala el riesgo de intentarlo.
3.- Se desarroll un plan destinado a alcanzar una superioridad relativa sobre el
enemigo y minimizar el riesgo de la fuerza de rescate?
Mc Raven nos seala en su Teora, que la vulnerabilidad de una misin debe ser entendida en
funcin de la posibilidad de llegar a completar la misin en el tiempo. Por lo tanto, mientras ms
demore ganar la superioridad relativa, mayor ser el rea de vulnerabilidad y mayor el impacto
de las fricciones de la guerra.
Para reducir el rea de vulnerabilidad, Mc Raven seala que lo mejor es entrar en combate en
posesin de la superioridad relativa, y para ello es fundamental contar con plataformas de
insercin mejoradas que limiten la deteccin de las Fuerzas Especiales hasta el ltimo minuto
posible.

Para lograr esta reduccin del rea de vulnerabilidad, la Operacin Lanza de Neptuno opt
por la infiltracin area, y de acuerdo a los antecedentes hasta ahora disponibles, uno de los
helicpteros que transportaba a los SEAL, tuvo una falla mecnica y se vio obligado a realizar

74
En 1998, el Tribunal del Distrito de Manhattan acus de conspiracin a Osama Bin Laden (N. del A.).
75
Yahoo Noticias; Muerte de Bin Laden y funeral generan preocupaciones. Crtica, Noticia REUTERS, en http://es-
us.yahoo.com (ltima visita: 11 de mayo de 2011).
76
dem.
N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO
un aterrizaje de emergencia, posterior a lo cual fue destruido en tierra. Segn algunas fuentes
se tratara de una versin modificada del H-60 Black Hawk, en tanto que otras versiones
sealan que sera un RAH-66 Comanche.
Al respecto, es necesario destacar que el Comando de Operaciones Especiales (SOCOM),
cuenta con capacidades de investigacin, desarrollo y adquisiciones que le permiten contar con
plataformas areas de ltima generacin
77
.
Adicionalmente, tambin se puede deducir que el paquete de fuerza organizado para apoyar la
infiltracin debe haber contado con el ms moderno material areo destinado a permitir una
infiltracin area con el mximo de seguridad y secreto.
Por otra parte, se debe considerar que un problema adicional para las Fuerzas Especiales se
relacionaba con que mientras ms tiempo durara el combate, era ms probable que el
desenlace terminara afectando la propia seguridad de la Operacin, y por lo tanto era necesario
actuar en el ms mnimo de tiempo posible.
De lo anterior, se puede deducir que para alcanzar la superioridad relativa, era necesario
cumplir un imperativo operacional bsico consistente en eliminar o neutralizar totalmente al
adversario, al inicio de las acciones, para as impedir su reaccin y eliminar por completo todo
riesgo de amenaza. Esto implicaba que la eliminacin de los adversarios fuese ejecutada en la
forma ms rpida posible, dado que cualquier demora en esta accin, implicaba el aumento de
la posibilidad de que Bin Laden pudiese huir del lugar y/o que fuerzas externas acudieran para
interferir en las intenciones de las Fuerzas de Operaciones Especiales de EE.UU.
En resumen, se puede inferir que fue diseado un plan que consista en la insercin sorpresiva
de los efectivos de las Fuerzas Especiales al interior de la residencia del lder terrorista, los
cuales deban ingresar en forma simultnea desde distintos lugares de acceso y haciendo uso
de tcnicas de Combate en Recintos Cerrados asociadas con las tcnicas de Tiro Instintivo
Selectivo, para as poder lograr el efecto deseado en el mnimo de tiempo posible.
4.- La misin fue ejecutada de acuerdo al plan?
El Presidente Obama ha destacado que la Operacin Lanza de Neptuno se efectu de
acuerdo a lo planificado, y que el xito se debi a las capacidades de las Fuerzas Especiales y
al apoyo brindado por la CIA y el resto de los Organismos de Inteligencia, infirindose, por lo
tanto que toda la misin fue ejecutada acorde con lo planificado.
El tema de discusin posterior, se va a centrar en la muerte del terrorista Bin Laden, que cmo
ya ha ocurrido en casos similares, ha sido sindicada mediticamente como una ejecucin
extrajudicial. Por lo tanto, en este contexto, la polmica internacional posterior a la accin blica
se ha centrado respecto al tema de que los terroristas tambin tienen derechos, dado que son
seres humanos.

Al respecto, segn Kai Ambos
78
, a pesar de la confusa retrica de la guerra contra el
terrorismo, EE.UU. no se encuentra en un conflicto armado contra Al Qaeda, ya una red

77
A partir de 1987, y junto con la activacin del SOCOM, se cre el Programa de Fuerza Mayor 11 (MFP 11), un
mecanismo de fondos para las Operaciones Especiales que es independiente de los dems Servicios Armados.
Mediante este Programa, se han desarrollado una variedad de capacidades areas, tales como operaciones de largo
alcance, guerra electrnica, aeronaves artilladas, reabastecimiento en vuelo y operacin en todo tiempo. Todo lo
anterior ha permitido modificar y/o disear plataformas areas tales como el MC-130 Combat Talon, AC-130
Spectre, A/M/TH-6 Little Bird, MH-60 K/L Pave Hawk y MH-47 D/E Chinook, entre otras (N. del A.).
78
Kai Ambos es un Catedrtico de Derecho Penal Internacional de Georg August Universitt Gttingen, Alemania
(N. del A.).
N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO
terrorista suelta y descentralizada no rene los requisitos de una parte en conflicto en el sentido
del derecho internacional humanitario
79
.
Kai Ambos agrega que incluso si se aceptara un conflicto armado entre los EE.UU. y Al
Qaeda, slo las personas que directamente participan en las hostilidades podran ser objetivos
militares del ataque. Tampoco esto es seguro en el caso de Bin Laden, pues, segn la opinin
de muchos, en los ltimos aos l era tan slo el lder espiritual de Al Qaeda sin influencia en
operaciones militares concretas
80
.
Con estas crticas, se plantea que Bin Laden habra sido puesto a merced de una
indiscriminada cacera militar, y en donde el mundo occidental le habra negado los derechos a
la vida y humanos.
Otro aspecto, que se debe suponer como originalmente planificado, guarda relacin con qu
hacer con el cuerpo de Bin Laden en caso de resultar muerto; al respecto, originalmente se
indic que se habra planteado la posibilidad de entregar el cadver a Arabia Saudita, pas en
el que Bin Laden naci y que cmo el rgimen saud no acept esa posibilidad, recin entonces
se habra decidido sepultarlo en el mar, de acuerdo al rito islmico.
Posteriormente, se ha indicado que la decisin de lanzarlo al mar fue para evitar que la
ubicacin de su tumba en tierra se llegase a transformar en un verdadero santuario del
terrorista.
La desaparicin del cadver de Bin Laden ha creado otra polmica adicional, sobre todo por la
asociacin que se puede hacer con el llamado terrorismo de Estado, entendido como aquel
terrorismo organizado, impulsado o tramado por un Estado, autoritario o demcrata, o por los
agentes policiales o militares del mismo
81
.
Lo anterior, guarda relacin con los requisitos que tericamente identifican al terrorismo de
Estado, y respecto de los cuales el mismo Benegas seala que para que se trate de terrorismo
de Estado, deben producirse sucesos de tal naturaleza que pretendan imponer terror, destruir
al adversario mediante la utilizacin de la violencia al margen de la legalidad o aplicando la
prctica del asesinato sin rastro, es decir los desaparecidos
82
.
Dejando de lado el tema del desaparecimiento del cadver de Bin Laden, si efectivamente la
ejecucin extrajudicial se produjo, sera lo nico realmente objetable respecto de la
planificacin original, la cual de acuerdo a los antecedentes revisados, consideraba la intencin
original de lograr la captura con vida a Osama Bin Laden.

5.- Hubo alguna circunstancia imprevista que afectara el resultado de la operacin?

79
Diario El Mercurio; Los terroristas tambin tienen derechos, en Cuerpo A, Santiago, Chile, p. 2.
80
dem.
81
Benegas, op. cit. p. 554.
82
dem.

N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO
De acuerdo a los antecedentes hasta ahora disponibles, durante la accin se habra producido
la prdida de una aeronave, esta vez sin prdidas humanas entre las Fuerzas de Operaciones
Especiales.
Con ello pareciera seguir presente el estigma de la prdida de plataformas de infiltracin, un
problema que ha caracterizado a las Operaciones de Fuerzas Especiales de EE.UU. durante
los ltimos aos.
Entre estos incidentes, se pueden sealar como ms destacados los siguientes:
1) La Operacin King pin
83
, realizada entre el 20 y el 21 de noviembre del ao 1970 en
Vietnam del Norte.
2) La Operacin Eagle Claw
84
realizada 24 de abril de 1980 en Irn.
3) La Operacin de Captura del jefe guerrillero Mohamed Farah Aideed
85
en Mogadiscio,
Somalia el 3 de octubre de 1993.
6.- Qu modificacin al plan y a la ejecucin pudo haber mejorado los resultados?
Tal como se ha sealado, posterior a la accin ha surgido una creciente crtica de parte de la
opinin pblica internacional respecto a una serie de situaciones que han trascendido respecto
a la Operacin Lanza de Neptuno.
Una de las crticas guarda relacin con el lanzamiento al mar del cadver de Bin Laden, ya que
dicha accin constituira una afrenta a los valores humanos y religiosos del mundo musulmn.
Segn esta particular visin, el entierro en el mar slo podra ser aceptado en casos especiales
en que la muerte se hubiese producido a bordo de un buque y como ste no sera el caso, el
cuerpo de Bin Laden debera haber sido enterrado en la tierra y con la cabeza apuntando hacia
La Meca, la ciudad santa del Islam.
Por otra parte, una ventaja declarada por EE.UU., para haber procedido con dicho entierro en
el mar, sera que el sitio no se podr nunca identificar ni menos an acceder a l, previniendo
as que el lugar se llegue a convertir en un foco de atencin o en un verdadero santuario
terrorista.
Sin embargo, y pese a este deseo aparente de EE.UU., destinado a prevenir la creacin de un
eventual santuario, a opinin de los entendidos en el tema no logr ese objetivo, ya que Bin
Laden en su condicin de salafista y saudita, de todas maneras habra tenido finalmente una

83
En esta Operacin, las Fuerzas Especiales del U. S, Army fracasaron en su intento de rescatar a prisioneros de
guerra estadounidenses desde un campo de prisioneros, ubicado en Son Tay, una ciudad distante 23 millas de
Hanoi, Vietnam del Norte. En dicha oportunidad, EE.UU. perdi un helicptero HH-53, sin registrarse muertos ni
heridos propios (N. del A.).
84
La Operacin Eagle Claw fue un fracasado intento de rescate de ciudadanos estadounidenses tomados como
rehenes en la embajada de EE.UU. en Irn. En dicha oportunidad, EE.UU. particip con la Fuerza DELTA y una
Unidad RANGERS, perdiendo un avin E-C130 E, tres helicpteros RH-53 D y 05 muertos en accin (N. del A.).
85
Durante esta operacin, los estadounidenses perdieron 02 helicpteros UH-60 y tuvieron 19 muertos y 73 heridos.
Si bien las bajas somales adversarias, combatientes y no combatientes, se estiman en unos 500 a 1.000 muertos y
unos 3.000 a 4.000 heridos, la visin de los cadveres mutilados de los soldados estadounidenses tuvo un gran
impacto sobre, al punto que provoc un movimiento contra la permanencia de EE.UU. en la misin de paz junto a la
ONU en Somalia y, finalmente, su retirada (N. del A.).

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tumba annima, ya que de acuerdo con esas creencias, se considera una idolatra colocar
lpidas con el nombre en las tumbas de los fallecidos.
Por lo tanto, las creencias sauditas apuntan ms hacia el deseo de enterrar a sus muertos sin
marcar el lugar y a destruir las capillas antiguas, antes que crear nuevas.
En este contexto, pareciera que al morir desarmado y luego ser lanzado al mar, Bin Laden
termin convirtindose en un mrtir mucho ms grande que si hubiera perecido en un combate
y luego hubiese sido sepultado en tierra.
7.- Examen de los Principios de la Guerra aplicados a la Operacin Lanza de Neptuno
a.- Simplicidad
Respecto de la limitacin de objetivos, que segn Mc Raven, es el primer elemento crtico de la
simplicidad, se puede destacar que los planificadores de la Operacin de Fuerzas Especiales
establecieron como un nico objetivo, la captura o eliminacin de Osama Bin Laden. De esta
forma, al limitar el objetivo, las Fuerzas Especiales se pudieron concentrar en un entrenamiento
destinado a neutralizar en el mnimo tiempo posible cualquier reaccin del adversario, para
alcanzar as una superioridad relativa inicial; en este mismo contexto, se puede argumentar que
todo el personal participante en la operacin, fue considerado para apoyar exclusivamente el
mejor cumplimiento de la misin, de tal forma que mientras algunos se dispusieron a eliminar a
los terroristas que opusieron resistencia, otros se preocuparon de tratar de capturar a Bin
Laden en el menor tiempo posible.
Respecto del segundo elemento crtico de la simplicidad, y referido a la necesidad de contar
con una buena inteligencia, se puede argumentar que la informacin til previamente obtenida
a travs de imgenes satelitales permiti mantener la situacin en tiempo real, lo que
obviamente redujo los factores desconocidos y el nmero de variables; gracias a esta
informacin, se pudo reducir el tiempo necesario para los desplazamientos de las Fuerzas
Especiales en el interior del inmueble en que se mantena oculto Bin Laden; adicionalmente,
con estos mismos ingenios se pudo determinar la cantidad y la ubicacin de los terroristas.
Finalmente, con respecto al tercer elemento crtico de la simplicidad, y que se refiere a la
innovacin, se puede sealar que durante la Operacin de Fuerzas Especiales, hubo un amplio
empleo de elementos de tecnologa de punta, los cuales al ser utilizados en combinacin de
tcnicas convencionales y no convencionales, dieron excelentes resultados.
Entre estos elementos tecnolgicos utilizados, se pueden destacar los siguientes:
1) Utilizacin de plataformas areas especialmente configuradas o diseadas para
alcanzar la zona del objetivo con el mximo de secreto y precisin (capacidades
stealth), para luego poder desembarcar a las fuerzas especiales en el interior del
recinto en que se encontraba oculto el terrorista Bin Laden.
2) Apoyo de tecnologa satelital para apoyar la deteccin y ubicacin del dispositivo
terrorista estacionado en la residencia que ocupaba el lder de Al Qaeda.
3) Dispositivos de visin nocturna y de transmisin de seal de video de ltima generacin,
destinados tanto a facilitar la navegacin hacia y en la accin en el objetivo, como
tambin para transmitir lo que ocurra, en tiempo real, mientras los operadores de
fuerzas especiales ejecutaban la operacin.

b.- Seguridad
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Desde la identificacin de Bin Laden, como una amenaza, antes de los ataques terroristas de
2001, la CIA haba comenzado a recabar informacin relativa a su crculo ms cercano.
De esta forma, se pudo individualizar a uno de sus mensajeros, durante el ao 2007. Dos aos
despus, la Agencia logr confeccionar un mapa de las localizaciones de Pakistn y Afganistn
donde ese mensajero y su hermano operaban.
Durante el mes de agosto de 2010, se logr identificar su residencia en Abbottabad, en
Pakistn y en ese mismo complejo, la CIA logr identificar a una familia sospechosa de ser la
del propio Bin Laden y a partir de all, se habra diseado una operacin con la ayuda de la
Agencia de Inteligencia Geoespacial, que controla el espionaje va satlite, y la Agencia de
Seguridad Nacional, especializada en escuchas.
Las Fuerzas Especiales, luego de realizar las evaluaciones ms complejas, resolvieron que un
principio crucial para el xito de la incursin, era la sorpresa y determinaron que la clave para
alcanzar dicha sorpresa, estaba basada en la seguridad que pudiera ser otorgada a las
distintas fases de la operacin (con nfasis en la planificacin y preparacin).
De esta forma, durante la fase de planificacin, se adopt un estricto compartimentaje, para
lograr as mantener en secreto la planificacin del asalto a la residencia de Bin Laden, en
circunstancias que ante el resto del mundo, el gobierno de Estados Unidos ocult que haba
logrado ubicar al lder terrorista.
En la fase de preparacin, el principio de seguridad se hizo presente, fundamentalmente, con
la intencin de ocultar las actividades de entrenamiento de las Fuerzas Especiales, en un
recinto idntico que fue construido especialmente para ese efecto, lo cual fue logrado con pleno
xito.
c.- Repeticin
Los diversos ensayos practicados se hicieron con absoluto realismo; de esta forma, las Fuerzas
Especiales pudieron determinar en forma exacta el tipo, cantidad y carga especfica de
explosivos, requerida para el momento de la intervencin, as como los lugares precisos donde
deban realizarse los desembarcos areos para as poder acceder al interior de la residencia en
el mnimo de tiempo, todo lo cual permiti poder actuar con las ms altas probabilidades de
xito.
La constante repeticin de las tcnicas de Combate en Recintos Cerrados (CQB), facilit
enormemente la accin de asalto a la residencia de Bin Laden; de esta forma, las Fuerzas
Especiales, lograron pulir tanto sus destrezas individuales como el trabajo conjunto de sus
integrantes, al punto de poder llevar a cabo, en forma coordinada y efectiva, todas las acciones
de movimiento, cobertura, despeje de habitaciones y disparo instintivo.
d.- Sorpresa
Bin Laden y su guardia personal, se encontraban tericamente preparados para evitar un asalto
a sus posiciones; se encontraban al interior de un recinto fortificado, y con todo el tiempo
disponible para instalar un sistema defensivo; los terroristas contaban con armas livianas,
granadas de mano e lanzacohetes; en sntesis, se encontraban en condiciones de actuar

defensivamente y oponer el mximo de resistencia para as preservarse y protegerse de un
ataque externo.
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Las Fuerzas Especiales, por su parte, deban realizar una ofensiva con una fuerza superior en
nmeros, pero enfrentando la problemtica de que ante cualquier retraso en su accionar,
necesariamente ponan en peligro posibilidad de poder realizar una evasin controlada desde
la zona del objetivo.
En estas circunstancias, las Fuerzas Especiales, planificaron atacar en el momento que
suponan a Bin Laden y su guardias, menos preparado para reaccionar y a la hora en que
supuestamente se beneficiaba con mayor intensidad a la fuerza de ataque.
Mediante sus comunicaciones tcticas, las Fuerzas Especiales pudieron coordinar el momento
ms apropiado para el asalto, que era en la noche y mientras los terroristas se estaran
preparando para descansar.
e.- Velocidad
Para desarrollar sus acciones, las Fuerzas Especiales, planificaron hacer uso al mximo del
principio de velocidad, toda vez que los terroristas se encontraban en una posicin defensiva, y
por lo tanto, su mayor ventaja radicaba en que a mayor tiempo transcurrido podan no slo
contener el ataque sino que facilitar la huda de Bin Laden.
En este contexto, la idea de maniobra era llegar al objetivo en el menor tiempo posible, para as
disminuir el rea de vulnerabilidad y aumentar la posibilidad de lograr la superioridad relativa.
Para aumentar la velocidad del asalto a la residencia de Bin Laden, se planific una insercin
desde distintos puntos de ingreso al objetivo, y en forma simultnea; adicionalmente, todas las
acciones realizadas por los distintos equipos de Fuerzas Especiales fueron entrenadas para ser
realizadas en el mnimo de tiempo, contemplando adems el mximo de dificultades, para as
estar en condiciones de enfrentar cualquier situacin imprevista que se llegase a presentar.
En total, la operacin dur 40 minutos, un tiempo que podra ser considerado excesivo si se
hiciera un simple anlisis de cmputo de fuerzas enfrentadas, es decir un nmero de Fuerzas
Especiales que habra resultado superior al dispositivo defensivo de terroristas que protegan a
Bin Laden. Sin embargo, el tema fundamental radica en el hecho de que la fuerza de ataque
tena como objetivo capturar con vida a Osama Bin Laden, por lo tanto deban actuar
minimizando al mximo, los daos colaterales que pudieran sufrir los ciudadanos prximos a la
mansin donde se ocultaba el lder terrorista.
Las tcnicas de combate en recintos cerrados, utilizadas por las Fuerzas Especiales, dieron
como resultado la eliminacin sistemtica de todos los focos de resistencia terrorista al interior
de la residencia.
La nica duda que cabra sealar, es si realmente las Fuerzas Especiales estuvieron desde
siempre dispuestos a ejecutar a Bin Laden, o si ello se produjo como producto de la resistencia
armada sostenida por el crculo cercano que acompaaba al lder terrorista.
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f.- Propsito
Las Fuerzas Especiales, entendieron y ejecutaron su objetivo primario sin importar los
obstculos emergentes; al evaluar las distintas fuentes, se puede determinar que el propsito
fue enunciado claramente en la misin, y corresponda a capturar o eliminar a Bin Laden.
Por otra parte, es necesario destacar que prcticamente desde haca 31 aos, que las Fuerzas
Especiales dedicadas a la lucha contra el terrorismo en EE.UU., esperaban una reivindicacin
por el fracaso de la Operacin Eagle Claw, ocasin en la cual fueron incapaces de rescatar 56
rehenes estadounidenses en poder de revolucionarios de Irn
86
.
Tal como se seala en Army Times, la Operacin Eagle Claw fue un golpe a la moral
americana local y al prestigio
87
, y por lo tanto requera que dicha afrenta fuera borrada con la
actuacin de las Fuerzas Especiales en un hecho de connotacin mundial.
La Operacin Lanza de Neptuno, les brind a las Fuerzas de Operaciones Especiales del
JSOC, la oportunidad de demostrar su vala y efectividad al interior de toda la comunidad de
Operaciones Especiales de EE.UU.
g.- Grfico de la Superioridad Relativa en la Operacin Lanza de Neptuno.
En la Figura 8 del Anexo D, se representa el grfico de superioridad relativa (SR) de la
Operacin Lanza de Neptuno, donde el eje X es el tiempo y el eje Y es la probabilidad de
llegar a completar la misin. La interseccin entre los ejes X e Y, representa el punto de
vulnerabilidad (PV); el PV, se define como el instante de la misin en que las Fuerzas
Especiales (ST6) de la Operacin Lanza de Neptuno, alcanza la primera lnea de defensa del
enemigo o toma contacto con ellas; en este caso, se ha considerado el PV cuando los
helicpteros realizan el vuelo estacionario sobre la residencia de Bin Laden. Es en este punto,
que las fricciones de la guerra (oportunidad, inseguridad y la voluntad del enemigo) comienzan
a chocar con las posibilidades de xito de la misin.
El rea de vulnerabilidad (AV), es una funcin de la posibilidad de llegar a completar la misin
en el tiempo. Mientras ms se demora en ganar la SR, mayor es el AV, y por lo tanto mayor es
el impacto de las fricciones de guerra. El AV es una funcin de la posibilidad de llegar a
completar la misin en el tiempo y por lo tanto, mientras ms se demora en ganar la SR, mayor
es el AV, y por lo tanto mayor es el impacto de las fricciones de guerra.
En este contexto, este grfico muestra que las Fuerzas Especiales tienen xito debido a que
sus ventajas inherentes, tecnologa de punta, entrenamiento de alta calidad, inteligencia
oportuna, estructura de fuerza permanente, y lderes y operadores de alto nivel, les permiten
reducir el rea de vulnerabilidad y las fricciones de la guerra, hasta un nivel manejable.
Para reducir el AV y mejorar la posibilidad de tener xito en la misin, el mejor enfoque es, por
supuesto entrar al contacto con el enemigo en posesin de la SR, tal como ocurri en la
Operacin Lanza de Neptuno, y como se muestra en grfico, esto reduce automticamente la
posible AV, debido a que la mitad del rea (es decir, la voluntad del enemigo), no se encuentra
presente.

86
El fracaso de esta Operacin ocasion que el Presidente Carter no fuese reelegido y demostr la necesidad de
establecer una organizacin conjunta para las Operaciones de Fuerzas Especiales. Derivado de lo anterior, se
conform, a partir de 1987, el Comando de Operaciones Especiales (SOCOM) de EE.UU., y luego la organizacin
de dos Unidades especialmente orientadas para la guerra contra el terrorismo (la Fuerza DELTA y el Equipo SEAL
N6 o DEVGRU), que conforman el Comando de Operaci ones Especiales Conjuntas (JSOC) de EE.UU. (N. del A.).
87
Army Times; After Bin Laden. A triumph for JSC, en Special Report, edicin del 16 de mayo de 2011.
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De esta forma, a juicio del Autor, la Operacin Lanza de Neptuno, permite demostrar que se
puede tomar contacto con el enemigo, en posesin de la SR, y que esto se puede lograr mejor
empleando tcnicas de encubrimiento difciles de detectar, tales como la utilizacin de
plataformas areas especialmente modificadas para impedir su deteccin (capacidades
tecnolgicas low observable o stealth).
Dadas las capacidades operativas del ST6, se estima que a las 02:05 hrs. los efectivos de
Fuerzas Especiales deben haber concluido su insercin por medio de tcnicas fast rope
88
y se
deben haber desplazado hacia los lugares de ingreso a las habitaciones. El primer
enfrentamiento, se estima producido a las 02:10 hrs. y en este momento se considera
alcanzada la lnea de SR.
A las 02:15 hrs., se debe haber producido el segundo enfrentamiento y la muerte de Bin Laden.
A partir de este momento, se ha considerado que durante 25 minutos, el ST6 habra procedido
a identificar el cadver de Bin Laden, certificar su muerte y revisar completamente el lugar para
obtener informacin de inteligencia (documentos, DVDs y otros elementos no identificados).
A partir de las 02:40 hrs., se considera que el ST6 habra abandonado la zona del objetivo,
transportando el cuerpo de Bin Laden. Toda esta maniobra de exfiltracin habra sido realizada
con apoyo del mismo paquete de fuerza utilizado para la infiltracin.
Se estima que durante la ejecucin de la misin, se pueden identificar tres AV; la AV1 desde el
inicio hasta el trmino del fast rope; la AV2 que cubre el desplazamiento del ST6 al interior de
la residencia hasta el primer enfrentamiento con Al Qaeda; la AV3 desde el primer
enfrentamiento hasta el segundo enfrentamiento (muerte de Bin Laden). Desde el segundo
enfrentamiento hasta el inicio del vuelo de exfiltracin, se estima se habra realizado una
maniobra de mantenimiento de la SR.

IV.- REFLEXIONES FINALES
A.- CON RESPECTO A LA APLICACIN DE LA TEORA DE OPERACIONES DE FUERZAS
ESPECIALES
1.- Una teora efectiva de la guerra, en primer lugar, debe tener una capacidad poderosa de
explicacin. Es decir, debe poder mostrar la relacin entre el pasado y el presente. No debe
estar constreida por las tendencias temporales en filosofa o en tecnologa militar, y debe ser
suficientemente flexible con el potencial de desarrollo posterior. Si una teora posee estas
caractersticas, el investigador, al usar su experiencia y conocimiento, podr hacer juicios
acerca del futuro de la guerra. En este contexto, la Teora de Operaciones Especiales satisface
estos criterios al usar estudios de casos histricos, en donde se busca unir el pasado con el
presente.
2.- La teora, particularmente expresada en el grfico de superioridad relativa, tiene amplio
espacio para el desarrollo y proporciona un marco de referencia para hacer juicios sobre
operaciones futuras. Lo ms importante, es que la teora nos puede ayudar a explicar el por
qu las operaciones especiales tienen xito. La teora establece que las fuerzas de

88
La tcnica fast rope consiste en un auto descenso con cuerdas que se realiza desde un helicptero hacia la
superficie. Esta maniobra se realiza mientras la aeronave mantiene un vuelo estacionario sobre el objetivo, en
condicin diurna o nocturna (N. del A.).

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operaciones especiales pueden lograr superioridad relativa sobre el enemigo si preparan un
plan simple, que sea mantenido bajo un adecuado nivel de seguridad, y ensayado en forma
repetida y realista y sea ejecutado con sorpresa, velocidad y con un propsito claramente
definido.
3.- Una vez que se logra la superioridad relativa, la fuerza de ataque ya no est en desventaja y
tiene la iniciativa de explotar las defensas del enemigo y asegurar la victoria. Aunque se gane
la superioridad relativa, no hay garanta de xito, ninguna operacin especial puede triunfar sin
ella. En consecuencia, al demostrar como las fuerzas de operaciones especiales logran
superioridad relativa, la teora puede ayudar a explicar el xito o el fracaso de una misin. El
anlisis de los estudios de caso presentados, demuestra que las misiones que cumplen con los
seis principios de operaciones especiales logran alcanzar una determinada superioridad
relativa. Aunque todas las misiones de operaciones especiales pueden tener diversas
posibilidades de grados de xito, la historia nos seala que cuando en dichas misiones no se
cumplieron todos los principios, ms temprano que tarde se tuvieron que sufrir las
consecuencias.
4.- Al usar el grfico de superioridad relativa para ilustrar cuando se logr esa superioridad,
podemos demostrar la relacin entre teora y realidad. Cuando el rea de vulnerabilidad, que
representa las fricciones de guerra, es mnima, la superioridad relativa se logra rpidamente.
En aquellos casos donde el rea de vulnerabilidad se expande, podremos observar una tenue
posibilidad de xito.
5.- Derivado del presente Trabajo de Investigacin, el Autor considera que la Teora de
Operaciones Especiales de Mc Raven, es acertada al plantear que a travs del uso de los
principios de la guerra (simplicidad, seguridad, repeticin, sorpresa, velocidad y propsito)
aplicados a las Operaciones Especiales, se puede lograr reducir las fricciones de la guerra
(oportunidad, inseguridad y voluntad del enemigo) hasta un nivel manejable. Efectivamente, se
ha podido comprobar que al minimizar las fricciones de la guerra, las fuerzas de Operaciones
Especiales pueden alcanzar una superioridad relativa sobre el enemigo y alcanzada esta
condicin, se deja de estar en desventaja y se tiene la iniciativa para explotar las debilidades
del enemigo.
6.- Si bien la superioridad relativa no garantiza el xito, tal como seala Mc Raven, s es
necesaria para lograrlo; por lo tanto, si previo a una operacin, se puede determinar la mejor
manera de alcanzar la superioridad relativa, entonces es posible disear una adecuada
planificacin, que complementada por una correcta preparacin permitir mejorar las
posibilidades de victoria.
7.- El desarrollo de esta teora, busca principalmente explicar el xito tctico de las fuerzas de
operaciones especiales. Pero, Qu nos dice la teora acerca de las fuerzas de operaciones
en general? Lo ms importante, es que la teora valida la necesidad para mantener una fuerza
de operaciones especiales estable que est entrenada, equipada y apoyada de la mejor
manera posible. Esto no es dogma ni sesgo, sino una reflexin honesta de los hechos. Lo que
permite que las fuerzas de operaciones especiales triunfen, es su habilidad para usar
efectivamente los principios de una manera equilibrada. Una fuerza estable con un mecanismo
de apoyo institucionalizado podr emplear mejor estos principios. Por ejemplo, la simplificacin
de un plan requiere una buena inteligencia e innovacin. Mientras ms difcil es el blanco, se
necesita una inteligencia ms detallada. Esto significa un acceso expedito, a travs de un
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conducto establecido con fondos de inteligencia a nivel nacional. En las dos operaciones
analizadas, las fuerzas especiales recibieron inteligencia crtica disponible slo debido a la
prioridad otorgada a la misin.
8.- La tecnologa nueva e innovadora requiere investigacin y desarrollo extenso; a modo de
ejemplo, se puede mencionar que en ambas operaciones, queda demostrada la evidente
necesidad de contar con equipos de comunicaciones asociados a tecnologa de punta. Muchos
elementos tecnolgicos, deben su diseo, construccin, prueba y despliegue en apoyo de una
determinada operacin especial. La habilidad de una fuerza para identificar rpidamente un
problema tctico, sujeto a una solucin recomendada, y a recibir un producto final
incuestionablemente mejorar la oportunidad de xito. Los equipos de deteccin, las cargas
explosivas modificadas y las armas silenciosas constituyen ejemplos de cmo la investigacin y
el desarrollo se usaron para mejorar la probabilidad del cumplimiento de la misin.
9.- Para ser efectiva, la seguridad debe ser rgida, pero no debe interferir con la preparacin y
la ejecucin de la misin. Esto requiere de especialistas en seguridad que logren trabajar
rutinariamente y en conjunto con el personal de operaciones especiales y consecuentemente,
que entienda las necesidades y las limitaciones de la seguridad operacional. Estableciendo
procedimientos de seguridad estandarizados, basados en las restricciones del mundo real, la
operacin tendr un amplio espacio para la maniobra como asimismo se evita que el enemigo
tome ventaja.
10.- En el caso especfico de la Operacin Lanza de Neptuno, se dio la particularidad de que
la fuerza que protega a Bin Laden, fue excedida en nmero por las Fuerzas Especiales
estadounidenses, pero se debe tomar en cuenta que la accin pudo haber sido repelida por las
fuerzas militares y policiales de Pakistn. Para contrarrestar este riesgo, el paquete de fuerza
que apoyaba la infiltracin de las Fuerzas Especiales tuvo que aumentar sus habilidades para
moverse y comunicarse con el mximo de secreto y en un ambiente catico, lo cual se
encuentra directamente relacionado con el entrenamiento. Ahora bien, un entrenamiento con
una rutina de repeticiones y ensayos lo ms cercanos a la realidad, requiere de un apoyo
logstico sustancial. Para lograr eficiencia, las Fuerzas Especiales necesitan entrenar
diariamente, y preferiblemente en un ambiente que simule las condiciones de combate. En el
presente caso de estudio, los integrantes de las Operaciones Especiales se entrenaron durante
meses, utilizando para tal efecto, maquetas de los respectivos objetivos.
11.- Dependiendo de la dificultad de la operacin, el apoyo logstico para este entrenamiento
puede ser extenso y caro. El apoyo logstico para la fase de preparacin de la Operacin
Lanza de Neptuno fue fenomenal, e incluy no solamente la construccin de una rplica
exacta de la residencia de Bin Laden. En este aspecto, es necesario resaltar que aunque el
entrenamiento del personal de una Operacin Especial es caro, el retorno de la inversin se
considera plenamente justificado.
12.- La rpida ejecucin de la misin (velocidad) es una funcin del entrenamiento y la
motivacin de la fuerza de asalto. El entrenamiento, como se ha discutido previamente, debe
ser lo ms real posible para replicar las condiciones esperadas sobre el objetivo. Esto permite
que las fuerzas de operaciones especiales afinen su plan antes del combate y una vez que se
encuentren en l, se muevan rpidamente para lograr su objetivo. Suponiendo que est
adecuadamente apoyada, la fuerza permanente tiene tiempo antes de la crisis, para
perfeccionar sus habilidades de combate en blancos ficticios, tales como aviones, aeropuertos,
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edificios o buques. Todo este entrenamiento, va a permitir que el movimiento sobre el blanco
fluya suavemente en las fricciones de la guerra. En ambas operaciones, se pudo constatar que
la superioridad relativa pudo haberse perdido debido al excesivo tiempo empleado para cumplir
la misin, en relacin con el tiempo originalmente planificado para llevarla a cabo.
13.- La constante que ha prevalecido en los casos exitosos de Operaciones Especiales, ha sido
siempre la motivacin de las tropas de elite. En cada operacin exitosa, esta fue conducida por
voluntarios, y cada voluntario fue seleccionado a travs de un riguroso entrenamiento y
programa de seleccin. Este programa selecto de entrenamiento no hizo que los efectivos de
Fuerzas Especiales fueran necesariamente ms fuertes que el soldado promedio, desde el
punto de vista moral, tico y an fsico. Lo que se logr fue fortalecer la cohesin y el trabajo
en equipo de los participantes en la misin. Con esta cohesin, se pudo aumentar la
autoestima y la confianza de los integrantes de la respectiva Operacin Especial. Mientras ms
exigente sea la instruccin y el entrenamiento, desde el punto de vista fsico y psquico, mayor
ser la unin de los efectivos y ello redundar en el xito de las misiones. En esta operacin,
estos conceptos quedan claramente demostrados.
14.- Adicionalmente, si el programa de entrenamiento establece una lnea base de rendimiento,
sta podr ser usada por los planificadores para juzgar la limitacin de la fuerza. Al respecto, si
bien es cierto resulta imposible determinar como un individuo va a reaccionar bajo fuego
adversario, en general se puede considerar que la fortaleza de una fuerza de Operaciones
Especiales se encuentra basada en la cohesin de los individuos. Los pilotos de los
helicpteros, los especialistas en inteligencia y las Fuerzas Especiales que participaron de la
Operacin Lanza de Neptuno, posean experiencia previa y actual en combate. Todos ellos
se comportaron con una valenta y profesionalismo sin igual por qu?; la respuesta es que
posean integridad de unin, nacida tanto de la experiencia en combate como del
entrenamiento selecto.
15.- Al respecto, es plenamente vlido lo que expresa Clausewitz: un soldado es orgulloso de
los obstculos que ha superado, como de los peligros que ha enfrentado. Los problemas que
deben enfrentarse en el mar, aire y tierra durante el combate, siempre han sido materia comn
del entrenamiento para las Fuerzas Especiales, por lo tanto debe considerarse que la
familiaridad con situaciones extremas es absolutamente esencial para el triunfo ante un
enemigo difcil. Puede una operacin especial ser exitosamente conducida sin una fuerza
permanente? Difcilmente, por el alto precio que ser necesario establecer para as entrenar a
una organizacin que ni siquiera se encuentra familiarizada con el conocimiento entre sus
integrantes.
16.- Qu ms nos dice la teora acerca de operaciones especiales? Con el objeto de lograr la
superioridad relativa, los hombres que lideran la operacin deben entender lo que realmente
hace que una operacin especial triunfe. No es slo la el coraje y la audacia. Los hombres
valientes sin buena planificacin, preparacin y liderazgo, no pueden dedicarse a operaciones
de estas caractersticas. Los integrantes del ST6 o DEVGRU, entendieron la importancia de
una planificacin detallada, de los ensayos constantes y de la ejecucin precisa; ellos fueron
capaces de sacrificar sus intereses personales y de poner en peligro sus propias vidas para
cumplir con su deber. En este mismo contexto, pero en otro nivel decisin, se destacan las
caractersticas personales de los lderes mximos de esta operacin: 1) el Presidente de
EE.UU., 2) el Director de la CIA y 3) el Comandante del JSOC; sin esas condiciones especiales

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de Obama, Panetta y Mc Raven, es poco probable que la Operacin Lanza de Neptuno
hubiese podido ser realizada.
17.- Por otro lado, la tpica imagen del personal de Fuerzas Especiales, como personas con
tendencias a ser inmanejables en lo relativo a la disciplina y como poseedores de un especial
desprecio por lo militar tradicional, no se ha evidenciado en lo ms mnimo durante el presente
estudio. Muy por el contrario, los efectivos de Fuerzas Especiales participantes en esta accin
fueron profesionales que supieron apreciar completamente el valor de una adecuada
planificacin y una consecuente preparacin; tambin se evidencia y destaca, tanto el orden
como la disciplina y el trabajo que estos efectivos demostraron al tratar con sus autoridades
superiores. Fueron hombres excepcionalmente modestos, que sintieron que no haba nada
heroico en su accionar y hasta la fecha han ocultado su imagen pblica.
18.- La audacia, el coraje, la perseverancia y el intelecto, incuestionablemente tienen un lugar
destacado en el combate, pero tal como la teora lo demuestra, estos factores deben coexistir
en armona con los principios de la guerra aplicados a las Operaciones Especiales, a fin de
lograr el xito. En conclusin, lo que permite que las Fuerzas Especiales logren la superioridad
relativa es su habilidad para utilizar efectivamente los principios aplicados a las Operaciones de
Fuerzas Especiales.
19.- Mientras ms integrados estn los principios, mayor es la posibilidad de alcanzar una
superioridad relativa. Aunque ni la planificacin, ni la preparacin pueden garantizar el xito,
una fuerza de ataque puede lograr superioridad relativa rpidamente, reduciendo el rea de
vulnerabilidad. Una vez que se logra la superioridad relativa, el xito favorece a aquellos que
en virtud de su iniciativa, planificacin, preparacin y rpida ejecucin, son capaces de explotar
las debilidades de la defensa y derrotar al enemigo. As es como triunfan las fuerzas de
Operaciones Especiales.
B.- CON RESPECTO A LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO DENTRO DE UN MARCO
AJUSTADO A LA NORMATIVA DE DERECHO INTERNACIONAL
1.- Los conflictos armados no son situaciones ajenas al derecho, pero sin embargo en el marco
de estos conflictos, es frecuente que quienes toman parte directa en las hostilidades asuman
conductas violentas con las cuales se vulneran o amenazan la vida, la integridad, la seguridad,
la libertad y otros derechos fundamentales de los hombres, mujeres y nios protegidos no solo
por las reglas del derecho internacional humanitario, sino por las normas del derecho
internacional de los derechos humanos.
2.- La crueldad y los horrores provocados por un conflicto armado hacen surgir la necesidad de
buscar frmulas para limitar o poner fin a los padecimientos de quienes resultan afectados por
las hostilidades o atropellados por la inobservancia de las leyes y costumbres de guerra. En el
caso especfico de la lucha contra el terrorismo global, ello se torna an ms complejo de
manejar adecuadamente, sobre todo por el carcter internacional y por el poder destructivo
mucho mayor que el terrorismo ha logrado alcanzar.
3.- Ni el Estado, ni la sociedad civil, ni la comunidad internacional pueden permanecer
indiferentes ante la injusta y lamentable suerte de las personas que se ven afectadas por la
accin del terrorismo global. La indiferencia, sera algo muy cercano a la complicidad y a la
crueldad. Por ello, es necesario que las autoridades, los representantes de las vctimas, los
miembros de las organizaciones no gubernamentales pro derechos humanos y los agentes de
la comunidad internacional anen iniciativas y esfuerzos para que todos los ciudadanos puedan
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recuperar su plena condicin de seres autnomos que merecen vivir en un clima de paz y
tranquilidad.
4.- El problema radica en cmo el Estado puede luchar contra el terrorismo global, cindose
exclusivamente a la exploracin de medios pacficos e incruentos. A simple vista, pareciera que
la aplicacin de pautas de actuacin estructuradas exclusivamente de esta forma no basta para
solucionar un problema de esta naturaleza.
5.- La experiencia histrica demuestra que ello no es simple. El Estado tiene la obligacin de
reconocer y garantizar a toda persona, el derecho a no ser objetos de ataques indiscriminados
por parte organizaciones terroristas como Al Qaeda. El Estado debe resguardar el derecho de
las personas, para as asegurar que no sean muertas o heridas, por el slo hecho de formar
parte de una sociedad laica y bajo un modelo de vida occidental. El Estado tiene la obligacin,
de impedir que la forma de vida y principios de sus ciudadanos sea puesta en peligro por la
amenaza terrorista.
6.- A juicio del Autor, la comunidad internacional debe manifestarse opuesta a realizar
concesiones a los terroristas, en la formulacin de polticas en destinadas al combate contra su
accionar. La nica restriccin para ello, es que se deben utilizar todos los recursos apropiados
para que los ciudadanos vctimas de este flagelo salgan ilesos de esta condicin sin que se
produzcan daos colaterales.
7.- Finalmente, en los Estados debe primar la voluntad poltica, para as lograr prevenir a
mediano y largo plazo las causas subyacentes de la violencia terrorista, para evitar la
ocurrencia de hechos tales como los sangrientos atentados cometidos durante aos por una
organizacin como Al Qaeda, que forma parte del terrorismo global.
C.- CON RESPECTO A LA SITUACIN DE AL QAEDA DESPUS DE LA MUERTE DE
OSAMA BIN LADEN
1.- Luego de la muerte de Bin Laden, se ha reconocido que bajo su liderazgo Al Qaeda lleg a
ser uno de los grupos terroristas ms notorios que el mundo haya conocido. Pero tras su
muerte, surgen dudas respecto a cuanta capacidad operativa tiene la organizacin para
reinventarse y continuar realizando ataques similares a los del 9/11 en EE.UU., del 3/11 en
Espaa y del 7/7 en el Reino Unido de Gran Bretaa.
2.- Conocida la muerte de Bin Laden, se ha difundido en los medios que en su testamento
habra solicitado que su muerte sea vengada, lo cual ha ocasionado que en todo el mundo se
haya elevado el nivel de alerta ante la posibilidad de ataques terroristas. Pero sin embargo, se
supone que con su desaparicin el grupo tendr mayores dificultades para organizarse, para
reclutar militantes y para recaudar fondos destinados a continuar su guerra santa.
3.- Segn antecedentes proporcionados por la BBC Mundo, Al Qaeda enfrenta el problema de
contar con menos gente, menos dinero y menos apoyo; de hecho, segn Jason Burke,
periodista del peridico britnico *The Observer*, el ncleo central de Al Qaeda en este
momento no dispondra de ms de mil militantes propios. Al Qaeda en la Pennsula Arbiga no
tiene ms que unos centenares de miembros y lo mismo puede decirse de Al Qaeda en el

N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO
Magreb Islmico. Los ataques de 2005 en Londres fueron los ltimos atentados grandes de Al
Qaeda en Occidente
89
.
4.- Jason Burke agrega que Al Qaeda, adems "ha visto muy aminoradas sus infraestructuras
terroristas desde que se reubic en las zonas tribales al noroeste de Pakistn y ha ido
progresivamente perdiendo apoyo popular en los pases con sociedades mayoritariamente
musulmanas, aunque contine siendo entre sustancial y notable en algunos de ellos"
90
.
5.- Otro punto sensible es que con la muerte de Bin Laden se cortar el flujo de donaciones de
sus contactos personales que, es una de las principales fuentes de financiamiento de Al
Qaeda. Otras fuentes de dinero son los crmenes como robos de tarjetas de crdito, secuestros
de occidentales (especialmente a cargo del subgrupo Al Qaeda en el Magreb) y la micro
financiacin a travs de contribuciones de los pobladores, generalmente fruto de la extorsin
91
.
6.- Como recuerda Burke, aunque ha habido varios intentos fallidos lo cierto es que desde los
ataques de 2005 en Londres, Al Qaeda no ha logrado perpetrar con xito un gran atentado. No
tienen capacidad. Si pudieran, lo habran hecho"
92
.
7.- De todos modos, Al Qaeda no se encuentra indefensa, ya que an cuentan con armas
cortas y misiles tierra aire, con los cuales podran derribar aeronaves, tal como ocurri con el
fallido atentado en contra de un avin israel en Kenia el ao 2002. Tambin tienen campos de
entrenamiento en Pakistn, Yemen, Somalia y el norte de frica, donde adems de destrezas
militares se les impregna con la ideologa sistematizada por Bin Laden.
8.- Sin embargo, como recuerda Burke, el punto fuerte de la red no son las armas ni los
explosivos, ya que su ataques ms espectaculares realizados, los atentados del 9/11, no fue ni
con las unas ni con los otros. La importancia de Al Qaeda no reside en los explosivos, ya que
cualquiera puede conseguirlos. La capacidad convencional militar de Al Qaeda es
prcticamente inexistente; toda vez que es una organizacin no convencional, es decir una
organizacin terrorista, que no tienen un gran arsenal ni acopio de explosivos sino que su
fortaleza se ubica en la ideologa, con la cual pretenden aumentar a sus integrantes, reclutar
ms voluntarios, establecer blancos para sus ataques evitando la vigilancia y los sistemas de
seguridad de los gobiernos occidentales. All radica la fuerza de Al Qaeda
93
".
9.- Por lo tanto, en el plano tctico existira una incapacidad del grupo para perpetrar un
atentado espectacular, ya que los sistemas de vigilancia se han reforzado notablemente y la
red extremista no ha logrado sortearlos. Tampoco han logrado hasta la fecha utilizar armas
biolgicas o nucleares.
10.- La misma BBC, tambin ha entrevistado a Fernando Reinares, otro especialista en
terrorismo quien ha sealado que uno de los legados de Bin Laden fue que el terrorismo tiene
una multiplicidad de focos y las mltiples ramas de Al Qaeda han hecho a su estructura
operativa mucho ms compleja, aunque no necesariamente ms peligrosa. La amenaza de Al
Qaeda, en s misma no es mayor, pero se ha diversificado geogrfica y tnicamente. La faccin
ms importante es Al Qaeda de la Pennsula Arbiga, con base en Yemen. Este grupo es a la

89
BBC Mundo. Una voz independiente; El futuro de Al Qaeda despus de Bin Laden, www.bbc.co.uk (ltima visita:
09 de mayo de 2011).
90
dem.
91
dem.
92
dem.
93
dem.
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vez tecnolgicamente innovador y est dispuesto a poner en prctica nuevas tcticas. Le sigue
Al Qaeda en el Magreb Islmico, famoso por su capacidad para recaudar fondos a travs del
secuestro de occidentales
94
.
11.- En este mismo orden de ideas, Reinares agrega que en tercer lugar figuran los
movimientos del este de frica, con el somal al-Shaabab a la cabeza. Algunos de sus
militantes son estadounidenses y europeos, descendientes de la dispora somal, lo que
preocupa particularmente a las autoridades occidentales. Les siguen varios grupos ms, como
el talibn paquistan y la rama Lashkar-e-Taiba en el sur de Asia.
12.- Sin embargo, sin un lder carismtico que ane todas las facciones, muchos dudan de la
capacidad real de Al Qaeda para realizar un ataque de grandes dimensiones en el corto plazo,
mientras persisten las preguntas sobre quin suceder a Bin Laden al frente del movimiento.

ANEXO A

94
dem.
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MODELO DE OPERACIONES ESPECIALES

N3
ARIEL ALVAREZ RUBIO

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N3
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N3
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ANEXO C

CONFIGURACIN TIPO DE UN PAQUETE DE FUERZA

Grfico 7:

Operacin Lanza de Neptuno

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ARIEL ALVAREZ RUBIO

ANEXO D

OPERACIN LANZA DE NEPTUNO

Grfico 8:

Grfico de Superioridad Relativa de la Operacin Lanza de Neptuno

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ARIEL ALVAREZ RUBIO

BIBLIOGRAFA:
A.- LIBROS
1.- Comisin Nacional de Investigacin de EE.UU.; 11-S. El Informe, editorial PAIDS,
Barcelona, Espaa, 2005.
2.- Von Clausewitz, Karl; De la guerra, editorial AGEBE, Espaa, 2005.
3.- Benegas, Jos; Diccionario Espasa. Terrorismo, editorial ESPASA, Madrid, Espaa,
2004.
4.- Clancy, Tom; Guerreros en la sombra. En el corazn de las Fuerzas Especiales,
Editorial Salvat S.A., Espaa, 2003.
5.- Clancy, Tom; Fuerzas Especiales, Editorial Salvat S.A., Espaa, 2002.
6.- Hermoza Ros, Nicols De Bari; Operacin Chavn de Huantar. Rescate en la residencia
de la Embajada del Japn, Editorial Fimart S.A., Lima, Per, 1997.
7.- Mc Raven, William H.; Spec Ops. Case Studies in Special Operations Warfare: Theory
and Practice (Presidio Press, CA, 1995).
B.- PERIDICOS
1.- Diario El Mercurio; Los terroristas tambin tienen derechos, en Cuerpo A, Santiago,
Chile, 10 de mayo de 2011.
2.- Diario El Mercurio; Barack Obama acusa que Bin Laden se benefici de una red de
apoyo dentro de Pakistn, en Cuerpo A, Santiago, Chile, 09 de mayo de 2011.
3.- Diario El Mercurio; Mandatario tom decisin con 55 % de certeza de que Osama estaba
ah, en Cuerpo A, Santiago, Chile, 09 mayo de 2011.
4.- Diario El Mercurio; Presidente Obama: Con la muerte de Bin Laden se ha hecho justicia,
en Cuerpo A, Santiago, Chile, 02 de mayo de 2011.

C.- DOCUMENTOS DE INTERNET
1.- Semana.com; Los cinco cabos sueltos del operativo en que muri Bin Laden,
www.semana.com (ltima visita: 16 de mayo de 2011).
2.- El Mundo; Bin Laden se refugi en la habitacin de sus hijas y esposas antes de ser
abatido, en www.elmundo.es (ltima visita: 16 de mayo de 2011).

3.- BBC Mundo. Una voz independiente; Fue legal el operativo contra Bin Laden en
Pakistn?, www.bbc.co.uk (ltima visita: 09 de mayo de 2011).
4.- BBC Mundo. Una voz independiente; La vida en la casa del hombre ms buscado en el
mundo, www.bbc.co.uk. (ltima visita: 06 de mayo de 2011).

D.- REVISTAS

1.- Army Times; After Bin Laden. A triumph for JSC, en Special Report, edicin del 16 de
mayo de 2011.

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