ES EL CONTRABANDO UN CRIMEN?

Luis Christian Rivas Salazar Comete contrabando quien introduce mercancas a territorio nacional en forma clandestina, eludiendo el control aduanero, sin documentacin legal o incumpliendo formalidades establecidas por la ley. Nos preguntamos: Las personas dedicadas a esta actividad, las podemos llamar criminales? Creemos que no. Para cometer un crimen tiene que existir una vctima, y el contrabando es un delito sin vctimas. Por lo tanto, quienes se dedican al contrabando no estn cometiendo un crimen, lo que hacen es simplemente no cumplir con la ley. Aqu debemos aadir que no toda ley es justa. EL CONTRABANDO es un delito sin vctima, porque no existe persona concreta identificable que sufre de violencia injusta en su persona o reciba un ataque a sus derechos, no existe sujeto pasivo concreto. El Estado, la sociedad, el pueblo, son abstracciones que difcilmente podemos considerarlas seriamente como vctimas. Segn la doctrina del Derecho, el contrabando no es un delito malo en s, como el asesinato, sino que es delito porque esta prohibido por ley. Este delito aparece con la aparicin de fronteras. El contrabando es comercio libre, pacfico y voluntario pero si se torna violento es porque existe prohibicin. El libre comercio ha existido antes de la aparicin del Estado, como modernamente lo conocemos, con la aparicin histrica del Estado, nacen los aranceles y con los aranceles nace el contrabando. Lo que se castiga con el contrabando es el hecho de no pagar impuestos, el Estado deja de recaudar ingresos por la importacin de mercaderas extranjeras. Deca Murray Rothbard, que: El Estado es la nica organizacin que obtiene sus ingresos, no a travs de contribuciones voluntarias o el pago por servicios prestados, sino a travs de la coercin. () el Estado obtiene su renta mediante el uso de la compulsin, es decir, la amenaza de la c{rcel y la bayoneta. Debemos ser conscientes que las promesas del gobierno, son los impuestos del maana, por eso es necesario recaudar ingresos, pero en este afn: se debe criminalizar a los comerciantes? Los defensores de los aranceles replicaran que el Estado trata de proteger a la industria nacional de la extranjera, tal como se defiende desde el mercantilismo las industrias deficientes, productos caros de mala calidad, empresarios poco innovadores y clientes polticos. Pero los aranceles violan derechos individuales

de propiedad privada, libre comercio y contratacin con el registro, regulacin, decomiso de equipajes e intervencin de la correspondencia. ticamente no se solventa el proteccionismo, como tampoco econmicamente, producir ms caro en el propio pas lo que en le extranjero se produce ms barato, supone simplemente un despilfarro. Incluso si admitiramos que con los aranceles se defiende el empleo nacional, esto no se justifica con la cantidad de personas que sobreviven gracias al comercio internacional. Los que ms se benefician con el libre comercio son los pobres, ya que son ellos que compran y venden ms barato y son soberanos en elegir lo que desean consumir, acceden paulatina y democrticamente a productos que en el pasado pensaban que era un lujo.

Adems en los pases subdesarrollados se importa lo que no se produce en el interior, gracias al comercio libre muchas personas puede acceder a comprarse vehculos, artculos para el hogar, como acceder a tecnologa que de pronto encarecera de aplicarse radicalmente los aranceles o fuertes tributos por parte del Estado; personalmente, gracias al libre comercio pude acceder al aparato que me permite escribir estas lneas, si alguien me pregunta: Pero t compras cosas de contrabando? Estoy en la capacidad de responder: Por qu no? El gran pensador Frderic Bastiat ridiculizaba el proteccionismo con su famoso ejemplo de la peticin de los fabricantes de velas, bombillas y lmparas que pedan al gobierno proteccin para sus industrias solicitando la prohibicin general de recibir luz solar; tapiando ventanas y tragaluces para as aumentar la produccin y empleo nacional ante la competencia solar que regala su producto en detrimento de los fabricantes y empleados, argumentaban que con la medida se beneficiaria hasta el gobierno mediante el pago de aranceles para levantar la prohibicin.

Los aranceles altos como medidas de proteccin suelen traer una serie de males inesperados peores que el tratamiento mismo del problema. Por ejemplo, deca Adam Smith que los impuestos elevados, al disminuir el consumo de los bienes y servicios, y algunas veces al fomentar el contrabando o los mercados informales, frecuentemente tienen un adverso en la recaudacin del gobierno que podra obtenerse con impuestos reducidos. Podramos mencionar que paralelamente a la aparicin de la institucin estatal llamada Aduana aparece la institucin negativa llamada corrupcin. Mientras ms controles aduaneros existan, aumentarn ms los casos de corrupcin y delincuencia organizada para eludirlos, hecha la ley, hecha la trampa. Es importante observar que mientras ms duras sean las normas de trnsito, por

ejemplo, los policas aumentan el monto de la mordida ante las infracciones. Efectivamente, los montos de dinero destinados a la corrupcin tambin aumentan, enriqueciendo a quien circunstancialmente tiene que aplicar la ley, este tema pasa tambin por el afianzamiento de un marco cultural adecuado de lucha contra la corrupcin. Es conocido el caso de prohibicin de alcohol en Estado Unidos, en los aos veinte del siglo pasado, prohibicin que permiti la aparicin de la mafia, trfico clandestino, venta de alcohol adulterado, y la corrupcin de autoridades policiales con el aumento de la violencia y criminalidad; este hecho nos enseo que el remedio fue peor que la enfermedad. Muchas personas, ingenuas pero bien intencionadas, me dirn que la no recaudacin de los aranceles significara menos hospitales y escuelas, sinceramente quisiera que tengan razn, pero la realidad muestra despilfarro. QUE ES EL CONTRABANDO? Lo podemos resumir como el ingreso ilegal de mercanca extranjera a nuestro pas burlando los controles aduaneros, as como, el mal uso de beneficios otorgados exclusivamente a las zonas de menos desarrollo, habitualmente las zonas fronterizas. Este ingreso ilegal puede realizarse: Declarando ante ADUANAS un precio inferior al real para as pagar menos tributos(DEFRAUDACIN) Declarando menos mercanca de la que realmente trae(DEFRAUDACIN) Ingresando mercanca sin declararla (oculta) y as no tributar (CONTRABANDO) Ingresando mercanca prohibida(TRAF.ILICITO DE MERCANCIAS). Extraer mercanca de la zona beneficiada para comercializarla (CONTRABANDO). POR QUE REPRIMIRLO? POR CAUTELAR EL INTERES FISCAL. Aquellos que no pagan los tributos correspondientes evitan que el Estado tenga los ingresos necesarios para que todos los peruanos podamos esperar un futuro mejor, con mas escuelas, hospitales y carreteras. POR REPRIMIR LA COMPETENCIA DESLEAL Por que el comerciante deshonesto que evade el pago de impuestos no solo perjudica al Estado sino que obtiene ventajas indebidas para competir con los comerciantes e industriales que si cumplen con la ley, haciendo que estas ltimas quiebren y con ellas sus trabajadores, que son a su vez los consumidores de los dems sectores industriales: Todos nos perjudicamos. POR EL TRAFICO ILICITO DE MERCANCIAS Es necesario impedir el ingreso o salida de productos como: drogas, alimentos sin control sanitario, medicamentos adulterados o en malas condiciones, ropa usada infectada; as como los que atenten contra la soberana nacional y la defensa de las especies de flora o fauna protegidas o en peligro de extincin.

El contrabando AFECTA a la industria nacional, ya que aquel no paga aranceles ni ningn tipo de impuesto, por lo que los productos de contrabando son ms econmicos haciendo que los productos nacionales no puedan competir en precio con ellos y, por lo tanto, se compren menos. Esto redunda en que la industria nacional se ralentice y haya menos produccin y provoque prdida de empleos.

AFECTA desde el punto de vista que los productos del contrabando no generan una ganancia para el pas, pues no pagan impuestos adems de que al no producirse en el pais, pues tampoco producen empleos ni nada al respecto, ademas de que cuando se descomponenen, no hay refacciones en el pais donde fue adqurido.