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SECUESTRO. TRATAMIENTO
EN EL FUERO COMN
scar MONTES DE OCA
*
SUMARIO: I. Antecedente. II. Marco normativo constitucio-
nal. III. Ley General-delitos. IV. Competencia. V. Ley Federal
de Delincuencia Organizada. VI. Delincuencia organizada en
el fuero comn. VII. Ley Federal de Delincuencia Organizada.
VIII. Fiscala de Atencin al Secuestro.
I. ANTECEDENTE
En la actualidad, el secuestro es el delito que ms lastima a la so-
ciedad.
Los criminales que lo llevan a cabo no solo toman a ciudada-
nos como rehenes, sino que tambin agobian y aterran a la fami-
lia, amigos y seres queridos. Es decir, secuestran la tranquilidad
de todos. En 2008, este fenmeno delictivo tuvo un repunte sin
precedentes, lo que motiv instar la fuerza del Estado mexicano
para responder a la justa exigencia y reclamo social.
Por ello, el 21 de agosto de esa anualidad fue suscrito el
Acuerdo Nacional para la Seguridad, la Justicia y la Legalidad,
documento que fue hecho del dominio pblico el 25 del citado
mes y ao a travs de su publicacin en el Diario Oficial de la Fe-
deracin.
*
Fiscal especial de investigacin para la atencin del delito de secuestro, de
la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal.
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Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
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En el documento fueron adoptados un total de 11 artculos y
74 acuerdos, destacando: Artculo 3. El poder Legislativo Fede-
ral se compromete
XXXII. Impulsar una Ley General del delito de Secuestro.
Con ello se pretendi hacerle frente y encarar con resultados
esta demanda social.
II. MARCO NORMATIVO CONSTITUCIONAL
Una vez que se estableci la necesidad de promulgar una Ley
General en Materia de Secuestro (dotar a la autoridad de me-
canismos jurdicos eficientes para llevar ante los tribunales a los
delincuentes), se advirti la necesidad de definir las facultades
jurdicas del rgano Legislativo en ese fin.
Dentro del sistema integral que va a constituir la concurren-
cia de los tres rdenes de gobierno en el tema de seguridad p-
blica como poltica de Estado, debemos partir de lo previsto en el
artculo 40 de nuestra Constitucin Poltica, en el sentido de que
es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repblica
compuesta de estados libres y soberanos, unidos en una Federa-
cin.
En este contexto, el artculo 21, prrafo noveno, de nuestra
carta magna, define la competencia en materia de seguridad p-
blica, al establecer que es una funcin a cargo de la Federacin,
el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende
la prevencin de los delitos; la investigacin y persecucin para
hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones adminis-
trativas, en los trminos de la ley, en las respectivas competencias
que esta Constitucin seala. Asimismo, la fraccin XXI del nu-
meral 73 de ese ordenamiento jurdico establece que es facultad
del Congreso de la Unin, entre otras, expedir leyes generales en
materia de secuestro.
La Ley General constituye una facultad concurrente; es decir,
podemos determinar que la Federacin, las entidades federati-
vas, incluyendo al Distrito Federal, tienen injerencia y potestad
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SECUESTRO. TRATAMIENTO EN EL FUERO COMN 149
respecto de una misma materia, con los lmites que la Ley deter-
mine.
A mayor abundamiento, existe el siguiente criterio de la Corte:
FACULTADES CONCURRENTES EN EL SISTEMA JURDICO MEXI-
CANO. SUS CARACTERSTICAS GENERALES.
Si bien es cierto que el artculo 124 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos establece que: Las facultades
que no estn expresamente concedidas por esta Constitucin a
los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados.,
tambin lo es que el rgano Reformador de la Constitucin de-
termin, en diversos preceptos, la posibilidad de que el Congreso
de la Unin fijara un reparto de competencias, denominado fa-
cultades concurrentes, entre la Federacin, las entidades federativas
y los Municipios e, inclusive, el Distrito Federal, en ciertas ma-
terias, como son: la educativa (artculos 3o., fraccin VIII y 73,
fraccin XXV), la de salubridad (artculos 4o., prrafo tercero y
73, fraccin XVI), la de asentamientos humanos (artculos 27, p-
rrafo tercero y 73, fraccin XXIX-C), la de seguridad pblica (artculo
73, fraccin XXIII), la ambiental (artculo 73, fraccin XXIX-G),
la de proteccin civil (artculo 73, fraccin XXIX-I) y la deportiva
(artculo 73, fraccin XXIX-J). Esto es, en el sistema jurdico mexicano
las facultades concurrentes implican que las entidades federativas, incluso el
Distrito Federal, los Municipios y la Federacin, puedan actuar respecto de
una misma materia, pero ser el Congreso de la Unin el que determine la
forma y los trminos de la participacin de dichos entes a travs de una ley
general.
III. LEY GENERAL-DELITOS
El 30 de noviembre de 2010 fue promulgada la Ley General
para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro,
Reglamentaria de la Fraccin XXI del Artculo 73 de la Consti-
tucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Asimismo, se hicieron adiciones a diversos ordenamientos ju-
rdicos, entre ellos la Ley Federal contra la Delincuencia Orga-
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nizada, destacando la adicin de la fraccin VII del artculo 2.
Las conductas previstas en los artculos 9, 10, 11, 17 y 18 de la
Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de
Secuestro.
Esta Ley prev los siguientes delitos:
Artculo 9. Al que prive de la libertad a otro se le aplicarn:
I. De veinte a cuarenta aos de prisin y de quinientos a dos
mil das multa, si la privacin de la libertad se efecta con el pro-
psito de:
a) Obtener, para s o para un tercero, rescate o cualquier be-
neficio;
b) Detener en calidad de rehn a una persona y amenazar con
privarla de la vida o con causarle dao, para obligar a sus fami-
liares o a un particular a que realice o deje de realizar un acto
cualquiera;
c) Causar dao o perjuicio a la persona privada de la libertad
o a terceros; o
d) Cometer secuestro exprs, desde el momento mismo de su
realizacin, entendindose por ste, el que, para ejecutar los deli-
tos de robo o extorsin, prive de la libertad a otro.
Lo anterior, con independencia de las dems sanciones que
conforme a esta Ley le correspondan por otros delitos que de su
conducta resulten.
Artculo 10. Las penas a que se refiere el artculo 9 de la pre-
sente Ley, se agravarn:
I. De veinticinco a cuarenta y cinco aos de prisin y de dos
mil a cuatro mil das multa, si en la privacin de la libertad concu-
rre alguna o algunas de las circunstancias siguientes:
a) Que se realice en camino pblico o en lugar desprotegido o
solitario;
b) Que quienes la lleven a cabo obren en grupo de dos o ms
personas;
c) Que se realice con violencia;
d) Que para privar a una persona de su libertad se allane el
inmueble en el que sta se encuentra;
e) Que la vctima sea menor de dieciocho aos o mayor de
sesenta aos de edad, o que por cualquier otra circunstancia no
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SECUESTRO. TRATAMIENTO EN EL FUERO COMN 151
tenga capacidad para comprender el significado del hecho o ca-
pacidad para resistirlo;
f) Que la vctima sea una mujer en estado de gravidez;
II. De veinticinco a cincuenta aos de prisin y de cuatro mil
a ocho mil das multa, si en la privacin de la libertad concurren
cualquiera de las circunstancias siguientes:
a) Que el o los autores sean o hayan sido integrantes de alguna
institucin de seguridad pblica, de procuracin o administracin
de justicia, o de las Fuerzas Armadas Mexicanas, o se ostenten
como tales sin serlo;
b) Que el o los autores tengan vnculos de parentesco, amistad,
gratitud, confianza o relacin laboral con la vctima o persona
relacionada con sta;
c) Que durante su cautiverio se cause a la vctima alguna le-
sin de las previstas en los artculos 291 a 293 del Cdigo Penal
Federal;
d) Que en contra de la vctima se hayan ejercido actos de tor-
tura o violencia sexual;
e) Que durante o despus de su cautiverio, la vctima muera
debido a cualquier alteracin de su salud que sea consecuencia
de la privacin de la libertad, o por enfermedad previa que no
hubiere sido atendida en forma adecuada por los autores o part-
cipes del delito.
Artculo 11. Si la vctima de los delitos previstos en la presente
Ley es privada de la vida por los autores o partcipes de los mis-
mos, se impondr a stos una pena de cuarenta a setenta aos de
prisin y de seis mil a doce mil das multa.
Artculo 12.- Si espontneamente se libera a la vctima del se-
cuestro dentro de los tres das siguientes al de la privacin de la
libertad, sin lograr alguno de los propsitos a que se refiere el
artculo 9 de esta Ley y sin que se haya presentado alguna de las
circunstancias agravantes del delito, la pena ser de dos a seis
aos de prisin y de cincuenta a ciento cincuenta das multa.
La misma pena se aplicar a aqul que habiendo participado
en la planeacin de alguna de las conductas a que hace referencia
el presente Captulo, d noticia de ese hecho a la autoridad y la
vctima sea rescatada con vida.
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La pena sealada en el prrafo primero de este artculo se
aplicar a aqul que habiendo participado en la comisin de al-
guna de las conductas a que hace referencia el presente Captulo,
d noticia de ese hecho a la autoridad para evitar que se cometa
el delito y proporcione datos fehacientes o suficientes elementos
de conviccin contra los dems participantes del hecho o, ya co-
metido, antes de que se libere a la vctima, proporcione, los datos
o elementos referidos, adems d informacin eficaz para liberar o
localizar a la vctima.
No obstante lo anterior, si a la vctima se le hubiere causado
alguna lesin de las previstas en los artculos 291 a 293 del Cdigo
Penal Federal, la pena ser de nueve a diecisis aos de prisin y
de trescientos a quinientos das multa, as como la colocacin de
los dispositivos de localizacin y vigilancia por la autoridad poli-
cial hasta por los cinco aos posteriores a su liberacin.
ARTCULOS CITADOS DEL CDIGO PENAL:
ARTCULO 291. Lesin que perturbe para siempre la vista, dis-
minuya la facultad de or, entorpezca o debilite permanentemente
una mano, un pie, un brazo, una pierna, el uso de la palabra o las
facultades mentales. (03 a 05 aos de prisin).
ARTCULO 292. Lesin que resulte una enfermedad segura o
incurable, inutilizacin completa o perdida de un ojo, de un bra-
zo, de una mano, de una pierna, de un pie, quede perjudicada
para siempre alguna funcin orgnica, quede sordo, impotente o
deformidad incorregible (05 a 08 aos prisin).
Lesin que produzca incapacidad para trabajar, enajenacin
mental, perdida de la vista, del habla o de las funciones sexuales.
ARTCULO 293. Lesiones que pongan en peligro la vida (03 a
06 aos prisin)
En caso de que espontneamente se libere al secuestrado den-
tro de los primeros diez das, sin lograr alguno de los propsitos
a que se refiere el artculo 9 de la presente Ley, y sin que se haya
presentado alguna de las circunstancias agravantes del delito, la
pena de prisin aplicable ser de ocho a quince aos y de doscien-
tos cincuenta hasta quinientos das multa.
Artculo 13. Se impondr pena de cien a trescientas cincuenta
jornadas de trabajo a favor de la comunidad, al que simule por s
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o por interpsita persona, la privacin de su libertad con alguno
de los propsitos sealados en el artculo 9 de la presente Ley.
Artculo 14. Se impondrn de dos a ocho aos de prisin al
que simule la privacin de la libertad de una persona, con la in-
tencin de conseguir alguno de los propsitos sealados en el ar-
tculo 9 de esta Ley.
La misma pena se impondr al que amenace de cualquier
modo a una persona con privarla de la libertad o con privar de
la libertad a algn miembro de su familia o con quien est ligada
por algn vnculo, con alguno de los propsitos sealados en el
artculo 9 de la presente Ley.
Artculo 15. Se aplicar pena de dos a ocho aos de prisin y
de setecientos a mil quinientos das multa, al que:
I. Despus de la ejecucin de cualquiera de las conductas pre-
vistas en los artculos 9 y 10 de la presente Ley, y sin haber parti-
cipado en cualquiera de ellas, adquiera o reciba el producto de las
mismas a sabiendas de esta circunstancia;
II. Preste auxilio o cooperacin al autor de cualquiera de las
conductas previstas en los artculos 9 y 10 de esta Ley, con conoci-
miento de esta circunstancia, por acuerdo posterior a la liberacin
de la vctima;
III. Oculte o favorezca el ocultamiento del responsable de eje-
cutar cualquiera de las conductas previstas en los artculos 9 y
10 de esta Ley, con conocimiento de esta circunstancia, as como
los efectos, objetos o instrumentos del mismo o impida que se
averige;
IV. Altere, modifique o destruya ilcitamente el lugar, huellas o
vestigios de los hechos delictivos a que se refiere esta Ley, y
V. Desve u obstaculice la investigacin de cualquiera de las
conductas previstas en los artculos 9 y 10 de esta Ley, o favorezca
que el inculpado se sustraiga a la accin de la justicia.
No se aplicar la pena prevista en este artculo en el caso de la
fraccin III, en lo referente al ocultamiento del infractor, cuando
se trate de:
a) Los ascendientes o descendientes consanguneos o afines di-
rectos, y
b) El cnyuge, la concubina, el concubinario y parientes cola-
terales por consanguinidad hasta el segundo grado.
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Artculo 16. Se aplicar pena de dos a ocho aos de prisin, de
doscientos a mil das multa, al servidor pblico que:
I. Divulgue, sin motivo fundado, informacin reservada o con-
fidencial, relacionada con las conductas sancionadas por esta Ley,
salvo que se refiera a la informacin o imgenes obtenidas en una
intervencin de comunicacin privada, en este caso se aplicar lo
dispuesto por el Cdigo Penal Federal, o
II. Revele, sin motivo fundado, tcnicas aplicadas a la inves-
tigacin o persecucin de las conductas previstas en la presente
Ley.
Si el sujeto es o hubiere sido integrante de una institucin de
seguridad pblica, de procuracin de justicia, de los centros de re-
clusin preventiva o penitenciaria, la pena ser de cuatro aos
seis meses a trece aos de prisin, as como tambin, la multa y el
tiempo de colocacin de dispositivos de localizacin y vigilancia
se incrementarn desde un tercio hasta dos terceras partes.
Artculo 17. Se aplicar pena de cuatro aos seis meses a trece
aos de prisin, de doscientos a mil das multa al servidor pbli-
co que, teniendo atribuciones en materia de prevencin, inves-
tigacin, procuracin o imparticin de justicia o de vigilancia y
custodia en los centros de privacin de la libertad o penitenciaria,
se abstenga de denunciar ante el Ministerio Pblico o, en caso de
urgencia, ante la polica, la comisin de cualquiera de los delitos
previstos en esta Ley, o de hacer saber de inmediato al Ministerio
Pblico informacin, evidencias o cualquier otro dato relaciona-
do, directa o indirectamente, con la preparacin o comisin de las
conductas previstas en esta Ley.
Artculo 18. A todo sentenciado por cualquiera de los delitos
previstos en esta Ley que sea o hubiere sido servidor pblico de
cualquiera de las instituciones policiales, de procuracin de jus-
ticia, del sistema penitenciario y dependencias encargadas de la
seguridad pblica, se le aplicar como parte de la pena la inhabi-
litacin para ocupar un empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico federal, local o municipal, desde un plazo igual al de la
pena de prisin que se le imponga por el delito en que incurri
hasta la inhabilitacin definitiva.
Cualquier otro servidor pblico quedar inhabilitado para
ocupar un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico federal,
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local o municipal hasta por un plazo igual al de la pena de prisin
que se imponga. Dicha inhabilitacin correr a partir de que con-
cluya la pena de prisin.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor a los noventa
das de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Atendiendo dicho trmino, la Ley General inicio vigencia el 28
de febrero del 2011
Segundo. Los procedimientos penales iniciados antes de la en-
trada en vigor del presente Decreto en materia de delitos previstos
en el mismo se seguirn tramitando hasta su conclusin conforme
a las disposiciones vigentes al momento de la comisin de los he-
chos que les dieron origen. Lo mismo se observar respecto de la
ejecucin de las penas correspondientes.
Tercero. Se derogan todas las disposiciones legales que se
opongan al presente Decreto.
Quinto. Las disposiciones relativas a los delitos de secuestro
previstas tanto en el Cdigo Penal Federal como en los Cdigos
Penales locales vigentes hasta la entrada en vigor el presente De-
creto seguirn aplicndose por los hechos realizados durante su
vigencia. Asimismo, dichos preceptos seguirn aplicndose a las
personas procesadas o sentenciadas por los delitos previstos y san-
cionados por los mismos artculos
IV. COMPETENCIA
Una vez establecido el antecedente de la Ley General de Se-
cuestro, el marco normativo de las instancias que intervinieron
en su creacin, las conductas que van a ser sancionables en esta
materia y la vigencia de la misma, es conveniente sealar la com-
petencia de las autoridades en materia de procuracin de justicia.
Por qu decimos que por regla general compete a las procu-
raduras locales y excepcionalmente a la Federacin la persecu-
cin del secuestro?
I. El ordenamiento jurdico es una ley general que difiere del
concepto de ley federal. En la primera, es indistinto su mbito
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de aplicacin, en tanto que la ley federal nica y exclusivamente
se cie al principio de competencia entablado para la autoridad
correspondiente dentro de dicho mbito al tenor de su normativa
vigente.
II. El ordenamiento jurdico en estudio, en su artculo 1, es-
tablece:
La presente Ley es reglamentaria del prrafo primero de la frac-
cin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en materia de secuestro. Es de orden pblico
y de observancia general en toda la Repblica y tiene por objeto
establecer los tipos penales, sus sanciones, las medidas de protec-
cin, atencin y asistencia a ofendidos y vctimas, la distribucin
de competencias y formas de coordinacin entre los rdenes de
gobierno. Para ello la Federacin y las Entidades Federativas, en
el mbito de sus competencias, estarn obligadas a coordinarse
en el cumplimiento del objeto de esta Ley.
Lo que en esencia seala la generalidad de aplicacin de esta
ley reglamentaria para toda la Repblica en materia de secuestro,
es decir, tanto en materia federal como local, lo cual se torna obli-
gatorio para toda autoridad. Mxime lo previsto en el transitorio
tercero derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente
Decreto.
Adems, tomando en cuenta el criterio de especialidad (lex
specialis derogat legi generali), que seala que ante dos normas in-
compatibles, una general y la otra especial (o excepcional), pre-
valece la segunda, ya que la ley especial sustrae una parte de la
materia regida por la de mayor amplitud, para someterla a una
reglamentacin diversa (contraria o contradictoria).
Lo que se colige que a partir del 28 de febrero de 2011 la
previsin del delito de secuestro en las legislaciones locales que-
d derogada, tomando su lugar la ley especial mencionada. Au-
nado a que no estamos en presencia de una supresin de tipo
penal en cuanto a sus elementos tpicos, sino solamente
una previsin y regulacin general para toda la Repblica (en
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SECUESTRO. TRATAMIENTO EN EL FUERO COMN 157
donde se contempla al Distrito Federal) en cuanto a la conduc-
ta y sancin correspondientes. Es decir, existe una sucesin de
leyes penales derogacin de todo lo que se opone a la ley re-
glamentaria y observancia de una ley general que contiene la
configuracin tpica de hechos regulados por el anterior cuerpo
normativo.
III. Aunado a lo anterior, el artculo 23 de la Ley General de
Secuestro define claramente la competencia de la Federacin, al
disponer:
Los delitos previstos en esta Ley se prevendrn, investigarn, per-
seguirn y sancionarn por la Federacin cuando se trate de los
casos previstos en la Ley Federal contra la Delincuencia Orga-
nizada y cuando se apliquen las reglas de competencia previstas
en la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin y del C-
digo Federal de Procedimientos Penales; o cuando el Ministerio
Pblico de la Federacin solicite a la autoridad competente de
la entidad federativa, le remita la investigacin correspondiente,
atendiendo a las caractersticas propias del hecho, as como a las
circunstancias de ejecucin o la relevancia social del mismo.
En los casos no contemplados en el prrafo anterior, sern
competentes las autoridades del fuero comn.
Es decir, todos los asuntos que impliquen una conducta re-
lacionada con secuestro son competencia de los estados, excepto
cuando se trate de:
1. Delincuencia organizada.
2. Afectacin a la Federacin (Ley Orgnica del PJF), y
3. Discrecionalidad del agente del Ministerio Pblico de la
Federacin.
Lo anterior, si partimos de la idea de que la afectacin la
sufre el particular que es privado de su libertad para ser objeto
de las conductas previstas en el cuerpo normativo en estudio y
que no toda reunin de personas constituye delincuencia orga-
nizada.
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V. LEY FEDERAL DE DELINCUENCIA
ORGANIZADA
Artculo 2. Cuando tres o ms personas se organicen de hecho
para realizar, en forma permanente o reiterada, conductas que
por s o unidas a otras, tienen como fin o resultado cometer algu-
no o algunos de los delitos siguientes, sern sancionadas por ese
solo hecho, como miembros de la delincuencia organizada:
VII. Las conductas previstas en los artculos 9, 10, 11, 17 y 18
de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Ma-
teria de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo
73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 3. Los delitos a que se refieren las fracciones I, II, III
y IV del artculo anterior, que sean cometidos por algn miembro
de la delincuencia organizada, sern investigados, perseguidos,
procesados y sancionados conforme a las disposiciones de esta
Ley.
Los delitos sealados en las fracciones V y VII de dicho artcu-
lo lo sern nicamente si, adems de cometerse por un miembro
de la delincuencia organizada, el Ministerio Pblico de la Fede-
racin ejerce la facultad de atraccin. En este caso, el Ministerio
Pblico de la Federacin y las autoridades judiciales federales se-
rn las competentes para conocer de tales delitos. Bajo ninguna
circunstancia se agravarn las penas previstas en las legislaciones
de las entidades federativas.
VI. DELINCUENCIA ORGANIZADA
EN EL FUERO COMN
Como se ha expresado, es competencia exclusiva de la Fede-
racin.
No por ello podemos decir que exista una ventaja para la
delincuencia. Al contrario, la Ley General contra el Secuestro es
un mecanismo eficiente que contiene una agravante contundente
(25 a 45 aos de prisin) por el solo hecho de participar en grupo
de dos o ms personas.
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SECUESTRO. TRATAMIENTO EN EL FUERO COMN 159
Hiptesis jurdica que en la praxis o ejercicio diario de los
agentes del Ministerio Pblico resulta objetivamente ms sencillo
acreditar que la misma delincuencia organizada y an ms efi-
ciente, en virtud de que la pena de la agravante es mayor que la
de ese delito (20 a 40 aos de prisin para personal con funcio-
nes de direccin o administracin).
VII. FISCALA DE ATENCIN AL SECUESTRO
La PGJDF cuenta con la Fiscala Especial de Investigacin
para Secuestros, la cual fue creada el 25 de noviembre de 2008
mediante el Acuerdo A/012/2008.
Esta Unidad tiene competencia para la investigacin de se-
cuestro, extorsin y los delitos conexos (homicidios, lesiones, ro-
bos, delitos sexuales, asociacin delictuosa, pandilla, etctera).
La visin estratgica de trabajo en esta Unidad es integral,
con elementos de diferente orden jurdico, tecnolgicos, policia-
les, de responsabilidades expresas del Ministerio Pblico y, sobre
todo, del esfuerzo amplio y verdaderamente comprometido de
sus auxiliares directos.
La investigacin jurdico-policial parte de un mtodo cient-
fico, apoyada en recursos tecnolgicos, como lo son los equipos
de comunicacin orientados a la identificacin de datos, voces y
comunicaciones de los criminales; de la identificacin de modus
operandi; al seguimiento de los delincuentes que son encarcelados
y luego liberados.
Como gua de desarrollo institucional, realizamos un trabajo
con enfoque orientado a resultados, con transparencia y rendi-
cin de cuentas en todas las partes que nos permite la Ley, sin
dejar de cumplir por ello con la secreca obligada a todo repre-
sentante social.
Aunado a lo anterior, para brindar seguridad y confianza a
la ciudadana, la totalidad del personal adscrito a est unidad
tiene aprobados sus exmenes de control de confianza, lo cual
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constituye un requisito indispensable para formar parte de este
equipo de elite.
Prueba del eficiente trabajo desarrollado est la desarticula-
cin de bandas delictivas:
2008 2009 2010 2011
11 15 21 18
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