UNIVERSIDAD AUTNOMA CHAPINGO

Doctorado en Ciencias en Desarrollo Rural Regional

Seguridad Alimentaria y Desarrollo Rural

I. Datos generales
Unidad Acadmica: Programa educativo: Nivel Educativo: Lnea Curricular: Asignatura: Carcter: Tipo: Prerrequisitos: Nombre del profesor: Profesores asociados: Ciclo Escolar: Semestre: Horas Teora/semana: Hora prctica/semana: Horas totales del curso: Horas totales por viaje de estudio: Horas tiempo independiente/semana Crditos: Clave: Direccin de Centros Regionales Universitarios Doctorado en Ciencias en Desarrollo Rural Regional Doctorado Especificaciones del Desarrollo Rural Regional Seguridad Alimentaria y Desarrollo Rural Optativa Terica Ninguno Julio Baca del Moral Elba Prez Villalba, Gonzalo Chapela Mendoza, Jorge Aguilar vila 2014 Segundo 3 48 1.5 4.5 DRR-OE4

II. Resumen didctico La asignatura Seguridad Alimentaria y Desarrollo Rural, como todas las asignaturas optativas del plan de estudios, corresponden a la lnea curricular Especificaciones del desarrollo rural regional. Esta optativa es postulada y gestionada por la lnea de investigacin Polticas pblicas y estrategias regionales. Es una asignatura de carcter terico que se puede cursar durante el segundo, tercer y
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quinto semestre del plan de estudios, por lo que puede corresponder, respectivamente, a Optativa I, Optativa II u Optativa III. Consta de 4.5 crditos, que corresponden a 72 horas, mismas que se acreditan mediante 48 horas de actividades dentro del aula (tiempo del profesor) y 24 de estudio independiente (tiempo del estudiante). Esta optativa, como todas las del plan de estudios, se relaciona verticalmente con la Estancia de Investigacin y con los Seminarios de Tesis I y II, correspondientes a la lnea curricular ya mencionada. La relacin horizontal es distinta segn el semestre en que se curse: cuando se cursa en el segundo semestre se relaciona con el Seminario Terico II y Metodologa II; en el tercer semestre se relaciona horizontalmente con Comunicacin Cientfica II, y cuando se cursa en el quinto semestre se la relacin horizontal es con Comunicacin Cientfica III. La seleccin de esta optativa, en el contexto del conjunto de asignaturas disponibles, as como la definicin del semestre en que se cursa, corresponde a una definicin que debe ser tomada por el estudiante, su comit asesor y el grupo de investigacin al que adscriben, con base en las necesidades especficas del plan de formacin y las caractersticas de la investigacin. III. Presentacin Esta asignatura pretende profundizar el conocimiento del papel de la agricultura en el desarrollo rural y econmico del pas, as como las nuevas funciones de la agricultura en el contexto de la globalizacin y la llamada nueva ruralidad. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 reconoci la importancia estratgica del Sector Agropecuario y Pesquero para el desarrollo del pas, porque ofrece los alimentos que consumen las familias mexicanas y provee de materias primas a las industrias manufacturera y de transformacin. Adems seal que los recursos destinados al desarrollo rural debern de ser utilizados de una manera ms eficiente, en virtud, de que gran parte de los productores agropecuarios y pesqueros enfrentan limitantes por bajos niveles de capitalizacin de sus unidades econmicas, insuficiente acceso a servicios financieros en el medio rural, deterioro de los recursos naturales para la produccin primaria, reducidos mrgenes de operacin, bajas capacidades para la insercin sostenible de sus productos en los mercados, dificultad de reincorporarse a sus actividades productivas ante la ocurrencia de contingencias climatolgicas, e insuficiente profesionalizacin de las organizaciones sociales y econmicas; teniendo como efecto bajos niveles de ingreso de los
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productores, provenientes de sus actividades econmicas, que en algunos casos significa altos ndices de pobreza. Por su parte, la SAGARPA plante cinco objetivos para atender la mencionada problemtica en forma conjunta con los tres rdenes de gobierno y la sociedad rural: (1) Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras. (2) Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles provenientes de nuestros campos y mares. (3) Mejorar los ingresos de los productores, va mayor presencia en los mercados globales, vinculndolos con los procesos de agregacin de valor y la produccin de bioenergticos; (4) Revertir el deterioro de los ecosistemas, a travs de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad; y (5) Conducir el desarrollo armnico del medio rural mediante acciones concertadas, tomando acuerdos con todos los actores de la sociedad rural. Pese a la creciente y ampliada importancia que se le confiere a la agricultura, sta enfrenta una compleja coyuntura que permite hablar de una crisis global de alimentos. La situacin es dramtica. Cada cinco segundos se produce en el mundo una muerte de un menor de 10 aos por hambre, y la situacin va a agravarse. Hay cerca de 850 millones de seres humanos que no tienen que comer. El Programa Mundial de Alimentos de Naciones Unidas estima que, a partir de la actual crisis, hay 100 millones de personas hambrientas ms. De acuerdo con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO, por sus siglas en ingls), en 37 pases se ha desatado una crisis alimentaria (Hernndez, 2008). Esta situacin se agrava por la presin del uso de alimentos y productos agrcolas para la elaboracin de biocombustibles, como son el maz y la caa de azcar para producir etanol, lo que ha trado consigo la bursatilizacin de los productos agrcolas en las bolsas de futuros y la entrada de fondos financieros especulativos en estos negocios. Aunado a lo anterior, son evidentes los alcances y efectos del cambio climtico, con las amenazas de mayores ciclones, mayores temperaturas, ms sequas, menores cosechas, entre otros. A fines del siglo pasado (1998-2000) existan 840 millones de personas subnutridas: 10 millones en los pases industrializados, 34 millones en las economas en transicin y 798 millones en los pases

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en desarrollo. Debido a las crisis financieras, energtica y de alimentos, en los aos 2007-2008, estas cifras se incrementaron a 960 millones de hambrientos en el mundo. Indudablemente, la pobreza es una de las causas del hambre, pero tambin el hambre puede ser causa de pobreza. De no reducirse la inseguridad alimentaria, el progreso en la lucha contra la pobreza ser lento; un enfoque directo a la inseguridad alimentaria no podr desvincularse de la bsqueda de oportunidades para reducir la pobreza. Centrarse en la seguridad alimentaria subraya el predominio del sector alimentario y agrcola en la vida de los pobres. En Mxico, para 1996 se calculaba que haba casi 35 millones de habitantes en condiciones pobreza extrema, de los cuales, cerca de 20 millones habitaban zonas rurales. Para el ao 2006, la CENEVAL reportaba en poco menos de 15 millones el nmero de personas en pobreza extrema, de los cuales dos terceras partes eran rurales. De hecho este Instituto reporta que el nmero de habitantes en pobreza alimentaria, disminuyo en cinco millones entre el ao 2000 y el 2005, pero esta disminucin se debe a las transferencias va Oportunidades y Procampo. Es sabido que la mayor parte de los ingresos de las unidades de produccin campesina de menos de 10 ha, que son ms del 70% del total, eran de origen extraparcelario: jornales, remesas y subsidios. La pobreza en Mxico, y en general en Amrica Latina, es de origen rural, de acuerdo con Ian Cherret, oficial de Desarrollo Rural de la FAO, si se observa el mapa de la pobreza alimentaria, diseado por el CIMMYT en el ao 2001, vemos que las zonas de mayor pobreza se concentran en la regin sur y sureste del pas, coincidiendo con las zonas montaosas e indgenas. IV. Objetivo general Analizar la importancia conceptual y prctica de la seguridad alimentaria en el desarrollo rural y econmico del pas para mejorar los mecanismos de insercin de la agricultura como proveedora de alimentos en un contexto marcado por fuertes cambios productivos y una crisis civilizatoria y ambiental. V. Contenido Unidad I. Agricultura, Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria (12 horas) Objetivo: Discutir los diferentes conceptos ligados a la seguridad alimentaria, la agricultura y el desarrollo rural tales como sistema de produccin, cadena productiva, cadena agroindustrial,
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desarrollo econmico, desarrollo agrcola, desarrollo sustentable, desarrollo territorial, redes de valor, pobreza, marginacin, seguridad alimentaria, entre otros- con el fin de conformar un marco conceptual adecuado a las investigaciones de los estudiantes. 1.1. Sistemas de produccin agrcola: campesinos, empresariales; agrcolas, pecuarios, forestales, agroforestales, silvopecuarios, silvoagropecuarios, entre otros. 1.2. Crecimiento y desarrollo rural 1.3. Desarrollo rural sustentable, Desarrollo Territorial 1.4. Pobreza y seguridad alimentaria. 1.5. Soberana Alimentaria Unidad II. Transformaciones estructurales en los procesos de desarrollo agrcola (12 horas) Objetivo: Analizar los aspectos fundamentales de las estructuras productivas del sector rural, a fin de destacar el componente tecnolgico de las polticas de desarrollo rural en las tesis de los doctorantes. 2.1. Herramientas para el anlisis de cadenas productivas/sistemas producto. 2.2. Cambios estructurales para la seguridad alimentaria y el desarrollo sustentable. 2.3. El cambio tecnolgico y los Sistemas Nacionales y Regionales de Investigacin y Transferencia de Tecnologa. Unidad III. Polticas pblicas para el Desarrollo Rural (12 horas) Objetivo: Analizar la definicin, gestin y operacin de las polticas pblicas y programas para el sector rural, tanto en el mbito federal como de las entidades federativas, a fin de identificar las posibilidades de mejorar su formulacin gestin y operacin. 3.1. Las polticas pblicas para la seguridad alimentaria y el Desarrollo Rural. 3.2. Anlisis de programas sectoriales: SAGARPA, SEMARNAT, SEDESOL, SRA, entre otros. 3.3. Anlisis de Polticas Pblicas estatales: Guerrero, Puebla, San Luis Potos, Jalisco, entre otros.

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Unidad IV. Transformacin de la agricultura en el marco de la globalizacin y los nuevos retos para la sociedad rural (12 horas) Objetivo: Discutir los impactos del TLCAN sobre la agricultura mexicana en el contexto de la globalizacin y los nuevas tendencias de la agricultura mundial, a fin de sistematizar los alcances de la crisis agroalimentaria mundial y las perspectivas del agro mexicano. 4.1 El sector agrcola antes del TLCAN. 4.2 EL TLCAN y su impacto en el agro mexicano (anlisis por rubros) 4.3Respuesta desde los actores del agro mexicano al proceso de globalizacin e insercin en los mercados. 4.4 Cambio Climtico: uso del agua, regmenes pluviales 4.5 Agrocombustibles 4.6 Organismos Genticamente Modificados

VI. Metodologa Conforme al dispositivo validado durante las ms de dos dcadas de operacin del programa de maestra sobre el que se sustenta el doctorado, el curso se impartir mediante seis sesiones presenciales intensivas (concentraciones). En el espacio de estas seis concentraciones se distribuyen las 48 horas que corresponden al tiempo del profesor. El curso contempla la imparticin de ctedras por el docente, as como el trabajo independiente de los alumnos fuera del aula, dirigido a la discusin y anlisis de documentos, con base en guiones orientadores de la discusin y la entrega de controles de lectura. En cada sesin se designar un estudiante para exponer un tema y el resto del grupo discutir sus puntos de vista. Al final cada estudiante reportar un control de lectura con los aportes del grupo. El curso incluye conferencias de especialistas; los estudiantes debern de asistir y participar en los debates que se programen y entregarn una sntesis del tema, recopilando los aportes de todos los asistentes. Este trabajo se har por equipos de dos integrantes. Con el propsito de avanzaren sus tesis, cada estudiante entregar un documento que integre los elementos tericos y metodolgicos del curso a su protocolo de investigacin; este escrito debe
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derivar en un artculo publicable en una revista cientfica arbitrada y/o presentado en algn congreso. Adicionalmente los estudiantes elaborarn de manera individual un trabajo final que deber estar alineado a su temtica de investigacin, de tal manera que el anlisis de los temas del curso, les retroalimenten para sus tesis. VII. Evaluacin

La evaluacin de esta asignatura articula las actividades presenciales y aquellas que se realizan fuera del aula mediante el estudio independiente de los alumnos, especialmente la elaboracin de controles de lectura y la preparacin de las exposiciones de las mismas, en las que se valorar la calidad y pertinencia tanto de la exposicin como del documento entregado; la evaluacin comprende tambin dos exmenes parciales a promediarse para evaluar la apropiacin de los conceptos discutidos en el curso; la asistencia y participacin en las clases y conferencias, en las que se valorar la calidad de las intervenciones; y el trabajo final en el que se valorar la calidad del mismo y la aplicacin de los elementos del curso al trabajo de investigacin del estudiante. La ponderacin de dichos elementos aparece en la siguiente tabla.

Rubro Exmenes parciales (2) Reporte de anlisis documentos entregados y su exposicin Asistencia y participacin en los debates de clases y conferencias Ensayo final Total

Valor 20 20 20 40 100

VIII.

Bibliografa

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