Per: Interpretacin Econmica, Situacin actual de los Proyectos de Inversin Pblica y su Gestin, Proyectos de Inversin en Construccin Civil y la Salud

y Seguridad Ocupacional.

Gestin de Proyectos de Inversin Pblica y Sostenibilidad

Jose Carlos Machicao, PMP, MSc, CIP Consultor en Gestin Organizacional de Proyectos

El problema
Si las condiciones estn dadas Por qu los proyectos de inversin son tan difciles de hacer o implementar?
Hay recursos humanos (nacional o internacionalmente)

Hay dinero

Hay necesidades urgentes

El problema: Una hiptesis

Los proyectos se manejan independientemente de las funciones
El proyecto de mejoramiento, debe contribuir al proceso de atencin al cliente, pero El proceso de atencin al cliente no queda mejorado cuando termina el proyecto

Se asume que los proyectos son

slo tcnicos, o slo econmicos, o slo por cumplir con la autoridad

Se prioriza el presupuesto y no el resultado fsico No se considera a los actores involucrados

Muchas veces el beneficiario final no es el eje del proyecto

No se enfatiza la gestin del proyecto hasta concluirlo sino su financiamiento

A veces se obvia el resultado final

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MAPA ORGANIZACIONAL DE ACCIONES Y LOGROS

AMBITO ESTRATEGICO

Mision

Vision

Polticas

Impactos

Estrategias

Objetivos Estratgicos

AMBITO OPERATIVO ACTUAL

Portafolio Programa

Resultado Institucional

AMBITO OPERATIVO IDEAL

Objetivo Procesos Ideales (Mejorados) Resultados Ideales

Procesos Actuales

Resultados Actuales

Proyecto

Alcance

ACCIONES CONTINUAS ACCIONES TEMPORALES

ACCIONES CONTINUAS

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EJE DE DISTINCIN POR TIPO DE DECISIN GERENCIAL

ACCIONES

Esfuerzos o emprendimientos que se realizan para alcanzar un logro.

LOGROS

Puntos de llegada de las acciones. Representan la conclusin de un trabajo finalizado exitoso.

EJE DE DISTINCIN POR NIVEL DE GESTIN

NIVEL ESTRATEGICO

Donde la organizacin se plantea cmo ser su futuro y qu opciones y barreras tiene. Tiene un nfasis fuerte en el largo plazo.

NIVEL OPERATIVO

Donde la organizacin pone en operacin todas las decisiones que toma para el presente y el corto plazo.

EJE DE DISTINCIN POR FUENTE DE RESPONSABILIDAD

EL ROL DE LA

ORGANIZACIN O ENTIDAD EJECUTORA

ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS

BENEFICIARIOS

CONSTRUCCIN DE ACCIONES Y LOGROS EN LA ORGANIZACIN

Nivel Estratgico

Nivel Operativo

Logros Acciones

Entidad

Beneficiario

CONSTRUCCIN DE ACCIONES Y LOGROS EN LA ORGANIZACIN

Nivel Estratgico

Nivel Operativo

Logros Acciones

Entidad

Beneficiario

CONSTRUCCIN DE ACCIONES Y LOGROS EN LA ORGANIZACIN

Nivel Estratgico

Nivel Operativo

Logros Acciones

Entidad

Beneficiario

CONSTRUCCIN DE ACCIONES Y LOGROS EN LA ORGANIZACIN

Nivel Estratgico

Nivel Operativo

Logros Acciones

Entidad

Beneficiario

CONSTRUCCIN DE ACCIONES Y LOGROS EN LA ORGANIZACIN

Nivel Estratgico

Nivel Operativo

Logros Acciones

Entidad

Beneficiario

CONSTRUCCIN DE ACCIONES Y LOGROS EN LA ORGANIZACIN

Nivel Estratgico

Nivel Operativo

Logros Acciones

Entidad

Beneficiario

CONSTRUCCIN DE ACCIONES Y LOGROS EN LA ORGANIZACIN

Nivel Estratgico

Nivel Operativo

Logros Acciones

Entidad

Beneficiario

CONSTRUCCIN DE ACCIONES Y LOGROS EN LA ORGANIZACIN

Nivel Estratgico

Nivel Operativo

Logros Acciones

Entidad

Beneficiario

CONSTRUCCIN DE ACCIONES Y LOGROS EN LA ORGANIZACIN

Nivel Estratgico

Nivel Operativo

Logros Acciones

Entidad

Beneficiario

CONSTRUCCIN DE ACCIONES Y LOGROS EN LA ORGANIZACIN

Nivel Estratgico

Nivel Operativo

Logros Acciones

Entidad

Beneficiario

CONSTRUCCIN DE ACCIONES Y LOGROS EN LA ORGANIZACIN

Nivel Estratgico

Nivel Operativo

Logros Acciones

Entidad

Beneficiario

PROCESOS DE GESTIN DE PROYECTOS, SEGUN EL PMBOK

INICIO

CIERRE

FUENTE: PMBOK 2004 Project Management Institute, PMI

DIAGRAMA DE ACTORES INVOLUCRADOS PARA UN PROYECTO

Sociedad

Sector Privado

Estado

DIAGRAMA DE ACTORES INVOLUCRADOS PARA UN PROYECTO

Gerencia del Proveedor Auspiciador (Sponsor)

Gerencia del Cliente (Sponsor)

Gerente del Proyecto Equipo del Proyecto

Supervision del Proyecto (Gerente del Proyecto Institucional del Cliente)

Organizacin ejecutora contratada Producto

Cliente

METODOLOGIA

GOAL

Revisin de ingeniera Ingeniera de detalle Subcontratos y Suministros Construccin Puesta en Marcha Punchlist Entrega Postventa

Alcances tpicos de construccin

Gestin de Alcances

Aseguramiento de la Utilidad Planificada Conocimiento de estndares tcnicos necesarios

Alcances Integrales

Gestin de Alcances

Adquisicin de competencias tcnicas Aseguramiento de insumos Mantenimiento de nivel de riesgo aprobado Optimizacin del uso de recursos Satisfaccin del Cliente Optimizacin de la Comunicacin con el equipo Mejoramiento de Procesos

Acceso a mayor venta

Explicacin de las Diferencias: Cul es el negocio de cada organizacin

Cul es el producto del proyecto del cliente? Ejemplo: CENTRAL HIDROELCTRICA G-1 EL PLATANAL CONSTRUIDA Y OPERANDO, BRINDANDO GANANCIAS SOSTENIBLES PARA LA EMPRESA OPERADORA Cul es el producto del proyecto de nuestra empresa? Ejemplo: PRODUCTOS CONSTRUIDOS OPERANDO SATISFACTORIAMENTE PARA EL CLIENTE Y EMPRESA CONSTRUCTORA CON MAYOR CAPITAL, MAYOR PRESTIGIO, MAYOR EXPERIENCIA

Definicin y Normalizacin de Indicadores de Logro

Utilidad garantizada (en funcin de la planificada) Utilidad garantizada (en funcin de la planficada)

50%
0

90%
1

Tablero de Control del Cliente

Atencin postventa satisfactoria concluida Diseo bsico aprobado 0.9 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 Ingeniera de detalle aprobada

Obra recibida formalmente

Subcontratos concluidos satisfactoriamente

Proyecto A Proyecto B Proyecto C

Observaciones levantadas por subcontratistas Sistemas operando

Elementos construidos o instalados

Tablero de Control de Empresa de Construccin/Ingeniera

Capacidad de venta (mercado) incrementada Procesos mejorados oportunamente Utilidad mnima conservada 0.9 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 Estndares tcnicos aplicados correctamente Competencias tcnicas planificadas, obtenidas Insumos del proyecto disponibles oportunamente Nivel de riesgo aprobado, no superado Recursos usados eficientemente

Proyecto A Proyecto B Proyecto C

Comunicacin eficaz durante todo el proyecto Cliente satisfecho

FUNCIONES DE GESTIN DE PORTAFOLIOS

GESTION EJECUTIVA

Vision

Mision

Plan Estrategico

Objetivos Estrategicos

Governancia Corporativa

GESTION DE PORTAOFLIO

Identificacion

Categorizacion

Evaluacion

Seleccion

Priorizacion

Balance de Portafolio

Autorizacion

GESTION DE PROGRAMS Y PROYECTOS

Componentes Autorizados

Gestion de Proyectos y Programas

Medicion del Desempeo

Cierre de Programas y Proyectos

GESTION DE OPERACIONES

Operaciones
FUENTE: Estndar G. de Portafolios Project Management Institute, PMI

MODELO OPM3, ESTADOS DE MADUREZ

Los procesos de gerencia de proyectos valen para todos los proyectos Los resultados de cada proceso de gerencia de proyectos, programas y portafolios se miden

Estandarizacin

Medicin

Mejoramiento Continuo
Todos los procesos estn en un permanente mejoramiento sin necesidad de programas de mejoramiento puntuales
LAMINA

Control

Las mediciones sirven para tomar acciones para poder obtener las mediciones que se requieren
METODOLOGIA

GOAL

Los pasos de una evaluacin OPM3

1. Estudio del Estndar OPM3 2. Evaluacin de la Organizacin 3. Enfocar las mejoras 8. Repetir el proceso 4. Determinar el camino para las mejoras Satisfaccin con Resultados Obtenidos

7. Implementar las mejoras 6. Planificar la mejora

5. Evaluar las capacidades existentes

LAMINA

METODOLOGIA

GOAL

Componentes del Modelo OPM3

Tener alcances bien definidos para cada proyecto

Mejor Prctica

~ 600

Capacidad Organizacional

Resultado

KPI Nmero de proyectos con formatos de definicin de alcance que mejoraron su xito

~2,100
Tener un formato para definir el alcance

Capacidad Organizacional

Resultado

KPI

Capacidad Organizacional

Resultado

KPI

LAMINA

El formato sirve para mejorar la posibilidad de xito del proyecto

METODOLOGIA

GOAL

Competencias Organizacionales Generales para una Operacin Ideal

Redisear la cartera de proyectos Identificar y categorizar proyectos

Demostrar impacto de los alcances Gestionar proyectos

Evaluar y Seleccionar proyectos

Secuencia General de Implementacin de un Sistema de Gestin basado en Proyectos

Evaluacin de la Capacidad de Gestin Creacin de Sistemas de Gestin Definicin de competencias por implementar

Capacitacin

Planeamiento de implementacin

Rubros de Capacitacin
Gestin de Proyectos Gestin de Portafolios

Evaluacin de Condiciones de Gestin

Creacin de Metodologas

Alineamiento de Acciones y Logros

Capacitacin

Implementacin de sistemas de gestin

MAPA ORGANIZACIONAL DE ACCIONES Y LOGROS

AMBITO ESTRATEGICO

Mision

Vision

Polticas

Impactos

Estrategias

Objetivos Estratgicos

AMBITO OPERATIVO ACTUAL

Portafolio Programa

Resultado Institucional

AMBITO OPERATIVO IDEAL

Objetivo Procesos Ideales (Mejorados) Resultados Ideales

Procesos Actuales

Resultados Actuales

Proyecto

Alcance

ACCIONES CONTINUAS ACCIONES TEMPORALES

ACCIONES CONTINUAS

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Jose Carlos Machicao jcmachicao@gmail.com www.metodologiagoal.7p.com