SENTENCIA

N 001-13-SIS-CC

El 7 de marzo del 2012 el procurador comn de algunos jubilados de la Universidad de Guayaquil presentan accin de incumplimiento de la sentencia dictada el 13 de noviembre del 2009 por la Jueza cuarta de transito del guayas, dentro de la accin de proteccin N 407-09. El 29 de marzo del 2012 el juez sustanciador avoca conocimiento pero por posesin de jueces de la primera corte constitucional se resorteo la causa y el 4 de abril del 2013 el juez al que le recae el juicio mediante sorteo avoca conocimiento. Los accionantes que son jubilados de la Universidad de Guayaquil, dicen que la jueza cuarta de transito del guayas, mediante sentencia declaro con lugar la accin de proteccin propuesta por los accionantes y ordeno que la Universidad de Guayaquil cancele de forma inmediata las pensiones de jubilacin en la forma en que la venan percibiendo y pague las que se encuentran pendientes de cobro, bajo las prevenciones de ley. Los accionantes manifiestan que a partir de enero del 2009 la Universidad de Guayaquil, suspendi el pago de la pensin jubilar complementaria que tienen derecho todos los jubilados y ante esto presentaron una accin de proteccin. Los representantes de la Universidad de Guayaquil demandaron la inconstitucionalidad contra los decretos ejecutivos 1406, 1493, 1647, 1675 y esta fue desechada. Dentro de la causa, la jueza cuarta de transito del guayas, dispuso la intervencin de la defensora del pueblo del Guayas, para que informe sobre el cumplimiento de sentencia por parte de la universidad de Guayaquil, quien supo informar que la Universidad de Guayaquil no ha dado cumplimiento con la sentencia Los accionantes manifiestan que la sentencia es clara y que manda a que se pague la jubilacin patronal y no la mencionada transferencia solidaria. As mismo sealan que en el nuevo distributivo para los jubilados docentes, constan valores muy por debajo de lo que legalmente les corresponde, fijando valores desde 0.9 centavos, cuando en aos anteriores haban recibido un valor superior por jubilacin complementaria. Los accionantes solicitaron lo siguiente: 1.- Declaratoria de incumplimiento de sentencia constitucional 2.- Declaratoria de vulneracin de derechos de los accionantes 3.- Ejecucin de la sentencia 4.- Solicitud a la jueza de remitir el expediente de accin de proteccin 407-2009 a la Corte Constitucional. La jueza ordeno y mando a que la Universidad de Guayaquil por intermedio de su representante legal, inmediatamente enmiende y por consiguiente la accionada cancele de forma inmediata las pensiones de jubilacin patronal a que los accionantes tienen derecho, en

la forma en que la venan percibiendo y pagar las que se encuentren pendientes de cobra, bajo prevenciones de ley. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL La Corte deja en claro que a partir de la activacin de un incumplimiento de resoluciones, sentencias o dictmenes constitucionales, no se podr pretender que el juez constitucional analice nuevamente el fondo de un asunto ya dilucidado previamente. El incumplimiento de sentencia puede traer consigo una serie de violaciones a derechos constitucionales. El alcance de la accin no es otro que dar proteccin a los ciudadanos contra eventuales actos violatorios de sus derechos, en los que las autoridades conminadas al cumplimiento de una sentencia dictada en garantas constitucionales, no han cumplido con lo ordenado o lo han hecho parcialmente. LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL HA INCUMPLIDO CON LA SENTENCIA DICTADA POR LA JUEZA CUARTA DE TRANSITO DEL GUAYAS DENTRO DE LA ACCION DE PROTECCION N 40709? La Corte Constitucional en sentencia manifiesta lo siguiente: 1.- Desecha la demanda de inconstitucionalidad de los decretos 1406, 1493, 1647 y 1675. 2.- Reconoce la vigencia del decreto legislativo s/n publicado en el RO N 380 del 3 de diciembre de 1953 y declara que el decreto ejecutivo 1684 es constitucional 3.- Disponer que el Ministerio de Finanzas acredite los fondos que para este objeto se destinen en el Presupuesto General del Estado. La jubilacin complementaria constituye un derecho que se mantiene vigente y se encuentra reconocido en algunos cuerpos legales. Con esto se concluye que los representantes de la Universidad de Guayaquil han incumplido la sentencia dictada por la jueza cuarta de transito del guayas, ya que la misma dispone que se pague la jubilacin patronal complementaria, mas no la transferencia solidaria que en atencin al Decreto Ejecutivo N 172, se les viene cancelando a los jubilados desde el ao 2010, este incumplimiento entorpece la ejecucin integral de la reparacin de los derechos constitucionales tutelados en la accin de proteccin N 407-09. SENTENCIA 1.- Aceptar la accin de incumplimiento 2.- Se dispone que la Universidad de Guayaquil, a travs de su representante legal, cumpla con la sentencia sealada. 3.- La reparacin econmica que corresponda se la determinara en va contenciosos administrativa.