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Fundao Nacional de Sade Ministrio da Sade PORTARIA N 1225, DE 22 DE OUTUBRO DE 2013.

Aprova os critrios e os procedimentos bsicos para aplicao de recursos oramentrios e financeiros, do programa de Resduos Slidos Urbanos, no que se refere implantao de sistemas de gerenciamento de resduos slidos. O PRESIDENTE EM EXERCCIO DA FUNDAO NACIONAL DE SADE, no uso das atribuies legais que lhe confere o Art. 15, inciso I, do Estatuto da Funasa aprovado pelo Decreto n 7.335, de 19.10.2010, publicado no D.O.U. de 20.10.2010, subseqente, RESOLVE: Art. 1 Instituir o Processo Seletivo aprovando critrios e procedimentos, para priorizao de repasse de recursos oramentrios e financeiros para o Programa de Resduos Slidos, no que se refere s aes de implantao de coleta e transporte, de destinao final e de disposio final, ambientalmente adequadas, constantes no Anexo I desta Portaria. Art. 2 O atendimento dos pleitos por parte da Funasa/MS estar condicionado disponibilidade e a programao oramentria sendo que a Funasa poder, ao seu critrio, solicitar alteraes nos valores das propostas, caso entenda necessrio, objetivando permitir uma maior abrangncia da ao. em funo do recurso oramentrio disponibilizado. Pargrafo nico - Os critrios de elegibilidade e priorizao para seleo e classificao de propostas encontram-se elencados no Anexo I desta Portaria. Art. 3 O processo seletivo obedecer s etapas descritas a seguir: I - Cadastramento e envio das propostas, pelo proponente, no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse - SICONV (Anexo II); II - Anlise da viabilidade das propostas cadastradas; III - Divulgao dos proponentes selecionados e convocao para entrega de projetos. 1 O prazo para encaminhamento das Propostas/Plano de Trabalho, via SICONV, ser de 30 dias a contar da data de publicao desta Portaria. 2 Sero vlidas somente as propostas encaminhadas por meio eletrnico e dentro do prazo estabelecido no 1. 3 Sero selecionadas apenas propostas que contemplarem solues integradas para os sistemas a serem financiados abrangendo os investimentos necessrios, de forma que sejam capazes de entrar em funcionamento adequado da coleta a destinao final/disposio final imediatamente aps a concluso dos servios, alm de atenderem aos objetivos sociais e de salubridade ambiental.

4 Sero selecionadas propostas enviadas por municpios ou Consrcios intermunicipais constitudos pela maioria simples de municpios com populao de at 50.000 habitantes e que ao menos um municpio de at 50.000 habitantes seja beneficiado com a ao; 5 Os proponentes selecionados sero convocados posteriormente, em Portaria especfica para a entrega dos projetos tcnicos e documentao necessria, a contar da data de sua publicao. Aqueles que no apresentarem os projetos e documentao exigida, no prazo estabelecido, tero suas propostas desclassificados. Art. 4 A transferncia de recursos do Oramento Geral da Unio, em atendimento s aes do Programa de Resduos Slidos pleiteadas, descritas no Anexo I desta Portaria, dar-se- por meio de celebrao de Convnio. Art. 5 Esta Portaria estar disponvel, na ntegra, no site: www.funasa.gov.br, e passa a vigorar na data de sua publicao.

FLVIO MARCOS PASSOS GOMES JUNIOR

ANEXO I
SELEO E CLASSIFICAO DAS PROPOSTAS Os critrios a seguir sero utilizados pela Funasa para a seleo e classificao das propostas. Os proponentes devero formular suas propostas levando em considerao tais critrios, alm de atender as condies especficas exigidas, para cada tipo de ao de gerenciamento de resduos slidos, passvel de transferncia de recursos (tabela I). Estas condies esto descritas no Manual de orientaes tcnicas para elaborao de propostas para o Programa de Resduos Slidos disponvel na internet, na pgina da Funasa: www.funasa.gov.br.
Tabela I - Aes passveis de transferncia de recursos Itens Aquisio de veculos e/ou equipamentos para coleta e/ou transporte. Coleta e transporte Construo de unidade de transbordo. Aquisio de equipamentos para operacionalizao da unidade de transbordo. Construo de galpo de triagem. Destinao final - Unidade de recuperao de reciclveis Aquisio de veculos e/ou equipamentos para coleta seletiva. Aquisio de equipamentos para unidade de recuperao de reciclveis. Construo de ptio de compostagem. Destinao final - Unidade de compostagem Aquisio de veculos para coleta diferenciada. Aquisio de equipamentos para operacionalizao unidade de compostagem. Construo de unidade de disposio. Disposio final - Aterro sanitrio Aquisio de equipamentos para a operacionalizao da unidade de disposio.

Quando solicitada a aquisio de veculos de coleta e/ou transporte, a aquisio de equipamentos para operacionalizao da unidade de transbordo e/ou a construo da unidade de transbordo, dever ser comprovada a existncia da unidade de disposio final de resduos slidos. No caso da no existncia de tal unidade, sua implantao dever fazer parte do objeto da proposta, acompanhada dos documentos e projetos necessrios. Quando solicitada a aquisio de veculos para coleta seletiva ou diferenciada e/ou a aquisio de equipamentos para unidades de destinao (galpo de triagem e ptio de compostagem), dever ser comprovada a existncia de tais unidades. No caso da no existncia destas unidades,

sua implantao dever fazer parte do objeto da proposta, acompanhada dos documentos e projetos necessrios. CRITRIOS DE ELEGIBILIDADE: Sero elegveis as propostas que atenderem s seguintes condies mnimas: I. II. Municpio que possui populao de at 50.000 habitantes, excluindo aqueles pertencentes regio metropolitana ou Regio Integrada de Desenvolvimento Econmico (RIDE), Consrcio intermunicipal constitudo sob a forma de associao pblica e formados pela maioria simples de municpios com populao de at 50.000 habitantes e que ao menos um municpio de at 50.000 habitantes seja beneficiado com o projeto proposto; Os municpios devero apresentar o Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos e os Consrcios Intermunicipais, o Plano Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos no ato do cadastramento da proposta; O valor mnimo das propostas deve atender ao Art. 2, do decreto n 6.170/2007 que veda a celebrao de convnios para execuo de obras e servios de engenharia com valores inferiores a R$ 250.000,00 (duzentos e cinquenta mil reais) e a R$ 100.000,00 (cem mil reais) para aquisio exclusiva de veculos e equipamentos.

III.

IV.

CRITRIOS DE PRIORIDADE:

As propostas sero classificadas segundo os critrios de prioridades definidos a seguir: Propostas que apresentarem solues consorciadas intermunicipais; Propostas que contemplem sistema de reciclagem (coleta seletiva e unidade de recuperao de reciclveis), com a participao de cooperativas ou outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis;

APRESENTAO DE PROJETOS TCNICOS: O resultado da seleo das propostas ser divulgado em Portaria especfica, com convocao dos respectivos proponentes para apresentao dos projetos tcnicos e da documentao necessria, conforme orientaes contidas no "Manual de orientaes tcnicas para elaborao de propostas para o Programa de Resduos Slidos - Funasa", disponvel na internet, na pgina da Funasa: www.funasa.gov.br.

ANEXO II

ORIENTAES PARA PREENCHIMENTO DE PROPOSTA NO SICONV


Numero do rgo: 36211 Fundao Nacional de Sade Cdigo do Programa: 3621120130009 Objeto do Convnio: A Proposta dever definir o objeto de forma clara e precisa, incluindo todas as aes solicitadas, pois, uma vez aprovado o Plano de Trabalho, o objeto do Convnio no ser passvel de alterao e dever ser cumprido integralmente. Regra de Contrapartida: 2% a 4% de contrapartida. Cronograma oramentrio do valor do repasse: Dever ser informado o valor de repasse que ser empenhado em 2013. Prazo de Vigncia: At 24 meses Cronograma Fsico: O Plano de Trabalho dever contemplar METAS e ETAPAS compatveis com a seqncia de execuo de cada etapa definida no cronograma fsico, o qual dever guardar coerncia com o cronograma de desembolso, ambos em acordo com o nmero de parcelas e seus respectivos percentuais, conforme definido na Portaria n 902 de 02/07/2013 da Funasa. A estrutura do cronograma deve ser construda conforme especificao abaixo: Para equipamentos: Meta nica: Aquisio de Equipamentos (*) Etapa 1: Aquisio de Equipamentos X (descrever) Etapa 1: Aquisio de Equipamentos Y (descrever) Para veculos: Meta nica: Aquisio de veculos (*) Etapa 1: Aquisio de veculo X (descrever) Etapa 1: Aquisio de veculo Y (descrever) Para obras: Incluir as metas e as etapas detalhadas da obra. As previses de prazos para execuo de cada etapa devem tomar como base o incio da execuo do convnio. Cronograma de desembolso para propostas de obras e instalaes (conforme Portaria n 902, 02 de Julho de 2013): Para valor at R$ 1.500.000,00: 1 parcela: 50% do valor; 2 parcela: 50% do valor.

Para valor acima de 1.500.000,00 e at 4.000.000,00 1 Parcela da concedente: 40% do valor; 2 parcela da concedente: 30% do valor; 3 parcela da concedente: 30% restante do valor. Para valor acima de 4.000.000,00: 1 Parcela da concedente: 40% do valor; 2 parcela da concedente: 20% do valor; 3 parcela da concedente: 20% do valor; 4 parcela da concedente: 20% restante do valor. O mesmo procedimento acima deve ser adotado para contrapartida do proponente. Plano de Aplicao Detalhado: Tipo de Despesa Cd. Natureza Despesa: Para obras e instalaes: 44905199 Para mquinas, utenslios e equipamentos diversos: 44905234 (container, caamba estacionria) Para mquinas e equipamentos agrcolas e rodovirios: 44905240 (trator de roda e esteira e afins) Para veculos de trao mecnica: 44905252 (veculos para coleta e transporte) Para outros materiais permanentes: 44905299 (equipamentos para unidades de recuperao de reciclveis e de compostagem).

Aba Projeto Bsico/Termo de referncia: Inserir todos os documentos relacionados ao projeto bsico quando convocado. Aba Anexo - As propostas devero conter os seguintes anexos: Quando solicitada proposta de aquisio de veculos de coleta e/ou transporte, a aquisio de equipamentos para operacionalizao da unidade de transbordo e/ou a construo da unidade de transbordo, dever ser comprovada a existncia da unidade de disposio final de resduos slidos (aterro sanitrio) licenciada por rgo ambiental competente ou outros documentos comprobatrios de sua existncia e/ou funcionamento. Quando solicitada a aquisio de veculos para coleta seletiva ou diferenciada e/ou a aquisio de equipamentos para unidades de destinao (galpo de triagem e ptio de compostagem), dever ser comprovada a existncia de tais unidades licenciados por rgo ambiental competente ou outros documentos comprobatrios de sua existncia e/ou funcionamento. Anexar: Comprovaes para fins de elegibilidade da proposta Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos ou Plano Municipal de Saneamento Bsico que contemple a ao de resduos slidos contendo o contedo mnimo conforme o artigo 19 da Lei 12.305/2010; Plano Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos; Comprovaes para fins de priorizao da proposta

Contrato ou outros documentos comprobatrios da participao de cooperativas ou outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis no sistema de reciclagem municipal para fins de utilizao como critrio de prioridade.