PIRMIDE DE KELSEN Es un intento de dar cientificidad y esto le da validez a su planteamiento; sin embargo, hay que tambin evaluar sus

restricciones; as por ejemplo cuando decirnos que los escalones se interpretan que una base se hace valer por la base superior o escaln, es una categorizacin pero que no por ello significa que en forma absoluta el derecho adquiri la categora de ciencia, pero que si embargo es un buen avance en ese proceso de dar cientificidad. En resumen, la Pirmide de Kelsen, no es ms que un recurso pedaggico para hacer comprender dentro de la rama del derecho el orden de prelacin de los dispositivos legales, situando la Constitucin en el pico de la Pirmide y en forma descendente las normas jurdica de menos jerarqua, no habiendo organismo alguno que pueda modificarlos. En el caso de la aplicacin de la pirmide Kelsiana al ordenamiento jurdico en Venezuela podramos mencionar tres niveles, los cuales son el Fundamental; Legal y Sublegal.

En el nivel fundamental tenemos a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que es la cristalizacin del acto constituyente, en este nivel podemos destacar tres partes trascendentales , el Prembulo que se refiere a los principios que rigen la constitucin, la Dogmatica que se refiere a la forma del Estado y los regmenes de los derechos, deberes y las garantas constitucionales y la Orgnica que establece la organizacin del Estado, Poderes Pblicos, los entes que los representan, la funcin de sos rganos, proteccin de la constitucin y modalidades para su reforma. En este nivel es importante sealar que se encuentran los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos, puesto que ellos a travs del artculo 23 de la CRBV adquieren rango constitucional.

En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre las cuales estn, las Leyes Orgnicas, que segn lo

dictamina la CRBV en su artculo 203 y la sentencia de la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que las que se dictan para organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes, Tratados Internacionales, es un instrumento jurdico reconocido entre pases u entes internacionales, en Venezuela, segn la CRBV en sus artculos 154 y 155, dichos tratados deben ser aprobados por la Asamblea Nacional, para as ser ratificado por el Poder Ejecutivo, Leyes Generales, Instrumentos Jurdicos de rango legal, sancionado por el Poder Legislativo, representado por la Asamblea Nacional, de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitucin y cuya finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho, Cdigos, Son las leyes que renan sistemticamente las normas relativas a una determinada materia segn el Artculo 202 CRBV, decretos leyes, segn la Constitucin en su artculo 236 Numeral 8 plantea que son Actos administrativos dictados por el poder ejecutivo (Presidente o presidenta) fundamentado y en el otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepcin circunstancial o permanente, determinada, Constituciones Estadales, son las que regulan el Poder Publico Estadal segn los plasmado en la CRBV, Ordenanzas Municipales, Son los actos sancionados por las cmaras municipales o cabildos, cuya aplicacin son para regular las actividades del municipio, entre otras.

Y por ultimo encontramos el nivel sublegal que son todas aquellas normas jurdicas que no tienen el rango de una ley formal como son Reglamentos, en el articulo 236 N10 se plantea que son Actos administrativos de efectos generales emanados por el rgano

representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Pblicos (Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya

finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el espritu, propsito y razn del legislador venezolano, Decretos Ejecutivos, Son actos administrativos de efectos generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Pblico, en atribucin de sus facultades legales, Acuerdos, Actos administrativos de efecto particular, emanados del rgano representativo de la rama Legislativa del Poder Pblico (Nacional, Estadal, Municipal) en el ejercicio de sus competencias , Resoluciones, son actos administrativos de efectos particulares, emanados del rgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Pblico Nacional en el ejercicio de sus competencias, Contratos, segn el artculo 1133 del Cdigo Civil Es un convenio celebrado entre dos o ms personas que permite constituir, reglar, modificar o transmitir entre ellos un vnculo legal. Siempre tiene aplicacin preferente a la Ley, nunca pueden violar el contenido de la misma entre otras. Para culminar es importante sealar que en este nivel no se puede reglamentar ningn hecho que contravenga al Nivel Legal

CULES SON LOS PASES PERTENECIENTES AL ALBA Y EN QUE CONSISTE ESTE TRATADO La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe o ALBA como se la conoce comnmente, es una propuesta de integracin enfocada para los pases latinoamericanos y caribeos que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social. Se concreta en un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y econmica entre pases de esta regin, promovido inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del rea de Libre Comercio de las Amricas o ALCA, impulsada por Estados Unidos. Parte de la visin solidaria de la integracin latinoamericana, pero que se materializa en la suscripcin de acuerdos de cooperacin concretos. Se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovecha las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetras entre los pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios (Fondos de

Convergencia Estructural), destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas de los pases miembros. Estos fondos en buena medida recuerdan a los fondos estructurales de la Unin Europea. es una organizacin integrada por 8 pases, 2 invitados especiales y 3 observadores, ellos son:

Integrantes: Antigua y Barbuda Bolivia Cuba Dominica Ecuador Nicaragua S. Vicente y Granadinas Venezuela

Invitados especiales: Surinam Santa Luca

Observadores: Hait Irn Siria Honduras es un ex-miembro.

TEORA QUE SUSTENTA EL MARCO JURDICO Y CUL ES SU JERARQUIZACIN DECRETOS Para hablar de marco jurdico tomamos como punto de partida los cambios constitucionales de Venezuela y su revolucin Bolivariana. Derechos legales, lmites de derechos. Creemos que la frase Marco DESDE LA CARTA MAGNA HASTA SUS

Jurdico, engloba dos cosas importantes como son derechos y deberes. Estamos acostumbrados a reclamar derechos y a no cumplir a cabalidad nuestros deberes como ciudadanos venezolanos que vivimos en la mejor democracia del mundo. Ordenamiento Jurdico, sera la frase ms cercana para aproximarnos al concepto Marco jurdico, tomando como ejemplo la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Pero lo podemos definir formalmente como; el conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y acuerdos a los que debe apegarse una dependencia o entidad en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas.

Nuestro sistema de Justicia est regulado por cdigos y leyes escritas, predominantemente influenciadas por la tradicin del derecho de la Europa continental. Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) estn reguladas a nivel de ley general en el Cdigo Civil y en varios Acuerdos Gubernativos y Ministeriales que reglamentan lo relativo a su forma de constitucin e inscripcin. En algunos casos, sobre todo en las comunidades indgenas, el derecho consuetudinario y la ley comn rigen a dichas comunidades. Cuando las autoridades se oponen a respetar lo legislado en las leyes ordinarias vigentes, generalmente por ignorancia de quien las aplica, puede ser citada la jurisprudencia, para lograr dictmenes de acuerdo con la ley. Las leyes en general y las que se refieren a la SC (Sociedad Civil) son tericamente accesibles a todo el mundo y fciles de entender.

SEGURIDAD SOCIAL Es un derecho que tienen todos los ciudadanos de nuestro pas de manera gratuita, sin fines de lucro y sin discriminacin, dirigido a cubrir las necesidades y eventualidades de bienestar social, garantizado y respaldado por el estado. Este sistema de seguridad social en Venezuela est conformado por sistemas prestacionales como lo son: de salud; de vivienda y habitad; de prevencin social. Seguidamente se encuentran los

rgimen prestacionales los cuales estn regidos por la ley que le compete, explicado a continuacin: Rgimen prestacional de salud ley orgnica de salud Rgimen prestacional de vivienda y habitad ley de poltica habitacional Rgimen prestacional de empleo ley de paro forzoso Rgimen prestacional de seguridad y salud en el trabajo LOPCIMAT

SALARIO BSICO es un concepto destacado dentro del mbito laboral que designa a aquella parte del salario que se mantiene fija sin importar cualquier tipo de contingencia o circunstancia a la cual se haya visto sometido el trabajador durante el mes, eso s, la condicin sine quanom ser que haya trabajado todo el mes.

SALARIO NORMAL Es la remuneracin mensual devengada por el trabajador en forma regular y permanente durante su jornada de trabajo como retribucin por la labor efectivamente prestada, y comprende: Salario Bsico del Cargo, Prima para el Personal Empleado en cargos Administrativos no Profesionales, ms el Aumento por Antigedad, ms la Prima de Profesionalizacin, ms la Prima de Actualizacin Profesional, ms Prima Asistencial, ms Reconocimiento por aos de Servicio (Premio Estmulo), ms Bono Nocturno Trabajado, ms Horas Extras Trabajadas, ms Domingos y Das Feriados Trabajados. El concepto de Salario Normal se utilizar como base de clculo para las Horas Extras, Bono Nocturno, Domingos y Das Feriados. Para el clculo del monto correspondiente a cualquiera de los conceptos que conforman el Salario Normal, ninguno de ellos ser tomado en consideracin para producir efectos sobre s mismo.

SALARIO INTEGRAL Es aquel salario en el que se considera que ya esta incluido dentro del valor total del salario, adems del trabajo ordinario, las prestaciones, recargos y beneficios tales como el correspondiente al trabajo nocturno, extraordinario, dominical y festivo, el de primas legales, extralegales, las cesantas y sus intereses, subsidios y suministros en especie; y en general, las que se incluyan en dicha estipulacin. Dentro del salario integral, no se considera incluidas ni remuneradas las vacaciones, por lo que un empleado, aun con la figura de salario integral, tiene todo el derecho de disfrutar sus vacaciones plenamente segn lo estipulado por el cdigo sustantivo del trabajo.

SISTEMA DE PRESTACIONES Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones sociales que les recompensen la antigedad en el servicio y los ampare en caso de cesanta. El rgimen de prestaciones sociales establece el pago de este derecho de forma proporcional al tiempo de servicio, calculado con el ltimo salario devengado por el trabajador o trabajadora al finalizar la relacin laboral, garantizando la intangibilidad y

progresividad de los derechos laborales. Las prestaciones sociales son crditos laborales de exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los cuales constituyen deudas de valor y gozan de los mismos privilegios y garantas de la deuda principal. se protegern, calcularn y pagarn de la siguiente manera: El patrono o patrona depositar a cada trabajador o trabajadora por concepto de garanta de las prestaciones sociales el equivalente a quince das cada trimestre, calculado con base al ltimo salario devengado. El derecho a este depsito se adquiere desde el momento de iniciar el trimestre. Adicionalmente y despus del primer ao de servicio, el patrono o patrona depositara a cada trabajador o trabajadora dos das de salario, por cada ao, acumulativos hasta treinta das de salario.

 Cuando la relacin de trabajo termine por cualquier causa se calcularn las prestaciones sociales con base a treinta das por cada ao de servicio o fraccin superior a los seis meses calculada al ltimo salario. El trabajador o trabajadora recibir por concepto de prestaciones sociales el monto que resulte mayor entre el total de la garanta depositada de acuerdo a lo establecido en los literales a y b, y el clculo efectuado al final de la relacin laboral de acuerdo al literal c. Si la relacin de trabajo termina antes de los tres primeros meses, el pago que le corresponde al trabajador o trabajadora por concepto de prestaciones sociales ser de cinco das de salario por mes trabajado o fraccin. El pago de las prestaciones sociales se har dentro de los cinco das siguientes a la terminacin de la relacin laboral, y de no cumplirse el pago generar intereses de mora a la tasa activa determinada por el Banco Central de Venezuela, tomando como referencia los seis principales bancos del pas.

REGMENES PRESTACIONALES: SALUD, VIVIENDA Y HABITAt El Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat se rige por la Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat y est orientado a la satisfaccin progresiva del derecho humano a la vivienda, que privilegie el acceso y seguridad de la tenencia de la tierra, adquisicin, construccin, autoconstruccin, liberacin de hipoteca, sustitucin, restitucin,

reparacin, remodelacin y ampliacin de la vivienda, servicios bsicos esenciales, urbanismo, habitabilidad, y los medios que permitan la propiedad de una vivienda digna para la poblacin, dando prioridad a las familias de escasos recursos, en correspondencia con la cultura de las comunidades.

CONFORMACIN DEL SISTEMA PBLICO NACIONAL DE SALUD Es el conjunto de entidades, instituciones y organizaciones pblicas que prestan servicios de salud, reguladas todas incluyendo las del sector privado, por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Integra todas las estructuras, rganos, programas y servicios que se sostengan total o parcialmente con recursos fiscales o parafiscales.

POR QU BARRIO ADENTRO 1 Y 2? Misin Barrio Adentro es un programa social promovido por el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez con ayuda del gobierno de Cuba, que se caracteriza en la utilizacin de mdicos cubanos y venezolanos, para ofrecer servicios de salud a la poblacin venezolana en las zonas pobres del pas (llamados, barrios), en ambulatorios pequeos construidos y dotados de insumos mdicos en zonas inaccesibles y que quedan lejos de los hospitales.

Barrio Adentro 2: Fue creado el 12 de junio de 2005. Es el segundo nivel de atencin que brinda servicio integral gratuito a todos los ciudadanos a travs de los Centros de Alta Tecnologa (CAT), Centros de Diagnstico Integral (CDI) y las Salas de Rehabilitacin Integral (CRI). El nmero de estructuras planificadas para la construccin, asciende a 1235 centros distribuidos en todo el pas y las metas establecidas son: 600 CDI; 600 para SRI y 35 para los CAT. Actualmente ya estn en servicio: 175 CDI (29.2%) y 183 SRI (30.5%) y 6 CAT( 17%).

Barri Adentro 3: Consiste en la modernizacin de la red hospitalaria del pas y, a diferencia de las Misiones Barrio Adentro 1 y 2, utiliza la red tradicional de hospitales para abrir esta tercera fase como un elemento fundamental en la composicin del Sistema Pblico Nacional de Salud.

SISTEMA PRESTACIONAL DE PREVISIN Se refiere principalmente a un campo de bienestar social relacionado con la proteccin social o cobertura de las necesidades socialmente reconocidas, como salud, vejez o discapacidades. La Organizacin Internacional del Trabajo, en un word publicado en 1991 denominado "Administracin de la seguridad social", defini la seguridad social como: La proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos.

LOPCYMAT la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Esta Ley que promueve la implementacin del Rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promocin de la salud de los trabajadores, la prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, la atencin, rehabilitacin y reinsercin de los trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que correspondan por los daos que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.

El Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, asumen el compromiso de vigilar el cumplimiento de las condiciones de seguridad, salud y bienestar para promover un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de las facultades fsicas y mentales de los trabajadores y trabajadoras, mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, y la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

INCES Es un organismo autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Economa Comunal, creado por Ley el 22 de Agosto de 1959 y reglamentado por Decreto el 11 de Marzo de 1960 bajo la denominacin de Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE). En el 2003 de acuerdo con Decreto publicado en la Gaceta Oficial N 37.809 de fecha 03 de Noviembre, se reforma el reglamento de la Ley del INCE, con la finalidad de reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del pas y al proceso de reconversin industrial, proceso que enmarca posteriormente su

concepcin y visin, dentro del mbito de un socialismo abierto y participativo.

INPSASEL El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, es un organismo autnomo adscrito al Ministerio del Trabajo, creado segn lo establecido en el artculo 12 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, promulgada en el ao 1986.

En mayo de 2002 el Instituto, recibe apoyo del Ejecutivo Nacional, para lo cual, se procede al nombramiento de un nuevo presidente del organismo, y se da inicio al proceso de reactivacin de la salud ocupacional en Venezuela; accin de desarrollo institucional que permitir el diseo y ejecucin de la poltica nacional en materia de prevencin, salud y seguridad laborales y la construccin de un sistema pblico de inspeccin y vigilancia de condiciones de trabajo y salud de los trabajadores y trabajadoras, con un criterio integral acorde con las exigencias del mundo laboral actual para el control y prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales enmarcado dentro del Sistema de Seguridad Social Venezolano que actualmente se disea.

Misin. Institucin comprometida con el diseo y la ejecucin de la poltica nacional en materia de promocin, prevencin y atencin de la salud y la seguridad laboral, garantizando el cumplimiento de la normativa legal en el rea, as como, ptimas condiciones de trabajo a todos los trabajadores y trabajadoras.

Visin. El Instituto estar orientado a ser una Institucin Cientfica Tcnica del Estado Venezolano, especializado en la prevencin de riesgos y el anlisis de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, reconocido por su capacidad tcnica y calidad de servicio de sus empleados

INCRET Instituto para la Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores (INCRET) fue creado en Gaceta Oficial N 24.487 el 9 de Julio de 1954. Es una Institucin autnoma con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del fisco nacional segn la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, publicada en Gaceta N 38236 el 26 de Julio de 2005. Actualmente su gestin est centrada en la poltica nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral, con el fin de incorporar la utilizacin del tiempo libre, descanso, recreacin y turismo social como componente constitutivo de la calidad de vida de los trabajadores y trabajadoras venezolanos.

SICAD Son las siglas de Sistema Complementario de Administracin de Divisas. Es un sistema cuya finalidad es complementar los trmites que realiza la Comisin de Administracin de Divisas (Cadivi) en Venezuela, para la aprobacin y entrega de divisas necesarias para el normal funcionamiento de la economa y la importacin de bienes fundamentales para la

poblacin venezolana. El otorgamiento de divisas por parte del Sicad se realizar a travs de subastas. Dichas subastas las convocar el Banco Central de Venezuela tres das antes de su realizacin. Sern cada quince das, aproximadamente. Pueden participar en el Sicad, tanto las personas naturales como las personas jurdicas residenciadas en Venezuela

COMO SE LLAMA AHORA INAGER Y QUE ES

MINFRA Y SU ACTUAL MINISTRO El Ministerio de Infraestructura es el organismo gubernamental

responsable de la formulacin, regulacin, control y seguimiento de las polticas pblicas; as como tambin de la planificacin y establecimiento de normas y procedimientos tcnicos para los sectores de desarrollo urbano, transporte y comunicaciones. Su misin es ser una organizacin con una gestin integral, enmarcada en principios y normas ticas, con recursos humanos de alta capacidad tcnica para promover, formular y evaluar las polticas pblicas en los sectores de desarrollo urbano,

equipamiento urbano, transporte y comunicaciones, y para normar, regular y controlar las actividades que se desarrollen en torno a stas reas, en coordinacin con los organismos responsables del

ordenamiento territorial y gestin ambiental, gobiernos regionales, locales y sociedad civil organizada.

MINISTERIO QUE REGULA EL RRHH VALOR ACTUAL DE LA UNIDAD TRIBUTARIA Y SU IMPORTANCIA EN LA SEGURIDAD SOCIAL ASPECTOS MS RELEVANTES EN LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DEL SALARIO BSICO RICARDO MENESES HCTOR RODRGUEZ