ESUD 2011 VIII Congresso Brasileiro de Ensino Superior a Distncia Ouro Preto, !

de outu"ro de 2011 # U$I%EDE

DESENVOLVENDO CAMINHOS DE (RE)CONHECIMENTO DA EAD NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHO

Othon de Carvalho Bastos Filho 1, Sylvania Cavalcante de S 2, Luis Carlos Costa Fonseca3
1 Universidade 2 Universidade 3 Universidade

Federal do Maranho/Ncleo de Educao a Distncia/othonb@ufma.br

Federal do Maranho/Ncleo de Educao a Distncia /sylvania@ufma.br

Federal do Maranho/Ncleo de Educao a Distncia /lccfonseca@gmail.com

Resumo Este artigo analisa o desenvolvimento de um processo de (re) conhecimento de institucionalizao da Educao a Distncia (EAD), na Universidade Federal do Maranho - UFMA, no contexto de uma poltica administrativa e incluso social de expanso quantitativa das matrculas dos cursos de graduao e desenvolvimento dos cursos durante o processo de gesto. Seu objetivo analisar e discorrer as polticas de expanso da educao superior na UFMA ao aderir a EAD, bem como as relaes entre a introduo da modalidade de EAD e as polticas pblicas de expanso adotadas em decorrncia do Plano Nacional de Educao PNE(1 !" no perodo de #$$% a #$1$ com o apoio das coordenaes de cursos desta uni&ersidade' Palavras-chave: Educao a distncia;Institucionalizao. Abstract This article examines the development of a process of (re) institutionalization of knowledge of Distance Education (EAD) at the Federal University of Maranho - UFMA in the context of an administrative policy and social inclusion of quantitative expansion of enrollments of undergraduate and during the course development process management. Your goal is to analyze and discuss the policies of expansion of higher education in UFMA subscribes to EAD, and the relationship between the introduction of the modality of EAD and policies adopted as a result of expansion of the National Education Plan - PNE (1996) the period 2007 to 2010 with the support of the coordination of courses of this university. Keywords: Distance education; Institutionalization.

1. INTRODUO
Institucionalizar implica em inserir o processo na prtica e na estrutura da entidade, definindo procedimentos, funes, responsabilidades, organizao pessoal e regulamentao. Vrios 1

fatores ou dimenses vm construindo o processo de institucionalizao da Educao a Distncia EAD, na educao superior brasileira. A acelerao da expanso desse sistema assim como a atuao da avaliao/regulao se emolduram na descrio e anlise das normas legais, marcando desta forma a trajetria da institucionalizao da EAD nos ltimos dez anos. Partindo desse princpio, podemos citar a Lei 9.394/1996 (LDB) que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, em seu artigo 80 que diz: O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada (MEC, 2011). Atrelada a esse incio de texto legal institucionalizador da EAD, desenvolveram-se ademais documentos em formato de decretos e portarias a fim de orientar, operacionalizar e regulamentar os cursos aprovados de acordo com o governo federal nas Instituies de Ensino superior. No ano de 2006, atravs da portaria n 682 do Ministrio da Educao - MEC, a UFMA enfim credenciada para oferta de Educao Superior na modalidade a distncia. A partir de 2007, dado o impulso decisivo com o apoio da administrao superior, que assume a modalidade como parte das polticas de incluso social da instituio, ampliando consideravelmente o acesso ao ensino superior no Maranho por meio da EAD. O Ncleo de Educao a Distncia - NEAD o setor que gere a modalidade a distncia na Universidade Federal do Maranho, por meio do apoio pedaggico, tecnolgico e administrativo aos departamentos ofertantes de programas educacionais a distncia. O incio da formalizao deste setor na Universidade ocorreu em 2 de fevereiro de 2004, com a resoluo de n 73, que criou o Ncleo de Tecnologias da Informao, Redes e Educao a Distncia NTIREaD, constitudo pelas sub-unidades: Ncleo de Tecnologia de Informao NTI e Ncleo de Educao a Distncia NEAD.(BASTOS FILHO, et.al., 2010). Atualmente muitas conquistas j so visveis, a comear pela reforma e ampliao da sede do Ncleo, realizao de concursos para professores e tcnicos, at a ampliao de parcerias e convnios que possibilitam atender milhares de alunos em 7 (sete) campi da UFMA e 23 (vinte e trs) plos de apoio presencial da Universidade Aberta do Brasil - UAB no Maranho, contemplando assim mais de 140 (cento e quarenta) municpios com cursos de graduao, extenso e ps-graduao. A UAB instituda oficialmente atravs do Decreto n. 5.800/2006, vem dar apoio as Instituies de Ensino Superior IES, para desenvolver projetos voltados graduao, extenso e ps-graduaes. O NEAD/UFMA segue o modelo proposto para organizao e acompanhamento dos cursos como: plos educacionais nos municpios composto por sistemas de tutoria presencial e a distncia; laboratrios de informtica; salas de videoconferncia e biblioteca de apoio presencial.
& U&B ' (or)ada por institui*+es p,"licas -ue le.ar/o o ensino superior p,"lico de -ualidade aos 0unic1pios "rasileiros -ue n/o t2) o(erta ou cu3os cursos o(ertados n/o s/o su(icientes para atender a todos os cidad/os4 O con3unto de institui*+es p,# "licas de ensino superior, e) articula*/o e integra*/o co) o con3unto de p5los )uni# cipais de apoio presencial, desen.ol.er/o pol1ticas p,"licas .oltadas 6 a)plia*/o e 6 interiori7a*/o da o(erta do ensino superior e de -ualidade no pa1s84 9SE:E$%EIC;, 200<, p4 20=>4

O presente artigo desenvolve-se no intuito em reunir evidncias constatadas das aes 2

de EAD na UFMA desde o incio, em 2007 at 2010. De forma analtica e quantitativa, mostram-se os significativos avanos nos mbitos acadmico-pedaggico, tecnolgico e administrativo, configurando uma base de dados fundamental para definio das metas que serviro de diretrizes para as aes futuras do NEAD e em conseguinte a necessidade de se instituir verdadeiramente a EAD atravs do trabalho articulado de suas coordenaes.

Figura 1 Organograma do NEAD

2. Desenvolvimento Acadmico
A ampliao da estrutura acadmica dos cursos a distncia notria e resulta dos esforos da Administrao Superior em atender satisfatoriamente a crescente demanda do Estado. Os nmeros so bastante elucidativos de 2007 2010, tanto na quantidade de plos, que passaram de 1 (um) para 23 (vinte e trs); quanto no nmero de cursos, que no incio eram apenas 2 (dois) e hoje so 28 (vinte e oito); como no nmero de alunos matriculados, que projetam ultrapassar 15 (quinze) mil at o final do presente ano, com cursos da Universidade Aberta do SUS, do Plano Nacional de Administrao Pblica e da Universidade Aberta do Brasil - UAB. 2.1 Quantitativo de Alunos Matriculados Mais de 7 (sete) mil matrculas foram efetuadas de 2007 a 2010, evidenciando o slido crescimento da modalidade a distncia na Universidade. O grfico abaixo mostra a ampliao significativa da oferta atravs do aumento quantitativo de alunos matriculados nos cursos de graduao.

Figura 2 Nmero de matrculas em cursos de graduao de 2007 a 2010 No ficando margem, os cursos de Ps-Graduao, estenderam-se de 2008 a 2010 num total de 3.153 alunos distribudos em 7 (sete) cursos ofertados (Gesto em sade; Gesto pblica; Gesto pblica municipal; Gesto escolar; Gesto em sistemas e servios de sade; Sade materno infantil e Sade da famlia), seguido tambm pelo aumento dos Cursos de Extenso, onde houve 3.071 alunos matriculados distribudos nos cursos de Gnero e diversidade na escola; Mdias na educao e Gesto em sistemas e servios de sade, no perodo de 2007 a 2010. Atravs do somatrio das matrculas efetuadas desde 2007 com vagas a serem ofertadas no decorrer do presente ano, tm-se a estimativa do total de nmero de alunos matriculados em cursos a distncia at o final de 2011.

Figura 3 Total de Alunos Matriculados 2007 a 2011 O desenvolvimento crescente desse processo, como o aumento do nmero de vagas, reflete a necessidade em suprir a carncia de cursos nos municpios do Estado dando assim nfase a credibilidade que a UFMA e o NEAD tm junto a sociedade maranhense bem como a constante avaliao e verificao da modalidade nos polos de forma continuada. 2.2 Locais de Apoio Presencial O crescimento da abrangncia dos servios prestados pela UFMA no campo da EAD revelado atravs do aumento do nmero de polos de atendimento no Maranho. O municpio a sediar os locais de apoio presencial (polo) definido atravs de alguns critrios: localizao geogrfica, infra-estrutura adequada para receber os acadmicos no Polo em momentos 4

presenciais, apoio da prefeitura e desenvolvimento econmico e poltico do municpio. (Preti, 2005). Hoje a UFMA possui 30 (trinta) locais de Apoio Presencial aos cursos na modalidade a distncia, sendo 23 (vinte e trs) polos da Universidade Aberta do Brasil e 7 (sete) campi da Universidade. Em 2007, sua atuao se limitava ao polo de Porto Franco.

Figura 4 Localizao dos Campi UFMA e plos UAB/UFMA no MA

3. Desenvolvimento Pedaggico
As aes do setor pedaggico so direcionadas para o planejamento, acompanhamento e avaliao dos cursos juntamente com departamentos, coordenadores e professores. Participa, por exemplo, do processo de produo de livros, videoconferncias e videoaulas; planejamento do calendrio dos cursos; participaes em eventos cientficos; publicaes cientficas; atendimento sistemtico aos alunos e equipe docente atravs da ouvidoria; elaborao e aplicao de avaliao on-line dos cursos, alm de acompanhamento permanente das atividades realizadas no Ambiente Virtual de Aprendizagem - AVA. Todas estas atribuies devidamente bem executadas tm permitido o crescimento pedaggico do setor, com destaque para as aes abaixo discriminadas: 3.1 Capacitao de Docentes Para assegurar o alto padro de qualidade no atendimento oferecido aos alunos dos cursos a distncia necessrio promover continuamente a formao dos docentes.
a (or)a*/o inicial e continuada de pro(essores torna#se o"3eto de "usca coleti.a de no.as alternati.as organi7acionais e institucionais, nas -uais esses pro(issionais s/o

-uali(icados e contratados4 & "ase desse desen.ol.i)ento, de(ende) Sc?on 92000> e @eic?ner 91<<2>, te) co)o o"3eti.o assentar a (or)a*/o docente e) pressupostos -ue considera) a ati.idade re(leAi.a do pro(essor so"re sua (or)a*/o e prBtica edu# cati.a, co) condi*+es (unda)entais do processo de sociali7a*/o docente C444D849Eo# erste, 200!, p4 1!!>4

Com esse propsito, o NEAD desenvolve permanentemente o Programa de Capacitao de Professores em EAD, capacitando periodicamente professores da Universidade. O programa oferta dois formatos de curso: um de Capacitao de Professores (45h) e outro de Capacitao de Tutores (15h a 60h), ambos abordando conceitos e componentes da EAD, atribuies do professor e do aluno, processo de tutoria, metodologia, objetos de aprendizagem, tecnologias de informao e comunicao TIC, avaliao e produo de material didtico, alm de contarem com treinamento prtico no Ambiente Virtual de Aprendizagem. A iniciativa envolve ainda a entrega do livro EAD para Professores, produzido pelo Ncleo. Cada vez mais docentes buscam apoio para qualificao no NEAD, que vem a cada ano aumentando a oferta de capacitaes. De 2007 a 2010 foram 521 (quinhentos e vinte e um) professores contemplados pelo Programa de Capacitao em EAD e a meta para 2011 atingir o quantitativo de 800 (oitocentos), conforme mostra o grfico abaixo.

Figura 5 Nmero de professores capacitados at 2010 e projeo para 2011 3.2 Produo de Material Didtico Os livros dos cursos a distncia so produzidos pela prpria Universidade, sob monitoramento da Coordenao Pedaggica. O processo de produo inicia com o professor-conteudista, que elabora o contedo escrito a partir de orientaes da coordenao do curso. Aps a concluso da produo textual, o material encaminhado para um revisor tcnico do curso e em seguida para o revisor de EAD, responsvel em assegurar uma linguagem adequada para a modalidade a distncia. A importncia do material didtico no desenvolvimento do curso parte do suposto de que o currculo no uma coisa ou um simples conjunto de idias que estabelecem entre si alguma relao, obedecendo a uma organizao disciplinar rgida (Nder, 1999 apud Foerste, 2005, p. 150), mas sim uma prtica social onde professores e alunos enquanto sujeitos da aprendizagem e ensino, desenvolvem suas identidades. Por ltimo, feita a diagramao, para posterior envio grfica. Os livros so entregues gratuitamente a todos os alunos. O ritmo de produo de material didtico cresce rapidamente, acompanhando o aumento da oferta de cursos. S de 2009 para 2010 houve um 6

aumento de mais de 200% na produo de livros, como mostra o grfico abaixo.

Figura 6 Nmero de materiais didticos impressos e reimpressos por ano 3.3 Ouvidoria A ouvidoria um canal de dilogo entre pblicos de interesse diversos e a alta direo da Instituio, legitimando-se como um instrumento de incentivo transparncia e tica. Atravs do e-mail ouvidoria.nead@ufma.br so realizadas as seguintes atribuies: Recebimento de solicitaes, sugestes, dvidas e comentrios; Avaliao da procedncia das solicitaes, para posterior retorno ao emissor de forma gil e desburocratizada; Criao de demandas de sugestes para envio direo do NEAD, no sentido de assegurar a qualidade do atendimento e agilidade na soluo das solicitaes. Somente em 2010, foram 434 solicitaes recebidas, revelando um crescimento de mais de 700% comparado aos anos anteriores. Tal fato demonstra o crescimento do pblico atendido em cursos a distncia e, sobretudo, a eficcia e funcionalidade da Ouvidoria como canal de comunicao entre Universidade e sociedade.

Figura 7 - Nmero de solicitaes da Ouvidoria a cada ano 3.4 Promoo de Eventos Acadmicos O NEAD realiza diversos eventos com a finalidade estratgica de fortalecer continuamente a modalidade de ensino a distncia na UFMA. Tais aes tm promovido a integrao e debate 7

entre todos os profissionais envolvidos com a modalidade, e, sobretudo, a socializao ao pblico acadmico em geral sobre os avanos conquistados pela Universidade nessa rea de atuao. a) Encontro de Coordenadores de Polos e Tutores Presenciais UFMA/UAB: Realizado anualmente em So Lus-MA, o Encontro possibilita a capacitao e socializao de experincias entre os profissionais que prestam atendimento direto ao alunado nos plos UAB: coordenadores e tutores presenciais; b) Formao Continuada em Videoconferncia aplicada EAD: Realizada periodicamente, a Formao visa familiarizar os tcnicos dos polos UAB sobre o procedimento metodolgico e pedaggico empregado, assegurando assim, a qualidade na operacionalizao de videoconferncias e equipamentos; c) Celebrao do Dia Nacional da EAD: A UFMA comemora anualmente, dia 30 de novembro, o Dia Nacional da EAD, reunindo a comunidade acadmica em prol da discusso sobre o desenvolvimento da modalidade no Brasil e, mais especificamente, no Maranho. d) Seminrio Anual sobre EAD na UFMA : O evento tem a finalidade de apresentar uma avaliao geral sobre o desenvolvimento da EAD durante o ano transcorrido e socializar metas para o ano seguinte. e) Encontro de Qumica Licenciatura a Distncia de Porto Franco: Fruto da parceria entre a UFMA e o polo UAB de Porto Franco, o evento prope a integrao dos acadmicos com profissionais da rea. Em sua primeira edio realizada em junho de 2010, o Encontro trabalhou o tema Qumica rumo sustentabilidade por meio da exibio de filmes, palestras e trabalhos de campo.

4. Desenvolvimento Cientfico
Como reflexo da institucionalizao da modalidade, a UFMA tm tido uma crescente projeo em eventos nacionais e internacionais atravs da representao de professores vinculados ao Ncleo. Destaca-se a participao ativa em debates estratgicos e apresentao de inmeras pesquisas cientficas, evidenciando o slido crescimento do potencial poltico e cientfico do setor.

Figura 8 Participaes em eventos

Ainda com a finalidade de divulgar as aes desenvolvidas pela UFMA na incluso das Tecnologias de Informao e Comunicao TIC nos processos educacionais, o NEAD produz anualmente a Revista Interativa. Com uma linha editorial atenta ao desenvolvimento cientfico, o peridico serve ainda como ferramenta de estmulo e difuso da pesquisa, atravs da publicao de artigos cientficos de professores e discentes da UFMA e de outras Instituies de Ensino Superior do Estado. Em 2011, o Instituto Brasileiro de Cincia e Tecnologia IBICT concedeu o nmero de identificao para reconhecimento internacional Interativa, que ter a partir da sua 3 edio seu cdigo Padro Internacional de Nmero Serial (ISSN 2179-7021), ganhando mais respaldo na linha de publicaes cientficas e informativas. nico identificador internacional, o ISSN contribui para a agilidade e preciso no trabalho de identificao e controle de publicaes seriadas, que passam a integrar o registro de publicaes seriadas do Centro Internacional do ISSN, em Paris.

Figura 9 Revista Interativa A investigao cientfica tem sido um dos principais fatores motivadores da expanso da modalidade a distncia na Universidade. A articulao entre teoria e prtica pedaggica favorece tanto o acervo cientfico da Universidade, quanto o processo de ensino-aprendizagem com os alunos. Ciente deste fato, o Ncleo de Educao a Distncia instituiu a Coordenao de Pesquisa para gerenciar as atividades de fomento e difuso de pesquisas da rea. Os trabalhos que outrora eram desenvolvidos de forma isolada por professores, sero a partir de 2011 gerenciados pela Coordenao de Pesquisa, com a audaciosa meta de em breve qualificar a crescente demanda de professores por meio de um Mestrado na rea da Educao e das novas Tecnologias. Para que a oferta seja concretizada, sero realizadas as seguintes aes estratgicas: a) Formao de Grupos e Linhas de Pesquisa; b) Produo de Revistas com linha exclusivamente Cientfica, ampliando o trabalho de difuso j realizado pela revista Interativa (linha cientfica e de notcia); c) Formalizao de Projeto de Doutorado Interinstitucional DINTER com a Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS, possibilitando a utilizao da reconhecida competncia desta instituio na rea da EAD para formao de doutores servio da UFMA; d) Implementao do Programa de Ps Graduao Lato Sensu da UFMA na rea de Educao e Novas Tecnologias.

5. Desenvolvimento Tecnolgico
As aes deste setor so direcionadas para instalao, manuteno e operao de equipamentos e tecnologias, com destaque para o Ambientes Virtuais de Aprendizagem AVA e o AVAPG (sendo esse criado para os cursos de ps-graduao), softwares, suporte tcnico, produo multimdia (videoconferncias e videoaulas) e atendimento direto aos docentes, discentes e tcnicos atravs de treinamentos e ambientaes. Podemos citar Belloni (2001) quando ele enfatiza a importncia das tecnologias trabalhadas na EAD onde mais do que outras modalidades educativas o lanar mo da tecnologia como forma de midiatizar o processo de ensino-aprendizagem, fazendo assim com que o meio tcnico assuma papel fundamental no aspecto comunicacional. Com a realizao integrada destes servios, o Ncleo tem viabilizado uma slida estrutura tecnolgica para atender de forma eficiente a crescente demanda das aes de EAD na Universidade. Tal fato ilustrado nos grficos a seguir:

Figura 10 Salas Virtuais gerenciadas no AVA e AVAPG durante 2007-2010

Figura 11 - Usurios (alunos, professores, tutores) cadastrados no AVA e AVAPG Os &)"ientes Virtuais de &prendi7age) designa), de )aneira geral, u)a classe de so(tFare para cria*/o, o(erta e gerencia)ento de cursos "aseados na Internet4 Integra) tecnologias de in(or)a*/o e co)unica*/o co) a (inalidade de criar u) a)"iente -ue possi"ilite o aco)pan?a)ento de cursos a distncia de (or)a autGno)a e e(ica7 9CostaH Eranco, 200!>4
5.1 Atendimento aos Polos

Os ser.i*os prestados se estende) a todos os )unic1pios sede de p5los U&B e ca)pi UE0&4 Para isso, t'cnicos s/o en.iados regular)ente ao interior do Estado para instala*/o e )anuten*/o de e-uipa)entos e ta)"') para reali7a*/o de treina)entos e a)"ienta*+es4 As ambientaes so direcionadas aos alunos iniciantes com o intuito de iniciar a prtica no Ambiente Virtual de Aprendizagem e capacit-los com noes bsicas de Informtica. Com durao de 15 horas, esse trabalho vem contribuindo significativamente 10

para a adaptao e o bom desempenho dos estudantes na modalidade a distncia.

Figura 12 Nmero de Ambientaes realizadas nos Plos UAB e Campi UFMA Outro recurso tecnolgico usado nos cursos a videoaula, uma aula em forma de vdeo, com a vantagem de agregar inmeros recursos de imagem, udio e texto. O ritmo de produo e edio de videoaulas cresce rapidamente na UFMA, necessitando da agilidade e completo domnio das tecnologias pelos tcnicos do Ncleo. Aps finalizadas, as aulas so publicadas no AVA para apreciao do aluno, que pode assistir quantas vezes for necessrio e posteriormente debater o contedo por meio de outras ferramentas como chats e fruns de discusso. (Carvalho, 2006).

Figura 13 Videoconferncias, Vdeoaulas e Reunies em 2010 por ms Os AVA tambm so referenciados como Learning Management Systemou Espaos Virtuais de Ensino e Aprendizagem (DILLENBOURG, 2000), Escolas Virtuais (COSTA, 2005), dentre outras denominaes. Esses ambientes so utilizados tanto em instituies de ensino quanto em setores de treinamento corporativo. Embora sejam mais utilizados em cursos a distncia, nada impede que tambm funcionem como recurso complementar ao ensino presencial. 5.2 Inovao do Sistema Presencial de Graduao A UFMA d um importante passo para a incorporao das Tecnologias de Informao e Comunicao TIC nos cursos presenciais. Atravs da aprovao de um grande projeto institucional no edital de n 15/2010 da Capes, ser realizado um trabalho sistemtico de inovao do ensino superior por meio da implementao de plataformas virtuais de aprendizagem, oferta de disciplinas com uso das TIC, capacitao de recursos humanos e produo de contedos educacionais com recursos multimdias. A aprovao foi fruto da 11

mobilizao dos departamentos de curso, realizada sistematicamente pelo NEAD e PrReitoria de Ensino PROEN. So cerca de 890 mil para investimentos em 12 (doze) departamentos: Artes; Cincias Biolgicas; Educao II; Fsica; Fisiologia; Letras; Psicologia; Qumica; Sociologia e Antropologia; Turismo e Hotelaria, Odontologia e NEAD. Tal fato contribui para melhorias efetivas nos mtodos de aprendizagem do sistema de graduao e anuncia a possibilidade de uma futura convergncia das modalidades presencial e a distncia na Universidade. Por fim, ao longo destes ltimos 4 (quatro) anos, o NEAD ao consolidar suas aes no deixou a parte a legislao futura a ser instituda na UFMA, reunindo-se sempre com os colegiados de cursos no intuito em aprovar suas normas e seus manuais seguindo os Critrios de Qualidade proposto pelo MEC junto aos cursos na modalidade a distncia.

6 Concluso
Aps a implantao do PNE e da consolidao da disponibilidade de recursos pelo Governo Federal para a Educao a Distancia, notrio o crescimento da disponibilidade de cursos e turmas nesta modalidade nas IFES. Entretanto, cada instituio tem sua poltica prpria de implementao da EAD, neste trabalho apresentamos um pouco da experincia e resultados obtidos na UFMA. Inmeros foram os problemas, entretanto, a deciso de concentrar as polticas de EAD em um ncleo nico com esta finalidade, facilitou a disseminao de experincias trazidas por profissionais que foram incorporados ao ncleo, assim como possibilitou um crescimento incremental desse conhecimento, tornando o NEAD da UFMA um referencial no assunto dentro da Universidade. Dentre os desafios enfrentados podemos citar que uma postura de negao ao uso das novas tecnologias, especialmente as Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC), na educao torna-se ao mesmo tempo uma forma de negao da cultura do nosso tempo e inviabiliza, ou no mnimo dificulta, o desenvolvimento de um juzo crtico sobre elas. Tal como assegura Sancho (1998), ao adotar posturas extremas de aceitao ou negao a-crticas das inovaes tecnolgicas, professores e profissionais da educao no reconhecem a natureza do problema que pretendem resolver por meio de sua atuao, o que as situa em uma posio a partir da qual lhes difcil dar resposta problemtica da educao escolar. Na confluncia dessas transformaes do mundo globalizado, a Educao a Distncia (EAD), legalmente constituda como modalidade do sistema de ensino brasileiro, vem se firmando nas ltimas dcadas, em grande parte por conta da expanso das TIC, mas fundamentalmente como reconhecimento de sua capacidade de gerar formas inclusivas de ao e educao. Por essa razo, os discursos que fundamentam a EAD podem se sustentar pela defesa de sua capacidade de atender a populaes sistematicamente excludas das instituies educativas devido ao isolamento geogrfico, s condies econmicas e trabalhistas, dentre outras. Uma vez desvendados os desafios, as lies aprendidas no transcorrer do processo que as bases tericas que regem a educao, seja distncia ou presencial, sejam condizentes com as condies materiais em que vivem seus autores, considerando as transformaes cotidianamente negociadas no mundo globalizado, tendo em vista que a globalizao afetou as estruturas estatais, as condies de trabalho, as relaes entre os Estados, a subjetividade 12

coletiva, a produo cultural, a vida cotidiana e as relaes entre o eu e o outro. (Bauman, 2005). Portanto, entendemos que a deciso de concentrar a infra-estrutura de EAD em um NEAD acertada, pois as experincias e tecnologias no ficam esparsas entre departamentos em desconexo de idias e metodologias de trabalho. Em um futuro prximo, espera-se a implantao de um laboratrio de pesquisa associado ao NEAD com a finalidade de desenvolver tecnologias novas e melhorar os servios prestados pelo ncleo.

Referncias
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