Cenrios para a Amaznia

Zoneamento Scio Econmico Ecolgico do Mato Grosso

O Zoneamento Scio Econmico e Ecolgico (ZSEE) uma importante ferramenta de ordenamento territorial que, se bem utilizada, pode diminuir conflitos sobre os recursos naturais e reduzir a presso sobre as florestas. Avaliar os impactos desse tipo de poltica no Mato Grosso essencial para identificar os possveis impactos deste instrumento poltico de gesto sobre as florestas do estado.
ANDrA AZEVEDO

O que ?
O Zoneamento Scio Econmico Ecolgico (ZSEE) do Mato Grosso tem uma trajetria de aproximadamente 20 anos na elaborao de seus estudos, no qual foram gastos por volta de 34 milhes de reais, alm do envolvimento de tcnicos e pesquisadores de vrias instituies do Brasil. A aprovao e sano governamental em abril de 2011 resultou na lei 9523/2011, que est sendo fortemente contestada pela sociedade civil dento do estado do Mato Grosso. Entre os motivos de contestao est a mudana entre as categorias de uso que foi realizada nos ltimos meses antes da aprovao pela Assembleia Legislativa. Nesse sentido, a equipe tcnica do IPAM, liderada pela cientista Claudia Stickler, procedeu um anlise espacial para identificao dos impactos nas modificaes da lei aprovada em relao ao projeto enviado pelo executivo em 2008. A metodologia utilizada foi baseada em modelagem espacial levando em conta todo territrio do Mato Grosso, com o uso da plataforma do Dinamica EGO (http://www. csr.ufmg.br/dinamica/). Esse modelo tem resoluo de 200 metros e foi calibrado e rodado com base em bacias hidrolgicas, biomas ecolgicos, e zonas definidas pelo(s)

ZSEE(s). Nele, as florestas e o cerrado obedecem aos critrios e normativas estabelecidas pelo Cdigo florestal (Medida Provisria. 2166/65) e outras polticas de ordenamento do solo, no caso, o ZSEE.

Principais resultados
Na mudana das categorias feitas no zoneamento aprovado no houve muita diferena em termos de desmatamento, por qu? O ZSEE Aprovado incorporou s reas consolidadas grande parte da Categoria 2 do ZSEE Executivo, que j tinha 50% de floresta e 55% de cerrado desmatados; Como resultado, 59% de floresta e 67% de cerrado j esto desmatados na nova Categoria 1 do novo zoneamento. Em relao ao que havia no zoneamento do executivo na Categoria 1 ( 68% de desmatamento em floresta e 73% em cerrado) no houve muita alterao em termos de reas j abertas. Entretanto, na comparao entre o zoneamento enviado pelo executivo (sem flexibilizao) com o que foi aprovado (com flexibilizao em todo estado) hou-

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ve perdas expressivas, sobretudo em termos de reas de regenerao que no sero efetuadas, principalmente pela severa diminuio nas reas destinadas s unidades de conservao e da retirada de varias terras indgenas no homologadas. A Mudana de ZSEE Executivo para ZSEE Aprovado (com flexibilizao do ltimo) significa perdas de: 46 mil km2 de floresta

116 mil km2 de cerrado 162 mil km2 de rea em regenerao 390 MtCO2e (gs carbnico equivalente): Isso equivale a 40% de reduo das emisses que o estado teve entre 2006 a 2010 por conta do declnio do desmatamento.

Aumento de produo agropecuria e reduo de desmatamento:

Cenrios da cobertura florestal (verde escuro para floresta e areia para cerrado) e regenerao (verde claro) com e sem flexibilizao da reserva legal de 80% para 50% no zoneamento executivo e no zoneamento aprovado
Atual (2007) ZSEE Executivo - Sem Flex

ZSEE Aprovado - Sem Flex

ZSEE Aprovado - Com Flex

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Desmatamento no bioma Amaznico do Mato Grosso, toneladas de soja produzidas, e cabeas de gado produzidas entre 2001 e 2010. O aumento na produo corresponde a uma expanso de trs milhes de hectares para o plantio (soja) e dez milhes de hectares para a pecuria (supondo uma cabea de gado por hectare). Referncia do artigo: Marcia N. Macedo, Ruth S. DeFries, Douglas C. Morton, Claudia M. Stickler, Gillian L. Galford, and Yosio E. Shimabukuro. Decoupling of deforestation and soy production in the southern Amazon during the late 2000s. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, 109(4): 1341-1346. www.pnas.org/cgi/ doi/10.1073/pnas.1111374109

O IPAM colaborou no estudo publicado na revista PNAS (Proceedings of the National Academy of Sciences) liderado pela pesquisadora Mrcia Macedo. O estudo procura (1) esclarecer quais as trajetrias de uso da terra que explicam estes padres e (2) analisar as tendncias de mercado e iniciativas polticas que acompanharam esta reduo no desmatamento. Dentre os principais resultados evidenciou-se que: a) na primeira metade da dcada de 2000 o desmatamento estava correlacionado expanso e produo de soja; na segunda metade da dcada, houve uma forte reduo no desmatamento acompanhada pelo aumento contnuo da produo de soja; b) 2006 a 2010 a expanso da soja ocorreu principalmente em pastagens ou reas degradadas, ao invs de provocar novos desmatamentos.

INDICADOrES

PArTICIpAO PArTICIpAO PArTICIpAO PArTICIpAO

em 3 consultas pblicas e 1 seminrio sobre a minuta de REDD+ no Mato Grosso; em 5 reunies do Grupo de Trabalho de REDD+ do Mato Grosso; no seminrio social sobre o Zoneamento socioeconmico ecolgico em Cuiab para apresentao do estudo sobre o impacto das alteraes do zoneamento; da oficina de 3 dias em Cuiab para a elaborao do plano de agricultura de baixo carbono para o Mato Grosso;

CApACITAO COLABOrAO

indgena na oficina sobre REDD+ no Xingu e em Cuiab; de 1 artigo em revista de repercusso internacional.

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MELhOrES mOmENTOS
EQUIPE: Andra Azevedo, Marcelo Stabile, Ber Participao nas consultas pblicas de REDD+; Oficina para elaborao do plano ABC de Mato Grosso; PARCERIAS: Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Instituto Centro Vida (ICV). FINANCIADORES: Climate Work Alliance, Fundao Moore. nhard Smid, Juliana Splendore.

Avaliao
Os trabalhos no Mato Grosso tm evoludo, e a participao de vrios encontros no estado tem ajudado a entender melhor os problemas na elaborao e implementao das polticas ambientais, bem como vislumbrar solues factveis.

Perspectivaspara 2012
Continuidade do trabalho de anlise e fortalecimento na implementao de polticas ambientais e realizao de seminrios no estado para divulgao dos resultados das anlises.

Seminrio social sobre o Zoneamento Socioeconmico Ecolgico e Cdigo Florestal, em Cuiab, para apresentao do estudo sobre o impacto das alteraes do zoneamento

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