Asamblea Legislativa de El Salvador

La Asamblea Legislativa es uno de los tres rganos fundamentales del Estado, su eleccin es mediante voto popular, con atribuciones y competencias indelegables, establecidas por la Constitucin de la Repblica y desarrollada en su Reglamento Interior. Su principal funcin es legislar: decretar, interpretar autnticamente, reformar y derogar las leyes secundarias. Es responsable tambin de decretar impuestos, el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Administracin Pblica; elegir a los Presidentes y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Tribunal Supremo Electoral y de la Corte de Cuentas de la Repblica, as como al Procurador General de la Repblica, al Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos y a los miembros del Consejo Nacional de la Judicatura. Estas y otras funciones estn contenidas en el Art. 131 de la Constitucin.

Legislacin

Al conjunto de leyes vigentes de un Estado, o la totalidad de las disposiciones legales de un pueblo o de una poca determinada se le conoce como legislacin. La legislacin salvadorea est regida por la Constitucin de la Repblica, cuyos principios son desarrollados por numerosas leyes secundarias y otras normativas, que buscan preservar el estado de derecho de la Nacin. La funcin de legislar, o sea, crear, modificar, interpretar autnticamente o derogar leyes del pas, en El Salvador es ejercida por la Asamblea Legislativa, en cumplimiento a lo establecido en la Constitucin.

Acerca de las Leyes

More Sharing ServicesCompartir
Segn el art. 1 del Cdigo Civil: "Ley es una declaracin de la voluntad soberana, que manifestada en la forma prescrita por la constitucin, manda, prohibe o permite". Las leyes son normas de conductas obligatorias, decretadas por el rgano Legislativo y tienen un proceso para su formacin, establecido en la Constitucin y en el Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa (RIAL), que comienza con la "Iniciativa de Ley".

Qu es iniciativa de ley? Es la facultad que la Constitucin otorga a determinados funcionarios y entidades, que consiste en una propuesta o mocin para iniciar formalmente el acto de legislar. Toda iniciativa de ley debe someterse a la consideracin del Pleno, y por regla general, pasar a estudio de la comisin

correspondiente, para que sta dictamine al respecto. Si el dictamen resulta favorable y siendo sometido a consideracin del Pleno alcanza la mayora necesaria de votos, entonces se convierte en decreto legislativo. Tienen iniciativa de ley los Diputados y Diputadas, el Presidente de la Repblica por medio de sus Ministros, la Corte Suprema de Justicia en materias relativas al rgano Judicial, al ejercicio del notariado y de la abogaca y a la jurisdiccin y competencia de los tribunales. Los Concejos Municipales en materia de impuestos municipales y el Parlamento Centroamericano, en materia relativa a la integracin del Istmo Centroamericano, a que se refiere el art. 89 Cn. y de igual manera, en la misma materia, los Diputados del Estado de El Salvador, que conforma el Parlamento Centroamericano. (Art. 133 Cn.)

Cmo se aprueba una ley? Fase Legislativa El paso ms importante en el proceso de formacin de la ley, es cuando el dictamen, que emite una comisin y su correspondiente proyecto de decreto, resulta aprobado en el Pleno, por la totalidad o la mayora de los Diputados y Diputadas, es aqu, cuando se convierte en decreto legislativo.

Fase Ejecutiva Segn la Constitucin: Todo proyecto de ley, despus de discutido y aprobado, se trasladar a ms tardar dentro de diez das hbiles al Presidente de la Repblica, y si ste no tuviere objeciones, le dar su sancin y lo har publicar como Ley. Si el Presidente de la Repblica tuviera objeciones sobre el decreto, podr devolverlo con observaciones o vetarlo. En el primer caso, la Asamblea Legislativa reconsiderar dicho decreto y podr resolver lo que crea conveniente al menos con la mitad ms uno de los Diputados y Diputadas electos; en el segundo caso, debe ser ratificada por la Asamblea Legislativa, con mayora calificada de 2/3 de votos.

Qu es un Decreto Legislativo? Es un documento que plasma una decisin unnime o mayoritaria, adoptada por la Asamblea Legislativa durante Sesin Plenaria, con el objeto de dictar una norma. El decreto legislativo puede contener una ley, un cdigo, una reforma, una derogatoria, una interpretacin autntica o incluso una reforma constitucional.

Qu es una sancin presidencial? Es la aprobacin o visto bueno del Presidente de la Repblica, con lo que rubrica un decreto legislativo para convertirlo en ley de la Repblica, previa a su promulgacin y publicacin.

Deben sancionarse todos los decretos legislativos? Por regla general, todos los decretos legislativos requieren la sancin presidencial para convertirse en ley, sin embargo, existen algunas excepciones establecidas en el artculo 135, inciso segundo de la Constitucin, entre los cuales figuran: el decreto del Reglamento Interior de la Asamblea, las elecciones de segundo grado, el nombramiento de las comisiones especiales y otras decisiones similares.

Qu es el veto presidencial? Es la facultad que tiene el Presidente de la Repblica de vetar o detener el proceso de formacin de ley, cuando considera inconveniente o inconstitucional algn decreto legislativo. En tal sentido, lo devolver a la Asamblea dentro de los ocho das hbiles siguientes al de su recibo, puntualizando las razones en que se fundamenta el veto. La Asamblea reconsiderar el proyecto y slo podr ratificarlo con los dos tercios de los votos de los Diputados y Diputadas, como mnimo; en tal circunstancia, el Presidente de la Repblica deber sancionarlo y mandarlo a publicar. Sin prejuicio de lo anterior, cuando el Presidente de la Repblica considere que el decreto ratificado por la Asamblea es inconstitucional, deber dirigirse a la Corte Suprema de Justicia dentro del tercer da hbil, para que sta oyendo las razones de ambos, decida si es o no constitucional, a ms tardar dentro de quince das hbiles. Si la Corte decidiere que el proyecto es constitucional, el Presidente de la Repblica estar en la obligacin de sancionarlo y publicarlo como ley (Art. 138 Cn.).

Qu es la promulgacin y publicacin de la ley? Segn el Artculo 140 de la Constitucin, Ninguna ley obliga sino en virtud de su promulgacin y publicacin. Para que una ley de carcter permanente sea obligatoria debern transcurrir, por lo menos, ocho das despus de su publicacin. Este plazo podr ampliarse, pero no restringirse. Esto significa que toda ley, adems de publicarse debe darse a conocer para que pueda ser aplicada por todos los salvadoreos. La promulgacin y publicacin de la ley corresponde ordinariamente al Presidente de la Repblica, quien deber hacerlo en el trmino de quince das; pasados los cuales, si no la publicare, el Presidente de la Asamblea Legislativa podr hacerlo en el Diario Oficial o en los dos peridicos de mayor circulacin de la Repblica.

Glosario Legislativo
More Sharing ServicesCompartir

Abstencin: En Derecho Parlamentario, es el acto voluntario por el cual un Diputado o Diputada, resuelve no votar ni a favor ni en contra, en una determinada propuesta. Acuerdo: Consenso o convencin de voluntades. // Resolucin adoptada por las autoridades, individuales o colegiadas, en asuntos de su respectiva competencia. Cuando la decisin es colegiada, deber adoptarse en forma unnime o por mayora de sus miembros. Acuerdo de Junta Directiva de la Asamblea Legislativa: Segn el Art 12 del Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa, una de las principales atribuciones de su Junta Directiva, es dirigir las actividades administrativas de este rgano del Estado; siendo un cuerpo colegiado, tales decisiones debern adoptarse por mayora o por unanimidad de sus miembros, dando lugar as, a los actos administrativos que se denominan Acuerdos de Junta Directiva. Amnista: Segn la Academia de la Lengua Espaola, es el olvido legal de delitos, que extingue la responsabilidad de sus autores. En nuestra legislacin, la amnista extingue la accin penal y hace cesar la ejecucin de la condena, y todas sus consecuencias. Puede otorgarse de manera absoluta o restringida; en este ltimo caso, deja vigente la responsabilidad civil. La amnista es un beneficio de gracia que slo puede otorgar la Asamblea Legislativa, bajo las excepciones que establece Art. 244 de la Constitucin. Antejuicio: Trmite previo en el que se resuelve si hay lugar, o no, a procesar penalmente, ante los tribunales comunes, a determinados funcionarios que seala la Constitucin, sin decidir sobre el fondo de la acusacin. El antejuicio busca precaver a determinados funcionarios contra la ligereza de posibles acusacin infundada, que afectaran la funcin pblica que stos ostentan legalmente. En nuestra Constitucin, el antejuicio para los Jueces y Gobernadores Departamentales est reservado a la Corte Suprema de Justicia; mientras que los dems funcionarios pblicos (indicados en el Art. 236

Cn), respondern previamente ante la Asamblea Legislativa, por los delitos oficiales y comunes que cometan. Asamblea Legislativa: Es uno de los tres rganos fundamentales del Estado, al que compete fundamentalmente la atribucin de legislar; est compuesto colegiadamente por Diputados y Diputadas (en el nmero que establezca la ley), quienes son elegidos, directamente, por el pueblo salvadoreo para un perodo de tres aos, pudiendo ser reelectos. La Asamblea Legislativa no tiene ms facultades que las conferidas por la Constitucin de la Repblica (no por las leyes). Tcnico de Apoyo Legislativo: Funcionario de la Asamblea Legislativa, abogado, versado en la formulacin de proyectos de ley, y en los procedimientos relacionados con la formacin de la misma, que tiene como funcin principal el apoyo a las diferentes Comisiones Legislativas, en sus tareas de estudio de los proyectos de ley, que le son sometidos a su conocimiento. Audiencia: Acto por el cual los funcionarios se aprestan a recibir, personalmente o por escrito, a las personas que exponen, reclaman o solicitan alguna cosa. // Ocasin que se ofrece a un interesado para aducir razones o pruebas en un juicio o en determinado expediente. // Constituye una garanta del debido proceso. Audiencia pblica: En el mbito poltico legislativo, es la oportunidad que se ofrece a las personas o algn sector social, gremial, cultural o poltico, para que emita su opinin o pretensin, ante la Comisin legislativa correspondiente, acerca de algn proyecto de ley que tiene en estudio, con miras a promover la participacin ciudadana. Circunscripcin: Divisin o delimitacin administrativa, militar, electoral o eclesistica de un territorio. // De acuerdo con la antiqusima Ley del Rgimen Poltico, el territorio de la Repblica se divide en 14 departamentos y 262 municipios. Circunscripcin nacional: De conformidad con el Cdigo Electoral salvadoreo, las circunscripciones electorales sern coincidentes

respectivamente con las divisiones territoriales que se denominan: municipales, departamentales y nacional. Esta ltima, entendida como la totalidad del territorio salvadoreo, es utilizable para la eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Repblica, as como, para la eleccin de Diputados al Parlamento Centroamericano. Comisiones legislativas: Con el fin de estudiar y dictaminar las diferentes iniciativas que se sometan al conocimiento del rgano Legislativo, la Junta Directiva integra con Diputados y Diputadas determinados grupos especficos de trabajo que se denominan Comisiones Legislativas. stas pueden ser de cuatro clases: permanentes, transitorias, ad hoc y especiales (Art. 58 RIAL). Dichas comisiones, estarn conformadas con el nmero de miembros que la Junta Directiva determine, con base en la proporcionalidad numrica de los grupos parlamentarios que integran la Asamblea en su conjunto. Comisiones especiales: La Constitucin otorga a la Asamblea Legislativa la facultad de nombrar comisiones especiales para la investigacin de asuntos de inters nacional (Art. 131, numeral 32 Cn); y adoptar los acuerdos o recomendaciones que estime necesarios, con base en el informe de tales comisiones. Por mandato constitucional expreso (Art.132), todos los funcionarios y empleados pblicos estn obligados a colaborar diligentemente con estas comisiones; y, toda persona natural, a comparecer ante el requerimiento de las mismas, bajo los mismos apercibimientos que se observan en el procedimiento judicial. Concesin: Accin y efecto de conceder, de dar, otorgar, hacer merced y gracia de una cosa. // Jurdicamente, esta palabra tiene importancia cuando est referida a los servicios pblicos. En tal sentido, es un acto de Derecho Pblico, mediante el cual el Estado delega a una persona o empresa particular (concesionaria), una parte de su autoridad y de sus atribuciones, dentro de las bases

establecidas por la misma concesin, para la prestacin de un servicio de utilidad general, que no es prestado por las entidades pblicas, que estaran obligadas a hacerlo para llenar necesidades de la colectividad. Consejo Nacional de la Judicatura: Es una institucin independiente, integrada por abogados electos por la Asamblea Legislativas, de entre las postulaciones seleccionadas en la forma y nmero que la ley determina; y cuya funcin es la de proponer candidatos para los cargos de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados de Cmaras de Segunda Instancia, Jueces de Primera Instancia y Jueces de Paz. Tambin le corresponde la organizacin y funcionamiento de la Escuela de Capacitacin Judicial, cuyo objeto es el de asegurar el mejoramiento en la formacin profesional de los jueces y dems funcionarios judiciales. Constitucin de la Repblica: Es la ley fundamental que trata de la organizacin del Estado. Jerrquicamente, se ubica en la cspide del sistema jurdico, a tal grado que, ninguna ley, decreto, reglamento o disposicin que se emita, podrn contradecir los principios o postulados de la misma, bajo pena de ser anulados por la entidad y bajo los procedimientos establecidos. En ese orden, todo funcionario civil o militar, antes de tomar posesin de su cargo, deber protestar bajo su palabra de honor, cumplir y hacer cumplir la Constitucin. Correspondencia Legislativa: Documento que contienen peticiones o iniciativas de ley, presentadas al rgano Legislativo. La costumbre parlamentaria estila referirse a tales documentos, como piezas de correspondencia. De conformidad con el Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa (RIAL), los extractos de la correspondencia admitida, se leern en sesin plenaria, a fin de canalizar su estudio a la comisin correspondiente que deber dictaminar al respecto. Excepcionalmente, habr casos en que la peticin amerite la dispensa

de trmites, en cuyo caso, el Pleno acordar conocerla y resolverla en la misma sesin que se conozca. Corte de Cuentas: Institucin fiscalizadora de la Hacienda Pblica en general y de la ejecucin del Presupuesto en particular; es un organismo independiente del rgano Ejecutivo, cuyas atribuciones se establecen en la Constitucin y las leyes. Para el cumplimiento de sus funciones jurisdiccionales, estar dividida en una Cmara de Segunda Instancia y en las Cmaras de Primera Instancia que establezca la ley. La superioridad jurisdiccional y administrativa corresponde a la Cmara de Segunda Instancia, que estar integrada por el Presidente de la Corte y por dos Magistrados, cuyo nmero podr ser aumentado por la ley. Sern elegidos para un perodo de tres aos por la Asamblea Legislativa, pudiendo ser reelectos. Cuerpo Colegiado: Colectividad de personas o funcionarios de la misma dignidad, jerarqua o profesin, que se manifiesta o funge como un solo ente o institucin. En atencin a su organizacin democrtica, slo puede manifestar su voluntad por decisin mayoritaria o unnime de sus miembros. La Asamblea Legislativa es un cuerpo colegiado, compuesto por Diputados que representan al pueblo. Curul: Del latn curlis. Es el asiento individual de los parlamentarios, durante sus sesiones plenarias.// Antiguamente, el asiento de marfil donde se sentaban los ediles romanos; la ocupada por la persona que ejerce una elevada magistratura o dignidad. Decreto: Genricamente, es la decisin de un gobernante o de una autoridad, o bien de un tribunal o juez, sobre la materia o negocio en que tengan competencia. Decreto Legislativo: Decisin adoptada por la Asamblea Legislativa acerca de algn proyecto o iniciativa de ley, destinada a crear, interpretar, reformar o derogar preceptos jurdicos que sern de obligatorio cumplimiento para la generalidad de los habitantes de la Repblica, al haber sido sancionados por el Presidente de la

Repblica, y publicados, en la forma establecida por la Constitucin. Algunos decretos legislativos (indicados por la Constitucin), no requieren la sancin presidencial para su vigencia, pero s, de su respectiva publicacin en el Diario Oficial. La generalidad de las leyes o decretos no tendrn efecto retroactivo, salvo las excepciones establecidas constitucionalmente. Deliberar: Considerar atenta y detenidamente el pro y el contra de los motivos de una decisin, antes de adoptarla. Democracia: Doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo en el gobierno, para el mejoramiento de su condicin.// En su acepcin moderna y generalizada, es el sistema en que el pueblo en su conjunto ostenta la soberana (poder) y en uso de ella elige su forma de gobierno y, consecuentemente, sus gobernantes, que son delegados del pueblo. Derogar: Tcnicamente significa dejar sin efecto o suprimir parcialmente una ley; pero, comnmente, se usa como sinnimo de abrogar, o suprimir la ley en su totalidad. En otras palabras, es el acto de proceder, mediante disposicin posterior, a dejar sin efecto, en todo o en parte, un precepto jurdico precedente. Segn la Constitucin salvadorea, el procedimiento para derogar un precepto legal, debe ser idntico al que le dio origen a su vigencia. Una derogatoria puede ser expresa o tcita; siendo tcita, cuando la nueva ley contradice esencialmente a la ms antigua. Diario Oficial: Es el medio de comunicacin escrita, a cargo del Estado, en el que se publican las leyes, decretos, reglamentos, edictos, ordenanzas y dems instrumentos jurdicos que requieren publicacin, a efecto de que stos adquieran la respectiva vigencia o validez obligatoria. Segn el Art. 140 de la Constitucin, ninguna ley obliga sino en virtud de su promulgacin y publicacin. Toda ley de carcter permanente, deber publicarse, cuando menos, ocho das antes de su entrada en vigencia.

Dictamen: Opinin y juicio que se forma o emite sobre algo. // En la jerga parlamentaria, es la manifestacin escrita y concluyente, acordada por la unanimidad o mayora de los miembros de una determinada Comisin, acerca de un asunto especfico, cuyo anlisis le hubiese sido encomendado por el Presidente en el Plenario Legislativo, a efecto de someterla al conocimiento de ste, para su correspondiente discusin y aprobacin, o desaprobacin. Por regla general, el dictamen ir aparejado con un proyecto de ley o resolucin. Diputado, diputada: Persona electa, directa y popularmente, como representante del pueblo. Segn la Constitucin salvadorea, Art. 125, los Diputados y Diputadas representan al pueblo entero y no estn ligados por ningn mandato imperativo; son inviolables y no tendrn responsabilidad en tiempo alguno por las opiniones o votos que emitan. Diputado suplente, diputada suplente: Personas nombradas para sustituir el escao de la representacin popular de un propietario, elegidas en la misma forma que sus titulares, a quienes sustituyen en los casos de ausencia, renuncia, enfermedad o muerte. Eleccin indirecta (o de segundo grado): Aquella en que la generalidad de los ciudadanos designa cierto nmero de representantes o compromisarios, que escogern a las personas que deban desempear un cargo. Se denomina tambin de segundo grado, debido a que no los elige directamente el pueblo, sino los delegados de ste. La Asamblea Legislativa elige a otros funcionarios, como son los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Presidente y Magistrados del Tribunal Supremo Electoral, Titulares del Ministerio Pblico, Corte de Cuentas y otros funcionarios pblicos, establecidos por la Constitucin.

Eleccin: La eleccin se puede dar tanto en Derecho Privado como Pblico; as, en Derecho Poltico, es el nombramiento por votacin o por designacin de quien tiene la autoridad para ello (el pueblo, cuerpo legislativo o ciertos funcionarios), de una persona postulada para cubrir un cargo, o desempear un empleo. Cuando la eleccin o nombramiento se efecta por votacin popular, resulta del ejercicio del derecho al sufragio. En El Salvador, se eligen por votacin directa, pblica y peridica, al Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Diputados y Diputadas de la Asamblea Legislativa y del Parlamento Centroamericano, y los Alcaldes y Concejos Municipales de los 262 municipios del pas. Estado: No es fcil definir al Estado, por ser un concepto todava en proceso de evolucin. Sin embargo, para algunos, es una organizacin social constituida en un territorio propio, con fuerza para mantenerse en l e imponer dentro de l un poder supremo de ordenacin y de imperio, poder ejercido por aquel elemento social que en cada momento asume la mayor fuerza poltica. Otros lo definen como grupo de individuos establecidos sobre un territorio determinado y sujetos a la autoridad de un mismo gobierno. Todo parece indicar que los tres elementos esenciales son: pueblo (sociedad), gobierno (autoridad) y territorio; sin embargo, a cada uno de estos elementos habra que agregar el aspecto histrico y el jurdico. Antecedente: Que antecede o precede. Ir delante en tiempo, orden o lugar; estar antepuesto. // En Derecho Parlamentario, se denomina estudio de antecedentes, a la consideracin que debe hacerse de todos los elementos previos, relacionados con una determinada mocin o iniciativa de ley, a efecto de valorar los motivos concurrente y las circunstancias previas a su postulacin.

Facultad: Posibilidad de hacer u omitir algo; en especial, todo aquello que est permitido, o no prohibido por la ley. Por regla general, las facultades estn referidas al principio de libertad, segn el cual, nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni a privarse de lo que ella no prohbe (Art. 8 Cn). En cambio, los funcionarios pblicos se rige por la Doctrina de la Vinculacin Positiva, segn la cual, no tienen ms facultades que las que expresamente les da la ley (Art. 86 Cn); por lo tanto, el ciudadano comn tiene todas las facultades que la Ley no le prohbe. Grupo Parlamentario: Conjunto de Diputados o Diputadas pertenecientes a un mismo partido poltico. Antes del actual Reglamento Interior, se denominaba fraccin legislativa, en referencia a la totalidad del cuerpo legislativo. El actual Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa, reconoce ciertos beneficios administrativos adicionales a cada grupo parlamentario que se integre segn el resultado electoral. Tales beneficios no sern otorgados a los Diputados y las Diputadas que se desliguen de sus respectivos grupos parlamentarios, salvo que se constituye en un nuevo grupo, que debe ser mayor o igual o mayor a cinco (Art. 34 RIAL). Fuero: En una de sus distintas acepciones, es el conjunto de privilegios otorgados a ciertas personas, por la Constitucin, en razn de su cargo o empleo. Por ello, tambin se le conoce como fuero constitucional, que es sinnimo de inmunidad e inviolabilidad; trmino que no debe confundirse con impunidad. Excepcionalmente, la Constitucin salvadorea reconoce este beneficio a ciertos funcionarios del Estado, con el objeto protegerlos contra acusaciones malintencionadas, otorgndoles el privilegio procesal del antejuicio. No se trata, entonces, de una garanta de impunidad; tan es as, que el Art. 190 Cn prohbe el fuero atractivo, que consiste en una aplicacin desigual de la ley penal, en relacin a

las personas (a favor de las clases privilegiadas); y que se opone al llamado fuero comn, segn el cual, todas las personas son iguales ante la ley (Art 3 Cn). Gobierno: En Derecho Poltico, esta expresin incluye, entre otras acepciones, el conjunto de ministros o funcionarios superiores de un Estado. En Europa, por ejemplo, como en los sistemas llamados parlamentarios o de gabinete, se considera gobierno nicamente al Poder Ejecutivo, con exclusin de los Poderes Legislativo y Judicial; por lo cual, al primer ministro o presidente del Consejo de Ministros se lo denomina jefe del gobierno. En cambio, en los pases americanos, de sistema presidencialista (como el nuestro), el gobierno est integrado por los tres poderes clsicos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. (Art. 86 Cn) Gong: Instrumento de percusin de origen oriental, formado por un disco de bronce, que suspendido, vibra al ser golpeado por un mazo. Debido a una costumbre que data de muchos aos, y probablemente a causa de la majestuosidad que produce este sonido, en la Asamblea Legislativa salvadorea se emplea un pequeo gong, ubicado al frente del asiento presidencial, para anunciar tanto el inicio como la finalizacin formal de cada sesin plenaria. Tambin se estila el uso de un timbre, que anuncia el llamamiento a formar el qurum, o comunica la suspensin temporal de una sesin. Se trata de actos consuetudinarios, basados en la costumbre o la mera repeticin, sin estar consignados en ninguna disposicin escrita. Ideologa: Conjunto de ideas fundamentales que caracteriza el pensamiento de una persona, grupo, colectividad o poca. Es tambin aplicable a un movimiento cultural, religioso o poltico. En el Derecho Pblico, la orientacin poltica de personas, partidos e instituciones se basa en diversas ideologas.

Inconstitucionalidad: En los Estados de Derecho, partiendo del principio de la supremaca de la Constitucin, todos los actos, leyes, decretos o resoluciones que la contradigan, se han de reputar como inconstitucionales. De conformidad con el Art. 183 Cn, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia ser el nico tribunal competente para declarar la inconstitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos en su forma y contenido, de un modo general y obligatorio, y podr hacerlo a peticin de cualquier ciudadano. Iniciativa de ley: Esta expresin se refiere, en Derecho Poltico, a la facultad de proponer decretos o mociones, de carcter pblico, haciendo posible que se admitan y se voten en el respectivo congreso. En nuestro pas, tienen exclusivamente esta facultad: los Diputados, el Presidente de la Repblica por medio de sus Ministros; la Corte Suprema de Justicia en materias relativas al rgano Judicial, al ejercicio del Notariado y de la Abogaca, y a la jurisdiccin y competencia de los Tribunales; los Concejos Municipales en materia de impuestos municipales; y el Parlamento Centroamericano, por medio de los Diputados del Estado salvadoreo que lo conforman, en materia relativa a la integracin del Istmo y los Diputados del Parlamento Centroamericano, del Estado de El Salvador en la misma materia. Legislar: Dar, hacer o establecer leyes. Debe entenderse que lo hace con arreglo a facultades o atribuciones legtimas. En las monarquas absolutas, este poder estaba atribuido a los monarcas; pero, en los Estados de Derecho, esta facultad est delegada al Poder Legislativo. El Art. 121 Cn establece que a la Asamblea Legislativa compete, fundamentalmente, la atribucin de legislar; no obstante, el proceso de formacin de ley se completa con la facultad sancionatoria del Presidente de la Repblica (Art 135 Cn) Adems, es atribucin y obligacin del Presidente de la Repblica la funcin reglamentaria, que consiste en decretar los reglamentos que

fueren necesarios para facilitar y asegurar la aplicacin de las leyes, cuya ejecucin corresponda al Ejecutivo (Art 168 ord 14 Cn). Asimismo, los Consejos Municipales tambin ejercen su correspondiente funcin legisladora, mediante la facultad de decretar las ordenanzas y reglamentos locales, adems de crear, modificar y suprimir tasas y contribuciones pblicas para obras determinadas en sus respectivos municipios (Art 204 ordinales 1 y 5 Cn). Ley: Constituye una de las fuentes, tal vez la principal, del Derecho. En sentido amplio, se entiende por ley toda norma jurdica reguladora de los actos y de las relaciones humanas, aplicable en determinados tiempo y lugar. En ese orden, el Art 1 de nuestro antiguo Cdigo Civil define la ley como una declaracin de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitucin, manda, prohbe o permite. Ministro: Son secretarios o colaboradores directos del Presidente de la Repblica y es responsable de todo lo que en su respectivo ramo se ordena. rgano Judicial: Es uno de los tres rganos fundamentales del Estado y est compuesto por la Corte Suprema de Justicia, las Cmaras de Segunda Instancia y los dems tribunales que establezcan las leyes secundarias. Agregando que corresponde a este rgano la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materias constitucional, civil, penal, mercantil, laboral, agraria y de lo contencioso-administrativo, as como en las otras que determine la ley. Oficinas Departamentales: La Asamblea Legislativa, en atencin a su Reglamento Interior, podr crear oficinas departamentales para que los Diputados y las Diputadas puedan realizar actividades institucionales de cualquier ndole, sin que puedan utilizarlas para fines partidaristas. Dichas oficinas contarn con el apoyo administrativo institucional.

Partido poltico: Son los grupos de personas que, con igual ideario, sostienen opiniones polticas que pretenden hacer prevalecer, en un momento y lugar determinado, a efectos de orientar la opinin pblica, y competir en elecciones para la direccin del Estado. Pleno Legislativo: Trmino utilizado para referirse a la reunin de los miembros de la Asamblea Legislativa, en alusin a institucionalidad o a la sesin peridica de sus miembros. Poblacin: Conjunto de personas que habitan la Tierra o cualquier divisin geogrfica de ella. Referido a un Estado, es el conjunto de los individuos pertenecientes a un Estado. Presupuesto: Cmputo anticipado del costo de una obra o de los gastos e ingresos de una institucin. El concepto tiene especial importancia aplicado al Estado, a los municipios o a otros organismos pblico, cuando elaboran un documento que contiene sus ingresos y egresos. Promulgacin: Accin y efecto de promulgar. // Publicar algo solemnemente. // Publicar formalmente una ley, a fin de que sea cumplida y hecha cumplir como obligatoria. En ese orden, cuando nuestra Constitucin refiere promulgar y publicar (Arts 140 y 168 ord 8), obviamente se refiere al mismo acto. Publicacin: Llevar a conocimiento general un hecho o cosa. // Divulgacin, difusin. De conformidad con el Art. 140 de nuestra Constitucin, ninguna ley obliga sino en virtud de su promulgacin y publicacin. Sancin: Referente al Derecho Poltico, es el acto solemne por el que el jefe del Estado confirma una ley o estatuto. // En nuestro lxico jurdico, esa expresin est reservada al acto por el cual, el Presidente de la Repblica suscribe, con el Ministro refrendario, algn decreto aprobado y remitido por la Asamblea Legislativa, ordenando la publicacin y ejecucin del mismo, con carcter de ley de la Repblica. Si dentro del trmino de ocho das hbiles, el Presidente de

la Repblica no devolviere vetado algn decreto a la Asamblea Legislativa, se tendr por sancionado y ste deber mandarlo a publicar. El trmino para la publicacin de las leyes ser de 15 das hbiles; y si el Presidente de la Repblica no lo hiciere, dentro del plazo, el Presidente de la Asamblea Legislativa ordenar publicarlo en el Diario Oficial o en cualquier otro diario de circulacin nacional. Qurum: Voz latina que significa literalmente de los cuales, que se usa en referencia a cualquier organismo colegiado, para indicar el nmero mnimo de miembros necesarios para que puedan deliberar vlidamente y adoptar resoluciones. Ratificacin: Aprobar o confirmar actos, palabras o escritos dndolos por valederos y ciertos. // En Derecho Poltico, se refiere a la facultad que la Constitucin confiere a la Asamblea Legislativa, para confirmar o denegar los tratados o pactos que celebre el Ejecutivo con otros Estados u organismos internacionales (Art 131 ord 7). No se podrn ratificar los tratados en que se restrinjan o afecten, de alguna manera, las disposiciones constitucionales, a menos que la ratificacin se haga con las reservas correspondientes (Art 145 Cn). Tampoco podrn celebrarse o ratificarse tratados u otorgarse concesiones en que de alguna manera se altere la forma de gobierno o se lesionen o menoscaben la integridad del territorio, la soberana e independencia de la Repblica o los derechos y garantas fundamentales de la persona humana (Art 146 Cn). Reforma: Forma nueva, cambio, modificacin. // Enmienda. // En la jerga parlamentaria, se refiere a las enmiendas legalmente adoptadas, respecto de la Constitucin o de las leyes. Alude a la facultad legislativa de modificar alguna norma jurdica vigente, cuyo procedimiento vara dependiendo si se trata de normas secundarias o de la Constitucin (Arts 131 ord 5 y 248 Cn). Reglamento: Toda instruccin escrita destinada a regir una institucin o a organizar un servicio o actividad. // Disposicin metdica y de

cierta amplitud que, sobre una materia, y a falta de ley o para completarla, dicta un poder administrativo. Segn la autoridad que lo promulga, se est ante un decreto ejecutivo, ordenanza municipal, acuerdo ministerial, bando, instructivo tcnico, reglamentacin de trabajo, etc. La Asamblea Legislativa aprueba su propio reglamento, para su organizacin, adecuacin y proceso de formacin de ley. (Art. 131, numeral 1 Cn) Sufragio: Sistema electoral que se emplea para la designacin de las personas que han de ocupar ciertos cargos y que se manifiesta por la emisin del voto de los sufragantes. // Se utiliza tambin como sinnimo de voto de quien tiene capacidad de elegir. Veto: Derecho que tiene una persona o corporacin para vedar o impedir algo. // Facultad atribuida, por la Constitucin, al Presidente de la Repblica, para interrumpir el proceso de formacin de la ley, devolviendo a la Asamblea Legislativa el decreto aprobado por sta; y aduciendo motivos de inconveniencia o de inconstitucionalidad. El veto podr ser reconsiderado por la Asamblea, y si lo ratificare con los dos tercios de votos, de los diputados electos, lo enviar de nuevo al Presidente de la Repblica, quien deber sancionarlo y mandarlo a publicar. Vigencia: Referido a las leyes y dems disposiciones jurdicas, perodo en el que ejercen su vigor y sern de observancia obligatoria. Por regla general, la vigencia de las leyes opera hacia el futuro y en forma permanente, y slo en casos especialmente sealados por la Constitucin, tendr efectos retroactivos. (Art. 21 Cn.)

Constitucin de la Repblica
Concepto, origen histrico y contenido.

Concepto de Constitucin Poltica El conjunto sistematizado de leyes fundamentales que determinan la organizacin del Estado y el funcionamiento de sus instituciones se denomina CONSTITUCIN POLTICA. Sus principios norman la vida de un pueblo jurdicamente organizado, estableciendo la forma de Estado y de Gobierno, y un rgimen de obligaciones, derechos y garantas que permiten la instauracin y el mantenimiento de un orden jurdico, apto para propiciar el bienestar individual y colectivo. Las normas constitucionales emanan indirectamente de la voluntad popular en el Estado democrtico, a travs de la funcin legisladora que, en El Salvador, desarrolla una Asamblea Constituyente. Orgen histrico El acta de independencia del 15 de septiembre de 1821, completada con el Decreto Legislativo del 1 de julio de 1823, ha de considerarse como una declaracin de principios que sirvi de sostn jurdico a las Provincias Unidas de Centro Amrica. El Decreto de las Bases Constitucionales, emitido por la Asamblea Constituyente el 17 de diciembre de 1823, signific un avanzado esfuerzo hacia la organizacin constitucional de la Repblica federal y democrtica de Amrica Central. En virtud de tal decreto, las cinco grandes provincias

centroamericanas se organizaran en cinco Estados autnomos de la Repblica Federal de Centro Amrica. A instancias del Dr. Jos Matas Delgado, se reuni en San Salvador, el 14 de marzo de 1824, nuestro primer Congreso Constitucional, presidido por el Pbro. Jos Mariano Caldern. Los Doctores Jos Matas Delgado y Pedro Molina, redactaron el anteproyecto de Constitucin para el Estado autnomo de El Salvador, inspirndose en la doctrina jurdica de la Carta de Filadelfia (1776), de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano Francs (1789), de la Constitucin de los Estados Unidos (1787) y de la Constitucin de Espaa (1812). Revisado el proyecto por el Lic. Jos Damin Villacorta, sirvi de fundamento a las deliberaciones del Congreso, que el 12 de junio de 1824, decret la primera Constitucin Poltica de El Salvador, sancionada por el prcer Don Jos Manuel Rodrguez, en su carcter de Jefe de Estado. En el rgimen de vida independiente, fue la Constitucin de El Salvador, la primera que se decret en la Amrica Central, cinco meses y diez das ms tarde, el 22 de noviembre de 1824, fue decretada la Constitucin Federal. Los avanzados principios republicanos y democrticos de nuestra primera Constitucin Poltica, inspiraron posteriores esfuerzos constituyentes y muchos de sus contenidos se han conservado a travs de toda una serie de reformas, en virtud de su perenne actualidad. Contenido La Constitucin de El Salvador, por su expresin literal y articulado de su texto, le imprime la modalidad de Constitucin escrita, con base en las siguientes razones: Imitacin inspirada por una mayora de constituciones democrticas; extensin prolija en principios cuyos pormenores resulta imposible recordar en el momento oportuno; facilidad de consulta; conveniencia de objetivar su contenido, para

evitar, en lo posible, frecuentes transgresiones del orden constitucional, por gobernantes y gobernados. Segn su naturaleza y fines, los preceptos constitucionales se agrupan en dos conjuntos, diferentes entre s, pero ntimamente relacionados. Uno de ellos constituye la parte dogmtica o doctrinaria, que declara los derechos y establece sus garantas; el otro, forma la parte orgnica o distributiva, o sea que se refiere a la forma de Estado, organizacin de los poderes pblicos y desarrollo de las funciones gubernamentales. En su parte dogmtica, nuestra Constitucin conserva principios emanados de las fuentes doctrinarias originales: La Carta de Filadelfia, la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano Francs y la Constitucin de Cdiz de 1812. El contenido orgnico, procedente de la Constitucin espaola de 1812 y de la teora de los tres poderes desarrollada por Montesquieu, ha sido objeto de innovaciones exigidas por los cambios de nuestra vida institucional. Ambos contenidos, el dogmtico y el orgnico, estn dispersos en el texto de nuestra Constitucin, sin perjuicio de algunas series parciales de disposiciones de la misma naturaleza.

Constitucin Vigente
La democracia en El Salvador no sera posible sin un sistema jurdico que la respalde, el cual est formado por principios generales y reglas de convivencia que nos permiten cohabitar pacficamente y desarrollar nuestra sociedad. La Constitucin establece el conjunto de derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales que garantizan el desarrollo del ser, la dignidad de la persona humana y el compromiso del Estado por garantizar el cumplimiento de las libertades individuales y colectivas. La Constitucin de la Repblica vigente, fue aprobada por una Asamblea Constituyente, el 15 de diciembre de 1983 y entr en vigencia el 20 de diciembre del mismo ao, restituy el orden institucional, tras el golpe de Estado de octubre de 1979. El perfeccionar y consolidar nuestra democracia requiere que todos los salvadoreos y las salvadoreas conozcamos nuestra Constitucin. El siguiente decreto, que inicia con un prembulo, le da vida a nuestra Constitucin: DECRETO N 38.- Nosotros, representantes del pueblo salvadoreo, reunidos en Asamblea Constituyente, puesta nuestra confianza en Dios, nuestra voluntad en los altos destinos de la Patria y en ejercicio de la potestad soberana que el pueblo de El Salvador nos ha conferido, animados del ferviente deseo de establecer los fundamentos de la convivencia nacional, con base en el respeto a la dignidad de la persona humana, en la construccin de una sociedad ms justa, esencia de la Democracia y al espritu de libertad y justicia, valores de nuestra herencia humanista; DECRETAMOS,

SANCIONAMOS Y PROCLAMAMOS, la siguiente Constitucin de la Repblica de El Salvador.

Historia de la Asamblea Legislativa

More Sharing ServicesCompartir

Grabado del Palacio Nacional, siglo XVIII Desde 1824, en El Salvador se comenz a escribir nuestra historia legislativa, desde entonces, la Asamblea ha sido el ente que ha representado a todos los estamentos de nuestra sociedad, donde se ha llegado a acuerdos y consensos en beneficio de la Nacin. Con el fin de contar y preservar nuestra historia, para que los errores no se repitan y se sigan los buenos ejemplos de conciliacin, respeto y tolerancia que nos han permitido progresar en paz y armona, presentamos una breve historia de la Asamblea Legislativa y cuatro volmenes que recopilan biografas de los salvadoreos que en 182 aos de nuestra historia, se desempearon como legisladores.

Breve historia de la Asamblea Legislativa

de la Repblica de El Salvador El primer congreso federal centroamericano, que tom el nombre de Asamblea Nacional Constituyente, se reuni el 1 de julio de 1823 para ratificar la independencia y se declar formalmente instalada el da siguiente. Este hecho es el que dio inicio a la historia de las actividades legislativas de los pases centroamericanos. El 9 de febrero de 1824 se instal el primer Congreso Federal ordinario del nuevo Estado, el cual tom el nombre de Repblica Federal de Centro Amrica, con diversas etapas e interrupciones, el poder Legislativo Federal continu sus actividades hasta el 20 de julio de 1838, fecha en que disolvi el ltimo congreso. El poder Ejecutivo Federal subsisti hasta el 30 de julio de 1839. Luego del fracaso de la federacin, se realizaron mltiples esfuerzos para la reunificacin centroamericana que condujeron a dos tentativas, consumadas pero efmeras, de reconstruccin de la federacin: la Repblica Mayor de Centroamrica, en 1895, y la Unin Federal de Centroamrica, en 1921. Nada queda en nuestra legislacin vigente que recuerde estas tentativas de unidad, salvo los decretos que separaron a El Salvador de tales federaciones y anulan todos sus actos legislativos. La legislacin de la Repblica Federal nunca fue objeto de una derogacin total. Isidro Menndez y los codificadores de 1879 recopilaron la legislacin que consideraron vigentes a la fecha de realizacin de sus obras, la Federacin no tuvo un medio oficial de publicacin de sus actos; cuando las decisiones de los poderes federales eran impresas, esto se hizo en hojas sueltas o en los peridicos oficiales y particulares de los estados federados. Los textos publicados de la legislacin federal estn dispersos en los archivos de los cinco pases, as como en manos particulares y en el extranjero. El 13 de diciembre de 1823, la Asamblea Nacional Constituyente emiti un decreto, previo a la Constitucin, en el que establecieron los fundamentos ideolgicos republicano y federal que tuvo del gobierno centroamericano, indicando que las cinco provincias constituidas tuvieron su gobierno particular. La Asamblea no orden la convocatoria de las asambleas de los estados sino hasta el 5 de mayo de 1824, pero en San Salvador se orden la convocatoria del Congreso Estatal desde el 5 de marzo anterior, el cual qued instalado el 14 de marzo; fue esta Asamblea la que denomin al estado como El Salvador y dict la primera Constitucin Estatal, el 12 de junio de 1824. Anticipndose a la Constitucin Federal. Tal precipitacin al reunir la Asamblea del Estado y

dictar su primera Constitucin ha sido sealada muchsimas veces como motivo de orgullo para el pas, cuando realmente fue una grave irresponsabilidad. La ruptura entre los estados federados concluy el 30 de mayo de 1838, cuando el Congreso Federal emiti un decreto dejando en libertad a los estados para constituirse de la manera que lo creyeran ms conveniente, conservando la forma de un gobierno republicano, popular y representativo. El 14 de marzo de 1824, se instal en San Salvador, a instancias del Dr. Jos Matas Delgado, el Primer Congreso Constituyente, el cual fue presidido por el Presbtero Jos Mariano Caldern. El Congreso Constituyente del Estado como fue denominado, se instal oficialmente con 18 diputados: 15 representantes de los pueblos de la intendencia de San Salvador y tres por la Alcalda Mayor de Sonsonate. Los doctores Jos Matas Delgado y Pedro Molina, redactaron el primer anteproyecto de Constitucin para el Estado autnomo de El Salvador, inspirndose en la doctrina jurdica de Espaa, Estados Unidos y Francia. El 12 de junio de 1824, se decret la primera Constitucin de la Repblica, la cual fue sancionada por el Prcer Jos Manuel Rodrguez, en su carcter de Presidente de la Repblica. La Constitucin de El Salvador, fue la primera que se decret en Amrica Central, en un rgimen de vida independiente de Espaa. En 1886 nuevamente se estableci una Asamblea Constituyente. Esta estaba integrada por 28 diputados propietarios y sus respectivos suplentes; que se eligieron dos por cada departamento. La constituyente de 1886 decret la ley primaria con mayores cimientos democrticos y republicanos. Al inicio del siglo anterior, la Asamblea Legislativa se instala en el Saln Azul del Palacio Nacional de El Salvador, sede de los tres rganos de Estado. En las elecciones convocadas para el ao 1945 por primera vez en la historia de El Salvador, las mujeres tuvieron la facultad de emitir el voto. Las primeras mujeres electas como diputadas fueron las seoras Blanca Alicia valos de Mndez y Rosa Guzmn. Luego de una frecuente historia de cambios violentos de gobiernos propios de la poca, se convoc a una nueva Asamblea Constituyente y en 1950. La Asamblea estuvo integrada por 50 legisladores. Su conformacin dio inicio a la representatividad proporcional que existe en la actualidad. Doce aos despus, luego de un golpe de Estado; un

Directorio Cvico Militar convoc a la eleccin de una Asamblea Constituyente, integrada por 54 diputados quienes suscribieron la Constitucin de 1962. La Asamblea Legislativa de El Salvador, con el correr del tiempo se ha convertido en el ms fiel representante del pueblo y del pensamiento poltico de la sociedad salvadorea. El incremento de la densidad poblacional, ha motivado el incremento de sus representantes parlamentarios, con el fin de asegurar la representacin de todos los diferentes segmentos de la poblacin, en el primer rgano del estado. El 5 de noviembre de 1975, la Asamblea Legislativa se instal en su actual sede, el Palacio Legislativo en el Centro de Gobierno de San Salvador y la Junta Directiva que presida el Dr. Rubn Alfonso Rodrguez, decidi trasladar tambin la denominacin del Saln Azul y otorgrselo especficamente al lugar destinado para las sesiones plenarias. En 1981 se convoc a elecciones generales para una Asamblea Constituyente, las cuales se realizaron con xito cuando el pueblo se volc masivamente a las urnas dando un ejempo de civismo a pesar del ataque que efectuaron los revolucionarios marxistas a los centros de votacin. El resultado electoral no le dio la mayora a ninguna fuerza poltica, lo que obligo a entrar a un proceso de dilogo entre los partidos polticos para que se instalara la Asamblea Constituyente, que tena como tarea nombrar un Gobierno provisional, legislar y redactar la nueva Constitucin. Con lo cual se encaus al pas, al estado de derecho que se interrumpi con el golpe de Estado de 1979. De esta Asamblea Constituyente surgi la Constitucin de 1983, que introdujo procedimientos para permitir a los diputados reformarla, con limitaciones para impedir reformar el sistema de gobierno, el territorio de la Repblica y la alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la Repblica (Art. 248 Cn.). Este mecanismo ha permitido a los diputados realizar reformas a la Constitucin hasta este da, la Constitucin de 1983 nos ha permitido avanzar en la resolucin de los conflictos entre los diferentes estamentos de la sociedad en forma pacfica. La historia legislativa refleja un proceso evolutivo hacia una sociedad ms estable y armoniosa, gracias a todos los salvadoreos que en el correr del tiempo, han aportado en su carcter de diputados, elementos valiosos para la construccin de una sociedad cada vez ms justa, prospera, pacfica y feliz.

Oficina de Acceso a la Informacin Pblica

La Oficina de Informacin Pblica (OIP), es la Unidad administrativa de la Institucin, que recibe y da trmite a las peticiones de informacin, (Art. 6, Literal j, de la Ley de Acceso a la Informacin). Nuestra misin es garantizar el derecho de acceso que tiene toda persona a la informacin pblica generada por esta Institucin, disponindola de forma expedita, oportuna y veraz con la utilizacin de tecnologas de informacin, para as, impulsar la rendicin de cuentas y transparencia en la gestin pblica.

Informacin Financiera
Como parte de su gestin transparente, la Asamblea Legislativa de El Salvador, comparte su presupuesto, la remuneracin asignada a las diferentes plazas por Ley de Salarios y Contratos; los montos aprobados para gastos de representacin, as como las diferentes misiones internacionales en las que participan diputados y diputadas.

ompetencias y facultades
En cumplimiento al Art. 9 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica (LACAP), la Asamblea Legislativa cuenta con la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, que es la encargada de ejecutar el presupuesto institucional asignado para el rubro de obras, bienes y servicios as

como toda la actividad relacionada con la gestin de adquisiciones y contrataciones.

Atribuciones de la UACI
El Art. 12 de LACAP establece las atribuciones de la UACI, entre las que se encuentran las siguientes:

Elaborar en coordinacin con la Unidad Financiera Institucional, la programacin anual de compras Verificar la asignacin presupuestaria, previo a la iniciacin de todo proceso de licitacin o concurso Adecuar conjuntamente con la unidad solicitante las bases de licitacin o de concurso Realizar la recepcin y apertura de ofertas Ejecutar el proceso de adquisicin y contratacin de obras, bienes y servicios Levantar el acta de recepcin total o parcial de las adquisiciones o contrataciones de bienes, obras y servicios. Mantener actualizado el registro de contratistas Llevar el expediente de cada proceso de adquisicin y contratacin

Estructura Organizativa
La UACI trabaja bajo la siguiente estructura organizativa:

Jefe UACI Lic. Jos Luis Duque

Asesores Legal Licda. Liliana Mara Valladares de Lpez Licda. Daysi Guadalupe Reyes de Girn Dr. Hctor David Tijiboy

Coordinador del rea de Licitaciones Ing. Enrique Lpez Perla

Tcnicos del rea de Licitaciones

Tcnicos del rea de Libre Gestin

Informacin Administrativa
Conozca la estructura orgnica de la Asamblea Legislativa.

Organigrama Gerencias Unidades Staff

Quehacer Legislativo
El quehacer diario del Primer rgano de Estado es normado por el Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa (RIAL) y las Gerencias de Comunicaciones y Operaciones Legislativas son las encargadas de difundir paso a paso el proceso de formacin de ley, por lo que en esta seccin podr encontrar tanto documentos como piezas de correspondencia, agendas, dictmenes, decretos y convocatorias, entre otros, como el contenido noticioso a travs de notas de prensa, fotografas y videos, del seguimiento del trabajo de las Comisiones Legislativas, Sesiones Plenarias y eventos en los que participan diputados y diputadas. Tambin podr consultar los anuarios legislativos, que recopilan por temas, leyes y decretos aprobados por diferentes legislaturas.

Reglamento Interior

Sesin Plenaria

La mxima autoridad de la Asamblea es el Pleno Legislativo, constituido por la totalidad o la mayora de las Diputadas y Diputados electos, reunidos para deliberar y tomar resolucin. Es dirigida por el

Presidente de la Asamblea y en su ausencia por uno de los Vicepresidentes de Junta Directiva, se rene generalmente un da a la semana, exceptuando perodos vacacionales. La agenda de trabajo de la Sesin Plenaria es elaborada por la Junta Directiva y aprobada por el Pleno, determina el orden en que son sometidos a consideracin los dictmenes y los correspondientes proyectos de decreto, como resultado del trabajo de las comisiones legislativas. Tambin conoce de las diversas mociones e iniciativas de ley presentadas, las que se distribuyen a las respectivas comisiones legislativas (por el Presidente de la Asamblea), en la Sesin Plenaria. Segn el art. 64 del Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa (RIAL), las sesiones plenarias se clasifican en: Sesiones Ordinarias: Se realizan durante el perodo legislativo correspondiente, en el da y hora que determina la Presidencia de la Asamblea Legislativa para conocer iniciativas, dictmenes y proyectos de decretos que con anterioridad han estudiado y analizado las diferentes comisiones legislativas. Sesiones Extraordinarias: Se celebran en fecha previa a la que se haba convocado, para tratar uno o varios temas especficos, los cuales son dados a conocer en la convocatoria realizada por el Presidente de la Asamblea Legislativa. Tambin puede ser convocada una Sesin Extraordinaria por el Consejo de Ministros, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 7 del art.167 Cn. Sesiones Solemnes: Se realizan por acuerdo de Junta Directiva y son convocadas por el Presidente de la Asamblea Legislativa, para desarrollar actos especiales y con observancia protocolar. En estas sesiones no podrn tratarse temas diferentes a lo establecido en la agenda.