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Milagros Freyre Anlisis Social y Poltico Prof. Carlos Cossi 08/10/2013 Parcial domiciliario LA URUGUAYEZ AL DIVN Karl polanyi//Alexis de Tocqueville

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Distinga y describa las diferentes concepciones de la uruguayez que aparecen en el artculo. Seale especialmente las coincidencias y discrepancias que presentan en torno a los orgenes y causas de la llamada identidad nacional. En el artculo titulado La uruguayez al divn del diario El Pas1, en el que sus autores (Gabriela Vaz y Carlos Maggi) exponen algunas etiquetas - con las que se suelen autodefinir los uruguayos al hablar de su identidad nacional-, se pueden encontrar varios intentos de explicacin de las posibles causas de lo que ellos consideran caractersticas de su idiosincrasia. Tal como se puede analizar en el artculo, hay quienes conciben la uruguayez como una consecuencia de sus orgenes, es decir, desde su fundacin misma. stos, a su vez, ponen el acento en el ser. Sin embargo, hay quienes encuentran explicaciones en su desarrollo histrico-poltico posterior a sus orgenes; poniendo el acento mas bien en el estar. Por ejemplo, las etiquetas como: Indolentes, Segundos, y Humor y cultura grises, -con las que la autora hace referencia al supuesto desnimo, a la dejadez, a la falta de voluntad, a la
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EL PAIS, Montevideo-Uruguay, 19/08/2007, La uruguayez al divn. Disponible en http://historico.elpais.com.uy/Suple/DS/07/08/19/sds_298229.asp, ultima consulta 07 de octubre de 2013.

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desconfianza en el xito, etc.,- estaran ms en la lnea de lo que se podra llamar la forma de ser de los uruguayos. Desde esta perspectiva, tanto el historiador Leonardo Borges, que a su vez hace eco de Zum Felde, as como el guionista Andrs Tulipano encuentran las causas de la uruguayez en la historia misma del pas, es decir, buscan explicaciones en su origen: en la idiosincrasia de los inmigrantes (calificados como indolentes de por s), la situacin econmica del que gozaba Montevideo cuando stos llegaron, a saber, era la poca del cuero, donde la mesa estaba servida y que no tuvieron ms que tomar la riqueza y distribuirla; as como tambin por la manera de cmo llegaron a ser una nacin, descrita casi como una suerte de arreglo entre los pases ms importantes que l como: Brasil, Argentina e Inglaterra. Donde se da a entender que Uruguay como dira Borgessolo se limita a tocar la puerta y preguntar ch, ya soy independiente?. Estos tipos de circunstancias histricas son las que, segn el artculo, explicaran la idiosincrasia uruguaya de la falta de nimo, de creatividad, de indolencia, de dejadez, etc. No obstante, en el mismo artculo, la Indolencia, la falta de innovacin, el pesimismo, de profesin: pusilnimes y descredo, la dejadez, la holgazanera, la ley del mnimo esfuerzo, etc., son explicadas desde otro punto de vista diferente. Este punto de vista pone mas bien el nfasis en lo que se podra llamar el estar de los uruguayos. En esta lnea, tanto el director de la consultora Interconsult Juan Carlos Doyenart, como el socilogo Felipe Arocena, el productor Juan Carlos Tarn, la actriz Graciela Rodrguez, y Carlos Maggi, de una u otra manera afirman que los uruguayos no son todo aquello que dicen que son, sino, que estn siendo, es decir, que la causa o las causas, de alguna manera, est en un manejo no tan acertado tanto de lo institucional que vienen arrastrando, en definitiva, desde el Estado benefactor introducido por Jos Batlle y Ordez; as como de la crisis de orden econmico que vienen experimentando desde hace 50 aos atrs.
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Desde esta perspectiva, -en palabras de Doyenart- la idiosincrasia nacional no solo es consecuencia de los vaivenes polticos, sino tambin su causa, como una suerte de crculo vicioso de nunca terminar donde no hay posibilidades de revertir la situacin, ya que se ha acostumbrado a una forma de vivir al amparo de la ddiva poltica, en donde si bien todos son aparentemente iguales, pero se inhibe la iniciativa personal e innovacin. Solamente Sonia Romero tiene una opinin diferente y declara que los uruguayos como son como declara ampliamente la gran mayora. Para ella los uruguayos son excntricos en su literatura y en su cultura. En esta misma lnea Rasia Friedler seala la paradoja: la accin de tratarse con actitudes discriminatorias en s mismas perpetan la idea de que son pesimistas pese a que la mentalidad uruguaya no sea gris y quejosa. Al parecer, estas dos ltimas sealan que la misma bsqueda de la identidad en realidad es la que los encierra en un crculo vicioso.

2. Seale y explique diferencias y similitudes entre las invenciones de

Leonardo Borges, Zum Felde y Andres Tulipano acerca de los orgenes y causas de las costumbres uruguayas y el anlisis de Tocqueville relativo a los factores determinantes de las costumbres de los norteamericanos.

Segn el artculo, el historiador Leonardo Borges, Zum Felde y Andrs Tulipano para explicar la indolencia de los uruguayos, se remontan al factor inmigracin. As, pues, seala Borges que dichas caractersticas de la uruguayez tienen dos races: por un lado las caractersticas de los inmigrantes que poblaron Montevideo, y por otro, cmo era el lugar que encontraron los inmigrantes al llegar al lugar donde se asentaran. En este sentido, tanto Borges como Felde y Tulipano tienen una gran similitud con el anlisis que hace Tocqueville sobre los orgenes de las costumbres de los
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angloamericanos. Quien en sus dos primeros captulos de su libro La Democracia en Amrica justamente describe y analiza como una suerte de psicoanlisis estos dos aspectos: la idiosincrasia de ambas poblaciones (ingleses e indios) as como la descripcin fsica de la geografa donde se asientan los colonos. En ella desarrolla la idea de que lo que forja la identidad nacional se explica en sus orgenes fundacionales2 Ahora bien, en cuanto a la idiosincrasia de los inmigrantes que llegan a Montevideo -sealada Borges en su anlisis- es muy distinta al de los inmigrantes que llegan a Amrica del norte. A Montevideo llegan -dice Borges-, sobre todo espaoles de las islas canarias, a quienes califica de indolentes ya desde sus orgenes, es decir, desde los primeros habitantes de las islas desde donde stos proceden. Al contrario de lo que segn Tocqueville eran las caractersticas de los inmigrantes ingleses. stos, por el contrario, son industriales y cultivadores refirindose a los del Sur, y por otro lado, refirindose a los del Norte llevaban consigo admirables principios de orden y de moralidad y no era la necesidad lo que les obligaba a abandonar su passino que iban tras el triunfo de una idea3. Adems, como seala Tocqueville estos inmigrantes no solo tenan una marcada cultura inglesa, sino que tena un elemento de cohesin mucho ms fuerte, la religin. Elemento que los autores -mencionados en el artculo- no subrayan en su anlisis sobre la idiosincrasia de los inmigrantes llegados a Montevideo. Estas seran las similitudes y diferencias que se pueden encontrar con relacin a la idiosincrasia de los inmigrantes americanos en contraste con las de los de Montevideo. Ahora, veamos como tambin hay una gran similitud entre estos autores y el anlisis de Tocqueville en cuanto a la consideracin de los
Cfr. Tocqueville, Alexis de: La Democracia en Amrica. Madrid. El libro de Bolsillo. Alianza Ed., 1993, pp. 23-46. 3 IBIDEM, pp 34-35.
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escenarios con los que se encuentran los inmigrantes, para explicar las causas de su identidad nacional. Esto es lo que Borges define como la segunda raz de la uruguayez. Ahora bien, las diferencias estn justamente en la peculiaridad de cada escenario. Es decir, que mientras los colonos que llegan a Amrica encuentran una tierra rida e inhspita4; por el contrario, el escenario de los que llegan a Montevideo es totalmente diferente. Aqu para los colonos- dice Borges-la mesa estaba servida, y en consecuencia, no habra nada ms que hacer, o como dira Tulipano que no es que los uruguayos no estn capacitados para hacer grandes cosas, sino que es el medio que condiciona ya que las expectativas y exigenciasno son demasiado altas. En cambio, el escenario de Amrica del norte exhaustivamente descrito por Tocqueville- es lo que justamente configura de una manera muy distinta la identidad nacional de los angloamericanos, a este respecto, Tocqueville alega que todo ese panorama invitaba a construir. Finalmente, cabe sealar que a diferencia de estos tres autores mencionados en el artculo, Tocqueville no agota su anlisis en todo lo mencionado anteriormente (la condicin social, la religin, escenario, y las costumbres de los primeros inmigrantes) sino que considera que hay otro elemento tambin de gran importancia, que son las leyes y estructuras, los que dieron la peculiaridad a la identidad nacional angloamericana5. la inteligencia, a la actividad, a la creatividad porque no quedaba otra solucin ms que ponerse a

Cfr. Tocqueville, Alexis de: La Democracia en Amrica. Madrid. El libro de Bolsillo. Alianza Ed., 1993, pp. 26 5 Cfr. IBIDEM, pp.45.

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3. Qu aspectos del sistema poltico uruguayo contemporneo

recomendara Tocqueville modificar para acorralar al supuesto quietismo uruguayo? Le parecen procedentes? Fundamente su respuesta.

Es sabido y reconocido por una amplia mayora que el sistema poltico de Uruguay est ubicado entre los pases con un sistema democrtico bastante consolidado. Ya que el sistema de gobierno del Uruguay consiste a saber- en una democracia mixta o semirepresentativa, en la cual, predominando el carcter representativo del gobierno, se mantienen ciertas formas de gobierno directo por parte del pueblo (referndums, plebiscitos). A juzgar, por su Constitucin, las caractersticas del Estado uruguayo son las siguientes: Soberano. El artculo 12 de la Constitucin, artculo 4 de la constitucin uruguaya establece: La soberana en toda su plenitud existe radicalmente en la Nacin, a la que le compete el derecho exclusivo de establecer sus leyes... Unitario. El Estado adopta un sistema unitario de gobierno. Laico. El artculo 5 de la Constitucin establece: Todos los cultos religiosos son libres en el Uruguay. El Estado no sostiene religin alguna. Pacifista. El artculo 6 de la Constitucin establece: En los tratados internacionales que celebre la Repblica propondr la clusula de que todas las diferencias que surjan entre las partes contratantes, sern decididas por el arbitraje u otros medios pacficos. Integracionista. El artculo 6 de la Constitucin establece: La Repblica procurar la integracin social y econmica de los Estados Latinoamericanos, especialmente en lo que se refiere a la defensa

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comn de sus productos y materias primas. Asimismo, propender a la efectiva complementacin de sus servicios pblicos. Humanista y pluralista. La seccin II de la Constitucin -Derechos, Deberes y Garantas- establece la igualdad ante la ley y los derechos a la vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad entre otros. De Derecho. Gobernantes y gobernados, mayora y minora, deben someterse a la Constitucin y a la ley. No hay lugar para la arbitrariedad. Todas estas caractersticas son propias de un Estado democrtico. No obstante, creo que para hacer frente al supuesto quietismo uruguayo, a ensayar Tocqueville apostara por una descentralizacin de poder ms pragmtica. Tocqueville invitara el sistema poltico norteamericano desde sus instituciones ms pequeas y primitivas (las comunas o townships bsicamente-que en Uruguay bien se podra traducir como "intendencias"-aunque tambin habla del condado) hasta las ms grandes y complejas (los estados, el sistema de justicia federal, etc). Invitara en definitiva, a ensayar lo que llama el desparramo de poder. Donde las comunas, de 2000 a 3000 habitantes, sean las escuelas de la democracia en las que los intereses y pasiones pasajeras del da le den a sus habitantes una idea clara sobre sus derechos y deberes polticos, donde se tomen las decisiones a mano alzada. Pienso que esto sera lo ideal, ya que la democracia directa ejercida en la comuna tendran el efecto de desparramar realmente el poder e interesar en los asuntos pblicos al mayor nmero de personas, ya sea porque reparte toda clase de cargos o porque cualquiera puede alzar la voz como vecino en la asamblea. Es ms, es precisamente este mecanismo el que, lejos de sofocar la libertad individual, la inflamara, porque cada individuo llega a ser consciente de sus capacidades polticas en el mismo seno de su sociedad al momento de participar en la toma
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de decisiones de su comunidad, y por ende, pienso que con este mecanismo, los uruguayos seran capaces de desarrollar ms todo ese potencial y ser ms pro-activos en la sociedad.

4. Compare y analice la opinin de Juan Carlos Doyenart y Felipe

Arocena sobre los efectos de la intervencin del Estado y la poltica en la sociedad y en las costumbres con la interpretacin del rol de estado en Polanyi.

Juan Carlos Doyenart y Felipe Arocena enfatizan algunos de los efectos perversos que ha supuesto la poltica del Estado benefactor para la sociedad uruguaya. Segn el primero, las causas de los muchos males sociales que atenazan a la sociedad uruguaya, como la desconfianza en el xito, falta de innovacin, una sociedad mesocrtica, mediocridad, ineficiencia, en definitiva dice Doyenartque fue el Estado benefactor de Jos Batlle y Ordez, el batllismo es el que promovi la cultura del mnimo esfuerzo, ya que satisfaca esa cultura uruguaya de no generar ni producir mediante la ddiva poltica. Por su parte, tambin Felipe Arocena, suscribe que tanto la historia poltica y econmica del Uruguay tiene mucho que ver con la personalidad que el pas ha desarrollado. 50 aos. En este sentido se puede ver un claro acercamiento a la crtica que hace Polanyi -pese a ser contrario a la idea de liberalismos econmico y todo lo que eso supona- a la estrategia de la Ley de Speenhamland en su intento de proteger a los trabajadores del sistema de mercado con su -valga la redundancia- sistema de subsidios y el nefasto resultado de una poltica paternalista, que si bien, por un lado introduca una innovacin social y econmica, por otro fue una trampa mortal6, porque obtuvo resultados contrarios a los de su intencin original para los mismos beneficiados. Segn Polanyi el efecto
Cfr. Polanyi, Karl. La Gran Transformacin, Speenhamland, 1795, Mexico D.F. FONDO DE CULTURA ECONOMICA. 1992, pp.128-155
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Aunque ste hace ms

hincapi en los desacuerdos polticos, y en la crisis econmica de hace

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principal del sistema de subsidios fue la reduccin del salario por debajo del nivel de subsistencia, imprimiendo as una suerte de baja autoestima en los trabajadores ya que preferan el subsidio al salario. Este acto de humanitarismo ambiguo impeda que los jornaleros se constituyeran en una clase econmica y as los privaba del nico medio existente para eludir el destino al que estaban condenados y del que raras veces podran salirse, ya que este paternalismo, suma a la gente cada vez ms en una especie de estigma. Tal como dice Polanyi, un hombre amparado por el sistema de subsidios deba cuidarse de no parecer en mejor situacin que su vecino, so pena de verse forzado a buscar trabajo7 En la misma lnea, estaran las crticas bastante acertadas que hacen tanto Doyenart como Arocena a la poltica del estado benefactor de Jos Batlle. Pero al igual que La ley de Speenhamland, el batllismo tuvo quiz originariamente objetivos muy loables que mediante el paso de los aos ha ido degenerando en lo que lo Doyenart llama una sociedad mesocrtica que bloquea e inhibe la innovacin, donde rige la ley del mnimo esfuerzo, y que segn Doyenart y Arocena se siguen manifestando de diferentes maneras tanto en la idiosincrasia de los uruguayos como en su economa. Ahora bien, siguiendo la misma lgica, donde se da a entender que el estado es capaz imprimir las caractersticas negativas a una sociedad, entonces se pude concluir tambin que el Estado tiene la misma capacidad para cambiar y revertir la identidad nacional de una sociedad.

Polanyi, Karl. La Gran Transformacin, Speenhamland, 1795, Mexico D.F. FONDO DE CULTURA ECONOMICA. 1992, pp.152

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5. Si le preguntaran a Polanyi por el supuesto desgano y falta de

horizontes de los uruguayos A qu factores y conceptos recurrira para ensayar una explicacin y cules de los sealados en el artculos considerara irrelevantes? Le parece acertado? Fundamente la respuesta. De los factores expuestos en el artculo, Polanyi, sin duda creo que

para ensayar una explicacin al desgano y falta de horizonte de los uruguayos recurrira a los factores que hacen referencia a lo institucional, factores como la Poltica, el Estado y la economa. Y por el contrario, creo que considerara irrelevantes los factores que hacen referencia a los orgenes, es decir, a la historia fundacional y a los factores geogrficos que acompaaron su nacimiento como nacin. En mi opinin personal creo que no se debera descartar los factores que hacen referencia a los orgenes como la inmigracin, la idiosincrasia de los inmigrantes, as como del escenario geogrfico para una explicacin de la identidad nacional. Ahora, tambin cabe decir que estos factores que Polanyi considerara irrelevantes encierran una suerte de determinismo, lo cual no sera tan positivo a la hora de pensar en revertir situaciones sociales. No obstante, creo que para una explicacin ms completa de una identidad nacional tampoco se debera limitar a pensar solo en lo meramente institucional ya que pensar solamente en estos factores resultara distante a las personas, como siempre, se seguira dejando el destino de los cambios sociales en manos de unos pocos ya que hara que la gente no se sienta parte integrada de una sociedad con capacidad de cambio, de innovacin y de creatividad.

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Dicho todo esto, reitero que Polanyi estara de acuerdo con el anlisis de Doyenart de cmo la poltica del batllismo es la que contribuye a crear una sociedad ineficiente que depende del estado, que siempre espera de arriba que le resuelvan los asuntos, que se ve como un nio el que slo tiene que pedir para tener, que si bien, afirmo crea una suerte de uniformidad, pero que inhibe la capacidad creativa de los hombres en sociedad. Desde esta perspectiva creo, al igual que Polanyi, que las instituciones (Estado) juegan un papel muy importante en el desarrollo de una identidad nacional ya que en definitiva son las instituciones los que tiene la capacidad de influir en la sociedad en general para bien o para mal. Polanyi dira que el esfuerzo por crear una sociedad igualitaria puede no solo no conseguir su objetivo, sino que puede tener consecuencias inesperadas como ya mencion anteriormente, como la estigmatizacin de algunos sectores sociales porque as como sucedi con la workhouses que intentaba la integracin social de los menos favorecidos, sin embargo termin vicindose porque la gente empez a aprovecharse del sistema. En este sentido pienso que Polanyi dira que est bien que las instituciones del estado intervengan pero cuidado, est el riesgo de que la gente se aproveche del sistema, lo reclame y lo establezca como un derecho sin ms, sin rever las consecuencias negativas a posteriori. Finalmente, creo que es importante estudiar las histricos de un pas junto con las ideas sociales. leyes y eventos

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Bibliografa
Libros consultados Polanyi, Karl. La Gran Transformacin. Los orgenes polticos y econmicos de nuestro tiempo (1944) (trad. Eduardo L. Surez), Mxico, D.F. Fondo de Cultura Econmica, 1992. Tocqueville, Alexis de: La Democracia en Amrica. El libro del bolsillo. Alianza Editorial Madrid, 1993

Enlaces consultados EL PAIS, Montevideo-Uruguay, 19/08/2007, La uruguayez al divn. Disponible en web: http://historico.elpais.com.uy/Suple/DS/07/08/19/sds_298229.asp, ltima consulta 07 de octubre de 2013.

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