Matriz Actividad Estructurante No. 1

MATRICES PARA LA IDENTIFICACIN DE DIRECTRICES DE POLITICAS PBLICAS. MATRIZ No.
1: Temticas, actores, posturas e instancias del proceso de definicin de directrices. I. MATRIZ DE ACTORES POR LNEAS TEMTICAS: 1. Lnea temtica Juventud e Infancia:
AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA
TEMA DE CONTROVERSIA:
Disminucin de la edad de inicio del consumo de sustancias psicoactivas
ACTOR
POSTURA ACTOR
"Los muchachos escolarizados estn teniendo ms contacto que antes con este tipo de sustancias (solventes inhalables) por curiosidad y desinformacin. Los de estratos bajos que utilizan inhalantes y gasolina empiezan desde los seis aos para mitigar el
CARECTIZACIN PERFIL INSTANCIA FUNCIONAL
COMPOSICIN COMPOSICIN FUNCIONAL SITUACIONAL INSTANCIAS INSTANCIAS
lvaro Franco Zuluaga
Universidad del Bosque
Comunidad educativa.
Centro de educacin superior
Desde el enfoque Bio Psico-Social y Cultural, la Universidad El Bosque asume su compromiso Director de con el pas Investigacin en teniendo en Psiquiatra como infantil y imperativo adolecente. supremo la promocin de la dignidad de la persona humana en su integralidad. Sus mximos esfuerzos se
lvaro Franco Zuluaga
hambre y el fro. En los estratos altos inician en promedio a los 14 aos con cacao sabanero, marihuana, xtasis, cocana i y hasta bazuco
Abril de 2005
No Aplica
concretan en ofrecer las condiciones propias para facilitar el desarrollo de los valores tico-Morales, Estticos, Histricos y Tecno Cientficos enraizados en la cultura de vida, su calidad y su sentido. Lo anterior, en la perspectiva de la construccin de una sociedad ms justa, pluralista, participativa, pacfica y la afirmacin de un ser humano responsable, parte constitutiva de la naturaleza y de sus ecosistemas. Receptor y constructor crtico de los procesos globales de la cultura.
Orlando Santiesteban Millan, Wilson Duarte Robayo Y Alejandro Martnez Caballero
Partido Poltico-POLO Democrtico Alternativo
Junio de 2005
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, ejerce el Concejo de control Bogot, D.C. poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo "La incidencia integral de la (nuevos-as ciudad y sus clientes-as) de habitantes, en drogas legales e cumplimiento ilegales se de los fines localizan en esencial es del poblaciones de Estado Social menor edad y Espacio poltico de Derecho, a vara de una administrativo del travs de una sustancia a otra Distrito Capital organizacin la edad de administrativa inicio, autnoma, encontrando eficiente y cada vez moderna y de consumidores una cultura de de menos autocontrol, edades as como vigila (menores a 10 y controla la ii aos)" efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad Rama ejecutiva con los del poder Pblico principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
Concejales de Bogot
Severo Antonio Correa Valencia, Jorge Ernesto Salamanca cortes, Carlos Vicente de Roux Rengifo, Jorge Durn Silva, Omar Meja Bez, Daro Fernando Cepeda Pea, Soledad Tamayo Tamayo, Rafael Orlando Santiesteban Millan, lvaro Jos Argote Muoz, Germn Augusto Garca Zacipa.
2. Seguridad y Convivencia Ciudadana. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA

TEMA DE CONTROVERSIA: M Relacin del consumo de sustancias psicoactivas con problemas de inseguridad y convivencia.
ACTOR
POSTURA ACTOR
"El uso indebido del alcohol, as como sus problemas derivados sigue siendo una prioridad que requiere ser intervenida. El consumo de alcohol, y otros psicoactivos produce impactos negativos en la ciudad: muertes violentas por accidentalidad tanto a conductores como a peatones y peatonas, violencia intrafamiliar, suicidio, maltrato y explotacin de
CARECTIZACI N INSTANCIA
COMPOSICI COMPOSICI PERFIL N N FUNCIONAL FUNCIONAL SITUACIONAL INSTANCIAS INSTANCIAS

El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa , ejerce el control poltico a la administraci n distrital y expide normas que promueven el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines esencial es del Estado Social de Derecho, a travs de una organizacin administrativa autnoma, eficiente y moderna y de
Orlando Santiesteban Millan, Wilson Duarte Robayo Y Alejandro Martnez Caballero
Concejo de Bogot, D.C.
Concejales de Bogot
Partido PolticoPOLO Democrtico Alternativo
Espacio poltico administrativo del Distrito Capital
Junio de 2005
nios y nias, y una cultura de otros autocontrol, conflictos as como vigila interpersonale y controla la s que nos efectividad de muestran la la gestin de necesidad de las realizar instituciones intervenciones y autoridades orientadas a distritales, de Rama ejecutiva transformar conformidad del poder Pblico prcticas, con los tradiciones, principios, ritos y derechos y costumbres deberes arraigadas en consagrados nuestra en la iii cultura" constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
3. Salud Pblica. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA Generacin de enfermedades por el consumo de sustancias psicoactivas.
ACTOR
POSTURA ACTOR
CARECTIZACIN INSTANCIA
PERFIL FUNCIONAL
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, ejerce el control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el

Severo Antonio Correa Valencia, Jorge Ernesto Salamanca cortes, Carlos Vicente de Roux Rengifo, Jorge Durn Silva, Omar Meja Bez, Daro Fernando Cepeda Pea, Soledad Tamayo Tamayo, Rafael Orlando
"El uso y abuso del tabaco tiene como consecuencia a generacin de Orlando problemas Santiesteban cardiovasculares, Millan, Wilson tumores malignos y Duarte Robayo Y enfermedades Alejandro pulmonares crnicas Martnez que requieren Caballero tratamientos de alto costo El uso indebido de sustancias psicoactivas legales
Concejales de Bogot
como el alcohol, est asociado con [...] muertes accidentales que no slo contribuyen a un incremento de la carga de la Espacio poltico enfermedad, sino administrativo del tambin a un Distrito Capital incremento de aos iv de vida perdidos"
Junio de 2005
desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines esencial es del Estado Social de Derecho, a travs de una organizacin administrativa autnoma, eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de Rama ejecutiva conformidad del poder Pblico con los principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
Santiesteban Millan, lvaro Jos Argote Muoz, Germn Augusto Garca Zacipa.
Soledad Tamayo Tamayo
"Hoy la evidencia cientfica es concluyente: vivir, trabajar, estudiar o asistir a un evento cualquiera que sea su naturaleza en un espacio abierto o cerrado, pblico o privado, en un ambiente contaminado con humo de tabaco es causa de muerte prematura y serias enfermedades agudas y crnicas, tanto en adultos como en nios y sobre todo en mujeres embarazadas. La ciencia tambin ha demostrado que no existe ningn nivel seguro exposicin al
Consejo de Bogot, D.C.
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, ejerce el control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines esencial es del Estado Social de Derecho, a travs de una organizacin
Concejal de Bogot.
Partido Conservado Colombiano
humo de tabaco. la ciencia tambin ha demostrado que no existe ningn nivel seguro de exposicin al humo del tabaco y que las soluciones basadas en ventilacin, la filtracin de aire o la separacin de reas para fumadores y no fumadores, no eliminan el dao causado por dicha exposicin. La nica Espacio poltico forma administrativo del cientficamente Distrito Capital comprobada, de proteger a los que no fuman, es dejar de fumar en espacios compartido, PROHIBIENDO EL USO DE ESTE HBITO"..."Esta medida puede convertirse en una excelente estrategia de salud pblica", porque en primer lugar protege a los
administrativa autnoma, eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad con los principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
12 de junio de 2007
no fumadores, evitando la exposicin al principal contaminante de ambientes interiores como lo es el humo del tabaco; en segundo lugar porque ayuda tambin a los fumadores, los cuales en su mayora quieren dejar de fumar pero no pueden, por sus niveles de dependencia al hbito, y en esta medida les permite Rama ejecutiva reducir su consumo, del poder Pblico y por lo tanto el dao, teniendo mayores probabilidades de abandonar esta adiccin; y en tercer lugar, fundamentalmente, al no poder fumar en todos lados, se desestimula la conducta, se le quita la normalidad, y esto puede convertirse en una medida para reducir, el inicio del consumo por parte de los v adolescentes"
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, Carlos Alberto ejerce el Baena y Consejo de control poltico Humberto Bogot, D.C. Los cientficos han a la Quijano Martnez comprobado que el administracin consumo del alcohol distrital y durante la gestacin expide normas podra elevar la que frecuencia de promueven el anomalas en el desarrollo sistema nerviosos y integral de la de cardiopatas ciudad y sus congnitas cerca del habitantes, en 26% de los bebs cumplimiento pueden desarrollar de los fines soplos o esencial es del comunicacin Estado Social interauricular, y del de Derecho, a 1% al 25% travs de una comunicacin organizacin Espacio poltico interventricular o Movimiento administrativo del administrativa anomalas de los Poltico MIRA autnoma, Distrito Capital grandes vasos *+ eficiente y Los nios cuyas moderna y de madres beben una cultura de durante el primer autocontrol, as trimestre del como vigila y embarazo son los controla la que tienen efectividad de problemas ms la gestin de graves, ya que es las durante este instituciones y periodo cuando se autoridades est formando el distritales, de vi cerebro conformidad con los Rama ejecutiva principios, Junio de 2008 del poder Pblico derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
Concejales de Bogot
Mara Victoria Vargas Silva, Jorge Ernesto Salamanca Cortes, Carlos Vicente de Roux Rengifo, Jorge Durn Silva, Omar Meja Bez, Daro Cepeda Pea, Ronaldo Andrs Camacho Casado, Severo Antonio Correa Valencia, Edwar Anbal Arias Rubio, Soledad Tamayo Tamayo, Rafael Orlando Santiesteban Millan, Javier Palacio Meja, Carlos Roberto Senz Vargas, Orlando Parada Das, Jos Juan Rodrguez Rico, Fernando Lpez Gutirrez, lvaro Jos Argote Muoz, Julio Cesar Acosta Acosta, Germn Augusto Garca Zacipa, Segundo Celio Nieves Herrera, Martha Esperanza Ordoez Vera, Antonio Eresmid Sanguino Paez, Clara Luca Sandoval Moreno, Nelly Patricia Mosquera Murcia
"los expertos en salud pblica que las polticas relacionadas con el alcohol deben ser de alta prioridad para todos y que el alcoholismo debe mirarse como un problema de salud pblica y no como una enfermedad individual. Dichas polticas deben estar orientadas a la disminucin del consumo total de alcohol de la poblacin y hacia la prevencin de sus consecuencias negativas en la salud vii y en la sociedad"
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, ejerce el control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines esencial es del Estado Social de Derecho, a travs de una organizacin administrativa autnoma, eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad con los principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
Concejal de Bogot
Partido Conservador Colombiano
Mayo de 2011
"los expertos en salud pblica que las polticas relacionadas con el alcohol deben ser de alta prioridad para todos y que el alcoholismo debe mirarse como un problema de salud pblica y no como una enfermedad individual. Dichas polticas deben estar orientadas a la disminucin del consumo total de alcohol de la poblacin y hacia la prevencin de sus consecuencias negativas en la salud viii y en la sociedad"
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, Espacio poltico ejerce el administrativo del control poltico Distrito Capital a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines esencial es del Estado Social de Derecho, a Rama ejecutiva travs de una del poder Pblico organizacin administrativa autnoma, eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad con los principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
Concejal de Bogot
4. Valores y Creencias culturales. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA

Generacin de enfermedades por el consumo de sustancias psicoactivas.
ACTOR
POSTURA ACTOR
PERFIL FUNCIONAL
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital Orlando en materia Santiesteban administrativa, Millan, Wilson Concejo de ejerce el Duarte Robayo Bogot, D.C. control poltico Y Alejandro a la Martinez administracin "[...]La tolerancia social con Caballero los productores y distrital y expendedores, actan expide normas como factores que que propician el consumo promueven el articulado a hechos y desarrollo significaciones integral de la socioculturales tales como: ciudad y sus el creciente fenmeno de habitantes, en consumo en la sociedad, cumplimiento prcticas tendientes a la experimentacin a de los fines ix ultranza[...]" esencial es del Estado Social Partido Espacio poltico de Derecho, a Poltico-POLO administrativo del travs de una Democrtico Distrito Capital organizacin Alternativo administrativa autnoma, eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as
Concejales de Bogot
Junio de 2005
como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de Rama ejecutiva conformidad del poder Pblico con los principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos. El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, Consejo de ejerce el Bogot, D.C. control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines esencial es del Estado Social Espacio poltico de Derecho, a administrativo del travs de una Distrito Capital organizacin administrativa autnoma, eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as
"Si hablamos particularmente de los factores condicionantes del inicio del tabaquismo en los adolescentes tiene que ver con la presencia del tabaco en su entorno social, familiar y personal... lo cual de por si influye en una conducta que lo incita a que lo consuma x tambin"
Concejal de Bogot.
12 de junio de 2007
como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de Rama ejecutiva conformidad del poder Pblico con los principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos. El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, ejerce el control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines Mara Victoria Vargas Silva, Jorge Ernesto Salamanca Cortes, Carlos Vicente de Roux Rengifo, Jorge Durn Silva, Omar Meja Bez, Daro Cepeda Pea, Ronaldo Andrs Camacho Casado, Severo Antonio Correa Valencia, Edwar Anbal Arias Rubio, Soledad Tamayo Tamayo, Rafael Orlando
"La propuesta de realizar una poltica pblica de prevencin del consumo de sustancias psicoactivas, Patricia pretende lograr un Mosquera, trabajo coordinado Felipe Ros, entre las instituciones Fernando involucradas que Lpez, Javier permitan que esta... se Palacio Meja, convierta en una poltica Gilma Jimnez, de estado. Con el Julio Cesar objetivo de establecer Acosta, Daro cambios en la Fernando mentalidad de la Cepeda, Clara sociedad con relacin a Sandoval. la forma de interactuar con las sustancias psicoactivas" "una poltica de prevencin del consumo
Concejales de Bogot D.C.
de sustancias esencial es del psicoactivas y de Estado Social promocin de la vida de Derecho, a sana, debe estar travs de una orientada a generar organizacin cambios en las prcticas administrativa sociales y significaciones autnoma, culturales relacionadas eficiente y Espacio poltico con el uso de estas Partido de la U administrativo del moderna y de sustancias y los una cultura de Distrito Capital contextos en que autocontrol, as xi suceden" como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad con los principios, derechos y Rama ejecutiva junio de 2008 deberes del poder Pblico consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos. "Emborracharse, drogarse o <<empeparse>> ha adquirido una importancia cultural y social desmesurada. En el comn de la gente, en los jvenes, en los trabajadores, en los estudiantes, en las personas de la tercera edad ya pensionadas, en el campo, en la ciudad, en las personas de distintos estratos socioeconmicos, en los El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, ejerce el control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo
Santiesteban Millan, Javier Palacio Meja, Carlos Roberto Senz Vargas, Orlando Parada Das, Jos Juan Rodrguez Rico, Fernando Lpez Gutirrez, lvaro Jos Argote Muoz, Julio Cesar Acosta Acosta, Germn Augusto Garca Zacipa, Segundo Celio Nieves Herrera, Martha Esperanza Ordoez Vera, Antonio Eresmid Sanguino Paez, Clara Luca Sandoval Moreno, Nelly Patricia Mosquera Murcia Mara Victoria Vargas Silva, Jorge Ernesto Salamanca Cortes, Carlos Vicente de Roux Rengifo, Jorge Durn Silva, Omar Meja Bez, Daro Cepeda Pea, Ronaldo Andrs Camacho Casado, Severo Antonio Correa Valencia, Edwar
Concejales de Bogot.
Febrero de 2011
distintos escenarios, en integral de la las universidades, en los ciudad y sus sitios de trabajo, en las habitantes, en escuelas o sitios cumplimiento circundantes a estos, de los fines siempre se tendr una esencial es del excusa, un motivo o un Estado Social Espacio poltico pretexto, un estado de de Derecho, a administrativo del travs de una nimo que incita al Distrito Capital consumo de alcohol o organizacin de sustancias administrativa psicoactivas, autnoma, convirtindose ello en eficiente y una problemtica de moderna y de altsima relevancia una cultura de xii social" autocontrol, as como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad Rama ejecutiva con los del poder Pblico principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
Anbal Arias Rubio, Soledad Tamayo Tamayo, Rafael Orlando Santiesteban Millan, Javier Palacio Meja, Carlos Roberto Senz Vargas, Orlando Parada Das, Jos Juan Rodrguez Rico, Fernando Lpez Gutirrez, lvaro Jos Argote Muoz, Julio Cesar Acosta Acosta, Germn Augusto Garca Zacipa, Segundo Celio Nieves Herrera, Martha Esperanza Ordoez Vera, Antonio Eresmid Sanguino Paez, Clara Luca Sandoval Moreno, Nelly Patricia Mosquera Murcia
5. Bienestar y Calidad. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA

Situaciones socioeconmicas como factor incidente para el consumo de SPA
ACTOR
POSTURA ACTOR
PERFIL FUNCIONAL
Orlando Santiesteban Millan, Wilson Duarte Robayo Y Alejandro Martinez Caballero
Junio de 2005
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, Concejo de ejerce el Bogot, D.C. control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines "la falta de oferta y esencial es del oportunidades sociales Estado Social para la poblacin, Espacio poltico de Derecho, a especialmente la juvenil, administrativo del travs de una contribuye de manera Distrito Capital organizacin importante a la administrativa presentacin de esta autnoma, xiii problemtica" eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad Rama ejecutiva con los del poder Pblico principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
Concejales de Bogot
Patricia Mosquera, Felipe Ros, Fernando Lpez, Javier Palacio Meja, Gilma Consejo de Jimnez, Bogot, D.C. Julio Cesar Acosta, Daro Fernando Cepeda, "Dadas las condiciones de Clara la poblacin descrita, Sandoval. nias, nios y jvenes, es necesario pensar en el alto riesgo al que estn expuestos, ya que debido a las dificultades presentes en su realidad, necesidades bsicas insatisfechas y otras problemticas asociadas, Espacio poltico Partido de la administrativo del estn expuestos y en U Distrito Capital riesgo de tomar otros caminos como los que caracterizan la noticias a diario, la violencia, agresin, hurto, pandillismo, entre otros, tambin est el consumo de sustancias psicoactivas, y otros productos que permitan un efecto paliativo para xiv sus necesidades"
Junio de 2008
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, ejerce el control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines esencial es del Estado Social de Derecho, a travs de una organizacin administrativa autnoma, eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad Rama ejecutiva con los del poder Pblico principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
6. Consumo de SPA en Espacios Laborales. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA

El consumo de sustancias psicoactivas en el rea de trabajo
ACTOR
POSTURA ACTOR
PERFIL FUNCIONAL
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, ejerce el control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines esencial es del Estado Social de Derecho, a travs de una organizacin administrativa autnoma, eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as

Mara Victoria Vargas Silva, Jorge Ernesto Salamanca Cortes, Carlos Vicente de Roux Rengifo, Jorge Durn Silva, Omar Meja Bez, Daro Cepeda Pea, Ronaldo Andrs Camacho Casado, Severo Antonio Correa Valencia, Edwar Anbal Arias Rubio, Soledad Tamayo Tamayo, Rafael Orlando Santiesteban Millan, Javier Palacio Meja, Carlos Roberto Senz Vargas, Orlando Parada Das, Jos Juan Rodrguez Rico, Fernando Lpez Gutirrez,
"Algunos trabajadores, por citar ejemplos beben habitualmente alcohol... las repercusiones de estos comportamientos se reflejan tanto para el trabajador como para la Soledad Concejo de empresa. El trabajador Tamayo Bogot, D.C. genera problemas de Tamayo relacin con sus compaeros, conductas agresivas, verbales o fsicas, alteraciones fsicas u orgnicas, ausentismo laboral, incapacidades laborales transitorias, disminucin del rendimiento y productividad, accidentes laborales e incumplimiento de las normas de seguridad de la Partido Espacio poltico entidad o empresa. Para Conservador la empresa o entidad, se administrativo del Colombiano generan costos o gastos Distrito Capital por problemas de salud, dejar de ganar o prdida de productividad, gastos sanitarios y sociales a incapacidades laborales, jubilaciones anticipadas,
Concejal de Bogot D.C.
problemas de clima laboral para con los empleados lo cual incide en el buen cumplimiento de las funciones y metas de la entidad o xv empresa" Junio de 2011
como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad con los Rama ejecutiva principios, del poder Pblico derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
lvaro Jos Argote Muoz, Julio Cesar Acosta Acosta, Germn Augusto Garca Zacipa, Segundo Celio Nieves Herrera, Martha Esperanza Ordoez Vera, Antonio Eresmid Sanguino Paez, Clara Luca Sandoval Moreno, Nelly Patricia Mosquera Murcia
7. Medio Ambiente. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA TEMA DE CONTROVERSIA:

ACTOR
POSTURA ACTOR
PERFIL FUNCIONAL
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia administrativa, ejerce el control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo

Severo Antonio Correa Valencia, Jorge Ernesto Salamanca cortes, Carlos Vicente de Roux Rengifo, Jorge Durn Silva, Omar Meja Bez, Daro Fernando Cepeda Pea, Soledad Tamayo Tamayo, Rafael Orlando
"La demostracin de los efectos de la exposicin al Ambiente contaminado por el humo del tabaco sobre la salud obliga a regular esta exposicin. Este humo que contamina el ambiente, se considera una sustancia cancergena, y segn recientes valoraciones es una d ellos agentes causantes de cncer laboral al que est expuesta una mayor
proporcin de la xvi poblacin ocupada"
Junio de 2007
integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines esencial es del Estado Social Espacio poltico de Derecho, a administrativo del travs de una Distrito Capital organizacin administrativa autnoma, eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad Rama ejecutiva con los del poder Pblico principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
Santiesteban Millan, lvaro Jos Argote Muoz, Germn Augusto Garca Zacipa.
8. Falta de Regulacin Estatal. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA

ACTOR
POSTURA ACTOR
PERFIL FUNCIONAL
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital Soledad en materia Concejo de Tamayo administrativa, Bogot, D.C. Tamayo ejerce el control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento Dentro de la dinmica de de los fines la cotidianeidad del esencial es del consumo de sustancias Estado Social Partido Espacio poltico Conservador psicoactivas, se encuentra administrativo del de Derecho, a con que las leyes, travs de una Colombiano Distrito Capital acciones y organizacin procedimientos son laxos administrativa y en muchos casos autnoma, xvii permisivos eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad Junio de Rama ejecutiva con los 2011 del poder Pblico principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
Patricia Mosquera, Felipe Ros, Fernando Lpez, Javier Palacio Meja, Gilma Jimnez, Julio Cesar Acosta, Daro Fernando Cepeda, Clara Sandoval.
"Es fundamental tener presente que segn la Secretara de Integracin Social "en el Distrito capital no se ha formulado una poltica, que estrictamente regule la prevencin del consumo de sustancias psicoactivas", la consecuencia directa de este hecho implica que cada gobierno genere mecanismos de respuesta Partido de la al fenmeno de manera U autnoma y no permite determinar un proceso que d continuidad y avance en la problemtica basado en unos lineamientos que fundamenten el tratamiento de esta situacin. Esto evidencia la falta de coordinacin entre las diferentes entidades que abordan el tema, y las complicaciones materiales y polticas para abordar xviii esta situacin" Junio de 2011
El consejo de Bogot, D.C. como suprema autoridad del Distrito Capital en materia Concejo de administrativa, Bogot, D.C. ejerce el control poltico a la administracin distrital y expide normas que promueven el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes, en cumplimiento de los fines esencial es del Estado Social Espacio poltico administrativo del de Derecho, a travs de una Distrito Capital organizacin administrativa autnoma, eficiente y moderna y de una cultura de autocontrol, as como vigila y controla la efectividad de la gestin de las instituciones y autoridades distritales, de conformidad Rama ejecutiva con los del poder Pblico principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin poltica, la Ley y los acuerdos.
COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 217 (28, Junio, 2005). Mediante el cual se establece el sistema distrital de prevencin integral con niez, juventud y familia ante el uso indebido de sustancias psicoactivas. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1149, 2005. Pp: 2205. ii COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 217 (28, Junio, 2005). Mediante el cual se establece el sistema distrital de prevencin integral con niez, juventud y familia ante el uso indebido de sustancias psicoactivas. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1149, 2005. Pp: 2208. iii COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 217 (28, Junio, 2005). Mediante el cual se establece el sistema distrital de prevencin integral con niez, juventud y familia ante el uso indebido de sustancias psicoactivas. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1149, 2005. Pp: 2212. iv COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 217 (28, Junio, 2005). Mediante el cual se establece el sistema distrital de prevencin integral con niez, juventud y familia ante el uso indebido de sustancias psicoactivas. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1149, 2005. Pp: 2210. v COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 336 (12, Junio, 2007). Mediante el cual se dictan unas disposiciones respecto al consumo, promocin y comercializacin de cigarrillo y de productos de tabaco en el distrito capital. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1470, 2007. Pp: 3872. vi COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 239 (Junio, 2008). Por medio del cual se establecen acciones para prevenir el Sndrome del Alcoholismo Fetal en los bebes por el consumo de alcohol en las mujeres en estado de embarazo en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones. Anales del Concejo de Bogot. 2008. vii COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 080 (11, Febrero, 2011). Por el cual se crea el observatorio sobre sustancias psicoactivas en Bogot D.C. y se dictan otras disposiciones. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1953, 2011. Pp: 1291. viii COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 080 (11, Febrero, 2011). Por el cual se crea el observatorio sobre sustancias psicoactivas en Bogot D.C. y se dictan otras disposiciones. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1953, 2011. Pp: 1291. ix COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 217 (28, Junio, 2005). Mediante el cual se establece el sistema distrital de prevencin integral con niez, juventud y familia ante el uso indebido de sustancias psicoactivas. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1149, 2005. Pp: 2210. x COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 336 (12, Junio, 2007). Mediante el cual se dictan unas disposiciones respecto al consumo, promocin y comercializacin de cigarrillo y de productos de tabaco en el distrito capital. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1470, 2007. Pp: 3874. xi COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 346 (Junio, 2008). Mediante el cual se establecen lineamientos para la Poltica Pblica Distrital para la prevencin del consumo del tabaco, alcohol y otras Sustancias Psicoactivas, nios, nias y adolescentes en Bogot D.C.. Anales del Concejo de Bogot. 2008. xii COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 080 (11, Febrero, 2011). Por el cual se crea el observatorio sobre sustancias psicoactivas en Bogot D.C. y se dictan otras disposiciones. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1953, 2011. Pp: 1291. xiii COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 217 (28, Junio, 2005). Mediante el cual se establece el sistema distrital de prevencin integral con niez, juventud y familia ante el uso indebido de sustancias psicoactivas. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1149, 2005. Pp: 2211. xiv COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 346 (Junio, 2008). Mediante el cual se establecen lineamientos para la Poltica Pblica Distrital para la prevencin del consumo del tabaco, alcohol y otras Sustancias Psicoactivas, nios, nias y adolescentes en Bogot D.C.. Anales del Concejo de Bogot. 2008. xv COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 080 (11, Febrero, 2011). Por el cual se crea el observatorio sobre sustancias psicoactivas en Bogot D.C. y se dictan otras disposiciones. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1953, 2011. Pp: 1280. xvi COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 336 (12, Junio, 2007). Mediante el cual se dictan unas disposiciones respecto al consumo, promocin y comercializacin de cigarrillo y de productos de tabaco en el distrito capital. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1470, 2007. Pp: 3875.
xvii
COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 080 (11, Febrero, 2011). Por el cual se crea el observatorio sobre sustancias psicoactivas en Bogot D.C. y se dictan otras disposiciones. Anales del Concejo de Bogot. Edicin 1953, 2011. Pp: 1293. xviii COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOT. Proyecto de Acuerdo No. 346 (Junio, 2008). Mediante el cual se establecen lineamientos para la Poltica Pblica Distrital para la prevencin del consumo del tabaco, alcohol y otras Sustancias Psicoactivas, nios, nias y adolescentes en Bogot D.C.. Anales del Concejo de Bogot. 2008.

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MATRICES PARA LA IDENTIFICACIN DE DIRECTRICES DE POLITICAS PBLICAS. MATRIZ No.

Disminucin de la edad de inicio del consumo de sustancias psicoactivas

CARECTIZACIN PERFIL INSTANCIA FUNCIONAL

COMPOSICIN COMPOSICIN FUNCIONAL SITUACIONAL INSTANCIAS INSTANCIAS

lvaro Franco Zuluaga

Universidad del Bosque

Centro de educacin superior

lvaro Franco Zuluaga

Orlando Santiesteban Millan, Wilson Duarte Robayo Y Alejandro Martnez Caballero

Partido Poltico-POLO Democrtico Alternativo

2. Seguridad y Convivencia Ciudadana. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA

COMPOSICI COMPOSICI PERFIL N N FUNCIONAL FUNCIONAL SITUACIONAL INSTANCIAS INSTANCIAS

Orlando Santiesteban Millan, Wilson Duarte Robayo Y Alejandro Martnez Caballero

Concejo de Bogot, D.C.

Partido PolticoPOLO Democrtico Alternativo

Espacio poltico administrativo del Distrito Capital

COMPOSICIN COMPOSICIN FUNCIONAL SITUACIONAL INSTANCIAS INSTANCIAS

Concejo de Bogot, D.C.

Partido PolticoPOLO Democrtico Alternativo

Soledad Tamayo Tamayo

Consejo de Bogot, D.C.

Partido Conservado Colombiano

Soledad Tamayo Tamayo

Consejo de Bogot, D.C.

Partido Conservador Colombiano

4. Valores y Creencias culturales. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA

Generacin de enfermedades por el consumo de sustancias psicoactivas.

COMPOSICIN COMPOSICIN FUNCIONAL SITUACIONAL INSTANCIAS INSTANCIAS

Soledad Tamayo Tamayo

Partido Conservador Colombiano

Consejo de Bogot, D.C.

Concejales de Bogot D.C.

Soledad Tamayo Tamayo

Consejo de Bogot, D.C.

Partido Conservador Colombiano

5. Bienestar y Calidad. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA

Situaciones socioeconmicas como factor incidente para el consumo de SPA

COMPOSICIN COMPOSICIN FUNCIONAL SITUACIONAL INSTANCIAS INSTANCIAS

Orlando Santiesteban Millan, Wilson Duarte Robayo Y Alejandro Martinez Caballero

Partido PolticoPOLO Democrtico Alternativo

Concejales de Bogot D.C.

6. Consumo de SPA en Espacios Laborales. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA

El consumo de sustancias psicoactivas en el rea de trabajo

COMPOSICIN COMPOSICIN FUNCIONAL SITUACIONAL INSTANCIAS INSTANCIAS

Concejal de Bogot D.C.

7. Medio Ambiente. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA TEMA DE CONTROVERSIA:

COMPOSICIN COMPOSICIN FUNCIONAL SITUACIONAL INSTANCIAS INSTANCIAS

Soledad Tamayo Tamayo

Concejo de Bogot, D.C.

Concejal de Bogot D.C.

proporcin de la xvi poblacin ocupada"

Partido Conservador Colombiano

8. Falta de Regulacin Estatal. AMBITO DE PROBLEMATIZACIN-DEFINICIN DE DIRECTRICES DE POLTICA

Situaciones socioeconmicas como factor incidente para el consumo de SPA

COMPOSICIN COMPOSICIN FUNCIONAL SITUACIONAL INSTANCIAS INSTANCIAS

Concejal de Bogot D.C.

Concejales de Bogot D.C.

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