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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIN PBLICA CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
I ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del Proyecto 1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora 1.3 Participacin de las Entidades y Autoridades involucradas y Beneficiarios 1.4 Marco de Referencia
II
IDENTIFICACION 2.1 Diagnstico de la situacin actual 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.2 Antecedentes Zona y Poblacin Afectada Gravedad del Problema que se Intenta Modificar Intentos Anteriores de Solucin
Alternativas de solucin 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 Clasificacin de Medios Fundamentales Relacin de los Medios Fundamentales Planteamiento de Acciones Relacin de las Acciones Planteamiento de Alternativas
III
FORMULACION 3.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin 3.1.1 Fase de Pre-inversin 3.1.2 Fase de Inversin 3.1.3 Fase de Post inversin 3.1.4 Horizonte de Evaluacin 3.2 Anlisis de la Demanda 3.2.1 Servicio que cada Proyecto Alternativo Ofrecer 3.2.2 Poblacin de Referencia 3.2.3 Poblacin Demandante Sin Proyecto 3.2.4 Servicios Demandados Sin Proyecto 3.2.5 Servicios Demandados Con Proyecto 3.2.6 Diagnstico de la Situacin Actual de la Demanda y Sus Principales Determinantes. Clasificacin de los Suelos del rea de Influencia del Proyecto Rendimiento Promedio de los Principales Productos Rendimiento Promedio de los Principales Pecuarios Tabla de consumo Per cpita Tabla de consumo de Semilla Sin Proyecto
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Tabla de consumo de Semilla Con Proyecto Clculo del Excedente Exportable de carga (TM) Sin Proyecto - 2004. Produccin Agrcola del rea de Influencia del Proyecto 2003 Serie Histrica de la Produccin Agrcola - Provincia de Pasco 1995 2002 Superficie Cultivada de los Principales Productos Agrcolas Sin Proyecto Superficie Cultivada de los Principales Productos Agrcolas Con Proyecto Volumen de Produccin de los Principales Productos Agrcolas Sin proyecto Volumen de Produccin de los Principales Productos Agrcolas Con proyecto Volumen de Consumo en Alimentos de los Principales Productos Agrcolas Sin Proyecto
Excedente Exportable de Productos Agrcolas Sin Proyecto Volumen de Consumo en Alimentos de los Principales Productos Agrcolas Con Proyecto
3.3
Excedente Exportable de Productos Agrcolas Con Proyecto Produccin Pecuaria del rea de Influencia 2004. Serie Histrica de la Produccin Pecuaria - Provincia de Pasco 1995 2002. Produccin Pecuaria Sin Proyecto Produccin Pecuaria Con Proyecto Consumo y Excedente Exportable de Carne Sin Proyecto Consumo y Excedente Exportable de Carne Con Proyecto
Anlisis de la Oferta 3.3.1 Oferta en la Situacin Sin Proyecto 3.3.2 Oferta en la Situacin Con proyecto - Trfico de vehculos en el horizonte de anlisis - Caractersticas de las Vas Carrozables
Balance Oferta Demanda Secuencia de Etapas y Actividades de Cada Proyecto Alternativo y su Duracin. Costos a Precios Privados 3.6.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto a Precios Privados 3.6.2 Costos de Mantenimiento Rutinario y Peridico en la Situacin Con Proyecto a Precios Privados Alternativa 1 3.6.3 Costos de Mantenimiento Rutinario y Peridico en la Situacin Con Proyecto a Precios Privados Alternativa 2 3.6.4 3.6.5 Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios Privados Alternativa 1 Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios Privados Alternativa 2
3.7
Costos a Precios Sociales 3.7.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto a Precios Sociales 3.7.2 Costos de Mantenimiento Rutinario y Peridico en la Situacin Con Proyecto a Precios Sociales Alternativa 1 3.7.3 Costos de Mantenimiento Rutinario y Peridico en la Situacin Con Proyecto a Precios Sociales Alternativa 2 3.7.4 Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios Sociales Alternativa 1
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
3.7.5
3.8
Flujos de Costos a Precios de Mercado 3.8.1 Costos de Inversin y Mantenimiento durante el Horizonte del Proyecto a Precios Privados Alternativa 1 y 2
3.9
Flujos de Costos a Precios Sociales 3.9.1 Costos de Inversin y Mantenimiento durante el Horizonte del Proyecto a Precios Sociales Alternativa 1 y 2 3.9.2 3.9.3 Costos Incrementales a Precios Privados Alternativa 1 y 2 Costos Incrementales a Precios Sociales Alternativa 1 y 2
IV
EVALUACIN 4.1 4.2 4.3 Beneficios Sin Proyecto Beneficios Con proyecto Beneficios Incrementales 4.3.1 4.4 Beneficios Incrementales por Excedente de Productor Costo de Produccin Agrcola por Hectreas Ingreso Total de Produccin Agrcola por Hectrea Costos de Produccin Pecuaria por Cabezas Ingreso Total de Produccin Pecuaria por Cabeza Precio en Chacra de los Principales Productos Agrcolas a Nivel Pasco Precio en Chacra de los Principales Productos pecuarios a Nivel Pasco Valor Bruto de Produccin Agrcola Sin Proyecto Costo de Produccin Agrcola Sin Proyecto Valor Bruto de Produccin Agrcola Con Proyecto Costo de Produccin Agrcola Con Proyecto Valor Bruto de Produccin Pecuaria Sin Proyecto Costo de Produccin Pecuaria Sin Proyecto Valor Bruto de Produccin Pecuaria Con Proyecto Costo de Produccin Pecuaria Con Proyecto Excedente del Productor: Actividad Agrcola a Precios Privados Excedente del Productor: Actividad Agrcola a Precios Sociales Excedente del Productor: Actividad Pecuaria a Precios Privados Excedente del Productor: Actividad Pecuaria a Precios Sociales
Evaluacin Econmica 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 Flujo de Costos y Beneficios a Precios Privados Alternativa 1 Flujo de Costos y Beneficios a Precios Privados Alternativa 2 Flujo de Costos y Beneficios a Precios Sociales Alternativa 1 Flujo de Costos y Beneficios a Precios Sociales Alternativa 2
Anlisis de Sensibilidad Seleccin de Alternativa. Anlisis de Sostenibilidad. Impacto Ambiental. Matriz del Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada.
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V VI VII
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES ANEXOS 7.1 Plano Clave de la Alternativa 1. 7.2 Documentos de Sostenibilidad. 7.3 Vistas Fotogrficas.
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PERFIL DE PROYECTO
I. ASPECTOS GENERALES. 1.1 NOMBRE DEL PERFIL CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION - PASCO
Unidad Ejecutora: Sector Pliego Persona Responsable Funcin Programa Subprograma Responsable Funcional (segn Anexo SNIP 04) 15 TRANSPORTE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN GOBIERNOS LOCALES. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN. ING. LUIS PUICON GUEVARA
1.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES Y AUTORIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS. La Municipalidad Distrital de Constitucin, tienen considerado dentro de su Plan Estratgico de Desarrollo Distrital, aprobado por sus respectivas Mesas de Concertacin Distrital para la Lucha Contra la Pobreza y Presupuesto Participativo realizar todas las gestiones correspondientes a fin de obtener el presupuesto para la CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCIN, PROVINCIA DE OXAPAMPA PASCO, interconectando vialmente as con el distrito de Constitucin y con ello con la provincia de Chanchamayo, Pucallpa y la ciudad de Lima, lugares donde se encuentran las diferentes instituciones y principalmente el mercado regional potencial para que puedan comercializar sus productos en un tiempo significativamente menor (1 hora) con respecto a lo que recorren actualmente (03 horas) caminando, comprometindose para ello los Gobiernos Locales con el mantenimiento de la obra durante el horizonte del proyecto.
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Las autoridades de las diferentes comunidades que se encuentran en el tramo del Proyecto: Kimpirari y Lorencillo II dentro de sus objetivos principales consideran realizar diversas gestiones con la finalidad de tener una trocha carrozable que les interconecte.
El presente proyecto est enmarcado en los lineamientos de la poltica institucional de la Municipalidad Distrital de Constitucin, que prioriza la conexin interdistrital y provincial. Esta construccin prioriza la conexin vial entre los centros poblados y la capital distrital, por ello se coordin con el Gobierno Regional de Pasco para la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCIN, PROVINCIA DE OXAPAMPA PASCO. A continuacin mostramos los intereses de los grupos involucrados a travs de Matriz de Involucrados:
CUADRO N 02 MATRIZ DE ENTIDADES, INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS GRUPO DE INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES Y/O BENEFICIOS A RECIBIR FORMA DE PARTICIPACION
M EJORAR LA LA POBLACION BENEFICIARIA TRANSITABILIDAD DEL DIRECTA Y LAS DIVERSAS CAM INO VECINAL PARA ELABORAR LOS ASOCIACIONES DE QUE LOS POBLADORES Y PROYECTOS DE PRODUCTORES M UESTRAN SU PRODUCTORES SE PUEDAN INFRAESTRUCTURA VIAL DESCONTENTO POR EL TRASLADAR CON TOTAL ACORDE A LA NORM ATIVA DEFICIENTE ESTADO DE NORM ALIDAD, SACANDO DEL SNIP, PARA BUSCAR TRANSITABILIDAD DEL CAM INO SUS PRODUCTOS HACIA FINANCIAM IENTO VECINAL EN LA SITUACION LOS M ERCADOS DE ACTUAL CONSUM O APOYO EN LAS GESTIONES CONTAR CON EL CAM INO A REALIZAR POR PARTE DE VECINAL EN BUEN ESTADO LAS AUTORIDADES DE DE TRANSITABILIDAD TURNO ORGANIZARSE DE M ANERA CONTINUA PARA M ANTENER LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN BUENAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
LOS POBLADORES CONTAR CON BENEFICIARIOS DIRECTOS INFRAESTRUCTURA VIAL UTILIZAN EN SU M AYORIA QUE ESTE EN BUENAS M OTOTAXIS COM O M EDIO DE CONDICIONES DE TRASLADO DE PASAJEROS Y TRANSITABILIDAD LO QUE CAM IONETAS 4X4 COM O M EDIO TRAERA CONSIGO DE CARGA. LA M ENORES COSTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL OPERACIN VEHICULAR LO ACTUAL HACE QUE EL CUAL SE REFLEJA EN LA TRASLADO SEA EXCESIVO, DE M EJORA DE LA CALIDAD IGUAL FORM A LA M ERM A DE DE VIDA DE LOS LOS PRODUCTOS SE REDUCE POBLADORES
ORGANIZARSE DE M ANERA CONTINUA A TRAVES DE FAENAS COM UNALES, PARA REALIZAR EL M ANTENIM IENTO DE LA CARRETERA
1.4 MARCO DE REFERENCIA La construccin de la trocha motivo del presente establece la integracin entre las localidades de la Comunidad Nativa de Lorencillo II. Es importante por la comunicacin que establece las localidades mencionadas, eminentemente productoras agrcolas, con ciudades o mercados importantes. La ejecucin del presente Proyecto se encuentra dentro del Eje Estratgico de Infraestructura Vial de los Planes Concertados de Desarrollo del Distrito de Constitucin.
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Es competencia de las Municipalidades promover, agresivas polticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades. Dentro del contexto Regional, el presente proyecto contribuir a mejorar el abastecimiento de los productos agropecuarios en los mercados de consumo masivo regional. Dentro del contexto Local, se impulsar al desarrollo de los productores agrcolas, disminuyendo sus costos operativos, beneficiando tambin a los pasajeros y comerciantes que visitan la zona. El presente proyecto de Inversin Pblica, se ha identificado dentro del Presupuesto Participativo de la Municipalidad Distrital de Constitucin, el mismo que se encuentra Priorizado dentro del Programa de Inversiones para el Ejercicio Presupuestal del ao 2009. El proyecto consiste en la construccin de una trocha carrozable de 7.500 Km. De longitud, ancho de plataforma de 4.0 metros, cunetas laterales rectangular de 0.50 x 0.30 m. Tendr un perfilado de talud, las bermas sern en ambos lados, se realizara el perfilado y compactado de la plataforma, se construirn las obras de arte en los tramos que lo requieran, de acuerdo a las caractersticas del terreno que define el trazo final respectivo, se conformar terraplenes de relleno propio y compensado, las obras de arte cumplirn las especificaciones tcnicas que requieren dicho proyecto, contara con postes de sealizacin ubicados en cada kilmetro. La clasificacin vial de la trocha carrozable corresponde a caminos vecinales y su competencia corresponde a la Municipalidad Distrital de Constitucin. LINEAMIENTOS DE POLTICAS SECTORIAL FUNCIONAL Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 Anexo SNIP 01 v 1.0 10/02/2009 FUNCIN 15: Transporte Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte. PROGRAMA 033: Transporte terrestre Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control necesarias para el desempeo de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del trfico por carretera as como la implementacin y operacin de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal. Subprograma 0066: Vas Vecinales Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin, construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.
Asimismo; este proyecto tiene incidencia a nivel local, puesto que permitir coadyuvar la salida de productos al mercado local y regional; convirtindose en una infraestructura de apoyo a la produccin y de mejoramiento de la accesibilidad a los servicios bsicos de salud y educacin a nivel regional este proyecto ampliar la infraestructura vial de la Regin y contribuir en el abastecimiento de productos a los principales mercados de la Regin. Este proyecto est enmarcado dentro del Plan de Desarrollo del Distrito de Constitucin, as como la opinin favorable para que la OPI DEL Municipalidad Distrital de Constitucin pueda evaluar y aprobar dicho perfil. 1.4.1. lineamientos de poltica Nacional y Sectorial a. A Nivel Nacional
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de
Transportes y Comunicaciones (MTC) ha venido y viene realizando esfuerzos importantes para incrementar el capital fsico pblico, incrementar la capacidad y recuperar la transitabilidad de las principales redes viales, nacional, departamental y rural, con la finalidad de integrar al pas, reducir costos logsticos, reducir costos de transaccin, promover la movilidad de bienes y personas, favorecer accesos a servicios pblicos y oportunidades econmicas, desarrollar ciudades intermedias y apoyar el desarrollo de actividades productivas y sociales que redundarn en la creacin y desarrollo de mercados.
En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N 0022003-PCM, el mismo que seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar, entre otros, la universalizacin a la Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento de caminos vecinales, mejora sustantivamente la calidad de un proceso de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinacin y concertacin local, regional y nacional.
Asimismo, el Proyecto cuenta con los requisitos indispensables para que FONIPREL y/o PROVIAS DESCENTRALIZADO pueda seleccionar dentro de sus requerimientos, el cual su formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Podemos decir entonces que la clasificacin vial de la carretera corresponde a vas vecinales y su competencia corresponde a la Municipalidad Distrital de Constitucin. Clasificacin funcional programtica: La Clasificacin Funcional Programtica segn Anexo SNIP 01 y llenadas en el formato SNIP 03 de ficha de registro es: Funcin: Divisin Funcional: Grupo Funcional: 15 Transporte. 033 Transporte Terrestre. 0066 Vas Vecinales.
b. A Nivel Regional En el Plan de Desarrollo Regional concertado de Pasco 2007 - 2015, con que cuenta el gobierno Regional de Pasco, seala entre sus problemticas regionales en lo que respecta a infraestructura vial que existe:
Desarticulacin econmica y social de la capital Cerro de Pasco con la provincia de Oxapampa. El coeficiente de vialidad es de 3 (1/Km carretera asfaltada, afirmada/ 100 Kms de superficie del mbito regional). El coeficiente nos demuestra la falta de carreteras de integracin con la provincia de Oxapampa y de los centros poblados rurales con los mercados de las principales ciudades del pas.
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Deficiente articulacin vial, carreteras vecinales sin afirmar 15% del total del inventario vial de la regin y el 48% trocha carrozable.
Frente a esta problemtica, en infraestructura vial (caminos vecinales) para el caso de nuestro inters, ha sido desarrollado en el Eje Estratgico de Desarrollo de Integracin Vial como prioritario, en el cual se ha planteado la Puesta en valor los ejes viales de integracin distrital y provincial que permitan articular los corredores econmicos y cadenas productivas de las unidades de produccin, que dinamice la economa regional e interregional que genere empleo productivo, y el desarrollo humano de la regin. Se propone para este eje desarrollo de Integracin Vial el objetivo estratgico 1: Articular e integrar los centros de produccin de la regin, con los principales mercados de nivel regional, nacional e internacional, entre las estrategias planteadas para lograr este objetivo son:
Integrar los centros de produccin de la regin, con los principales mercados de nivel regional, nacional e internacional.
Ampliar y mejorar las carreteras de integracin regional e internacional, fortalecer las relaciones interinstitucionales para consolidar las redes viales de integracin regional e interregional.
c. A Nivel Local La Municipalidad Distrital de Constitucin en su Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Constitucin 2012 2021), entre una de sus Ejes estratgicos se tiene EJE DE DESARROLLO 3: VIALIDAD, que comprende los siguientes objetivos estratgicos: Promover la vialidad y la prestacin de servicios pblicos de calidad mediante acciones y proyectos de infraestructura bsica para elevar las condiciones de vida de la poblacin. Construir, mejorar y ampliar vas de acceso (carreteras, caminos de herraduras, puentes, etc.) a fin optimizar la conectividad al interior como al exterior del distrito.
Promover la inversin en infraestructura vial. Promover la cultura del mantenimiento vial que conecten con los centros de produccin. Promover la articulacin vial y fluvial con los Centros Poblados, Comunidades Nativas, Provincia y Regin Pasco. Establecer prioridades de inversin para la ejecucin de obras de infraestructura.
1.4.2. Marco Legal La elaboracin del presente perfil est enmarcado dentro de lo normado por el sistema nacional de inversin pblica (ley N 27293), la resolucin directoral N 009 2007 EF /68.01 que delega
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facultades a las oficinas de inversin del sector pblico, para aprobar, observar, rechazar y declarar la viabilidad de los proyectos. Y la Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral No.003-2011-EF/68.01, que tiene como finalidad la optimizacin de los recursos econmicos destinados a las Inversiones del Estado.
Otras normas complementarias tal como: Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27181-Art. 18, por la que las municipalidades tienen competncia para Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentra bajo su jurisdiccin. Decreto Supremo N 002 2003 PCM, el mismo que seala que el principio en que se debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar, entre otros, la universalizacin a la Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento de caminos vecinales. Ley 27628 Ley que facilita la ejecucin de obras pblicas viales. Ley 28978 Ley que declara de necesidad pblica y preferente inters nacional a diversos proyectos de inversin. Ley Marco de Presupuesto Participativo Ley N 28056. La Diretiva N 003-2011-EF/68.01, Anexo 05 SNIP. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 y La Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Gua Simplificada para la identificacin, formulacin y evaluacin Social de Proyectos de Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos Vecinales, a Nivel Perfil. Pautas para la Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica a nivel de perfil (SNIP 2011).
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II. IDENTIFICACIN.
2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL. 2.1.1 ZONA Y POBLACIN AFECTADA a) Ubicacin: La zona donde se ubica el proyecto es: Localidad Distrito Provincia Departamento : : : : Lorencillo II. Constitucin Oxapampa Pasco
Geogrficamente el distrito de Constitucin est ubicado en: Descripcin Latitud Sur Longitud Oeste Altitud promedio Extensin Ubicacin 9 51 50 75 00 30 218 m.s.n.m. 3068.00 km2. perteneciente a la Provincia de
Oxapampa, del Departamento de Pasco. El punto de inicio se encuentra en la localidad del sector de Lorencillo I Km 188 Carretera Fernando Belaunde Terry, que para nuestro proyecto ser el Km 0+000.
Vas de Acceso:
El territorio del Distrito de Constitucin abarca una superficie de 3,086.83 Km2, distribuidos a lo largo de las cuencas Pichis Palcaz, la accesibilidad a la Capital de Distrito se ingresa a partir del Km. 86 de la carretera Federico Basadre, siguiendo el viaje por el centro poblado de Zngaro para arribar a Villa Constitucin, en poca de verano en promedio se requiere entre 04 a 06 horas, con un recorrido de 123 Km. aproximadamente. Asimismo Villa Constitucin se interconecta con la carretera Puerto Bermdez Villa Rica La Merced utilizando aproximadamente 08 horas de viaje, para luego salir a Tarma La Oroya y Lima. Las principales localidades interconectadas por el lado Sur son: las CC.II, Nuevo Porvenir, Lorencillo, Quinpirari, Unin Siria, y por el Norte conecta a Yuyapichis, Puerto Inca y Pucallpa.
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CONSTITUCION
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POBLACION AFECTADA
CUADRO N 02 POBLACIN TOTAL, DISTRITO DE CONSTITUCIN SEGN CENTROS POBLADOS, COMUNIDADES, ASOCIACIONES 1993 2007 - 2012
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Segn los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda de 2007, la poblacin total del distrito de Constitucin, sera de 7.662 habitantes, sin embargo tal como se presenta en el cuadro anterior no se registran datos estadstico en muchos de los centros poblados, los mismos que fueron registrados como poblacin dispersa. Durante la formulacin del presente Plan se lleva a cabo diagnsticos participativos descentralizados a nivel de comunidades, a travs de la metodologa de Diagnstico Rural Rpido y Mapas Parlantes, con la participacin de Lideres, Autoridades Comunales, Jefes de Comunidades Nativas y otros actores, en donde se solicit informacin estadstica aproximada, en el aspecto social, productivo, ambiental, etc. Para determinar la poblacin del ao 2012 los grupos de trabajo utilizaron la siguiente mecnica, Los Lderes Comunales con la ayuda de los dems integrantes identificaron todas las viviendas de su comunidad, partir del cual determinaron el nmero de sus integrantes y la sumatoria de su poblacin comunal, producto del cual en el cuadro anterior se presenta cifras estadsticas en cada uno de la comunidades y centros poblados integrantes del distrito de Constitucin. Segn la tasa de crecimiento poblacional en el periodo inter censal de 12 aos (1993-2007), la poblacin del distrito ha incrementado 4.4% promedio anual. La alta tasa de crecimiento poblacional se debe entre otros factores, por la migracin de personas procedentes de distintos lugares del pas e incluso descendientes de extranjeros, por la ventaja de disponibilidad de tierras de uso agropecuario y forestal existentes en todo el territorio del distrito de Constitucin y por la condiciones de ubicacin estratgica para el desarrollo del comercio.
CUADRO N 03
Densidad Poblacional Segn los datos estadstico y datos de creacin del distrito, Constitucin tiene 3.086.83 Km . La poblacin de los aos 1993, 2007, 2012 y 2021 segn los resultados del Censo correspondiente y las estimaciones estadsticas en el proceso de planeamiento se tiene una densidad poblacional
2
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de 1.77, para el ao 1993, 2.48 para el 2007 y 5.44 hab/Km2 para el 2012 respectivamente, el cambio de la densidad poblacional se debe al incremento natural poblacional y por un alto ndice de migracin procedente del campo y de otras regiones del pas, por la atraccin del distrito de Constitucin y por sus importantes recursos naturales y potenciales productivo, adems por la ubicacin estratgica geocntrica.
CUADRO N 04 CONSTITUCIN: DENSIDAD POBLACIONAL
La poblacin afectada est conformada por un porcentaje de los 5,467 habitantes del Distrito de Constitucin y alrededores, y la poblacin beneficiaria del Proyecto Creacin del Camino Vecinal Kimpirari - Lorencillo II sern los 620 habitantes. Considerando que la composicin familiar en el Distrito es en promedio de 5 miembros se estara beneficiando a 124 familias, generando desarrollo en el rubro Gobierno Local con una Infraestructura moderna y logrando el Desarrollo Integral del Distrito al lograr una atencin y Gestin eficiente. El nmero de beneficiarios para el ao 2012 es de 620 habitantes, proyectndose para el ao 2023 en 724 Habitantes (beneficiarios directos), ubicados en las comunidades de Kimpirari y Lorencillo II. El mbito de influencia del proyecto se caracteriza por tener una poblacin rural, con una carga familiar de 5 miembros por familia y presentar serios problemas econmico-social (bajos ingresos, carencia de servicios bsicos, bajo nivel educativo, y nutricional) que se expresa en un bajo desarrollo agropecuario (fuente de su economa), a ello se adiciona la dbil capacidad de organizacin y gestin dentro de las comunidad.
Distrito
1 1 Constitucin 2
Acoria Lorencillo II
0 340
0 68
Kimpirari
280
56
TOTAL
620
124
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2.1.1
ANTECEDENTES.
El presente perfil de Pre inversin plantea la CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCIN, PROVINCIA DE OXAPAMPA PASCO. En la actualidad solamente existe por tramos caminos de herradura, no existe carretera, lo que ocasiona prdidas de produccin, acceso restringido a los mercados, baja productividad, escasos medios de transporte en bote hasta Lorencillo II o a la espalda que motiva graves perjuicios econmicos a la poblacin del lugar. En los tramos Kimpirari - Lorencillo II, no existe una trocha solo acceden a travs de un camino de herradura y por bote desde Lorencillo I. El proyecto a realizar considera la construccin de esta carretera a nivel de rasante, con nfasis en la solucin de puntos crticos (zonas inestables, de deslizamientos), obras de drenaje, seguridad vial y mitigacin de impactos ambientales negativos. Caractersticas del problema La carencia de una va que una los poblados de Kimpirari - Lorencillo II, no permite la articulacin e integracin de la poblacin con los mercados locales de la provincia de Pasco. Por la inexistencia de una trocha carrozable, no se aprovechan las reas agrcolas en su totalidad, por el contrario la produccin actual de achiote, pltanos, yuca, no pueden ser comercializados oportunamente agravndose ms la situacin econmica de los comuneros de esta parte andina, que se encuentran comprendidos dentro del mbito de pobreza extrema. La inexistencia de esta va provoca que haya prdida de horas hombre, y adems que los pasajeros llegan tarde a su destino (mercados locales) Las comunidades campesinas ubicadas en esta zona se encuentran dentro del mapa de pobreza extrema, y por la falta de vas de acceso como esta trocha carrozable se acenta el retraso del desarrollo econmico y social de las comunidades. Los pobladores beneficiados del rea de influencia del proyecto entre ellos principalmente los poblados Kimpirari y Lorencillo II, se han venido organizando para plantear su deseo y preocupacin ante las instituciones gubernamentales principalmente a la Municipalidad Provincial de Pasco a quien pertenecen jurisdiccionalmente, tambin al Gobierno Regional de Pasco, sobre la necesidad de contar con una carretera interconectada, que les permita acceder a los mercados y a mejores servicios para sus Centros Poblados a La Merced, Huancayo y Lima. La implementacin del proyecto es muy importante, debido al potencial agrcola, de que dispone la zona. por ello, solicitan apoyo a estas instituciones para que puedan hacer realidad sus tan anhelados deseos de muchos aos, que es la Construccin de la trocha Kimpirari - Lorencillo II de una longitud de aproximadamente 7.500 Km. La razn fundamental de construir la trocha carrozable es facilitar al agricultor a sacar sus productos a los mercados locales y regionales en buenas condiciones, al menor tiempo y costo posible e incrementar las reas de cultivo as como el rendimiento por unidad de rea, toda vez que con el proyecto se conseguir articular vialmente las zonas productivas con los mercados locales y
regionales permanentemente. Adems de ello las dems comunidades del distrito de Constitucin sacarn sus productos por esta va.
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rea Afectada.
SUPERFICIE AGRCOLA DEL REA DE INFLUENCIA - AO 2012 (Hectreas)
COMUNIDAD
Kimpirari y Lorencillo II
CULTIVO
ASPECTOS ECONMICOS: La principal actividad productiva de la zona donde se ubica el proyecto es la agricultura y la ganadera, que genera un porcentaje considerable en el movimiento econmico de las comunidades de Kimpirari y Lorencillo II. Los productos ms importantes que producen los agricultores de la zona son papa, habas, cebada, maz, entre otros. En la ganadera se cran vacunos, ovinos, porcinos y otros como equinos, auqunidos y animales domsticos menores. Estos productos y animales son
comercializados mayormente en ferias realizadas en la localidad de Constitucin, Lorencillo I a los intermediarios que estas a su vez comercializan en la ciudad de Huancayo y Lima. Los altos costos de transporte generados por la falta de una infraestructura vial vehicular, hace que los productos lleguen al mercado en psimas condiciones que repercute en una cada de precio,
hacindose insostenible sobre todo en poca de lluvias que muchas veces se pierde el producto en la misma chacra por el alto costo que significa sacar los productos con bote (S/. 1.20 por Kg.) que por la distancia y las condiciones de los caminos de herradura trasladan una mnima cantidad (50 Kg.) c/u, lo que hace casi imposible sembrar a gran escala a pesar que se tienen terrenos disponibles. El costo de produccin para los agricultores de esta zona resulta ser elevado debido al alto costo de los fletes, tanto para sacar los productos como para llevar las semillas y fertilizantes. Caractersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin afectada y gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar La poblacin afectada en su totalidad es de condicin econmica extremadamente pobre, que es concordante con la situacin del distrito de Constitucin en general. El servicio de salud por parte del ramo es mnimo, dentro de la zona afectada existe un puesto de salud que solo cubre atenciones a los pobladores cercanos y los que se encuentran ms alejados no pueden llegar a tiempo para realizar las consultas y tratamiento oportuno. Los limitados servicios de educacin con alta tasa de desercin y ausentismo escolar por la lejana de los centros educativos, se deben a que no les permite tener acceso a los productos alimenticios ricos
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en protenas y estn limitados al consumo de granos, tubrculos y frutas, que generan indicadores de desnutricin, enfermedades infectocontagiosas y muerte. La poblacin est organizada y cuenta entre sus principales autoridades de cada comunidad como presidente de la comunidad, agente municipal, teniente gobernador, Apafas, etc. Es importante mencionar que el Distrito de Constitucin est conformado por pobladores que se dedican principalmente a la agricultura y ganadera siendo complementario los profesionales y de comercio en general, otros tantos en calidad de obreros en las Empresas asentadas en nuestra localidad; y en sus Zonas rurales a la actividad agropecuarias, generalmente de consumo interno y Domstico. El promedio de los Ingresos mensuales oscilan entre los S/. 250.00 a S/.400.00 , y se puede decir que se ve incrementado en las actividades de Servicios y de Comercio en general, catalogndose por lo tanto en poblacin de extremo pobreza, razn por la cual existe mayor dedicacin a estas actividades por ser favorable econmicamente, con lo cual ellos pueden elevar sus condiciones de vida. En stos ltimos aos el Distrito de Constitucin a mostrado un crecimiento de diverso aspectos sociales, tanto comercialmente Institucionalmente y poblacionalmente, con una alta tasa de analfabetismo y encontrndose la mayor poblacin de 5 a 9 aos y mayor de 40 aos en el segmento de mujeres del sector rural y beneficiaria Esto, sumado a la falta de infraestructuras adecuadas y modernas, demuestra la condicin de atraso en el Desarrollo del Distrito, situacin por la cual se pretende desarrollar con acciones directas a travs del incremento de la frontera agrcola como carta de presentacin, imagen y categora del Distrito. La poblacin afectada en el rea de influencia del proyecto es de 1,093 familias que representan a 5,467 habitantes aproximadamente, distribuidos en las localidades que pertenecen al distrito de Constitucin, que viven en situacin de extrema pobreza. Para el presente proyecto se ha considerado en cuanto a poblacin y produccin los padrones de cada comunidad que contrastado con los datos del INEI vara significativamente e incluso se han detectado nuevas comunidades. Las condiciones de vida de los pobladores de esta zona son precarias segn mapa de pobreza.
Constitucin
SI
NO
SI
I,P,S
SI
Kimpirari y Lorencillo II
SI
NO
NO
I, P
SI
EDUCACIN Servicios Educativos Segn los datos estadsticos el mayor porcentaje de la poblacin escolar alcanza el nivel primario 74% y solo el 19% el nivel secundario de esta cifra meno del 10 % sigue estudios Se considera estudiantes a la
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poblacin de 3 a 18 aos de edad, matriculados en diferentes niveles educativos que asisten que asisten regularmente a su centro. La desercin escolar en promedio tiene una tasa de 4.4% principalmente en los poblados que no cuentan con una infraestructura vial y la cobertura de este servicio solamente alcanza al 75.57% de poblacin en edad escolar mientras que la poblacin que no accede a este servicio presenta el 25.43%. Constitucin tiene una de las tasas de analfabetismo ms altas en la poblacin comprendida de 5 a ms aos de edad con un 36.12%.
Poblacin Total por Sexo Como se podr observar en el cuadro y grfico siguiente y, la poblacin masculina es de 54.26% y la femenina es de 45.74 % con respecto a la poblacin total, siendo mayor la poblacin masculina en relacin a la femenina.
CUADRO N 05 CONSTITUCIN: RESUMEN POBLACIN SEGN SEXO 2007 2012
(*) Proyectada con tasa de crecimiento 1993-2007 Fuente : Censo de Poblacin y Vivienda 1993 - 2007, Diagnostico Participativo
Poblacin Urbana y Rural La poblacin urbana y rural de la jurisdiccin del Distrito de Constitucin, segn el censo de poblacin y vivienda de 2007 es de 7.662 habitantes, de las cuales se estima que el 55% pertenecen a la poblacin Urbana (4.214 habitantes) y el 45% (3.448 habitantes) es la poblacin rural. En opinin del Equipo de Planificacin y la tendencia de crecimiento ser mayor en rea urbana por la concentracin de actividades productivas y comerciales centralizacin de los servicios de actividades productivas y comerciales centralizacin de los servicios sociales en el distrito de Constitucin. Como se podr advertir las tendencias sealan incrementos poblacionales casi en proporciones poco diferenciados, por lo que se recomienda a las autoridades competentes brindar la atencin necesaria y crear las condiciones favorables, para contribuir a los objetivos estratgicos y mejorar la calidad de vida de la poblacin en ambas reas geogrficas y de esa manera evitar mayor emigracin del campo a la ciudad.
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CUADRO N 06
(*) Proyectada con tasa de crecimiento 1993-2007 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 1993 - 2007, Diagnostico Participativo
Poblacin por Grupos Etreos Respecto a las distribucin de la poblacin por grupos etreos, se tienen las siguientes caractersticas: En el rango menores de 1 ao la poblacin es 0.92% de 1 ao es 1.17 % de 2 -4 aos es 6.65%, de 5 aos es 1.37% de 6 aos es 1.39% de 7-14 aos es 20.90%, de 15-49 aos es 56.26 %, de 50-69 aos es 8.63% y mayor de 70 aos es 2.80%.
En cuanto a la poblacin por edad podemos apreciar que la mayor poblacin con que cuenta Villa Constitucin, flucta entre las edades de 15 49 aos, con un 56.26% seguido de las edades de 7 14 aos con 20.90%.
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Educacin Existen brechas de cobertura en cuanto a acceso a los servicios bsicos como agua, desage, electricidad, educacin, salud, etc. Esto debido a la limitada presencia del estado en dichas zonas. El servicio educativo en el Distrito de Constitucin, est administrado por la Direccin Regional de Educacin Pasco (DREP) y Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) Oxapampa.
Situacin actual de los servicios de Educacin Bsica Constitucin, cuenta con (52) instituciones educativas en todo su mbito, distribuido en cuatro modalidades, inicial, primaria, secundaria y superior no universitario, al ao 2011, se cuenta con un total de 3.276 alumnos matriculados, distribuidos en 8.03% en el nivel inicial, y68.19% en el nivel primario, 23.78% en el nivel secundario.
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En la zona urbana de Villa Constitucin, existen dos instituciones Educativas Privada en el nivel primario. Adems se cuenta con CEGECOM en la zona rural. En el mbito de Villa Constitucin no existe, un Centro Ocupacional CEO para la formacin de mayores por restriccin presupuestarias del Sector. Asimismo, los datos obtenidos en las encuestas sealan que en los tres niveles educativos se cuenta con 156 docentes, para atender a una poblacin escolar de 3.276 alumnos, de donde se puede advertir que existe una relacin promedio de profesor/alumno de 21 aproximadamente. Para atender la poblacin estudiantil en los niveles educativas de PRONOEI, Inicial, Primaria y Secundaria. En las instituciones Educativas de las zonas rurales existen Instituciones Educativas unidocentes que atienden alumnos del 1ro al 6to grado. En el PRONOEI se cuenta con 5 plazas unidocentes. En el nivel inicial existen 4 plazas unidocentes y 6polidocentes, haciendo un total de 10 plazas. En el nivel primario 19 plazas unidocentes y 16polidocentes totalizando 89 plazas. En el nivel secundario un total de 57 plazas polidocentes. Los padres de familia manifiestan que algunos profesores inasisten frecuentemente a su labores, situaciones que no contribuye a la
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calidad de la enseanza. No se puede desconocer que los profesores se encuentran desmotivados por las bajas remuneraciones que perciben. En opinin de los docentes, el diseo curricular no es adecuado respondiendo al tipo memorista. No hay las condiciones favorables para que el sector educacin cumpla con eficiencia eficacia el proceso de enseanza aprendizaje, estos factores adversos son claros indicadores de la baja calidad educativa en el mbito del distrito de Constitucin, que no contribuyen a la reduccin de la tasa de analfabetismo que se mantiene alta (16.6%) en relacin a la de Pasco. El programa no escolarizado de educacin inicial PRONOEI existen en la zona rural, en Orellana, Yarina, Nuevo Porvenir, Golondrinas y Unin Siria. Asimismo, en el sector Lorencillo I, se ha comprobado que existen seis instituciones educativas que estando localizados geogrficamente en el territorio de Constitucin, y estn siendo administrados actualmente por el CRED Puerto Bermdez de acuerdo a lo manifestado por el representante de educacin de Constitucin, se debe a que estas instituciones educativas, decidieron pertenecer
administrativamente a Puerto Bermdez por no aceptar las exigencias tcnico pedaggicos por parte del CRED de Constitucin, aduciendo ser instituciones educativas bilinges. Estas instituciones educativas se encuentran localizaos en Cahuapanas, contando con los niveles de inicial, primaria y secundaria, Kimpiari, nivel primario, Unin Siria, nivel primario y secundario, Puerto Porvenir, Juan Santos Atahualpa y Lorencillo II, todos de nivel primario. En el taller descentralizado para la formulacin del Plan de Desarrollo Concertado PDC realizado, en el sector Orellana, se ha comprobado que existen Instituciones educativas con problemas limtrofes que son atendidos por el departamento de Pasco, siendo ellos: la IEP N 34504 de Camantarma, IEP N 34613 Nazareth, IEP N 34497 Obchis y Nuevo Per. Se ha comprobado instituciones con ocasin de los talleres descentralizados que en el mbito de Constitucin, existe un alto porcentaje de alumnos de las zonas rurales que no estudian la secundaria por el bajo nivel econmico de sus padres o por el poco inters de los jvenes para la superacin, adems otro factor es la inestabilidad de los hogares, y el incremento de madres adolescentes. En tal sentido los egresados de la secundaria se encuentran limitados en continuar estudios superiores, razn por lo cual existen pocos profesionales natos en la zona de Constitucin. Situacin actual de los servicios de Educacin Superior En cuanto a la oferta de servicios educativos para el nivel superior, solo se cuenta en la capital Distrital de Constitucin con un Instituto Tecnolgico Pblico, denominado Fernando Belande Terry, en la especialidad de Enfermera Tcnica. Analfabetismo Como podr observarse en el cuadro N 12, la tasa de poblacin analfabeta en el distrito de Constitucin es de 16.6% superior a la tasa de analfabetismo del departamento de Pasco, que es 15.2% las mujeres representan el 30% de analfabetismo quienes dejaron de estudiar o no asistieron a ningn centro educativo por factores sociales de marginacin de la mujer, en cuanto al ejercicio de sus derechos, los padres en el rea rural siempre han dado cierta preferencia para la superacin a los varones. Se ha comprobado que los principales factores que contribuyen al analfabetismo en esta parte del pas, fundamentalmente en el rea rural, es la deficiente nutricin y los escasos medios de informacin principalmente existe problemas de desercin escolar por madres adolescentes y problemas de narcotrfico.
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Infraestructura Educativa y Servicios El estado fsico de la infraestructura educativa del mbito del Distrito de Constitucin, muestra que la mayora de las Instituciones Educativas estn construidos de material de la zona, madera y calamina, un alto porcentaje de Instituciones Educativas I.E, no cuenta con sistemas de agua potable, ni con servicios higinicos en su mayora solo con pequeas letrinas artesanalmente, asimismo el 99% de I.E carecen de infraestructura legalmente saneadas, lo que dificulta gestionar apoyo tcnico y financiero, para mejorar su infraestructura, casi todas tienen limitaciones en cuanto a un mayor nmero de aulas para las labores de enseanza, en la periferia las I.E, no tienen ambientes propicios como para laboratorios, bibliotecas, centros de recreacin (losas), centros de cmputo, etc. Tienen precariedad en carpetas, enseres, materiales didcticos, limitaciones que tienen un efecto directo en la calidad de la educacin que se imparte en estas Instituciones Educativas I.E. Salud El Centro de Salud Ciudad Constitucin fue creado el ao de 1983 inicialmente con un Puesto de nivel I I que perteneca a la Micro Red Puerto Bermdez, con un personal de salud el Sr. Jorge Herea Ampiche. Ya para el ao 1986 a 1987 se realiza el concurso para nombramiento directo donde salen ganadores el Sr. Hctor Cuivo Guevara, Sr. Ral Sols, Sra. Nancy Canchucaja, y al ao siguiente ingresa a laborar Sra. Isabel Balden Sarmiento. Ya en el ao de 1993 se crea y se define como Micro Red llamada Ciudad Constitucin. Desde la fecha han pasado numerosos directores como mdicos obstetras tecnlogos mdicos, Psiclogos, etc se adquiri por dotacin una ambulancia en los aos 90 en el gobierno del Ing. Fujimori. De la misma manera se adquiri recientemente por presupuesto participativo de la municipalidad de puerto Bermdez una ambulancia moderna 4x4 As mismo se fue adquiriendo y contratando personal profesional y tcnicos para la atencin integral de salud de la micro red siendo de alguna manera insuficiente por el incremento de la poblacin. Recientemente se aprob la construccin del centro de salud por parte del Gobierno Regional Pasco que en adelante se levantara una moderna infraestructura de 3 pisos en el distrito de Constitucin que permitir mejorar el servicio resolutivo de salud en la localidad La Micro Red del Distrito de Constitucin, involucra los siguientes establecimientos de salud.
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Fuente
Censo INEI
Respecto a la situacin de los servicios de salud, es un Centro de Salud con infraestructura propia, pero con ambientes insuficientes e inadecuados para atender a una creciente poblacin, que demanda los servicios de salud. El distrito de Constitucin, cuenta (01) Centro de Salud, (14) Puestos de Salud, localizados en la periferia que por restricciones presupuestarias del sector salud, no cuenta con medicamentes bsicos para atender las emergencias ni otros servicios. Los dems sectores del mbito solo cuentan con agentes comunitarios de Salud, que tienen muchas limitaciones para cumplir con la labor encomendad siendo el principal obstculo el no contar con medios de comunicacin y algunos caminos de herradura lejanas y en psimo estado de conservacin. En muchas de las comunidades involucradas, el servicio de salud es atendido por promotores de salud de la comunidad que son capacitados por el Ministerio de Salud, sin embargo las medicinas no llegan en la cantidad y oportunidad adecuada.
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En todo el mbito de Constitucin, existen un alto dficit de atencin consecuentemente muchos pobladores subsisten al margen de atencin mdica, siendo la alternativa las prcticas curativas tradicionales en base a hierbas y plantas medicinales existentes. El Centro de Salud de Constitucin viene funcionando en ambientes que a pesar de ser propio, no estn diseados para el uso de salud, no tienen servicio de agua potable ni desage, el instrumental y equipo mdico, el personal y los medicamentos bsicos son insuficientes. La ambulancia no responde a los requerimientos por haber cumplido su vida til. Durante los talleres descentralizados y encuestas realizadas, se ha comprobado que el servicio de salud que se brinda en el mbito del distrito de Constitucin es limitado, puesto que existe solo (43) servidores de salud entre profesiones y tcnicos y (15) establecimientos incluido al Centro de Salud de la capital Constitucin, para atender a una poblacin creciente de aproximadamente 8.736 habitantes, siendo el promedio de atencin de 40 personas / da en el Centro de Salud y de 10 a 15 atenciones en los puestos de salud de la periferias. La infraestructura existente son inadecuados y escasos, todos carecen de saneamiento fsico legal, existente escaso instrumental mdico bsico, tambin hay dficit de medicamentos para atender las emergencia y otros servicios. Es recomendable identificar las acciones de Salud y Reproductiva mediante la Promocin de la salud por el MINSA, representado localmente por el Centro y Puesto de Salud del mbito territorial, para disminuir la tasa de natalidad y muertes perinatales para concentrar esfuerzos en la formacin de capacidades en la poblacin de mayor riesgo de salud.
CUADRO N 12 DISTRIBUCIN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGN MDULOS
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Finalmente cabe manifestar que se ha comprobado que en la zona rural, tampoco se cuentan con los servicios bsicos, todo esta problemtica conlleva a la baja calidad de salud en el mbito del distrito de Constitucin, que no contribuye favorablemente al desarrollo socioeconmico. Tasa de Desnutricin Infantil Segn los registros oficiales de la sub. Red Villa Constitucin, la tasa de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos, en todo el micro red es de 67% que es un claro indicador de los niveles de pobreza de la poblacin.
Prcticamente en total de la poblacin infantil menor de 5 aos presenta desnutricin crnica, deficiente ingesta de nutrientes este porcentaje (67%), es un indicador de la extrema pobreza en el distrito de Constitucin. Servicios Bsicos El abastecimiento de agua de las viviendas en la zona urbana, es mayormente de pozos artesianos sin potabilizacin. El gobierno central a travs del Programa de Agua para todos ha destinado la suma ascendente a 4 709.406 nuevos soles para la construccin del sistema de Agua y Desage de Villa Constitucin, proyecto que se encuentra paralizado.
El abastecimiento de agua en las zonas rurales es mayormente mediante ros, riachuelos y puquiales el 90% de la poblacin rural consume agua no potabilizada. Vas de comunicacin El territorio del Distrito de Constitucin abarca una superficie de 3,086.83 Km2, distribuidos a lo largo de las cuencas Pichis Palcaz, la accesibilidad a la Capital de Distrito se ingresa a partir del Km. 86 de la carretera Federico Basadre, siguiendo el viaje por el centro poblado de Zngaro para arribar a Villa Constitucin, en poca de verano en promedio se requiere entre 04 a 06 horas, con un recorrido de 123 Km. aproximadamente. Asimismo Villa Constitucin se interconecta con la carretera Puerto Bermdez Villa Rica La Merced utilizando aproximadamente 08 horas de viaje, para luego salir a Tarma La Oroya y Lima. Las principales localidades interconectadas por el lado Sur son: las CC.II, Nuevo Porvenir, Lorencillo, Kimpirari, Unin Siria, y por el Norte conecta a Yuyapichis, Puerto Inca y Pucallpa.
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En la Sub. Cuenca del ro Pichis, se ubica las localidades de Buena Vista, Mosquito Playa, Puerto Porvenir, Puerto Amistad, San Sebastin y San Miguel. En la cuenca del ro Pachitea, estn las localidades de Puerto Orellana y Puerto Victoria. Principales actividades econmicas del rea de influencia del proyecto
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS Agrcola. Actividad Agrcola Esta actividad se desarrolla en todas las comunidades y caseros del territorio del distrito de Constitucin, en pequea escala con una produccin que mayormente se orienta al autoconsumo, siendo esta ms dinmica en algunas localidades como en Puerto Libre y Orellana por la aptitud y condiciones del suelo y otros factores favorables. En el sector Lorencillo, al cual pertenecen las comunidades de Ccahuapanas, Nuevo Porvenir, Kimpirirari, Unin Siria, Atahualpa y Chinchihuani tiene como segunda actividad a la agricultura con la produccin de pltano, achiote, yuca, arroz, pia y maz con posibilidades de transformacin agroindustrial. Actualmente, en este sector el flujo de productos y poblacin es poco dinmico, de todo la produccin el arroz y achiote, son los nicos productos comerciales que tienen como destino los mercados de Villa Constitucin y Puerto Bermdez, el proceso de comercializacin se realiza espordicamente, debido al estado de la carretera (hoy en mantenimiento) de acceso a Villa Rica La Merced, lo que obliga al agricultor de este sector al igual que los dems a producir en poca cantidad, las ganancias de este pequeo excedente son utilizados para sufragar los gastos de sobrevivencia de sus familia y para la reposicin de algunos insumos para la agricultura generalmente se realiza en la mima localidad con los intermediarios.
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Zona de Produccin de Pastos La produccin de pastos en esta zona cuenta con una superficie total de 197,143.00 hectreas de tierra para la produccin de pastos naturales y cultivados, ello permite el desarrollo pecuario del distrito, que es una de las principales fuentes de ingreso, por dedicarse con gran intensidad a esta actividad, esta actividad se destinada bsicamente al mercado y para consumo.
Esta actividad es la ms privilegiada por la poblacin en el mbito del distrito y ocupa el primer lugar en la generacin de empleo e ingresos. Los principales cultivos son pltano, yuca, achiote, le sigue el maz, arroz.
SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO Y SUPERFICIE NO AGRICOLA Y SUS COMPONENTES, SEGUN TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
SUPERFICIE AGRCOLA UNIDADES AGROPECUARIAS TOTAL TOTAL BAJO RIEGO EN SECANO TOTAL TOTAL M ANEJADO NO M ANEJ. SUPERFICIE NO AGRCOLA PASTOS NATURALES M ONTES Y BOSQUES TODA OTRA CLASE DE TIERRA
D IS T . C O N S T IT UC IO N UNID.A GROP EC.CON TIERRA S NUM ERO DE UNID.A GROP EC. SUP ERFICIE T OT A L N D E UN ID .A G R O P E C . S UP E R F IC IE 5 ,5 2 5 .0 0 4 8 ,17 8 .2 4 5 ,4 7 4 .0 0 13 ,4 7 3 .7 6 9 2 8 .0 0 1,0 9 8 .8 4 5 ,3 9 4 .0 0 12 ,3 7 4 .9 2 5 ,0 6 4 .0 0 3 4 ,7 0 4 .4 8 1,6 2 5 .0 0 19 ,6 3 9 .5 7 5 8 8 .0 0 3 6 4 .7 5 1,2 7 2 .0 0 19 ,2 7 4 .8 2 7 6 4 .0 0 1,2 0 8 .18 4 ,9 5 5 .0 0 13 ,8 5 6 .7 3 5,525.00 48,1 78.24 5,474.00 1 3,473.76 928.00 1 ,098.84 5,394.00 1 2,374.92 5,064.00 34,704.48 1 ,625.00 1 9,639.57 588.00 364.75 1 ,272.00 1 9,274.82 764.00 1 ,208.1 8 4,955.00 1 3,856.73
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CLASIFICACIN DE LOS SUELOS DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Total rea de influencia(Ha) = USO DE SUELO AREA CULTIVABLE AREA PASTOREO AREA PROTECCIN Fuente: INEI, CENAGRO. % 75% 15% 10% Has. 367.50 73.50 49.00
490.00
COMERCIALIZACION La comercializacin de la produccin de pltano, yuca, achiote, le sigue el maz, arroz, etc. En el mbito distrital se hace de dos formas: la Principal es la comercializacin directa con los mercados de Huancayo, Constitucin, La Merced, Huancayo y Lima generalmente de las poblaciones que tienen acceso directo a la carretera central; el volumen que se comercializa es aproximadamente el 80% de la produccin quedando el resto para consumo y semilla. La otra forma de comercializacin es a travs de las ferias del Distrito que se efectan en diferentes localidades tales como Lorencillo I, Puerto Bermudez, etc. Para vender toda su produccin se accede a ellos por caminos de herradura de 2 a 4 horas de caminata. 2.1.4 GRAVEDAD DEL PROBLEMA QUE SE INTENTA MODIFICAR
Los centros poblados y localidades que se encuentran en el tramo y las diferentes comunidades campesinas que integran el Distrito de Constitucin, actualmente presentan serios problemas de naturaleza econmica social que se expresa en su bajo nivel de desarrollo de la actividad agrcola ganadera, debido a que afrontan la dificultad de acceso a los mercados locales y regionales a falta de una adecuada infraestructura vial. Actualmente los pobladores de estos lugares sacan sus productos con acmilas y en pequeas cantidades, en cuanto al acceso de servicios de educacin y salud es deficiente; en cuanto a los servicios de agua, desage y electrificacin no cuentan debido a que resulta demasiado caro hacer obras por el transporte de los materiales. En pocas de invierno Enero - Mayo, las trochas de herradura se hacen intransitables debido al crecimiento de los riachuelos donde se necesita pontones y badenes. Dentro de los objetivos del Sector Transporte y Comunicaciones, es el de dotar de infraestructura vial adecuada, por tanto a travs de la Municipalidad Distrital de Constitucin, es competencia del estado atender la demanda de este puente para promover un servicio de transporte terrestre eficiente y seguro, adems que las caractersticas del servicio son netamente sociales. El problema se ve agravado debido a la existencia de una dbil organizacin comunal, con una limitada capacidad de gestin, originada por su bajo nivel de educacin, adems por sus reducidos ingresos
econmicos, que no les permite sufragar gastos de pasajes y gastos de viajes de desplazamiento hacia las entidades pblicas, para efectuar trmites.
2.1.5
En el marco de la necesidad de integrar los pueblos ubicados en la margen izquierda del ro Pichis y Lorencillo II, la Municipalidad Distrital de Constitucin, incide en la construccin de la trocha carrozable, pero
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debido a la no disponibilidad de terrenos y desidia de las autoridades locales no se genera un punto de inicio para la construccin de la mencionada trocha, dejando de lado todo los intentos por cristalizar el proyecto. La parte oeste del contexto geogrfico del Distrito de Constitucin, requiere de una trocha carrozable que les permita sacar sus productos agrcolas, por ello constituye una obra de vital importancia en el que se cifran las perspectivas de desarrolla de dicha zona, razn suficiente de inters de los anexos para solicitar y ejecutar este importante proyecto. 2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA ACTUAL Y SUS CAUSAS 2.2.1 PROBLEMA CENTRAL La zona de Kimpirari - Lorencillo II, es una zona bsicamente agrcola y ganadera en gran escala, que no cuenta con las condiciones necesarias para poder trasladar su produccin hacia la carretera que une Constitucin con La Merced, para luego ser derivados a los mercados, al no tener una va de acceso hacia las zonas de cultivo, debido a que actualmente slo cuentan con camino de herradura, los productos no pueden ser trasladados con la rapidez que se requiere, generando mayores gastos (traslado, fletes) e incrementando el precio del producto final ofertado en el mercado, trayendo consigo no satisfacer las necesidades econmicas de la poblacin afectada. El problema Central se ha determinado con la participacin de las autoridades Locales y Comunales del mbito de influencia del Proyecto. Entre las C.C. N.N. de Kimpirari y Lorencillo II, existe 112.5 has de tierras cultivables y ms de 22.5 Has de pastos naturales. La zona del proyecto presenta un solo piso altitudinales que van desde los 216 hasta los 300 m.s.n.m.. Esta configuracin especial hace que esta zona se produce cultivos como pltanos, yuca, achiote, ams, arroz, etc. En ambos extremos existen pastos naturales (echaderos), donde se cra ganado, principalmente, vacuno. Este ltimo bastante difundido por su utilidad como animal de carga para el traslado de productos. La existencia de microclimas y que no son cultivadas y/o explotadas por la falta de una va para el transporte carrozable, que sirva de unin e interconexin. Pues al existir tan solo un camino de herradura, limita la mayor parte de la produccin, siendo sta slo de auto consumo. Las mayores prdidas o la limitacin ms seria est dado por la carencia de una va carrozable puesto que la ampliacin de la frontera agrcola, el traslado de los insumos, la comercializacin de los productos agropecuarios se ven disminuidos, por el uso caminos de herradura, como nica va. Los costos de produccin se incrementan significativamente, con el uso de las Acmilas, que a la larga significa prdida econmica, ahondados por los precios bajos de sus productos, en los mercados de consumo. No obstante poseer excelente clima, para producir productos de mejor rentabilidad, la asistencia tcnica y los insumos no son oportunos o simplemente no llegan, lo cual trae consigo baja produccin o simplemente produccin para auto consumo. Por otro lado existe un intercambio comercial muy desigual, pues los productos agropecuarios presentan costos bajos, mientras que los que proceden de las ciudades tienen precios mucho ms altos. Posibilidades El rea definida para el presente proyecto es significativamente favorable para los usuarios, pues presenta un potencial agrcola favorable. Lineamientos de poltica del Gobierno Local para el desarrollo agrario, Existencia del inters y compromiso de los beneficiarios de participar activamente con aporte comunal durante el proceso de ejecucin de la obra y su mantenimiento y/o conservacin, a travs del Comit de Mantenimiento.
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Condiciones favorables de clima, topografa del terreno y otros para la construccin de la trocha carrozable.
Limitaciones En la implementacin y ejecucin del proyecto, se pueden presentar las siguientes limitaciones: No concretizar la construccin de la trocha carrozable para la ampliacin de la frontera agrcola. La poblacin se mantiene en un nivel muy por debajo del estndar de vida apropiado. La presencia de fenmenos naturales (precipitaciones pluviales). Factores externos en la poltica econmica. Se cuenta con adecuadas vas de acceso a la zona de inicio del proyecto.
Todos estos factores traen consigo bajos niveles de asentamiento y dispersin poblacional, impidiendo la mejora de la calidad de vida. Dificultad en el traslado de productos agropecuarios a los mercados de consumo Una vez sealada la inexistencia de una va carrozable y el mal estado del camino de herradura con que cuentan, as como la actividad econmica de la poblacin, se ha determinado que la estructura que fundamenta y ocasiona el problema dada la informacin obtenida viene a ser la siguiente:
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CAUSA INDIRECTA 1.2 Existencia de caminos de herradura no aptos para la transitabilidad de unidades mviles
CAUSA INDIRECTA 1.3 Deficiente asesoramiento tcnico a la poblacin y organizaciones comunales con limitada capacidad de gestin.
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2.3
OBJETIVO DEL PROYECTO Una vez sealada la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el problema, es posible determinar la estructura requerida para el logro del objetivo que es la solucin del problema principal:
2.3.1
OBJETIVO CENTRAL.
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema central. Dado que el problema central debe ser slo uno, el objetivo central del proyecto ser tambin nico.
Problema Central
Objetivo Central
Una vez determinado el objetivo central, se ha verificado la importancia y prioridad de dicho objetivo dentro de las polticas del Ministerio Transportes y Comunicaciones, y del Gobierno Regional de Pasco.
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FIN LTIMO
Elevar los niveles de ingresos de la poblacin
MEDIO FUNDAMENTAL 1. 3
Organizaciones comunales con capacidad de gestin
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES La definicin de los objetivos se ha determinado con la utilizacin de la Tcnica del Marco Lgico, como resultado del rbol de Medios y Fines, se ha determinado como Objetivo de Desarrollo o Fin del Proyecto, Elevar el nivel de ingreso de la poblacin del Distrito de Constitucin.
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La solucin al problema Central permite determinar el Objetivo principal o Propsito del Proyecto Eficiente desarrollo de Actividades econmicas de los Anexos del interior de los distritos sealados, siendo esta consecuencia de los objetivos especficos que se describen lneas abajo. OBJETIVO GENERAL Elevar el nivel de ingreso de la poblacin OBJETIVOS ESPECIFICOS Facilitar el traslado de productos agropecuarios a los mercados de consumo Conseguir una eficiente articulacin carrozable entre las localidades Determinar una adecuada Poltica de Promocin y Desarrollo Humano Sostenible Propiciar una mayor capacidad de Gestin del poblador
MEDIOS FUNDAMENTALES
ACCIONES
CONSTRUCCION DE TROCHAS CARROZABLES EXISTENCIA DE PROGRAMAS DE EXPANSION VIAL PERMANENTE CAPACITACION A ORGANIZACIONES DE BASE
ALTERNATIVA I CONSTRUCCION DE UNA TROCHA CARROZABLE EN 7.500KM DE 4.50 M DE ANCHO, PLATAFORMA COMPACTADA A NIVEL DE RASANTE, 08 ALCANTARILLAS, 04 BADENES Y 11 PONTONES,
ALTERNATIVA II CONSTRUCCION DE UNA TROCHA CARROZABLE EN 7.500KM DE 4.50 M DE ANCHO, PLATAFORMA COMPACTADA A NIVEL DE RASANTE, AFIRMADO DE 0.15 M, 08 ALCANTARILLAS, 04 BADENES Y 11 PONTONES,
2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ALTERNATIVA 1 CONSTRUCCIN DE 7.500 KM. DE TROCHA CARROZABLE DE 4.50 M. DE ANCHO, DE UN SOLO CARRIL, CONSTARA DE CUNETAS TIPO TRIANGULAR DE 1.60 M X 0.60M. TENDR PLAZOLETAS DE CRUCE CADA 400.00M Y/O 500.00 DE 8.00 M X 20.00 M Y LA PLATAFOMA SER COMPACTADA A NIVEL DE RASANTE.
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OBRAS DE ARTE, 08 ALCANTARILLAS TIPO TMC DE 36 PULGADAS, 04 BADENES Y 11 PONTONES. SEALIZACIN 7 POSTES PARA HITOS KILOMTRICOS. MANTENIMIENTO DE TROCHA APERTURADA. CAPACITACIN PERMANENTE A LAS ORGANIZACIONES DE BASE EN USO Y CONSERVACIN DE OBRAS PBLICAS. CARACTERSTICAS TCNICAS DE LAS ALTERNATIVA DE SOLUCIN 1 Mejoramiento de Trocha Carrozable Clasificacin Velocidad directriz Topografa Pendiente mxima % Ancho de calzada (m) Numero de Carriles Bermas (m) Radio mnimo (m) Peralte % Bombeo Cunetas (m) Superficie rodadura CV -3 10-30 Ondulada 8% 4.50 2 0.00 8-20 0-6 2% 1.60 x 0.60 4.0 - 4.5
Descripcin de las trocha carrozable por construir. Tramo (Kimpirari - Lorencillo II) del Kilmetro 0+ 00 al 7 + 500 Tramo 0+ 000 al 7+500 Ubicacin 0+ 000 al 7+500 Estado Tramo proyectado de 7.500 km
Alternativa N 02 CONSTRUCCIN DE 7.500 KM. DE TROCHA CARROZABLE DE 4.50 M. DE ANCHO, DE UN SOLO CARRIL, CONSTARA DE CUNETAS TIPO TRIANGULAR DE 1.60 M X 0.60M. TENDR PLAZOLETAS DE CRUCE CADA 400.00M Y/O 500.00 DE 8.00 M X 20.00 M Y LA PLATAFORMA SER COMPACTADA A NIVEL DE RASANTE. AFIRMADO DE 0.15 M. OBRAS DE ARTE, 08 ALCANTARILLAS TIPO TMC DE 36 PULGADAS, 04 BADENES Y 11 PONTONES. SEALIZACIN 7 POSTES PARA HITOS KILOMTRICOS. MANTENIMIENTO DE TROCHA APERTURADA. CAPACITACIN PERMANENTE A LAS ORGANIZACIONES DE BASE EN USO Y CONSERVACIN DE OBRAS PBLICAS.
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CARACTERSTICAS TCNICAS DE LAS ALTERNATIVA DE SOLUCIN 2 Mejoramiento de Trocha Carrozable Clasificacin Velocidad directriz Topografa Pendiente mxima % Ancho de calzada (m) Numero de Carriles Afirmado Bermas (m) Radio mnimo (m) Peralte % Bombeo Cunetas (m) Superficie rodadura CV -3 10-30 Ondulada 8% 4.50 2 e=0.15 m. 0.00 8-20 0-6 2% 1.60 x 0.60 4.0 - 4.5
Descripcin de las trocha carrozable por construir. Tramo (Kimpirari - Lorencillo II) del Kilmetro 0+ 00 al 7 + 500 Tramo 0+ 000 al 7+500 Ubicacin 0+ 000 al 7+500 Estado Tramo proyectado de 7.500 km
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III.
FORMULACIN .
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN PARA AMBAS ALTERNATIVAS 3.1.1 FASE DE PRE INVERSIN.
El presente perfil que se debe concluir en un mximo de 2 meses hasta la aprobacin y declaracin de Viabilidad por la OPI de la Municipalidad Distrital de Constitucin. 3.1.2 FASE DE INVERSIN.
Se considera 02 meses para la elaboracin del Expediente Tcnico y 05 meses para realizar las construcciones a necesitarse en el proyecto segn alternativa. Se sugiere trabajar por varios frentes. 3.1.3 FASE DE POST INVERSIN.
Para el presente proyecto se considera 120 meses (10 aos) indicando que al ao se realizar 2 mantenimientos. 3.1.4 HORIZONTE DE EVALUACIN.
Para el presente proyecto se considera un horizonte de 10 aos, estimndose que hasta el ao dcimo ste es capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados y bsicamente se piensa que es el perodo en el cual el puente no presentar daos estructurales o
irremediables dado un mantenimiento adecuado y continuo. ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS Ao 1 Mes 1-2 Meses 2-4 Meses 4- 7 Ao 2-10 Meses 8 - 120
INVERSIN
POST INVERSIN
Construcciones
Mantenimiento
3.2.1 SERVICIO QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECER El servicio que cada Proyecto Alternativo ofrecer es servicio de va adecuado y econmico, para obtener un transporte fluido y constante de los productos agrcolas y pasajeros utilizando vehculos en forma permanente hacia los mercados de consumo y ciudades importantes.
3.2.2
POBLACIN DE REFERENCIA La poblacin de referencia est dada por la poblacin total del Distrito de Constitucin y rea de influencia.
3.2.3
POBLACIN DEMANDANTE SIN PROYECTO. La principal caracterstica de la zona de influencia del proyecto es su vocacin agrcola y pecuaria de sus moradores, desarrollndose en terrenos accidentados, de ladera, donde los pobladores han sabido adecuarse a stas condiciones de la topografa. Entonces, la poblacin demandante sin proyecto est dada por la poblacin que se encuentran dentro del rea de influencia del proyecto, siendo como sigue:
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Distrito
1 1 Constitucin 2
Acoria Lorencillo II
0 340
0 68
Kimpirari
280
56
TOTAL
620
124
3.2.4 SERVICIOS DEMANDADOS SIN PROYECTO. La infraestructura de transportes que ser afectada por el proyecto, es la que actualmente es transitada por la poblacin, consistente en un camino de herradura, que une los distintos poblados de la zona, su existencia data de tiempos inmemoriales, siendo de gran uso peatonal como por los animales de carga.
3.2.5
El servicio de transporte de carga y pasajero en el caso con proyecto, ser motorizado en el cual se plantea transportar los productos mediante vehculos de 10.00 TM. y en cuanto a pasajeros se propone la incorporacin de la ruta de mnibus.
3.2.6 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA DEMANDA Y SUS PRINCIPALES DETERMINANTES. Actualmente la produccin agrcola y ganadera del rea de influencia del proyecto as como de las dems comunidades del Distrito de Constitucin es baja debido a que la explotacin es extensiva, pero es de excelente calidad por cuanto son productos orgnicos. Las reas de cultivo son reducidos puesto que mayormente cultivan para autoconsumo y el excedente comercializan en las ferias, a los intermediarios, por ello las reas de cultivo en descanso es abundante. Las superficies agrcolas que cada comunidad posee son relativamente altos en comparacin a los otros tipos de suelo, por ello los lugares por donde va a construir la trocha carrozable son netamente agrcolas. El rendimiento de la produccin agrcola del caso sin proyecto a con proyecto es variable dependiendo de cada cultivo, pero la tecnologa que se utiliza en lugares vecinas que tienen puente es de tecnologa media, ya que con facilidad pueden trasladar fertilizantes, utilizar mayor cantidad de semilla, lo que hace que incrementa su produccin, dicho rendimiento corresponde a datos publicados por el Ministerio de Agricultura correspondiente al ao 2005 del departamento de Pasco, lo cual se adjunta en el anexo del presente perfil. Informacin General El presente anlisis est referido a los requerimientos de capacidad y aspectos funcionales que deber contemplarse en el diseo preliminar del proyecto. Antecedentes de Trfico Trfico vehicular: En el rea del proyecto, ninguno
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Origen - destino: Se realiz en funcin al trnsito de la poblacin usuaria del camino de Herradura, siendo los ms saltantes: Kimpirari Lorencillo II. Transporte de carga: Como ya se ha mencionado se realiza por animales de carga (Mulos, caballos y burros), con mayor incidencia en temporadas de cosecha y de manera regular con el abastecimiento de los insumos utilizados en los cultivos. El transporte cotidiano, utilizando este medio, es para el traslado de los productos comestibles, o los productos agrcolas a vender en las ferias de Constitucin, Lorencillo I. Estadsticas Socio - Econmicas Poblacin Beneficiaria: La poblacin Beneficiaria del presente proyecto es de 620 habitantes y 124 Familias, como beneficiarios directos. Actividades econmicas y productivas relevantes: Las actividades econmicas relevantes de las localidades son la agricultura y la ganadera en menor escala. La proyeccin de la demanda a lo largo del horizonte del proyecto, est dada en funcin a la circulacin futura de vehculos a la localidad de Kimpirari y Lorencillo II, que transportan productos e insumos agrcolas, as como vveres para consumo de personas. Para el presente caso, se considera que el volumen de trfico vehicular, ser igual al existente en las carreteras que dan servicios, hacia la capital de Distrito. La demanda proveniente del sistema de actividades, est expresada fundamentalmente por los volmenes de Produccin Agrcola y Pecuaria, que se generan por la implementacin de la carretera, expresndose a lo largo del horizonte del proyecto, de la siguiente manera: Mejora en la produccin y productividad de las reas agrcolas de la zona, por un incremento en el uso de insumos, esto a su vez por la facilidad de su traslado. Mejor asistencia tcnica, por la presencia de los tcnicos. Mejores canales de comercializacin entre otros. La estimacin de la produccin, consumo per cpita y utilizacin en semillas de los principales
productos agropecuarios generadores de trfico del rea de influencia del proyecto correspondiente al ao 2012 es como sigue.
SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO Y SUPERFICIE NO AGRICOLA Y SUS COMPONENTES, SEGUN TAMAO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
SUPERFICIE AGRCOLA UNIDADES AGROPECUARIAS TOTAL TOTAL BAJO RIEGO EN SECANO SUPERFICIE NO AGRCOLA PASTOS NATURALES TOTAL TOTAL MANEJADO NO MANEJ. MONTES Y BOSQUES TODA OTRA CLASE DE TIERRA
DIST. CONSTITUCION UNID.AGROPEC.CON TIERRAS NUMERO DE UNID.AGROPEC. SUPERFICIE TOTAL N DE UNID.AGROPEC. SUPERFICIE 5,525.00 48,178.24 5,474.00 928.00 5,394.00 12,374.92 5,064.00 34,704.48 1,625.00 19,639.57 588.00 364.75 1,272.00 19,274.82 764.00 1,208.18 4,955.00 13,856.73
5,525.00 48,178.24
5,474.00
928.00
5,394.00 12,374.92
5,064.00 34,704.48
1,625.00 19,639.57
588.00 364.75
1,272.00 19,274.82
764.00 1,208.18
4,955.00 13,856.73
13,473.76 1,098.84
13,473.76 1,098.84
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CLASIFICACIN DE LOS SUELOS DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Total rea de influencia(Ha) = USO DE SUELO AREA CULTIVABLE AREA PASTOREO AREA PROTECCIN Fuente: INEI, CENAGRO. % 75% 15% 10% Has. 367.50 73.50 49.00
490.00
RENDIMIENTO PROMEDIO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS TM/ Ha. CULTIVO Pltanos Achiote Yuca SIN PROYECTO 3.50 1.50 4.00 CON PROYECTO 6.50 3.20 5.00
RENDIMIENTO PROMEDIO DE PRODUCTOS PECUARIOS Kg/ Cabeza. CULTIVO Vacuno Carne Vacuno Porcino Pescado de Ro SIN PROYECTO 150.00 25.00 1.50 CON PROYECTO 350.00 32.60 2.10
CULTIVO Pltanos Achiote Yuca Carne Res Carne Porcino Carne Ovino
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TABLA DE CONSUMO EN SEMILLA SIN PROYECTO (Tecnologa Baja) CULTIVO Pltanos Achiote Yuca Kg. / Ha. 1500 70 75 TM/Ha. 1.50 0.07 0.08
TABLA DE CONSUMO EN SEMILLA CON PROYECTO (Tecnologa Baja-Media) CULTIVO Pltanos Achiote Yuca Kg. / Ha. 1600 80 80 TM/Ha. 1.60 0.08 0.08
PRODUCCION CONSUMO AUTOCONSUMO EXCEDENTE TM SEMILLA TM TM EXPORTABLE TM 420.00 420.00 360.00 1,200.00 180.00 19.60 6.75 206.35 34.72 2.23 4.03 40.98 205.28 398.17 349.22 952.67
COMUNIDAD
Kimpirari y Lorencillo II
CULTIVO
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AO PRODUCTO 1995 Pltanos Tc anual 0 Tc anual Achiote Tc anual 0 Tc anual 0 Tc anual Yuca Tc anual 4150 60 330 1950 1218 5800 1996 3940 -0.32 1398 0.15 2150 0.10 376 0.14 74 0.23 4290 0.03 1997 6620 0.68 1490 0.07 2700 0.26 450 0.20 60 -0.19 4550 0.06 1998 6710 0.01 2320 0.56 2970 0.10 440 0.02 104 0.73 5330 0.17 1999 7700 0.15 1685 -0.27 3305 0.11 295 0.33 28 -0.73 5695 0.07 2000 6950 -0.10 1480 -0.12 3180 -0.04 190 -0.36 33 0.18 7835 0.38 2001 6150 -0.12 1620 0.09 3075 -0.03 156 -0.18 23 -0.30 5330 -0.32 2002 6085 -0.01 1365 -0.16 1865 -0.39 161 0.03 28 0.22 5050 -0.05
0.04
0.05
0.04
0.05
0.02
0.03
0.03
0.04
0.02
0.03
0.05
0.06
LA TASA DE CRECIMIENTO CON PROYECTO AUMENTA UN PUNTO PORCENTUAL DE LA TASA DE CRECIMIENTO NORMAL
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SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS - SIN PROYECTO Hectreas PRODUCTO Pltanos Achiote Yuca Total
SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS - CON PROYECTO Hectreas PRODUCTO Pltanos Achiote Yuca Total
En el ao 2009 para el caso Con Proyecto la superficie cultivada es igual a la Sin Proyecto, por cuanto en ese ao se considera la ejecucin del proyecto
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CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
VOLUMEN DE CONSUMO EN ALIMENTOS DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS - SIN PROYECTO Toneladas
VOLUMEN DE CONSUMO EN SEMILLAS DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS - SIN PROYECTO Toneladas
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VOLUMEN DE CONSUMO EN ALIMENTOS DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS - CON PROYECTO Toneladas
VOLUMEN DE CONSUMO EN SEMILLA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS - CON PROYECTO Toneladas
T OT A L EX C ED EN T E
1,827.9
1,957.0
2,041.9
2,130.9
2,224.1
2,321.8
2,424.2
2,531.4
2,643.9
2,761.8
2,885.4
CULTIVO Pltanos Achiote Yuca Carne Res Carne Porcino Carne Ovino
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PRODUCCIN PECUARIA SIN PROYECTO (Cabezas) GANADO OVINO ZONA Superficie Poblacin Saca Saca VACUNO Superficie Poblacin Saca Saca PORCINO Superficie Poblacin Saca Saca UNIDAD Ha Cabezas Cabezas Ton. Ha Cabezas Cabezas Ton. Ha Cabezas Cabezas Ton. 2012 36.8 182 66 6.0 25.7 31 6.7 0.1 11.0 503 160.9 0.2 2013 36.8 184 66 6.1 25.7 31 6.8 0.1 11.0 506 161.8 0.2 2014 36.8 186 67 6.2 25.7 32 7.0 0.1 11.0 508 162.7 0.2 2015 36.8 189 68 6.2 25.7 32 7.1 0.1 11.0 511 163.6 0.2 2016 36.8 191 69 6.3 25.7 33 7.2 0.1 11.0 514 164.5 0.2 2017 36.8 193 69 6.4 25.7 33 7.3 0.1 11.0 517 165.4 0.2 2018 36.8 195 70 6.4 25.7 34 7.5 0.1 11.0 520 166.3 0.2 2019 36.8 197 71 6.5 25.7 35 7.6 0.1 11.0 522 167.2 0.2 2020 36.8 200 72 6.6 25.7 35 7.7 0.1 11.0 525 168.1 0.2 2021 36.8 202 73 6.7 25.7 36 7.9 0.1 11.0 528 169.0 0.2 2022 36.8 204 74 6.7 25.7 36 8.0 0.1 11.0 531 170.0 0.2
PRODUCCIN PECUARIA CON PROYECTO (Cabezas) GANADO OVINO ZONA Superficie Poblacin Saca Saca VACUNO Superficie Poblacin Saca Saca PORCINO Superficie Poblacin Saca Saca UNIDAD Ha Cabezas Cabezas Ton. Ha Cabezas Cabezas Ton. Ha Cabezas Cabezas Ton. 2012 36.8 182 71.0 16.6 25.7 31 7.6 0.2 11.0 503 176.0 0.3 2013 36.8 184 71.9 16.8 25.7 32 7.9 0.2 11.0 509 178.0 0.3 2014 36.8 187 72.9 17.0 25.7 32 8.1 0.2 11.0 511 179.0 0.3 2015 36.8 189 73.8 17.2 25.7 33 8.2 0.2 11.0 514 180.0 0.3 2016 36.8 192 74.7 17.4 25.7 33 8.3 0.2 11.0 517 181.0 0.3 2017 36.8 194 75.7 17.7 25.7 34 8.5 0.2 11.0 520 182.0 0.3 2018 36.8 197 76.7 17.9 25.7 35 8.6 0.2 11.0 523 183.0 0.3 2019 36.8 199 77.6 18.1 25.7 35 8.8 0.2 11.0 526 184.0 0.3 2020 36.8 202 78.6 18.3 25.7 36 8.9 0.2 11.0 529 185.0 0.3 2021 36.8 204 79.6 18.6 25.7 36 9.1 0.2 11.0 531 186.0 0.3 2022 36.8 207 80.7 18.8 25.7 37 9.3 0.2 11.0 534 187.0 0.3
* Se considera el 100 %de rea de pastoreo para cada ao toda vez que la explotacin de ganadera ovino se hace artesanalmente con pasto natural *En el 2012 la poblacin pecuaria es igual con y sin proyecto, por cuanto se considera que en ese ao se ejecutar la obra
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
GANADO OVINO
ZONA Consumo
UNIDAD Tonelada
GANADO OVINO
ZONA Consumo
UNIDAD Tonelada
3.3 ANLISIS DE LA OFERTA. 3.3.1 OFERTA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO. La infraestructura vial en la zona de influencia del proyecto, est dada por el camino de herradura de unin de las comunidades de Kimpirari y Lorencillo II. En el rea de estudio, la infraestructura utilizada en la actualidad son caminos de herradura, que se encuentran deteriorados, por la falta de mantenimiento adecuado en todo su trayecto, as como por las inclemencias del tiempo; las secciones son irregulares. Presentando secciones desde dos metros hasta dos y medio metros. Los caminos en mencin, no tienen ninguna obra de arte a lo largo de su desarrollo, por lo que su estado en pocas de lluvias es deplorable, limitando el trnsito peatonal y de las acmilas de carga. Actualmente, la poblacin slo puede transportar volmenes reducidos de carga y recorrer la va de manera difcil, por las pendientes pronunciadas que llegan hasta 15%. . 3.3.2 OFERTA EN LA SITUACIN CON PROYECTO.
La Oferta con proyecto estara dada por la construccin de una va carrozable de 7.500 Km, y con obras de arte consistente en alcantarillas, badenes; con caractersticas diferentes en cada alternativa, estas alternativas se plantean tomando en consideracin la cantidad vehculos que se
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
trasladaran en base a la cantidad de carga, el mismo que se explica en el cuadro denominado TRAFICO EN EL HORIZONTE DE ANALISIS.
SITUACION CON PROYECTO DEMANDA DE TRANSPORTE / AO ACTIVIDAD AGRICOLA ACTIVIDAD PECUARIA OVINOS (28 Kg) VACUNOS (300 Kg.) PORCINOS (50Kg.) AO 2023 2,885 UNIDADES TONELADAS DE PRODUCTOS
277 CABEZAS /AO 81 CABEZAS /AO 9 CABEZAS /AO 187 CABEZAS /AO
VEHICULOS DE CARGA DE 10 TM ACTIVIDAD AGRICOLA VEHICULOS / DIA ACTIVIDAD PECUARIA OVINOS (30/carro) VACUNOS (10/carro) PORCINOS (30/carro) VEHCULOS / DIA TOTAL VEH DE CARGA AMBOS SENTIDOS
VEHICULOS PARA PASAJEROS POBLACION DEL AREA NUMERO DE FAMILIAS 5 PERS / FAM 724 HABITANTES 145 10 1,448 20 72 0 0 20% 4 VIAJES
VIAJES/MES JEFE PEA FAMILIAR N PASAJEROS/AO A VIAJAR N PASAJEROS/VEHCULO TOTAL VEHICULOS AL AO N VEHICULOS / DIA TRAFICO ENTRADA + SALIDA TRAFICO DE VEH LIGEROS
DEMANDA DE TRANSPORTE - HORIZONTE DEL PROYECTO AO 2023 TRAFICO - N DE VEHICULOS/DIA 22 CAMIONES, BUSES, LIGEROS
3.4
BALANCE OFERTA DEMANDA. En vista que la oferta actual es cero, la Demanda Potencial ser igual a la demanda con Proyecto asea a la cantidad de produccin que se obtendr a partir del siguiente ao despus de la culminacin del proyecto y durante el horizonte del proyecto.
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
3.5
M1 M2 M1 M2 M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9
Perfil
Etapa 1 Expediente Tcnico Etapa 2 Ejecucin de la Obra 01 Trabajos preliminares FASE II INVERSION 02 Explanaciones 03 Obras de Arte 04 Cunetas 05 Sealizacion y Seguridad vial 06 Mitigacion del Impacto Ambiental 07 Flete FASE III POST INVERSION Operacin y Mantenimiento X X X 10 AOS X X X X X X X X X X X X X X X
ALTERNATIVA 2
DURACION POR MESES FASES ACTIVIDADES MESES MESES MESES M1 M1 M1 0 1 2 10 AOS
M1 M2 M1 M2 M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9
Perfil
Etapa 1 Expediente Tcnico Etapa 2 Ejecucin de la Obra 01 Trabajos preliminares FASE II INVERSION 02 Explanaciones 03 Afirmado e = 0.15 m 04 Obras de Arte 05 Cunetas 06 Sealizacion y Seguridad vial 07 Mitigacion del Impacto Ambiental 08 Flete FASE III POST INVERSION Operacin y Mantenimiento X X X X X X X X X X X X X X X X 10 AOS X X X X
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
3.6
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS. 3.6.1 COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS. Los costos en la situacin Sin Proyecto estn dados por los costos que demandan el transporte de carga, el de movilizacin de personas para la produccin y los costos de mantenimiento eventuales de los caminos de herradura. Para efectos de contar con una referencia en la evaluacin econmica, se han estimado los costos de operacin y mantenimiento de los caminos tal cual lo realizan en la actualidad, los beneficiarios. Para este caso se ha presupuestado una pequea inversin que permita optimizar la situacin actual considerando una intervencin tipo mantenimiento peridico de la va. Se ha considerado una intervencin por ao por los factores climatolgicos.
OBRA:
"CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II DISTRITO DE CONSTITUCION - OXAPAMPA - PASCO"
DESCRIPCION Limpieza y rehabilitacin de camino herradura. Limpieza de derrumbes y huaycos Encausamiento de cursos de agua
UNID. m2 m3 m3
P-TOTAL
TOTAL PRESUPUESTO
S/.
1,058.00
3.6.2
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y PERIDICO EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1 y 2
MANTENIMIENTO RUTINARIO PARA LA ALTERNATIVA 01 y 02 A PRECIOS PRIVADOS "CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO"
OBRA:
DESCRIPCION Limpieza de derrumbes y huaycos Encausamiento de cursos de agua Bacheo Limpieza de cunetas Limpieza de alcantarillas y obras de arte Roce
UNID. m3 m3 m3 ml und m3
P-TOTAL
TOTAL PRESUPUESTO
12,810.00
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
Unid
1.00
1.01 1.02 1.03
Descripcin
OBRAS PROVISIONALES
Movimiento y desmovilizacin Instalaciones Provisionales para obra Trazo y Replanteo MOVIMIENTO DE TIERRAS Recorformacin, perfilado y compactado de plataforma Limpieza de Cunetas PAVIMENTO Reposicin de afirmado granular e = 0.20m LIMPIEZA DE OBRAS DE ARTE Y DRENAJE Pintado Pontones, badenes y alcantarillas
UND
Met.
P. Unit.
Parcial
Sub Total
Total Privado
Glb Glb Km
2.00
2.01 2.02
m2 ml m2 Glb Unid.
8,100.00 6,000.00 20,250.00 4,000.00 4,600.00 8,600.00 51,200.00 5,120.00 56,320.00 21,496.18 56,320.00 42,240.00 COSTOS DIRECTOS GASTOS GENRALES 10% COSTO TOTAL COSTO EN $/KM A precios privados A precios sociales 14,100.00 20,250.00
3.00
3.01
4.00
4.01 4.02
3.6.3
ALTERNATIVA 1.
PRESUPUESTO DE OBRA A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1
PIP
"CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO"
ITEM 1
UNID GLB
CANT 1.00
UNIT 31,771.76
PARCIAL 31,771.76
TOTAL 31,771.76
EXPLANACIONES
GLB
1.00
612,607.74
612,607.74
612,607.74
GLB
1.00
1,050,171.95
1,050,171.95
1,050,171.95
CUNETAS
UND
1.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00
GLB
1.00
3,613.60
3,613.60
3,613.60
FLETE
GLB
1.00
4,236.00
4,236.00
4,236.00
TOTAL COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10%) UTILIDADES (8%) EXPEDIENTE TCNICO (3% CD) SUPERVISOR DE OBRAS (5% CD) MITIGACION AMBIENTAL TOTAL OTROS COSTOS COSTO PARCIAL IGV TOTAL PPTO DE OBRA - INVERSIN 18% S/. S/. S/. % % % %
1,712,601.05 171,260.11 137,008.08 51,378.03 85,630.05 8,138.60 453,414.87 2,166,015.92 389,882.87 2,555,898.79
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
3.6.4
ALTERNATIVA 2.
PRESUPUESTO DE OBRA A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2 PIP "CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO"
ITEM 1
UNID GLB
CANT 1.00
UNIT 31,771.76
PARCIAL 31,771.76
TOTAL 31,771.76
EXPLANACIONES
GLB
1.00
612,607.74
612,607.74
612,607.74
AFIRMADO e = 0.15 m
GLB
1.00
113,948.76
113,948.76
113,948.76
GLB
1.00
1,050,171.95
1,050,171.95
1,050,171.95
CUNETAS
GLB
1.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00
GLB
1.00
3,613.60
3,613.60
3,613.60
VIII
FLETE
GLB
1.00
4,236.00
4,236.00
4,236.00
TOTAL COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDADES EXPEDIENTE TCNICO SUPERVISOR DE OBRAS MITIGACION AMBIENTAL TOTAL OTROS COSTOS COSTO PARCIAL IGV TOTAL PPTO DE OBRA- INVERSIN 18% S/. S/. S/. 10% 8% 3% 5.0%
1,826,549.81 182,654.98 146,123.98 54,796.49 91,327.49 8,138.60 483,041.55 2,309,591.36 415,726.44 2,725,317.81
3.7 COSTOS A PRECIOS SOCIALES Es el resultado de multiplicar los costos de Inversin o de Mantenimiento por el factor de conversin econmico correspondiente. Para Costos de Inversin 0.79
Para Costos de Mantenimiento 0.75 Finalmente, un aspecto que se ha sealado en los costos de inversin y mantenimiento es el de la conversin de costos financieros a costos econmicos. Como bien se sabe, los precios de mercado no necesariamente reflejan los precios reales de la economa, debido justamente a las imperfecciones de mercado Esa es justamente la diferencia entre la evaluacin privada y la evaluacin social, ya que la primera sustenta su anlisis en precios de mercado y la segunda en precios reales o sociales. Sin embargo, la informacin ms fcil de obtener es la de mercado que es justamente la que se seala en los cuadros de costos anteriores. Por lo tanto, dado que las estimaciones precedentes representan valores de mercado es necesario corregir esos precios por un factor de conversin econmico para trabajar con valores sociales o reales. El presupuesto de los costos de inversin y de mantenimiento a precios privados para el caso Sin Proyecto y Con Proyecto del tramo corresponden a presupuestos de obras similares ejecutadas en la zona por instituciones como la Municipalidad Distrital de Constitucin y regin Pasco, ejecutados en el presente ejercicio (2007 2009)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCIN
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
3.7.1
SOCIALES.
OBRA:
"CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II DISTRITO DE CONSTITUCION - OXAPAMPA PASCO"
DESCRIPCION Limpieza y rehabilitacin de camino herradura. Limpieza de derrumbes y huaycos Encausamiento de cursos de agua
P-TOTAL
TOTAL PRESUPUESTO
793.50
3.7.2
MANTENIMIENTO RUTINARIO PARA LA ALTERNATIVA 1 Y 2 A PRECIOS SOCIALES "CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II DISTRITO DE CONSTITUCION - OXAPAMPA PASCO" DESCRIPCION Limpieza de derrumbes y huaycos Encausamiento de cursos de agua Bacheo Limpieza de cunetas Limpieza de alcantarillas Roce UNID. m3 m3 m3 ml und m3 CANT. 180.00 60.00 120.00 7,500.00 23.00 500.00 P.UNIT. 10.00 15.00 15.00 0.72 120.00 0.30 FACTOR 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 P.PARC. 1,350.00 675.00 1,350.00 4,050.00 2,070.00 112.50 P-TOTAL
TOTAL PRESUPUESTO
S/.
9,607.50
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
Unid
1.00
1.01 1.02 1.03
Descripcin
OBRAS PROVISIONALES
Movimiento y desmovilizacin Instalaciones Provisionales para obra Trazo y Replanteo MOVIMIENTO DE TIERRAS
UND
Met.
P. Unit.
Parcial
Sub Total
Total Privado
Glb Glb Km
2.00
2.01 2.02
Recorformacin, perfilado y compactado de plataforma Limpieza de Cunetas PAVIMENTO Reposicin de afirmado granular e = 0.20m LIMPIEZA DE OBRAS DE ARTE Y DRENAJE Pintado Pontones, badenes y alcantarillas
m2 ml m2 Glb Unid.
8,100.00 6,000.00 20,250.00 4,000.00 4,600.00 COSTOS DIRECTOS GASTOS GENRALES 10% COSTO TOTAL COSTO EN $/KM A precios privados A precios sociales 8,600.00 51,200.00 5,120.00 56,320.00 21,496.18 56,320.00 42,240.00 14,100.00 20,250.00
3.00
3.01
4.00
4.01 4.02
3.7.3
SOCIALES ALTERNATIVA 1.
PRESUPUESTO DE OBRA A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1 PIP "CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO" 7.5 DESCRIPCION TOTAL COSTO DIRECTO FACTOR DE CONVERSION A PRECIOS SOCIALES GASTOS GENERALES (10%) UTILIDADES (8%) EXPEDIENTE TCNICO (3%) SUPERVISOR DE OBRAS (5%) MITIGACION AMBIENTAL TOTAL OTROS COSTOS COSTO PARCIAL IGV TOTAL PPTO DE OBRA 18% S/. 0.79 % % % % % S/. S/. UNID CANT UNIT PARCIAL TOTAL 1,712,601.05 1,352,954.83 135,295.48 108,236.39 40,588.64 67,647.74 6,429.49 358,197.75 1,711,152.58 308,007.46 2,019,160.04
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
3.7.5
PIP
"CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO"
DISTANCIA EN KILMETRO: ITEM DESCRIPCION TOTAL COSTO DIRECTO FACTOR DE CORRECCION A PRECIOS SOCIALES GASTOS GENERALES UTILIDADES EXPEDIENTE TCNICO SUPERVISOR DE OBRAS MITIGACION AMBIENTAL TOTAL OTROS COSTOS COSTO PARCIAL IGV TOTAL PPTO DE OBRA 18% S/. S/. S/. 0.79 10% 8% 3% 5% UNID CANT UNIT PARCIAL TOTAL 1,826,549.81 1,442,974.35 144,297.43 115,437.95 43,289.23 72,148.72 6,429.49 381,602.82 1,824,577.17 328,423.89 2,153,001.06
3.8
FLUJOS DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 3.8.1 COSTOS DE INVERSIN Y MANTENIMIENTO DURANTE EL HORIZONTE DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1 y 2
Nota: El mantenimiento de la trocha carrozable tendr un mantenimiento rutinario anual y un mantenimiento peridico cada cuatro aos, esto por la situacin climatolgica que se registra en la zona y la cantidad vehicular que circularan por dicha va.
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
3.9 FLUJOS DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES 3.9.1 COSTOS DE INVERSIN Y MANTENIMIENTO DURANTE EL HORIZONTE DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1 y 2
COSTOS DE INVERSIN Y MANTENIMIENTO (En Soles a Precios Sociales)
ALTERNATIVA 1 AO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 793.50 793.50 793.50 793.50 793.50 793.50 793.50 793.50 793.50 793.50 ALTERNATIVA BASE INVERSIN 2,019,160.04 9,607.50 9,607.50 42,240.00 9,607.50 9,607.50 42,240.00 9,607.50 9,607.50 42,240.00 9,607.50 MANTENIMIENTO INVERSIN 2,153,001.07 9,607.50 9,607.50 42,240.00 9,607.50 9,607.50 42,240.00 9,607.50 9,607.50 42,240.00 9,607.50 MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 2
3.9.2
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1 y 2. Los costos incrementales se han determinado mediante la diferencia de costos con proyecto y sin proyecto, para cada una de las alternativas planteadas, tanto a precios privados y sociales. Los costos incrementales del proyecto estn dados de la siguiente manera:
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
3.9.3
IV
4.1
EVALUACIN.
BENEFICIOS SIN PROYECTO Los beneficios en la situacin sin proyecto, son mnimos; estn dados principalmente por la pequea facilidad que otorga los productores y transentes de la localidad, para transportar en pequeas proporciones sus enseres, insumos, productos agrcolas y pecuarios, estando sujeto a las condiciones climticas del lugar. La produccin agrcola permite a los agricultores, abastecerse de vveres para su consumo y para comercializar los excedentes en menor escala. sea que los beneficios sin proyecto estn dados, bsicamente, por el valor de la produccin actual, cuantificados con los cultivos ms representativos de la zona y la saca de ganado vacuno y ovino, generalmente, comercializado en pie. Para determinar el beneficio del proyecto se ha calculado el Valor Bruto de Produccin y los costos de Produccin de los cultivos representativos (maz, cebada y papa) y de la produccin pecuaria. Para establecer el VBP se tuvo en cuenta el precio de los productos en chacra. En el horizonte del proyecto (10 aos), se ha establecido los beneficios a precios privados y sociales. 4.2 BENEFICIOS CON PROYECTO Los beneficios que traern ambas alternativas que se plantea, es mejorar la infraestructura de transporte, con ello el servicio con el objetivo de reducir los costos en transporte de carga como de pasajeros de toda el rea de influencia. Los beneficios en la situacin con proyecto, fundamentalmente pertenecen al tipo indirecto (excedente de la produccin), en tal sentido se ha considerado como beneficios, la Produccin agrcola y pecuaria mejorada por efecto de la construccin de la carretera. Adicionalmente, se obtendrn beneficios del siguiente tipo: Otorgar condiciones adecuadas para la consolidacin de las reas agrcolas, as como la ampliacin de la frontera agrcola. Posibilidad para el trnsito vehicular con el consiguiente aumento de la capacidad de carga y transporte de productos.
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
Posibilidad de transporte de insumos, enseres, y productos a mayor escala. Disminucin de tiempos de recorrido, por la posibilidad de circulacin de vehculos de carga y transporte peatonal. Facilidad de acceso de personal tcnico a las reas de produccin. Disminucin de los costos de produccin. Facilidad para el transporte de la produccin en diferentes pocas y horarios. Acceso fcil y gil de los Turistas Nacionales, sobre todo de las personas que migraron
4.3
BENEFICIOS INCREMENTALES. 4.3.1 BENEFICIOS INCREMENTALES POR EXCEDENTE DE PRODUCTOR Esta dada por la diferencia del Valor Bruto de la Produccin y los Costos Totales de Produccin en Situacin Con Proyecto menos en la Situacin Sin Proyecto durante el Horizonte del proyecto Para calcular el beneficio por excedente del productor primeramente se ha calculado los costos de produccin de cada cultivo y animal (se adjunta en el anexo) que se han considerado en el proyecto, los costos de los mismos corresponden a los costos de produccin realizados en la campaa 2004 - 2005 : Fuente Direccin de Informacin Agraria Estadstica Agrcola DRA Pasco, siendo como sigue: Los beneficios incrementales del proyecto, se han expresado en trminos econmicos, sobre la base del incremento de la productividad y el incremento de la saca del ganado. Adicionalmente, an no cuantificado, constituye el incremento de las reas de cultivo, por consiguiente la Produccin y el valor de la produccin, de los Distritos aledaos que harn uso de la va, motivo del presente. Es conveniente sealar que los beneficios incrementales, entre los Beneficios a Precios Privados y Precios sociales es bastante relativo y poco significativo toda vez que la idiosincrasia de los pobladores de la zona, no permite distinguir claramente uno del otro, mxime si en la zona el nivel cultural es muy bajo, no existe organismos financieros, no existe tributacin directa, en las transacciones comerciales an conservan el trueque o intercambio de un producto por otro, lo que en suma slo se avizora los Precios sociales. Se ha estimado un incremento del 70% en las reas de cultivo, de 112.50 Has. a 160.63 Has. durante el horizonte del proyecto. Sin embargo es probable que esta extensin se vea incrementada pues existe mucha mayor extensin de reas cultivables. As tambin la crianza de ganado en los pastos naturales (hechaderos), se incrementarn.
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
COSTOS DE PRODUCCIN AGRCOLA POR HECTREAS (EN SOLES) PRODUCTO Pltanos Achiote Yuca CON PROYECTO 3,148.95 850.71 1,361.85 SIN PROYECTO 4,440.24 1,185.40 1,914.94
INGRESO TOTAL DE PRODUC. AGRCOLA POR HECTREAS (EN SOLES) PRODUCTO Pltanos Achiote Yuca CON PROYECTO 4,582.50 907.20 1,821.60 SIN PROYECTO 3,666.00 756.00 1,518.00
COSTOS DE PRODUCCIN PECUARIA POR CABEZA (EN SOLES) GANADO PESCADO VACUNO PORCINO CON PROYECTO 30.58 516.18 129.58 SIN PROYECTO 32.03 789.08 152.51
INGRESO TOTAL DE PRODUCCIN PECUARIA POR CABEZA (EN SOLES) GANADO OVINO VACUNO PORCINO CON PROYECTO 59.33 554.19 144.02 SIN PROYECTO 49.44 538.05 139.83
PRECIO EN CHACRA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS A NIVEL PASCO AOS 1998 - 2002 EN (S/. Kg.) PRODUCTOS Pltanos Achiote Yuca AOS 1998 0.50 0.49 1.05 1999 0.35 0.48 1.05 2000 0.35 0.45 1.05 2001 0.50 0.65 1.15 2002 0.30 0.45 1.20 PRECIO PROMEDIO 0.40 0.50 1.10
PRECIO EN CHACRA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS PECUARIOS A NIVEL PASCO AO 1999 - 2002 EN (S/. Kg.) PRODUCTOS Ovino Vacuno Porcino AOS 1998 1999 4.80 4.80 4.50 2000 5.00 4.95 4.80 2001 4.90 5.30 5.00 2002 4.90 4.95 4.50 PRECIO PROMEDIO 4.90 5.00 4.70
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
TOTAL
816.7
846.4
877.3
909.5
943.0
977.8
1014.1
1051.9
1091.3
1132.2
1174.9
TOTAL
1073.1
1110.6
1149.6
1190.1
1232.3
1276.2
1321.8
1369.3
1418.8
1470.2
1523.8
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
TOTAL
1003.0
1064.6
1114.0
1165.8
1220.1
1277.2
1337.2
1400.1
1466.3
1535.7
1608.7
TOTAL
764.3
812.5
848.8
886.9
926.8
968.7
1012.6
1058.8
1107.1
1157.9
1211.2
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD AGRCOLA (En Miles de Soles a Precio Privados)
PRODUCTO CON PROYECTO Valor Bruto de la Produccin Costos Totales de Produccin Beneficio
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
SIN PROYECTO Valor Bruto de la Produccin Costos Totales de Produccin Beneficio 816.7 1073.1 -256.4 846.4 1110.6 -264.2 877.3 1149.6 -272.2 909.5 1190.1 -280.6 943.0 1232.3 -289.3 977.8 1276.2 -298.3 1014.1 1321.8 -307.7 1051.9 1369.3 -317.4 1091.3 1418.8 -327.5 1132.2 1470.2 -338.0 1174.9 1523.8 -348.9
495.1
516.3
537.4
559.5
582.6
606.9
632.2
658.8
686.6
715.8
746.4
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD AGRCOLA (En Miles de Soles a Precios Sociales)
PRODUCTO CON PROYECTO Valor Bruto de la Produccin Costos Totales de Produccin Beneficio
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
SIN PROYECTO Valor Bruto de la Produccin Costos Totales de Produccin Beneficio 816.7 804.8 11.9 846.4 832.9 13.5 877.3 862.2 15.2 909.5 892.6 16.9 943.0 924.2 18.8 977.8 957.1 20.7 1014.1 991.4 22.8 1051.9 1027.0 24.9 1091.3 1064.1 27.2 1132.2 1102.7 29.6 1174.9 1142.9 32.1
417.9
441.8
462.2
483.7
506.3
530.0
554.9
581.2
608.7
637.7
668.2
CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE KIMPIRARI - LORENCILLO II, DISTRITO DE CONSTITUCION OXAPAMPA - PASCO
PRODUCCIN PECUARIA SIN PROYECTO (Cabezas) GANADO OVINO ZONA UNIDAD 2009 36.8 182 66 6.0 25.7 31 6.7 0.1 11.0 503 160.9 0.2 2010 36.8 184 66 6.1 25.7 31 6.8 0.1 11.0 506 161.8 0.2 2011 36.8 186 67 6.2 25.7 32 7.0 0.1 11.0 508 162.7 0.2 2012 36.8 189 68 6.2 25.7 32 7.1 0.1 11.0 511 163.6 0.2 2013 36.8 191 69 6.3 25.7 33 7.2 0.1 11.0 514 164.5 0.2 2014 36.8 193 69 6.4 25.7 33 7.3 0.1 11.0 517 165.4 0.2 2015 36.8 195 70 6.4 25.7 34 7.5 0.1 11.0 520 166.3 0.2 2016 36.8 197 71 6.5 25.7 35 7.6 0.1 11.0 522 167.2 0.2 2017 36.8 200 72 6.6 25.7 35 7.7 0.1 11.0 525 168.1 0.2 2018 36.8 202 73 6.7 25.7 36 7.9 0.1 2019 36.8 204 74 6.7 25.7 36 8.0 0.1 Superficie Ha Poblacin Cabezas Saca Saca VACUNO Cabezas Ton.
PRODUCCIN PECUARIA CON PROYECTO (Cabezas) GANADO OVINO ZONA UNIDAD 2009 36.8 182 71.0 16.6 25.7 31 7.6 0.2 11.0 503 176.0 0.3 2010 36.8 184 71.9 16.8 25.7 32 7.9 0.2 11.0 509 178.0 0.3 2011 36.8 187 72.9 17.0 25.7 32 8.1 0.2 11.0 511 179.0 0.3 2012 36.8 189 73.8 17.2 25.7 33 8.2 0.2 11.0 514 180.0 0.3 2013 36.8 192 74.7 17.4 25.7 33 8.3 0.2 11.0 517 181.0 0.3 2014 36.8 194 75.7 17.7 25.7 34 8.5 0.2 11.0 520 182.0 0.3 2015 36.8 197 76.7 17.9 25.7 35 8.6 0.2 11.0 523 183.0 0.3 2016 36.8 199 77.6 18.1 25.7 35 8.8 0.2 11.0 526 184.0 0.3 2017 36.8 202 78.6 18.3 25.7 36 8.9 0.2 11.0 529 185.0 0.3 2018 36.8 204 79.6 18.6 25.7 36 9.1 0.2 2019 36.8 207 80.7 18.8 25.7 37 9.3 0.2 Superficie Ha Poblacin Cabezas Saca Cabezas Saca VACUNO Ton. Superficie Ha Poblacin Cabezas Saca Cabezas Saca Ton.
* Se considera el 100 % de rea de pastoreo para cada ao toda vez que la explotacin de ganadera ovino se hace artesanalmente con pasto natural *En el 2009 la poblacin pecuaria es igual con y sin proyecto, por cuanto se considera que en ese ao se ejecutar la obra
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GANADO OVINO
ZONA Consumo
UNIDAD Tonelada
GANADO OVINO
ZONA Consumo
UNIDAD Tonelada
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4.4
EVALUACIN ECONMICA. Como se puede apreciar en los cuadros precedentes, bsicamente hay dos rubros que conforman el flujo de caja: Diferencia por gastos de mantenimiento y Beneficios por diferencia del
valor bruto de la produccin con los costos totales de produccin. Dado que los flujos se dan a travs del tiempo (10 aos), para hacer comparables las reducciones de diferentes aos, poder sumarlas o restarlas y obtener el flujo neto (positivo o negativo) del proyecto para la sociedad, se llevan a valor presente, con una tasa de descuento econmica. En el presente proyecto se ha podido valorar los beneficios que pertenecen al tipo directo, con relacin al valor de la produccin tanto agrcola como pecuaria de las especies ms representativas, permitindonos establecer una comparacin con los costos del proyecto, para tal efecto se ha tenido en cuenta los siguientes criterios y se ha optado por la metodologa de Costo/Beneficio. Tasa social de descuento ANEXO SNIP 09. Horizonte de Proyecto Variables econmicos consideradas Costo Beneficio : : : 10 aos VAN y TIR B/C : 9%
Finalmente, despus de haber realizado el clculo y para ambas alternativas a precios privados y sociales, el resultado es como sigue:
EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 1 (En Nuevos Soles a Precios Privados) BENEFICIO POR EXCEDENTE DE PRODUCTOR AGRICOLA PECUARIO 516,303.02 537,408.39 559,503.82 582,638.58 606,864.48 632,235.96 658,810.27 686,647.57 715,811.12 746,367.43 3,892,045.80 2,351,711.37 7,552.41 7,626.50 7,701.55 7,777.56 7,854.55 7,932.53 8,011.53 8,091.55 8,172.60 8,254.72
AO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
INVERSIN 2,555,898.79
COSTO DE MANTENIMIENTO
11,752.00 11,752.00 55,262.00 11,752.00 11,752.00 55,262.00 11,752.00 11,752.00 55,262.00 11,752.00 0.09
512,103.42 533,282.90 511,943.37 578,664.14 602,967.03 584,906.49 655,069.79 682,987.12 668,721.73 742,870.14
TASA DE DESCUENTO 9%
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EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1 (En Nuevos Soles a Precios Sociales)
AO
INVERSIN
COSTO DE MANTENIMIENTO
FLUJO NETO
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2,019,160.04
-2,025,589.54 8,814.00 8,814.00 41,446.50 8,814.00 8,814.00 41,446.50 8,814.00 8,814.00 41,446.50 8,814.00 0.09 441,781.19 462,217.23 483,694.25 506,267.56 529,995.44 554,939.34 581,164.03 608,737.78 637,732.58 668,224.28 3,401,165.66 1,857,851.98 6,843.36 6,910.34 6,978.18 7,046.89 7,116.48 7,186.96 7,258.35 7,330.66 7,403.91 7,478.10 439,810.55 460,313.57 449,225.93 504,500.45 528,297.91 520,679.80 579,608.38 607,254.45 603,689.99 666,888.38
TASA DE DESCUENTO 9%
AO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
INVERSIN 2,725,317.81
COSTO DE MANTENIMIENTO
FLUJO NETO
TASA DE DESCUENTO 9%
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EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 2 (En Nuevos Soles a Precios Sociales) BENEFICIO POR EXCEDENTE DE PRODUCTOR AGRICOLA PECUARIO -2,159,430.56 8,814.00 8,814.00 41,446.50 8,814.00 8,814.00 41,446.50 8,814.00 8,814.00 41,446.50 8,814.00 0.09 441,781.19 462,217.23 483,694.25 506,267.56 529,995.44 554,939.34 581,164.03 608,737.78 637,732.58 668,224.28 3,401,165.66 1,980,641.91 6,843.36 6,910.34 6,978.18 7,046.89 7,116.48 7,186.96 7,258.35 7,330.66 7,403.91 7,478.10 439,810.55 460,313.57 449,225.93 504,500.45 528,297.91 520,679.80 579,608.38 607,254.45 603,689.99 666,888.38
AO
INVERSIN
COSTO DE MANTENIMIENTO
FLUJO NETO
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2,153,001.07
TASA DE DESCUENTO 9%
4.5
ANLISIS DE SENSIBILIDAD. Las variables consideradas para el anlisis de sensibilidad del presente proyecto son las siguientes. a) Si en el momento de realizar movimiento de tierra nos encontramos con mayor volumen de roca fija que lo considerado en el metrado los costos se incrementarn. b) Las canteras de agregados a utilizarse para el presente proyecto se considera de las canteras dentro del tramo, pero suponiendo que se agote y hay que trasladar de otros lugares ms alejados incrementara el costo de flete. c) Los precios unitarios del presupuesto estn de acuerdo a los precios del mercado del mes de octubre del 2009, suponiendo que exista un incremento en los precios de los insumos el costo del presupuesto se incrementara. d) Suponiendo que exista un incremento significativo a nivel nacional de la produccin de los cultivos y animales analizados en el presente proyecto, los beneficios por excedente del productor reducira. Considerando los cuatro supuestos, el incremento del costo de la Inversin y la reduccin de los beneficios por excedente del productor, de la alternativa seleccionada sera el siguiente:
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ESCENARIO 3
BENEFICIOS (-22%) INVERSION (+22%)
ALTERNATIVAS ALTERNATIVA 01 VAN TIR ALTERNATIVA 02 VAN TIR Fuente: Elaboracin Propia
4.6
INVERSION (+51%)
SELECCIN DE ALTERNATIVA De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluacin Econmica y el anlisis de sensibilidad, la alternativa ms rentable es la Alternativa I a precios sociales con una TIR de 21.05%, VAN S/ 1304,933.19 (miles de nuevos soles). Adems, es conveniente sealar que: Econmicamente es la alternativa ms rentable. Predomina los impactos positivos sobre los negativos, stos ltimos son fciles de subsanar y mitigar. A lo largo del horizonte del proyecto, la sostenibilidad del proyecto est garantizada. En relacin a lo anterior se ha determinado la Alternativa 1, que se describe en:
Construccin de 7.500 Km. de Trocha Carrozable de 4.50 m. de ancho, de un solo carril, constara de cunetas tipo triangular de 1.60 m x 0.60m. tendr plazoletas de cruce cada 400.00m y/o 500.00 de 8.00 m x 20.00 m y la plataforma ser compactada a nivel de rasante.
Obras de Arte, 08 alcantarillas tipo TMC de 36 pulgadas, 04 Badenes y 11 Pontones. Sealizacin 7 postes para hitos kilomtricos. Mantenimiento de trocha aperturada. Capacitacin permanente a las organizaciones de base en uso y conservacin de obras pblicas.
4.7
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD En cuanto al mantenimiento del puente a partir de la entrega de obra, se encargar la Municipalidad Distrital de Constitucin, con la estrecha participacin de las Comunidades Kimpirari y Lorencillo II, con sus respectivas autoridades de los diferentes anexos que se encuentran en el tramo, la misma que suscribieron actas de compromiso la cual se adjunta en el anexo del presente perfil. Tambin existe el compromiso de conformar un comit de mantenimiento expresamente conformado con este fin. La poblacin beneficiaria, tuvo una participacin activa en las fases de identificacin, priorizacin y formulacin del proyecto.
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Las operaciones de mantenimiento del proyecto sern financiados con aportes del Estado y de los beneficiarios va faenas comunales. en este contexto, tambin tendrn una participacin dinmica, las Municipalidades involucradas. La funcionalidad y conservacin de la infraestructura de transporte se dar a travs del Comit de Mantenimiento de la carretera, previa capacitacin y adiestramiento de sus integrantes, as como en la motivacin y sensibilizacin de la poblacin en general. La Municipalidad de Constitucin, las comunidades de Kimpirari y Lorencillo II y sus respectivas autoridades de las diferentes comunidades que se encuentran en el tramo, coadyuvarn, al Comit de Mantenimiento en la dotacin de herramientas y la mano de obra no calificada, as como del asesoramiento Tcnico y alquiler de maquinaria, stos ltimos, con la participacin de la Direccin General de Transportes de Pasco. Los aportes sern en lo siguiente: La Municipalidad aportar con las siguientes partidas: Sealizacin, pintura. Limpieza y rehabilitacin de trocha. Limpieza o proteccin de apoyos Todo ello equivalente al 30 % del monto total Las Comunidades aportarn con las siguientes acciones: Limpieza del trocha Desbroce de malezas Para el mantenimiento de la trocha en mencin se considera: Personal: Mano de Obra no calificada Herramientas: Pico, Lampa, barreta, machete y otros. Todo ello equivalente al 70% del monto total Todas estas acciones se realizarn 1 vez al ao, o las veces que sea necesario, cuando la situacin lo amerite.
4.8
IMPACTO AMBIENTAL Usualmente un proyecto de Construccin de una trocha carrozable, trae consigo la depredacin forestal y un impacto ambiental negativo. Para este caso el proyecto considera un presupuesto para realizar actividades de mitigacin ambiental y restauracin del equilibrio ecolgico de la zona y reforestacin de las zonas ms crticas (pendientes pronunciadas, quebradas, etc.) El Medio Fsico Natural: La contaminacin del agua de los riachuelos ser temporal y solamente por disolucin de tierra producto de las explanaciones de la carretera Las excavaciones de los terrenos as como la voladura de rocas fijas se harn lo necesario como para conseguir el ancho ideal de la plataforma de la carretera. La contaminacin del aire a travs de los humos que votan las maquinarias ser temporal, debindose utilizar combustible como el Petrleo D2. El Medio Biolgico: La deforestacin se realizar en lo posible teniendo en consideracin el ancho de 4 metros a cada lado del eje de la carretera, culminado los trabajos se reforestaran las zona crticas. Su tratamiento de espacios reforestados posibilitara la existencia de fauna principalmente de aves.
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El Medio Social: Posibilitar un mayor desarrollo en la agricultura y pecuaria. Generar fuente de trabajo temporal lo cual posibilitar un incremento econmico en los pobladores de la zona y del mbito Distrital de Constitucin. De todo ello se deduce en el siguiente cuadro.
EFECTO NEGATIVO TEMPORALIDAD PERMANENTE TRANSITORIO REGIONAL NACIONAL LOCAL CORTA LARGA MEDIA LEVE ESPACIALES MAGNITUD MODERADO -2 -1 -1 -2
P.U
POSITIVO
NEUTRO
VARIABLES DE INCIDENCIA
PRESUPUESTO EN MITIGACIN AMBIENTAL PARTIDA MEDIO AMBIENTE ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS REACONDICIONAMIENTO DE AREA OCUPADA POR CAMPAMENTO REACONDICIONAMIENTO DE AREA OCUPADA POR MAQUINARIA REVEGETALIZACIN DE TALUDES TOTAL M3 M2 M2 Ha. 2,256.00 220.00 400.00 2 0.6 1.75 6 2,000.00 1,353.60 385.00 2,400.00 4,000.00 8,138.60 UNIDAD CANTIDAD PARCIAL
4.9
MATRIZ MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Con todo el anlisis realizado tanto del problema como de la alternativa solucin, es posible determinar el marco lgico del proyecto, el cual se presenta a continuacin:
FUERTE
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FIN
pobladores de la zona
PROPSITO
Facilidad para movilizarse y trasladar Que, a partir del 2014 exista el servicio de transporte, -Reportes de produccin de la zona -No productos agropecuarios hacia los trasladndose el total del excedente exportable agrcola y por el MINAG mercados de consumo pecuaria con vehculos de carga.
ocurrencia
de
catstrofes
-Que, las comunidades empiecen a tener acceso a los servicios servicios bsicos por el INEI. bsicos.
macroeconmica.
COMPONENTE 1
Se tenga una trocha carrozable de 7.500 Km, incluido las obras -Contratos de arte debidamente concluida (08 alcantarillas, 04 badenes y -Cuaderno de obra 11 pontones). -Informes -Liquidacin
-Disponibilidad Presupuestal
ACTIVIDADAD 1.1
Que se tenga el Expediente Tcnico aprobado por la Cargo del expediente aprobado Municipalidad Distrital de Constitucin.
1.2
Que, en el segundo semestre del 2013 se inicie la ejecucin de -Contrato la obra, culminndose en diciembre del 2013, aun costo total de -Cuaderno de obra
No
existan
Factores
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V.
CONCLUSIONES
Construccin de 7.500 Km. de Trocha Carrozable de 4.50 m. de ancho, de un solo carril, constara de cunetas tipo triangular de 1.60 m x 0.60m. tendr plazoletas de cruce cada 400.00m y/o 500.00 de 8.00 m x 20.00 m y la plataforma ser compactada a nivel de rasante.
Sealizacin 7 postes para hitos kilomtricos. Mantenimiento de trocha aperturada. Capacitacin permanente a las organizaciones de base en uso y conservacin de obras pblicas.
El problema central de la poblacin de referencia del proyecto es la dificultad de acceso hacia los mercados de consumo y servicios bsicos, lo cual imposibilita la comercializacin de sus productos en forma adecuada y masiva.
De acuerdo a la Evaluacin Econmica, la Evaluacin de Impacto Ambiental, el Anlisis de Sostenibilidad y Anlisis de Sensibilidad, se concluye que la Alternativa 01 es la ms adecuada para la solucin del problema toda vez que presenta un mejor VAN, TIR y B/C comparado con la alternativa 2.
La inversin total en la construccin de la Trocha Carrozable para la alternativa seleccionada, a precios privados, es de: S/. / 2555,898.79 nuevos soles, el cual incluye Gastos Generales, utilidad, IGV, Supervisin, Expediente Tcnico y Mitigacin de Impacto Ambiental, que est ligeramente alto por la presencia significativa de movimiento de tierras (presencia de roca dura) y desarrollos a lo largo del tramo.
por la Municipalidad
Como se puede apreciar los impactos negativos ambientales son manejables y temporales, los mismos que en un mediano espacio de tiempo volvern a la normalidad. Los impactos positivos del proyecto, estarn dados principalmente en el espacio Socioeconmico. El mismo que generar adecuadas condiciones de vida en los pobladores
VI
RECOMENDACIONES Continuar con el desarrollo del proyecto la Construccin de 7.500 Km de trocha carrozable, las mismas que se consideran en el presente estudio.(Alternativa 01) Para la elaboracin del Expediente Tcnico se deben de tomar todas las referencias del presente estudio, recomendndose al proyectista un correcto metrado de las obras, de acuerdo a la clasificacin de la va. Capacitar a los directivos y pobladores en general de las comunidades beneficiarias temas inherentes a la conservacin y mantenimiento de la va
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Oficializar los compromisos para el financiamiento de las obras de Construccin de la va, mediante firma de convenios con las instituciones involucradas. En cuanto al manejo ambiental las recomendaciones que se dan son concordantes con lo que dispone el Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas, concordado con el Manual Ambiental para la Rehabilitacin y Mantenimiento de Puentes que todo contratista de Obra Pblica debe conocer y cumplir.
Se recomienda pasar a la fase de Inversin (Expediente Tcnico) considerando que se ha trabajado con fuentes secundarias y primarias para todo clculo a necesitarse en el presente perfil as; como teniendo en consideracin el anlisis de sensibilidad.
VII