A MORTALIDADE POR ACIDENTES DE TRNSITO NO BRASIL: EVOLUO RECENTE David Duarte Lima**Ana Maria Nogales Vasconcelos INTRODUO A import

ncia dos acidentes de tr nsito como causa de mor!i"mortalidade nos pa#ses industriali$ados e na%ueles %ue seguem este camin&o tem sido ressaltada por v'rios estudos demogr'(icos e epidemiol)gicos *Lima+ ,--./ 0vans+ ,--,12 No 3rasil+ a ocupa45o desorgani$ada do espa4o ur!ano+ como conse%67ncia do r'pido processo de ur!ani$a45o da popula45o a partir dos anos 89 + e a predomin ncia do transporte rodovi'rio de passageiros e de mercadorias *com o e:traordin'rio aumento da (rota de ve#culos; de <+, mil&=es em ,->9 a ?. mil&=es em ,--.1 s5o (atores %ue contri!uem para os elevados n#veis de mor!i" mortalidade por acidentes de tr nsito2 Na d@cada de -9+ as estat#sticas nacionais conta!ili$aram em m@dia <9 999 )!itos por ano e mais de <A9 999 (eridos *Minist@rio da BaCde+ ,---/ Vasconcellos 0A+ ,---/ Lima+ ,-->12 As estat#sticas de mortalidade por causas pu!licadas pela Organi$a45o Mundial da BaCde *OMB1 revelam a dram'tica situa45o do 3rasil no %ue se re(ere D mortalidade por acidentes de tr nsito2 Eara a regi5o Fentro"Bul do pa#s *para a %ual as estat#sticas s5o de mel&or %ualidade1+ os n#veis de mortalidade por acidentes de tr nsito s5o muito superiores D%ueles o!servados em pa#ses industriali$ados+ ou mesmo D%ueles o!servados na Argentina e Fosta Rica *Gr'(ico ,12 Mas @ entre os &omens %ue as di(eren4as s5o mais marcantes2 0m ,--.+ a ta:a masculina de mortalidade por acidentes de tr nsito no 3rasil de A? )!itos por ,99 mil &a!itantes era ? ve$es superior D%uela dos 0stados Unidos+ e mais de A ve$es superior D%uela o!servada no Reino Unido2 0ntre as mul&eres+ a ta:a !rasileira+ ainda %ue elevada+ @ muito pr):ima da%uela o!servada nos 0stados Unidos2 De uma maneira geral+ a so!remortalidade masculina @ uma caracter#stica dos acidentes de tr nsito2 No 3rasil+ em ,--.+ a ta:a de mortalidade por acidentes de tr nsito entre os &omens (oi <+H ve$es superior D%uela calculada para as mul&eres2 Fomo o!servaram Vasconcelos e Lima *,--H1+ a so!remortalidade masculina varia segundo a idade+ sendo %ue entre as idades Iovens adultas a so!remortalidade masculina @ !astante superior D%uela o!servada nas idades e:tremas *in( ncia e idades avan4adas12 Gr'(ico , J Ta:as padroni$adas de mortalidade *por ,99 mil &a!itantes1 por acidentes de tr nsito segundo se:o2 Ea#ses selecionados2 ,--. KOM0NB MULK0R0B Lonte; OMB+ Morld Kealt& Btatistics Annual *on"line1+ ,---

0m Ianeiro de ,--H+ entrou em vigor o Novo F)digo 3rasileiro de Tr nsito tendo como o!Ietivo principal redu$ir as ta:as de mor!i"mortalidade por acidentes de tr nsito no pa#s2 O Novo F)digo prev7 v'rias medidas no sentido de aprimorar a educa45o no tr nsito e para o tr nsito+ assim como esta!elece medidas mais severas *multas elevadas e condena4=es Iudiciais1 para punir as in(ra4=es de tr nsito2 Neste artigo+ tentaremos mostrar %ue a implementa45o do novo c)digo+ I' no seu primeiro ano de vig7ncia *,--H1+ teve um impacto signi(icativo na redu45o dos n#veis de mortalidade por acidentes de tr nsito no pa#s2 Mas+ como veremos+ este impacto so!re os n#veis de mortalidade @ di(erencial segundo o se:o e a idade+ como tam!@m segundo a condi45o da v#tima *pedestre ou n5o pedestre12 MAT0RIAL 0 MNTODOB O Bistema de Mortalidade *BIM1 do Minist@rio da BaCde constitui a principal (onte de dados deste estudo2 Ba!e"se no entanto %ue o nCmero de )!itos por acidentes de tr nsito @ su!estimado por esta (onte de dados2 Fomo outros estudos I' demonstraram *Drumond et al2+ ,---/ Vasconcelos e Lima+ ,--H1+ muitos dos )!itos por acidentes de tr nsito n5o s5o classi(icados como tal nas estat#sticas de mortalidade2 0m muitos casos+ eles aparecem no grupo de mortes por viol7ncia de inten45o indeterminada ou no grupo de mortes por acidentes de nature$a indeterminada ou por e:posi45o a (atores n5o especi(icados2 Apesar do pro!lema de su!estima45o dos n#veis de mortalidade+ os dados de mortalidade do Minist@rio da BaCde nos permite calcular ta:as espec#(icas de mortalidade por acidentes de tr nsito por se:o e idade para o pa#s como um todo para o per#odo ,--,",--H+ %ue a!arca o primeiro ano de vig7ncia do novo F)digo 3rasileiro de Tr nsito2 Bo! a &ip)tese %ue as ta:as de co!ertura da mortalidade por acidentes de tr nsito n5o ten&am so(rido varia4=es signi(icativas entre ,--,",--H *mesmo com a introdu45o da O Flassi(ica45o Internacional de Doen4as em ,--81+ uma an'lise da tend7ncia dos n#veis e da estrutura da mortalidade por acidentes de tr nsito pode ser avaliada2 Eara o c'lculo das ta:as espec#(icas de mortalidade+ n)s tam!@m consideramos os dados so!re a popula45o !rasileira pu!licadas pela Lunda45o Instituto 3rasileiro de Geogra(ia e 0stat#stica *I3G012 Eara a an'lise da evolu45o do n#veis de mortalidade+ consideraram"se as ta:as padroni$adas+ tendo como popula45o padr5o a popula45o !rasileira m@dia no per#odo ,--,",--H2 Eara a an'lise do impacto da introdu45o do Novo F)digo 3rasileiro de Tr nsito so!re a condi45o da v#tima *pedestre e n5o pedestre1+ (orma considerados os dados do Distrito Lederal+ pois estes apresentam uma mel&or %ualidade da in(orma45o a este n#vel de detal&amento2 R0BULTADOB 0volu45o ,--,",--H

A an'lise da evolu45o das ta:as de mortalidade por acidentes de tr nsito no 3rasil entre ,--, e ,--H mostra; ,1 o aumento do n#vel da mortalidade a partir de ,--A *%ue coincide com a implanta45o do Elano Real1+ atingindo entre ,--. e ,--> patamares elevados+ principalmente entre os &omens *em torno de <. )!itos por ,99 mil &a!itantes1+ e ?1 a %ueda das ta:as de mortalidade em ,--H+ coincidindo com a implanta45o do Novo F)digo 3rasileiro de Tr nsito *Gr'(ico ?12 V'rios (atores podem ser evocados para e:plicar a evolu45o das ta:as de mortalidade por acidentes de tr nsito2 Fom rela45o D atividade econPmica+ Vasconcelos e Lima *,--H1 prop=em %ue as varia4=es do n#vel de mortalidade por acidentes de tr nsito podem estar associadas a; ,1 n#vel da atividade econPmica+ ?1 taman&o da (rota de ve#culos+ e <1 condi4=es de conserva45o e de circula45o da (rota2 0stes (atores poderiam e:plicar o aumento das ta:as de mortalidade logo ap)s a implanta45o do Elano Real+ a partir de ,--A+ com o conse%6ente aumento do transporte de passageiros e mercadorias sem o concomitante investimento na conserva45o e mel&oria das vias de circula45o2 Outros elementos e:plicativos devem ser tam!@m inclu#dos para compreender a redu45o das ta:as em ,--H; ,1 controle da velocidade nas cidades e rodovias+ ?1 generali$a45o das campan&as educativas e <1 implementa45o de medidas mais rigorosas de puni45o Ds in(ra4=es2 0m!ora+ seIa ainda muito cedo para concluir so!re o impacto positivo das novas medidas introdu$idas pelo Novo F)digo de Tr nsito+ a tend7ncia de redu45o das ta:as no ano de ,--H @ !astante clara2 Fonsiderando"se a popula45o total+ a ta:a de mortalidade de ?? )!itos por ,99 mil &a!itantes entre ,--. e ,--> cai para ,)!itos por ,99 mil &a!itantes em ,--H *uma %ueda de ,<Q12 0ntre os &omens+ a %ueda @ de ,?Q para o mesmo per#odo *de <. )!itos por ,99 mil+ a ta:a de mortalidade cai para <9+ em ,--H1+ en%uanto %ue entre as mul&eres+ a %ueda @ de ,>Q *de -+. )!itos por ,99 mil+ a ta:a cai para >+. em ,--H12 Idade O impacto da redu45o dos n#veis de mortalidade por acidentes de tr nsito @+ no entanto+ di(erencial segundo a idade2 0ntre ,--. e ,--H+ o!serva"se uma %ueda generali$ada das ta:as de mortalidade para todas as idades+ principalmente entre as idades mais avan4adas *onde as ta:as de mortalidade s5o mais elevadas12 As menores %uedas dos n#veis de mortalidade s5o o!servadas para os grupos et'rios 9 a A+ ,. a ,- e ?9 a ?- anos2 0stes dois Cltimos grupos et'rios merecem desta%ue pois em torno de >9Q dos )!itos por acidentes de tr nsito entre ,. e ?anos s5o de condutores ou passageiros de ve#culos automotores *Vasconcelos e Lima+ ,--H12 Assim+ a menor redu45o do n#vel da mortalidade por acidentes de tr nsito nessa (ai:a et'ria mostra %ue o impacto da implanta45o de medidas mais rigorosas de controle com a entrada em vigor do Novo F)digo de Tr nsito (oi menor entre os Iovens+ entre os %uais a colis5o entre ve#culos @ a principal nature$a do acidente de tr nsito2

Gr'(ico ? J Ta:as padroni$adas de mortalidade por acidentes de tr nsito segundo se:o2 3rasil2 ,--,",--H Lonte; Minist@rio da BaCde+ Bistema de In(orma4=es so!re Mortalidade *FD" ROM1+ ,---/ Minist@rio da BaCde+ Datasus+ In(orma4=es de BaCde *RRR2datasus2gov2!r1+ ?99,2 Gr'(ico < J Ta:as espec#(icas de mortalidade por acidentes de tr nsito segundo idade2 3rasil2 ,--,+ ,--. e ,--H Be:o Fonsiderando"se o se:o do (alecido+ o!serva"se em ,--H %ue+ entre as mul&eres+ a redu45o dos n#veis de mortalidade (oi generali$ada em todas as (ai:as et'rias2 As ta:as de mortalidade o!servadas em ,--H entre as mul&eres s5o inclusive in(eriores D%uelas o!servadas em ,--,2 0ntre os &omens+ a redu45o dos n#veis de mortalidade com rela45o a ,--. s5o o!servados em todas as (ai:as et'rias+ mas+ com rela45o ao ano de ,--,+ os n#veis de ,--H s5o in(eriores somente para as (ai:as et'rias e:tremas2 Gr'(ico A J Ta:as espec#(icas de mortalidade por acidentes de tr nsito segundo idade e se:o2 3rasil2 ,--,+ ,--. e ,--H KOM0NB MULK0R0B 0ste resultado mais uma ve$ indica %ue o menor impacto das medidas introdu$idas pelo Novo F)digo de Tr nsito so!re os Iovens adultos do se:o masculino+ %ue apresentam altas ta:as de mortalidade por acidentes devido a colis5o entre ve#culos automotores *Vasconcelos e Lima+ ,--H12 Fondi45o da v#tima Um dos aspectos interessantes %ue os dados do Bistema de Mortalidade do Minist@rio da BaCde permitem revelar @ a condi45o da v#tima em rela45o ao acidente de tr nsito *pedestre e n5o pedestre12 0ste @ uma in(orma45o (undamental para a avalia45o das medidas introdu$idas pelo Novo F)digo de Tr nsito2 In(eli$mente+ os dados dispon#veis para o pa#s como um todo para o ano de ,--H n5o apresenta este n#vel de detal&amento da causa da morte por acidente de tr nsito2 Al@m disso+ a %ualidade da in(orma45o a este n#vel de detal&amento para o pa#s como um todo @ muito de(iciente *Vasconcelos e Lima+ ,--H12 Desta maneira+ a an'lise da evolu45o das ta:as de mortalidade por acidentes de tr nsito apresentada a seguir considera apenas os dados do Distrito Lederal+ onde a in(orma45o so!re a causa da morte @ precisa+ permitindo a an'lise segundo a condi45o da v#tima *Vasconcelos+ ,--812 0m!ora+ n5o se possa

in(erir para o pa#s como um todo+ os resultados para o Distrito Lederal evidenciam os di(erentes impactos das medidas introdu$idas pelo Novo F)digo de Tr nsito2 0m primeiro lugar+ entre os &omens+ a estrutura et'ria da mortalidade segundo a condi45o da v#tima *pedestre e n5o pedestre1 @ muito di(erente2 0n%uanto %ue entre os n5o pedestres+ as ta:as de mortalidade aumentam rapidamente a partir da idade de ,. anos para atingir o patamar mais elevado I' entre as idades ?9 e ?- anos+ entre os pedestres+ as ta:as de mortalidade aumentam paulatinamente com a idade *Gr'(ico .12 S' entre as mul&eres+ a condi45o da v#tima n5o determina da mesma maneira a estrutura et'ria da mortalidade por acidente de tr nsito2 De uma maneira geral+ entre as mul&eres+ a ta:a de mortalidade por acidentes de tr nsito aumenta com a idade2 Tuanto D evolu45o das ta:as de mortalidade por acidentes de tr nsito no Distrito Lederal entre ,--. e ,---+ o!serva"se+ de uma maneira geral+ uma redu45o dos n#veis de mortalidade tanto entre os pedestres %uanto entre os n5o pedestres2 Mas+ entre os &omens+ a maior redu45o (oi entre os pedestres *<?Q contra ?AQ entre os n5o pedestres1+ en%uanto %ue entre as mul&eres+ a redu45o entre pedestres e n5o pedestres (oi da mesma ordem *em torno de <>Q1 *Ta!ela ,12 Mais uma ve$+ o!serva"se tam!@m a maior redu45o das ta:as de mortalidade entre as idades mais avan4adas+ so!retudo entre os &omens pedestres2 Vale o!servar %ue a redu45o das ta:as de mortalidade um pouco acima de ?9Q entre &omens n5o pedestres com idades entre ?9 a A- anos muito provavelmente est' associada D introdu45o de medidas estritas de controle de velocidade *Ta!ela ,12 Gr'(ico . J Ta:as espec#(icas de mortalidade por acidentes de tr nsito segundo idade e se:o e condi45o da v#tima2 Distrito Lederal2 ,--.",--8 e ,--H",--Ta!ela , J Varia45o das ta:as de mortalidade por acidentes de tr nsito segundo idade+ se:o e condi45o da v#tima2 Distrito Lederal2 ,--.",--- Grupo et'rio N5o pedestre Eedestre Komem Mul&er Komem Mul&er 9"A "8<+9 "<>+< "<8+< ".-+8 ."- "?>+? "A9+, ">.+, ">-+H ,9",A ",8+9 ".<+. ">9+8 "8>+A ,.",- "-+H "A>+, -+. ",?+> ?9"?- "??+< "?<+8 "9+H ,H+A <9"<- "?<+, "-+< "?,+. "?-+A9"A- "?.+< "..+- "A9+> "H+, .9".- "<-+, ".>+A ".A+. "><+. 89"8- ".-+? "A>+, ".8+"88+9 >9U ",.+H "<>+A "8.+A -+H Total "?A+9 "<8+- "<?+? "<>+. FONFLUBO O n#vel da mortalidade por acidentes de tr nsito no 3rasil+ um dos mais elevados no mundo em ,--.+ apresenta uma redu45o signi(icativa em ,--H %uando da introdu45o do Novo F)digo 3rasileiro de Tr nsito2 A redu45o para o pa#s como um todo+ entre ,--. e ,--H+ (oi de ,<Q2 O!serva"se uma redu45o maior entre as mul&eres *,>Q1 %ue entre os &omens *,?Q12 Eor outro lado+ o!serva"se uma redu45o maior nas idades e:tremas do %ue nas idades intermedi'rias2

Os dados do Distrito Lederal mostram %ue &ouve uma redu45o maior das ta:as de mortalidade de pedestres entre &omens en%uanto %ue entre as mul&eres+ a condi45o da v#tima *pedestre ou n5o pedestre1 n5o in(luiu so!re a evolu45o das ta:as2 Linalmente+ vale o!servar %ue ainda %ue os resultados n5o seIam conclusivos so!re o impacto positivo do Novo F)digo de Tr nsito so!re a mortalidade por acidentes de tr nsito no 3rasil+ a redu45o dos n#veis de mortalidade @ !astante clara2 A menor redu45o dos n#veis de mortalidade entre os Iovens adultos do se:o masculino sugere %ue medidas educativas espec#(icas para esta (ai:a et'ria devem ser implementadas2 3I3LIOGRALIA ANDRAD0 BM e SORG0 MK+ ?999+ VFaracter#sticas das vitimas por acidentes de transporte terrestre em munic#pio da Regi5o Bul do 3rasilV+ Revista de BaCde EC!lica+ <A*?1;,A-".82 DRUMOND M et al+ ,---+ VAvalia45o da %ualidade das in(orma4=es de mortalidade por acidentes n5o especi(icados e eventos com inten45o indeterminadaV+ Revista de BaCde EC!lica+ Sun/<<*<1;?><"H92 0VANB L+ ,--,+ Tra((ic sa(etW and t&e driver+ NeR XorY2 LIMA D+ ,--.+ Les accidents de la circulation+ les &omicides et les suicides dans la R@gion M@troplitaine de B5o Eaulo+ 3@lgica *Tese de doutorado em BaCde EC!lica da Universidade Livre de 3ru:elas12 LIMA D+ ,-->+ VAcidentes de tr nsito; a dimens5o do (enPmenoV+ Anais do VII 0ncontro Nacional de Esic)logos da Zrea Kospitalar+ 3ras#lia2 MINIBTNRIO DA BA[D0+ ?999+ Bistema de In(orma4=es so!re Mortalidade J DATABUB ORGANI\AO MUNDIAL DA BA[D0 *OMB1+ ,---+ Morld Kealt& Btatistics Annual *on"line12 VABFONF0LLOB 0A+ ,---+ VUr!an development and tra((ic accidents in 3ra$ilV+ Accid Anal Erev+ Sul/<,*A1;<,-"?H2 VABFONF0LOB AM e LIMA D+ ,--H+ VA mortalidade por acidentes de tr nsito no 3rasilV+ Anais do OI 0ncontro Nacional de 0studos Eopulacionais+ A30E+ 3elo Kori$onte+ p2?,9-"<9 VABFONF0LOB+ AM+ ,--8+ V0stat#sticas de mortalidade por causas; uma avalia45o da %ualidade da in(orma45o+ Anais do O 0ncontro Nacional de 0studos Eopulacionais+ A30E+ 3elo Kori$onte+ p2,A-"8?