Quin es una vctima? Quines son las principales vctimas de delitos y violaciones de Derechos Humanos en Venezuela?

? Qu caractersticas tienen en comn? Cules son las consecuencias de un delito o violacin de derechos humanos graves en la vida de las vctimas?

Cules son los derechos de las vctimas?

Son mltiples las tipologas victimoindividuales desarrolladas hasta la fecha: GarcaPablos (1988) establece la siguiente clasificacin: 1.Vctima enteramente inocente o vctima ideal. Es aquella que no ha hecha nada para provocar la accin criminal o delictiva que sufre. Es, por tanto, absolutamente ajena a la actividad del delincuente que la sufre. Es, por tanto, absolutamente ajena a la actividad del delincuente; 2.La vctima por ignorancia. Es aquella que da impulso, aunque no deliberado al delito. Por su propia irreflexin, provoca su propia victimizacin, facilitando la actuacin del delincuente; 3.La vctima provocadora. Es la que incita o mueve con su conducta, al hecho delictivo. El factor provocacin, como su propio nombre indica en esta tipologa de las vctimas, es determinante o decisivo; 4.La vctima voluntaria. Es la que evidencia palpablemente su colaboracin con un hecho delictivo. Es el caso tpico de la eutanasia; 5. La vctima agresora. Esta tipologa ofrece dos variantes perfectamente ntidas: De un lado, la simuladora, que es la que acusa falsamente, y otra, la imaginaria, que es aquella que inventa su propia condicin de vctima, cuando no se ha producido la infraccin o el hecho delictivo.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela pauta en su Artculo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles. Seguidamente en su Artculo 30. El Estado tendr la obligacin de indemnizar integralmente a las

vctimas de violaciones de los derechos humanos que le sean imputables, o a su derechohabientes, incluido el pago de daos y perjuicios. El Estado adoptar las medidas legislativas y de otra naturaleza, para hacer efectivas las indemnizaciones establecidas en este artculo. El Estado proteger a las vctimas de delitos comunes y procurar que los culpables reparen los daos causados Continuando con las bonitas leyes Venezolanas, podemos apreciar lo establecido en nuestro Cdigo Orgnico Procesal Penal, que reafirma lo establecido en la Constitucin y as el COPP establece en su Artculo 23. Proteccin de las vctimas. Las vctimas de hechos punibles tienen el derecho de acceder a los rganos de administracin de justicia penal de forma gratuita, expedita, sin dilaciones indebidas o formalismos intiles, sin menoscabo de los derechos de los imputados o acusados. La proteccin de la vctima y la reparacin del dao a la que tengan derecho sern tambin objetivos del proceso penal. Los funcionarios que no procesen las denuncias de las vctimas de forma oportuna y diligente, y que de cualquier forma afecten su derecho de acceso a la justicia, sern acreedores de las sanciones que les asigne el respectivo Cdigo de Conducta que deber dictarse a tal efecto, y cualesquiera otros instrumentos legales. El Cdigo Orgnico Procesal Penal, tambin define quienes son victimas y que derechos tienen las victimas, por lo que en el capitulo quinto podemos leer. Captulo V De la vctima Artculo 118. Vctima. La proteccin y reparacin del dao causado a la vctima del delito son objetivos del proceso penal. El Ministerio Pblico est obligado a velar por dichos intereses en todas las fases. Por su parte, los jueces garantizarn la vigencia de sus derechos y el respeto, proteccin y reparacin durante el proceso. Asimismo, la polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato acorde con su condicin de afectado, facilitando al mximo su participacin en los trmites en que deba intervenir. Tambin, Artculo 119. Definicin. Se considera vctima: 1. La persona directamente ofendida por el delito; 2. El cnyuge o la persona con quien haga vida marital por ms de dos aos, hijo o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, y al heredero, en los delitos cuyo resultado sea la incapacidad o la muerte del ofendido; y, en todo caso, cuando el delito sea cometido en perjuicio de un incapaz o de un menor de edad. 3. Los socios, accionistas o miembros, respecto de los delitos que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan; 4. Las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la agrupacin se vincule directamente con esos intereses y se hayan constituido con anterioridad a la perpetracin del delito. Si las vctimas fueren varias debern actuar por medio de una sola representacin. Artculo 120. Derechos de la vctima. Quien de acuerdo con las disposiciones de este Cdigo sea considerado vctima, aunque no se haya constituido como querellante, podr ejercer en el proceso penal los siguientes derechos: 1. Presentar querella e intervenir en el proceso conforme a lo establecido en este Cdigo; 2. Ser informada de los resultados del proceso, aun cuando no hubiere intervenido en l; 3. Solicitar medidas de proteccin frente a probables atentados en contra suya o de su familia; 4. Adherirse a la acusacin del fiscal o formular una acusacin particular propia contra el

imputado en los delitos de accin pblica; o una acusacin privada en los delitos dependientes de instancia de parte. 5. Ejercer las acciones civiles con el objeto de reclamar la responsabilidad civil proveniente del hecho punible; 6. Ser notificada de la resolucin del fiscal que ordena el archivo de los recaudos; 7. Ser oda por el tribunal antes de decidir acerca del sobreseimiento o antes de dictar cualquier otra decisin que ponga trmino al proceso o lo suspenda condicionalmente; 8. Impugnar el sobreseimiento o la sentencia absolutoria Esta es la parte jurdica, legal que debera implementarse, porque nuestra obligacin como policas es: Aceptar la denuncia a cualquier ciudadano que acuda al Despacho a formularla. Asentar en Acta, segn Formato, la Denuncia, la cual deber firmar el denunciante y el Funcionario Receptor. En caso de que se mencionen testigos, estos deben ser citados y entrevistados en relacin a los hechos denunciados. Se deber levantar Acta Policial de todas las diligencias que se efecten, tales como citacin a testigos, entrevistas verbales, identificacin de imputados Etc. Una vez efectuadas todas las diligencias, que debern constar en Actas, que se han entrevistados los testigos, se remitirn todos los recaudos a la Fiscala Superior del Ministerio Pblico, que ser la encargada de distribuirla y asignarla a los diferente Fiscales, quienes a su vez decidirn, mediante el Auto de Inicio, quien realizar las diligencias. Cuando la Denuncia sea por falta, casos que podemos solucionar mediante la firma de una caucin, esta caucin deber estar entre los recaudos y tambin debemos remitirla al Ministerio Pblico. Pero que hacemos en los diferentes Despachos policiales: No atendemos al denunciante Le informamos que debe dirigirse a otro Despacho u organismo Lo enviamos a la Fiscala del Ministerio Pblico. Asentamos la Denuncia en un libro, como manera de engaar al denunciante y hacerle ver que fue atendido. Archivamos la denuncia sin procesarla No la remitimos al Ministerio Pblico Somos flojos y negligente al tomar la denuncia No hacemos las preguntas necesarias al Denunciante Hacemos pocas preguntas Dejamos de preguntarle acerca de la existencia de testigos. En fin, no hacemos nada o hacemos muy poco. Como ejemplo de esta realidad, mencionar lo que sucedi en alguna oportunidad, cuando un flojo, irresponsable, negligente, lacio, insensible e ignorante funcionario se le ocurri la idea de que para denunciar la desaparicin de una persona, se deban esperar 72 horas, pues esta actitud tan negativa, irresponsable, ilegal y falta de tica, se hizo ley tacita en Venezuela. Yo quisiera saber: 1. En que ley, reglamento, estatuto, protocolo o lo que sea, esta plasmado este procedimiento de

espera 2. Tiene el funcionario idea de lo que puede pasar en 72 horas, lo que se puede hacer en ese lapso de tiempo. 3. No es ms fcil tomar la denuncia, hacer un perfil de la persona denunciada como desaparecida mediante los datos suministrados por el denunciante. 4. No es mas sastifactorio iniciar la averiguacin, encontrar a la persona, no importa en que condiciones que dejar de averiguar y despus enterarnos de su muerte y saber que pudimos hacer algo? 5. Cuesta mucho hacer nuestro trabajo, por lo que nos pagan, y cumplir con nuestro deber y con las leyes, reglamentos y estatutos. No voy a extenderme mas sobre el asunto, todos sabemos sobre las denuncias de personas que aparecen muertas despus de desaparecer injustificadamente y que las victimas, los familiares no fueron debidamente atendidas por la polica en su oportunidad, caso frecuente en la desaparicin de taxistas, menores etc. Dejamos de iniciar una averiguacin que puede evitar un homicidio o esclarecerlo rpidamente, evitar que una menor sea victima de la trata de blanca etc.
Ciudad Bolivar, 01 Nov. AVN .- A travs de un trabajo mancomunado entre la Polica de Bolvar (PEB), Fiscala, Defensora del Pueblo y otras instituciones que velan por los derechos de los ciudadanos, fue inaugurada este lunes en Ciudad Bolvar la primera oficina de Atencin a la Vctima. La unidad est ubicada en el Parque Urbano Leonardo Ruiz Pineda, en la avenida Libertador, en Ciudad Bolvar, y es la primera de varias instalaciones de su tipo que sern abiertas en los prximos meses en cada uno de los 11 municipios del estado Bolvar. El comandante general de la PEB, coronel (GNB) Julio Csar Fuentes Manzulli, explic: "Aqu estarn presentes, a partir de este momento, funcionarios de la Defensora, abogados y personal de atencin de la polica, quienes atendern a la poblacin y la asesorarn en materia legal". Aadi que la mayor prioridad de estas oficinas es la lucha contra la violencia de gnero y la violencia intrafamiliar, que en el caso del estado Bolvar figura como uno de los mayores problemas reportados semanalmente por los cuerpos policiales. Explic que la oficina ha sido ubicada en el Parque Ruiz Pineda de Ciudad Bolvar, aprovechando unas instalaciones que se encontraban abandonadas y las que fueron refaccionadas y equipadas por la PEB y los dems organismos que laborarn en esta dependencia. Adems, Fuentes Manzulli dijo que la ubicacin en este parque fue escogida para garantizar privacidad y comodidad a quienes solicitan asistencia por casos de violencia o situaciones delictivas que los afecten a ellos y sus familiares. Asimismo, indic que esa oficina tendr un enlace permanente con la Unidad de Actuacin Policial de la PEB, dependencia que se encarga de investigar cualquier presunto abuso o delito cometido por los funcionarios de la polica del estado Bolvar.

Agreg que de esta forma se busca garantizar la debida atencin a los afectados, incluso en caso de que la violencia provenga de alguien que preste servicio en los cuerpos policiales de la entidad. "Todo este trabajo es parte de la adecuacin de nuestra institucin a la nueva Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, que establece parmetros para la profesionalizacin y sensibilizacin social de los organismos de seguridad municipales, estadales y nacionales", apunt. Al respecto, refiri que la PEB se encuentra comprometida con esta adecuacin y a la fecha ha instaurado mecanismos muy estrictos para la admisin de nuevos funcionarios, para su supervisin, entrenamiento y actuacin diaria. Tambin se adopt el uniforme reglamentario establecido en esta ley para las policas estadales, como son la camisa azul clara y el pantaln azul marino con banda roja lateral. "Otras reas donde hemos avanzado notablemente son en el equipamiento, la dotacin de patrullas y motocicletas y en la apertura de numerosas comisaras y sub-comisaras en reas crticas de nuestras ciudades, siguiendo el parmetro de la Ley de Polica Nacional, que busca dar la mayor cobertura y menor tiempo de respuesta posible ante cualquier delito", resalt.

Normas y Principios para la Atencin a las Vctimas del Delito y/o Abuso Policial; as como la creacin de la Oficina de Atencin a la Vctima en los Cuerpos de Polica, en sus diferentes mbitos poltico territoriales
22 marzo 2010 por Ed. Microjuris.com Venezuela 4 comentarios

(Gaceta Oficial N 39.390 del 19 de marzo de 2010) REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA DESPACHO DEL MINISTRO 199 y 151 FECHA: 19 DE MARZO DE 2010 RESOLUCIN N 86 El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, designado segn Decreto N 6.398 de fecha 9 de Septiembre de 2008, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.012 de la misma fecha, en ejercicio de las atribuciones que le confiere lo dispuesto en los numerales 2, 12 y 19 del artculo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica; en concordancia con lo previsto en los artculos 18, numerales 1, 4, 8 y 17; 77 y 82 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del

Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana; y conforme a lo establecido en el artculo 7, numerales 2 y 3 del Decreto Sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional, CONSIDERANDO Que es deber del Estado Venezolano garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, en los distintos mbitos poltico territoriales, mediante la formulacin de polticas pblicas, estrategias y directrices, a fin de regular y coordinar la actuacin del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y dems Cuerpos de Polica estadales y municipales, CONSIDERANDO Que las vctimas de delitos y/o del abuso policial, al igual que sus familias, testigos y dems sujetos procesales, frecuentemente estn expuestas injustamente a prdidas, daos o perjuicios; a sufrir dificultades cuando comparecen en el enjuiciamiento de los delincuentes, y a no obtener respuesta por parte de las Instituciones, ocurriendo as una doble victimizacin, CONSIDERANDO Que los Cuerpos de Polica en sus mbitos polticos territoriales, no cuentan con una Oficina de Atencin a la Vctima, que permita brindar de manera oportuna y eficaz, asistencia a las vctimas de delitos y de abuso policial, con el apoyo de un equipo interdisciplinario, conformado por profesionales a los fines de asistir a las vctimas en lo material, legal, mdico, psicolgico y social, con un trato digno y respetuoso, CONSIDERANDO Que los Cuerpos de Polica en sus mbitos polticos territoriales, no cuentan con un Sistema de Informacin que le permita a la vctima conocer las implicaciones que tienen los procedimientos policiales o judiciales, las actuaciones, el estado de su causa y la decisin; garantizando en todo momento la confidencialidad de la misma, CONSIDERANDO Que la ausencia de procesos de informacin, relativas a la cantidad de violaciones a los derechos humanos, de gnero, grupos vulnerables; sus indicadores y registros estadsticos, trae como consecuencia la prdida de datos que permitan sustanciar, sustentar y fortalecer la correcta ejecucin de la Poltica Pblica Nacional de Atencin a la Vctima; adems que dificulta la adecuacin de los procedimientos segn las caractersticas de cada caso, CONSIDERANDO Que los tratados, pactos y convenciones internacionales relativos a Derechos Humanos, suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, obligando al Estado a adecuarse a ellos, a travs del establecimiento de normas sobre su goce y ejercicio; y que, adems, todos los funcionarios y funcionarias pblicos deben someterse entre otros instrumentos normativos, a la Declaracin sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Vctimas de Delitos y Abuso de Poder, adoptada por la Asamblea General de la ONU, en su Resolucin, 40/34 del 29 de Noviembre de 1985; al Manual de Justicia sobre el Uso y Aplicacin de la Declaracin de Principios Fundamentales de Justicia para las Vctimas del Delito y Abuso del Poder de la ONU del ao 2000; a las Directrices

de Pol ticas Pblicas para la Aplicacin de la Declaracin de Principios Fundamentales de Justicia para las Vctimas del Delito y del Abuso del Poder de la ONU del ao 1999; y a las Directrices Sobre la Justicia en asuntos concernientes a los Nios Vctimas y Testigos del Delito de la ONU, del 22 de julio de 2005, RESUELVE Dictar las siguientes: Normas y principios para la Atencin a las vctimas del delito y/o abuso policial; as como, la creacin de la Oficina de Atencin a la Vctima en los Cuerpos de Polica, en sus diferentes mbitos poltico territoriales Artculo 1 Se crea la Oficina de Atencin a la Vctima en los Cuerpos de Polica en sus diversos mbitos poltico territoriales, la cual tendr entre sus atribuciones la recepcin, trmite, registro, evaluacin, asistencia y proteccin de la vctima en los casos de delito y/o abuso policial; asimismo, desempear sus funciones conforme a mecanismos que garanticen un tratamiento digno y respetuoso, protegiendo la intimidad y seguridad de las vctimas, sus familiares, testigos y dems sujetos procesales, contra todo acto de intimidacin y/o represalia. La Oficina de Atencin a la Vctima, deber estar ubicada en un establecimiento independiente o separado de las instalaciones policiales y estar conformada por un equipo interdisciplinario, con la formacin adecuada para garantizar una atencin oportuna y eficaz. Artculo 2 A los efectos de esta Resolucin, se consideran vctimas del delito las siguientes: 1. Las personas directamente ofendidas por el delito; 2. El cnyuge o la persona con quien haga vida marital por ms de dos aos, hijo o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, y a los herederos, en los delitos cuyo resultado sea la incapacidad o la muerte del ofendido; y, en todo caso, cuando el delito sea cometido en perjuicio de un incapaz o de un menor de edad. 3. Los socios, accionistas o miembros, respecto de los delitos que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan; 4. Las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la agrupacin se vincule directamente con esos intereses y se hayan constituido con anterioridad a la perpetracin del delito. Se consideran vctimas de abuso policial, aquellas que han sido objeto de algn delito, actos arbitrarios o abusos cometidos por un funcionario o funcionaria policial con ocasin del ejercicio de sus funciones. Artculo 3 Los Cuerpos de Polica en sus diversos mbitos poltico territoriales, deben adoptar las normas y principios necesarios para la proteccin de los derechos e intereses de las vctimas de delito y/o abuso policial; y adems, deben establecer medidas de proteccin, considerando su competencia, modalidades y procedimiento.

Artculo 4 Los funcionarios y funcionarias de los Cuerpos de Polica en sus diferentes mbitos poltico territoriales, desde el momento en el que tienen contacto con una vctima del delito y/o abuso del poder policial, deben observar los siguientes principios:(MJVE) I Acceso a la justicia. Garantizar a las vctimas de delito y/o abuso policial, el acceso a los mecanismos de justicia, informando de manera inmediata a los interesados sobre el procedimiento a seguir para acceder a los mismos segn sea el caso. Utilizar, cuando proceda, estrategias y tcnicas para la solucin alternativa de conflictos, tales como: la conciliacin, la mediacin, el arbitraje y la negociacin. II. Trato justo. Las vctimas de delitos y/o abuso policial, sern tratadas con consideracin, respeto, equidad y sin discriminacin alguna. Los Cuerpos de Polica velarn porque los funcionarios y funcionarias policiales cuenten con la formacin adecuada, fomentando la receptividad y comprensin de las necesidades de las vctimas y promoviendo directrices que garanticen la debida atencin. III. Asistencia. Los Cuerpos de Polica brindarn la asistencia necesaria a la vctima segn cada caso particular, atendiendo a las recomendaciones de un equipo interdisciplinario. IV. Celeridad. Los miembros de la Oficina de Atencin a la Vctima, evitarn demoras innecesarias en las actuaciones, agilizando los procesos y la asistencia integral de las vctimas. V. Informacin. Las vctimas de delitos y/o de abuso policial, tendrn acceso a la informacin sobre las implicaciones que para ellas tienen los procedimientos policiales o judiciales, las actuaciones, el estado de su causa y la decisin que se haya tomado respecto a la misma. Artculo 5 Las Oficinas de Atencin a la Vctima, garantizarn el procesamiento inmediato y adecuado de la denuncia o requerimiento de las vctimas de delitos, manteniendo un registro de estos casos. Cuando la vctima del delito acuda a una de las Oficinas de Atencin a la Vctima, luego de haber denunciado el hecho, se atender el caso conforme a los principios establecidos en el artculo 4 de la presente Resolucin, coordinando las acciones de asistencia especializada pertinentes con los rganos del Estado competente, sea esta asistencia material, legal, mdica, psicolgica, social, incluyendo intrpretes cuando sea necesario. Artculo 6 Las Oficinas de Atencin a la Vctima, cuando reciban denuncias por abuso policial, deben remitirlas a la Oficina de Control de Actuacin Policial del cuerpo policial correspondiente, a fin que se investiguen los hechos y determinen las responsabilidades a que haya lugar. La Oficina de Control de Actuacin Policial mantendr informada a la Oficina de Atencin a la Vctima sobre el estado de la investigacin y la decisin que se tome, garantizando su disponibilidad en caso de que la vctima la requiera. Artculo 7 Cuando los funcionarios y funcionarias policiales en sus actuaciones transgredan las leyes y tratados por abuso de poder, la Oficina de Atencin a la Vctima preparar un informe sobre

recomendaciones de apoyo y reparacin a ser remitido a la Direccin del Cuerpo Policial para su consideracin y decisin. Artculo 8 Las Oficinas de Atencin a la Vctima remitirn mensualmente a la Direccin del Cuerpo Policial correspondiente, un informe detallado de la cantidad y tipologa de delitos o faltas cometidas por los funcionarios y funcionarias policiales, con la finalidad de adoptar los correctivos necesarios. Artculo 9 La Oficina de Atencin a la Vctima debe contar con un sistema de informacin que le permita a la vctima conocer las implicaciones que tienen los procedimientos policiales o judiciales, las actuaciones, el estado de su causa y la decisin; garantizando en todo momento la confidencialidad de la misma. Este sistema contendr informacin sencilla sobre caractersticas y modalidades de los delitos, la investigacin y desarrollo del proceso penal, programas de proteccin de vctimas y testigos; as como, indemnizacin y resarcimiento, entre otras, a fin de garantizar la transparencia, promoviendo las buenas prcticas policiales. Artculo 10 La Oficina de Atencin a la Vctima, dependiente de los Cuerpos de Polica en sus diversos mbitos poltico territoriales, debern planificar, coordinar e implementar programas de orientacin y asistencia en materia de atencin a la vctima dirigidos hacia la comunidad. Artculo 11 Con la entrada en vigencia de la presente Resolucin, todos los Cuerpos de Polica en sus diferentes mbitos poltico territoriales, debern crear la correspondiente Oficina de Atencin a las Vctimas, adecuando su estructura, organizacin y funcionamiento a lo dispuesto en la presente Resolucin. Artculo 12 La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Comunquese y Publquese TARECK EL AISSAMI MINISTRO

R: Vctima es toda persona ofendida por una culpa. En caso de no poder ejercer ese derecho, ya sea por muerte u otra causa, se la considera a su cnyuge y sus hijos. De no existir stos, sus familiares ascendentes, su conviviente, su adoptante o adoptado. Los derechos que tienen las vctimas son: Derecho a ser atendida por los jueces, fiscales del Ministerio Pblico y la polica. Derecho a recibir un trato digno, acorde a su condicin de vctima. Derecho a denunciar el delito en Carabineros, Polica de Investigaciones, Fiscalas del Ministerio Pblico o en tribunales. Derecho a ser informada del estado del proceso, de sus derechos y de las actividades que deba realizar para ejercerlos.

Derecho a solicitar proteccin a los fiscales del Ministerio Pblico frente a presiones, atentados o amenazas, ella o su familia. Tribunales garantizarn la vigencia de sus derechos durante el procedimiento. Derecho a obtener reparacin, restitucin de las cosas que le hubieren sido robadas, hurtadas o estafadas, a que los fiscales del Ministerio Pblico promuevan medidas para facilitar o asegurar la reparacin del dao sufrido y a demandar la indemnizacin de los perjuicios sufridos. Derecho a ser escuchada por el fiscal o juez de garanta, antes de decidirse la suspensin o trmino del procedimiento. Derecho a interponer una querella a travs de un abogado. Derecho a participar en el proceso, a obtener de la polica, los fiscales y de los rganos auxiliares, apoyo y facilidades para realizar los trmites en que deban intervenir y asistir a las audiencias judiciales en que se trate su caso. Derecho a reclamar ante las autoridades del Ministerio Pblico o el juez que corresponda frente a las resoluciones que signifiquen el trmino de su caso.

1.4. DIFERENTES TIPOLOGAS DE VCTIMAS

A lo largo de los aos, se han descrito diferentes tipologas y clasificaciones en relacin a las vctimas. No obstante, considero que hay que ser cautelosos en la utilizacin de diferentes tipologas, ya que podemos caer por un lado, en la determinacin de diferentes categoras, otorgando en principio mayor importancia a unas vctimas que a otras; y por otro, podemos estar favoreciendo el fenmeno 13 denominado labelling approach 3 ; no obstante resulta necesario el conocimiento de stas, de cara a una mayor comprensin de la conceptualizacin y trabajo que se ha ido desarrollando en este campo. Diferentes autores han ido desarrollando diversas tipologas a lo largo de los aos; entre stos podemos sealar algunos autores y las tipologas propuestas:

Mendelsohn distingue entre (Garca Pablos, 1988):

- Victima enteramente inocente: aquella que no ha hecho nada para desatar el

hecho criminal.

- Vctima por ignorancia: aquella que sin quererlo, facilita de alguna manera la actuacin criminal.

- Vctima provocadora: aquella que incita con su conducta la comisin y ocurrencia del hecho delictivo.

- Vctima voluntaria: aquella que colabora con el infractor o victimario (vase por ejemplo el caso de la eutanasia).

- Vctima agresora: aquella que por un lado puede acusar falsamente (simuladora); o inventar la ocurrencia del hecho delictivo y su rol de vctima (imaginaria).

Neuman (1984) realiza una tipologa totalmente diferente, en la que no se tiene en cuenta la actitud o implicacin de la vctima en la ocurrencia del hecho delictivo. Sin entrar a desarrollar en profundidad esta tipologa si resulta de inters resaltar que distingue por su parte entre vctimas individuales, vctimas familiares, vctimas colectivas y vctimas de la sociedad o del sistema social.

Por ltimo Landrove (1998) apunta como las tipologas ms extendidas en la actualidad:

- Vctimas no participantes: denominadas enteramente inocentes en la clasificacin de Mendelsohn. La relacin entre vctima-victimario no es de gran importancia; todos los miembros de la sociedad poseen la potencialidad de

3 Ver captulo 2 14 convertirse en vctimas. Se puede hacer una doble distincin entre vctimas accidentales, que se topan con el victimario en el transcurso de su conducta delictgena; y vctimas indiscriminadas, en las que no habra ningn tipo de vnculo especial con el victimario, como suele ocurrir en algunos atentados terroristas.

- Vctimas participantes: intervienen o desempean cierto papel en la ocurrencia del hecho criminal, bien sea de forma voluntaria o involuntaria; personas que de alguna manera puedan haber dado pie a la provocacin del delito, bien omitiendo precauciones elementales o incitando a su comisin: o bien personas que han planeado de antemano su propia victimizacin (eutanasia).

- Victimas especialmente vulnerables: puede ocurrir que determinadas personas, debido a muy diferentes circunstancias, ofrezcan cierta predisposicin a convertirse en vctimas; se puede hablar de ciertos factores de predisposicin que bien podran ser de ndole personal o social (edad, raza, estado fsico, estado metal y/o psquico, determinadas profesiones como las de los Cuerpos de Seguridad).

- Vctimas Familiares: esta tipologa hace referencia a aquellas vctimas que pertenecen al mismo grupo familiar que el victimario; vase el maltrato a la esposa, las agresiones sexuales etc.; las vctimas suelen ser mujeres, nios y ancianos indefensos.

- Vctimas simblicas: el victimario elige a la vctima individual con la finalidad de atacar una serie de valores, ideologa etc. Un ejemplo representativo de este tipo de vctima constituye el asesinato de Martin Luther King.

- Vctimas colectivas: esta denominacin hace referencia a evidenciar que no siempre en la comisin de un delito hablamos nicamente de vctima individual y victimario, sino que determinados colectivos, la comunidad etc., pueden convertirse en vctimas.

- Victimas falsas: individuos que por diferentes razones denuncian una situacin delictgena en su persona que nunca ha ocurrido; esta situacin bien puede darse 15 de forma consciente por la persona (vctima simuladora), bien por una creencia errnea de que ha sido objeto de tal victimizacin (vctima imaginaria).

La persona natural o jurdica como vctima, vista directamente la ofendida por este hecho ilcito, para hacer valer sus derechos e intereses, debe acudir a la Fiscala General del Ministerio Pblico ms cercana, porque es el Fiscal quien ordena y dirige la investigacin penal de la perpetracin de los hechos punibles para hacer constar su comisin con todas las circunstancias que puedan influir en la calificacin y responsabilidad de los autores o las autoras y dems participantes. Tambin, es funcin del mismo, el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin de este hecho punible, por ello, en

sus manos se encuentra esta fase muy importante para determinar con las pruebas quienes fueron los delincuentes informticos.

Instituciones relacionadas en Venezuela con el combate a los Delitos Informaticos

Actualmente en Venezuela existe la Divisin Nacional contra los Delitos Financieros e Informticos a cargo del comisario Csar Alvarado del Cuerpo de Investigaciones, Penales, Cientficas y Criminalsticas (antigua Polica Tcnica Judicial), y la Fiscala General del Ministerio Pblico, va acontar con 2 fiscales especializados en el rea de los delitos informticos. Ya tenemos a una fiscala en el rea de propiedad intelectual. La gente de la Universidad Central de Venezuela, Universidad Simn Bolvar, Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado, entre muchas otras, cuentan con individuos muy calificados que pueden ayudar en la lucha contra los virus.
Los delincuentes tienen derechos ... pero y las vctimas? Si bien los delincuentes tienen actualmente varios derechos muy bien establecidos, un nmero cada vez mayor de estudios ha revelado que existe insatisfaccin generalizada entre las vctimas.

Ms del 50% de las vctimas de todo el mundo estn descontentas con la forma en que las trata la polica, y muchas otras quedan gravemente traumatizadas por los sistemas de justicia penal, segn el estudio internacional de las vctimas de delitos, que se ha llevado a cabo en ms de 60 pases en los ltimos 10 aos. "Si los sistemas de justicia penal del mundo fuesen empresas privadas, todos ellos terminaran cerrando, porque la mitad de sus principales clientes -es.decir, las vctimas de delitos- estn insatisfechos con sus servicios", dijo Jan Van Dijk, oficial principal del Centro de las Naciones Unidas para la Prevencin Internacional del Delito y uno de los principales iniciadores del estudio internacional de las vctimas de delitos. La queja ms comn de las vctimas entrevistadas para el estudio era que la polica "no haca lo suficiente" o que "no recuperaba los bienes". Alrededor del 20% de las vctimas dijeron que la polica no las mantena informadas de la marcha del proceso. A nivel mundial, una de cada cinco mujeres vctimas de violencia en el hogar o de violacin, y una de cada tres en Amrica Latina, dijo que la polica era "poco correcta" o "descorts". El Sr. Van Dijk observ que en algunos pases de Amrica Latina y Asia la actitud de la polica hacia las mujeres no estaba "a la altura de lo esperado". "En el Brasil, los polticos locales han abierto estaciones de polica a cargo de mujeres exclusivamente para resolver esta situacin", agreg. Segn la Comisin para la Defensa de los Derechos Humanos, la polica de algunos pases de Asia rechaza sistemticamente las denuncias de violencia sexual y hostiga a las vctimas. En una nacin asitica, varios agentes del orden, entre ellos un jefe de polica, insistieron en que en la mayora de los casos de presunta violacin, la mujer haba consentido en el acto sexual y luego menta para incriminar a su compaero. En los pases industrializados, las vctimas estaban menos insatisfechas con la polica que en los pases en desarrollo, pero incluso all el porcentaje de vctimas insatisfechas ascenda al 25%, segn determin el estudio internacional. Las vctimas de delitos de contacto, como la violencia en el hogar y la violacin, eran las ms insatisfechas, pues alrededor del 33% de las entrevistadas dijo que la polica "no haba hecho lo suficiente" y el 24% dijo que la polica "no estaba interesada". Las vctimas desean participacin

Muchas vctimas de delitos se quejan de que no se les permite participar en las decisiones esenciales adoptadas por el tribunal, entre ellas, las relativas a la imposicin de la pena y a la libertad condicional. En algunos casos, las vctimas habran tratado a los perpetradores en forma diferente que los tribunales. Por ejemplo, los estudios realizados han determinado que las.vctimas prefieren las rdenes de prestacin de servicios comunitarios-es decir, trabajo comunitario no remunerado-a la pena de prisin para los que reinciden en el delito de robo. Con frecuencia se niega a las vctimas el derecho a poner en conocimiento del tribunal, en una as llamada declaracin de las consecuencias para la vctima, cualquier dao fsico o emocional que les haya causado el perpetrador. De conformidad con la National Organization for Victims' Assistance (NOVA) de los Estados Unidos, se pueden impedir sistemticamente esas declaraciones -que podran influir tambin en las decisiones de los tribunales- aun cuando estn garantizadas por la ley. NOVA dio a conocer la experiencia de una mujer y su familia que resultaron heridas en un accidente provocado por un conductor ebrio. Despus de que el demandado fue acusado de delito grave, la mujer dijo al fiscal que deseaba formular una declaracin en audiencia pblica sobre las consecuencias para las vctimas, que era un derecho que le asista por ley. El juez rechaz la peticin, alegando que tena un "calendario de casos muy recargado". Otra vctima se quej de que sin esa declaracin, sus derechos no seran iguales a los del perpetrador. "Cuando mi hijo de 16 aos de edad muri en un accidente provocado por un conductor ebrio, no se me permiti formular una declaracin sobre las consecuencias para la vctima, ni comunicar al juez la forma en que la muerte de mi hijo haba afectado a nuestra familia. Sin embargo, el acusado trajo consigo una procesin de testigos para que declararan a su favor", dijo a NOVA. Los perpetradores cuentan con el respaldo de las constituciones Los derechos de los perpetradores, que van desde el derecho a asistencia letrada y a un juicio pblico, hasta el derecho a apelar, estn garantizados por las constituciones de los distintos pases y adems estn incorporados en el derecho internacional. En cambio, los derechos de las vctimas estn citados slo en un instrumento internacional -la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del abuso de poder, que fue aprobada por la Asamblea General en 1985.

En la Declaracin, las naciones convinieron en elaborar planes de accin para ayudar a las vctimas a obtener mejor acceso a los procedimientos judiciales, un trato justo, resarcimiento de los daos y asistencia general en los procedimientos judiciales. El documento dio origen a la promulgacin de nuevas leyes en varios pases, as como a algunos proyectos locales que tenan por objeto mejorar los derechos de las vctimas. El Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) ha financiado proyectos destinados a ayudar a las mujeres vctimas de violencia en el hogar y violencia sexual en Amrica Latina. Por ejemplo, actualmente presta apoyo a una organizacin no gubernamental de Venezuela llamada AVESA, que informa a las vctimas sobre sus derechos y adems ensea a la polica en qu forma debe comportarse con las vctimas cuando stas son mujeres. "Esta organizacin no slo ha sido la primera en crear conciencia sobre la violencia en el hogar y la violencia sexual y en educar a las vctimas acerca de sus derechos, sino que adems ha enseado a la polica que tiene la obligacin de suministrar justicia para las mujeres", dijo la Asesora de Derechos Humanos del UNIFEM, Roxanna Carrillo. Sin embargo, a pesar de esos esfuerzos, por lo general los avances en materia de derechos de las vctimas han sido lentos. La polica y los fiscales de muchos pases siguen tratando a las vctimas con falta de respeto, las mantienen a oscuras sobre la marcha del proceso y toman decisiones de importancia fundamental sin ellas. A diferencia de los perpetradores, rara vez se ofrece a las vctimas de delitos asistencia letrada gratuita. En un intento por volver a centrar la atencin en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre las vctimas, los delegados que asistan al Dcimo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, que se celebrar en Viena en abril de 2000, examinarn los progresos alcanzados en materia de planes de accin nacionales para mejorar los derechos de las vctimas. El Congreso centrar especialmente la atencin en la mejor proteccin de las vctimas en los casos de delincuencia organizada. Los derechos pueden estar en conflicto Uno de los principales problemas de los derechos de las vctimas es que pueden estar reidos con los derechos de los perpetradores. En la Declaracin de las Naciones Unidas y en las enmiendas de las constituciones nacionales se estipula que los derechos de las vctimas no deben obstaculizar el derecho de los perpetradores a un juicio equitativo.

"El conflicto ms importante (entre los derechos de los perpetradores y de las vctimas) es que las vctimas quedan expuestas a repetidos contrainterrogatorios en pblico sobre cuestiones delicadas, para satisfacer el derecho del perpetrador a un juicio justo", dijo el Sr. Van Dijk. Algunas naciones han adoptado medidas para proteger a las vctimas contra este tipo de arremetidas. El Tribunal Supremo de los Estados Unidos, por ejemplo, decidi ltimamente no reabrir los juicios sobre violacin -sobre la base de nuevas pruebas de la defensa- porque ello podra infligir nuevos traumas a la vctima. Las declaraciones sobre las consecuencias para las vctimas son tambin tremendamente controversiales. Actualmente los expertos jurdicos discrepan acerca de si se debe permitir que las vctimas o sus familias influyan en el tribunal al hablar francamente al juez o al jurado acerca de los daos fsicos o emocionales sufridos. Del mismo modo, tampoco hay consenso acerca de si las vctimas deberan tener voz y voto con respecto a la detencin preventiva, los pactos entre el ministerio fiscal y la defensa, la imposicin de las penas, o la libertad condicional del perpetrador. En algunos casos, la vctima podra estar excesivamente motivada por el miedo a las represalias o por el simple deseo de venganza, dicen las autoridades. En los Estados Unidos, las vctimas han realizado campaas a favor de la introduccin de una enmienda a la constitucin federal, que les permitira asistir a todas las etapas esenciales de los procesos penales y hacerse or en ellas. Sostienen que esto no comprometera los derechos de los perpetradores, sino que dara igual importancia a los derechos de las vctimas. Algunas naciones han puesto a prueba nuevos mtodos que tienen por objeto satisfacer tanto a los perpetradores como a las vctimas. En Nueva Zelandia, un sistema de "justicia restitutiva" intenta satisfacer a las vctimas, a los perpetradores y a sus familias, reunindolos en forma extraoficial para discutir el delito. La justicia restitutiva tiene por objeto que los perpetradores indemnicen a las vctimas por los daos, y que la familia del perpetrador comparta la responsabilidad. El mtodo ha dado resultado en los casos de delincuencia juvenil, pero no se sabe con certeza si dara resultado en los casos de delitos ms graves, como homicidio o violacin. Nuevos delitos, nuevas vctimas

Ms recientemente, toda la cuestin de los derechos se ha vuelto ms compleja debido al fuerte aumento de los delitos menos tradicionales, lo que ha trado consigo nuevos tipos de vctimas. Delitos como la estafa en gran escala de los consumidores, la exageracin de los precios, la contaminacin del medio ambiente y la corrupcin flagrante victimizan a grandes grupos de personas, ms bien que a individuos. El trfico de drogas ilcitas, muchas formas de extorsin sistematizada y el fraude contra el Estado, han sido llamados "delitos sin vctimas". Aun cuando las vctimas son muy evidentes, como en el caso de trfico con fines de explotacin sexual o de trabajo forzoso, tal vez se necesite establecer un nuevo conjunto de derechos. Tanto las vctimas como los autores pueden quedar retenidos en pases extranjeros, frustrados por problemas de idioma, diferencias culturales u otros obstculos que les impiden ejercer sus derechos. Las mujeres vctimas de trfico o los migrantes vctimas de redes de contrabandistas pueden sentirse especialmente amenazados, ya que se los podra tratar como prostitutas o inmigrantes ilegales y se les podra denegar proteccin u otros servicios que corresponden a las vctimas. Debido a su situacin ilegal, las vctimas tal vez no se atrevan a denunciar a las autoridades los delitos cometidos contra ellas. En algunos pases, las autoridades judiciales pueden conceder inmunidad a los testigos principales. Esto aumenta las posibilidades de que la acusacin tenga xito, lo que de por s servira de disuasivo para el trfico ilegal. Sin embargo, la promesa de inmunidad tal vez no sea suficiente para las vctimas o los testigos de la delincuencia organizada, que temen ser objeto de represalias si prestan testimonio. Algunas naciones han establecido programas de proteccin de testigos, que pueden ofrecer el cambio de identidad despus del juicio, pero tales programas son costosos. Se necesita con urgencia ensayar mtodos menos caros, tales como el testimonio annimo. Las vctimas de la delincuencia organizada deberan beneficiarse con el proyecto de convencin contra la delincuencia organizada transnacional y sus tres protocolos sobre el trfico ilcito de armas de fuego, migrantes y personas, especialmente mujeres y nios, que ser presentado para su aprobacin a la Asamblea de las Naciones Unidas dedicada al Milenio, que se celebrar en 2000. El tratado incluye medidas de proteccin de los testigos y las vctimas (vase el folleto informativo No. 1). Derechos de los perpetradores

Los sistemas de justicia penal son diferentes en todo el mundo, pero muchos establecen los siguientes derechos para los perpetradores: . El derecho a no ser sometido a detencin, registro e incautacin arbitrarios; . El derecho a asistencia letrada; . La presuncin de inocencia; . La calidad de la prueba exigida (ms all de toda duda); . El derecho a un juicio pblico ante un tribunal independiente; . El derecho a poner a prueba las pruebas de la acusacin (por ejemplo, a interrogar a los testigos); . El derecho a rendir y exigir pruebas; . El derecho a apelar. Derechos de las vctimas En la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del abuso de poder de 1985, la comunidad internacional convino en los siguientes derechos de las vctimas: . El derecho a ser tratado con respeto y reconocimiento; . El derecho a ser remitido a los servicios de apoyo apropiados; . El derecho a recibir informacin acerca de la marcha del proceso; . El derecho a estar presente y aportar informacin para la adopcin de decisiones; . El derecho a asistencia letrada; . El derecho a la proteccin de su seguridad fsica y su privacidad; . El derecho a recibir indemnizacin, tanto del perpetrador como del Estado.