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GUIA DE APRENDIZAJE: GUERRA CIVIL DE 1891 Nombre: Curso:

La Guerra Civil de 1891


Consideramos necesario tomar en cuenta la situacin social y econmica de la poca Liberal para una mejor comprensin del tema. Situacin Social: Las continuas transformaciones sociales de la poca sern parte importante e influyente en el Conflicto. Una de las caractersticas ms importantes de la situacin social en la Repblica Liberal es el sostenido aumento de la poblacin, lo que implicar, para los Reformistas, incluir nuevas reas para su desempeo y educacin. El esquema social se transforma, y la clase dominante deja de ser la Aristocracia: perda y disminua de manera significativa su papel protagonista de los periodos pasados: la abolicin de los mayorazgos y las normas de herencia (en las que ya no importaba el sexo ni la primogenitura para tener acceso a sta) contribua desastrosamente a dividir infinitamente los latifundios y as la exclusividad del predominio social, cultural y poltico, reemplazndola la Plutocracia, la que se basada en la actividad personal, generalmente dinmica y emprendedora, y que aplicar los conceptos del Liberalismo econmico. La formacin de sus capitales se debe al desarrollo de actividades como el comercio, minera e industria. A pesar de la diferencia entre la Plutocracia y Aristocracia, que era ms bien de tipo ideolgico (La Aristocracia segua fiel a sus antiguas tradiciones, a la iglesia catlica y en su mayora era perteneciente al Partido Conservador, mientras la Plutocracia, y al contrario de la anterior, era partidaria de las reformas, perteneciente al Partido Liberal y laicos) ambos estamentos no entraron en conflicto, e inclusive, a fines del periodo Liberal, y por motivos econmico (compra y venta de propiedades, ganados, etc.) o mediante matrimonios, ambos grupos estrecharon sus vnculos ampliamente y de manera definitiva, formando una nueva clase dominante, la Oligarqua La clase Media nace y se incrementa significativamente por el dinamismo social: el empobrecimiento de aristcratas a travs del mal manejo de haciendas, prdidas o derroche de stas los llevaba a pertenecer a este estamento. A lo anterior, se suma el ascenso de personas a esta clase social, proveniente del pueblo o del proletariado, a travs de la educacin o la ocupacin de cargos pblicos y administrativos. Lamentablemente, su origen variado impide que este grupo tome conciencia de los elementos que tienen en comn lo que conlleva a no tener una mayor organizacin ni mayor influencia en la actividad poltica. El pueblo, integrado por mayordomos, capataces, inquilinos y peones entre otros, seguan formando el grupo ms numeroso. Su situacin no experimentaba variaciones de ninguna clase y segua siendo muy dura. Se dedicaban a la explotacin y extraccin de minerales de cobre, plata y carbn, entonces base de la economa nacional, o trabajos de construccin.

Situacin Econmica: A grandes rasgos, este periodo es uno de los ms prsperos dentro de la historia nacional. Chile participa en los mercados internacionales, especialmente con el cobre, y terminando el siglo con el salitre, lo que terminar por marcar una poca de expansin econmica.

Biografa: Jos Manuel Balmaceda. Jos Manuel Balmaceda nace en Bucalemu en 1840. Perteneciente a la Aristocracia, se caracteriz por su carcter fuerte, imponente quizs. Se educa en el Seminario de Santiago, donde muestra una marcada inclinacin sacerdotal, estudiando Teologa varios aos. Esta caracterstica ser importantsima a la hora de rehacer y reestablecer la relacin con la Santa Sede durante su gobierno. ( Chile haba roto las relaciones durante el Gobierno de Santa Mara). Fue uno de los principales Liberales. Antes de ocupar el puesto presidencial durante los aos 1886 y 1891, desarroll cargos en el Parlamento, fue embajador en Argentina y Ministro de Estado durante el gobierno de Santa Mara. Su gobierno: Durante su gobierno, el ltimo de la Repblica Liberal y posterior al de Santa Maria, present una dura resistencia a todos los intentos que se hicieron por disminuir sus atribuciones como presidente. Esta tendencia por parte del Congreso a limitar el poder Ejecutivo se manifiesta durante todo el Periodo Liberal, y es uno de los mayores antecedentes de la Crisis de 1891, pues la resistencia dura de Balmaceda tendr como consecuencia el enemistarse con el Congreso. Sus ideas de carcter econmico eran demasiado revolucionarias para la oligarqua. La solucin propuesta por l para financiar los proyectos y las millones de obras pblicas y sociales de su gobierno era la utilizacin de las enormes rentas producidas por la exportacin del Salitre. Esta forma tena como objetivo crear un suelo frtil y propicio para el fortalecimiento de la industria nacional y asegurar as el futuro econmico del pas ante el agotamiento del salitre o cualquier inconveniente que se produjera. Podra decirse, que su poltica era mas bien preventiva e inversionista. Paralelo a todo lo anterior, y para ms enfado de la Oligarqua, Balmaceda no solo consideraba incorrecto, sino que se neg rotundamente a la venta de la parte del Gobierno de esta industria Salitrera. El consideraba que si se venda la parte del gobierno, los privados estableceran un monopolio, lo que no sera ventajoso para la nacin. Entre sus miles de obras pblicas, para lo cual cre el Ministerio de Obras Pblicas, destacan la canalizacin del Mapocho, el Dique seco de Talcahuano, el Viaducto ferroviario del Malleco, cientos de kilmetros de vas frreas, caminos de primera clase, puentes, edificios de la Escuela de Medicina, Artes y Oficios, la creacin de la Crcel Pblica, la Escuela Militar de Santiago, la Escuela Naval de Playa Ancha, el Internado Nacional Barros Arana, la Fundacin del Instituto Pedaggico, la Universidad Catlica, Hospitales y la creacin de centenares de Escuelas.

Durante su Gobierno, destaca el nacimiento de una nueva rea de gasto fiscal: un porcentaje importante de los gastos Fiscales se ocup en el Fomento de la Industria Nacional, a travs de la SOFOFA (Sociedad de Fomento Fabril), institucin creada durante el gobierno de Santa Mara. La oligarqua acus a Balmaceda de derroche, considerando que la inversin en obras pblicas y so ciales no era ms que una mscara para ocultar malas gestiones econmicas y que era innecesario. La Clase Media y el Pueblo, imitando la conducta de la Oligarqua, no demostraron mayor entusiasmo. Antecedentes del Conflicto: La guerra civil de 1891 es el resultado de aos de pugna entre el poder ejecutivo que vea limitada su autoridad por el Congreso. Las continuas reformas a la Constitucin de 1833 realizadas entre los aos 1871 y 1874, no hacan ms que disminuir las atribuciones y regular las hasta entonces acostumbradas manipulaciones por parte del Ejecutivo. Entre ellas destacan la Incompatibilidad Parlamentaria que prohiba a los diputados ejercer, paralelamente, cualquier tipo de trabajo remunerado directamente por el Ejecutivo, pues podra dar pi a manipulaciones y presiones por parte de este ltimo; La reforma Facultades Extraordinarias, que permita al congreso dictar leyes extraordinarias de corta duracin o decretar estado sitio y as restringir la libertad personal, de imprenta y reuniones e inclusive tomar detenidos; La Creacin de nuevos comits que tendran como funcin resguardar las elecciones de cualquier manipulacin por parte del Ejecutivo y finalmente la Acusacin a los Ministros de Estado que le otorg al Congres o la facultad de juzgar y as derrocar gabinetes completos, provocando una gran inestabilidad en el gobierno. El descontento de la Oligarqua con Balmaceda por su inversin en obras pblicas, sociales y educacionales, pues lo consideraba un derroche. A lo anterior de suma la molestia provocada por la poltica Salitrera de Balmaceda y en resumen su intenso trabajo por mantener el equilibrio Estado-Privados, lo que significaba una restriccin de libertad para esta clase. Antecedentes Directos: Balmaceda comenz su mandato con el utpico proyecto de unir a la familia liberal(liberales del gobierno, liberales disidentes, radicales y nacionales), lo cual anim a los partidos a apoyarlo en un comienzo, pero Balmaceda asumi una postura autoritaria: deseaba manejar el estado con los proyectos que l mismo encontraba ms beneficiosos(dichos proyectos iban en contra de los intereses de la aristocracia), lo que choc fuertemente con los ideales parlamentarios de la plutocracia, que deseaban participar activamente en las decisiones gubernativas. Debido a estas posturas divergentes comenzaron roces y enemistades que con el tiempo se fueron agravando y haciendo ms notorias. El acontecimiento que desat la ira de la plutocracia, y que finalmente desembocara en la guerra civil, fue la candidatura presidencial de Salvador Sanfuentes (la cual es apoyada por el presidente)que fue vista como un intento de perpetuar el gobierno autoritario de Balmaceda. A partir de esto el congreso comenz a utilizar con mayor frecuencia sus recursos de presin sobre el ejecutivo: reprobar leyes peridicas, derogar gabinetes(provocando rotativas ministeriales), etc. todo esto inmoviliz al ejecutivo. Sin embargo, y a pesar de las presiones, Balmaceda no cedi y a fines de 1890 la situacin se torn crtica: el congreso se encontraba en receso y no poda controlar a Balmaceda; el presidente, por su lado, actuaba libremente y por lo mismo se negaba a convocar al congreso, pero no contaba con leyes peridicas para el ao siguiente. No se logr ningn acuerdo, lo que provoc que el 1 de enero de 1891 cada bando tomara sus propias medidas: Balmaceda deroga las leyes peridicas del ao anterior mientras el congreso destituye al presidente a travs de un acta; ambos actos son inconstitucionales y con ellos estalla la crisis: cada grupo esgrime el poder en defensa de sus ideales. Fue una guerra civil entre el congreso y el ejecutivo (el gobierno contra el gobierno); en ella el pueblo es espectador de un enfrentamiento donde los parlamentarios quitan al presidente el poco poder que le quedaba. Esta guerra fue solo el asentamiento definitivo del parlamentarismo y la economa liberal, pues ambas corrientes se venan desarrollando hace ya varios aos en nuestro pas. Desarrollo del Conflicto: El conflicto se decidi a travs de la fuerza: el grupo con ms poder prevalecera sobre el ms dbil. En un comienzo, todo pareca a favor de Balmaceda: contaba con el ejrcito y el poder sobre el pas, mientras los congresistas eran solamente un grupo de revolucionarios que con el apoyo de la marina se embarcaron a la deriva. Sin embargo los acontecimientos demostraron lo contrario: Aunque poco poda hacer la marina sobre al ejrcito y viceversa, el dominio sobre el mar, como en guerras anteriores, fue fundamental para el triunfo. Gracias a la fuerza martima los congresistas lograron tomar la rica zona salitrera del norte y obtener podero econmico. Los congresistas contaban con el apoyo de la plutocracia y de potencias econmicas extranjeras que respaldaban la causa parlamentaria y la economa liberal (como Francia e Inglaterra). Mientras que Balmaceda se gan la odiosidad del pueblo que en un principio se mantuvo indiferente al conflicto; esto se debi a la fuerte presin dictatorial que ejerci sobre l. Durante el primer semestre de 1891 se produjeron sucesivos enfrentamientos en los que se puede apreciar la abrumadora ventaja de los congresistas sobre los balmacedistas y que finalmente les dara el triunfo en la ltima y gran derrota del ejrcito balmacedista: la batalla de placilla (28 de agosto). Con esta se da por concluido el conflicto a favor de los congresistas y el sistema parlamentario. Resultados: Como resultado de la guerra civil podemos contar: 10000 muertos, 100 millones de pesos gastados en armamento y vituallas para el ejrcito, la implantacin del sistema parlamentario durante dcadas y la implantacin de la economa liberal que perdura hasta nuestros das. Despus de la ltima batalla se produjeron desrdenes y saqueos pues Baquedano (a quien Balmaceda entreg el poder) no ejerci control alguno. Mientras tanto Balmaceda, refugiado en la legacin Argentina, se suicid, un da despus del trmino legal de su mandato, en un acto consecuente con su poltica. Su legado fue testamento poltico, documen to que escribi antes de suicidarse, en el cual explica su actuar y vaticina algunos acontecimientos venideros.

Con la instauracin del sistema parlamentario se deshizo la unin de los partidos por el surgimiento de antiguas y nuevas disputas. A pesar del podero sin contrapeso del parlamentarismo, el sistema perdur sin transformarse en una monarqua, gracias a la conciencia colectiva de respeto a la democracia. Es importante destacar que este sistema estaba regido por los partidos polticos, es decir que la plutocracia ejerca el poder excluyendo completamente a los estratos bajos de participacin (se restringi la democracia). Adems el poder ejecutivo se vio minimizado a su mnima expresin y fue inmovilizado por las rotativas ministeriales, por lo que el presidente pas a ser un elemento decorativo. Por otro lado durante el periodo parlamentario no se vieron episodios de restriccin de las libertades individuales ni estados de sitio. Aunque la represin contra los Balmacedistas fue violenta en un principio, pronto fueron olvidadas las diferencias: en 1893-1894 se decret la amnista para los balmacedistas quienes comenzaron a participar polticamente formando el partido liberal-demcrata. La idea de que la guerra civil de 1891 fuese provocada por intereses salitreros y bancarios, a los cuales hiriera Balmaceda, es una teora sin pruebas tangibles y que los hechos, segn algunos historiadores, desmienten. Pero la visin que tenemos un siglo despus de sucedidos estos acontecimientos nos dice que, probablemente, fue eso lo sucedido.

Despus de leer atentamente, responde las siguientes preguntas 1.- Explica los objetivos e intereses del gobierno de Balmaceda 2.- Explica los antecedentes de la guerra civil. 3.- Sintetice las 4 razones del descontento hacia el gobierno de Balmaceda: (p. 232) 4.- Qu son las Leyes Peridicas? 5.- Cul fue la causa directa de la guerra civil? 6.- Por qu en la Guerra hubo 2 bandos. Explique 8.- Caracterice a la oposicin que enfrenta al gobierno de Balmaceda: 9.- Por qu se catalog a Balmaceda como dictador. Seale medidas dictadas por l: 10.- Qu ocurri con Balmaceda al ser derrotado?: 11.- Seale consecuencias de la Guerra Civil de 1891: