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Reflexiones sobre los enfoques para el anlisis de la poltica y el poder

Por Germn Pinque Este trabajo analiza dos enfoques tericos y metodolgicos para analizar la poltica y el poder y argumenta sobre la necesidad de integrarlos. Por un lado: en la primera parte, identifico y caracteriza una perspectiva etnogrfica centrado en la poltica y el poder en la vida cotidiana a partir de los aportes de ourdieu y !eertz "#$$$%, como los resultados de investigaciones concretas realizadas a partir del mismo, en particular, de Palmeira y &eredia "#$$#%' en la segunda parte, introduzco una perspectiva inspirada en la teora de sistemas basada en &abermas "())$% e*plorando crticamente posibles interrelaciones con el enfoque anterior y refle*ionando sobre las insuficiencia de cada una de estas perspectivas cuando se las asla y sobregeneraliza. La poltica en la vida cotidiana: la perspectiva del participante +os estudios antropolgicos sobre la poltica y el poder ,an rebasado los enfoques que tendan a limitarse, sobre todo en las sociedades occidentales, a las instancias formales e institucionales del poder, es decir, al Estado. Probablemente, las conclusiones provistas por los antroplogos que estudian la poltica y el poder en las sociedades tradicionales ,an sugerido y favorecido este cambio. -uizs podamos considerar a !eertz, tanto por sus aportes terico.metodolgicos al campo de la antropologa como por sus trabajos de investigacin, un autor clave que ,a reorientado el anlisis ,acia dimensiones desatendidas del poder y la poltica en las sociedad modernas, a saber: la imbricacin entre el poder, la poltica, los rituales y los smbolos. /omo resultado, este enfoque ,a ec,ado luz sobre la naturaleza de la autoridad e*poniendo sus dimensiones simblicas: tal como afirma el autor, 0semejante estudio restaura nuestra percepcin de la fuerza ordenadora de la e*,ibicin, la contemplacin y el drama1 "#$$#: )2%. En contra de las visiones anteriores que desplazaban el inter3s por los aspectos semiticos del Estado o los rituales de la poltica concibi3ndolos como mero folclore, este marco de referencia los sit4a en el centro de sus refle*iones. 5s, una obra como Negara, el Estadoteatro en el Bali del siglo XIX de !eertz, muestra cmo el Estado de al e*traa su fuerza de sus 0energas imaginativas1 mediante el lenguaje del rango que conformaba las relaciones prcticas entre los principales actores polticos o la puesta en escena y los rituales que representan 0teatralmente1 la organizacin de la realidad social y las estructuras de poder. +a ceremonias y las imgenes del poder son, en este sentido, 0la imagen maestra de la vida poltica1 "!eertz, #$$#: )6%. Esta perspectiva enfatiza as aspectos de las luc,as de poder desplazadas por las teoras polticas modernas y ,ace que adopten todo su sentido las e*,ibiciones competitivas y las puestas en escena, los lugares de la poltica y los tiempos de la poltica. +as teoras liberales o mar*istas tambi3n ,an tomado en cuenta las ceremonias estatales o los rituales polticos pero en su comprensin de los mismos les ,an atribuido funciones predominantemente ideolgicas o persuasivas, desconociendo la 0fuerza ordenadora1 de la realidad social que le es propia. !eertz enfatiza al lenguaje y al discurso como modos de comprender y constituir la sociedad y la cultura. Por ello sus anlisis e*ploran detalladamente los significados y la trama simblica que conforman paradigmas sociales de autoridad mediante los cuales los

actores piensan, perciben e interpretan su situacin con respecto al mundo social, al poder, a la realeza, etc. +a descripcin de estos paradigmas constituye, como demuestra el antroplogo, un punto de entrada estrat3gico y fructfero para comprender los procesos polticos. 5s, a pesar de que la sociedad se nos presente atravesada por disputas, intrigas, conflictos, alzamientos de todo tipo y en la mayora de los mbitos de actividad social, las 0imgenes maestras de la vida poltica1, los 0patrones de precedencia y reputacin1, nos facilitan interpretarlos a partir de su relacin con las 0estructura de consideracin relativa1 "!eertz, #$$#: ($(% a las que estn sujetos y reproducen los actores con sus prcticas. Por ello, aunque los conflictos y los actores cambien la 0lgica1 que los anima permanece. +as acciones simblicas, en este marco, no son aspectos superficiales de la poltica sino que, entre otras cosas, ponen en escena el universo del que el portavoz, mandatario o rey procede y cuya permanencia asegura. +as 0estructuras de consideracin relativa1, las 0imgenes maestras de la vida poltica1 cuya manifestacin p4blica localizamos en las ceremonias, rituales, etc., es, por todo lo anterior, ms que una ilusin. 78o es acaso la condicin de posibilidad de los fenmenos de monopolizacin poltica9 ourdieu "#$$#% avanza sobre este punto con sus propias estrategias conceptuales manteniendo ciertas similitudes con !eertz y refiri3ndose fundamentalmente a las democracias parlamentarias. Para el socilogo franc3s el campo poltico es el lugar privilegiado del poder de representacin o de manifestacin. En este caso, los actos de teatralizacin de los grupos polticos objetivan para s mismos y para los dems los principios de divisin seg4n los cuales se organizan. Por su parte, las asambleas, parlamentos, etc., adems de ser representaciones objetivas de la nacin son 0una especie de proyeccin espacial del campo poltico y, a trav3s de 3l, del campo social en su conjunto, del cual la escena poltica da una representacin teatralizada1 " ourdieu, #$$#: (:$%. +as luc,as de poder por la ad,esin de los ciudadanos, en este caso, tienen su contracara en la luc,a por el monopolio del uso legtimo de los recursos polticos objetivados "derec,o, polica, administraciones, etc.%. +os agentes de estas luc,as son organizaciones especializadas .este es un ,ec,o clave en la teora de ourdieu porque rompe con ciertas ficciones sobre la vida poltica en el marco de estados democrticos.: los partidos, que como decamos, deben obtener la ad,esin de los ciudadanos "votos, contribuciones, etc.% y cargos mediante la elaboracin de representaciones del mundo social que al modo de productos polticos ofertados y demandados, movilicen a la mayora. +a concordancia entre oferta y demanda proviene 0menos de la b4squeda consciente del ajuste a la demanda de la clientela, o de la coercin mecnica ejercida por presiones e*ternas, que de la ,omologa entre la estructura del teatro poltico y la estructura del mundo representado, entre las luc,as sociales y la forma sublimada de estas luc,as que se juega en el campo poltico1 " ourdieu, #$$#: (:(%. Esta ,omologa entre el campo poltico y el campo social es independiente de los propsitos o intenciones de los agentes y dependiente de las posiciones y oposiciones estructurales internas del campo poltico, es decir, persiguiendo intereses propios de cada posicin se da satisfaccin a los intereses propios de posiciones ,omlogas en otros campos sociales. 8os referimos en el prrafo anterior a los agentes del campo poltico como agentes especializados que compiten por la ad,esin de los ciudadanos y el monopolio del uso legtimo de los recursos polticos objetivados. Esto conduce al tema de la representacin poltica como una actividad de profesionales condicionados por la lgica inmanente propia del campo poltico . +a constitucin y la autonoma de este campo depende, en este sentido, del desposeimiento de muc,os y la monopolizacin de unos pocos que como representantes de intereses corporativos y coyunturales de los mandantes se convierten en representantes permanentes, defensores y activos agentes de la organizacin e incluso de la reproduccin del campo poltico mismo como condicin de su propio monopolio de la representacin. +a participacin en el juego poltico, por otra parte, se ve estructuralmente restringida por esta

delegacin global de los mandantes y por otros factores no menos importantes, como la disposicin de tiempo libre, el capital cultural y todas las competencias especficas necesaria para el dominio prctico del espacio poltico. El campo poltico, por todo esto, es el lugar de una competencia por el poder realizada por medio del derec,o a ,ablar y actuar en nombre de los profanos. Esta rpido recorrido por la teora de ourdieu sobre la representacin poltica entra en contacto con !eertz en un punto, seg4n nos parece, el de la 0alquimia de la representacin1, el de las 0imgenes maestras1 que permiten que los representantes conformen al grupo que le conforma a 3l como su portavoz. ;tra vez el poder y la representacin simblica con su fuerza ordenadora y constitutiva como dos caras de una misma moneda. Esta forma de apro*imarse al estudio de la poltica y al poder nos acercan tanto a 0los determinantes econmicos y sociales de la divisin del trabajo poltico1 " ourdieu, #$$#: (<=% como al mismo trabajo de construccin >podemos decir. de la representacin y la delegacin global. El trabajo de &eredia y Palmeira ilustran "#$$#% este 4ltimo punto. +os autores describen y analizan el significado de los mtines en las disputas faccionales en dos localidades de rasil: ?o !rande @o Aul y Pernambuco. +a poltica, de acuerdo a la perspectiva local, 0aparecer con las elecciones, y aparece trastornando1 la vida cotidiana: la apariencia ,abitual de la localidad se transforma por el despliegue de banderas, pancartas, fotos de los candidatos, etc.' surgen comit3s electorales que circunscriben nuevos lugares y centros de sociabilidad' se realizan visitas y movilizaciones colectivas' etc. Este conte*to marca la ruptura con la cotidianidad de los pobladores y el mitin, particularmente, seBala el comienzo del tiempo de la poltica . +a poltica irrumpe en la vida cotidiana como algo e*terno a la comunidad. +os mtines jalonan los momentos ms intensos en el tiempo de la poltica y podemos relacionarlos a la construccin de la representacin y la delegacin global, tal como seBalbamos ms arriba. En ellos, las facciones polticas se presentan, los candidatos acent4an las relaciones personales y directas con sus electores, se realizan demostraciones de poder y, en sntesis, se actualizan los 0compromisos p4blicos y los realineamientos sociales1 con las facciones polticas. El mitin implica una representacin .un acto de teatralizacin. en que los grupos polticos objetivan para s mismos y para los dems los principios de divisin seg4n los cuales se organizan persiguiendo la ad,esin de los ciudadanos. +os mtines conllevan una secuencia y es preciso entenderlos en relacin con otros mtines, tanto de la propia faccin como de la faccin en competencia:
8o es posible imaginar un mitin sin pensar en su doble referencia a un p4blico presente y a un p4blico ms amplio, y sin pensar en estrados con referencia recproca, tanto en las acusaciones que se lanzan como en las proposiciones que elaboran' pero sobre todo en la delimitacin de las fronteras que los separan, al colocar en el centro de sus preocupaciones la e*posicin p4blica de la ad,esin y la e*clusin de los adversarios "&eredia y Palmeira, #$$#: (6:%.

+a campaBa electoral moviliza redes sociales informales que crean o actualizan la ad,esin. +a situacin de mitin que describen los autores es el espacio central donde se refuerzan y renuevan los vnculos entre electores y las facciones a la vez que se realiza una demostracin de fuerza tanto al p4blico presente como a un p4blico potencial. Este espacio se ordena seg4n un plan preciso y con la est3tica propia de un espectculo. Podramos verlo en su conjunto como el marco planificado de insercin de los distintos actores "individuales o colectivos% en el proceso poltico y tambi3n, desde otra perspectiva, en sus relaciones con los espacios p4blicos ampliados que constituyen los medios de comunicacin. En este 4ltimo caso, son interesantes los aportes que se ,an realizado desde

distintas lneas de investigacin social sobre el 0espacio p4blico mediatizado1 y los problemas de investigacin que vinculan la vida poltica con las reglas del juego meditico. El mitin, como ritual y acto poltico, adopta nuevos sentidos y efectos cuando lo consideramos adems como un acontecimiento meditico. La perspectiva del observador. Integrando perspectivas. El recorrido por los trabajos de !eertz "#$$$%, ourdieu "#$$#%, Palmeira y &eredia "#$$#% nos brindan, como decamos al principio, una visin de la poltica y el poder imbricados con los rituales y representaciones simblicas. Este enfoque permite apreciar los procesos polticos 0anclados1 en los tiempos y lugares de la vida cotidiana tanto como las percepciones de lo poltico y el poder por parte los actores sociales en conte*tos cotidianos. El anlisis se reorienta a los datos iniciales en que se construye la representacin poltica y no de los datos terminales .por llamarlos de alguna manera. en que la soberana y el estado son los centros de atencin. +a perspectiva adoptada en el trabajo de &eredia y Palmeira "#$$#%, siendo consecuente con los m3todos y t3cnicas caractersticos de la antropologa, reconstruye y concibe el proceso poltico a partir de la perspectiva de los propios actores. 5s, por ejemplo, seBalan y describen en los primeros prrafos de su trabajo la concepcin de lo que es y no es poltico para los actores de las comunidades que estudian y no para el observador o investigador que las analiza, quien probablemente .y a diferencia de la comunidad local. conciba a partir de sus propios marcos de referencia que las reuniones sindicales y las asambleas de la cooperativa son reuniones polticas. +a descripcin y el anlisis clarifican las estructuras sociales especficas, situadas en el espacio y el tiempo, relevantes de un proceso poltico local desde la perspectiva "intereses, valores, etc.%, percepciones o condicionamientos de los actores sociales, tanto de los profanos como de los profesionales de la poltica. Este estudio enseBa y clarifica 0universos1 sociales de la vida cotidiana, a partir de la descripcin y el anlisis de
cmo entrelazamos y secuencializamos en el espacio social y el tiempo ,istrico las interacciones de los miembros del grupo dando lugar a unidades complejas, cmo e*plicamos desde la perspectiva del dominio de las situaciones las acciones de los individuos y los sucesos que les sobrevienen, las ,azaBas de los colectivos y el destino que sufren "&abermas, ())$: ()2%.

5 esta perspectiva de los participantes queremos a continuacin relacionarla con la perspectiva del observador, que implica una estrategia conceptual y metodolgica diferente. Esta consiste en la objetivacin de la vida cotidiana sin atender a los significados, interpretaciones o percepciones que los actores vinculan a sus acciones sino a los resultados agregados de sus acciones, sean estas pretendidas o no. ;bjetivamos la vida social en los t3rminos de la teora de sistemas como mbitos de accin conectados y especficos, entrelazados funcionalmente y estabilizados por los consecuencias agregadas de las acciones "la empresa capitalista y las instituciones del estado son ejemplos de ello%. Estos mbitos de accin son organizados, formal o informalmente, para servir a una constelacin de objetivos e intereses' son estables, adems, porque como medios para satisfacer esos intereses y objetivos ya ,an dado resultados suficientemente probados mediante 0acuse de recibo1 de las consecuencias de las acciones. +a racionalidad instrumental propia de estos mbitos de accin institucionalizados y anclados en la vida cotidiana constituyen un fenmeno que se ,a descripto y e*plicado como una forma de tecnificar la vida cotidiana. &ay dos aspectos fundamentales de los ,ec,os y procesos que describen Palmeira y &eredia "#$$#% que son especialmente importantes para realizar nuestros anlisis y que

reconceptualizamos a continuacin en el marco de la estrategia conceptual mencionada, a saber: la produccin de espacios p4blicos controlados "el mitin% y la autopresentacin simblica de los profesionales de la poltica en p4blico. El mitin, como tecnologizacin de la vida cotidiana, consiste en una espacio organizado de interaccin y e*presin, una forma de movilizaci n plani!icada de la lealtad y la ad,esin de la poblacin que sirve, entre otros, a la actualizacin de las afiliaciones borrosas, a la aceptacin de los poderes y los actores que los encarnan, a la objetivacin y distincin de los candidatos, al refuerzo de los vnculos entre mandantes y mandatarios, etc. +a secuencializacin y organizacin de la campaBa global y de los mtines en particular, por otra parte, acusa una racionalidad estrat3gica e instrumental para captar la ad,esin. ourdieu "#$$#% ,a puesto de manifiesto la participacin de e*pertos en la organizacin de estos rituales: todo un abanico de t3cnicas y t3cnicos sumamente demandados por los profesionales de la poltica. El partido poltico, por todo ello, puede ser pensado como una 0mquina de adquisicin1 de poder. +a autopresentacin de los polticos y candidatos en estos mbitos de accin, por otra parte, consiste en la puesta en escena estrat3gica de s mismos, no es un comportamiento espontneo sino la estilizacin del comportamiento y las e*presiones que buscan dar una imagen determinada al p4blico. +as formas de movilizacin planificada de la lealtad y la ad,esin, tanto como el sentido de lo que est puesto en juego en el campo poltico, vistos desde la perspectiva sist3mica del Estado, 0,acen1 a las funciones de reclutamiento de los candidatos de la administracin estatal y a la procuracin de legitimidad para las decisiones del sistema poltico. ourdieu distingue las determinaciones, condiciones y las reglas a las que estn sujetos los actores en el campo poltico pero no distingue, desde nuestra perspectiva, las 0reglas1 de la estructura social estatal, con sus condicionantes, imperativos e intercambios con el sistema econmico y sociocultural. /reemos que es necesario y fructfero reconocer el ne*o que e*iste entre la perspectiva del actor o participante con la perspectiva del sistema ya que nos brindan una visin relacional y ms completa de los procesos polticos que puede superar el riesgo de fragmentar y desconectar los procesos sociales localizados. 5islar y sobregeneralizar la perspectiva del actor tiende a darle un carcter subjetivo y accidental a acontecimientos 0a los que no se llega a entender en su cabal alcance1 "&abermas,())$: C==%, y, aislar y sobregeneralizar la perspectiva del sistema tiende a asimilar los procesos sociales cotidianos a equilibrios o intercambios intersist3micos siendo insensible a las 0traducciones1 o consecuencias patolgicas que una crisis de sistema puede tener para la identidad de los grupos sociales. Por el contrario, si estudiamos los imperativos del Estado y sus relaciones de intercambio con el sistema econmico y sociocultural, tal como las investigaciones basadas en +u,man o Parson lo ,an ,ec,o, quizs comprenderamos mejor lo que de otro forma permanece oscuro e ine*plicable para los actores y las investigaciones antropolgicas etnogrficas. 5 modo de ,iptesis, por ejemplo, podramos comprender la autonoma y funcionamiento del campo poltico y las nuevas e*igencias puestas a los actores que pretenden participar profesionalmente en 3l, no como un conjunto arbitrario de e*igencias tal como tiende a presentarlas ourdieu, sino como un conjunto de requisitos ms o menos adaptados a los imperativos funcionales del Estado. @esde la perspectiva de este, el espacio p4blico > plazas, prensa, radio, televisin, etc.. es el 0lugar1 relevante donde procura su legitimidad y la lealtad generalizada necesaria para sus decisiones. +a participacin en la poltica y la percepcin de esta por parte de los actores, tal como es descripta por las investigacin antropolgica de campo, es bastante congruente y complementaria con las necesidades e imperativos de funcionamiento del Estado en relacin a un sistema econmico capitalista. -ue el tiempo de la poltica se ,alle enmarcado en los procesos de reclutamiento de profesionales para ocupar los cargos de la administracin y consista, tal como tambi3n dan cuenta las investigaciones etnogrficas, en procesos organizados, controlados y

planificados por e*pertos en marDeting y dems, se ,alla ntimamente relacionado con un Estado democrtico que debe procurarse legitimidad y lealtad para sus decisiones a la vez que la pasividad de los actores en los procesos concretos donde se definen objetivos colectivos y se toman las decisiones vinculantes para la poblacin. En este sentido, creemos que las investigaciones antropolgicas pueden caer en el e*tremo en que caen las investigaciones tradicionales sobre la poltica y el poder, es decir, desviar la atencin ,acia los procesos donde se construye la delegacin y la lealtad desatendiendo los procesos relevantes donde se construyen los objetivos colectivos y se toman las decisiones vinculantes. +os estudios que se orientan a la descripcin del campo poltico, sus rituales y representaciones, muestran los procesos sociales importantes que 0irrigan1 al estado y al campo poltico, pero pueden recortar y fragmentar mbitos de accin sin integrarlos ni articularlos al proceso global o ignorar sus interrelaciones con los procesos globales tal como son conceptualizados desde la perspectiva complementaria del observador. +a perspectiva sist3mica, que interrelaciona el sistema econmico, poltico y sociocultural, y particularmente, los procesos de obtencin de legitimidad puestos en marc,a por el Estado en el espacio p4blico para justificar las privatizaciones nos dan una idea de otros aspectos de la poltica y el poder que pueden pasar desapercibidos si se unilateraliza las perspectiva del actor o si las investigaciones ignoran los procesos institucionales centrados en el Estado y en sus intercambios sist3micos. 5dems, esta perspectiva ilumina los imperativos que debe satisfacer el Estado que no solo debe lograr la lealtad y confianza de los ciudadanos sino tambi3n de los inversores capitalistas, para ayudarnos a e*plicar y comprender procesos concretos que de otra manera pareceran voluntaristas y subjetivos. Por ejemplo, cuando enmarcamos la 0pasividad1 poltica de los ciudadanos en la dinmica del sistema social, abandonando las visiones fragmentarias que reducen su descripcin y e*plicacin a lo psicosocial o a la perspectiva del actor, y nos centramos en las consecuencias agregadas que para el funcionamiento del sistema social en su conjunto tiene este fenmeno, se iluminan aspectos y relaciones donde esta 0pasividad1 adopta plena significacin y se rompe con las ficciones y autoengaBos sobre las condiciones y posibilidades de la participacin poltica. 5lgo similar ocurre con la autopresentacin de los polticos en el espacio p4blico desconectada de los procesos reales de toma de decisiones en el sistema poltico, que se tienden a comprender como un problema de veracidad o de verdad y mentira. 5qu tratamos de enmarcar los procesos polticos, como por ejemplo el fenmeno de la 0alquimia de la representacin1 o de la lealtad pasiva de las masas, ms que como una cuestin de engaBos o de voluntad de los profesionales de la poltica, como un imperativo necesario para el funcionamiento del sistema social capitalista y democrtico. Es especficamente, tratamos de comprender que los procesos polticos estructurales captados fragmentaria y difusamente desde la perspectiva del actor, no son independientes del funcionamiento de la economa que provee una masa monetaria a trav3s de los impuestos con los cuales el estado distribuye las compensaciones que se fijan mediante procedimientos institucionalizados y discusiones ritualizadas. Ain esa dinmica de compensaciones >formales e informales. difcilmente pueda conseguirse la 0pasividad1, la lealtad generalizada de las masas o la 0alquimia de la representacin1 de la que ,abla ourdieu. Ai esta ,iptesis es verdadera podran esperarse conflictos o crisis polticas regulares justamente en los canales relevantes de intercambio del estado con el campo social, es decir, en el canal de las compensaciones de todo tipo a los ciudadanos definidos como clientes y en el canal mediante el cual el estado obtiene legitimidad, fidelidad y lealtad a sus decisiones y a sus representantes legales, es decir, de donde obtiene 0paz1 social, participacin poltica abstracta y fragmentada. En este caso, la reproduccin misma del campo poltico en las sociedad democrticas estara en juego, y los ms probable es que las formas fragmentarias de participacin poltica, en los mtines y dems mbitos de

procuracin de la legitimidad y reclutamiento de funcionarios, se vean neutralizadas a4n ms con las institucionalizacin manifiesta de la dominacin poltica. B IBLIOGRAFA &abermas, Furgen "())$%: "a teora de la acci n comunicativa. #omo II . Gecnos, Eadrid. &eredia y Palmeira "#$$#%: /ompromisos p4blicos y realineamientos sociales: el significado de los mitines en las disputas faccionales , En $puntes del %urso Poltica & Poder , Eaestra en 5ntropologa, Hacultad de Hilosofa y &umanidades, I8/, /rdoba, p. (C#.(<$. ourdieu, Pierre "#$$#%: 0+a representacin poltica1, en ourdieu, P. El campo poltico, +a Paz, Plural Editores, #$$(, pp. 6=.($2.!eertz, /lifford "#$$$%: Negara. El Estado-teatro en el Bali del siglo XIX . Editorial Paids, arcelona.