EL ENFOQUE DEL SISTEMA-MUNDO: IMMANUEL WALLERSTEIN El enfoque de Sistema-Mundo (S-M de ahora en adelante) presenta un radical quiebre con los

enfoques anteriores, distancindose en prcticamente todas las premisas subyacentes asumidas hasta ahora. La pregunta con la que parte la cr tica de este enfoque y que establece !mmanuel "allerstein (el principal representante de este enfoque) es# $%ul es la unidad de anlisis correcta para el estudio de lo social& 'eneralmente cuando se habla de sociedad, se la encuadra en l mites delimitados por la noci(n de )estadonaci(n* (comunidades imaginadas). En otras palabras se afirma que la pertenencia a un Estado delimita lo que es una unidad social. Esta premisa estadoc+ntrica (asumida por e,emplo, por el neorrealismo) limita pensar en otras )l(gicas* que puedan ser-ir de demarcaciones de lo que es dicha unidad. .or e,emplo, la producci(n econ(mica no necesariamente yace en la misma escala que la autoridad estatal y, de hecho, en la sociedad moderna, las escalas de la producci(n, distribuci(n y consumo de los bienes que hacen parte del sustento material del ser humano, superan con creces los l mites del Estado. Si lo anterior es correcto, $por qu+ no establecer la demarcaci(n de lo que es la )sociedad* en la producci(n y no en el Estado/& El punto bsico desde donde debemos comen0ar el anlisis, es el S-M, la producci(n econ(mica. 1aciendo suya la premisa central del mar2ismo, el enfoque S-M afirma que la estructura de la producci(n de bienes materiales es el determinante principal del funcionamiento del resto de las estructuras sociales, de sus capacidades de mo-ili0aci(n de recursos, de sus principios y de sus l mites de acci(n y desen-ol-imiento 2. 3e este modo, el principio a travs el c!al se con"i#!ra !na socie a son las "or$as en c%$o se instit!&e la Divisi%n Social el Tra'a(o) s! estr!ct!ra & escala* Es ese el p!nto e arran+!e* 4s , el principio ontol(gico a partir del cual comien0a el anlisis S-M no es un indi-iduo propietario, tampoco el Estado naci(n, como tampoco las di-ersas autoridades e2istentes, sino la estructura de producci(n material de una sociedad dada. 4hora bien, tomando como criterio delimitador de lo que es una sociedad la estructura producti-a, dentro de la historia han e2istido dos tipos de sistemas sociales, el minisistema y el sistema-mundo3, este 5ltimo con dos subcategor as (imperio-mundo y econom a-mundo4)#
La noci(n de Estado, entendido como el punto de inicio del anlisis social es uno de los principales ob,etos de cr tica del enfoque S-M. 6al como afirma "allerstein, World-Systems analysis meant first of all the substitution of a unit of analysis called the world-system for the standard unit of analysis, which was the national state. ("allerstein, 7889#/:). )El anlisis Sistema-Mundo significaba, ante todo, la sustituci(n por la unidad de anlisis llamada )sistema-mundo* de la unidad de anlisis estndar, que era el Estadio nacional*. ;traducci(n propia<. 2 La centralidad de la acti-idad producti-a, o infraestructural, tal como la concibe "allerstein no implicar a afirmar que todo lo que no es econ(mico (pol tica, religi(n, costumbres, etc.) es epifenom+nico de la )econom a*, sino que la pol tica, el parentesco o la religi(n son instituciones dominantes en una sociedad, slo si funcionan adems como relacin de produccin, o sea, si sus criterios logran determinar las formas de apropiaci(n de los recursos producti-os y materiales. La capacidad de determinaci(n sobre la sociedad como un todo por parte de ciertos elementos (pol tica, etc.), depende de la capacidad de estos elementos de determinar las relaciones de producci(n -igentes. Si esta interpretaci(n del enfoque de "allerstein es correcta, ella parece coincidir con lo propuesto por 'odelier cuando afirma# , para que una actividad social y con ella las ideas y las instituciones que le corresponden y que la or!ani"adesempe#e un papel dominante en el funcionamiento y la evolucin de una sociedad $lue!o en el pensamiento y en la accin de los indivudios y los !rupos que componen dicha sociedad%, no basta con que asuma muchas funciones& es imprescindible que asuma directamente, adems de su finalidad y sus funciones e'pl(citas, la funcin de relaciones de produccin.* ('odelier, /=>=#/?:-/??). 3 @n pormenori0ado anlisis de estos tres tipos de sistemas sociales est en "allerstein (/=>9, /==?) y .olanyi (788A).
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/. Minisiste$a# en esta forma de di-isi(n del traba,o, la )eciprocidad5 es el principio rector, donde el intercambio de )dones* en base a un criterio de pertenencia a una comunidad pequeBa es la instituci(n que determina la forma de di-isi(n del traba,o. 3e este modo, la di-isi(n del traba,o est )arraigada* en las instituciones comunitarias. Este sistema producti-o es de pequeBa escala, donde los l mites de la comunidad son los l mites de la di-isi(n del traba,o, y la comunidad posee un pequeBo ni-el de acumulaci(n, generando un ba,o ni-el de e2cedentes para la in-ersi(n producti-a y para una estructura de dominaci(n muy acrecentada. 7. I$perio-M!n o: 4nte un a-ance en el desarrollo de fuer0as producti-as, el e2cedente deri-ado de la e2plotaci(n es lo suficiente para formar una clase no producti-a que organi0a la sociedad en forma ,errquica, teniendo como centro de gra-edad, no ya una comunidad, sino un Estado. El Estado, - a tributos e impuestos a diferentes comunidades (que anteriormente hayan podido haber sido minisistemas), centrali0a el e2cedente creado por las di-ersas comunidades, y luego redistribuye dichos ingresos para reproducir el orden. Esta l(gica de )edistribucin hace que la di-isi(n del traba,o est+ ensamblada al Estado, siendo la frontera del Estado el l mite de la di-isi(n del traba,o. En dicha unidad producti-a e2isten di-ersas comunidades, y ,ustamente es +sta la caracter stica esencial, one economy $as sin!e divisin of labor%, one polity, but many cultures ("allerstein, /=>9#/AC)6. E,emplos de este tipo de imperios es la %hina de los Ming, el !mperio !nca, 40teca, etc. 3. Econo$,a-M!n o: @na econom a-mundo es la forma que adquiere el capitalismo en cuanto modo de producci(n. Si el minisistema era una entidad arraigada culturalmente (la di-isi(n del traba,o estaba instituida por arreglos de )dones* e intercambios rec procos), y el imperio-mundo era una entidad pol tica (Estado como frontera de la di-isi(n del traba,o), en este sistema ning5n orden pol tico puede determinar la forma de la di-isi(n del traba,o, sino que se determina por el intercambio de mercado. *s una entidad econmica pero no pol(tica, al contrario de los imperios, las ciudades-*stado y las naciones-*stado. +e hecho, comprende dentro de sus l(mites $es dif(cil hablar de fronteras% imperios, ciudades-*stado y emer!entes naciones-*stados. *s un sistema mundo, no porque incluya la totalidad del mundo, sino porque es mayor que cualquier unidad ,ur(dicamente definida. - es una econom(a-mundo debido a
Sistema-mundo (tanto en su -ersi(n de imperio-mundo como de econom a-mundo), no significa un sistema que llegue a todo el planeta, sino que se refiere a un sistema que es un mundo en s( mismo. 6al como afirma "allerstein, in World-system we are dealin! with spatial.temporal "one which cuts across many political and cultural units, one that represents an inte!rated "one of activity and institutions which obey certain systemic rules. ("allerstein, 788C#/?). )en el Sistema-Mundo estamos tratando de una 0ona espacioDtemporal que atra-iesa di-ersas unidades pol ticas y culturales, y representa una 0ona de acti-idad integrada que obedece ciertas reglas sist+micas* ;traducci(n propia<. 5 El concepto de )reciprocidad* para categori0ar el minisistema, el de )redistribuci(n* para el de !mperio-Mundo, como el de )intercambio de mercado* para la Econom a-Mundo, son tomados e2pl citamente de .olanyi (788A).
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que el v(nculo bsico entre las partes del sistema es econmico $/% ("allerstein, 788A#7/). Su fundamento es una econom a, m0ltiples Estados y m0ltiples culturas?. La di-isi(n del traba,o est organi0ada por unidades producti-as aut(nomas (empresas) que in-ierten con el fin de acumular capital indefinidamente en la econom a-mundo. Estas di-ersas empresas que dirigen la in-ersi(n sustentan su ganancia, en el campo de la producci(n, mediante la e2tracci(n de plus-alor a los productores y, en el plano del intercambio, mediante un intercambio desigual con los pro-eedores de recursos bsicos (lo que se denomina )dinmica centro-periferia*). La econom a-mundo capitalista actual ha sido el primer sistema hist(rico que ha logrado coloni0ar al planeta entero con su l(gica. $%ul son esas reglas sist+micas bsicas que hacen del capitalismo en cuanto econom a-mundo un sistema tan e2pansi-o y abarcador& La Econo$,a-M!n o -apitalista La caracter stica esencial de una econom a-mundo es que no e2iste una unidad pol tica unitaria que pueda controlar la di-isi(n del traba,o, sino que el mercado cumple aquella funci(n. .or otro lado, la caracter stica del capitalismo en cuanto sistema hist(rico es que la acumulaci(n ilimitada de capital es el principal criterio que determina la forma que adquieren la escala y la intensidad de la di-isi(n del traba,o. El capitalismo s(lo puede e2istir como econom a-mundo, ya que un !mperio-Mundo limitar a la acumulaci(n pri-ada en pos de conducir los e2cedentes de la producci(n a la reproducci(n de la misma maquinaria burocrtica y mantener la relaci(n de subordinaci(n con los productores. 3e este modo, la econom a-mundo capitalista es una vasta red de cadenas e'tensivas de produccin de mercanc(as , en el que para cada nodo (o proceso de producci(n) de la cadena, e2iste una )- nculo hacia adelante* y un )- nculo hacia atrs*>. 3icha cadena de -alor atra-iesa diferentes territorios, Estados, culturas, etc. )integrndolos* en una 5nica di-isi(n del traba,o. En la medida en que no e2iste una 5nica instituci(n que determina qu+ y qui+nes producirn dentro de esa cadena, sino que la producci(n de cada empresa est su,eta a la competencia en el mercado, cada eslab(n dentro de la cadena debe regirse (lo quiera o no) por la Le& e la Ac!$!laci%n e -apital ( is$in!ir los costos e pro !cci%n y a!$entar el precio) para sobre-i-ir. .ara disminuir los costos de producci(n, las empresas capitalistas buscan aumentar la cuota de plus-al a en la producci(n, aumentando la e2plotaci(n a la fuer0a de traba,o, y generando un antagonismo de clase propio del anlisis mar2ista. .or otro lado, para sostener o aumentar el precio de -enta en el mercado, los empresarios capitalistas recurren a la construcci(n de monopolios. Los empresarios capitalistas no son, como afirma la teor a neoclsica, agentes ansiosos de competir en el mercado, por el contrario, como han afirmado economistas como %hamberlain y Schumpeter, en gran medida los empresarios buscan crear $onopolios que les permitan aumentar la brecha entre los costos de producci(n y el precio de -enta, y, adems, les genere una seguridad de ganancia contra la incertidumbre de la libre competencia en el mercado.
3onde ning5n Estado por s mismo puede determinar los flu,os econ(micos de la econom a-mundo. )E nculo hacia atrs* de un proceso producti-o se refiere a todos los procesos que generan los insumos que se utili0an en el proceso producti-o mencionado para crear el producto espec fico de ese proceso. .or otro lado, )- nculo hacia adelante* se refiere a todos - nculos con los procesos producti-os que utili0an como insumo o comerciali0an el bien el cuesti(n. @na cadena de -alor es una cadena que une diferentes procesos y unidades producti-as que genera un espec fico producto o ser-icio. Sobre la utili0aci(n de estas categor as para e2plicar la econom a-mundo, -er "allerstein (/=>9).
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4hora bien, la creaci(n de monopolios en determinados sectores producti-os requiere, en gran medida, de una fuerte inter-enci(n estatal, ya sea limitando el mercado o incrementando la producti-idad de las empresas que yacen en sus territorios. El Estado, en la E-M capitalista, cumple una funci(n parad(,ica. .or un lado, no puede controlar la econom a, porque limitar a la acumulaci(n de capital, pero por otro, tampoco puede desaparecer, porque limitar a, a su -e0, la )gran ganancia* deri-ada del control monop(lico capitalista. El Estado colabora en un ni-el intermedio, espec ficamente generando patentes que construyan monopolios temporales de productos o procesos, restricciones a e2portaciones o importaciones, presiones pol ticas a sectores econ(mico e2tran,eros, in-ersi(n en !F3, etc. Los monopolios en un mercado nunca son eternos, sino que, como afirma Schumpeter, tienen fecha de caducidad por el propio desen-ol-imiento del mercado. .ero duran lo suficiente para acumular grandiosas ganancias. En el fondo, la gran ganancia capitalista deri-a de este control monop(lico de determinados sectores econ(micos= y no de la libre competencia. 4 partir de este reconocimiento de la centralidad del control monop(lico, "allerstein afirma que dichos monopolios (generadores de altas ganancias) tienden a concentrarse en determinados nodos de la cadena de producci(n y, a su -e0, en determinados espacios geogrficos, mientras que el resto de los espacios y nodos se rigen por la libre competencia. Es esta relaci(n entre sectores monop(licos y sectores de libre concurrencia, la que "allerstein identifica como relaci(n centro-periferia. %itando e2pl citamente la teor a estructuralista de Ga5l .rebisch, "allerstein afirma que la econom a mundial no es un espacio hori0ontal donde concurren di-ersos agentes a intercambiar mercanc as, sino uno profundamente asim+trico, e2istiendo grandes centros acumuladores de rique0as y poder, y un amplio espacio perif+rico. 4hora bien, para "allerstein (-eremos que el estructuralismo tiene una lectura del centro y la periferia diferente) la diferencia entre un centro y una periferia deri-a de cunto poder monopoli0ador de la producci(n tenga, o como dice el mismo autor, ) 1na relacin centro-periferia es una relacin entre los sectores ms monopoli"ados de produccin, por una parte, y los ms competitivos, por otra, y por lo tanto la relacin entre actividades de alta !anancia $y !eneralmente altos salarios% y de ba,a !anancia $con ba,o salario%/2a consecuencia ms importante de la inte!racin de ambas clases de actividades es la transferencia de plusval(a desde el sector perif3rico hacia el sector central, es decir no slo de los obreros a los propietarios, sino de los propietarios de las actividades productivas perif3ricas hacia los propietarios de las actividades centrales, los !randes capitalistas. ("allerstein, 788C#/7?) E a el intercambio comercial dentro de la cadena producti-a, los productos perif+ricos (altamente competiti-os, y por lo tanto, la brecha costes de producci(n-precio de mercado tiende a ser pequeBa) se intercambian por productos centrales (altamente monopoli0ados, donde e2iste efecti-amente una alta brecha), generndose un )intercambio desigual* /8,
Es en este sentido en que "allerstein concuerda con Hraudel en que el capitalismo es esencialmente )anti-mercado*, ya que las grandes ganancias capitalistas se generan no en el campo de la libre competencia, sino en el campo de la creaci(n de monopolios. El %apitalismo, de este modo, se distancia del mercado, siendo el primero el producto de fuertes articulaciones entre poderes estatales y empresariales. Sobre la -isi(n de Hraudel del capitalismo como )antimercado*, -er Hraudel (/==9). 10 La noci(n de intercambio desigual se asocia con las categor as mar2istas fundadas en la teor a del -alor traba,o. Esta teor a no es sustentada por los estructuralistas cuando e2aminan los t+rminos de intercambio entre manufacturas e2portadas por los centros a cambio de productos primarios e2portados por la periferia. Esta es una diferencia te(rica esencial entre la -isi(n centro periferia sustentada por .rebisch y la sustentada por "allerstein.
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donde gran parte del plus-alor adquirido por el empresario perif+rico se transfiere a los empresarios centrales. Este intercambio desigual incluye, a su -e0, un nue-o sector, la )semiperiferia*, siendo aquellos pa ses que en su propio territorio poseen estructuras producti-as centrales y perif+ricas, que tienen la posibilidad de ser centro, pero a su -e0, pueden caer a una condici(n perif+rica. Eeremos que dicha opci(n, ha estado en gran medida determinada por la capacidad pol tica de romper la hegemon a de determinados centros. .ero la econom a-mundo capitalista no es esttica, sino que e-oluciona en forma c clica (los llamados )ciclos Iondratie-*//). El periodo 4, es el periodo en que e2iste una relati-a estabilidad de los monopolios, donde los salarios de aquellas estructura producti-as centrales son altos y altas son las ganancias. .ero la propia competencia intercapitalista -a, lentamente, minando las bases de los cuasi-monopoliosJ nue-as empresas logran conquistar mercados antiguamente controlados monop(licamente y la )gran ganancia*, que era un producto de la reducci(n del poder monop(lico, comien0a a caer. La entrada a la )fase H* del ciclo Iondratie- comien0a con la entrada masi-a de diferentes capitales a los sectores antiguamente monopoli0ados comen0ando a generar procesos de sobreproducci(n (demasiada producci(n para la demanda efecti-a global), y su deri-ada disminuci(n de los precios. Esta disminuci(n de los precios genera una reducci(n de la producci(n, con su consiguiente aumento del desempleo y fortalecimiento de la insuficiencia de demanda efecti-a. Estos ciclos no implican una -uelta a la situaci(n inicial, sino que generan un mo-imiento secular hacia la e2pansi(n de la E-M capitalista hacia nue-os territorios a e2plotar, a encontrar nue-as fuer0as de traba,o baratas y a in-ersiones en nue-os monopolios (mediante in-ersiones tecnol(gicas). En estas tres respuestas del capital (nue-os espacios geogrficos, nue-as poblaciones producti-as y nue-as in-ersiones tecnol(gicas), s(lo la 5ltima es posible de replicar continuamente, las primeras dos tienen l mites (no se puede e2plotar todo el planeta, ba,o la amena0a de la destrucci(n medioambiental, y no se puede mercantili0ar a toda la poblaci(n, ya que, siguiendo el ra0onamiento polanyiano, sencillamente la poblaci(n morir a). Seg5n "allerstein (7889), la acumulaci(n a escala mundial del capital estar a llegando a dichos l mites, creando una crisis sist+mica (s(lo se podr a reproducir en cuanto modo de producci(n destruyendo sus propias - as de escape) dando paso a una bifurcaci(n hist(rica# barbarie o nue-o orden social. 1emos -isto que la l(gica de la E-M capitalista es sist+mica, c clica y secular, y s(lo se ha podido desarrollar con un sistema interestatal que genere capacidad acti-a de los Estados, pero sin llegar a un control de la di-isi(n social del traba,o mundial. 4s , $qu+ lugar le asigna "allerstein y su propuesta al sistema pol tico global& Siste$a interestatal: s!perestr!ct!ra e la econo$,a-$!n o %ontrariamente a los enfoques anteriores, para el anlisis del S-M, el sistema interestatal no es un sistema aut(nomo, con sus propias dinmicas que coe2iste con el sistema econ(mico (-isi(n neoclsica y neorrealista), sino que es el marco institucional de la econom a-mundo, su superestructura. 4nali0arla de forma independiente a su funci(n dentro de la E-M es reificar al sistema interestatal (de ah la acusaci(n del enfoque de SM a la disciplina de las relaciones internacionales) y ob-iar las dinmicas econ(micas que lo mue-en. 3e este modo, tal como afirma %hase-3unn (/=>/), en el campo global, no e2isten dos dinmicas que se condicionan mutuamente (l(gica del sistema interestatal y l(gica de mercado mundial), sino una misma l(gica (desarrollo capitalista a escala mundial) que se desen-uel-e tanto pol tica como econ(micamente.
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Sobre la lectura Kallersteniana de los ciclos Iondratie- -er "allerstein(788C, 7889, /==?)

.ara "allerstein, el sistema interestatal (S-!) debe ser anali0ado desde tres problemticas# la funci(n estructural del S-! operando como superestructura, los ciclos internos del S-! y sus tendencias seculares. La caracter stica esencial de una E-M es que el sistema pol tico no logra determinar la di-isi(n global del traba,o, e2istiendo di-ersas unidades pol ticas que, aisladamente no pueden controlar dichos flu,os econ(micos. La fragmentaci(n pol tica permite espacios libres de acumulaci(n capitalista, por lo que la -erdadera superestructura pol tica de la EM capitalista no es el Estado, sino el sistema interestatal. 4 diferencia de los !mperios-mundo, el sistema pol tico en la E-M no controla directamente las relaciones de producci(n, aunque crea el marco legal para su desen-ol-imiento. El Estado, en cuanto agente pol tico del S-!, carece de la capacidad de controlar flu,os econ(micos, lo que lo hace estructuralmente dependiente de la E-M. 4 diferencia del neorrealismo, el enfoque S-M -e al sistema interestatal como un producto de la econom a mundial capitalista, tal como afirma "allerstein, 4he interstate system is not some e'o!enous, 5od-!iven variable which misteriously retrains and interacts with the capitalist drive for endless accumulation of capital. 6t is its e'pression at the level of the political arena.78 (/=>9#9:) El Estado es, de este modo, en su propia formalidad, un Estado capitalista, pero adems, su composici(n interna -iene determinada por intereses de clases. El Estado, en este sentido, no es una instituci(n aparte y con su propia (potencial) autonom a (tesis neorrealista), sino que tanto su "or$a (en la medida en que carece de capacidades de controlar los flu,os econ(micos que lo atra-iesan) y su conteni o (sus pol ticas son determinadas por las clases hegem(nicas/A) son el producto del desen-ol-imiento de la EM capitalista. 4hora bien, $c(mo se desen-uel-e el S-!& mediante los denominados ciclos hegem(nicos. La hegemon a de un determinado Estado en el S-!/9 no es un fen(meno muy recurrente. Ms bien, la situaci(n normal son luchas entre pa ses con pretensiones de hegemon a, siendo la )situaci(n de hegemon a* la 5ltima etapa en que un pa s puede, durante un determinado periodo de tiempo, establecer reglas del ,uego, aunque necesariamente dicha hegemon a comien0a a decaer a lo largo del tiempo. Luien logra tener hegemon a sobre el sistema interestatal son aquellos estados que tienen empresas que controlan los tres pilares del control econ(mico# la producci(n agroindustrial, el
)El sistema interestatal no es una -ariables e2(gena tra da por 3ios que misteriosamente entra e interact5a con el impulso capitalista por la incesante acumulaci(n de capital. Es su e2presi(n en el ni-el de la arena pol tica* ;traducci(n propia<. 13 4he States are thus, we are ar!uin!, created institutions reflectin! the needs of class forces operatin! in the world-economy ("allerstein, /=>9# AA). )Los Estados son por tanto, argumentamos, instituciones creadas que refle,an las necesidades de las fuer0as de clases que operan en la econom a-mundial* ;traducci(n propia< 14 9e!emony in the interstate system refers to that situation in which the on!oin! rivalry between the so-called !reat-powers is so unbalanced that one power is truly primus inter pares& that is, one power can lar!ely impose its rules and it wishes $at the very least by effective veto power% in the economic, political, military, diplomatic, and even cultural arenas. 4he material base of such powers lieas in the ability of enterprises domiciled in that powers to operate more efficiently in all three ma,or economic arenas a!ro-industrial production, commerce, and finance ("allerstein, /=>9#A>). )La hegemon a en el sistema interestatal hace referencia a la situaci(n en que la ri-alidad en curso entre los auto denominados )grandes poderes* es tan desbalanceada que uno de los poderes es el )primus inter pares*J esto es, un poder puede en gran medida imponer sus reglas y deseos (como m nimo por poder efecti-o de -eo) en las arenas econ(micas, pol ticas, militares, diplomticas y culturales. La base material de dichos poderes yacen en la habilidad de las empresas domiciliadas en aquellos poderes para operar ms eficientemente en las tres mayores arenas econ(micas Mproducci(n agro-industrial, comercio y finan0as.* ;traducci(n propia<
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comercio y las finan0asJ he!emony, thus refers to that short interval in which there is a simultaneous advanta!es in all three economic domanis. ("allerstein, /=>9#9/)/C. Seg5n "allerstein, en la historia del desarrollo capitalista han e2istido tres pa ses hegem(nicos# /. .ro-incias @nidas# /:78-/:?7, 7. !nglaterra# />/C-/>?A, A. Estados @nidos# /=9C-/=:? El punto de origen de una hegemon a ha sido siempre una )'uerra Mundial de 6reinta 4Bos*, en que las potencias protohegem(nicas chocan por el poder o mundial definiti-o ante la ca da hegem(nica del pa s predecesor. 4s fue con la 'uerra Mundial entre /:/>/:9> donde los intereses holandeses triunfaron por sobre los de 1absburgo, con las 'uerras Napole(nicas entre /?=7 y />/C, donde los intereses britnicos triunfaron sobre los franceses y as fue con la larga guerra Euroasitica ( .rimera y Segunda 'uerra Mundial) entre /=/9 y /=9C, donde EE@@ triunfa sobre 4lemania. %ada uno de estas nacientes hegemon as ha planteado una nue-a arquitectura interestatal. 4s , el 6ratado de "estfalia se erigi( sobre la hegemon a inglesa, el %oncierto de Europa sobre la hegemon a inglesa y las Naciones @nidas sobre la norteamericana. 4hora bien, tal como afirma 4rrighi (/===), estas diferentes arquitecturas nos de,an -er una tendencia general del sistema interestatal, la constante p+rdida soberana del Estado. @n hecho caracter stico de la hegemon a es su discurso liberal global. Siguiendo las propuestas de List (/=99) el enfoque de E-M afirma que los pa ses hegem(nicos, en la medida en que poseen un amplio control sobre las redes financieras, comerciales y producti-as, generan un discurso centrado en naturali0ar y petrificar dicha di-isi(n del traba,o ba,o un discurso de libre comercio. El libre comercio, de este modo, ser a no un )bien p5blico global* (tesis liberal), sino una ideolog a que naturali0ar a una constelaci(n hist(ricamente determinada de fuer0as a ni-el internacional. El predominio global de un programa liberal es un indicio de hegemon a, pero este proyecto no dura por mucho tiempo. S(lo en el corto pla0o, el libre mercado brinda a las empresas de los pa ses hegem(nicos una -enta,a cuasimonop(lica, pero la constante presi(n por la competencia -a mermando lentamente dichos monopolios globales (se entra en una fase H del ciclo de Iondratie-). %omien0a a generarse, en el mediano pla0o, nue-os encla-es altamente producti-os, nue-os circuitos comerciales y nue-os centros financieros que menguan las altas rentabilidades antiguamente establecidas. 3icho proceso genera un cambio prctico en la pol tica de los pa ses hegem(nicos hacia pol ticas proteccionistas que buscan impedir el surgimiento de nue-os focos e2teriores de alta producti-idad, pero dichas pol ticas comien0an a minar a5n ms su posici(n. El costo de ser hegem(nico es caro, y ante el surgimiento de nue-as competencias, el costo de mantener la estructura pol tica liberal mientras el resto de los pa ses pueden de-enir en competiti-os sin tales gastos )improducti-os* merman, a5n ms, su situaci(n.

Esta -isi(n de la hegemon a de un Estado centrada en el control de ciertos recursos econ(micos ha sido tildada de )economicista* por el enfoque neogramsciano (que -eremos a continuaci(n). 3entro del propio enfoque de S-M se han generando lecturas menos reduccionistas de la hegemon a, como la de Sil-er y Slater (788/) y 4rrighi (/==/).
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Se entra en los conflictos proteccionistas /:, y el conflicto conlle-a a la guerra, las guerras de treinta aBos. %omo podemos obser-ar, el sistema pol tico internacional en el enfoque de la E-M es una estructura (superestructura) cuya propia arquitectura permite el desen-ol-imiento de la econom a-mundo capitalista, ya que no llega a ser !mperio-mundo, pero inter-iene en el mercado para la creaci(n monop(lica (n5cleo de la alta ganancia). 4 su -e0, el sistema posee ciclos de desarrollo, los llamados ciclos hegem(nicosJ ciclos inestables pero que marcan una l nea de e-oluci(n del sistema interestatal. 4hora bien, un punto crucial es que la tanto propia estructura del sistema pol tico como sus ciclos estn fuertemente determinados, en el primer caso, por las necesidades del capital en general (marco institucional no muy fuerte que impida la acumulaci(n, pero tampoco muy d+bil que impida las grandes ganancias), y en el segundo, por las necesidades capitalistas indi-iduales (el Estado )debe* crear l mites al mercado para la creaci(n de cuasi monopolios), que en la arena de la competencia mundial, hace que algunos Estados ganen hegemon a (esto es, los capitalistas nacionales pueden incrementar su producti-idad, ganar mercados, controlar redes comerciales y poseer un gran poder financiero) y otros la pierdan (incapaces de crear un clima de in-ersiones altamente producti-as). En el fondo, el enfoque S-M busca eliminar la )reificaci(n* (o sea, -erlo como un ente aut(nomo y desconte2tuali0ado) del sistema interestatal planteando su -inculaci(n funcional a las leyes capitalistas generales e indi-iduales. Desarrollo: +!e escanse en pa. *l desarrollo nacional es hoy una ilusin, sin importar qu3 m3todo se defienda y utilice I$$an!el Wallerstein El liberalismo nos habla de un desarrollo general de todas las naciones - a el libre mercadoJ el neorrealismo plantea el desarrollo como proceso guiado por el Estado (pol ticas industriales acti-as) y Strange -uel-e al mercado como agente de desarrollo. "allerstein se distancia de dichos enfoques y afirma la i$posi'ili a de un desarrollo general de todas las naciones entro de los marcos de la Econom a-Mundo %apitalista. $.or qu+ "allerstein (y en esto entra toda la tradici(n del S-M) guarda este pesimismo radical& Es ya sabido que para "allerstein, a diferencia de Mar2 por e,emplo, el capitalismo no ha implicado ning5n a-ance o progreso en ning5n espacio socialJ de hecho "allerstein considera que el capitalismo ha implicado efecti-amente una pauperi"acin absoluta de la poblaci(n mundial, y que sus logros tecnol(gicos s(lo llegan a una minor a de la poblaci(n de la econom a-mundo /?. .ero este escenario reacio al desarrollo, $puede ser superado mediante pol ticas industriales guiadas por el
Sobre esto, -er .olanyi (788A). N(tese c(mo "allerstein se distancia de la propia lectura mar2ista tradicional. Oste -e al capitalismo como una fuer0a que logra esparcir el .rogreso, creando las posi'ili a es $ateriales para una transici(n al socialismo. %ontra las -isiones de progreso y e-oluci(n, que aglutinan desde el liberalismo hasta el propio Mar2, "allerstein afirma Simplemente no es cierto que el capitalismo haya representado un pro!reso con respecto a los diversos sistemas histricos anteriores que destruy o transform/ :erm(taseme decir, como m(nimo, que no es en modo al!uno obvio que haya ms libertad, i!ualdad y fraternidad en el mundo actual que hace mil a#os. Se podr(a su!erir de forma ra"onada que ms bien sucede todo lo contrario. (/==>#>=-=8)
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Estado&, $puede el desarrollo nacional ser una bandera contra estas tendencias seculares regresi-as del desarrollo de la econom a-mundo capitalista& .ara responder dicha pregunta en el marco del enfoque de "allerstein, es necesario recordar que la econom a-mundo capitalista es un gran te,ido de cadenas de mercanc as, donde el plus-alor fluye desde de los productores a los capitalistas (mediante la e2plotaci(n en el campo producti-o directo), y de los capitalistas perif+ricos a los capitalistas centrales (mediante relaciones de intercambio desigual deri-adas del control monop(lico de segmentos de la cadena producti-a). 4dems, bebiendo de las tesis estructuralistas latinoamericanas, "allerstein afirma que la e2pansi(n de la econom amundo no s(lo )integr(* a los nue-os territorios, sino que los modific( pol tica (creando un Estado formal y racional constreBido por el sistema interestatal) y econ(micamente (rearticulando su producci(n hacia materias primas seg5n las necesidades de los centros), generando, como resultado, una creciente brecha en t+rminos de rique0a entre centros y periferias (de este modo, el propio desarrollo de la econom a-mundo, genera el subdesarrollo en las periferias). Esta inserci(n perif+rica a la econom a-mundo implica (contrariamente a la tesis liberal) que el propio mercado mundial genera dicha polari0aci(n. 4s , de,ar que el mercado fluya, implica seguir posicionado en una situaci(n de ba,os salarios, de producci(n con muy poco -alor agregado, etc. $%(mo suplir dicha situaci(n& El proyecto del desarrollo nacional implica, seg5n "allerstein, dos proyectos contradictorios# incre$ento e las capaci a es pro !ctivas ()catching-up*) y trans"or$aci%n social (redistribuci(n del ingreso, bienestar colecti-o, formas de )democracia popular*, etc.). 6odos los proyectos pol ticos triunfantes de la i0quierda antisist+mica (%uba, @GSS, %hina, etc.) han tenido estos dos proyectos en su propio seno, pero s(lo han podido lograr, en algunos casos, el primero (igualaci(n a los pa ses centrales). El triunfo de proyectos de transformaci(n radical que tienda al igualitarismo ha fracasado en todos los pa ses donde ha triunfado alguna e2presi(n de i0quierda radical no por una )traici(n de los dirigentes*, sino porque el Estado en la econom amundo no tiene capacidad de determinar los flu,os econ(micos, siendo dependiente de los mismos, limitando por tanto, sus capacidades de reali0ar proyectos pol ticos alternati-os/>, o que pongan en cuesti(n las relaciones capitalistas. 3e este modo, los proyectos alternati-os s(lo han logrado, a lo m2imo, tender a acercarse a los indicadores econ(micos de los pa ses centrales, pero no pudiendo romper con la econom a-mundo capitalista, ni reali0ar un proyecto alternati-o al mismo. 4ctualmente, sin embargo, el tema es a5n ms comple,o. La econom a-mundo, para su sobre-i-encia, necesita de una fuer0a de traba,o, planetariamente esparcida, ya que un aumento #eneral del salario, impedir a una acumulaci(n a escala mundial sostenible en el tiempo. La E-M capitalista usualmente buscaba la fuer0a de traba,o en nue-os territorios (- a e2pansionismo, colonialismo, imperialismo, etc.), proletari0ando sectores antes no insertos en las cadenas de mercanc as, dando as , a los centros, una poblaci(n con salarios altos y alta demanda efecti-a. %on la completa integraci(n geogrfica de la econom a-mundo, ya no e2isten posibilidades f sicas de conquista de nue-os territorios.
4he fact is that, however radical the reforms that have been initiated by any such movements have discovered that no sin!le state-structure can enact a transformation either of the interstate system or of the worl-economy.. ("allerstein, /=>9#/8?).
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6odo el mundo ha sido ya integrado a las cadenas de mercanc as, por lo que el surgimiento de un nue-o centro industrial (con altos salarios, adelantos tecnol(gicos, etc.) necesaria$ente implicar a la ca da de otro pa s a la condici(n perif+rica o semiperif+rica. El desarrollo nacional es hoy, ms que nunca, un ,uego de suma cero. 6al como afirma "allerstein# 2a situacin de verdad ha cambiado en la actualidad . La geografa de todo el sistema ya no puede expandirse, por lo tanto el alcance !eo!rfico del centro tampoco puede e'pandirse/Si en los pr'imos ;< a#os =hina, la 6ndia o >rasil de verdad se nivelaran, un !ran se!mento del resto del resto de la poblacin de este sistemamundo tendr(a que decaer como lu!ar de acumulacin de capital. *sto se cumplir(a sin importar si =hina, la 6ndia o >rasil se nivela mediante la desvinculacin, la orientacin a las e'portaciones o cualquier otro m3todo& se cumplir(a siempre y cuando los estados, a manera individual, busquen maneras de desarrollarse. ?ivelarse implica competencia, y 3sta si!nifica que el desarrollo de un pa(s en 0ltima instancia ser a e'pensas de otro. ("allerstein, /===#/A/) El desarrollo nacional seg5n "allerstein es, de este modo, una quimera. Si ya es muy poco probable el desarrollo en las periferias por su fuerte dependencia a los centros, el desarrollo de un Estado lle-ar a la ca da de otro, debido a la necesidad de mantener espacios de ba,os costos de la fuer0a de traba,o a escala mundial. La propuesta de "allerstein es que se debe elaborar una estrategia ms all del hori0onte estatal. El desarrollo colecti-o de las periferias no se reali0a en un plano estatal (el desarrollo de un estado es la ca da de otro, afirma "allerstein), sino en un plano ms amplio, centrado en batallas pol ticas que busquen ..cmo en la cadena de las lar!u(simas cadenas de mercanc(as puede retenerse un mayor porcenta,e de plusvalor. ..dicha estrate!ia con el tiempo tendr(a a sobrecar!ar el sistema al reducir en forma notable los porcenta,es !lobales de !anancia y nivelar la distribucin ("allerstein, /===# /AC). En el fondo, llama a una indisciplina mundial de los productores, en cada parte de la cadena de mercanc as, que busque apropiarse de mayores cuotas de plus-al a. 3icha estrategia global de apropiaci(n del plus-alor perif+rico concentrada en los centros, es la 5nica forma, afirma "allerstein, de alcan0ar el desarrollo pleno y global, o sea, el que permite un incremento de capacidades producti-as, y adems con altas cuotas de igualdad, sin ser suma-cero. 3e este modo, la sal-aci(n del desarrollo es superar los estrechos marcos superestructurales del Estado lle-ando la batalla al campo de la producci(n, recordando que la producci(n es a escala mundial. 3esarrollo, a fin de cuentas, como lucha de los productores a escala mundial, alternati-a al desarrollo como proyecto del Estado para fortalecer sus propias -enta,as producti-as. La cr tica Kallersteniana busca e-adir tanto la )reificaci(n* del sistema internacional ( un sistema anrquico aut(nomo, cerrado e independiente de otros sistemas sociales como pregona el neorrealismo), como la lectura arm(nica, neutral y hori0ontal de la econom a internacional (premisa del liberalismo), y busca e2plicar las relaciones asim+tricas entre pa ses y territorios no recurriendo a una lectura centrada en los agentes (como la idea de )autoridades* de Strange), sino en la estructura econ(mica global (la econom a-mundo en sus ciclos y tendencias). La anatom a del sistema internacional est en la econom a pol tica global, y son los mecanismos de reproducci(n capitalistas globales (con sus dicotom as monopolioDmercado, centroDperiferia, etc.) los que asignan

posiciones de poder y rique0a a algunos Estados y posiciones de pobre0a y )subalternidad* a otros. 4hora bien, la radicalidad de la propuesta de la E-M no impide -islumbrar inc(gnitas que surgen al momento de su anlisis. $No guarda su lectura de los ciclos econ(micos -como elementos acti-os del desarrollo del sistema-mundo- un fuerte determinismo, donde los agentes hacen de personificaciones de dichas leyes econ(micas& Su lectura de la hegemon a como 5nicamente control econ(mico $no implica suplantar )politicismo* del neorrealismo por otro )ismo*, esta -e0, economicismo& $es el Estado s(lo un producto pasi-o, cual herramienta 5til para la burgues a& Estas preguntas han sido abordadas tambi+n por una escuela que, si bien asume las asimetr as internacionales, y la centralidad de la producci(n capitalista global como matri0 de anlisis, no busca caer en el determinismo economicista, dando paso al anlisis de la multidimensionalidad, del poder y las instituciones, nos referimos a la tradici(n estructuralista latinoamericana. UNI/ERSIDAD DE -0ILE INSTITUTO DE ESTUDIOS INTERNA-IONALES E-ONOM1A 2OL1TI-A 3LO4AL

A2UNTES DE -LASE A5O 6786

Ar$an o Di Filippo
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