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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Misin Sucre

Aldea Ambrosio Plaza Pro rama de !ormacin de rado Estudios "ur#dicos $octurno Seccin A

%rea &urricular' (elitos Econmicos en el %mbito de la Empresa Pro)esora* Abo ada+ "uana ,uevedo

(elitos tributarios
REALIZADO POR: Cardivillo Valentn Lpez Eudelys Ron Irene

Guarenas !arzo "#$%

INTRODUCCIN. Todo rgimen socioeconmico de un pas debe fundamentarse en los principios de usticia social! democrati"acin! eficiencia! libre competencia! proteccin del ambiente! producti#idad $ solidaridad! con el fin de asegurar el desarrollo %umano integral $ una e&istencia digna $ pro#ec%osa para su pueblo. 's por ello (ue la gestin fiscal debe estar regida en )ene"uela por los principios de eficiencia! sol#encia! transparencia! responsabilidad $ e(uilibrio fiscal establecido en el artculo *++ de la Constitucin de la Rep,blica -oli#ariana de )ene"uela. Del Rgimen .iscal $ /onetario0 1eccin I del Rgimen 2resupuestario! de forma tal (ue los ingresos ordinarios deber3n ser suficientes para cubrir los gastos ordinarios. 'n aras de cubrir ese e(uilibrio presupuestario! el sistema tributario procurar3 la usta distribucin de las cargas p,blicas seg,n la capacidad econmica del contribu$ente! atendiendo al principio de la progresi#idad! as como la proteccin de la economa nacional $ la ele#acin del ni#el de #ida de la poblacin! sustent3ndose para ello en un sistema eficiente para la recaudacin de los tributos seg,n lo dispuesto en el artculo *+4 ejusdem5 de forma tal (ue el 'stado pueda promo#er $ defender la estabilidad econmica! e#itar la #ulnerabilidad de la economa $ #elar por la estabilidad monetaria $ de precios para asegurar el bienestar social! todo ello en consonancia con lo indicado en el artculo *67 de la Constitucin Nacional de la Rep,blica -oli#ariana de )ene"uela. 'n este sentido el 'stado )ene"olano! Crea la normati#a (ue regule $ garantice esta obligacin. La Obligacin Tributaria surge entre el Estado, en las distintas expresiones del Poder Pblico, y los sujetos pasivos, en cuanto ocurra el presupuesto de hecho previsto en la ley. La

obligacin tributaria constituye un v nculo de car!cter personal , aun"ue su cu#pli#iento se asegure #ediante garant a real o con privilegios especiales. 8rtculo +* del C.O.T. T9TU:O II. D' :8 O-:I;8CIN TRI-UT8RI8.

D':ITO TRI-UT8RIO. CONC'2TO5 8rtculo <7 del Cdigo Org3nico Tributario0 $onstituye il cito tributario toda accin u o#isin violatoria de las nor#as tributarias.%. :os ilcitos tributarios se clasifican en0 + Ilcitos formales5 6 Ilcitos relati#os a las especies fiscales $ gra#adas5 * Ilcitos materiales5 e = Ilcitos sancionados con pena restricti#a de libertad. Delitos Tributarios5 1on a(uellos (ue fundamentalmente lesionan derec%os indi#iduales $ sociales de los Ciudadanos. 8s por e emplo! el no pago de los tributos por doble facturacin afecta el derec%o indi#idual de cada contribu$ente! pues debe soportar unto al resto de contribu$entes la carga tributaria generada por los ingresos e#adidos5 adem3s se origina una competencia desleal $a (ue los productos $> o ser#icios del e#asor obtienen una clara #enta a indebida. Tambin afecta los derec%os sociales de todos los ciudadanos! pues el e#asor se apropia de los ingresos (ue el 'stado re(uiere para cumplir sus funciones en beneficio de la sociedad en su con unto $ como consecuencia! recibir3n un ser#icio p,blico precario. 8simismo los delitos se lle#an a cabo mediante fraude! es decir! mediante enga?o! ardid o astucia. -a o este supuesto la persona (ue comete el delito burla el ordenamiento tributario! induciendo premeditadamente a error al fisco.

Una conducta tpica es la obtencin de beneficio o #enta as tributarias! simulando circunstancias ine&istentes (ue constitu$en re(uisito para la obtencin del beneficio. 1e puede definir como delito tributario! toda accin deliberada e intencional -ue comete un contribu.ente con la )inalidad de /acer da0o al individuo o a la sociedad1 's la accin del contribu$ente (ue en pro#ec%o propio o de un tercero! #alindose de cual(uier artificio! enga?o! astucia! ardid u otra forma fraudulenta! de a de pagar en todo o en parte los tributos (ue establecen las le$es. Corresponde a la usticia penal ordinaria la instruccin! u"gamiento u aplicacin de las penas en los delitos tributarios de conformidad con la legislacin sobre la materia /arco :egal0 :a Constitucin de la Rep,blica -oli#ariana de )ene"uela en su artculo +** enfati"a el car3cter general del deber de tributar $ de los tributos cuando establece categricamente (ue0 Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos pblicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley. De igual forma el Captulo II Del Rgimen .iscal $ /onetario en su 1eccin 1egunda0 Del 1istema Tributario re"a0 8rtculo *+4. El sistema tributario procurar2 la 3usta distribucin de las car as pblicas se n la capacidad econmica del o la contribu.ente+ atendiendo al principio de pro resividad+ as# como la proteccin de la econom#a nacional . la elevacin del nivel de vida de la poblacin* para ello se sustentar2 en un sistema e)iciente para la recaudacin de los tributos1

8rtculo *+@. $o podr2 cobrarse impuestos+ tasas+ ni contribuciones -ue no est4n establecidos en la le.+ ni concederse e5enciones . reba3as+ ni otras )ormas de incentivos )iscales+ sino en los casos previstos por las le.es1 $in n tributo puede tener e)ecto con)iscatorio1 $o podr2n establecerse obli aciones tributarias pa aderas en servicios personales1 6a evasin )iscal+ sin per3uicio de otras sanciones establecidas por la le.+ podr2 ser casti ada penalmente1 En el caso de los )uncionarios pblicos o )uncionarias pblicas se establecer2 el doble de la pena1 7oda le. tributaria )i3ar2 su lapso de entrada en vi encia1 En ausencia del mismo se entender2 )i3ado en sesenta d#as continuos1 Esta disposicin no limita las )acultades e5traordinarias -ue acuerde el E3ecutivo $acional en los casos previstos por esta &onstitucin1 6a administracin tributaria nacional ozar2 de autonom#a t4cnica+

)uncional . )inanciera de acuerdo con lo aprobado por la Asamblea $acional . su m25ima autoridad ser2 desi nada por el Presidente o Presidenta de la Repblica+ de con)ormidad con las normas previstas en la le.1 'l Cdigo Org3nico Tributario es el fundamento legal (ue rige esta materia el cual dispone en su artculo +0 Las disposiciones de este $digo Org!nico son aplicables a los tributos nacionales y a las relaciones jur dicas derivadas de esos tributos. Para los tributos aduaneros el $digo Org!nico Tributario se aplicar! en lo atinente a los #edios de extincin de las obligaciones, a los recursos ad#inistrativos y judiciales, a la deter#inacin de intereses y en lo relativo a las nor#as para la ad#inistracin de tales

tributos "ue se indican en este $digo& para los de#!s e'ectos se aplicar! con car!cter supletorio. Las nor#as de este $digo se aplicar!n en 'or#a supletoria a los tributos de los estados, #unicipios y de#!s entes de la divisin pol tico territorial. El poder tributario de los estados y #unicipios para la creacin, #odi'icacin, supresin o recaudacin de los tributos "ue la $onstitucin y las leyes le atribuyan, incluyendo el estableci#iento de exenciones, exoneraciones, bene'icios y de#!s incentivos 'iscales, ser! ejercido por dichos entes dentro del #arco de la co#petencia y autono# a "ue le son otorgadas, de con'or#idad con la $onstitucin y las leyes dictadas en su ejecucin. Para los tributos y sus accesorios cuya deter#inados recaudacin por sea ad#inistraciones tributarias extranjeras,

solicitada a la (epblica de con'or#idad con los respectivos tratados internacionales, este $digo se aplicar! en lo re'erente a las nor#as sobre el juicio ejecutivo.%

CONC:U1ION'1. + :a Constitucin de la Rep,blica -oli#ariana de )ene"uela en su artculo ++= establece0 el il#cito econmico+ la especulacin+ el acaparamiento+ la usura+ la cartelizacin+ . otros delitos cone5os+ ser2n penados severamente de acuerdo a la le. 6 'n la legislacin penal #ene"olana #igente se encuentran tipificados los delitos bancarios! la legitimacin de capitales! delitos aduaneros! delitos tributarios! delitos cambiarios! delitos contra el consumidor $ el usuario! (ue se corresponden con una tendencia de control social del ;obierno -oli#ariano! contrarias a los intereses $ recetas del modelo neoliberal. 1in embargo! la crtica m3s radical al modelo capitalista A neoliberal nos lle#ara a anali"ar $ discutir tambin! sobre la manera en (ue todo el sistema normati#o mundial $ nacional son el refle o $ funcionan para el resguardo de grandes intereses econmicos contrarios a la usticia social. * 'n )ene"uela! la defraudacin no se constitu$e por simple #iolacin de deber! se re(uiere de acciones $ omisiones (ue en suma sean capaces de constituir enga?o! inducir en error $ producir un pro#ec%o $ un da?o. 'l tipo no se?ala e&presamente (ue las omisiones sean capaces de constituir defraudacin $ las normas complementarias como el artculo ++@! del C. O.T.De los Ilcitos 1ancionados con 2enas Restricti#a de :ibertad. Nos lle#an a deducir (ue en la pr3ctica es casi imposible la defraudacin por omisin.