Hctor Francisco Macas Daz "Principios clsicos de la Administracin: hacia el enfoque normati o y prescriptivo de la teora administrativa" !

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Principios clsicos de la Administracin: hacia el enfoque normativo y prescriptivo de la teora administrativa

Hctor Francisco Macas Daz 01M)2an 3n/el

Resumen !l propsito del presente artculo es hacer una e4posicin' anlisis 5 comparacin de los principios clsicos de la administracin' ertidos por siete de los principales e4ponentes 5 precursores de la teora administrati a# !l mtodo se/uido es un estudio terico que' entre sus principales resultados' destaca las contri(uciones ms si/nificati as a la ciencia de la administracin# ############### 6ntroduccin !n los al(ores del 2i/lo 77 5 como consecuencia de la re olucin industrial' sur/i un mo imiento que ms adelante se le llamara el enfoque clsico de la administracin# Dicho mo imiento estu o constituido (sicamente por dos corrientes: $8 9a escuela de la administracin cientfica, desarrollada en los !stados 0nidos' a partir de los tra(a:os de Frederic; <# =a5lor' Henr5 9a.rence >antt' Harrinton !merson 5 Henr5 Ford' entre otros? 5 *8 9a corriente de los atomistas y fisiologistas de la or/anizacin' tam(in conocida como escuela clsica desarrollada en Francia a partir de los tra(a:os de Henri Fa5ol' @ames D# Moone5 5 95ndall F# 0r.ic;' entre otros# !l panorama industrial del inicio de este si/lo tena todas las caractersticas 5 elementos para poder inspirar una ciencia de la administracin: una ariedad inmensa de empresas' con tama%os altamente diferenciados' pro(lemas de (a:o rendimiento de las mquinas utilizadas' desperdicio' insatisfaccin /eneralizada de los tra(a:adores' competencia intensa pero con tendencias poco definidas' etc# A partir de lo anterior' los autores clsicos pretendieron desarrollar una ciencia de la administracin cu5os principios' en sustitucin de las le5es cientficas' pudiesen ser aplicados para resol er los pro(lemas de la or/anizacin# !n este sentido' la preocupacin por racionalizar' estandarizar 5 esta(lecer normas de conducta al administrador condu:o a la ma5ora de los autores clsicos a formular sus principios' los cuales de(eran ser aplicados a todas las situaciones posi(les de la empresa' lo que hizo de la incipiente administracin una ciencia normati a 5 prescripti a que pretenda ser una especie de recetario para el proceder del administrador respecto a determinadas situaciones#

Aada autor (usc esta(lecer sus propios principios de la administracin# !ntre sus conceptos e4istieron tanto coincidencias como discrepancias' por lo que en el presente artculo se analizaran los referentes a los autores ms representati os del enfoque clsico de la administracin con el o(:eto de determinar su alidez en la actualidad# ............... BCu es un principioD 9a pala(ra principio deri a del latn 5 si/nifica el primer instante de una cosa' tam(in suele entenderse al principio como la razn fundamental so(re la cual se procede discurriendo en cualquier materia# Al/unos ms lo definen como la idea o m4ima particular que sir e para que uno se ri:a? para otros es la erdad fundamental' o que en un momento determinado se considera como tal' que e4plica las relaciones entre dos o ms aria(les' por lo /eneral una independiente 5 otra dependiente# !n esta Eltima concepcin es en donde se encuentran u(icados los principios de la administracin 5a que son las ideas o verdades fundamentales a partir de las cuales se ri/e la administracin# !n este sentido' el principio es una declaracin o verdad fundamental que proporciona una gua para el pensamiento o la accin; de tal forma que esta afirmacin nos dice qu resultados se esperan cuando se aplica el principio# 9o que se (usca con la utilizacin de los principios es que el administrador sea capaz de lo/rar con ma5or facilidad sus o(:eti os e itando cometer errores fundamentales en sus acti idades# 9os principios que presentaremos en este artculo han sido formulados por los autores que se citan a partir de a%os de e4periencia en or/anizaciones tanto pE(licas como pri adas 5 son hiptesis de tra(a:o que aunque no tienen una ri/urosa compro(acin cientfica han sido aceptados 5 utilizados en un muchas or/anizaciones# !n la medida que se desarrollen in esti/aciones profundas' sur/irn nue os principios' se modificarn otros 5 al/unos sern descartados como erdaderamente representati os de la prctica de la administracin actual# 2e/En =err5 F Fran;lin los (uenos principios de(en ser: G Prcticas que pueden ser aplicadas en casi cualquier momento de la ida de la or/anizacin 5 que sern apropiados# G Pertinentes a las formas /enerales de la estructura or/anizacional# G Aon/ruentes para con:untos de circunstancias similares en que se presentarn resultados similares# G Fle4i(les para la adaptacin a las condiciones particulares de la or/anizacin# 9a aplicacin de los principios de administracin tiene la finalidad de facilitar el tra(a:o administrati o' su uso (usca simplificar la toma de decisiones de los administradores# Adems' la lectura de los principios de administracin pro ee aliosas orientaciones 5 (ases de meditacin a toda persona interesada en los procesos administrati os# "o o(stante lo anterior' de(ido a su naturaleza' los principios administrati os no tienen la e4actitud de los principios de la fsica# !n este sentido' la formulacin de los principios administrati os se ha diri/ido no tanto hacia propsitos e4clusi os de la in esti/acin' sino que ms (ien hacia la aplicacin prctica del conocimiento o(tenido en un reducido nEmero de casos# ...............

=eoras de la Administracin Principios de la Gerencia Cientfica de aylor

Frederic; <inslo. =a5lor H$IJK)$L$*8 in/eniero de Filadelfia ha sido considerado por muchos Mel padre de la administracin cientficaN de(ido a sus tra(a:os so(re el desarrollo inicial de la administracin# 2us principales estudios se enfocaron a conocer los pro(lemas 5 actitudes de los tra(a:adores para aumentar la eficiencia en la produccin# !n sus principios se reafirma el uso de la ciencia' la cooperacin en el /rupo' el lo/ro de la produccin m4ima 5 el desarrollo de los tra(a:adores# !n sus tra(a:os' =a5lor hizo nfasis so(re la importancia de los principios administrati os que de(en re/ir en toda or/anizacin' dichos principios' se/En l' se (asan en el enfoque cientfico de la administracin# !n el cuadro que se presenta a continuacin' se muestra un resumen de los principios de la /erencia cientfica formulados por =a5lor' los cuales a pesar de ha(erse pu(licado hace ms de IJ a%os no se encuentran mu5 ale:ados de las creencias fundamentales del administrador moderno#

G rincipio de planteamiento! sustituir en el tra(a:o el criterio indi idual del operario' la impro isacin 5 la actuacin emprico)prctica' por los mtodos (asados en procedimientos cientficos# 2ustituir la impro isacin por la ciencia' mediante la planeacin del mtodo# G rincipio de la preparacin! seleccionar cientficamente a los tra(a:adores de acuerdo con sus aptitudes 5 prepararlos' entrenarlos' para producir ms 5 me:or' de acuerdo con el mtodo planeado# Adems de la preparacin de la mano de o(ra' preparar tam(in las mquinas 5 equipos de produccin' como tam(in la distri(ucin fsica 5 la disposicin racional de las herramientas 5 materiales# G rincipio de control! controlar el tra(a:o para certificar que est siendo e:ecutado de acuerdo con las normas esta(lecidas 5 se/En el plan pre isto# 9a /erencia de(e cooperar con los tra(a:adores para que la e:ecucin sea lo me:or posi(le# G rincipio de la "#ecucin! distri(uir distintamente las atri(uciones 5 las responsa(ilidades' para que la e:ecucin del tra(a:o sea disciplinada# 9os principios arri(a mencionados tu ieron por o(:eto hacer una distincin precisa de lo que es la /erencia cientfica' en oposicin a la simple /erencia sistematizada# Adems de ellos' =a5lor enunci en forma dispersa a lo lar/o de su o(ra al/unos mecanismos o re/las fundamentales que se pueden esta(lecer tam(in en forma de principios' los cuales se presentan a continuacin# G !studiar el tra(a:o de los operarios' descomponerlo en sus mo imientos elementales 5 cronometrarlo para' despus de un anlisis cuidadoso' eliminar o reducir los mo imientos inEtiles 5 perfeccionar 5 racionalizar los mo imientos

Etiles# G !studiar cada tra(a:o antes de fi:ar el modo como de(er ser e:ecutado# G 2eleccionar cientficamente a los tra(a:adores de acuerdo con las tareas que le sean atri(uidas# G Dar a los tra(a:adores instrucciones tcnicas so(re el modo de tra(a:ar' o sea' entrenarlos adecuadamente# G 2eparar las funciones de planeacin de las de e:ecucin' dndoles atri(uciones precisas 5 delimitadas# G !specificar 5 entrenar a los tra(a:adores' tanto en la planeacin 5 control del tra(a:o como en su e:ecucin# G Preparar la produccin' o sea' planearla 5 esta(lecer premios e incenti os para cuando fueren alcanzados los estndares esta(lecidos' tam(in como otros premios e incenti os ma5ores para cuando los patrones fueren superados# G !standarizar los utensilios' los materiales' la maquinaria' el equipo' los mtodos 5 los procesos de tra(a:o a ser utilizados# G Di idir proporcionalmente entre la empresa' los accionistas' los tra(a:adores 5 los consumidores las enta:as que resultan del aumento de la produccin proporcionado por la racionalizacin# G Aontrolar la e:ecucin del tra(a:o' para mantenerlo en los ni eles deseados' perfeccionarlo' corre/irlo 5 premiarlo# G Alasificar de forma prctica 5 simple los equipos' procesos 5 materiales a ser empleados o producidos' de forma que sea fcil su mane:o 5 uso . Principios de la gerencia industrial de Gantt Henr5 9# >antt H$IK$)$L$L8 in/eniero mecnico' fue contemporneo de =a5lor 5 cola(or con l en la Mid ale 2teel Aompan5 en $II,# 9o acompa% en sus di ersos tra(a:os hasta $L+$' cuando cre su propia empresa dedicada a la consultora en aspectos relacionados con la in/eniera# 2us tra(a:os se enfocaron a la necesidad de desarrollar una mutualidad de intereses entre la administracin 5 los tra(a:adores mediante una cooperacin armnica# A pesar de sus /randes similitudes con los conceptos e ideales de =a5lor difera de l por ser ms humanista' en especial por su simpata por los poco pri ile/iados' 5 en su compulsin de medir a

la democracia por la oportunidad que ofreca a todos los indi iduos# Producto de estas dos influencias sur/ieron dos conceptos' el humanismo 5 la (onificacin por tarea# Aunque quiz ha5a sido me:or conocido por su desarrollo de mtodos /rficos para esta(lecer pro/ramas de tra(a:o 5 hacer posi(le un me:or control administrati o' >antt realiz aliosas aportaciones a la administracin en donde destaca su inters por los principios administrati os para la creacin' mantenimiento 5 operacin de una empresa industrial# 9os principios que se presentan en el cuadro si/uiente' han sido e4trados de sus o(ras $ages and rofits 5 %ndustrial &eaders'ip#

G %gualdad de oportunidades en la seleccin de dirigentes : la eficiencia de una or/anizacin est en proporcin directa con la eficacia en la introduccin del mtodo de i/ualdad de oportunidad en la seleccin de sus diri/entes# G (utoridad in'erente a la responsa)ilidad : la autoridad para emitir una orden lle a implcita la responsa(ilidad de que dicha orden se e:ecute con propiedad# G (utoridad intrnseca: controlar el tra(a:o para certificar que el mismo est siendo e:ecutado de acuerdo con las normas esta(lecidas 5 se/En el plan pre isto# 9a /erencia de(e cooperar con los tra(a:adores para que la e:ecucin sea la me:or posi(le# G oltica sa)ia y )uena gerencia, me#or que e*celente instalacin y equipo perfecto : una poltica prudente tiene ms alor que una e4celente instalacin 5 una (uena /erencia es de ms alor que un equipo perfecto# G Decisiones )asadas en 'ec'os y no en opiniones : no e4iste nin/En derecho moral a decidir como materia de opinin aquello que puede ser determinado como materia de hecho# G (ccin )asada en 'ec'os: toda accin (asada en una opinin pierde alor si compite con cualquier accin (asada en hechos# Adems de los principios arri(a e4puestos' >antt esta(leci una serie de mecanismos para ser utilizados en cualquier or/anizacin industrial los cuales se refieren (sicamente a mtodos 5 tiempos de tra(a:o? operaciones 5 costos? :efatura? relaciones con los tra(a:adores' 5 salarios# Principios de eficiencia de Emerson Harrin/ton !merson H$IJ&)$L&$8 in/eniero 5 uno de los principales au4iliares de =a5lor (usc simplificar los mtodos de estudios 5 de tra(a:o de su maestro# Fue el hom(re que populariz la administracin cientfica 5 desarroll los primeros tra(a:os so(re seleccin 5 entrenamiento de los

empleados# 9os principios de rendimiento formulados por !merson se descri(en en su li(ro +'e +,elve rinciples of "fficiency siendo los si/uientes:

G %deales claramente definidos: se de(en formular los o(:eti os de la or/anizacin 5 darlos a conocer a todas las personas que tra(a:en en ellos# G -entido com.n: utilizando el sentido comEn' el /erente de(er' con (ase en sus ideales' in esti/ar los pro(lemas en forma /lo(al a modo de poderlos a er en su inte/ridad 5 hacerse de (uenos conse:os# G /onse#o competente: el /erente de(er contar con un conse:o calificado' en todo tiempo 5 lu/ar en que se encuentre# G Disciplina: de(e e4istir un ape/o estricto a los re/lamentos# G +rato #usto: en esencia' esto requiere de cuatro cualidades /erenciales? comprensin' ima/inacin' honestidad 5 :usticia social en el tra(a:o# G 0egistros confia)les, oportunos, adecuados y permanentes : los re/istros proporcionan las (ases para la toma de decisiones' por lo que se de(en mantener re/istros precisos' inmediatos 5 adecuados# G "*pedicin: las or/anizaciones de(en formular tcnicas eficaces de plazos 5 control de la produccin# G 1ormas y programas: De(e e4istir un mtodo 5 una a/enda para la e:ecucin de las tareas# !sto se puede lo/rar mediante estudios de tiempos 5 mo imientos' esta(lecimiento de normas de tra(a:o 5 u(icacin adecuada de cada tra(a:ador en las tareas que han de realizarse# G /ondiciones estandarizadas: la estandarizacin de condiciones reducir el desperdicio' mediante la preser acin del esfuerzo 5 el dinero# G 2peraciones estandarizadas: 9a estandarizacin de operaciones' en todo tiempo 5 lu/ar posi(les' ele ar /randemente la eficiencia# G %nstrucciones escritas so)re prcticas estndares: las instrucciones escritas so(re operaciones estandarizadas' que se actualicen constantemente' pueden dar por resultado un a ance rpido hacia el o(:eti o# G 0ecompensa a la eficiencia : la eficiencia de(e recompensarse' por lo que se de(en fi:ar incenti os al ma5or rendimiento a la eficiencia#

!merson se anticip a la administracin por o)#etivos que propondra Peter Druc;er en la dcada de los a%os K+# Principios bsicos de Ford Henr5 Ford H$IK&)$LO,8 ha sido quiz el ms conocido de todos los precursores de la administracin moderna' aunque al/unos autores lo consideren parte de la escuela de la administracin cientfica por ha(er incluido sus principios# 6nici su (rillante carrera como un simple mecnico' lle/ando posteriormente a ser in/eniero):efe de f(rica# !n $ILL' :unto con al/unos cola(oradores' fund su primera f(rica de autom iles que poco despus fue cerrada# Aontinu sus pro5ectos sin desanimarse hasta que consi/ui financiamiento para crear Ford Motor /o3, fa(ricando un modelo de carro a precios populares' dentro de un plan de entas 5 de asistencia tcnica de /ran alcance' re olucionando de esta forma la estrate/ia comercial de esa poca# Ford hizo una de las ma5ores fortunas del mundo /racias al constante perfeccionamiento de sus mtodos 5 procesos# A tra s de la racionalizacin de la produccin' cre la lnea de monta:e' lo que le permiti la produccin en serie' esto es' el moderno mtodo que permite fa(ricar /randes cantidades de un producto determinado estandarizado# Henr5 Ford adopt (sicamente tres principios' los cuales se presentan en su o(ra My &ife and $or4 los cuales se descri(en a continuacin:

5 rincipio de intensificacin! consiste en disminuir el tiempo de produccin con el empleo inmediato de los equipos 5 de la materia prima 5 la rpida colocacin del producto en el mercado# 5 rincipio de la economicidad! consiste en reducir al mnimo el olumen de materia prima en transformacin# Por medio de este principio' Ford consi/ue hacer que el tractor o el autom il fuesen pa/ados en su empresa antes de encido el plazo de pa/o de la materia prima adquirida' as como el pa/o de salarios# 9a elocidad de produccin de(e ser rpida# Dice Ford en su li(ro "l mineral sale de la mina el s)ado y es entregado en forma de carro, al consumidor, el martes por la tarde # 5 rincipio de la productividad! consiste en aumentar la capacidad de produccin del hom(re en el mismo perodo Hproducti idad8 mediante la especializacin 5 la lnea de monta:e# As' el operario puede /anar ms' en un mismo perodo de tiempo' 5 el empresario tener ma5or produccin# Ford fue uno de los introductores de la produccin en serie a tra s de la estandarizacin de la maquinaria 5 del equipo' de la mano de o(ra 5 de las materias primas 5 consecuentemente' de los productos# Fue tam(in uno de los primeros hom(res de empresa en utilizar incenti os no salariales para sus empleados# !n el rea de mercadotecnia implant la asistencia tcnica' el sistema de concesionarios 5 una inteli/ente poltica de precios#

Principios 0ni ersales de Fa5ol Henr5 Fa5ol H$IO$)$L*J8' ha sido considerado como el fundador de la teora clsica de la administracin# Aonsidera(a que la administracin era una acti idad comEn a todas las empresas humanas' 5a fuera en la casa' los ne/ocios o el /o(ierno# =am(in deca que todas estas empresas requeran un cierto /rado de planificacin' or/anizacin' direccin' coordinacin 5 control# Pl crea que un conocimiento /eneral de sta (eneficiara a todo el mundo 5' por tanto' de(era ser ense%ada en escuelas 5 uni ersidades# !n su poca no ha(a una teora completa de la administracin que fuera acepta(le en los crculos acadmicos# Para solucionar este pro(lema' present su propia teora de la administracin que podra ser ir como modelo de instruccin# 9a teora administrati a de Fa5ol inclu5e principios' elementos' procedimientos 5 tcnicas pro(adas con (ase en su e4periencia prctica# !n cuanto a sus principios' Fa5ol considera(a que stos de(eran ser fle4i(les 5 utilizados con independencia de las condiciones cam(iantes 5 especiales# Fa5ol enumer catorce en su li(ro 6eneral and %ndustrial Mangement ' los cuales se resumen a continuacin:

G Divisin del tra)a#o! consiste en la especializacin de las tareas 5 de las personas para aumentar la eficiencia# G (utoridad y responsa)ilidad! la autoridad es el derecho de dar rdenes 5 el poder de esperar o(ediencia? la responsa(ilidad es una consecuencia natural de la autoridad# Am(as de(en estar equili(radas entre s# G Disciplina! es el respecto por acuerdos que se diri/en a o(tener o(ediencia' aplicacin' ener/a 5 las caractersticas e4teriores de respeto# G 7nidad de mando! cada empleado de(e reci(ir rdenes de un slo superior# !s el principio de autoridad Enica# G 7nidad de direccin! una ca(eza 5 un plan para cada /rupo de acti idades que ten/an un mismo o(:eti o# G -u)ordinacin de los intereses individuales a los intereses gerenciales! los intereses /enerales de(en so(reponerse a los intereses particulares# G 0emuneracin del personal! de(e ha(er una :usta 5 /arantizada satisfaccin para los empleados 5 para la or/anizacin en trminos de retri(ucin# G /entralizacin! se refiere a la concentracin de la autoridad en la alta :erarqua de la or/anizacin# G /adena escalar o #erarqua! es la lnea de autoridad que a del escaln ms

alto al ms (a:o# !s el principio de mando# G 2rden! un lu/ar para cada cosa 5 cada cosa en su lu/ar# !s el orden materia 5 humano# G "quidad! ama(ilidad 5 :usticia para alcanzar la lealtad del personal# G "sta)ilidad y permanencia del personal! la rotacin tiene un impacto ne/ati o so(re la eficiencia de la or/anizacin# Auanto ms permanezca una persona en un car/o' es me:or# G %niciativa! la capacidad de isualizar un plan 5 de ase/urar su 4ito# G "spritu de equipo! la armona 5 la unin entre las personas constitu5en /randes fuerzas para la or/anizacin#

Principios de or!ani"acin de #ooney @ames D# Moone5 ha sido un autor rara ez mencionado en los te4tos so(re administracin' sin em(ar/o ha pasado su ida realizando estudio so(re or/anizacin 5 direccin de empresas# !stu o asociado a la 6eneral Motors /orporation por *J a%os' durante los cuales fue miem(ro de la :unta de directores 5 de los comits e:ecuti os' de in/eniera 5 de administracin# !n $LO+ fue nom(rado presidente de la corporacin' especialmente autorizado para con ertir las instalaciones de la empresa destinadas a la produccin de carros 5 camiones' en instalaciones para fa(ricar a iones' tanques 5 municiones# !n $L&$' Moone5 escri(i en compa%a de Allan A# Qeile5 una o(ra clsica de la administracin titulada 82n,ars %ndustry8' que trata so(re la naturaleza 5 desarrollo de la or/anizacin# Moone5 conci(i la idea de que los principios de or/anizacin empleados por todos los /randes lderes a tra s de la historia' eran se/uramente los mismos? por tanto' se dedic a in esti/ar en toda la literatura disponi(le' le5endo en sus fuentes so(re lderes tales como Ale:andro el >rande' @ulio Aesar 5 Aristteles# !n $LO, pu(lic su li(ro +'e rinciples of 2rganization' en donde se trata lo referente a la teora clsica' complementando el tra(a:o de Fa5ol 5 a/re/ndole una nue a dimensin#

9a e4periencia personal de Moone5 lo condu:o a pensar que e4istan le5es naturales de la or/anizacin' a estas le5es les llamo principios' los cuales trata de descri(ir por medio de la l/ica 5 se resumen a continuacin:

G rincipio de coordinacin! la coordinacin es la razn fundamental para or/anizar' pues es el arre/lo del esfuerzo de un /rupo para pro eer la unidad de accin en la consecucin de un propsito comEn# !ste principio inclu5e a la autoridad' el ser icio mutuo Hmutualidad de intereses8' la doctrina Hentendimiento mutuo8 5 la disciplina Hpara /arantizar la eficiencia en la or/anizacin8# G rincipio de escala! !l principio de escala es el mismo que' en or/anizacin' se conoce con el nom(re de :erarqua# 2e refiere a la lnea de autoridad que a desde el ni el ms alto al ms (a:o de la or/anizacin# !ste principio inclu5e al lideraz/o Hespritu de la coordinacin8' la dele/acin 5 a la definicin precisa de funciones# G rincipio de funcionalismo! se refiere a que en todas las or/anizaciones de(en ha(er ciertas funciones que determinen su o(:eti o' otras que la mue an hacia el lo/ro 5 otras ms que fa orezcan la toma de decisiones interpretati as de acuerdo con las re/las pre iamente esta(lecidas# !n este sentido' se de(e hacer una distincin entre las di ersas clases de de(eres# G rincipio de asesora del funcionamiento! se refiere al ser icio o asesora que de(e e4istir para el que toma las decisiones en la or/anizacin# Principios Administrativos de $r%ic& 95dall F# 0r.ic; naci en 6n/laterra 5 realiz sus estudios en R4ford# Ha editado una /ran cantidad de li(ros' pero su o)ra +'e "lements of (dministration ' escrita en $LO&' es de primordial importancia para los estudiosos del pensamiento administrati o# 0r.ic; no es considerado como inno ador en el rea administrati a como lo fueron =a5lor 5 Fa5ol' pero ha contri(uido a la misma a tra s de la consolidacin de los principios desarrollados por otros autores# 2u o(ra procur di ul/ar los puntos de ista de los autores clsicos de su poca# Auatro principios de administracin fueron propuestos por l#

G rincipio de la especializacin! una persona de(e realizar una sola funcin en cuanto fuere posi(le G lo que determina una di isin especializada del tra(a:o# !ste principio da ori/en a la or/anizacin de lnea G a la staff G 5 a la funcional# 9a coordinacin de las especialidades G se/En 0r.ic; G de(e ser efectuada por especialistas de staff# G rincipio de autoridad! de(e ha(er una lnea de autoridad claramente definida G conocida 5 reconocida por todos G desde la cima de la or/anizacin hasta cada indi iduo (ase# G rincipio de la amplitud administrativa! este principio H span of control 8 destaca que cada superior no de(e tener ms que un cierto nEmero de su(ordinados# !l superior no tiene slo personas para super isarlas sino tam(in G 5 principalmente G las relaciones entre las personas que super isan# !l nEmero ptimo de su(ordinados que cada superior puede tener ara enormemente se/En el ni el de los car/os 5 la naturaleza de los mismos# G rincipio de la definicin! los de(eres

G autoridad 5 responsa(ilidad de cada car/o 5 sus relaciones con los otros car/os de(en ser definidos por escrito 5 comunicados a todos#

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Aonclusiones Muchos son los autores que han contri(uido al desarrollo del pensamiento administrati o formulando los que consideran principios generales de la administracin # !n el presente artculo se mostr una sntesis de los principios administrati os de Frederic; <# =a5lor' Henr5 9a.rence >antt' Harrin/ton !merson' Henr5 Ford' Henr5 Fa5ol' @ames D# Moone5 5 95ndall F# 0r.ic;' quienes a :uicio del autor han sido los persona:es de la corriente clsica de la administracin que ms aportaron al esta(lecimiento de procedimientos uni ersales para ser aplicados en cualquier tipo de or/anizacin o empresa# 9os siete persona:es que presentamos en este artculo' han hecho si/nificati as contri(uciones a la naciente ciencia administrati a' cada uno de ellos i i durante los a%os formati os de la administracin 5 tu o un /ran impacto en el pensamiento de su poca# 9a preocupacin de =a5lor era el me:oramiento de la producti idad mediante la aplicacin del mtodo cientfico' sin em(ar/o la utilizacin indiscriminada de sus principios dio como resultado la protesta airada por parte de los tra(a:adores 5 el desarrollo de ma5or sindicalismo como defensa contra la e4plotacin a que eran sometidos por los empresarios# !n efecto' aplicando con ri/or los principios de =a5lor' se alcanzaron ni eles incre(lemente altos de producti idad? pero si no se toma en cuenta la naturaleza humana' dicha producti idad se o(tiene en per:uicio de la salud fsica 5 mental de los tra(a:adores# Henr5 >antt' por su parte' centr su atencin en la seleccin de los tra(a:adores 5 en la cooperacin entre stos 5 la administracin# Aunque apo5 eficazmente en los tra(a:os de =a5lor fue mucho ms cauteloso que ste en el desarrollo de sus principios administrati os# 6nsisti en la necesidad de desarrollar una mutualidad de intereses entre la administracin 5 los tra(a:adores 5 su(ra5 su apreciacin de que en todos los pro)lemas de la administracin el elemento 'umano es el ms importante# 2in em(ar/o' sus principios tam(in fueron criticados por ser ms mecanicistas que humanistas# Harrinton !merson' de i/ual forma' se apo5 en los tra(a:os de =a5lor' no o(stante sus principios administrati os fueron ms concretos al insistir en que el o(:eti o de cualquier or/anizacin era lo/rar la eficiencia# Henr5 Ford (usc siempre una constante perfeccin en sus mtodos' procesos 5 productos# 2in duda' sus principios administrati os re olucionaron la industria de mediados de si/lo 5 dieron la pauta para el sur/imiento de la administracin moderna# Henr5 Fa5ol se preocup por definir las funciones (sicas de la empresa' el concepto de administracin 5 el desarrollo de los principios administrati os# A partir de sus tra(a:os se formul la +eora de la 2rganizacin' en donde el nfasis en la estructura hace que la or/anizacin sea entendida como una disposicin de las partes Hr/anos8 que la constitu5en# 2us principios se orientaron al campo de la or/anizacin# Moone5' por su parte' ofrece un esquema l/ico de los principios de administracin (asado en la teora or/anizacional' en donde (usca esta(lecer relaciones formales entre principios' procesos 5 efectos#

!l tra(a:o de 0r.ic; se encamin a la consolidacin de principios desarrollados por otros autores' l a5ud a interpretar sus ideas al mismo tiempo que inclu5 al/unos conceptos personales# Por lo anteriormente e4puesto' aEn persiste la duda so(re la alidez de los principios de administracin que se analizaron en el presente artculo' 5a que no e4isten estudios cientficos que corro(oren que dichos principios puedan ser aplicados con 4ito en cualquier situacin en particular# !l enfoque normati o 5 prescripti o de la teora clsica de la administracin' isualiza a los principios de la administracin como una especie de recetario de cmo el administrador de(era proceder ante determinadas situaciones' no o(stante lo anterior' tendrn que realizarse in esti/aciones formales para determinar la alidez de tales afirmaciones# Por Eltimo' ca(ra se%alar que los principios de administracin no de(eran tomarse como erdades a(solutas mientras persista la duda de su eracidad' por lo que in esti/aciones posteriores de(eran enfocar su atencin hacia la i/encia 5 alidez de dichos principios# ............... Si(lio/rafa Ahia enato' Adal(erto H$LLO8# %ntroduccin a la +eora 6eneral de la (dministracin3 9da3 "dicin en espa:ol3 "dit3 Mc 6ra,;Hill, M*ico, Donnell5# @#H# et al# H$LLO8# Direccin y (dministracin de "mpresas# I a# !dicin' !dit# Addison <esle5' M4ico# Harrin/ton' !# H$L$&8# +'e +,elve rinciples of "fficiency# !dit# =he !n/ineerin/ Ma/azine Ao#' "e. Tor;# Fa5ol' Henri# H$LOL8# 6eneral and %ndustrial Management# !dit# Pitman Pu(lishin/# "e. Tor;# Ford' Henr5' H$L*&8# My &ife and $or4' "e. Tor;# >al n' @os# H$LIJ8# +ratado de (dministracin 6eneral# Desarrollo de la +eora (dministrativa3 "dit3 +rillas, %ra3 0eimpresin3 M*ico3 >antt' Henr5 9# H$L$K8# %ndustrial &eaders'ip' !dit# Tale 0ni ersit5 Press# "e. Ha en' Aonn' "ue a Tor;# Moone5' @ames D# H$LO,8# +'e rinciples of organization# !dit# Harper F Qo. "e. Tor;# Uoontz' R# 5 <eihrich' H# H$LLJ8# (dministracin3 7na erspectiva 6lo)al3 Mc>ra.)Hill' M4ico# =a5lor' <# H$L$$8# +'e rinciples of -cientific Management# !dit# Harper F Sros# "e. Tor; =err5 F Fran;lin H$LL$8# rincipios de (dministracin# !dit# A!A2A' ,a# reimpresin# M4ico# 0r.ic;' 9# H$LOO8# +'e "lements of (dministration' !dit Harper F Sros# "e. Tor;#

............... Acerca del autor '(ctor )rancisco #acas *a" Doctor en Administracin de Rr/anizaciones por la 0"AM' con Maestra 5 9icenciatura en Administracin# Actualmente es Aonsultor en las reas de Alto Desempe%o Rr/anizacional 5 Planeacin !strat/ica? 6n esti/ador Asociado de la Fundacin 6nternacional de 6n esti/acin en Aiencias 2ociales 5 Administracin? profesor titular con funciones de asesora 5 apo5o al posicionamiento del 2istema en la Direccin >eneral de !ducacin 2uperior =ecnol/ica? Profesor de Atedra del 6=!2M? =utor del Pro/rama de Doctorado en Administracin de la 0"AM? 5' Aatedrtico de ni el Pos/rado en la 01M)2an 3n/el#