IMPUESTO PREDIAL EN GUATAPE. UN ESTUDIO JUICIO PARA EVITAR LA CATSTROFE Sobre la Actualizacin Catastral.

El pasado mes de diciembre de 2013, los habitantes del Municipio de Guatap, se vieron sorprendidos con la noticia, ampliamente divulgada por los medios locales, sobre los altos incrementos que tendra el avalo de las propiedades y por ende del impuesto predial, debido a la Actualizacin Catastral que se efectu en nuestro municipio en el ao inmediatamente anterior. Este fue un tema que suscit toda serie de comentarios, desde ..vamos a tener que vender nuestras propiedades, para poder pagar el impuesto., hasta .aqu ya no se puede vivir, Guatap es para gente rica. A raz de esa serie de comentarios, es bueno hacer una serie de apreciaciones referentes al tema Catastral, con el fin de que la comunidad y el usuario comn y corriente, entienda mejor este concepto, sus implicaciones, problemas y beneficios. Voy a empezar por explicar que es el Catastro Una definicin tcnica sera: Es el censo descriptivo o estadstico grfico de los predios
urbanos o rurales, teniendo en cuenta su ubicacin, dimensiones y uso que se le d al suelo, as como sus propietarios y valores catastrales, con base en lo cual se fijan los impuestos, gravmenes, tasas y contribuciones a cargo del mismo para con la nacin, departamento o municipio. Que significa lo anterior. ?. Significa que el estado, en este caso el municipio de Guatap, necesita conocer las condiciones en que se encuentra cada una de las propiedades o predios que conformar este municipio, en temas, como lo expresa la definicin, de Ubicacin, Lmites, Dueos y valor de la propiedad o predio. Resulta que para conocer estas condiciones, el municipio debe hacer un estudio tcnico, profesional y objetivo. Para esto requiere de una autoridad en el tema catastral, legalmente constituida. En Colombia solamente hay 5 autoridades catastrales que pueden hacer este estudio: El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, La Ciudad de Bogot, El Departamento de Antioquia, El Municipio de Medelln y el Municipio de Cali. La autoridad competente para hacer este estudio en Guatap, le corresponde al Departamento de Antioquia, quien es en ltima instancia quien define el valor catastral de las propiedades de nuestro municipio y los dems del Departamento. No es el Concejo, ni la Alcalda El estudio inicial, censo o recorrido por cada una de las propiedades o predios de nuestro municipio, lo realiz una entidad, con quien la Administracin Municipal contrat estos servicios. Esta entidad se llama MASER (Municipios Asociados de la Subregin Embalse), quien a su vez contrat unos gestores catastrales quienes se encargaron de ir a cada una de nuestras propiedades o predios a recopilar esta informacin.

Una vez recopilada esta informacin, esta se enva a la autoridad catastral, en este caso el Departamento de Antioquia, quien despus de analizarla le entrega un documento final a la Administracin Municipal con el avalo de los predios del municipio. Ahora si entremos en materia. Por qu ha causado tanta polmica el aumento del avalo catastral.? Pues no es en si por el aumento, puesto que a todos nos beneficia que nuestras propiedades se valoricen. El Problema radica en que con base al avalo catastral de nuestros predios, el municipio lo toma de base para cobrar un impuesto conocido como IMPUESTO PREDIAL. Y que es el IMPUESTO PREDIAL ?. Resulta que nosotros, tcnicamente no somos dueos absolutos de las propiedades o predios que poseemos. El Estado, en este caso el municipio es dueo en parte de ese predio y por tal razn, por ley le debemos pagar un tributo o impuesto sobre ese predio, el cual es conocido como IMPUESTO PREDIAL. Y es en el IMPUESTO PREDIAL donde est el dolor de cabeza. Por qu.?, Porque a mayor AVALO CATASTRAL MAYOR IMPUESTO PREDIAL. La razn de la preocupacin en este tema, tanto de la comunidad, Concejo y Administracin Municipal, obedeci a que el aumento en el avalo catastral en nuestra localidad, fue demasiado alto. Por ejemplo: Una propiedad que hasta el ao 2013 estaba avaluada en 20 millones de pesos, con la actualizacin que entr en vigencia en el ao 2014, pas a un avalo de 100 millones de pesos. Lo que quiere decir que ya no se cobrara el impuesto predial sobre 20 millones, sino sobre 100 millones. Cualquier habitante podra preguntarse: Pero por qu se increment tanto el avalo en Guatap y en cambio en otros municipio no sucedi lo mismo ?..... La respuesta es : Porque las condiciones de los predios de Guatap, son muy diferentes a las de los dems municipios, debido al posicionamiento turstico del municipio y a los proyectos de inversin en la localidad. Es decir, comercialmente los predios de esta zona estn muy valorados. Y con base a esto es que la autoridad catastral, en este caso el departamento de Antioquia, los fija. Con base en lo anterior y para mitigar este impacto que iba a tener este incremento, la Administracin Municipal junto con el Concejo Municipal, quien es el que en ltima instancia, fija el IMPUESTO PREDIAL, analizaron muy bien la situacin e implementaron una serie de medidas para que el incremento no fuera tan dramtico. Es claro que en la mayora de los casos si va a ver aumento, pero no en la media que se vea venir. De hecho hay propiedades o predios que les rebajara su pago de impuesto predial. De igual forma, otro habitante se podra preguntar: .Bueno, yo pago impuesto predial. Y eso en que me beneficia Pues resulta que el impuesto predial es una de las principales fuentes de financiamiento para que el municipio lo reinvierta en el bienestar de sus habitantes en temas como: Educacin,

Saneamiento Bsico, Agua Potable, Salud, Empleo. Y es ah donde debemos velar y vigilar para que estos recursos si estn bien invertidos y no se despilfarren Una de las grandes bondades de la actualizacin catastral es que permitir incrementar considerablemente los ingresos por impuesto predial, debido a que el incremento del avalo en la zona rural fue muy alto, lo que me permitir cobrarle a EPM, un valor ms justo en relacin con el que vena pagando. Estamos hablando de un incremento de cobro a EPM en casi 1.000 millones de pesos, recursos que se debern invertir en desarrollo econmico y social. La invitacin a toda la comunidad es a que veamos estos temas, no como una amenaza, sino como una oportunidad de desarrollo en nuestro municipio, pues es claro que los recursos que nos llegan de la nacin, son cada da ms escasos y una de las principales formas de invertir en el bienestar de nuestra comunidad es a travs de los ingresos que recibe la Administracin Municipal a travs del recaudo de sus propios recursos, por medio de los impuestos que por ley tiene derecho a cobrar a sus habitantes como es el Impuesto Predial. Y de igual forma los invito a que paguemos nuestros impuestos Pero tambin es un llamado a la Administracin Municipal y al Concejo, para que recuperemos la confianza y la credibilidad en las instituciones y velemos porque todos los nuevos recursos que se vayan a percibir por concepto de este impuesto predial, realmente apunte a un verdadero desarrollo econmico y social, orientado a garantizar la calidad de vida de los guatapenses