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Boletn

Asociacin de Organizaciones Comunitarias Prestadoras de Servicios Pblicos de Agua y Saneamiento en Colombia

La Ciudad vs. el Campo

Edicin 1 - Diciembre de 2008

ndice La ciudad vr. el campo
Henry Pop

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Editorial
Luis Aponte, Paola Chaves

Cargo fijo bueno o malo?

Edgar Vivas

Medir es ahorrar
Luis Aponte

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Acueductos sostenibles
Anyela Torres

En medio de las calles de una gran ciudad ubicada al sur de Amrica, donde el bullicio desespera al igual que los diferentes olores - como el olor a cigarro pues su venta y consumo abunda -, en medio de un sin nmero de personas que deambulan diariamente, agitadas por la prisa de las labores cotidianas, distradas o quiz aturdidas por el ruido y el calor, extra enormemente mi pueblo natal. Sent que el trinar(1) de las aves, la amabilidad de la gente, el sonido de las aguas de los ros y quebradas y los paisajes lindos, como llanuras y montaas, eran cambiados por el enorme mugir de los vehculos, el grito del vendedor ambulante, la contaminacin ambiental por todas las bolsas plsticas, cajas de icopor y material desechable, todo esto regado en las calles. Para agudizar ms la problemtica, no falta la contaminacin visual que en las grandes urbes como sta, es la forma ideal de ofrecer y vender todo producto. Lo ms impactante de esta experiencia fue mirar cmo el agua que corre limpia, fresca y libre por los campos, en esta ciudad corre lenta y sucia por los caos o colectores. Henry Pop Lugo (henrypopolugo@yahoo.com) Acuasur, Robles - Jamund (1)Canto de las aves

SUI para los ms pequeos

Luis Velasco

Ojo con el referendo por el agua

Eddisson Balanta

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No hay agua pa tanta gente

Mara Zamora

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Acueductos con mucho corazn

Yadira Gutirrez

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Las mesas de salud: el legado de Ral Mrquez

Yadira Gutirrez

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Saneamiento e Higiene reprobaron

Edwin Chavez

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Editorial

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Escrito por comunidades para las comunidades

Y si realmente compartiramos el conocimiento? Si realmente hiciramos un trabajo entre iguales, respetramos los diferentes saberes y los acogiramos en el mundo moderno? Los proyectos y las polticas sobre agua y saneamiento no tienen ningn sentido sino se tiene en cuenta a LA COMUNIDAD. Cuando una comunidad se apropia de un saber o de una tecnologa podemos decir que el trabajo que un ingeniero o un cientfico (social, qumico, fsico, etc.) empez muchos aos atrs en un laboratorio, por fin ha sido culminado. Cuando una comunidad se apropia de un conocimiento, lo utiliza en sus labores diarias y lo transforma con su experiencia, podemos decir que el ciclo de un proyecto est casi terminado. Y cuando esa comunidad empieza a compartir y transmitir su experiencia a otras comunidades, no podemos ms que aplaudir a esas personas. Este boletn de noticias, con textos y diseos creados por lderes de comunidades rurales y urbano marginales, es un reflejo de un trabajo en equipo, en un proceso que siempre respet las diferencias y de una relacin entre Cinara y AQUACOL que se afianza con los aos. No puedo ms que aplaudir y felicitar a cada uno de los participantes: Yadira, Don Luis, Edgar, Anyela, Henry, Eddisson, Mara, Edwin, Luis V. por su trabajo en sus comunidades y sus ganas de ayudar a los dems. Tambin agradecer al Consejo de Colaboracin para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento (WSSCC) de Suiza por su apoyo financiero, que permiti que el Instituto Cinara liderara este proceso, a las entidades internacionales que han apoyado a estos lderes y a todas las personas de Cinara que siguen trabajando con ellos. Para este producto fue indispensable el apoyo de Rodrigo Galvis, Sandra Bastidas, el Profesor Hctor Prez y las estudiantes Violeta Guevara y Carolina Cifuentes. Esperamos en adelante contar con el mismo apoyo y producir una edicin de Noti-AQUACOL cada cuatro meses. Gracias, Com. Soc. Paola Chaves (paochave@univalle.edu.co) Facilitadora del proceso Instituto Cinara Universidad del Valle

De izquierda a derecha: Edwin Chaves, Yadira Gutierrez, Eddisson Balanta, Anyela Torres, Henry Pop, Pedro Ruz, Luis Aponte, Paola Chaves, Luis Velasco, Edgar Vivas y Mara Zamora.

A Q U A C O L
La asociacin de organizaciones comunitarias prestadoras de servicios de agua y saneamiento de Colombia, Aquacol, agrupa a 33 organizaciones de base comunitaria que prestan servicios de agua y saneamiento a ms de 70.000 habitantes. La importancia del surgimiento de organizaciones como Aquacol se entiende mejor si se tiene en cuenta que en Colombia, como en la mayora de pases de Amrica Latina, gran parte del suministro de agua y el saneamiento rural est bajo la responsabilidad de organizaciones comunitarias, que adems de contar con muy poco apoyo externo para el cumplimiento de sus responsabilidades, afrontan las dificultades generadas por una normatividad que no se adecua a sus condiciones. Las 5 organizaciones que participan en este boletn son: Acuasur (Robles - Jamund, zona rural); La Sirena, Acueducto de Golondrinas - ESAAG y Asocascajal (Zona periurbana - Cali); Mondomo (Cauca - zona rural). Contacto: AQUACOL@gmail.com Calle 22 No. 2-51 B/ San Nicols. Cali Telfonos (+572) 888 85 321 888 85 44

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Cargo fijo bueno o malo?

Se viene debatiendo desde hace algn tiempo la eliminacin del cargo fijo en los servicios pblicos y ya se ha debatido en el Congreso de la Repblica. Afortunadamente digo yo- no ha pasado de ah. Afortunadamente porque los costos administrativos que se cubren en las empresas con el cargo fijo son indispensables en cualquier organizacin, ya sea de carcter pblico, privado, comunitario o de cualquier ndole. Para brindar un servicio eficiente a la comunidad, las entidades prestadoras de servicios pblicos de agua y saneamiento deben incurrir en una serie de costos que de acuerdo a la normatividad vigente se clasifican as: Costos de Administracin Costos de Operacin y mantenimiento Costos de Inversin El cargo fijo remunera a las empresas los costos administrativos en que incurren como, salarios del personal administrativo, gastos de papelera, facturacin, sistematizacin, pago de impuestos, pago de servicios pblicos, contribuciones y gastos generales, de manera que se pueda garantizar la disponibilidad permanente del servicio a todos los usuarios. El cargo fijo es cobrado a todas los suscriptores, independientemente de si tienen o no consumo. Si se llegara a eliminar el cargo fijo, los que se perjudicaran seran los usuarios de bajos recursos econmicos, porque por lo general son las familias ms numerosas y son los que ms consumen. Como lo dije antes, los gastos administrativos son indispensables para el funcionamiento de una empresa y con la eliminacin del cargo fijo, los gastos de administracin no van a desaparecer por arte de magia. Por lo tanto, estos costos se debern sumar al cargo por consumo, lo que implicara incrementar significativamente el costo del metro cbico. Al incluir los costos administrativos en el valor del metro cbico para el caso del servicio de acueducto, a las familias ms numerosas se les va a incrementar el valor de la factura, puesto que el consumo es proporcional al nmero de habitantes de una vivienda y no es secreto para nadie que en nuestro pas las familias de bajos recursos econmicos somos cada vez ms, me atrevera a decir que no es inferior a un 60% de la poblacin colombiana. O sea que con la eliminacin del cargo fijo son ms los que se perjudican, que los que se benefician y stos ltimos son los que tienen capacidad de pago. Es el caso de la zona rural, los usuarios que tienen fincas de veraneo - y no son los ms pobres - se beneficiaran con la eliminacin del cargo fijo, porque slo pagarn lo que consuman, que generalmente no es ms de cinco metros cbicos en el mes. En ese caso la disponibilidad del servicio terminar siendo asumida por los usuarios que residen permanentemente en la comunidad y que son los de menos ingresos econmicos. Lo mejor para el pueblo es que contine el sistema como est. Esto no quiere decir que en algunas empresas no se deba revisar y ajustar el valor del cargo fijo, para cobrar al usuario realmente los costos necesarios para garantizar la disponibilidad permanente de la prestacin del servicio.

Edgar Vivas Larrahondo - Acuasur (acuasur@hotmail.com)

Lo que se cobra no es el agua sino el servicio!

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Medir es ahorrar
Se podra decir con toda certeza que en casi todas las comunidades rurales del mundo el mayor inconveniente al iniciar un acueducto consiste en pagar el agua que consumimos segn una medida. No obstante lo aceptamos, a veces inconscientemente, cuando la compramos en bolsas, frascos, botellas, bidones (1) y canecas. Nuestras comunidades del sur de Jamund no fueron ajenas a los temores colectivos: que la micro-medicin podra ser maosa, sesgada y en todo caso difcil de pagar. Para borrar esos temores, la junta directiva aprob y difundi ampliamente la siguiente proposicin: instalar micro-medidores a los empleados del acueducto y a todos los representantes de las comunidades que constituan la asamblea general, con un mes de gracia, es decir, durante ese mes no se cobr el agua que meda el aparato, la medida se utiliz como anlisis individual de los consumos y para hacer ajustes a las instalaciones intradomiciliarias. Por ejemplo, verificar y cuantificar el desperdicio por los lavaderos sin llaves o los sanitarios con fugas. El cobro se hizo como se vena haciendo, con tarifa nica. A partir del segundo mes se cobr el agua medida con amplia satisfaccin y aceptacin por casi la totalidad de los usuarios en prueba. A partir del tercer mes se inici la instalacin por comunidades con los resultados esperados: Se recibieron solicitudes inmediatas de instalacin de medidores en comunidades completas. Se aument el servicio en horas/da a las comunidades geogrficamente ms altas y/o ms dispersas. Pues al haber un control del desperdicio mejor el llenado en la red atendiendo a estas comunidades. El pago equitativo y justo por lo que consumimos, as como la culturizacin de los usuarios en el uso eficiente del agua. A partir de entonces y en menos de 6 aos de experiencia, nos han permitido ser auto-sostenibles. En la actualidad somos una de las empresas con la tarifa ms baja en el servicio y cubrimos a 2 300 suscriptores con eficiencia y satisfaccin. Luis Aponte- Acuasur (acuasur@hotmail.com)
(1) Recipientes plsticos de aproximadamente 18Lt.

Planta de tratamiento de ACUASUR

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Acueductos sostenibles
En su propsito de ser una empresa sostenible, decidi tomar como punto de partida el reto de disminuir la cartera morosa de un 75% a un 5%. Lo primordial fue que la comunidad reconociera el acueducto como una empresa que genera costos y gastos y que se debe proyectar para inversiones. Empezamos a realizar campaas educativas por sectores, informando sobre la Ley 142 de Servicios Pblicos Domiciliarios de 1994, que se aplica de igual manera para acueductos comunitarios, concientizando a los usuarios sobre el pago oportuno e invitndolos a realizar compromisos de pago. Ubicamos avisos en la oficina y enviamos mensajes en las facturas, para recordarles el trabajo que realizamos. Fue una tarea ardua de cinco meses donde encontramos choques, insultos, burlas, pero tambin apoyo de los usuarios que pagaban al da las facturas. Entonces empleamos el lema de que estbamos premiando al moroso al no sancionarlo, en cambio al puntual no se le haca mrito alguno y eso no era justo, afirma el seor Jos Noe Garca, Presidente de la Junta Administradora. Anyela Mara Torres - La Sirena (acueductolasirena@hotmail.com)

Planta de tratamiento La Sirena Cuando vivimos en una comunidad que cuenta con un sistema de acueducto propio, su sostenibilidad se basa en los ingresos que recibe de los usuarios. Por eso es tan importante para una empresa de servicios pblicos que los usuarios paguen a tiempo. Sin embargo, en las comunidades rurales encontramos frases clebres como a lo propio no deben aplicar la ley, porque segn algunos la ley est hecha slo para empresas grandes y no reconocen ni aceptan las decisiones que se toman ms all de las reuniones comunitarias, es decir, en las asambleas. Debemos tener en cuenta que las decisiones de la asamblea no pueden estar sobre la ley, ni pueden poner en riesgo la sostenibilidad de la empresa. Los miembros de las juntas que deciden administrar estos sistemas, generalmente sin remuneracin econmica, tienen una responsabilidad y un trabajo arduo, del cual slo reciben crticas y problemas. Esta situacin la vivi la Junta Administradora (periodo 2004 2007) del Acueducto La Sirena, ubicado en la zona de ladera de Cali.

Una empresa prestadora de servicios no slo necesita estar bien operada para tener continuidad y calidad. Su progreso se basa tambin en la organizacin y administracin.

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SUI para los ms pequeos

Con el fin de estandarizar los requerimientos de informacin de los prestadores de servicios pblicos, se ha venido trabajando con las Comisiones de Regulacin, Ministerios, Departamento Nacional de Planeacin y otras entidades, en la elaboracin de un instrumento que permita unificar la informacin que el estado solicita a los prestadores. El producto de este esfuerzo es el Sistema nico de Informacin (SUI), un sistema para recolectar datos. La Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD) tiene la responsabilidad de establecer, administrar, mantener y operar el SUI. La informacin reportada al Sistema es la fuente para generar polticas de regulacin, planeacin y control y tambin para la asignacin de recursos. La calidad de los datos es responsabilidad, en primera instancia, de los prestadores de servicios pblicos, quienes certifican la informacin reportada. Sin embargo, pese a las considerables inversiones ejecutadas en el desarrollo del Sistema, por las exigencias tecnolgicas en telecomunicaciones y el alto volumen de informacin, la gran mayora de los pequeos prestadores del pas encuentran innumerables dificultades para efectuar oportunamente los reportes. Adems, este grupo es el ms diverso, compuesto por prestadores de acueducto, alcantarillado y aseo que atienden menos de 2500 suscriptores y que presenta, desde tiempo atrs, dificultades en cuanto a gestin, inspeccin, vigilancia, control y problemas para orientar los recursos asignados y la asistencia tcnica. Tal situacin motiv que los prestadores asociados a AQUACOL presentaran diversas solicitudes y sugerencias a la Regional Suroccidente de la SSPD. Gestiones que, en su momento (2003), no tuvieron suficiente eco. A partir del desarrollo de un nuevo instrumento informtico adelantado por la Gobernacin de Caldas, con el apoyo del Instituto de Investigacin y Desarrollo en Agua Potable, Saneamiento Bsico y Conservacin del Recurso Hdrico Cinara, al cual llamaron Agua Rural de Caldas, AQUACOL se vincul y luego propuso una serie de ajustes para dicha herramienta, que tena los mismo objetivos y a la vez buscaba complementar algunas falencias del SUI. Los representantes de las tres entidades, de manera concertada, deciden presentar esta propuesta ante la SSPD, como alternativa para el cargue de informacin por parte de los pequeos prestadores de todo el pas. As las cosas, durante los primeros meses de 2007, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), que desde tiempo atrs vena trabajando con la Gobernacin de Caldas, adelant una primera reunin con representantes de la SSPD, UNICEF, Gobernacin de Caldas, Universidad del Valle y AQUACOL. De ah en adelante se celebraron numerosos encuentros de anlisis y concertacin. Las cinco entidades suscribieron un Memorando de Entendimiento cuyo propsito fue desarrollar una alianza de aprendizaje para el diseo, desarrollo e implementacin de mdulos adicionales del SUI, que

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permitan la recoleccin, consolidacin y publicacin de informacin de pequeos prestadores de las zonas rurales y urbanas. La SSPD, en una demostracin de su gran compromiso y voluntad, asisti a reuniones con pequeos prestadores de los departamentos de Caldas, Cauca y Valle. Adems, realiz cuatro talleres de diagnstico SUI, en diferentes zonas del pas. Estas actividades permitieron evidenciar las debilidades del Sistema nico de Informacin, especialmente bajo las precarias condiciones tecnolgicas de la zona rural. Para AQUACOL hacer parte de este proyecto es fundamental, ya que constituye como parte esencial de su Misin brindar asesora a las diferentes organizaciones comunitarias (OC) para el mejoramiento de la prestacin de los servicios de agua y saneamiento con calidad, eficiencia y sostenibilidad. Adems, servir de interlocutor entre las OC prestadoras de servicios pblicos y las instituciones. AQUACOL se encuentra plenamente identificado con la propuesta de elaborar un mdulo del SUI para pequeos prestadores y desarrollar actividades orientadas a facilitar el cumplimiento de las responsabilidades legales, tanto de las organizaciones comunitarias que prestan servicios pblicos en el pas, as como, disponer de informacin actualizada y confiable que permita establecer las polticas, programas e inversiones que se requieran en el sector. El proyecto fue dividido en dos etapas: la primera consisti en la definicin de una propuesta temtica que contemplar los requerimientos de informacin de todos los actores del sector de agua y saneamiento; y la segunda, orientada al desarrollo de la propuesta informtica, para lo cual las partes decidieron contar con el apoyo de la Escuela de Ingeniera de Sistemas de la Universidad del Valle, para darle, adems, un enfoque pedaggico a las presentaciones de los mdulos. En la actualidad, ya se cuenta con el componente temtico del SUI Rural y fue incluido en la Norma Compilatoria con la que la SSPD unificar, en un solo acto administrativo, la normatividad expedida en el sector de agua potable y saneamiento bsico para el cargue de la informacin al SUI. Por su parte, la SSPD viene implementando mecanismos y procedimientos que faciliten los procesos de comunicacin con las distintas entidades vinculadas al SUI, para estandarizar los requerimientos de informacin. A mediano plazo se espera contar con un modelo que garantice anlisis de la informacin, investigacin de modelos de indicadores y promocin de estudios intersectoriales. Con estos proyectos, la informacin del SUI puede ser usada de manera predictiva y preventiva, para lograr acciones oportunas que permitan una adecuada prestacin de los servicios. Luis Velasco - Mondomo (luisvelvalck@yahoo.com)

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Ojo con el Referendo por el Agua

De que se trata el referendo por el agua? Como su nombre lo indica esta iniciativa popular va en defensa del derecho al agua como derecho fundamental y la conservacin de los ecosistemas y el medio ambient en que vivimos. Decir que esto que se pretende con el referendo no es bueno sera una desfachatez. Pues esta nueva iniciativa, la cual es promovida por algunas organizaciones de ndole social (sindicalistas, ambientalistas, veeduras y otras no gubernamentales), tiene las mejores intenciones sin duda alguna; est acorde con el bien comn y ms ahora que ya est siendo debatida en la Comisin Primera de la Cmara de Representantes. Yo sigo preocupado, en mi calidad de representante legal de una empresa comunitaria prestadora de servicio de acueducto, por la parte final del ttulo segundo, artculo primero, de los derechos fundamentales, que a la letra dice: el acceso al agua potable es un derecho humano fundamental. El estado tiene la obligacin de suministrar agua potable suficiente a todas las personas, sin discriminacin alguna y sin distincin de gnero. Hasta all es normal y entendible, pero al final de este captulo est el mico, para llamarlo de alguna manera, que se podra usar en contra de los pequeos prestadores especialmente los rurales, dice: se deber garantizar un mnimo vital gratuito, que segn los promotores del referendo son 50 litros por usuario al da. Esa gratuidad mnima sera ideal en un pas de maravillas, mas no en nuestra realidad, puesto que los pequeos prestadores y las organizaciones comunitarias sin nimo de lucro estaran destinadas a desparecer, ya que stas sobreviven precisamente de un consumo mnimo de sus usuarios, que generalmente no pasan del extracto 3. Este mnimo vital que pretende garantizar agua para todos, producira precisamente un efecto contrario al ideal del referendo, que las empresas comunitarias sean viables y autosostenibles, porque si queremos que el servicio de agua no sea prestado por empresas privadas, pues con la tan anhelada gratuidad estamos empujando a nuestras pequeas empresas a la quiebra. Si tenemos conocimiento de la Constitucin Poltica nacional sabemos que est llena de leyes y decretos, de los cuales nadie se ocupa de hacer conocer y cumplir. Conociendo nuestra legislacin y lo que hacen nuestros congresistas, el referendo puede ser aprobado en cualquier momento. Definitivamente todos los temas por los que se instaur el referendo son de suprema importancia, pero quin salvara a los prestadores rurales de la privatizacin si no hay ayuda estatal y se les obliga a regalar el agua? Ojo seores del referendo! Eddinsson Balanta - Acuasur (eddinsson64@hotmail.com)

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No hay agua pa tanta gente

En el caso de Montebello la falta de agua es ms complicada, por la alta demanda de sus ms de doce mil habitantes, quienes reciben un servicio de 2 horas cada dos das. Qu hacer? Las organizaciones comunitarias han planteado alternativas de solucin a las autoridades, como por ejemplo, comprar los terrenos en la zona ms afectada (La Castilla), donde se encuentra la mayor parte de los nacimientos de agua. Para crear una reserva educativa ambiental, con la participacin de las comunidades usuarias del servicio, donde se garantice la proteccin y conservacin de los recursos existentes y la recuperacin del dao causado en esa zona. La quebrada del Chocho, principal afluente del ro Aguacatal, est ubicada en el nor-occidente de la ciudad de Cali. En su ladera se asientan los corregimientos de la castilla, la Paz, Golondrinas y Montebello, que albergan ms de quince mil habitantes, formando una zona de constante crecimiento poblacional. Este aumento de la poblacin sin ningn control por parte de Planeacin Municipal y Autoridades Ambientales ha trado como consecuencia no slo el cambio en las condiciones de vida rural, sino el grave problema de la falta de agua. Nuestra nica fuente es la quebrada del Chocho y aunque sta tiene una capacidad de recuperacin aguas abajo, no es suficiente para la gran demanda que actualmente existe. A la fecha se estima que slo en Golondrinas los 2500 habitantes cuentan con un servicio continuo, pero tienen una demanda de 120 litros diarios por persona, equivalentes a 290 mil litros por da y la oferta del acueducto es de 259 mil litros por da aproximadamente. De ah los racionamientos frecuentes y eso contando con que las condiciones de clima y el manejo del acueducto sean normales. Es decir, que no se presenten daos en invierno (sedimentacin) o en verano (escasez). Alternativas como la anterior han estado rondando las reuniones formales e informales, en las que participan lderes comunitarios y agentes gubernamentales. La Empresa Administradora del Acueducto de Golondrinas ha presentado dichas propuestas a secretarios de salud de Cali, concejales, DAGMA y a la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca (CVC), sin lograr que la propuesta sea tenida en cuenta. Mientras tanto, ms de quince mil personas viven cada vez con mayores dificultades para acceder a su derecho al agua. Por lo pronto: No hay agua pa`tanta gente!. Mara Zamora - ESAAG (mariazamoravargas@gmail.com)

Recuerda: el pago oportuno vale para t y cuenta para todos.

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Acueductos con mucho corazn

La responsabilidad que se tiene al manejar un acueducto comunitario es muy grande, pues en la mayora de los casos somos personas que tenemos las ganas, el empuje y sentimos el deber de sacar a una comunidad adelante y aunque a veces no contemos con el nivel acadmico hacemos la fuercita y con el tiempo nos vamos preparando. Entramos por gusto o accidente, o en muchos casos porque en la asamblea esta responsabilidad no la quiere tener nadie y se la dejamos al ms bobo, que ha entrado a hacer parte de la vida pblica de una comunidad. A pesar de todo -de tanto ir y venir- uno se va enamorando de esta vaina hasta el punto de que importan ms los asuntos del acueducto, que los mismos problemas personales. Hay comunidades que no valoran ni respetan el trabajo de su junta, no porque sea mala en este arte de administrar un bien ajeno sino porque hay personas que se han graduado en el malsano oficio de la crtica negativa. Aunque hay que admitirlo, a veces se cometen errores, ni que furamos dioses para no hacerlo, somos humanos!. Claro que aceptamos la crtica, esa crtica constructiva con argumentos serios y bien enfocados, esa es la crtica que todo humano necesita, la que te da aliento para seguir trabajando por una comunidad, que a resumidas cuentas lo nico que le interesa es la pltica y que se tenga el oro lquido: Agua. Hago alusin! Doy un estruendoso aplauso que se oiga en todos los confines de la tierra! Para esas comunidades que apoyan el trabajo de su junta en las mingas y en las campaas de sensibilizacin, porque estas hay que hacerlas. Hay que sensibilizar para hacer buen uso de este precioso lquido, sensibilizar para que aquellos que estn colgados con las facturas- y que son las que ms hablan y critican- se pongan al da, sensibilizar es la palabra que est de moda. Usamos la sensibilizacin para hacer un llamado a la comunidad para que colabore con la desgracia de su vecino, con la graduacin de sus enfermeras, para el bingo de la tercera edad, para el equipo de ftbol, para la banda de los nios, para el grupo ambiental y para todo esto sirve el acueducto. Por eso no me cansare de decirlo y de gritarlo a los cuatro vientos: los acueductos comunitarios, o asociacin de usuarios o cooperativas -o como los quiera llamar-, estos acueductos que son manejados por personas del comn como usted, como yo, como aquel, cumplen un papel muy importante en la calidad de vida de una comunidad. Son acueductos bien manejados, aunque los que lo manejen no sean bien remunerados pues esto de ser comunitario tiene mucho compromiso y no se debe cobrar mucho porque se perdera un poco la esencia. No es necesario decir que estas personas que manejan los acueductos estn sobradas de lote, el solo hecho de manejar un bien comunitario te abre las puertas del cielo. Dedicado a todas los acueductos rurales que valoran y enaltecen la labor de su junta, porque para amar estos acueductos mucha alma nos sobr. Yadira Gutierrez - Asocascajal (yadiragutierrez11@hotmail.com)

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Mesas de salud: legado de Ral Mrquez

politiquera, puso en cintura a los contratistas, hizo valorar y respetar el trabajo comunitario. Como muy pocos en su gremio, el doctor Mrquez tuvo paciencia, entrega, berraquera, tenacidad, transparencia y lo que siempre lo diferenciar de los dems: amor por sus acueductos, respeto por sus semejantes, y sobre todo el don de servicio: una emergencia de la zona rural siempre fue ms importante que un domingo de descanso. Para usted doctor Ral Marquez, nuestro ms sincero agradecimiento de todos los acueductos de la zona rural de Cali. Usted fue el hombre grande detrs de los acueductos pequeos y esperamos poder continuar con su legado: las mesas de salud. Yadira Gutierrez - Asocascajal (yadiragutierrez11@hotmail.com)

El ltimo viernes de cada mes a las 9 a.m. hay una cita inaplazable en la ciudad: hay mesa de salud. Estas mesas se crearon en el ao 2001 gracias a la iniciativa de la administracin municipal, que quiso tener un espacio para que la gente expresara todas sus inquietudes sobre los servicios de agua y saneamiento. Sin embargo, este proceso desapareci a finales del mismo ao. En el 2003 se reactiva este espacio, corrigiendo debilidades anteriores y por los vnculos existentes entre el doctor Ral Mrquez, jefe de Planeacin en ese momento, algunos ingenieros del sector, trabajadoras sociales con experiencia en el manejo de procesos comunitarios y la comunidad rural. El objetivo que tiene la mesa es solucionar los problemas de agua y saneamiento a travs de una relacin directa entre comunidad, secretara, entes gubernamentales y de proteccin ambiental y darle a la comunidad la reposabilidad de ser veedora de los contratos. Este fin lo traspas el doctor Mrquez, logr que la mesa de salud no pudiera ser manoseada por la

Usted fue el hombre grande detrs de los acueductos pequeos

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Saneamiento e higiene reprobaron

hay la adecuada desinfeccin de los mismos, lo que ocasiona malos olores y mal aspecto. Otro factor a considerar tiene que ver con la exposicin a los roedores, ya que en las escuelas se hace poco control de plagas y dichos animales en ocasiones invaden los restaurantes, especialmente en poca de vacaciones, generando la posibilidad de contraer enfermedades como la leptospirosis. La poca conciencia y educacin ambiental en algunos estudiantes y docentes y la falta de una ctedra ecolgica hace que sea ms difcil el mejoramiento de las condiciones de higiene y saneamiento en las escuelas. La educacin ambiental debe ser un proceso continuo y eficaz, se debe empoderar al estudiantado en el correcto manejo de las bateras sanitarias y propender por ensear lo bsico desde la niez, para que al llegar al bachillerato la situacin sea ms manejable. Igualmente, en este proceso se debe involucrar no slo a los nios, sino tambin a los padres de familia, docentes y comunidad en general. Edwin Chaves - Mondomo (juanjo21_1@hotmail.com)

Si bien es cierto que el saneamiento y la higiene son aspectos considerados como indispensables para lograr ptimas condiciones en la salud, bienestar y desarrollo integral de los estudiantes, tambin es cierto que son precarias las condiciones que las instituciones educativas tienen que afrontar hoy en da. Se pueden citar varios ejemplos, los cuales son vividos a diario en la comunidad de Mondomo, Cauca, donde se encuentra una institucin educativa conformada por un colegio de bachillerato y 6 sedes de bsica primaria. Aqu las deficientes situaciones de higiene y saneamiento bsico se ven reflejadas en el uso de las bateras sanitarias. En primer lugar, no se cumple con las especificaciones reglamentarias del Ministerio de Educacin Nacional, que afirma que se debe construir una batera sanitaria por cada 15 estudiantes. Se puede ver en algunos centros, que hay un bao para 20 o 30 estudiantes, sean hombres o mujeres. El segundo aspecto tiene que ver con la higiene y aseo de las instalaciones. Se observa un alto nivel de desaseo y desperdicio de agua, bateras en las cuales se encuentran fugas, poco uso del papel higinico y sumado a lo anterior, que no