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4/1/2014

Lcp95

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEICOMPLEMENTARN95,DE26DEFEVEREIRODE1998 Mensagemdeveto Vigncia (VideDecreton2.954,de29.01.1999) (VideDecreton4.176,de28.03.2002) Dispesobreaelaborao,aredao, a alterao e a consolidaodasleis,conformedeterminaopargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal, e estabelece normas para a consolidao dos atos normativos que menciona.

OPRESIDENTEDAREPBLICA FaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoa seguinteLeiComplementar: CAPTULOI DISPOSIESPRELIMINARES Art.1o A elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis obedecero ao disposto nesta Lei Complementar. Pargrafo nico. As disposies desta Lei Complementar aplicamse, ainda, s medidas provisrias e demaisatosnormativosreferidosnoart.59daConstituioFederal,bemcomo,noquecouber,aosdecretose aosdemaisatosderegulamentaoexpedidosporrgosdoPoderExecutivo. Art.2o(VETADO) 1o(VETADO) 2oNanumeraodasleisseroobservados,ainda,osseguintescritrios: I as emendas Constituio Federal tero sua numerao iniciada a partir da promulgao da Constituio II as leis complementares, as leis ordinrias e as leis delegadas tero numerao seqencial em continuidadessriesiniciadasem1946. CAPTULOII DASTCNICASDEELABORAO,REDAOEALTERAODASLEIS SeoI DaEstruturaodasLeis Art.3Aleiserestruturadaemtrspartesbsicas: I parte preliminar, compreendendo a epgrafe, a ementa, o prembulo, o enunciado do objeto e a indicaodombitodeaplicaodasdisposiesnormativas II parte normativa, compreendendo o texto das normas de contedo substantivo relacionadas com a matriaregulada IIIpartefinal,compreendendoasdisposiespertinentessmedidasnecessriasimplementaodas normasdecontedosubstantivo,sdisposiestransitrias,seforocaso,aclusuladevignciaeaclusula derevogao,quandocouber. Art. 4 A epgrafe, grafada em caracteres maisculos, propiciar identificao numrica singular lei e
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serformadapelottulodesignativodaespcienormativa,pelonmerorespectivoepeloanodepromulgao. Art.5Aementasergrafadapormeiodecaracteresquearealcemeexplicitar,demodoconcisoesob aformadettulo,oobjetodalei. Art.6Oprembuloindicarorgoouinstituiocompetenteparaaprticadoatoesuabaselegal. Art.7Oprimeiroartigodotextoindicaroobjetodaleieorespectivombitodeaplicao,observadosos seguintesprincpios: Iexcetuadasascodificaes,cadaleitratardeumnicoobjeto II a lei no conter matria estranha a seu objeto ou a este no vinculada por afinidade, pertinncia ou conexo III o mbito de aplicao da lei ser estabelecido de forma to especfica quanto o possibilite o conhecimentotcnicooucientficodarearespectiva IVomesmoassuntonopoderserdisciplinadopormaisdeumalei,excetoquandoasubseqentese destineacomplementarleiconsideradabsica,vinculandoseaestaporremissoexpressa. Art.8Avignciadaleiserindicadadeformaexpressaedemodoacontemplarprazorazovelparaque delasetenhaamploconhecimento,reservadaaclusula"entraemvigornadatadesuapublicao"paraasleis depequenarepercusso. 1 A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de vacncia farse com a incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumaointegral.(IncludopelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) 2Asleisqueestabeleamperododevacnciadeveroutilizaraclusulaestaleientraemvigoraps decorridos (o nmero de) dias de sua publicao oficial . (Includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) Art. 9 Quando necessria a clusula de revogao, esta dever indicar expressamente as leis ou disposieslegaisrevogadas. Art. 9 A clusula de revogao dever enumerar, expressamente, as leis ou disposies legais revogadas.(RedaodadapelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) Pargrafonico.(VETADO)(IncludopelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) SeoII DaArticulaoedaRedaodasLeis Art.10.Ostextoslegaisseroarticuladoscomobservnciadosseguintesprincpios: I a unidade bsica de articulao ser o artigo, indicado pela abreviatura "Art.", seguida de numerao ordinalatononoecardinalapartirdeste II os artigos desdobrarseo em pargrafos ou em incisos os pargrafos em incisos, os incisos em alneaseasalneasemitens III os pargrafos sero representados pelo sinal grfico "", seguido de numerao ordinal at o nono e cardinalapartirdeste,utilizandose,quandoexistenteapenasum,aexpresso"pargrafonico"porextenso IV os incisos sero representados por algarismos romanos, as alneas por letras minsculas e os itens poralgarismosarbicos V o agrupamento de artigos poder constituir Subsees o de Subsees, a Seo o de Sees, o CaptuloodeCaptulos,oTtuloodeTtulos,oLivroeodeLivros,aParte VI os Captulos, Ttulos, Livros e Partes sero grafados em letras maisculas e identificados por
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algarismos romanos, podendo estas ltimas desdobrarse em Parte Geral e Parte Especial ou ser subdivididas empartesexpressasemnumeralordinal,porextenso VIIasSubseeseSeesseroidentificadasemalgarismosromanos,grafadasemletrasminsculas epostasemnegritooucaracteresqueascoloquememrealce VIII a composio prevista no inciso V poder tambm compreender agrupamentos em Disposies Preliminares,Gerais,FinaisouTransitrias,conformenecessrio. Art. 11. As disposies normativas sero redigidas com clareza, preciso e ordem lgica, observadas, paraessepropsito,asseguintesnormas: Iparaaobtenodeclareza: a)usaraspalavraseasexpressesemseusentidocomum,salvoquandoanormaversarsobreassunto tcnico,hipteseemqueseempregaranomenclaturaprpriadareaemqueseestejalegislando b)usarfrasescurtaseconcisas c)construirasoraesnaordemdireta,evitandopreciosismo,neologismoeadjetivaesdispensveis d)buscarauniformidadedotempoverbalemtodootextodasnormaslegais,dandoprefernciaaotempo presenteouaofuturosimplesdopresente e)usarosrecursosdepontuaodeformajudiciosa,evitandoosabusosdecarterestilstico IIparaaobtenodepreciso: a)articularalinguagem,tcnicaoucomum,demodoaensejarperfeitacompreensodoobjetivodaleiea permitirqueseutextoevidenciecomclarezaocontedoeoalcancequeolegisladorpretendedarnorma b) expressar a idia, quando repetida no texto, por meio das mesmas palavras, evitando o emprego de sinonmiacompropsitomeramenteestilstico c)evitaroempregodeexpressooupalavraqueconfiraduplosentidoaotexto d) escolher termos que tenham o mesmo sentido e significado na maior parte do territrio nacional, evitandoousodeexpresseslocaisouregionais e) usar apenas siglas consagradas pelo uso, observado o princpio de que a primeira referncia no texto sejaacompanhadadeexplicitaodeseusignificado f)grafarporextensoquaisquerrefernciasfeitas,notexto,anmerosepercentuais f) grafar por extenso quaisquer referncias a nmeros e percentuais, exceto data, nmero de lei e nos casosemquehouverprejuzoparaacompreensodotexto(RedaodadapelaLeiComplementarn107, de26.4.2001) g) indicar, expressamente o dispositivo objeto de remisso, em vez de usar as expresses anterior, seguinteouequivalentes(IncludapelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) IIIparaaobtenodeordemlgica: a)reunirsobascategoriasdeagregaosubseo,seo,captulo,ttuloelivroapenasasdisposies relacionadascomoobjetodalei b)restringirocontedodecadaartigodaleiaumnicoassuntoouprincpio c)expressarpormeiodospargrafososaspectoscomplementaresnormaenunciadanocaputdoartigo easexceesregraporesteestabelecida d)promoverasdiscriminaeseenumeraespormeiodosincisos,alneaseitens.

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SeoIII DaAlteraodasLeis Art.12.Aalteraodaleiserfeita: Imediantereproduointegralemnovotexto,quandosetratardealteraoconsidervel IInahiptesederevogao IImedianterevogaoparcial(RedaodadapelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) IIInosdemaiscasos,pormeiodesubstituio,noprpriotexto,dodispositivoalterado,ouacrscimode dispositivonovo,observadasasseguintesregras: a)nopodersermodificadaanumeraodosdispositivosalterados a)revogado(RedaodadapelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) b) no acrscimo de dispositivos novos entre preceitos legais em vigor, vedada, mesmo quando recomendvel, qualquer renumerao, devendo ser utilizado o mesmo nmero do dispositivo imediatamente anterior,seguidodeletrasmaisculas,emordemalfabtica,tantasquantasforemsuficientesparaidentificaros acrscimos b)vedada,mesmoquandorecomendvel,qualquerrenumeraodeartigosedeunidadessuperioresao artigo, referidas no inciso V do art. 10, devendo ser utilizado o mesmo nmero do artigo ou unidade imediatamente anterior, seguido de letras maisculas, em ordem alfabtica, tantas quantas forem suficientes paraidentificarosacrscimos(RedaodadapelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) c) vedado o aproveitamento do nmero de dispositivo revogado, devendo a lei alterada manter essa indicao,seguidadaexpresso"revogado" c)vedadooaproveitamentodonmerodedispositivorevogado,vetado,declaradoinconstitucionalpelo Supremo Tribunal Federal ou de execuo suspensa pelo Senado Federal em face de deciso do Supremo Tribunal Federal, devendo a lei alterada manter essa indicao, seguida da expresso revogado, vetado, declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, ou execuo suspensa peloSenadoFederal,naformadoart.52,X,daConstituioFederal(RedaodadapelaLeiComplementar n107,de26.4.2001) d)odispositivoquesofrermodificaoderedaodeverseridentificado,aoseufinal,comasletrasNR maisculas,entreparnteses. d)admissvelareordenaointernadasunidadesemquesedesdobraoartigo,identificandoseoartigo assim modificado por alterao de redao, supresso ou acrscimo com as letras NR maisculas, entre parnteses, uma nica vez ao seu final, obedecidas, quando for o caso, as prescries da alnea "c". (RedaodadapelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) Pargrafo nico. O termo dispositivo mencionado nesta Lei referese a artigos, pargrafos, incisos, alneasouitens.(IncisoincludopelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) CAPTULOIII DACONSOLIDAODASLEISEOUTROSATOSNORMATIVOS SeoI DaConsolidaodasLeis Art.13.Asleisfederaisseroreunidasemcodificaeseemcoletneasintegradasporvolumescontendo matrias conexas ou afins, constituindo em seu todo, juntamente com a Constituio Federal, a Consolidao dasLeisFederaisBrasileiras. Art. 13. As leis federais sero reunidas em codificaes e consolidaes, integradas por volumes
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contendo matrias conexas ou afins, constituindo em seu todo a Consolidao da Legislao Federal. (RedaodadapelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) 1Aconsolidaoconsistirnaintegraodetodasasleispertinentesadeterminadamatrianumnico diplomalegal,revogandoseformalmenteasleisincorporadasconsolidao,semmodificaodoalcancenem interrupodaforanormativadosdispositivosconsolidados.(IncisoincludopelaLeiComplementarn107, de26.4.2001) 2 Preservandose o contedo normativo original dos dispositivos consolidados, podero ser feitas as seguintes alteraes nos projetos de lei de consolidao: (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) Iintroduodenovasdivisesdotextolegalbase(IncisoincludopelaLeiComplementarn107,de 26.4.2001) IIdiferentecolocaoenumeraodosartigosconsolidados(Inciso includo pela Lei Complementar n107,de26.4.2001) III fuso de disposies repetitivas ou de valor normativo idntico (Inciso includo pela Lei Complementarn107,de26.4.2001) IVatualizaodadenominaodergoseentidadesdaadministraopblica(Inciso includo pela LeiComplementarn107,de26.4.2001) V atualizao de termos antiquados e modos de escrita ultrapassados (Inciso includo pela Lei Complementarn107,de26.4.2001) VIatualizao do valor de penas pecunirias, com base em indexao padro (Inciso includo pela LeiComplementarn107,de26.4.2001) VII eliminao de ambigidades decorrentes do mau uso do vernculo (Inciso includo pela Lei Complementarn107,de26.4.2001) VIII homogeneizao terminolgica do texto (Inciso includo pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) IXsupressodedispositivosdeclaradosinconstitucionaispeloSupremoTribunalFederal,observada,no que couber, a suspenso pelo Senado Federal de execuo de dispositivos, na forma do art. 52, X, da ConstituioFederal(IncisoincludopelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) X indicao de dispositivos no recepcionados pela Constituio Federal (Inciso includo pela Lei Complementarn107,de26.4.2001) XI declarao expressa de revogao de dispositivos implicitamente revogados por leis posteriores. (IncisoincludopelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) 3AsprovidnciasaquesereferemosincisosIX,XeXIdo2odeveroserexpressaefundadamente justificadas,comindicaoprecisadasfontesdeinformaoquelhesserviramdebase.(Incisoincludopela LeiComplementarn107,de26.4.2001) Art. 14. Ressalvada a legislao codificada e j consolidada, todas as leis e decretosleis de contedo normativo e de alcance geral em vigor sero reunidos em coletneas organizadas na forma do artigo anterior, observadososprazoseprocedimentosaseguir: Art. 14. Para a consolidao de que trata o art. 13 sero observados os seguintes procedimentos: (RedaodadapelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) IosrgosdiretamentesubordinadosPresidnciadaRepblicaeosMinistrios,noprazodecentoe oitenta dias, contado da vigncia desta Lei Complementar, procedero ao exame, triagem e seleo das leis complementares,delegadas,ordinriasedecretosleisrelacionadoscomasrespectivasreasdecompetncia, agrupando e consolidando os textos que tratem da mesma matria ou de assuntos vinculados por afinidade, pertinncia ou conexo, com indicao precisa dos diplomas legais ou preceitos expressa ou implicitamente revogados
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IOPoderExecutivoouoPoderLegislativoprocederaolevantamentodalegislaofederalemvigore formular projeto de lei de consolidao de normas que tratem da mesma matria ou de assuntos a ela vinculados, com a indicao precisa dos diplomas legais expressa ou implicitamente revogados (Redao dadapelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) IInoprazodenoventadias,contadodavignciadestaLeiComplementar,asentidadesdaadministrao indireta adotaro, quanto aos diplomas legais relacionados com a sua competncia, as mesmas providncias determinadas no inciso anterior, remetendo os respectivos textos ao Ministrio a que esto vinculadas, que os revisareremeter,juntamentecomosseus,PresidnciadaRepblica,paraencaminhamentoaoCongresso NacionalnossessentadiassubseqentesaoencerramentodoprazoestabelecidonoincisoI II a apreciao dos projetos de lei de consolidao pelo Poder Legislativo ser feita na forma do Regimento Interno de cada uma de suas Casas, em procedimento simplificado, visando a dar celeridade aos trabalhos(RedaodadapelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) III a Mesa do Congresso Nacional adotar todas as medidas necessrias para, no prazo mximo de centoeoitentadiasacontardorecebimentodostextosdequetratamosincisosIeII,serefetuadaaprimeira publicaodaConsolidaodasLeisFederaisBrasileiras. IIIrevogado.(RedaodadapelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) 1 No sero objeto de consolidao as medidas provisrias ainda no convertidas em lei. (Inciso includopelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) 2AMesaDiretoradoCongressoNacional,dequalquerdesuasCasasequalquermembroouComisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional poder formular projeto de lei de consolidao.(IncisoincludopelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) 3 Observado o disposto no inciso II do caput, ser tambm admitido projeto de lei de consolidao destinadoexclusivamente:(IncisoincludopelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) I declarao de revogao de leis e dispositivos implicitamente revogados ou cuja eficcia ou validade encontresecompletamenteprejudicada(IncisoincludopelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) II incluso de dispositivos ou diplomas esparsos em leis preexistentes, revogandose as disposies assimconsolidadasnosmesmostermosdo1odoart.13.(IncisoincludopelaLeiComplementarn107,de 26.4.2001) 4(VETADO)(IncludopelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) Art. 15. Na primeira sesso legislativa de cada legislatura, a Mesa do Congresso Nacional promover a atualizao da Consolidao das Leis Federais Brasileiras, incorporando s coletneas que a integram as emendas constitucionais, leis, decretos legislativos e resolues promulgadas durante a legislatura imediatamenteanterior,ordenadoseindexadossistematicamente. SeoII DaConsolidaodeOutrosAtosNormativos Art.16.OsrgosdiretamentesubordinadosPresidnciadaRepblicaeosMinistrios,assimcomoas entidades da administrao indireta, adotaro, em prazo estabelecido em decreto, as providncias necessrias para,observado,noquecouber,oprocedimentoaqueserefereoart.14,serefetuadaatriagem,oexameea consolidao dos decretos de contedo normativo e geral e demais atos normativos inferiores em vigor, vinculadossrespectivasreasdecompetncia,remetendoostextosconsolidadosPresidnciadaRepblica, queosexaminarereuniremcoletneas,paraposteriorpublicao. Art. 17. O Poder Executivo, at cento e oitenta dias do incio do primeiro ano do mandato presidencial, promover a atualizao das coletneas a que se refere o artigo anterior, incorporando aos textos que as integramosdecretoseatosdecontedonormativoegeraleditadosnoltimoquadrinio. CAPTULOIV DISPOSIESFINAIS
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Art.18.Eventualinexatidoformaldenormaelaboradamedianteprocessolegislativoregularnoconstitui escusavlidaparaoseudescumprimento. Art.18A(VETADO)(IncludopelaLeiComplementarn107,de26.4.2001) Art. 19. Esta Lei Complementar entra em vigor no prazo de noventa dias, a partir da data de sua publicao. Braslia,26defevereirode1998177daIndependnciae110daRepblica. FERNANDOHENRIQUECARDOSO IrisRezende EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde27.2.1998 *

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