Asociacin de Organizaciones Comunitarias Prestadoras de Servicios Pblicos de Agua y Saneamiento en Colombia

Compartiendo experiencias
Las organizaciones comunitarias prestadoras de servicios de agua y saneamiento en Colombia presentan muchas dificultades en el ejercicio de sus funciones, ms an si hay poco apoyo del gobierno tanto municipal, departamental y nacional. Frente a este panorama, las comunidades nos hemos visto en la necesidad de buscar alternativas que nos permitan mejorar y ser ms eficientes en la prestacin del servicio. Es as como los Centros Comunitarios de Aprendizaje (CCA) en Agua y Saneamiento, se han convertido en unos espacios apropiados para solucionar nuestras dificultades*. Es tan agradable tomarse un tinto mientras interactuamos con nuestros colegas, nos cuentan o les contamos el motivo de nuestra visita y qu es lo que queremos! A veces creemos que slo en nuestras comunidades la gente es difcil, en cuanto a que exigen mucho y quieren dar muy poco o casi nada, pero cuando nos contamos lo que nos pasa en las directivas de las organizaciones, nos damos cuenta que es muy general y que en todas las comunidades pasa lo mismo. En los CCA buscamos alternativas para: motivar a los usuarios a que paguen el servicio, saber cmo llevar una contabilidad, mejorar la operacin de los sistemas, disminuir las prdidas y buscar alternativas para que los usuarios hagan un uso eficiente del agua. Es muy gratificante para nosotros, como CCA, que compartiendo nuestra experiencia hayamos podido ayudar a otras comunidades a mejorar la prestacin de los servicios, porque quienes dirigimos y operamos los sistemas no tenemos una educacin formal y se hace muy difcil desde una aula de clase asimilar lo que los profesional en la materia quieren transmitir. Eso es lo que diferencia a los CCA, que todo se aprende haciendo, untndose. En los departamentos del Cauca y Valle del Cauca contamos con cuatro CCA: La Sirena, zona periurbana al occidente de la ciudad de Cali y Mondomo, en el municipio de Santander de Quilichao, tienen plantas de tratamiento de filtracin en mltiples etapas - FiME y una muy buena organizacin comunitaria; Golondrinas, zona rural al norte de la ciudad de Cali, con experiencia en el manejo de cuenca hidrogrfica y una buena organizacin comunitaria y finalmente, Acuasur, ubicada al sur del municipio de Jamundi, tiene una planta de tratamiento convencional de ciclo completo para el tratamiento del agua, se benefician de este sistema trece comunidades y todas tienen representacin en la organizacin comunitaria. Es muy importante resaltar que en todo este proceso hemos contado con el apoyo de un aliado muy importante, el Instituto Cinara de la Universidad del Valle. Edgar Vivas (acuasur@hotmail.com)
* Los CCA en Agua y Saneamiento son espacios organizados por las comunidades para compartir horizontalmente la informacin y el conocimiento, creado a partir de prcticas culturales en el manejo de los recursos hdricos y el saneamiento y su quehacer cotidiano. Estos Centros representan la proyeccin del trabajo de Aquacol y las organizaciones que le han apoyado y demuestran que la Educacin y la capacitacin no necesariamente tiene que ser una actividad impartida exclusivamente desde arriba para convertirse en una actividad horizontal, entre pares comunitarios.

Edicin 2 - Agosto de 2009 ndice

Compartiendo experiencias
Edgar Vivas Larrahondo

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Editorial
Paola Chaves

Pgina 2

Plataforma Informtica para Pgina 3 Pequeos Prestadores

Lus Velasco Valcke

Pasos para la legalidad

Anyela Torres

Pgina 4 Pgina 5 Pgina 6 Pgina 7 Pgina 9

Ventajas de la legalidad
Eddinsson Balanta

Lderes y lideresas
Yadira Gutierrez

Competencias laborales
Edgar Vivas Larrahondo

Nos estn escuchando

Mara Zamora

Saneamiento bsico para evitar una gran hecatombe

Henry Pop Lugo

Pgina 10 Pgina 11 Pgina 12

Recuerdos
Lus Aponte

Crucigrama
Anyela Torres

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Editorial
En esta segunda edicin del boletn NotiAQUACOL, el comit editorial, ya ms maduro, discuti durante largas horas los mejores enfoques, los estilos de redaccin y los compromisos ticos de cada uno de los artculos. El esfuerzo fue enorme, creemos que el resultado es satisfactorio y esperamos que ustedes, los lectores, disfruten tanto de los textos como nosotros y lo usen de la mejor manera posible. Durante el proceso hemos aprendido mucho para el trabajo y para la vida, tambin hemos aprendido a conocernos, apoyarnos e incluso criticarnos sanamente cuando es necesario. Ahora queremos que ustedes tambin conozcan al comit editorial (de izquierda a derecha): Edgar Vivas (representante de ACUASUR): su liderazgo y visin permiten al grupo ver ms all, proyectarse y planear. Pero adems, Edgar ha demostrado ser capaz de redactar artculos sobre temas polmicos y exigentes, usando la creatividad y un estilo didctico muy acogedor. Violeta Guevara (Instituto Cinara): con la juventud y frescura del nuevo profesional, est siempre lista para aprender y compartir. Luis Aponte (representante de ACUASUR): En sus manos las historias corrientes se vuelven fantsticas y sus textos nos contagian del amor por el trabajo, por la vida y por el agua. Yadira Gutierrez (representante de Asocascajal): Yadira escribe con la inspiracin, cuando los sentimientos se le atascan en el pecho y quieren salir por el brazo y plasmarse en un papel. Y como le sobra el amor, lo esparce con palabras por todas partes. Pero no slo queda en eso, se ha transformado en una fuerte lder del grupo, ya que sus habilidades de escritura son notorias y puede hacer observaciones a los textos de los dems sin agredir el estilo personal de cada uno. Paola Chaves (Instituto Cinara): facilitadora del proceso y quien escribe esta editorial. Eddisson Balanta (representante de ACUASUR): con su seriedad y dedicacin ha demostrado ser uno de los lderes ms fuertes, siempre interesado en los procesos polticos del sector, analizando sus causas y consecuencias con ojo crtico. Es de los que prefiere escuchar atentamente antes de opinar y ha ido creando su perfil en el boletn, al abordar los temas espinosos del sector.

Mara Zamora (representante del Acueducto de Golondrinas): seria, crtica y preocupada por los problemas de sector, Mara nos ha acompaado a pesar de las adversidades. Ha sufrido algunas heridas de guerra, pero ella vuelve y sale al combate, para traernos un ejemplo de que las cosas con ganas pueden hacerse. Henry Pop (representante de ACUASUR): Henry empez en el proceso silenciosamente, a paso sigiloso pero firme. Actualmente ha desarrollado un estilo fresco y agradable de escritura, con grandes ambiciones en el tema pero con una sencillez, en el que las palabras nadan como peces en la corriente de sus textos. Anyela Torres (representante del Acueducto La Sirena): es fcil imaginarse a Anyela con una sonrisa gigante y contagiosa. Siempre dispuesta a aprender cosas nuevas, con mucha energa y llena de vida. Ella nos da nimos a todos para continuar, an en los momentos ms difciles. Por eso, no es extrao que ella haga los aportes creativos y visuales del boletn. Luis Velasco (representante del Acueducto de Mondomo): es un excelente profesional y gracias a sus conocimientos ha hecho grandes aportes al boletn, contribuyendo con la informacin ms actual del sector. Somos un equipo! Las decisiones del comit editorial se toman en grupo y a travs de consensos. Eso es lo que hace de este proceso algo admirable. Para enviar sus comentarios o temas de inters contactar: (AQUACOL@gmail.com) o directamente a los autores de los artculos.
NOTA: La informacin que se ofrece en este boletn ha pasado por los ojos vigilantes de un comit que busca ofrecerles la informacin ms pertinente del sector de agua, saneamiento e higiene, sin embargo, el contenido de los artculos es responsabilidad de cada autor y no refleja necesariamente las polticas de AQUACOL, el Instituto Cinara o el WSSCC.

Paola Chaves (paochave@univalle.edu.co) Facilitadora del proceso Instituto Cinara.

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Plataforma Informtica para Pequeos Prestadores - PIPP

La Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios SSPD pondr a disposicin de todos los pequeos prestadores del pas, una herramienta informtica que seguramente facilitar las labores administrativas al interior de estas organizaciones y simplificar, en gran medida, el tiempo que se invierte en la preparacin y cargue de la informacin al Sistema nico de Informacin SUI. La Plataforma Informtica para Pequeos Prestadores PIPP, es un nuevo programa que consta de cuatro mdulos: Contabilidad, Facturacin, Peticiones Quejas y Recursos y Estudio de Costos y Tarifas. Funciona con diferentes sistemas operativos y adems, permite manejar informacin de varias empresas en un mismo computador. Durante la fase de desarrollo, directivos de las organizaciones asociadas a AQUACOL tuvieron la oportunidad de conocer la plataforma e incluso aportaron sugerencias orientadas a maximizar la facilidad en el manejo del programa por parte de los prestadores, es decir, hacerlo ms amigable. El mdulo de contabilidad permite a los pequeos prestadores recopilar, clasificar y registrar las operaciones contables realizadas. La PIPP procesar la informacin y reportar los estados financieros, tiles en el proceso administrativo. Esto servir para planear, organizar, dirigir, controlar y tomar decisiones sobre las actividades de la empresa de servicios. Con el mdulo de Facturacin se facilita la gestin comercial de estas organizaciones que debern alimentar las bases de datos de suscriptores y podrn manejar la facturacin y cobranza, tanto de los servicios pblicos prestados (acueducto, alcantarillado y aseo) como de la venta de materiales y accesorios utilizados en las conexiones o acometidas. El mdulo de Peticiones Quejas y Recursos registra todas las acciones interpuestas por los usuarios y los trmites relacionados. De esta manera, las empresas contarn con el historial y los datos estadsticos sobre los tipos de diligencia, sus causas, tiempo de respuesta, entre otros. El mdulo Estudio de Costos y Tarifas simplifica el proceso de anlisis de los gastos y costos en que incurre la empresa, para la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado, y con base en la normatividad expedida por la Comisin de Regulacin calcular las tarifas que deben pagar los usuarios por cada servicio y por cada rango de consumo (este mdulo no incluye el clculo de la tarifa de servicio aseo). La PIPP generar los reportes con las estructuras y configuracin que requiere la Superintendencia para el cargue masivo al SUI, en lo referente a las reas administrativa y comercial. El reporte de esta informacin posibilita la retroalimentacin para que las autoridades del sector puedan disear con mayor precisin las polticas de mejoramiento y acompaamiento a los pequeos prestadores. Es importante aclarar que esta herramienta significa slo un paso ms en el proceso de visualizacin y atencin de las necesidades que afectan a estas organizaciones. Se prev, por parte de la Superintendencia, que este novedoso desarrollo est colgado en la pgina www.sui.gov.co a finales del mes de agosto de 2009, para que los prestadores lo bajen, lo instalen y lo utilicen gratuitamente. Para ampliacin de informacin consulte: www.superservicios.gov.co Luis Velasco Valcke (luisvelvalck@yahoo.com).

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Los pasos a la legalidad

Al iniciar mi cargo como secretaria del Acueducto La Sirena, localidad ubicada al suroccidente de la ciudad de Santiago de Cali, vea el acueducto como una entidad comunitaria que deba ser administrada y operada de una buena manera para garantizar su auto sostenibilidad, pero al mismo tiempo desconoca que toda empresa prestadora de servicios pblicos es vigilada y controlada por la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios. Actualmente, gracias a las capacitaciones recibidas en los Centros Comunitarios de Aprendizaje en Agua y Saneamiento, brindadas por el Instituto Cinara de la Universidad del Valle y Aquacol, nuestra empresa va a la vanguardia de la normatividad y as podemos garantizar un proceso administrativo transparente. Sabemos que en un acueducto de la zona rural es muy difcil lograr que la comunidad entienda y acepte la ley y sus normas, porque segn algunas opiniones las normas fueron creadas para las empresas de las grandes ciudades. Pero
Nombre del Trmite
Creacin de los Estatutos Conformar la Asamblea General Elegir Junta Administradora (representante legal) Personera Jurdica Registro nico Tributario Estudio Tarifario Establecer tarifas Contrato de Condiciones Uniformes Reglamento de Seguridad Industrial Reglamento Interno de Trabajo Manual de Funciones Formatos de: acuerdos de pago, notificacin de suspensin o corte del servicio, formato de clientes, solicitud de servicio, PQR. Registrar y reportar al Sistema nico de Informacin - SUI Reportar informacin que genere polticas de regulacin, planeacin y control Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliaros - SSPD

debemos cambiar el enfoque, la ley no siempre es mala, muchas veces es til y - a pesar de que algunas Juntas Administradoras le tienen temor y otras olvidan que son exigencias que deben cumplir - todos sabemos que tarde o temprano tendremos que aplicar la ley. Por otro lado, debemos valorar el empuje, ganas y decisin de los lderes que administran y operan las organizaciones prestadoras de servicios, pero igualmente debemos reconocer que necesitamos capacitacin y orientacin para mejorar la administracin y tener organizaciones autosostenibles. Es por esto, que con el conocimiento adquirido en este tiempo que llevo trabajando, a continuacin les menciono algunos de los pasos bsicos a seguir para que su empresa sea legal y pueda gozar de reconocimiento, privilegios e inversiones por parte del estado. Recuerde que entre ms participativos sean los procesos a nivel de la comunidad, ms se asegura la sostenibilidad y la apropiacin de los proyectos. Anyela Patricia Torres (acueductolasirena@hotmail.com)
Entidad ante la cual se realiza el trmite
La Asamblea General de suscriptores y/o usuarios debe aprobar los estatutos Integrada por los suscriptores legalmente inscritos Por eleccin de Asamblea General de suscriptores y/o usuarios Cmara de Comercio Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia - DIAN Prescrito por la empresa prestadora de servicio Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA Resoluciones Cdigo Sustantivo del Trabajo Prescrito por la empresa prestadora de servicio

Objetivo del trmite

Establecer las polticas y directrices que rijan a la Asociacin Mximo organismo de administracin Organismo permanente de la administracin Constituir la empresa. Reportar objetivos, funciones y dignatarios Identificacin Calcular tarifas para la facturacin del consumo Facturar consumo despues de un estudio tarifario Definiciones de la prestacin del servicio Garantizar mecanismos de seguridad laboral Contrato de trabajo Describir funciones de trabajadores y funcionarios Control, reporte y registro

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Ventajas de la legalidad
Adems de todos los aspectos mencionados anteriormente, no podemos dejar de lado las Miremos las estadsticas para poder largas filas y la amplia reflexionar: cantidad de tiempo que debe destinarse para la De acuerdo con el Ministerio de Medio Foto: Oficina de Acuasur realizacin de todas las Ambiente, Vivienda y Desarrollo gestiones necesarias para la Territorial, al ao 2005 existan alredelegalizacin. Sin embargo es necesario entender dor de 11552 organizaciones de base comunitaria encarla legalidad tiene grandes ventajas que le gadas de prestar servicios de agua y saneamiento en las permitirn a la organizacin comunitaria tener zonas rurales, de las cuales el 74% se encontraban sin bases firmes en su administracin. Algunas de legalizar. A enero del ao 2009, segn datos de la Corpolas ventajas ms importantes son: racin Autnoma Regional del Valle del Cauca - CVC, se estima que existen ms de 20000 organizaciones del 1. Si nos ajustamos a la norma, aunque a veces mismo tipo, con tan slo un 20% de ellas sin legalizarse. no la compartamos, podremos estar tranquilos ya que los entes de control no tendrn argumenCabe notar que la cantidad de empresas de tos para intervenirnos. servicios pblicos comunitarias aument casi al doble en 4 aos, pero al mismo 2. Ser legal implica estar vigilado, pero tambin tiempo disminuy el nmero de empresas amparado y protegido. que an no se han legalizado. Cuando ramos menos la tendencia era la ilegali3. Encaminar una organizacin hacia la legalidad dad, ahora que somos ms ha habido un le otorga una posicin de transparencia que cambio notable de mentalidad entre puede significar oportunidades de inversin por quienes estn a cargo de la administraparte de entidades gubernamentales u ONG. cin de las organizaciones comunitaEsta inversiones, bien administradas, ayudarn a rias. mejorar la calidad en la prestacin del servicio. Estos datos nos hacen pensar en por Es cierto que el proceso de legalizacin puede qu algunas organizaciones contitardar y que significa grandes esfuerzos, pero nan en la ilegalidad? Para tratar en el futuro se puede ver que la lucha vali la de responder a esta pregunta se pena. Por eso mi recomendacin como lder deben tener en cuenta las dificultades comunitario prestador del servicio de acueducque se presentan en la zona rural para to es: Dile s a la legalizacin, para que llevar a cabo el proceso de legalizacin de garantices autonoma y transparencia en tu una empresa prestadora de servicios pblicos organizacin y territorio! de orden comunitario. Algunas de las dificultades tiene que ver con: Aquacol brinda asesora para la 1. Es necesario trasladarse del campo a la realizacin de las ciudad, para lo cual se debe destinar por lo diligencias necesarias menos un da. para la legalizacin de su organizacin. 2. Los trmites no se hacen en una misma oficina, incluso para la mayora de ellos Eddinsson Balanta es obligatorio dirigirse hasta las (eddinsson64@hotmail.com) ciudades capitales. Es comn, en algunas organizaciones de base comunitaria que prestan servicios de acueducto, encontrarnos con lderes que prefieren mantener su empresa en la ilegalidad, ignorando los riesgos que corren y negando a sus organizaciones los beneficios que por ley les corresponden. 3. Muchos lderes comunitarios no cuentan con una capacitacin que les permita entender los trmites que deben realizar.

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Competencias laborales
Los trabajadores de las empresas de acueducto, alcantarillado y aseo, debemos certificar nuestra competencia laboral. Apreciados lectores los invito a conocer un poco a cerca de las competencias laborales, ya que es un medio que nos permite cualificar nuestro desempeo, conocimientos y habilidades con respecto a las funciones que realizamos diariamente en nuestro trabajo. Qu es la competencia laboral? Es definida como la capacidad de una persona para desempear funciones productivas en contextos variables, con base en los estndares de calidad establecidos por el sector productivo. Digo yo, es como cuando un jugador de ftbol no ha ido a una escuela y un director tcnico profesional lo ve jugando, lo llama y lo pone a jugar en su equipo. Con esto le otorga el ttulo de jugador profesional, por su desempeo, habilidades y conocimientos que tiene esta persona an sin haber pasado por una institucin de formacin profesional formal. Para profundizar un poco ms en el tema a continuacin se presentan entrevistas con personas involucradas en el proceso de evaluacin y certificacin de competencia laboral: Ingeniero Jos Domingo Otlora Garca, responsable del proceso de evaluacin y certificacin de competencias laborales. Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena - Cauca. - Cuntenos, qu es la certificacin de competencias Laborales?

por escrito de que una persona cumple con los requisitos de capacidad, criterios de desempeo y nivel de cualificacin descritos en una Norma Tcnica Colombiana de Competencia Laboral. En el departamento del Cauca, desde el ao 2005, a travs del Centro de Teleinformtica y Produccin Industrial del SENA, se han evaluado y certificado trabajadores de las empresas de acueducto, alcantarillado y aseo de dieciocho municipios del departamento del Cauca. Igual proceso han adelantado trabajadores del municipio de Jamund ,Valle, y actualmente, AQUACOL se dispone a iniciar el proceso de evaluacin y certificacin de trabajadores pertenecientes a las organizaciones afiliadas, concluye el ingeniero Otlora.

Marco Tulio Martnez, operador de redes del acueducto los Cedros, Tambo Cauca. - Cmo le ha parecido el proceso de evaluacin y certificacin de competencia laboral?

La Certificacin de competencias laborales es el procedimiento mediante el cual el Sena, o cualquier otro organismo acreditado, da constancia

El Proceso de Competencia Laboral coordinado por el SENA es de mucha importancia para el mejoramiento del trabajo. En mi caso, me sirvi para realizar las diferentes actividades como operador de redes. Las operaciones de mantenimiento correctivo y preventivo las realizo de manera ms tcnica, cumpliendo la normatividad vigente. De esta manera logr certificarme con Titulacin de Operacin y Mantenimiento de Sistemas de Abastecimiento de Agua para Pequeas Comunidades nivel I, gracias al apoyo que me brind la empresa. Personalmente, ha sido una experiencia muy buena porque he conocido personas amigas que me han ayudado a perfeccionarme en mi profesin y poder seguir sirviendo a las comunidades.

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Julio Cesar Gordillo Paz, operador de planta de tratamiento de agua potable de Acuasur. - Dganos cmo le ha parecido el proceso de evaluacin y certificacin de competencia laboral y para qu le ha servido?

El proceso ha sido de gran importancia porque me exige cada da ser un mejor operario de la planta de potabilizacin de agua. Tambin me exige ser competitivo para estar a la altura de lo que requiere el sector. Yo antes de la certificacin tena la ventaja de que en nuestra empresa se han preocupado por capacitar a sus trabajadores, he visitado acueductos grandes en los cuales he podido realizar prcticas. No crea que el sector donde trabajo me exigiera tanto, porque uno se conforma con lo que aprende y nada ms. Ahora me siento un mejor operador de planta, con mejores conocimientos, dispuesto a seguir mejorando cada da y continuar certificndome en las normas que faltan.
Isidro Trujillo Pungo, representante legal, Acueducto los Cedros, Tambo. - Cmo se ha visto beneficiada su empresa con la certificacin de sus trabajadores?

Finalmente, como autor de este artculo, administrador de Acuasur (organizacin comunitaria prestadora del servicio de acueducto, ubicada al sur del municipio de Jamund - Valle) y como evaluador de Competencia Laboral certificado por el Sena, considero que la evaluacin y certificacin de competencia laboral es muy importante tanto para el trabajador, como para las empresas. Al trabajador se le reconocen y se le certifica su desempeo y conocimiento, que en la mayora de los casos aprendi haciendo o a travs de educacin no formal, como cursos, charlas, entre otros. A las empresas les permite contar con un personal capacitado y un mayor rendimiento en las labores del personal. Adems, mejora la calidad del producto y puede disminuir costos. Este es un proceso que al comienzo asusta, pero en realidad es fcil, puesto que se trata de recibir un titulo o certificado que acredite las capacidades del trabajador en una labor que ya est realizando. Edgar Vivas (acuasur@hotmail.com)

Como representante legal de la Cooperativa del Acueducto los Cedros Tambo, entidad constituida a base de la organizacin comunitaria, estoy muy agradecido con el SENA por las capacitaciones para los trabajadores, como el operador de redes y la secretaria recaudadora. Es de anotar que se ha visto el cambio en la operacin, mantenimiento, registro de daos, recorridos de la microcuenca, manejo de kardes. Adems ha mejorado la organizacin, la bsqueda de cualquier documento y la atencin al usuario, labor que es compartida entre el operador de redes, la secretaria y el gerente, afirma el
seor Trujillo.

FORO Iniciativas comunitarias en la Gestin del Recurso Hdrico de frente al cambio climtico con una visin de desarrollo local Robles- Jamund Octubre 1 y 2 de 2009

Informes e inscripciones: Robles- Jamund, Valle Celulares 310 831 2896- 310 3954312 Correo electrnico: acuasur@hotmail.com

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Lderes y lideresas
Cuando recordamos a personajes como Jesucristo, Gandhi, Luther King, la madre Teresa de Calcuta y hasta al mismo Adolfo Hitler, no podemos dejar de pensar que fueron lderes y lideresas1 que con sus actos marcaron la historia del mundo. En algunos casos el liderazgo fue positivo, en otros negativo, pero de todos ellos quedaron enseanzas. El liderazgo es un don que se lleva por dentro y que se pule a medida que nos vemos enfrentados a diversas situaciones cotidianas que requieren ser superadas. No nos digamos mentiras pues nos duele cuando sabemos de la desgracia del amigo, de la calamidad del vecino, ver que nuestra comunidad se hunde en el olvido, que sus centros de salud y escuelas se encuentran en mal estado, que el pavimento est tapando su cultura, sus costumbres, sus sembrados y que la carretera est tan deteriorada como estn sus sueos. Y es que han pasado los aos, han muerto los hombres y mujeres que en un tiempo lo dieron todo para que su comunidad saliera adelante y ha llegado el momento de ganarle la batalla al mal llamado desarrollo para as mantener vivas las tradiciones de nuestros ancestros. Este es un reto que se hace cada vez ms difcil de enfrentar cuando sabemos que en nuestra comunidad est medio embolatado el sentido de pertenencia, que las ilusiones y esperanzas se han empolvado con el manto del olvido, manto que nubla la mente y la incapacita para reaccionar, haciendo que nos conformemos con casi nada. Es en momentos de crisis en los que debemos dejar salir al lder que llevamos dentro. Ser lder no es fcil -de las cosas difciles en la vida, esa y otra que no me acuerdo!- pero a pesar de esto nunca debemos olvidar que nacimos para servir, por lo menos yo no concibo la vida sin el servicio, por eso considero que es de admirar aquellos lderes y lideresas que se le miden a la complicada tarea del liderazgo.

Un buen lder se destaca por tener facultad para agrupar, ordenar, actuar y medir con la misma vara a todos; sabe escuchar, es lento al criticar, toma las ideas de los dems y las lleva a lo ms alto sin olvidar su origen; tiene don de servicio, habla con honestidad y respeto, comparte su sabidura con todos y todos somos importantes e iguales; es responsable en sus comentarios, serio en sus discusiones, es emprendedor y obstinado cuando se trata de llevar lo mejor a su comunidad, lucha por ella, vive por ella pero no piensa por ella. Los buenos lderes y lideresas saben que trabajar unidos apuntando hacia un mismo fin fortalece a las comunidades, que un liderazgo comprometido da buenos frutos. Todos llevamos un lder en nuestro interior, saqumoslo ahora, el mundo lo necesita! Lder y lideresa, palabra mgica que hace la diferencia entre una persona normal y otra excepcional.
Segn la Real Academia de la Lengua Espaola la palabra Lideresa significa: Directora, jefa o conductora de un partido poltico, de un grupo social o de otra colectividad.
1

Yadira Gutirrez Gonzlez -

(yadiragutierrez11@hotmail.com)

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Nos estn escuchando

Lo bueno es que las instituciones ya nos estn escuchando, ya estn entendiendo lo que siempre les repetamos en todas las reuniones. Que no deseamos ms proyectitis donde cada entidad llega con un proyecto diferente para lo mismo; lo que queremos es que se haga un trabajo conjunto entre
UMATA, Departamento de Planeacin y Universidad Libre. Los puntos ms importantes del proyecto se pueden resumir en: - Programas agroforestales para recuperar los lechos de los ros, utilizando rboles nativos y tratando de no perjudicar la economa de la regin. - Volver a los cultivos orgnicos, para disminuir el uso de qumicos y as contribuir al manejo adecuado del suelo. - Accesoria tcnica para el tratamiento de aguas residuales utilizando sistemas individuales, por que la zona es dispersa y por su topografa es difcil construir un alcantarillado colectivo. - Construccin de aislamientos en las zonas protectoras de las franjas de los ros y quebradas. - Creacin de senderos ecolgicos para proteger la cuenca y los humedales. - Construir puentes para que pasen las personas y los animales y evitar as la contaminacin y erosin. - Construir bebederos en las zonas donde haya ganado para evitar que los animales entren a la quebrada ha beber. A la comunidad siempre nos ha preocupado que aunque la parte alta de la cuenca es una reserva forestal no se le ha dado un manejo adecuado, pero ahora las diferentes entidades gubernamentales nos estn escuchando y nos unimos para conservar la fbrica del agua y el ambiente. Mara Zamora - ESAAG (mariazamoravargas@gmail.com)

Foto: zona deforestada cerca a la micorcuenca del Chocho

La situacin de escasez de agua en los corregimientos de la Castilla, la Paz, Golondrinas y Montebello, ubicados al noroccidente de la ciudad de Cali, como puede suceder en muchas otras comunidades del pas, es bien conocida por las instituciones locales y regionales del sector de agua y saneamiento. Incluso, es tan conocida que los habitantes estamos cansados de la proyectitis, porque cada entidad llega con un proyecto diferente para lo mismo y la situacin no cambia. A raz de esto, en los primeros meses del 2009 se realizaron una serie de reuniones y discusiones con la participacin de las instituciones y las organizaciones comunitarias de la zona, que permitieron formular un proyecto nico enfocado en la cuenca del ro Aguacatal y su micro cuenca El Chocho, la ms deteriorada del municipio de Cali y una de las ms pobladas, de donde se abastecen 10 acueductos comunitarios con ms de 15 mil usuarios. La participacin de la comunidad en este proceso ha sido muy importante tanto para las instituciones como para los habitantes, quienes se han sentido parte de la solucin:

todos, afirma Margarita Moreno, vocal de la Junta Administradora del Acueducto de Golondrinas ESAAG y habitante de la zona. Lo ms interesante de este proceso es que nos hayan escuchado y en compaa de las personas de las instituciones hicimos las visitas a las zonas donde se encuentran los problemas, dice
Oliverio Surez Surez, representante legal de la ESAAG y habitante de la zona.

Para m ha sido muy bueno poder encontrarse con profesionales, debatir y compartir con ellos ideas, cuenta
Cecilia Bolaos, presidente de la Junta de Accin Comunal de Golondrinas. Entre todos se formul el proyecto para la conservacin de la cuenca, y se inscribi en el Banco de Proyectos de Planeacin Municipal. Este trabaj se realiz con las organizaciones comunitarias de la zona y con las diferentes instituciones: Secretaria de Salud Pblica Municipal, Corporacin Autnoma del Valle del Cauca - CVC, EMCALI, DAGMA, Secretara de Hacienda,

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Saneamiento bsico para evitar una gran hecatombe

Segn el diccionario comn el saneamiento es la accin y efecto de sanear. Desde una visin ms detallada, el saneamiento se refiere al conjunto de tcnicas, servicios, dispositivos y comportamientos destinados a favorecer las condiciones de salud e higiene de un lugar, ya sea una ciudad, una comunidad, una casa, etc. Los seres humanos generamos la problemtica, impactamos nuestro ecosistema en una forma contaminante. Es bien sabido que nuestro planeta se encuentra en un grado de contaminacin muy delicado, debido a las actividades desarrolladas por los seres humanos, quienes al querer darle solucin a determinado problema inmediatamente generamos otro. Es el caso, por ejemplo, de las empresas prestadoras de servicios de agua potable que al solucionarle el problema a una comunidad, a veces no prevemos la evacuacin del agua utilizada, generando contaminacin por vertimientos a las fuentes hdricas. En el ao 2008 el tema del saneamiento bsico fue ampliamente debatido y promulgado por todos los rincones de Suramrica, pero seguimos con dudas respecto al tema, pues no vemos una verdadera respuesta al enorme interrogante; A dnde van nuestras aguas despus de usadas? Es bien sabido para todos que las aguas servidas, en su mayora, terminan en los ros. Un gran porcentaje de la poblacin rural y urbano marginal (80%), en el Valle del Cauca, carece de sistemas de alcantarillado. Ya sea por condiciones topogrficas difciles del terreno o por negligencia del estado nos vemos obligados, an en pleno siglo XXI a usar letrinas y pozos spticos improvisados (sin tcnica alguna) y hasta a hacer deposiciones en campo abierto. Incluso en algunos corregimientos y veredas, donde si se tiene acceso al sistema convencional de alcantarillado, las aguas servidas no tienen ninguna clase de tratamiento antes de ser descargadas a las fuentes (ros, quebradas y zanjones). En nuestro caso, zona plana sur del municipio de Jamund, no existen plantas de tratamiento de aguas residuales en ninguno de sus seis corregimientos y mucho menos en las respectivas veredas, por lo tanto las aguas servidas son descargadas al ro Cauca, contribuyendo as aunque en una mnima parte- a la contaminacin que sufre tan importante afluente.
Esta foto es un ejemplo de la cotidianidad de la zona

Es preocupante para las empresas prestadoras de servicios de agua potable en las zonas rurales y urbano marginales, ver que el estado las deja solas en la bsqueda de soluciones al gran reto del Saneamiento Bsico. Pues es saber de todos que sin ayuda de los entes territoriales (alcaldas y gobernaciones) es difcil lograr soluciones sostenibles a los problemas de saneamiento. El estado se ha enfocado principalmente en brindarnos el servicio de agua potable, las metas mundiales son al 2015 disminuir al mximo la cantidad de personas que no tienen acceso al lquido pero no vemos claramente la meta de solucionar la evacuacin de las aguas usadas. Sigo preocupado por los sitios a donde van nuestras aguas despus de usadas. En este orden de ideas, me atrevo a decir que si los organismos que regulan los temas de medio ambiente (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y las Corporaciones autnomas), en conjunto con las comunidades, los entes territoriales y las universidades no proporcionan una perspectiva general y amplia con metodologas participativas y descritas paso a paso para crear diseos de saneamiento sostenibles en las zonas rurales y urbano marginales, el futuro de nuestros ros y quebradas es terminar como cualquier cao recolector de aguas servidas en las grandes e importantes ciudades. Soluciones como: construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR), pozos spticos con sistema de irrigacin y letrinas con tecnologas en saneamiento seco, que sirven para reciclar los nutrientes y crear abonos para las actividades agrcolas, especialmente para las comunidades con problemas de topografa, son necesarias para que podamos reducir el ndice de contaminacin a nuestras fuentes hdricas y en general al medio ambiente y evitar la gran hecatombe que sera acabar con los recursos naturales. Acuasur no duerme tranquilo pensando que solucionando un problema estamos generando otro. El agua es vida y el saneamiento es dignidad. Henrry Pop Lugo (henrypopolugo@yahoo.com)

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Recuerdos
sta parece ser una palabra como muchas otras: vaca, sin gnero, sin sentido ni significado aparentes; sin embargo, generalmente llena de imgenes, lugares, figuras y semblantes que influyen en el estado de nimo de las personas. Un estar que revela los sentimientos humanos: una flor, un perfume, una mirada furtiva, un paseo por el sendero en una noche clara y silenciosa: eso significa la palabra RECUERDOS.

Por supuesto que tambin recuerdo que mientras tanto, de este mismo ro se tomaba el agua para preparar el cafecito espanta fros y cocinar el delicioso sancocho restaurador de una maana laboriosa hasta la fatiga de los quehaceres del campo y luego del disfrute del recreo en este charco. Que contraste, por Dios! Hoy da, el barro y la caparrosa3 en suspensin no permiten observar ni las rocas bajo el agua. Los peces que alcanzaron a emigrar, sobrevivieron, los dems murieron. Seguiremos los humanos? Hoy, ni siquiera nos lavamos los pies en este ro. Con nostalgia del entonces, solamente nos quedan los recuerdos. Recuerdos que invaden y se atropellan en la mente cuando el insomnio mortifica la noche y nos reclama soluciones inmediatas. Recuerdos que adormecen nuestros sueos con paisajes, msica y semblantes agradables que nos animan a continuar cada maana a bailar el pasaje de la vida. Esos son RECUERDOS!

La Familia de Luis Aponte disfrutando del charco El Carbonero, en el ro Guachinte, hace 35 aos.

Lus Aponte (acuasur@hotmail.com)

1 Planta medicinal y aromtica propia de las praderas donde pastan los toros bravos. 2 Corresponde al reflejo del sol a travs del agua en los peces, que hace que cambien sus colores. 3 Barro generado por el lavado artesanal de bauxita, mineral del cual se extrae el sulfato de aluminio. * Definiciones por el autor del texto.

Una meloda como cualquiera de las composiciones de algn maestro como Don Jorge Villamil, cualquiera de sus canciones nos transporta a un pasado en un momento grato de la vida; canciones que nos permiten oler el poleo1 de la pradera en el hocico de un bravo toro barcino, alegre casi danzando una msica sanjuanera y embistiendo cualquier trapo o mueco que se le atraviese. O el susurro y llanto de los guaduales abrazndose a la orilla y a lo largo del riachuelo de mi pueblo. O la blanca espuma saltando entre las rocas y alejndose en torbellinos sobre las aguas de un ro grande y majestuoso. Cualquiera de ellos puede ocupar un sitial en la mente de los Recuerdos. Puede ser tambin el saludo de despedida entre dos personas amigas refirindose a la familia de una de ellas cuando se expresa mil recuerdos a quien se destina en el mensaje. Recuerdo el agua cristalina que hace ms de 35 aos descansaba unos instantes en el charco El Carbonero en el ro Guachinte de mi vereda en Jamundi para mostrar el jugueteo de las sardinas irisadas2 por el sol, con lo que intentaba motivar a mis hijos para hinchar los pulmones y abrir bien los ojos para disfrutar del paisaje subacuatico aprendiendo a nadar.

Actualmente el ro Guachinte ya no tiene sardinas y las familias ya no lo utilizan para recreacin

Edicin 2 - Agosto 2009 Pg.12

Aquagrama
Horizontales
1. Caracterstica que una empresa de servicios de agua necesita para mantenerse a travs del tiempo. 2. Sistema nico de Informacin. 3. Sistema para el abastecimiento de agua. 4. Conjunto de actividades organizadas en secuencia con un fin especfico (inv. singular). 5. Conjunto de caractersticas profesionales o fsicas que describen a una persona. 6. Grupo que se delega para una determinada misin o labor. (inv.). 7. Asunto que trata alguna cosa, las unidades de contenido en que se divide el boletn (inv.). 8. Asociacin de Organizaciones Comunitarias Prestadoras de Servicios de Agua y Saneamiento de Colombia (inv.). 9. Grupo de personas que tienen un inters comn o que habitan en una misma localidad (inv.). 10. Norma jurdica establecida por una autoridad competente, en que se manda o prohbe algo. Su incumplimiento implica una sancin (inv). 11. Cada una de las reglas creadas por un grupo para manejar su propia organizacin comunitaria prestadora de servicios. 12. Contador de agua.

Verticales
1. Tema que trata el artculo de la pgina 10 2. Una de las formas organizativas de una comunidad 3. De donde se obtiene el agua 4. El precio que pagan los usuarios o consumidores de un servicio 5. Conjunto de operaciones fsicas, qumicas o biolgicas cuya finalidad es la eliminacin o reduccin de la contaminacin o de las caractersticas no deseables de las aguas. 6. Conjunto de estructuras en las que se trata el agua de manera que se vuelva apta para el consumo humano. 7. rgano poltico que se form para facilitar la participacin democrtica del pueblo, este ente asume las decisiones en una organizacin. 8. Publicacin peridica sobre un determinado tema 9. Instituto de Investigacin y Desarrollo en Abastecimiento de Agua, Saneamiento Ambiental y Conservacin del Recurso Hdrico. 10. Una persona que tiene seguidores y gua a la comunidad 11. rea determinada para la agricultura y las labores del campo, opuesta a lo urbano. 12. Lquido vital. 13. Conforme a la ley o prescrito por ella.

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