1- Luego de finalizadas las guerras de independencia, en los nuevos estados y naciones latinoamericanas se apel a los principios liberales de legitimacin

que incluye la representacin, ciudadana y democracia, como bien sabemos el desarrollo histrico demuestra un desfase entre fundamentos y prcticas. El pensamiento liberal se extiende tanto en la esfera de la economa como en la poltica, afirmando que solo la soberana del pueblo es segn Hamilton el fundamento puro y original de toda autoridad legtima, en oposicin al antiguo rgimen absolutista monrquico, las ideas liberales hacan nfasis en la cuestin de la democracia y la representatividad. Para poder comprender el desfase es necesario aclarar que dentro del corpus liberal en Amrica Latina hay actores sociales que necesariamente deben ser excluidos, los indgenas. Para superar y poner orden luego de la cada del antiguo rgimen, y un largo periodo de conflictividad, guerras y tensiones polticas, se apel entonces, a los fundamentos liberales en la conformacin de los nuevos estados, El liberalismo es entendido en Amrica Latina como expresin de la modernidad superadora del antiguo rgimen y apunta, implcita o explcitamente, al establecimiento de la democracia poltica.1. Si bien es cierto que la mayora de los pases se basaron en estas ideas para organizar republicas representativas que se fundaban en la ciudadana poltica y civil, esa ciudadana civil estaba fuertemente restringida y es clave para entender su evolucin hacia una dominacin de tipo oligrquica. Dado que el largo periodo de inestabilidad y fragmentacin poltica durante los procesos de independencia trajo consigo el estancamiento de las economas latinoamericanas y el ascenso de la clase terrateniente, la subordinacin de los indgenas, la iglesia y los trabajadores de las tierras como tambin de todas las instituciones hacia esta. Durante esta etapa se debilito el sistema de castas, se liberaron a los esclavos y se estableci la libertad de vientre, con lo que se dio una nueva distribucin de las desigualdades. La potencia hegemnica del nuevo orden es Inglaterra que lidero la segunda revolucin industrial, potencia donde desembocaba casi la totalidad de las materias primas producidas en Amrica Latina, tena la necesidad de exportar capitales, la modalidad ms conocida en el continente era la de los prstamos a los estados para desarrollarse, Los diferentes procesos de construccin del nuevo orden poltico poscolonial invocan al a democracia; pero, en rigor de verdad, para las clases propietarias(),para las clases que tienen el control de la economa y aspiran a ejercer el control del poder poltico, la primera preocupacin()es la construccin de un orden poltico centralizado, frreo. El orden antes que la democracia, el orden incluso antes que el progreso2.

Waldo Ansaldi, La democracia en amrica latina, un barco a la deriva , Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2007, pg. 63. 2 dem, pg. 67.

En el proceso de construccin de los estados la lgica es liberal pero la praxis es autoritaria y he aqu el desfase entre fundamentos y prcticas, segn la revolucin pasiva de Gramsci se da un proceso en la sociedad que la moderniza sin grandes transformaciones, lo cual explica porque sigue persistiendo la subordinacin de las clases subalternas, proceso de reconocimiento del poder y privilegio de la clases terratenientes y otros grupos dominantes, es un acuerdo comn entre las clases dominantes que excluyen y subordinan impidiendo toda posibilidad de expresar sus demandas mediante la violencia o coercin con fuerte intervencin del Estado en todos los espacios sociales. Surge entonces la dominacin oligrquica en un contexto de dependencia frente a pases ms desarrollados en trminos capitalistas, con lo cual podemos observar que esa revolucin que en sus comienzos tuvo ideales democrticos en la prctica fue reemplazada por su anttesis, el rgimen oligrquico, que subordino a todas las nuevas clases que se venan conformando tras la desaparicin del rgimen de castas. Indiscutiblemente la oligarqua latinoamericana es la ms beneficiada en esa nueva organizacin de las desigualdades: los propietarios de la tierra y las elites urbanas. Por otra parte los ms damnificados, los indgenas que con las leyes de desamortizacin perdieron sus tierras como as tambin las perdi la iglesia, tambin los sectores medios y populares se vieron afectados en su capacidad de consumo, Las victimas de ese orden nuevo se encuentran sobre todo en los sectores rurales. Ya se ha sealado que uno de los elementos precursores de su aparicin fue el comienzo de la expropiacin de las comunidades indias en las zonas en que estas haban logrado sobrevivir hasta mediados del siglo XIX.3 Hacia 1880 Latinoamrica avanza hacia una economa primaria y exportadora y est consumada la sustitucin de las viejas metrpolis ibricas, Espaa y Portugal, por una nueva: Inglaterra. Y si bien el crecimiento es cada vez ms rpido, este tiene sus lmites. Sus causas son varias. Por un lado, la creciente necesidad de invertir capitales de las economas latinoamericanas que son propiciados por la metrpoli. Las inversiones extranjeras van a parar a los ferrocarriles primero, pero luego se difunden hacia los frigorficos, depsitos de cereales, ingenios azucareros. La metrpoli tiene cada vez ms presencia en las economas locales cada vez ms dependientes. Por otro lado hay un debilitamiento de las clases terratenientes frente a los emisarios de la economa metropolitana.

Tulio Halperin Donghi, Historia contempornea de Amrica latina, Alianza editorial, Buenos Aires, 2011, pg. 226.

2- Finalizadas las guerras por la independencia, los pases de Amrica Latina se encontraron en un proceso de formacin de identidades y nacionalidades que se caracterizar por la violencia popular annima e incontrolable. La guerra de Independencia, transformada en un complejo haz de guerras en las que hallan expresin tensiones raciales, regionales, grupales demasiado tiempo reprimidas. De esta forma, la militarizacin sobrevive a la lucha con el fin de conformar un nuevo orden. La distincin entre los pases latinoamericanos que muestra las caractersticas que tiene el tipo de relacin de dependencia econmica-financiera que se establece con los pases centrales de control nacional o de enclave depende de cmo se desarrollaron las relaciones de fuerzas internas durante este perodo. Se puede decir que los pases donde predomina la economa de control nacional y que poseen un grado de diversificacin del sistema productivo se corresponden con los que lograron comenzar el proceso para conformar un Estado nacin, lo cual se vincula con el desarrollo de una clase social hegemnica capaz de tomar la direccin econmica, poltica, cultural e ideolgica del pas, haciendo actuar a las dems clases como si la ideologa que difunde fuera la misma de las dems clases. Esta direccin acta sobre la base del consenso y pocas veces debe recurrir a la violencia, aunque posee el monopolio de la fuerza. La hegemona se caracteriza por un predominio de la sociedad civil sobre la sociedad poltica (aparato estatal), pero hay que tener en cuenta que la hegemona nunca es total y por este motivo se recurre a la coercin. Entre 1825 y 1850 se desarrollan las luchas por alcanzar esa hegemona, por esto predomina la violencia por sobre cualquier tipo de consenso. En este perodo, la clase fundamental recurre al pensamiento positivista basado en el racismo para salvaguardar su propia identidad, lo que obliga a un continuado ejercicio de represin y exclusin, poltica y cultural de los pueblos y las etnias con el fin de concebir la legitimidad del Estado. Desde las lites polticas e intelectuales "blancas" se intenta definir "sociolgicamente", de manera eugensica, al "otro" tnico, social y cultural. Este otro es recortado desde el comienzo como problema: "problema indgena", "inmigrante" o "negro" segn los casos. De esta manera, se puede hablar de hegemona por el grado de unidad que han mostrado las distintas lites de la clase dominante y, por la forma en que lograron transformar las relaciones clientelares basadas en la violencia durante "la larga espera" en relaciones basadas en el consenso para el modelo agroexportador del nuevo orden sustentado por la ideologa del liberalismo econmico. Pero no hay que olvidar que este es el "Estado capturado" por los terratenientes, esta hegemona es la hegemona de la "unidad de clase" dirigida por el grupo predominante dentro de la misma clase y se sostiene por las relaciones clientelares que se caracterizan por excluir una gran cantidad de la poblacin de la relacin poltica con el Estado. La comunicacin de la mayora slo es a travs del clientelismo: con los caciques (en Mxico), con los coroneles (en Brasil), con los gamonales (en Per), y se mantienen en el mundo cerrado de la hacienda.

En algunos pases, uno de los grupos comercial-exportadores monopoliz las relaciones externas y pudo as imponer su predominio a los dems grupos, constituyndose en clase hegemnica que obliga al resto a acomodarse en su orden peculiar. Esto se evidencia en Argentina, donde la burguesa bonaerense logra conformar una unidad de clase bajo la cual mantiene los intereses de los restantes grupos que aparecen integrando la clase dominante. En otros casos, como el de Brasil, falta un sector claramente hegemnico y esto conduce a un pacto tcito entre distintos sectores agroexportadores que sern los encargados de la direccin poltico-econmica del pas. En pases como Colombia o Uruguay se da un enfrentamiento por la hegemona entre diversos sectores de la clase dominante que lleva a un pacto explcito de divisin sectorial o regional de esferas de influencia dentro del aparato estatal. Amrica Latina se prepara para este nuevo orden asaltando tierras de comunidades indgenas como tambin tierras que pertenecen a la Iglesia con el fin de lograr una expansin de cultivos para el mercado mundial. Algunos de los pases que lograron iniciar este proceso hacia la conformacin de este tipo de Estado nacin y hegemona son Argentina, a partir del gobierno de Rosas, la campaa del desierto y una democracia fraudulenta que se iba perfeccionando, respetando ciertos principios y garantas constitucionales, caracterizada por el enfrentamiento entre unitarios y federales; Mxico, con el gobierno de Porfirio Daz, quien estableci un rgimen poltico de conciliacin procurando satisfacer a aquellos que pudieran ser tiles a su dictadura; Brasil, pero que a diferencia de los dems, una vez que logr su independencia, llev una vida pacfica de dictaduras libres hasta el golpe de estado de 1887 que puso fin a la monarqua y surgi la llamada Repblica Vieja, que se va a caracterizar por ser un rgimen federal. Consolidado el nuevo orden con una dominacin claramente oligrquica, Solo queda entonces explicitar los criterios necesariamente discutibles- utilizados para establecer la separacin entre la primera y la segunda etapa de afirmacin del orden neocolonial: los elementos decisivos han sido dos; por una parte, una disminucin en la resistencia que los avances de ese orden encuentran; por otra, la identificacin con ese orden de los sectores econmica y socialmente dominantes; esta identificacin, que trae consigo un parcial abandono de los aspectos propiamente polticos del programa renovador de mediados del siglo, reorienta la ideologa dominante del liberalismo al progresismo y va acompaada a menudo pero no siempre- de una simpata renovada por las soluciones polticas autoritarias.4

Tulio Halperin Donghi, Historia contempornea de Amrica latina, Alianza editorial, Buenos Aires, 2011, pg. 234.

3- A continuacin ejemplifico dos casos nacionales, el de Paraguay con control nacional del sistema productivo y Per con una economa de conclave. En el caso de Paraguay, en 1840 asume Carlos Antonio Lpez quien presidio el pas hasta su muerte, al inicio de su mandato ininterrumpido busca insertarse en la poltica rioplatense, reactivando mediante monopolio del estado las exportaciones de tabaco y yerba mate. Organizando las estancias privadas al lado de las fiscales con vistas al mercado mundial, Se forma as una alianza entre lo que sociolgicamente se podra llamar la plantacin o la hacienda moderna, con su expresin urbana y sus grupos comerciales y financieros, y la hacienda tradicional.5. Por otro lado durante este periodo desde el estado se tuvo especial inters en los progresos tcnicos tales como, una flota mercantil de vapores fluviales y una fundicin de hierro digna de envidiar en Latinoamrica, grandes logros que caracterizan un periodo de orden poltico rigurosamente autoritario. Tras la muerte de Carlos Antonio Lpez, su hijo sucede el gobierno paraguayo el cual llevo todos esos progresos de los aos anteriores hacia una guerra por cuestiones territoriales con Brasil, lo cual llevara al pas a volverse hacia gobiernos conservadores. Lpez hijo llevo el pas hacia el conflicto armado increpando a Brasil a abandonar la ocupacin militar de territorios orientales, los brasileos respondieron prosiguiendo su avance hacia Montevideo, Lpez invadi exitosamente el Mato Grosso, luego de esta victoria se encontr sin camino por donde continuar su lucha por lo que pidi permiso a Argentina para pasar a travs de corrientes, permiso que fue denegado y significo la ocupacin de Corrientes lo cual llevo a Argentina a levantarse contra Paraguay, sumndose Uruguay al conflicto, Lpez se vea enfrentado contra la Triple Alianza. A travs de cinco aos de guerra el pas perdi casi toda su poblacin adulta masculina6, aun habiendo perdido casi toda su poblacin masculina la guerra solo termino cuando Lpez fue muerto en el norte de su pas hacia 1870, para estas fechas Paraguay ya no era el Paraguay del progreso de 30 aos atrs sino que era un pas deshecho que utilizara las divisiones entre los vencedores de la Triple Alianza, para minimizar las consecuencias de la guerra. Por otro lado en Per hacia 1845, el general Castilla organiza un rgimen que se apoya en el guano, fertilizante producido en las islas de la costa, iniciativa que es llevada adelante por casas exportadoras inglesas, proporcionndole al estado peruano hacia 1847 suficientes ingresos mediante el pago de derechos de explotacin para saldar su deuda interna y hacia 1848 la externa tambin. En Per como tambin en Paraguay, si bien una economa es de enclave y la otra de control de produccin, en ambos pases se observa que en su etapa inicial desarrollaron los medios de transporte necesarios para asegurar sus exportaciones, como mencione ms arriba en Paraguay la flota mercantil y en el caso de Per su primer ferrocarril en 1850, cabe mencionar que tambin durante esta etapa se
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Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto, Dependencia y desarrollo en Amrica Latina, Siglo XXI Editores, Buenos Aires, 1975, pg. 47. 6 Tulio Halperin Donghi, Historia contempornea de Amrica latina, Alianza editorial, Buenos Aires, 2011, pg. 255.

observ la llegada de inmigrantes chinos a las haciendas ya que los propietarios ajenos a la produccin guanera queran reactivar la produccin de azcar y algodn. Castilla logra imponer al general Echenique como sucesor, durante su mandato todava se observaba la prosperidad guanera, en Per como tambin en Paraguay luego de esos primeros aos del nuevo pacto colonial se observaron progresos significativos como tambin luego de esos progresos ambos pases se vieron envueltos en conflictos armados, uno externo en Paraguay y en el caso de Per, la guerra civil que inicio el predecesor de Echenique, cuando este demostrara ser corrupto, Castilla durante este periodo suprimi la esclavitud y el tributo indgena con la intencin de facilitar el reclutamiento de tropas para la guerra civil, como podemos observar la participacin indgena en la produccin pasa a ser cada vez menos significativa. Castilla triunfal, no rompe con la corrupcin de Echenique sino que la hace mayor, distribuyendo entre sectores privados la riqueza en forma de pago de derechos que obtena el estado Peruano mediante la explotacin inglesa de guano, todo esto se logr mediante la consolidacin de la deuda pblica. Hacia 1860 ya ms avanzado este pacto neocolonial, la produccin de guano se deja a cargo de consignatarios nacionales mientras que la venta corre por cuenta de casas comerciales ultramarinas. Todo este periodo de corrupcin no es suficiente para alejar a Castilla de poder quien en 1862 asigna a un sucesor, el cual lamentablemente muere llevando al pas a la guerra civil nuevamente, sumado a esto, el conflicto con Espaa y sus bombardeos. Terminado el periodo de conflicto y retirada la flota espaola, se disuelve la alianza que haba tenido con Chile, Bolivia y Ecuador, y en medio de rebeliones indgenas reaparece la guerra civil, en 1868 el coronel Balta heredero de la revolucin conservadora junto con su ministro de Hacienda eliminan los concesionarios mltiples nacionales y optan por una concesin nica a Dreyfus la casa francesa, la cual otorga un prstamo al estado para salir de sus apuros financieros y restablecer el orden. A modo de conclusin podemos observar mediante los casos seleccionados, que en un contexto mundial en comn, ambos pases optan por maneras de organizar sus economas en vistas hacia el mercado mundial, por un lado Per con una economa de enclave y Paraguay con una de control nacional del sistema productivo, si bien ambas divergen en su etapa inicial, gracias a las ganancias que reportan sus actividades exportadoras comienzan un periodo de progreso que se ve reflejado en el desarrollo en los transportes como tambin en la disponibilidad de mano de obra y capitales para realizar dicha produccin, en un caso con iniciativa nacional y en el otro, en Per con iniciativa inglesa. Otro punto donde concuerdan ambos pases es en el de los conflictos que siguieron al primer periodo de prosperidad, en ambos casos conflictos armados, a diferencia de que en Per se dieron guerras civiles y en Paraguay la guerra contra la Triple alianza.

Bibliografa: Ansaldi Waldo, La democracia en amrica latina, un barco a la deriva, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2007. Halperin Donghi Tulio, Historia contempornea de Amrica latina, Alianza editorial, Buenos Aires, 2011. Henrique Cardoso Fernando y Faletto Enzo, Dependencia y desarrollo en Amrica Latina, Siglo XXI Editores, Buenos Aires, 1975.