demo cra cia

a democracia portuguesa no horizonte da despolitizao

Guillaume Pazat

Se a democracia portuguesa herdou do Estado Novo a sua seduo por um mundo poltico imune mudana e ao conito, e se este mundo se centra cada vez mais na representao do futuro como simples reproduo do status quo presente, o desao mais imediato da educao e da cultura democrtica em Portugal, bem como do poder meditico em que ela se sustenta, consiste em promover uma cultura cvica aberta ao que novo, plural e diferente.
Alexandre Franco de S

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ma reexo sobre o que tem sido a vida poltica portuguesa no pode deixar de pressupor, como ponto preliminar, uma brevssima incurso no domnio da poltica propriamente dita. De que falamos, quando falamos de poltica? Penso que, para os nossos propsitos, possvel circunscrever a poltica atravs da convergncia de duas dimenses contrapostas, sem as quais aquilo a que desde os clssicos se chamou vida poltica no possvel. A primeira dimenso a que nos referimos, para a qual apontaram pensadores como Carl Schmitt, Julien Freund ou Chantal Mouffe, consiste na dimenso do conito. A esfera poltica , por natureza, o plano da discusso sem intermedirios, da contenda sem limites previsveis e da contraposio sem a expectativa de uma superao dialctica. Sem a assuno desta dimenso agonstica da poltica, ou com a reduo do conito poltico a um debate controlado ou mera disputa eleitoral por cargos e pela governao, a vida poltica desvitaliza-se e a esfera poltica de uma sociedade dilui-se pouco a pouco.

A imagem que Portugal fez e faz de si mesmo largamente baseada nesta atitude de fuga dimenso conitual que a poltica arrasta consigo
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A segunda dimenso, contraposta primeira, diz respeito experincia da partilha de um mundo comum. Foi sobretudo Hannah Arendt quem, no sculo XX, reectiu exaustivamente sobre esta contraposio primordial entre o mbito da natureza e o mundo partilhado na vida poltica: se a natureza o reino onde tudo muda constantemente, sujeito ao eterno ciclo do nascimento e da morte, a vida poltica aparece aqui como antinatural, na medida em que se prende ao anseio humano de construir um mundo estvel que resista corrupo do tempo e perdure ao longo de geraes. Sem esta dimenso de estabilidade, o conito poltico torna-se absoluto e o mundo poltico propriamente dito desaparece. Poder-se-ia dizer, por isso, que a poltica depende de que uma destas dimenses exista em conjunto com a outra. Se um conito absolutizado o conito pelo conito faria perder o mundo pblico de que depende a experincia poltica, um idlico mundo pblico sem conito no poderia deixar de ser um simulacro da vida poltica, uma iluso na qual se apresenta como poltica uma vida efectivamente despolitizada. Ao longo de grande parte do sculo XX, Portugal construiu de si mesmo a imagem de um tal mundo sem conitos. A evocao das fronteiras mais velhas e estveis da Europa talvez o mais habitual exemplo desta construo da imagem de um mundo pacco, harmonioso e sem antagonismos relevantes. claro que uma tal construo no pde deixar de ser acompanhada pelas crticas aos inevitveis pontos negativos deste mundo demasiado estvel, parado e seguro. No entanto, independentemente do carcter apologtico ou crtico da descrio, o que certo que a imagem que Portugal fez e faz de si mesmo largamente baseada nesta atitude de fuga dimenso conitual que a poltica arrasta consigo. Este certamente o aspecto que mais radicalmente marca a experincia poltica portuguesa ao longo de todo o sculo XX, no decurso pelo menos da sua primeira experincia republicana, e que passou quase directamente, ainda que sob diferentes matizes, do Estado Novo para a democracia. Tendo em conta a persistncia deste aspecto na cultura portuguesa, por-

ventura dele que se dever partir para uma reexo acerca do modo como, no Portugal democrtico de hoje, nos relacionamos com a poltica.

O Estado Novo
A construo pelo Estado Novo da imagem de um Portugal ordeiro e pacco, situado como um osis de tranquilidade no seio de um mundo em convulso, facilmente explicvel como reaco dissoluo do mundo poltico portugus durante a Primeira Repblica. A primeira experincia republicana portuguesa traduzira-se na tomada do poder por um partido que adoptara como estratgia poltica a subverso e a insurreio armada (Valente, 2010, p. 79). O Partido Republicano Portugus compreendia-se, no fundo, como o protagonista do combate de um novo pas positivista, progressista e urbano contra um Portugal catlico, atrasado e rural. Nessa medida, ele signicou a dissoluo de um mundo comum e a transformao do espao poltico portugus num espao de puro e simples conito. A instabilidade poltica permanente da Primeira Repblica foi uma consequncia directa desta transformao, ilustrada no apenas por golpes e contragolpes, mas at por abundantes perseguies e assassnios. Foi face a este mundo poltico em dissoluo, marcado por episdios como os da Noite Sangrenta, que o Estado Novo pde comear a construir a imagem de Portugal como um mundo estvel, determinado pela ordem, pela paz e pela tranquilidade. Em contraste com os conitos exacerbados da Primeira Repblica, os governantes do Estado Novo deveriam evitar expor ao povo as suas dvidas e diculdades, poupando sua vida tranquila e modesta os sobressaltos, as preocupaes, as amarguras (Salazar, 1937, pp. 28-29). Em consequncia desta nsia de tranquilidade, o Estado Novo procurou, com a ajuda da censura e da perseguio poltica, construir um mundo poltico onde o conito no deveria ter lugar. E, assim, fruto essen-

cial desta espcie de trauma do conito causado pela Primeira Repblica, o Estado Novo forjou propagandisticamente a ideia de um mundo portugus: uma co na qual o conito no tinha qualquer espao, um mundo articial no qual a discusso, as contradies, as fraquezas e as dvidas eram substitudas pelo herosmo e o esprito missionrio de uma comunidade que agia, em plena harmonia, com certeza e f inquebrantvel. Talvez tenha sido Jos Gil, no seu livro Portugal Hoje, o Medo de Existir, quem mais profundamente evocou esta tendncia portuguesa para viver numa redoma de tranquilidade, sem que a vida real nela possa penetrar. Gil atribui ao Estado Novo a origem daquilo a que chama o nevoeiro, uma dissoluo da realidade em que a tudo retirada a capacidade para se constituir em acontecimento, ou seja, em evento perturbador ou mobilizador, capaz de deixar marca e de modicar realmente a vida. Segundo Gil, no tempo de Salazar nada acontecia por excelncia (Gil, 2008, p. 16) na medida em que Salazar conseguiu transformar a existncia em trauma (ibid., p. 122). Por outras palavras, o Estado Novo legara a Portugal uma vida subtrada a qualquer possibilidade de arrebatamento, uma vida despojada de qualquer capacidade de inscrio de acontecimentos nela prpria e, consequentemente, uma vida marcada pelo medo de existir. Penso, contudo, que a relao entre o Estado Novo e o medo de existir a inversa da que Gil pressupe. Na verdade, nascido do trauma do permanente conito poltico no contexto da Repblica, o Estado Novo no gerou propiamente o medo de existir. Dir-se-ia que se passou exactamente o contrrio. Foi o conito permanente em que se dissolvia o espao poltico da Primeira Repblica que, gerando o medo de existir, deu origem ao mundo poltico desvitalizado do Estado Novo. Ora, compreendendo que foi o Estado Novo que teve a sua gnese neste medo de existir, e no contrrio, algo se compreender tambm sobre a gnese da democracia portuguesa nascida em 1974. Se o Estado Novo foi fruto de um medo de existir provocado pelos acontecimentos traumticos da experincia

Fruto de uma espcie de trauma do conito causado pela Primeira Repblica, o Estado Novo forjou propagandisticamente a ideia de um mundo portugus: uma co na qual o conito no tinha qualquer espao, um mundo articial no qual a discusso, as contradies, as fraquezas e as dvidas eram substitudas pelo herosmo e o esprito missionrio de uma comunidade que agia, em plena harmonia

republicana, tambm a democracia portuguesa foi fruto do medo que rodeou as circunstncias do 25 de Abril e das suas consequncias. , alis, a semelhana dessa gnese que permite compreender que traos essenciais do Estado Novo se mantenham no Portugal democrtico. Tais traos no se mantm porque o 25 de Abril se recusou, como arma Gil, a inscrever no real os 48 anos de autoritarismo salazarista (ibid., p. 16). Eles mantm-se precisamente porque, em larga medida, a democracia portuguesa reproduziu do Estado Novo uma existncia to atormentada pelo conito poltico quanto movida pela nsia de o erradicar, criando articialmente um mundo poltico pretensamente seguro e vedado a dissenses. Talvez o aspecto mais imediato em que tal reproduo pode ser vericada consista na distncia excessiva, ao nvel

das instituies, entre a sua congurao terica e a sua prtica. No Estado Novo, a Constituio corporativa estabelecia um conjunto bem completo de direitos, liberdades e garantias dos cidados, do mesmo modo que assentava na ideia da articulao poltica de uma dupla representao: a representao da nao como um corpo e um complexo de regies e de interesses, atravs da Assembleia Nacional e da Cmara Corporativa; e a representao da nao como unidade poltica, atravs de um Presidente eleito que nomearia o chefe do governo, o presidente do Conselho de Ministros, de forma totalmente independente. Na prtica, em nome da estabilidade e da tranquilidade do mundo portugus, no s os direitos e as garantias constitucionais no eram respeitados, como eram o Presidente, os deputados e demais protagonistas polticos a dependerem da indicao do Presidente do Conselho. esta mesma desproporo entre a teoria e a prtica que ocorre, na verdade, na democracia portuguesa, e em nome do mesmo critrio: a necessidade de manter um mundo poltico sem conitos, tranquilo e pacco. Apesar da euforia democrtica que se seguiu ao 25 de Abril de 1974, a Constituio e as instituies polticas da democracia portuguesa foram tambm formadas no contexto de uma pluralidade de medos, incertezas e temores: os medos provenientes do legado do passado colonial, com os retornados e a reduo do pas sua residual dimenso europeia; as incertezas de um futuro imprevisvel, com a instabilidade aberta pelo choque petrolfero de 1973 e pela crise econmica; os temores dos comunistas pr-soviticos, das armas desaparecidas e da guerra civil iminente. A democracia foi construda em Portugal, tal como foi o Estado Novo, sob a espada de Dmocles de todos estes medos. E as instituies polticas portuguesas, na articulao com a prtica que concretizou o seu funcionamento, foram e so ainda hoje o espelho destes medos e das disfunes a que eles deram origem. Assim, se a Constituio Portuguesa previa inicialmente um regime semipresidencialista, no qual os actores e protagonistas polticos fossem variados e encontrassem alguma articulao e balano, a normalizao da vida polXXI, Ter Opinio 97

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tica, e sobretudo o m do poder revolucionrio dos militares, acabou por coincidir com uma prtica na qual todo o poder se concentrou nos principais partidos polticos. Se o Estado Novo, independentemente da sua estrutura constitucional, fazia tudo girar em torno do poder autocrtico do Presidente do Conselho, a democracia portuguesa foi-se consolidando como uma partidocracia, concentrando nos principais partidos polticos e, dentro deles, sobretudo nos seus directrios e nos seus lderes o monoplio de toda a vida poltica. Para uma tal prtica contribuiu decisivamente o funcionamento conjugado de todos os actores e protagonistas polticos. O Presidente da Repblica, sobretudo desde a presidncia de Mrio Soares, foi-se anulando como rgo poltico dotado da legitimidade representativa prpria que proveniente da sua eleio directa. Ele passou a ser cada vez mais discreto, inibindo-se at de dizer claramente o que pensa para permanecer acima dos partidos e no interferir na esfera da governao. Alm disso, como as candidaturas presidenciais viveis so proporcionadas pelos prprios partidos, a eleio presidencial decorre consoante as conjunturas e estratgias partidrias e a prpria actuao do Presidente, como j frequentemente foi demonstrado, dicilmente se lhe pode furtar. Falta claramente, ao nvel da Chea do Estado portugus, um rgo que a retire deste contexto e associe o Estado ao pas, sua histria e ao seu destino. Todas as instituies da democracia portuguesa expressam, a seu modo, esta monopolizao pelos partidos do mundo poltico. No Parlamento, independentemente das excepes relevantes e do mrito de muitos deputados, a prtica muito generalizada da disciplina de voto redu-los a delegados partidrios e, no caso de existirem governos de maioria absoluta, a uma espcie de assessoria informal do prprio governo. Por seu lado, o Governo, formalmente emanado da Presidncia da Repblica de acordo com a conjuntura parlamentar, imediatamente ocupado pelo partido mais votado, sem que alguma vez seja possvel sequer aventar a hiptese, por exemplo, de um primeiro-ministro
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diferente, independente, escolhido por simples competncia e que no seja lder partidrio. Com mais ou menos ministros, com mais ou menos independentes, a verdade que um governo portugus nunca deixa hoje de ser pensado como a expresso da ocupao do Estado pelo partido que ganhou as eleies. E a vida democrtica em Portugal no tem sido seno a normalizao desta prtica que, nesta medida, se tem j como natural e inevitvel. Os partidos polticos (pelo menos os principais) elegem o seu lder como o inquestionvel candidato a primeiro-ministro. Os dois principais partidos polticos, partindo j informalmente com esse estatuto e conrmando-o todos os dias por um tratamento meditico ostensivamente diferenciado, fazem eleger directamente pelas suas bases o seu candidato a chefe do governo, numa espcie de eleies primrias daquilo a que j se chamou, com inteira razo, um presidencialismo do primeiro-ministro. E, neste presidencialismo informal sui generis em que se transformou o sistema poltico portugus, as eleies legislativas so tomadas pela grande maioria da populao e veiculadas pelos media como, no essencial, uma simples escolha entre os dois lderes partidrios que podero, no futuro, chear o governo. Nestes perodos eleitorais, em Portugal, no se discutem propriamente opinies polticas, reformas ou perspectivas de mudana. Discutem-se quase sempre estatsticas e sondagens, no intuito de ver quem est mais bem colocado para vir a ocupar a conduo de um processo que, no fundo, tomado como decorrendo em autogesto.

Se o Estado Novo foi fruto de um medo de existir provocado pelos acontecimentos traumticos da experincia republicana, tambm a democracia portuguesa foi fruto do medo que rodeou as circunstncias do 25 de Abril e das suas consequncias

Democracia portuguesa
Assim, quando se diz que Portugal hoje uma democracia madura e sem dces democrticos, esta armao, verdadeira sob o ponto de vista dos procedimentos e das formalidades, no d conta da desproporo entre aquilo a que se poderia chamar a dimenso formal do sistema poltico, por um lado,

e a prtica que concretiza esta mesma dimenso, por outro. E de nada serve louvar a primeira ignorando a segunda. O afastamento e a indiferena de grande parte da populao portuguesa em relao s instituies democrticas so hoje manifestos e, apesar de estarem longe de ser fenmenos nicos no contexto das democracias ocidentais, no podem ser escondidos ou tomados como despiciendos. No tratamento deste tema, tem sido hbito em Portugal evocar sobretudo a necessidade de se complementar a democracia representativa com o estmulo de uma democracia participativa mais frequente, mais rica e mais abrangente. Como escreve, por exemplo, Boaventura de Sousa Santos: O sistema poltico em vigor um sistema defensivo e restritivo, cuja arquitectura se compreende em funo da necessidade, muito sentida h 30 anos, de estabilizar uma democracia minimamente funcional depois de dcadas de ditadura. Da o exclusivo protagonismo dos partidos,

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A Constituio e as instituies da democracia portuguesa formaram-se no quadro de uma pluralidade de medos, incertezas e temores
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a blindagem dos representantes em relao s reivindicaes dos representados, a hostilidade s formas de democracia participativa, aos referendos e iniciativas populares e regionalizao (Santos, 2011, pp. 103-104). No entanto, independentemente do acerto do diagnstico, e apesar de ser desejvel o reforo dos processos que habilitam e estimulam a participao democrtica, indesmentvel que a busca de solues no passa exclusivamente pela contraposio entre democracia participativa e democracia representativa. A democracia representativa no est fatalmente condenada a ser monopolizada por partidos ou por supostas elites que eliminam a dimenso conitual da poltica e desvitalizam o mundo poltico. E, por esta razo, o aprofundamento da democracia em Portugal no passa tanto pela oposio entre democracia representativa e democracia participativa, nem pela tentativa de encontrar nesta a correco daquela, mas por aquilo que se poderia caracterizar como a necessidade de abrir o processo representativo. Em vez de estar entregue expresso das posies ideolgicas e dos interesses das elites e das clientelas de poucos partidos, a democracia portuguesa tem de aperfeioar as instituies democrticas de maneira a que estas expressem a realidade portuguesa na sua complexidade, desde a realidade permanente da sua histria aos interesses e perspectivas que se manifestam em determinadas conjunturas. Como a representao , em Portugal, excessivamente fechada, monopolizada por partidos que exercem o seu poder e inuncia a partir precisamente da desvitalizao e despolitizao da esfera pblica, gerou-se desde h muito, sobretudo na extrema-esquerda portuguesa, a ideia vaga de que o reencontro de Portugal com a poltica se dar atravs de uma atitude de combate, evocativa do protesto de rua, do estmulo daquilo a que Marcel Gauchet chamou uma cultura de integrao protestatria (Gauchet, 2002, p. 361) ou da politizao da esfera social. A obsesso de grande parte da esquerda portuguesa pelo combate cultural e pelas chamadas causas fracturantes, e a sua tentativa gramsciana de usar todos os meios para obter a hegemonia cultural do politicamente correcto, um bom exemplo de como esta reaco a um mundo pblico despolitizado no pode deixar de cair nos excessos contrrios. Se a desvitalizao do mundo poltico conduziu e conduz a vida poltica portuguesa perda da dimenso conitual da poltica, e a uma existncia politicamente pobre, cristalizada e mesmo despolitizada, tais excessos tm fatalmente em vista o esboo de polticas sensibilizadoras e culturalmente invasivas nas quais o combate poltico penetra todas as esferas da vida, fazendo com que, em ltima anlise, um mundo pblico natural e transgeracional, partilhado por todos e essencialmente plural, tenda a desaparecer. Neste contexto, as esperanas postas naquilo a que Boaventura de Sousa Santos chama subtilmente, por exemplo, a mobilizao extra-institucional (Santos, 2011, p. 80) ou a emergncia poltica dos no politizados (ibid., p. 81) no podem deixar de ter como consequncia inevitvel a incapacidade de distinguir o plano social e o plano poltico, ou seja, a sobreposio do poltico a tudo o que social e a politizao de todas as dimenses da vida social (o que, na verdade, est na origem daquilo a que autores como Hannah Arendt chamaram totalitarismo). Em vez de politizar a sociedade e de mobilizar politicamente a cultura, a arte e a educao, a democracia portuguesa carece antes de encontrar solues ao nvel da prpria democracia representativa. Ela precisa no apenas de se complexicar, libertando-se do monoplio da representao poltica por uma elite partidria fechada sobre si mesma, mas sobretudo de fazer com que tal complexicao seja a expresso de um mundo poltico verdadeiramente plural, aberto ao confronto e ao risco de tudo o que novo e imprevisvel.

Com mais ou menos ministros, com mais ou menos independentes, a verdade que um Governo portugus nunca deixa hoje de ser pensado como a expresso da ocupao do Estado pelo partido que ganhou as eleies. E a vida democrtica em Portugal no tem sido seno a normalizao desta prtica que, nesta medida, se tem j como natural e inevitvel
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Consequncias da democracia
Uma segunda consequncia de a democracia portuguesa ter prolongado a obsesso do Estado Novo pela criao de um mundo poltico livre de conitos e de antagonismos, para alm da emergncia de um sistema poltico particularmente fechado, consistiu no estabelecimento de uma narrativa sobre si mesma muito afastada da realidade, destinada, portanto, a substituir o confronto com a realidade poltica e a prolongar um simples status quo. O Estado Novo, como se sabe, tinha forjado uma representao da histria de Portugal como a gesta aventureira de um povo constitudo por santos, missionrios e heris.

Uma tal histria deveria surgir justamente como a base para a manuteno de um mundo estvel e ordeiro, no qual no deveria haver lugar a dissdios ou contendas. A evocao frequente dos brandos costumes portugueses completou este quadro idlico de um mundo portugus sem grande relao com a realidade. Na democracia portuguesa, por seu lado, como complemento desta imagem idlica de um mundo portugus estvel e sem antagonismos, recuperou-se quer a imagem crtica, mais antiga, de um povo irrecuperavelmente atrasado, quer a narrativa estilizada, inscrita ainda hoje no prlogo da prpria Constituio, da longa resistncia do povo portugus ao regime fascista e do seu projecto de abrir caminho para uma sociedade socialista. Como escreveu Eduardo Loureno: Poucos pases fabricaram acerca de si mesmos uma imagem to idlica como Portugal. O anterior regime atingiu nesse domnio cumes inacessveis, mas a herana mais antiga e o seu eco perdura (Loureno, 1988, p. 75). Assim, seja de uma forma apologtica seja de uma forma crtica, o certo que durante todo o sculo XX, tanto em democracia como sob o regime autoritrio, Portugal viveu acompanhado por uma imagem forjada da sua prpria identidade. Esta imagem acompanha a sua despolitizao e a sua constituio como um mundo tanto quanto possvel fechado sobre si e imune ao mundo real. por isso que so abundantes os discursos acerca da essncia de Portugal ou do carcter dos portugueses. A imagem de uma tal essncia deveria fornecer ao pas a segurana de uma identidade invarivel, associada a um mundo poltico cuja estabilidade perduraria ao longo de um tempo sem mudanas. , no fundo, esta hostilidade mudana, e aos perigos e riscos que ela implica, que pode explicar a manuteno em democracia do gosto por uma narrativa simples e ingnua da sua histria, cuja divulgao meditica se destina a proteg-la de desvios e do choque com as contradies da prpria realidade. Desde a narrativa da revoluo dos cravos, feita como uma festa sem custos, narrativa da integrao europeia, a democracia portuguesa cai ainda hoje frequentemente na tentao de apresentar

As discusses polticas em Portugal reduzem-se quase sempre ao esboo de argumentao pr-formatada por parte de protagonistas vinculados aos partidos de sempre, chamados a expressarem-se em pblico em funo justamente dessa previsibilidade Portugal carece de uma educao cvica e poltica que estimule uma coragem de arriscar, ou uma curiosidade por coisas novas, que tem sido tratada como socialmente intil ou mesmo nociva

a sua histria como um percurso simples e linear, no qual o progresso triunfa sobre o obscurantismo e o atraso. Face a esta histria unilateral, em que a realidade simplicada e o mundo poltico garantido nas suas certezas e tranquilidade, torna-se hoje necessrio multiplicar e complexicar as narrativas, abrindo a democracia portuguesa discusso crtica dos seus prprios dogmas e mitos. A terceira e ltima consequncia de a democracia portuguesa ter herdado e prolongado a co de um mundo poltico despolitizado , de certa forma, um resultado inevitvel das outras duas. Ela consiste no cultivo de uma cidadania sui generis, formada em larga medida pelos media (sobretudo pela televiso) e pela relao de intimidade que estes mantm com os principais partidos polticos. Atravs desta relao, impe-se no pas a noo vaga de que o conito poltico, o debate e as divergncias se traduzem exclusivamente na rotatividade em que, ciclicamente, o pessoal poltico da oposio assume o governo e o do anterior governo a oposio. Com uma tal noo, a cultura poltica da democracia portuguesa torna-se caracterizada por um fenmeno aparentemente paradoxal. Por um lado, os cidados portugueses so marcados desde h muito pela noo de que Portugal mesmo assim, de que as coisas so como so e de que nada realmente muda ou pode mudar. O modo como Portugal viveu os primeiros tempos da sua integrao europeia, a maneira como aplicou e desperdiou tantos fundos estruturais provenientes dos quadros comunitrios de apoio, fornece um bom exemplo de como a mudana acelerada do pas implicada pela entrada na ento CEE uma mudana visvel e evidente na multiplicao das autoestradas ou na reduo brutal da frota pesqueira e da populao agrcola, por exemplo coexistiu com a ideia de que nada de realmente essencial muda em Portugal e de que o mundo portugus, na sua mentalidade, educao e cultura, permaneceria tal como era na sua essncia. Por outro lado, apesar da noo vaga de que nada de essencial muda ou pode mudar, uma tal noo aparece sempre indenidamente animada por
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 Guillaume Pazat

Como escreveu Eduardo Loureno: Poucos pases fabricaram acerca de si mesmos uma imagem to idlica como Portugal"

uma esperana: a esperana, sempre alimentada mediaticamente, de que a diferenciao poltica do futuro em relao ao presente, ou a emergncia de algo realmente diferente no futuro, coincida com o rotativismo partidrio, ou seja, com a mudana de pessoal poltico entre governo e oposio. Assim, ao mesmo tempo que a democracia portuguesa cultivou crescentemente nos seus cidados a noo de que nada muda, ela
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contribuiu tambm para generalizar a ideia ingnua, sempre implcita no discurso meditico, de que as mudanas polticas, aquilo a que em Portugal se chama os ciclos polticos, coincidem com a rotao de pessoal poltico. esta ideia que, no fundo, alimenta uma cidadania simultaneamente ingnua mas cptica, crdula mas desistente. As trs consequncias que evocmos da inexistncia de um mundo poltico

aberto mudana e ao conito a presena de instituies representativas fechadas, de narrativas unilaterais e desfasadas da realidade, e de uma cidadania frequentemente crtica mas desistente diante do status quo congregam-se no facto de que no mundo poltico portugus, no fundo, se eclipsou paulatinamente a capacidade de pensar prospectivamente e de projectar um futuro que se represente como diferente do

Os portugueses so marcados desde h muito pela noo de que Portugal mesmo assim, de que as coisas so como so e de que nada muda ou pode mudar

presente. Tal incapacidade, to marcante na cultura poltica portuguesa, porventura a manifestao mais eloquente das consequncias decorrentes da manuteno de um mundo poltico nascido do medo do conito e da dissenso. Tal no quer dizer, naturalmente, que haja pouco debate poltico em Portugal. Alis, ao contrrio do que por vezes se arma, discute-se muito e h muitos fruns de discusso poltica no pas. O problema que as discusses se restringem quase sempre a exerccios de dj vu nos quais os mesmos protagonistas e argumentos, expostos e reexpostos mediaticamente, fecham o mundo poltico na presumida segurana de uma redoma feita de opinies previsveis, em vez de precisamente o ampliar nos seus horizontes e possibilidades. Neste sentido, os fruns polticos em Portugal esto quase sempre longe de envolver a densidade de pensamento, a dimenso crtica e histrica, a disposio para o confronto com o outro e o diferente sem as quais no possvel o exerccio daquilo a que se poder chamar uma verdadeira democracia deliberativa. Se a dimenso deliberativa da discusso pressupe uma pluralidade real, a possibilidade de conitos e a projeco de futuros possveis realmente diferenciados do presente, ponderando e discutindo os custos reais das opes tomadas, as discusses polticas em Portugal reduzem-se quase sempre ao esboo de argumentao pr-formatada por parte de protagonistas vinculados aos partidos de sempre, chamados a expressarem-se em pblico em funo justamente dessa previsibilidade. Tudo se passa como se a expresso da opinio por parte de comentadores e polticos prossionais no emanasse de um pensamento prprio, e como se a expresso de uma argumentao previsvel fosse a prpria condio essencial requerida para a sua divulgao meditica. Portugal carece ento, essencialmente, de uma educao cvica e poltica que estimule uma coragem de arriscar, ou uma curiosidade por coisas novas, que tem sido tratada como socialmente intil ou mesmo nociva. Para suprir essa carncia, no s a educao que tem de mudar, abrindo-se a um ensino mais exigente e mais clssico, mas tem de mudar tambm o prprio espao medi-

tico portugus, o qual tem sido o grande suporte que cultiva o mundo poltico da democracia portuguesa enquanto mundo em que nada de essencial ou de novo se passa, em que a dimenso conitual do poltico se perde num simulacro de conito e de debate, e em que tudo se organiza no sentido de fazer perdurar o status quo de um mundo cristalizado. Se a democracia portuguesa herdou do Estado Novo a sua seduo por um mundo poltico imune mudana e ao conito, e se este mundo se centra cada vez mais na representao do futuro como simples reproduo do status quo presente, o desao mais imediato da educao e da cultura democrtica em Portugal, bem como do poder meditico em que ela se sustenta, consiste em promover uma cultura cvica aberta ao que novo, plural e diferente. Por outras palavras, se o poder meditico esteve at agora, na democracia portuguesa, ao servio da tranquilidade ou mesmo da anestesia poltica geradas pelo cultivo das opinies previsveis e das posies aceitveis, a sua mais importante tarefa consistir em quebrar esse mundo articialmente ordenado e em introduzir nele dvidas e conitos, ampliando, desse modo, tanto as suas possibilidades futuras como a sua vitalidade presente.

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