Ministre de lAgriculture

INVITATION A SOUMISSIONNER (RFP)

NOM & ADRESSE DE LENTREPRISE

Date : 17 Janvier 2014

REFERENCE : UNDP/RFP/2014/005

Chre Madame/Cher Monsieur,

Nous vous demandons de bien vouloir nous adresser votre soumission au titre de cet appel doffres pour le
recrutement dun bureau dtudes ou groupe de consultants pour lexcution du programme de renforcement de
capacits des acteurs locaux (membres des Groupements de Dveloppement Agricole, CRDA,..) de Beja,
Bizerte, Kasserine et Zaghouan) pour une meilleure gestion des systmes dalimentation en eau potable dans le
cadre du projet dAmlioration de la gouvernance locale de leau potable en milieu rural dans les gouvernorats
de Bja, Bizerte, Kasserine et Zaghouan.
Veuillez utiliser le formulaire figurant lannexe 2 ci- joint pour les besoins de la prparation de votre
soumission.
Les soumissions doivent tre dposes au plus tard le 10 Fvrier 2014 17H00 (UTC+1) ladresse suivante
conformment aux instructions stipul en Annexe 4 :
Programme des Nations Unies pour le dveloppement (PNUD)
41 Bis Impasse Louis Braille Cit El Khadra 1003 Tunis
A lattention de Mme Selomey Yamadjako, Reprsentante Rsidente Adjointe
DEPOT DANS LA BOITE RESERVEE AUX OFFRES SOUS PLIS FERMES AVEC LES MENTIONS
SUIVANTES : REFERENCE UNDP/RFP/2014/005 Assistance technique ou RECRUTEMENT DUN
BUREAU DTUDES OU GROUPE DE CONSULTANTS POUR LEXCUTION DU PROGRAMME
DE RENFORCEMENT DE CAPACITS DES ACTEURS LOCAUX DE BEJA, BIZERTE,
KASSERINE ET ZAGHOUAN
Votre offre doit comprendre une proposition technique et une proposition financire, places sous plis
scells distincts, et devra nous parvenir ladresse indique ci-dessus.
Toute offre reue hors dlai sera automatiquement rejete. Les offres reues par email ne seront pas
acceptes.
Votre soumission doit tre rdige en langue Franaise, et assortie dune dure de validit minimum de 120
jours.
Dans le cadre de la prparation de votre soumission, il vous appartiendra de vous assurer que votre offre
parviendra au plus tard la date-limite et ladresse indique ci-dessus. Les soumissions qui seront reues par
1

le PNUD postrieurement la date-limite, pour quelque raison que ce soit, ne seront pas prises en compte dans
le dpouillement.
Les services proposs seront examins et valus en fonction de lexhaustivit et de la conformit de la
soumission et du respect des exigences indiques dans la RFP et dans lensemble des autres annexes fournissant
des dtails sur les exigences du PNUD.
La soumission qui rpondra lensemble des exigences, satisfera lensemble des critres dvaluation et
possdera le meilleur rapport qualit/prix sera slectionne aux fins dattribution du contrat. Toute offre qui ne
rpondra pas aux exigences sera rejete.
Toute diffrence entre le prix unitaire et le prix total sera recalcule par le PNUD. Le prix unitaire prvaudra et
le prix total sera corrig. Si le prestataire de services naccepte pas le prix final bas sur le nouveau calcul et les
corrections derreurs effectus par le PNUD, sa soumission sera rejete.
Aucune modification du prix rsultant de la hausse des cots, de linflation, de la fluctuation des taux de change
ou de tout autre facteur de march ne sera accepte par le PNUD aprs rception de la soumission. Lors de
lattribution du contrat ou du bon de commande, le PNUD se rserve le droit de modifier ( la hausse ou la
baisse) la quantit des services et/ou des biens, dans la limite de vingt-cinq pourcent (25 %) du montant total de
loffre, sans modification du prix unitaire ou des autres conditions.
Tout contrat ou bon de commande qui sera dlivr au titre de la prsente RFP sera soumis aux conditions
gnrales jointes aux prsentes. Le simple dpt dune soumission emporte acceptation sans rserve par le
prestataire de services des conditions gnrales du PNUD figurant lannexe 3 des prsentes.
Veuillez noter que le PNUD nest pas tenu daccepter une quelconque soumission ou dattribuer un contrat/bon
de commande et nest pas responsable des cots lis la prparation et au dpt dune soumission par le
prestataire de services, quels que soient le rsultat ou les modalits du processus de slection.
La procdure de contestation que le PNUD met la disposition des prestataires a pour but de permettre aux
prestataires non retenus pour lattribution dun bon de commande ou dun contrat de faire appel dans le cadre
dune procdure de mise en concurrence. Si vous estimez que vous navez pas t trait de manire quitable,
vous pouvez obtenir des informations dtailles sur les procdures de contestation ouvertes aux fournisseurs
ladresse suivante :http://www.undp.org/procurement/protest.shtml .
Le PNUD encourage chaque prestataire de services potentiel viter et prvenir les conflits dintrts en
indiquant au PNUD si vous-mme, lune de vos socits affilies ou un membre de votre personnel a particip
la prparation des exigences, du projet, des spcifications, des estimations des cots et des autres informations
utilises dans la prsente RFP.
Le PNUD applique une politique de tolrance zro vis--vis des fraudes et autres pratiques interdites et sest
engag prvenir, identifier et sanctionner lensemble de ces actes et pratiques prjudiciables au PNUD, ainsi
quaux tiers participant aux activits du PNUD. Le PNUD attend de ses fournisseurs quils respectent le code de
conduite lintention des fournisseurs de lOrganisation des Nations Unies qui peut tre consult par
lintermdiaire du lien suivant : http://www.un.org/depts/ptd/pdf/conduct_english.pdf
Nous vous remercions et attendons avec intrt votre soumission.
Cordialement,
Selomey Yamadjako
Reprsentante Rsidente Adjointe
2

Annexe 1
Description des exigences
Contexte
La Tunisie compte environ 1400 systmes dalimentation en eau potable
rurale (SAEP) grs par des Groupements de Dveloppement Agricole
(GDA). Ces GDA dAlimentation en Eau Potable grent un
investissement important estim environ 700 millions de dinars et
desservent environ 3.3 millions dhabitants ruraux. La SONEDE et les
1400 GDA contribuent assurer un taux global de desserte en milieu rural
denviron 93.4% la fin de lanne 2012 (SONEDE 49.7 % et Gnie rural
43.7 %).
La complexit du systme de gestion de leau potable en milieu rural fait
que ce secteur reprsente un dfi quant son volution. En effet, plusieurs
contraintes techniques persistent, on cite:
a. Contraintes techniques
Linexistence des ressources en eau prennes locales surtout dans
la rgion Nord du pays.
La salinit leve de leau des nappes souterraines dans certains
gouvernorats du centre du pays limite son utilisation pour
lalimentation en eau potable en labsence de traitement.
La dispersion leve des habitants et les contraintes daccs aux
sites montagneux limitent la ralisation des projets des cots
raisonnables.
b. Contrainte de Gestion des systmes dalimentation en eau potable
rurale
Depuis la stratgie de promotion des Associations dUsagers
dEau dnommes aujourdhui GDA initie en 1992, plusieurs
programmes dassistance technique et de formation ont t dispenss
ces associations pour renforcer leurs capacits dans les domaines
techniques, financiers et sociale. Mais malgr tous les efforts consentis,
le mode de gestion par GDA commence montrer ses limites en raison
de plusieurs problmes qui se sont aggravs aprs les vnements du 14
Janvier 2011. Parmi ces problmes qui risquent de compromettre ce
modle de gestion, on cite :
Le faible niveau dinstruction des membres du Conseil
dAdministration qui sont bnvoles.
La complexit des projets avec les extensions successives et le
dveloppement des Branchements Individuels.
La prolifration des branchements individuels illicites.

Lappui sur les interventions gratuites de lAdministration.

Le quasi absence de lentretien prventif des infrastructures et

quipements.
Le faible taux de couverture des frais dexploitation et dentretien.

Le tarif de leau relativement lev, entre 0.5 DT et 1.250 DT

avec un tarif moyen de 0.6DT par comparaison au tarif pratiqu
par la SONEDE pour la tranche sociale de 0.174 DT.

Pour pallier ces insuffisances, une rflexion stratgique sur la

prennisation des systmes AEP en milieu rural a eu lieu en Mars 2009 et
elle est actuellement en cours de droulement et qui se base sur le
dveloppement des concepts suivants : i) revue du cadre institutionnel de
la gestion des systmes AEP en milieu rural ; ii) adaptation des textes
rglementaires et juridiques rgissant la gestion des systmes dAEP en
milieu rural ; iii) dveloppement de la fonction rgalienne de contrle par
lAdministration ; iv) professionnalisation de la gestion des systmes AEP
rurale avec intgration accrue du secteur priv.
Le projet d lAmlioration de la gouvernance locale de leau potable en
milieu rural dans quatre gouvernorats (Beja, Bizerte, Kasserine et
Zaghouan) initi avec le concours du PNUD au mois de mars 2012 fait
partie de ladite stratgie et vise entre autres, trouver des solutions aux
problmes de gestion pose.
Lobjectif principal de ce projet est lamlioration de laccs leau
potable en milieu rural au profit de 2882 familles vivant dans les
gouvernorats de Zaghouan, Beja, Bizerte et Kasserine, et ce par la
rhabilitation de quatorze systmes AEP, ainsi que le renforcement des
capacits des structures de gestion GDA par lintgration de
lapproche genre.
Brve description des services
requis

Liste et description des

prestations attendues

Personne devant superviser le

travail/les prestations du
prestataire de services
Frquence des rapports
Exigences en matire de

Cette mission sinscrit dans le cadre de latteinte du rsultat du projet qui

consiste en : "Le renforcement des capacits des acteurs rgionaux et
locaux, notamment les GDA travers lintgration des ONG dans la
gestion des SAEP et lencadrement des GDA et limplication de la
population locale surtout la frange la plus vulnrable (les femmes et les
Jeunes) dans le processus de prise de dcision relatifs la gestion des
SAEP dans le monde rural.
Le prsent appel doffres est compos dun seul lot consolid.
Lappel doffres cible le recrutement dun bureau dtudes, un
groupement de bureau dtudes, un groupe de consultants, une ONG ou
un groupement dONG.
-

Charg de Programme PNUD

Coordonnateur National du projet

Selon calendrier approuv et indiqu dans les termes de rfrences

(TDR)
Selon les indications des TDR (en annexe)

rapport davancement
Lieu des prestations

Tunisie

Dure prvue des prestations

9 mois

Date de commencement
prvue

Ds finalisation du processus de slection et la notification par ordre de

service de commencement des travaux

Date-limite dachvement

9 mois aprs la signature du contrat

Dplacements prvus
Selon les exigences des TDR
Exigences particulires en
Normes standards
matire de scurit
Calendrier dexcution
indiquant la composition de
Requis
lquipe et la chronologie des
activits/sous-activits
Noms et curriculum vitae des
personnes qui participeront la
Exig
fourniture des services
Devise de la soumission
En dinar Tunisien (TDN)
Taxe sur la valeur ajoute
Montant hors TVA
applicable au prix offert
120 jours
Dans certaines circonstances exceptionnelles, le PNUD pourra demander
Dure de validit des
au soumissionnaire de proroger la dure de validit de sa soumission ausoumissions ( compter du
del de qui aura t initialement indiqu dans la prsente RFP. La
dernier jour de dpt des
soumission devra alors confirmer par crit la prorogation, sans aucune
soumissions)
modification de la soumission.
Soumissions partielles (par lot)
Non

Conditions de paiement

Sous trente (30) jours pourvue que les conditions suivantes seront
respectes :
a) -lacceptation crite par le PNUD de la qualit des prestations selon les
rsultats attendus et dcrits dans les termes de rfrence (et non pas leur
simple rception) ; et
-la rception de la facture du prestataire de services.

Personne(s) devant
examiner/inspecter/approuver
les prestations/les services
achevs et autoriser le
versement du paiement
Type de contrat devant tre
sign

Le charg de Programme (PNUD)

Le Coordonateur National du projet
Bon de commande
Contrat Professionnel

 La slection du prestataire se fera sur la base du score combin le

plus lev de loffre technique comptant pour 70 % et de loffre
financire qui comptera pour 30 %
Critre dattribution du contrat

Critre dvaluation de la
soumission
Le PNUD attribuera le contrat
:

Annexes de la prsente RFP

Personnes contacter pour les

demandes de renseignements
(Demandes de renseignements
crites uniquement)1

Autres informations

Acceptation sans rserve des conditions gnrales du contrat du

PNUD (CGC). Il sagit dun critre obligatoire qui ne peut pas
tre supprim, quelle que soit la nature des services demands. La
non-acceptation des CGC peut constituer un motif de rejet de la
soumission.
Soumission technique (70%)
Voir fiche dvaluation en annexe 5
Soumission financire :
Voir mthodologie dvaluation dans les TDR en annexe 4
Un seul prestataire de services
Formulaire de prsentation de la soumission (annexe 2)
Conditions gnrales / Conditions particulires (annexe 3)
TDR dtaills (annexe 4)
Fiche dvaluation (annexe 5)
procurement.sap-tunisia@undp.org
Les rponses tardives du PNUD ne pourront pas servir de prtexte la
prorogation de la date-limite de dpt des soumissions, sauf si le PNUD
estime quune telle prorogation est ncessaire et communique une
nouvelle date-limite aux soumissionnaires.
Toute soumission envoye ladresse email indique ci-dessus sera
rejete

La personne contacter et ladresse sont indiques titre officiel par le PNUD. Si des demandes de renseignements sont
adresses dautres personnes ou adresses, mme sil sagit de fonctionnaires du PNUD, le PNUD ne sera pas tenu dy
rpondre et ne pourra pas confirmer leur rception.
6

Annexe 2
FORMULAIRE DE PRESENTATION DE LA SOUMISSION DU PRESTATAIRE DE SERVICES
(Le prsent formulaire doit tre soumis uniquement sur le papier en-tte officiel du prestataire de services 2)

Insrez le lieu et la date]

A:

Mme Selomey Yamadjako, Reprsentante Rsidente Adjointe

Chre Madame,
Le prestataire de services soussign accepte par les prsentes de fournir les prestations suivantes
au PNUD conformment aux exigences dfinies dans la RFP en date du [prcisez la date] et dans
lensemble de ses annexes, ainsi quaux dispositions des conditions contractuelles gnrales du PNUD.
A.

Qualifications du prestataire de services

Le prestataire de services doit dcrire et expliquer les raisons pour lesquelles il est le mieux mme de
rpondre aux exigences du PNUD en indiquant ce qui suit :
a) Profile dcrivant la nature de lactivit, le domaine dexpertise, les licences, certifications,
accrditations ;
b) Licences commerciales documents dimmatriculation, attestation du paiement des impts, etc. ;
c) Antcdents liste des clients ayant bnfici de prestations similaires celles que demande le
PNUD, contenant une description de lobjet du contrat, de la dure du contrat, de la valeur du
contrat et des rfrences contacter ;
d) Dclaration crite de non-inscription sur la liste 1267/1989 du Conseil de scurit de lONU, sur la
liste de la division des achats de lONU ou sur toute autre liste dexclusion de lONU.

B.

Mthodologie propose pour la fourniture des services

Le prestataire de services doit dcrire la manire dont il entend rpondre aux exigences du PNUD en
fournissant une description dtaille des modalits dexcution essentielles, des conditions dinformation
et des mcanismes dassurance de la qualit qui seront mis en uvre et en dmontrant que la
mthodologie propose sera adapte aux conditions locales et au contexte des prestations.

Le papier en-tte officiel doit indiquer les coordonnes adresses, courrier lectronique, numros de tlphone et de fax
aux fins de vrification.
7

Qualifications du personnel cl
Si la RFP en fait la demande, le prestataire de services doit fournir :
a) les noms et qualifications des membres du personnel cl qui fourniront les services, en indiquant qui
assumera les fonctions de chef dquipe, qui aura un rle de soutien, etc. ;
b) des CV tmoignant des qualifications des intresss doivent tre fournis si la RFP en fait la demande ;
et
c) la confirmation crite par chaque membre du personnel quil sera disponible pendant toute la dure
du contrat.
C.

Ventilation des cots par prestation* (A titre indicatif. Prire suivre le format de prsentation)
Prestations
[numrez-les telles quelles
figurent dans la RFP et les TDR]
1
Prestation 1
2
Prestation 2
3
.
Total
100%
*Ceci servira de fondement aux tranches de paiement

Pourcentage
du prix total

Prix (forfaitaire,
tout compris)

D. Ventilation des cots par lment de cot [Il ne sagit que dun exemple : les descriptifs du tableau cidessous sont donns titre indicatif]
E.
Description de lactivit
Rmunration Dure totale de Nombre
Tarif total
par unit de
lengagement demploys
temps
I.Personnel
Expert principal
Expert spcialis designer du site
Expert associ
II. Services
III. Frais
1. Frais de dplacement
2. Indemnit journalire
3. Communications
4. Reproduction
5. Autres
IV. Autres cots connexes
[Nom et signature de la personne habilite par le prestataire
de services]
[Fonctions]
[Date]

Annexe 3

Conditions gnrales applicables aux services

1.0

STATUT JURIDIQUE :
Le prestataire sera considr comme ayant le statut juridique dun prestataire indpendant vis--vis du
Programme des Nations Unies pour le dveloppement (PNUD).Le personnel et les sous-traitants du
prestataire ne seront considrs aucun titre comme tant les employs ou agents du PNUD ou de
lOrganisation des Nations Unies.

2.0

SOURCE DES INSTRUCTIONS :

Le prestataire ne pourra demander une autorit externe au PNUD ou accepter de celle-ci aucune
instruction au titre de la fourniture de ses services en application du prsent contrat. Le prestataire devra
sabstenir de tout acte susceptible davoir des consquences prjudiciables pour le PNUD ou
lOrganisation des Nations Unies et devra sacquitter de ses obligations en tenant pleinement compte des
intrts du PNUD.

3.0

RESPONSABILITE DU PRESTATAIRE AU TITRE DE SES EMPLOYES :

Le prestataire sera responsable des comptences professionnelles et techniques de ses employs et devra
choisir, pour les besoins des prestations fournir en application du prsent contrat, des personnes fiables
qui devront travailler avec efficacit dans le cadre de lexcution du prsent contrat, respecter les
coutumes locales et se conformer des normes morales et thiques strictes.

4.0

CESSION :
Le prestataire devra sabstenir de cder, de transfrer, de nantir ou daliner de toute autre manire le
prsent contrat, ou toute partie de celui-ci, ou ses droits, crances ou obligations aux termes du prsent
contrat, moins davoir obtenu le consentement pralable et crit du PNUD.

5.0

SOUS-TRAITANCE :
Si le prestataire a besoin des services de sous-traitants, il devra obtenir lapprobation et lautorisation
pralable du PNUD pour lensemble des sous-traitants. Lapprobation dun sous-traitant par le PNUD ne
librera le prestataire daucune de ses obligations aux termes du prsent contrat. Les conditions de tout
contrat de sous-traitance seront soumises aux dispositions du prsent contrat et devront y tre conformes.

6.0

INTERDICTION DE FOURNIR DES AVANTAGES AUX FONCTIONNAIRES

Le prestataire garantit quil na fourni ou quil ne proposera aucun fonctionnaire du PNUD ou de
lOrganisation des Nations Unies un quelconque avantage direct ou indirect rsultant du prsent contrat
ou de son attribution. Le prestataire convient que toute violation de la prsente disposition constituera la
violation dune condition essentielle du prsent contrat.

7.0

INDEMNISATION :

Le prestataire devra garantir, couvrir et dfendre, ses propres frais, le PNUD, ses fonctionnaires,
agents, prposs et employs contre lensemble des actions, rclamations, demandes et responsabilits
de toute nature, y compris leurs cots et frais, rsultant dactes ou domissions du prestataire ou de ses
employs, dirigeants, agents ou sous-traitants, dans le cadre de lexcution du prsent contrat. La
prsente disposition stendra, notamment, aux rclamations et responsabilits en matire daccidents du
travail, de responsabilit du fait des produits ou de responsabilit rsultant de lutilisation dinventions
ou de dispositifs brevets, de documents protgs par le droit dauteur ou dautres lments de proprit
intellectuelle par le prestataire, ses employs, dirigeants, agents, prposs ou sous-traitants. Les
obligations prvues par le prsent article ne steindront pas lors de la rsiliation du prsent contrat.
8.0

ASSURANCE ET RESPONSABILITES VIS-A-VIS DES TIERS :

8.1

Le prestataire devra souscrire et conserver une assurance tous risques au titre de ses biens et de
tout matriel utilis pour les besoins de lexcution du prsent Contrat.

8.2

Le prestataire devra souscrire et conserver toute assurance approprie au titre des accidents du
travail, ou son quivalent, relativement ses employs, afin de couvrir les demandes
dindemnisation lies des blessures corporelles ou des dcs dans le cadre du prsent contrat.

8.3

Le prestataire devra galement souscrire et conserver une assurance responsabilit civile dun
montant adquat pour couvrir les demandes dindemnisation des tiers lies des dcs ou
blessures corporelles, ou la perte ou lendommagement de biens, rsultant de la fourniture de
services en application du prsent contrat ou de lutilisation de vhicules, navires, aronefs ou
autres matriels dtenus ou lous par le prestataire ou ses agents, prposs, employs ou soustraitants fournissant des prestations ou services au titre du prsent Contrat.

8.4

Sous rserve de lassurance contre les accidents du travail, les polices dassurance prvues par le
prsent article devront :
8.4.1 nommer le PNUD en qualit dassur supplmentaire ;
8.4.2 inclure une renonciation subrogation de lassureur dans les droits du prestataire contre le
PNUD ;
8.4.3 prvoir que le PNUD recevra une notification crite des assureurs trente (30) jours avant
toute rsiliation ou modification des assurances.
8.5 Le prestataire devra, en cas de demande en ce sens, fournir au PNUD une preuve
satisfaisante des assurances requises aux termes du prsent article.

9.0

CHARGES/PRIVILEGES :
Le prestataire devra sabstenir de causer ou de permettre linscription ou le maintien dun privilge,
dune saisie ou autre charge par toute personne auprs de toute administration publique ou du PNUD sur
toute somme exigible ou devant le devenir au titre de prestations ralises ou de matriaux fournis en
application du prsent Contrat ou en raison de toute autre rclamation ou demande dirige contre le
prestataire.

10.0

PROPRIETE DU MATERIEL :
Le PNUD conservera la proprit du matriel et des fournitures quil pourra fournir et ledit matriel
devra lui tre restitu lissue du prsent contrat ou lorsque le prestataire nen aura plus besoin. Lors de
sa restitution au PNUD, ledit matriel devra tre dans le mme tat que lors de sa remise au prestataire,
sous rserve de lusure normale. Le prestataire sera tenu dindemniser le PNUD au titre du matriel qui
sera considr comme tant endommag ou dgrad au-del de lusure normale.

10

11.0

12.0

DROITS DAUTEUR, BREVETS ET AUTRES DROITS PATRIMONIAUX :

11.1

Sous rserve des dispositions contraires expresses et crites du contrat, le PNUD pourra
revendiquer lensemble des droits de proprit intellectuelle et autres droits patrimoniaux et,
notamment, les brevets, droits dauteur et marques se rapportant aux produits, processus,
inventions, ides, savoir-faire ou documents et autres matriels que le prestataire aura
dvelopps pour le PNUD dans le cadre du contrat et qui seront directement lis lexcution du
contrat, ou produits, prpars ou obtenus du fait ou au cours de son excution, et le prestataire
reconnat et convient que lesdits produits, documents et autres matriels constitueront des
uvres ralises contre rmunration pour le PNUD.

11.2

Lorsque lesdits droits de proprit intellectuelle ou autres droits patrimoniaux contiendront des
droits de proprit intellectuelle ou autres droits patrimoniaux du prestataire : (i) existant
antrieurement lexcution par le prestataire de ses obligations aux termes du contrat, ou (ii)
que le prestataire pourra ou aura pu dvelopper ou acqurir indpendamment de lexcution de
ses obligations aux termes du contrat, le PNUD ne se prvaudra daucun droit de proprit sur
ceux-ci et le prestataire accorde par les prsentes au PNUD une licence perptuelle dutilisation
desdits droits de proprit intellectuelle ou autres droits patrimoniaux uniquement aux fins du
contrat et conformment ses conditions.

11.3

Si le PNUD en fait la demande, le prestataire devra pendre toute mesure ncessaire, signer tout
document requis et, dune manire gnrale, prter son assistance aux fins de lobtention desdits
droits patrimoniaux et de leur transfert ou de leur fourniture sous licence au PNUD,
conformment aux dispositions du droit applicable et du contrat.

11.4

Sous rserve des dispositions qui prcdent, lensemble des cartes, dessins, photos, mosaques,
plans, rapports, estimations, recommandations, documents et toutes les autres donnes
compiles ou reues par le prestataire en application du prsent contrat seront la proprit du
PNUD, devront tre mis sa disposition aux fins dutilisation ou dinspection des heures
raisonnables et en des lieux raisonnables, devront tre considrs comme tant confidentiels et
ne devront tre remis quaux fonctionnaires autoriss du PNUD lissue des prestations
ralises en application du contrat.

UTILISATION DU NOM, DE LEMBLEME OU DU SCEAU OFFICIEL DU PNUD OU DE

LORGANISATION DES NATIONS UNIES :
Le prestataire devra sabstenir de faire connatre ou de rendre publique de toute autre manire le fait
quil fournit des prestations au PNUD et devra galement sabstenir de toute utilisation du nom, de
lemblme ou du sceau officiel du PNUD ou de lOrganisation des Nations Unies ou de toute abrviation
du nom du PNUD ou de lOrganisation des Nations Unies dans le cadre de son activit ou par ailleurs.

13.0

CONFIDENTIALITE DES DOCUMENTS ET INFORMATIONS :

Les informations et donnes considres par lune ou lautre des parties comme tant exclusives qui
seront communiques ou divulgues par lune des parties (le Divulgateur ) lautre partie (le
Destinataire ) au cours de lexcution du contrat et qui seront qualifies dinformations
confidentielles (les Informations ) devront tre protges par ladite partie et traites de la manire
suivante :
13.1

Le destinataire(le Destinataire ) desdites informations devra :

11

13.1.1 faire preuve de la mme prudence et de la mme discrtion pour viter toute
divulgation, publication ou dissmination des Informations du Divulgateur que celles
auxquelles il sastreint pour ses propres informations similaires quil ne souhaite pas
divulguer, publier ou dissminer ; et
13.1.2 utiliser les Informations du Divulgateur uniquement aux fins pour lesquelles elles auront
t divulgues.
13.2

A condition que le Destinataire signe avec les personnes ou entits suivantesun accord crit les
obligeant prserver la confidentialit des Informations conformment au contrat et au prsent
article 13, le Destinataire pourra divulguer les Informations :
13.2.1 toute autre partie, avec le consentement pralable et crit du Divulgateur ; et
13.2.2 aux employs, responsables, reprsentants et agents du Destinataire qui auront besoin de
prendre connaissance desdites Informations pour les besoins de lexcution
dobligations prvues par le contrat, et aux employs, responsables, reprsentants et
agents de toute personne morale quil contrlera, qui le contrlera ou qui sera avec lui
sous le contrle commun dun tiers, qui devront galement en prendre connaissance
pour excuter des obligations prvues aux termes du contrat, sachant toutefois quaux
fins des prsentes, une personne morale contrle dsigne :
13.2.2.1une socit dans laquelle la partie concerne dtient ou contrle de toute autre
manire, directement ou indirectement, plus de cinquante pour cent (50 %) des
actions assorties du droit de vote ; ou
13.2.2.2une entit dont ladirection effective est contrle par la partie concerne ; ou
13.2.2.3sagissant du PNUD, un fonds affili tel quelUNCDF, lUNIFEM ou lUNV.

14.0

13.3

Le prestataire pourra divulguer les Informations dans la mesure requise par la loi, sachant
toutefois que, sous rserve des privilges et immunits de lOrganisation des Nations Unies et
sans renonciation ceux-ci, le prestataire devra notifier au PNUD suffisamment lavance une
demande de divulgation des Informations afin de lui donner la possibilit de prendre des
mesures de protection ou toute autre mesure opportune avant quune telle divulgation ne soit
effectue.

13.4

Le PNUD pourra divulguer les Informations dans la mesure requise par la Charte des Nations
Unies, les rsolutions ou rglements de lAssemble gnrale ou les rgles dictes par le
Secrtaire gnral.

13.5

Le Destinataire naura pas linterdiction de divulguer les Informations quil aura obtenues dun
tiers sans restriction, qui seront divulgues par le Divulgateur un tiers sans obligation de
confidentialit, qui seront antrieurement connues du Destinataire ou qui seront dveloppes
tout moment par le Destinataire de manire totalement indpendante de toute divulgation
effectue dans le cadre des prsentes.

13.6

Les prsentes obligations et restrictions en matire de confidentialit produiront leurs effets au

cours de la dure du contrat, y compris pendant toute prorogation de celui-ci, et, sauf disposition
contraire figurant au contrat, demeureront en vigueur postrieurement sa rsiliation.

FORCE MAJEURE ; AUTRES CHANGEMENTS DE SITUATION

14.1

En cas de survenance dun quelconque vnement constituant un cas de force majeure et aussi
rapidement que possible aprs sa survenance, le prestataire devra en notifier par crit le PNUD
avec lensemble des dtails sy rapportant si le prestataire se trouve de ce fait dans lincapacit
12

totale ou partielle dexcuter ses obligations et de sacquitter de ses responsabilits aux termes
du contrat. Le prestataire devra galement notifier au PNUD tout autre changement de situation
ou la survenance de tout vnement compromettant ou risquant de compromettre lexcution de
ses obligations aux termes du contrat. Ds rception de la notification requise par le prsent
article, le PNUD prendra les mesures quil considrera, sa seule et entire discrtion, comme
tant opportunes ou ncessaires au regard des circonstances, y compris loctroi au prestataire
dun dlai supplmentaire raisonnable pour excuter ses obligations aux termes du contrat.

15.0

16.0

14.2

Si, en raison dun cas de force majeure, le prestataire est dfinitivement incapable de sacquitter,
en tout ou en partie, de ses obligations et de ses responsabilits aux termes du contrat, le PNUD
aura le droit de suspendre ou de rsilier le prsent contrat selon les mmes conditions que celles
qui figurent dans larticle 15 Rsiliation , sachant toutefois que le dlai de pravis sera de
sept (7) jours au lieu de trente (30) jours.

14.3

Le terme de force majeure, tel quil est utilis dans le prsent article dsigne des catastrophes
naturelles, une guerre (dclare ou non), une invasion, une rvolution, une insurrection ou
dautres actes dune nature ou dune force similaire.

14.4

Le prestataire reconnat et convient quen ce qui concerne les obligations prvues au contrat que
le prestataire doit excuter dans ou pour les rgions dans lesquelles le PNUD est engag ou se
prpare sengager dans des oprations de maintien de la paix, humanitaires ou similaires ou
dans lesquelles le PNUD se dsengage de telles oprations, toute excution tardive ou
inexcution desdites obligations lie des conditions difficiles dans lesdites rgions ou des
troubles civils y survenant ne constituera pas, en soi, un cas de force majeure au sens du contrat.

RESILIATION
15.1

Chaque partie pourra rsilier le prsent contrat pour un motif dtermin, en tout ou en partie, en
adressant lautre partie un pravis crit de trente (30) jours. Lengagement dune procdure
darbitrage conformment larticle 16.2 ( Arbitrage ) ci-dessous ne pourra pas tre considr
comme constituant une rsiliation du prsent contrat.

15.2

Le PNUD se rserve le droit de rsiliation le prsent contrat sans motif tout moment, en
adressant au prestataire un pravis crit de 15 jours. Dans ce cas, le PNUD devra rembourser au
prestataire lensemble des frais raisonnables que celui-ci aura engags avant de recevoir ledit
pravis.

15.3

En cas de rsiliation par le PNUD en application du prsent article, aucun paiement ne sera d
par le PNUD au prestataire, lexception des prestations et services fournis de manire
satisfaisante et conformment aux conditions expresses du prsent contrat.

15.4

Si le prestataire est mis en redressement judiciaire ou en liquidation, siltombe en cessation de

paiements, sil procde une cession au profit de ses cranciers ou si un administrateur
judiciaire est nomm en raison de sa cessation de paiements, le PNUD pourra, sans prjudice de
tout autre droit ou recours dont il pourra disposer aux termes des prsentes conditions, rsilier le
prsent contrat sur-le-champ. Le prestataire devra immdiatement informer le PNUD de la
survenance de lun quelconque des vnements susmentionns.

REGLEMENT DES DIFFERENDS

16.1

Rglement amiable. Les parties devront faire tout leur possible pour rgler lamiable les
diffrends, litiges ou rclamations lis au prsent contrat ou sa violation, sa rsiliation ou sa
nullit. Lorsque les parties tenteront de parvenir un tel rglement amiable par la conciliation,
13

celle-ci devra se drouler conformment au Rglement de conciliation de la CNUDCI qui sera alors
en vigueur, ou selon toute autre procdure dont les parties pourront convenir entre elles.
16.2

17.0

Arbitrage. Les diffrends, litiges ou rclamations entre les parties lis au prsent contrat ou sa
violation, sa rsiliation ou sa nullit qui nauront pas fait lobjet dun rglement amiable en
application de larticle 16.1 ci-dessus, sous soixante (60) jours compter de la rception par lune
des parties de la demande aux fins de rglement amiable de lautre partie, devront tre soumis par
lune ou lautre des parties un arbitrage, conformment au Rglement darbitrage de la CNUDCI
alors en vigueur. Les dcisions du tribunal arbitral devront tre fondes sur des principes gnraux
de droit commercial international. En ce qui concerne lensemble des questions relatives la
preuve, le tribunal arbitral devra suivre les rgles additionnelles rgissant la prsentation et la
rception des preuves dans les arbitrages commerciaux internationaux de lAssociation
internationale du barreau, dition du 28 mai 1983. Le tribunal arbitral sera habilit ordonner la
restitution ou la destruction de marchandises ou de tout bien, corporel ou incorporel, ou de toute
information confidentielle fournie en application du contrat, ordonner la rsiliation du contrat, ou
ordonner que toute mesure de protection soit prise relativement des marchandises, services ou
tout autre bien, corporel ou incorporel, ou toute information confidentielle fournie dans le cadre
du contrat, sil y a lieu, conformment au pouvoir du tribunal arbitral aux termes de larticle 26
( Mesures provisoires ou conservatoire ) et de larticle 32 ( Forme et effet de la sentence ) du
Rglement darbitrage de la CNUDCI. Le tribunal arbitral naura pas le pouvoir dallouer des
dommages et intrts punitifs. En outre, sauf disposition contraire expresse du contrat, le tribunal
arbitral naura pas le pouvoir dallouer des intrts suprieurs au taux interbancaire offert Londres
( LIBOR ) alors en vigueur, et il ne pourra sagir que dintrts simples. Les parties seront lies
par toute sentence arbitrale rendue dans le cadre dun tel arbitrage titre de rglement final desdits
diffrends, litiges ou rclamations.

PRIVILEGES ET IMMUNITES
Aucune disposition du prsent contrat ou y relative, quelle soit expresse ou implicite, ne pourra tre
considre comme emportant renonciation aux privilges et immunits de lOrganisation des Nations
Unies, ainsi que de ses organes subsidiaires.

18.0

EXONERATION FISCALE
18.1 La section 7 de la Convention sur les privilges et immunits des Nations Unies prvoit
notamment que lOrganisation des Nations Unies, ainsi que ses organes subsidiaires, sont
exonrs de tout impt direct, sous rserve de la rmunration de services dutilit publique, ainsi
que des droits de douane et redevances de nature similaire lgard dobjets imports ou exports
pour leur usage officiel. Si une quelconque autorit gouvernementale refuse de reconnatre
lexonration de lOrganisation des Nations Unies au titre desdits impts, droits ou redevances, le
prestataire devra immdiatement consulter le PNUD afin de dcider dune procdure
mutuellement acceptable.
18.2 Par consquent, le prestataire autorise le PNUD dduire de la facture du prestataire toute somme
correspondant auxdits impts, droits ou redevances, moins que le prestataire nait consult le
PNUD avant leur paiement et que le PNUD nait, dans chaque cas, expressment autoris le
prestataire payer lesdits impts, droits ou redevances sous toute rserve. Dans ce cas, le
prestataire devra fournir au PNUD la preuve crite de ce que le paiement desdits impts, droits ou
redevances aura t effectu et dment autoris.

19.0

TRAVAIL DES ENFANTS

14

Le prestataire dclare et garantit que lui-mme et ses fournisseurs ne se livrent aucune pratique contraire
aux droits noncs dans la Convention relative aux droits de lenfant, y compris dans son article 32 qui
prvoit notamment quun enfant ne peut tre astreint aucun travail comportant des risques ou susceptibles
de compromettre son ducation ou de nuire sa sant ou son dveloppement physique, mental, spirituel,
moral ou social.
Toute violation de la dclaration et de la garantie qui prcdent autorisera le PNUD rsilier le prsent bon
de commande immdiatement par notification adresse au fournisseur, sans tre redevable des frais de
rsiliation ou engager sa responsabilit quelque autre titre que ce soit.
20.0

MINES
Le fournisseur dclare et garantit que lui-mme et ses fournisseurs ne participent pas activement et
directement des activits ayant trait aux brevets, au dveloppement, lassemblage, la production, au
commerce ou la fabrication de mines ou de telles activits au titre de composants principalement utiliss
dans la fabrication de mines. Le terme mines dsigne les engins dfinis larticle 2, paragraphes 1, 4 et
5 du Protocole II annex la Convention de 1980 sur linterdiction ou la limitation de lemploi de
certaines armes classiques qui peuvent tre considres comme produisant des effets traumatiques
excessifs ou comme frappant sans discriminations.
Toute violation de la dclaration et de la garantie qui prcdent autorisera le PNUD rsilier le prsent
contrat immdiatement par notification adresse au prestataire, sans tre redevable des frais de rsiliation ou
engager sa responsabilit quelque autre titre que ce soit.

21.0

RESPECT DES LOIS

Le prestataire devra se conformer lensemble des lois, rglements et rgles se rapportant lexcution
de ses obligations aux termes du prsent contrat.

22.0

EXPLOITATION SEXUELLE
22.1 Le prestataire devra prendre lensemble des mesures appropries pour empcher la commission
lencontre de quiconque dactes dexploitation ou dabus sexuel par le prestataire lui-mme, par
lun quelconque de ses employs ou par toute autre personne pouvant tre engage par le
prestataire pour fournir tout service en application du contrat. A cet gard, toute activit sexuelle
avec une personne de moins de dix-huit ans, indpendamment de toute loi relative au
consentement, constituera un acte dexploitation et dabus sexuels lencontre dune telle
personne. En outre, le prestataire devra sabstenir dchanger de largent, des biens, des services,
des offres demploi ou dautres choses de valeur contre des faveurs ou des activits sexuelles ou
de se livrer des activits sexuelles constitutives dactes dexploitation ou dgradantes, et devra
prendre lensemble des mesures appropries pour interdire ses employs ou aux autres personnes
quil aura engages dagir de la sorte. Le prestataire reconnat et convient que les prsentes
dispositions constituent une condition essentielle du contrat et que toute violation de la prsente
dclaration et de la prsente garantie autorisera le PNUD rsilier le contrat immdiatement par
notification adresse au prestataire, sans tre redevable des frais de rsiliation ou engager sa
responsabilit quelque autre titre que ce soit.
22.2 Le PNUD ne fera pas application de la rgle prcdente relative lge lorsque lemploy du
prestataire ou toute autre personne pouvant tre engage par celui-ci pour fournir des services en
application du contrat sera mari la personne de moins de dix-huit ans avec laquelle ledit
15

employ ou ladite autre personne aura eu une activit sexuelle et lorsquun tel mariage sera
reconnu comme tant valable par les lois du pays de citoyennet dudit employ ou de ladite autre
personne.
20.

POUVOIR DE MODIFICATION
Conformment au rglement financier et aux rgles de gestion financire du PNUD, seul le
fonctionnaire autoris du PNUD a le pouvoir daccepter pour le compte du PNUD toute modification
apporte au prsent contrat, une renonciation lune quelconque de ses dispositions ou toute relation
contractuelle supplmentaire avec le prestataire. Par consquent, aucune modification du prsent contrat
ne sera valable et opposable au PNUD moins de faire lobjet dun avenant au prsent contrat sign par
le prestataire et le fonctionnaire autoris du PNUD conjointement.

16

Annexe 4

Projet Amlioration de la gouvernance locale de leau potable en milieu rural dans les gouvernorats de Bja,
Bizerte, Kasserine et Zaghouan
---------------

TERMES DE REFERENCE
POUR LE RECRUTEMENT DUN BUREAU DETUDES OU GROUPE DE
CONSULTANTS POUR LEXECUTION DU PROGRAMME DE
RENFORCEMENT DE CAPACITES DES ACTEURS LOCAUX (GDA, CRDA..)
POUR UNE MEILLEURE GESTION DES SYSTEMES DALIMENTATION EN
EAU POTABLE Y COMPRIS LORGANISATION LOGISTIQUE DES
ATELIERS DE FORMATION.

NB : Dans le cadre du prsent appel doffres, aucune soumission partielle nest admise. Lappel doffres cible le
recrutement dun bureau dtudes national, un groupement de bureaux dtudes nationaux, un groupe de
consultants, une ONG ou un groupement dONG.

17

1. Contexte
La Tunisie compte environ 1400 systmes dalimentation en eau potable rurale (SAEP) grs par des
Groupements de Dveloppement Agricole (GDA). Ces GDA dAlimentation en Eau Potable grent un
investissement important estim environ 700 millions de dinars et desservent environ 3.3 millions dhabitants
ruraux. La SONEDE et les 1400 GDA contribuent assurer un taux global de desserte en milieu rural denviron
93.4% la fin de lanne 2012 (SONEDE 49.7 % et Gnie rural 43.7 %).
La complexit du systme de gestion de leau potable en milieu rural fait que ce secteur reprsente un dfi quant
son volution. En effet, plusieurs contraintes techniques persistent, on cite:
a. Contraintes techniques
Linexistence des ressources en eau prennes locales surtout dans la rgion Nord du pays.
La salinit leve de leau des nappes souterraines dans certains gouvernorats du centre du pays limite
son utilisation pour lalimentation en eau potable en labsence de traitement.
La dispersion leve des habitants et les contraintes daccs aux sites montagneux limitent la ralisation
des projets des cots raisonnables.
b. Contrainte de Gestion des systmes dalimentation en eau potable rurale
Depuis la stratgie de promotion des Associations dUsagers dEau dnommes aujourdhui GDA initie en
1992, plusieurs programmes dassistance technique et de formation ont t dispenss ces associations pour
renforcer leurs capacits dans les domaines techniques, financiers et sociale. Mais malgr tous les efforts
consentis, le mode de gestion par GDA commence montrer ses limites en raison de plusieurs problmes qui se
sont aggravs aprs les vnements du 14 Janvier 2011. Parmi ces problmes qui risquent de compromettre ce
modle de gestion, on cite :
Le faible niveau dinstruction des membres du Conseil dAdministration qui sont bnvoles.

La complexit des projets avec les extensions successives et le dveloppement des Branchements
Individuels.
La prolifration des branchements individuels illicites.

Lappui sur les interventions gratuites de lAdministration.

Le quasi absence de lentretien prventif des infrastructures et quipements.

Le faible taux de couverture des frais dexploitation et dentretien.

Le tarif de leau relativement lev, entre 0.5 DT et 1.250 DT avec un tarif moyen de 0.6DT par
comparaison au tarif pratiqu par la SONEDE pour la tranche sociale de 0.174 DT.

Pour pallier ces insuffisances, une rflexion stratgique sur la prennisation des systmes AEP en milieu rural a
eu lieu en Mars 2009 et elle est actuellement en cours de droulement et qui se base sur le dveloppement des
concepts suivants : i) revue du cadre institutionnel de la gestion des systmes AEP en milieu rural ; ii) adaptation
des textes rglementaires et juridiques rgissant la gestion des systmes dAEP en milieu rural ; iii)
dveloppement de la fonction rgalienne de contrle par lAdministration ; iv) professionnalisation de la gestion
des systmes AEP rurale avec intgration accrue du secteur priv.
Le projet de lAmlioration de la gouvernance locale de leau potable en milieu rural dans quatre gouvernorats
(Beja, Bizerte, Kasserine et Zaghouan) initi avec le concours du PNUD au mois de mars 2012 fait partie de
ladite stratgie et vise entre autres, trouver des solutions aux problmes de gestion poses.

2. Le projet
18

Le projet Amlioration de la gouvernance locale de leau potable en milieu rural dans les gouvernorats de Bja,
Bizerte, Kasserine et Zaghouan consiste appuyer le gouvernement de la Tunisie dans la ralisation de
lobjectif 7 du Millnaire pour le Dveloppement: assurer un environnement durable et prcisment la cible 2.C
de lOMD 7: Rduire de moiti, d'ici 2015, le pourcentage de la population qui n'a pas accs de faon durable
un approvisionnement en eau potable et un systme d'assainissement de base. Le projet sera accs sur leau
potable en milieu rural. Le projet va encourager et consolider la participation et le partenariat dans le processus
de dcision aux niveaux rgional et local pour une meilleure gouvernance de leau potable en milieu rural. Il va
oprationnaliser les mcanismes aux niveaux rgional et local pour permettre la participation des populations
(hommes, femmes et jeunes), de la socit civile et du secteur priv dans la planification et la mise en oeuvre de
lexploitation et de la gestion projets deau potable. Les acquis du projet et les bonnes pratiques seront
documents, diffuss et leur rplication dans dautres rgions et dans dautres pays similaires sera encourage
dans le cadre du projet rgional Gouvernance de leau dans les pays Arabes. Le projet sera ralis en
collaboration avec les acteurs et partenaires nationaux, rgionaux et locaux et suivant une approche participative,
pluridisciplinaire et multi-acteurs.
Excution du programme de renforcement de capacits des acteurs locaux pour une meilleure gestion des
systmes dalimentation en eau potable.
1. Objectif/rsultat attendu de la mission
Le projet a lanc en 2012 une mission de confirmation des besoins en assistance technique dj identifi par
ltude de faisabilit du projet ralise en 2010-2011. Cette mission sur terrain a t ralise auprs dun
chantillon de six GDAs dans les gouvernorats de Zaghouan (GDA Chnanfa et Jmila), gouvernorat de Kasserine
(Bnana ouled benjah et Ain oum jdour), gouvernorat de Bja (Mkhachbia) et gouvernorat de Bizerte (Gallalia).
Cette consultation a abouti la confirmation de plusieurs thmes ncessitants lassistance technique au profit des
Groupements de Dveloppement Agricole (GDA) et Commissariat Rgionaux de Dveloppement Agricole
(CRDA), partenaires cls du projet.
Le plan dassistance technique a t partag par la suite avec les GDA et les CRDA lors de latelier sur la
gouvernance de leau potable en milieu rural qui sest tenu les 17 et 18 Avril 2013. Les besoins qui y figurent
ont t confirms par les CRDA aprs latelier.
Le prsent appel doffre vise la finalisation et la mise en uvre dun programme de renforcement des capacits
des membres dau moins 14 GDA et des 4 CRDA afin de rpondre leurs besoins en formation et contribuer
ainsi une gestion plus efficace et efficiente de leau en milieu rural.
Les principaux rsultats attendus de la mission sont les suivantes:
Contribuer renforcer les capacits des GDA dans le processus de prise de dcision relatifs la gestion
des SAEP dans le monde rural.
Contribuer une gestion multi-partenariale (GDAs et CRDA) des systmes AEP dans les zones cibles.
Maitriser la gestion administrative et financire au sein dun GDA.

Maitriser la gestion technique des SAEP surtout en ce qui concerne lentretien prventif et la
maintenance (GDA).

Dvelopper lesprit communautaire chez la population et la doter des techniques danalyses et de

planification participative ,
Crer un environnement propice la participation de la femme dans la prise de dcision lie la gestion
de leau en milieu rural ;

19

Matriser sur le plan oprationnel, les techniques de communication pour le dveloppement,

Former la population collaborer avec lenvironnement institutionnel;
Encadrer les structures communautaires (GDA) dans l'laboration d'un plan de dveloppement local et la
mobilisation des ressources ncessaires ;
Raliser une formation des formateurs sur les techniques de coaching en faveur des cellules
dencadrement des GDA des CRDA.

2. Approche mthodologique
Les formations seront cibles sur la thmatique de la gestion efficace et efficiente de leau selon une approche
participative impliquant non seulement les GDAs mais aussi les CDRA, et les autres parties prenantes du projet.
La cible principale sont les membres des GDA et des CRDA; les jeunes, les femmes et les ONG locales, sont
considrs comme partenaires cls du projet, et peuvent tre associs certains modules.
Les sessions de formation se baseront sur les principes suivant :

Eveiller une nouvelle perception des membres des GDAs afin de se considrer comme un partenaire
actif gal aux autres acteurs locaux (administration, institutions de dveloppement et autres.).
Apporter des aptitudes gnrales aux membres dans lexercice de leur rle dacteur de dveloppement
capable de mobiliser une population pour leur propre dveloppement.
Amliorer les aptitudes des membres des GDAs la relation avec autrui (communication
interpersonnelle, leadership) et la vie de groupe (animation de groupe, gestion des conflits).
Outiller les membres des GDAs avec certaines dmarches de mobilisation de fonds pour certaines
actions ou projets, intressant la zone, auprs des diffrentes institutions rgionales, nationales et
internationales.

Les mthodes pdagogiques qui seront appliques sont essentiellement des mthodes bases sur la participation
active des bnficiaires de la formation qui sappuient sur des techniques dynamiques et interactives permettant
ainsi une meilleure comprhension et assimilation (la formation- action ou lapprentissage par laction).
3. Contenu de la mission/tches raliser
Lobjectif global du programme de renforcement de capacits des membres des quatorze GDA et des 4 CRDA
est de sensibiliser, doutiller et dvelopper leur comptence pour une gestion efficiente de leur groupement socio
professionnels, pour amliorer la gouvernance de leau potable en milieu rural et leur implication dans le
dveloppement local.
En vue de lapproche multi partenariale du projet, et lorsque pertinent, les 4 CRDA participeront dans certains
ateliers de formation des GDA dans le but de crer une communication et confiance entre les diffrentes parties
prenantes.
La cible principale sont les membres des GDA et des CRDA, les jeunes, les femmes et les ONG locales, sont
considrs comme partenaires cls du projet, et peuvent tre associs certains modules dans le but denrichir
les discussions et le contenu des formations.
Un programme de formation propos ci-dessous prcise lobjectif spcifique des modules proposs :
Thme
Dveloppement

Formation/module propos
local Module: Dmarche dlaboration dun Plan de Dveloppement Participatif
20

participatif

Communication/gestion
de conflits

PDP
Objectif : Initier les participants une dmarche participative dlaboration dun
Plan de Dveloppement Participatif (PDP) (sur leur zone dappartenance).
Module : Mobilisation de partenariat
Objectif : Les forms sont initis une dmarche didentifier et /ou de reprer
les partenaires potentiels.
Module : Planification locale et ressources financires Objectif : Les
participants sont initis aux processus de planification locale, sont capables de
planifier et de localiser les activits mettre en uvre, et sont initis sur les
diffrentes institutions financires capables de contribuer la ralisation du
PDP.
Module: Communication et danimation des groupes cibles
Objectifs : les membres du conseil dadministration sont en mesure dcouter, de
respecter lautre et de communiquer avec les diffrents partenaires (population,
quipe du projet, administration, etc...), et sont capables de prparer,
dorganiser et danimer une runion de travail.

Processus dorganisation Module : le rle de la femme dans le dveloppement local

Objectifs : Les participants sont capables de situer et de valoriser la participation
de la population/genre
de la femme dans la gestion de leau et les activits gnratrices de revenu
(A.G.R)
Module : Dveloppement local participatif
Objectif : saisir les caractristiques des approches de dveloppement et montrer
comment le dveloppement associatif constitue un objectif de toutes les
approches pour prserver les ressources naturelles et satisfaire les besoins des
populations
Module : Processus dorganisation de la population
Objectifs : Les participants sont informs des diffrentes formes d'organisations
locales de base avec leurs modalits de cration et attributions, et les participants
sont informs de la nouvelle lgislation sur les groupements de dveloppement
Agricole et les socits mutuelles de service agricoles SMSA
Formation
Module : Gestion administrative et financire dun GDA
Objectifs : les membres du bureau excutif sont initis aux modes de gestion
technique/spcifique et
financire et administrative du Groupement de Dveloppement Agricole
change dexprience
GDA
Module: Suivi- valuation du Programme daction du groupement
Objectifs : Les participants sont initis une dmarche participative de suivivaluation dun programme daction.

Module: Maintenance technique du rseau

Objectifs : Les participants sont capables de rparer certaines petites pannes et
bien grer le rseau hydraulique.
Module : Des visites dautres structures communautaires (GDA, SMA,
etc)
Objectifs : Connatre les expriences des autres GDA pour pouvoir amliorer
leurs comptences et leur savoir faire dans la gestion de leur structure de base :
GDA
21

Module (spcifique aux Pompistes) : appui technique concernant

fonctionnement du matriel de pompage.

le

Objectifs : Lecture et manipulation de lappareillage sur la ligne de refoulement

(compteur deau, manomtre, vanne, ventouse), lecture et manipulation de
matriel lectrique : mise en marche de lquipement de pompage manuel et
automatique, mesure de la variation de niveaux dynamiques dans les forages
(utilisation des hydromtres).

Formation

sur

les Module : techniques de coaching

Objectifs : les membres du bureau excutif
techniques de coaching
coaching en entreprise

sont initis aux techniques de

Tches raliser:
-

Excuter le programme de renforcement de capacits en se basant sur les modules prcis ci-dessus (les
modules dtaills se trouvent dans lannexe de ces TDR. Certains modules pourront tre fusionns et la
dure des formations pourra tre revue en concertation avec lunit de gestion du projet.
Le programme de renforcement de capacits dveloppera et mettra en exergue les points suivants:
o lien spcifique avec la thmatique de la gouvernance de leau potable en milieu rural et
dveloppement local (dfinition dindicateurs de rsultats en termes de dveloppement de capacits).
o approche participative et multi partenariale
o formation-action (clarifier sur quel aspect pratique va se baser la formation, toujours en respectant le
lien avec la thmatique principale).
Le programme de formation spcifiera les modules/sessions de formation (objectif, rsultats attendusindicateur en lien avec la thmatique, cible-participants, dure) suivant un chronogramme prcis
conformment la dure de mise en uvre de cette mission. Les dates exactes des sessions de formation
seront convenues avec lunit de gestion.

prparer avant chaque formation:

Un manuel de formation en langue arabe et franaise qui comprendra les outils utiliser par le formateur
pour raliser chaque module de formation (agenda de la formation, guide du formateur, exposs,
exercices et solutions). Ce manuel sera fourni en versions papier et lectronique sur CD ROM/cls USB.

La prparation du manuel des participants en langue arabe, signifiant le jeu documents remettre au
participant qui sera fourni sous forme de classeur et en version lectronique sur CD ROM/Cl USB.

animer et encadrer les sessions de formations ;

laborer un rapport pour chaque formation incluant une valuation de limpact de la formation (sur base du
dpouillement des pr-valuations vs. des fiches dvaluation remplies par les bnficiaires des formations).

22

laborer un rapport final sur la mise en uvre de la mission en mettant en exergue les ventuelles
contraintes, les enseignements tirs, des conclusions quant aux rsultats atteints, et des recommandations
relative une rplication dans dautres sites.

La mise en uvre du programme sera suivie par le comit de suivi du Projet (PNUD/UGP-DGREE). Celle ci
ncessitera une certaine flexibilit; ce titre, quelques activits du programme de renforcement pourraient tre
changes de commun accord (entre lquipe du Projet et ladjudicataire) sans pour autant affecter les termes de
base du contrat. Il est aussi noter que les acteurs locaux impliqus dans les formations varieront selon la
thmatique. La cible principale sont les membres des GDA et des CRDA, les jeunes, les femmes et les ONG
locales, sont considrs comme partenaires cls du projet, et peuvent tre associs certains modules dans le
but denrichir les discussions et le contenu des formations.
4. Profil
Lquipe sera compose par trois experts clefs permanents, dont un sera le chef de file et aura comme rle
dtre linterlocuteur du comit de suivi pour la mise en uvre de la mission.
La prsente mission devra tre ralise par au moins 3 experts clefs permanents ayant les profils suivants :

Un expert de profil ingnieur du Gnie Rural ou quivalent avec une exprience dau moins 7 ans dans la
gestion et lexploitation des systmes deau. (100)

Un expert en renforcement des capacits (dveloppement rural, communication, planification, ou

quivalent), ayant une exprience dau moins 7 ans dans le domaine de la formation (conception, excution
et suivi-valuation des plans de dveloppement participatif, etc.). Une exprience dans le domaine de la
gouvernance de leau en milieu rural sera un plus.

Un expert sociologue spcialiste avec une exprience dau moins 7 en gestion de conflits, genre, approche
participative.

Les experts devront tre disponibles immdiatement. Les CV des trois experts clefs devront figurer dans loffre
du consultant avec la mention Experts clefs.
Le soumissionnaire proposera par ailleurs, un groupe dexperts (CV lappui) qui auront la charge de raliser les
missions de formation. Ce pool dexpert devra disposer des comptences/expertise dans les domaines suivants:
- Expertise en planification locale stratgique.
- Expertise en genre
- Expertise en organisation locale tel que les groupements de dveloppement agricole.
- Expertise en gestion administrative et financire
- Expertise en suivi et valuation
- Expertise en systme de maintenance technique et systme de pompage
Le consultant proposera une distribution des experts en spcifiant leurs expertises selon leurs interventions. Les
experts clefs pourront cet effet faire partie du pool dexperts appels raliser les missions de formations.
NB : Les experts doivent matriser parfaitement la langue franaise et arabe.
23

5. Dure de la mission
La mission dcrite dans ces TDR (y compris la remise des livrables) sera ralise dans un dlai global de
maximum 12 mois.
6. Livrable
Livrables
Note mthodologique

Dlais
Termes de paiement
5 jours aprs le
dmarrage de la mission
Programme
de
formation
dtaill 20 jours aprs le 20% la validation du programme de
comprenant le chronogramme dtaill de dmarrage de la mission la formation dtaill
mise en uvre.
Les supports de formation (guide du remettre 10 jours 10% aprs la remise et validation des
formateur et guide du participant) pour avant la date de la rapports de formation par Gouvernorat
chaque module
formation
(4), soit 15%*4 = 60% du contrat ;
Rapports de la formation (inclus valuation) 10 jours aprs la fin de
pour chaque action de formation excute.
chaque
action
de
formation.
Rapports de formation de tous les ateliers 10 jours aprs la fin de 10% la soumission du rapport
planifis et excuts
toutes les formations
provisoire
Rapport
final
(rsultats 11 mois aprs le 10% la validation du rapport final
atteints/enseignements
dmarrage de la mission
tirs/conclusion/recommandation)
Tout les livrables seront fournis en trois versions papier et sous format lectronique.
Loffre doit prendre en compte lorganisation logistique des sessions de formation, savoir :
Les aspects suivants seront couverts :
- Lieu (Htel, cole, centre de formation, etc)
- Matriels : projecteur/ flipcharts/ matriel didactique
- Les pauses-cafs, et les djeuners pendant les journes de formation.
- Prise en charge complte des participants (transport et logement en demi-pension).
- La reproduction des documents relatifs la formation (exemple : agenda, guide du participant)
- Un bloc note et stylo pour les participants.
Le lieu de formation sera choisi de concert avec les GDA et sera le plus appropri possible (offrant le maximum
de commodits facilitant le droulement des sessions).
Certaines formations regrouperont les GDA de 4 gouvernorats, et seront spcifiques pour les membres du
Conseil dAdministration (3 membres par GDA). Dautres formations seront tenues par gouvernorats, ou mme
par localit. Selon la thmatique de la formation, seront associs aux ateliers de formation, les acteurs locaux
concerns (femmes/jeunes/ONG). Chaque formation qui demande la participation dautres acteurs locaux
(femmes/jeunes/CRDA/ONG) seront rptes dans les 4 gouvernorats.
Loffre financire se basera sur 3 propositions de prix selon les scnarii suivants :
1. Formation (par exemple lieu Hammamet) regroupant les participants des 4 gouvernorats.
2. Formation qui aura lieu au niveau des 4 gouvernorats respectifs (Bja, Bizerte, Kasserine et Zaghouan).
3. Formation qui aura lieu au niveau des localits cibles (liste des localits cibles en annexe).
Le nombre de participants par formation ne dpassera pas 35 personnes.
24

Livrables/rsultat
Programme des ateliers finalis avec proposition de
lieu.
Les ateliers de formation sont raliss par
gouvernorat.
Tous les ateliers de formation planifis sont raliss.
Le rapport final de formation est valid

Dlais
10 jours aprs que le
chronogramme des formations
du Lot 1 soit finalis.
A dterminer selon
chronogramme propos et valid
A dterminer selon
chronogramme propos et valid
Aprs la tenue de toutes les
sessions de formation

Paiement
20%
15%x4 = 60%
10%
10%

7. Evaluation des offres

Lvaluation des offres se droulera en deux temps. i) Lvaluation de loffre technique qui portera loffre
technique et ii) lvaluation et la comparaison des propositions financires.
Phase 1 : Analyse technique comparative des offres :
Pendant cette phase, il sera procd lvaluation technique des offres. Une note technique T sur 1000 sera
attribue chaque candidat en fonction du barme suivant:
Critres
Exprience du soumissionnaire :
Capacit organisationnelle gnrale susceptible davoir une incidence sur la ralisation du
projet (100) (applicable uniquement aux bureaux dtudes)
- Documents administratifs justifiant de lexistence lgale du bureau dtudes
(Attestation de rgularit fiscale, CNSS, JORT, etc.)
- Prsentation du bureau dtudes
- Exprience dans des domaines similaires

Note
100

Expertise en renforcement de capacits (35)

- >5 de rfrence similaires: 35 point
- De 2-4 rfrences similaires : 25 point
- < 2 rfrence similaires: 0 point
Exprience dans la thmatique de gestion des ressources en eau (35)
- >5 de rfrence similaires: 35 point
- De 2-4 rfrences similaires : 25 point
- < 2 rfrence similaires: 0 point
Exprience de travail avec organismes internationaux. (30)
-

>5 de rfrence similaires: 30 point

De 2-4 rfrences similaires : 15 point
< 2 rfrence similaires: 0 point

Mthodologie :
-

300

Bonne comprhension du travail (50)

Note mthodologique propose (200)
25

Chronogramme propos (50)

Profil propos pour les 3 experts cls :

Un expert de profil ingnieur du Gnie Rural ou quivalent avec une exprience dau
moins 7 ans dans la gestion et lexploitation des systmes deau. (230)

600

Moins 2 ans : 10
De 2 4 ans : 20 points
>4 5 ans : 40 points
>5 et <7 ans : 800 points
7ans au plus : 100 points
-

5 projets similaires raison de 20 points par projet (expertise en systme de maintenance

technique et systme de pompage) : 100 points maximum

Un expert en renforcement des capacits (dveloppement rural, communication,

planification, ou quivalent), ayant une exprience dau moins 7 ans dans le domaine de la
formation (conception, excution et suivi-valuation des plans de dveloppement
participatif, etc.). Une exprience dans le domaine de la gouvernance de leau en milieu
rural sera un plus. (200)
Moins 2 ans : 10
De 2 4 ans : 20 points
>4 5 ans : 40 points
>5 et <7 ans : 800 points
7ans au plus : 100 points

5 projets similaires raison de 20 points par projet (expertise en systme de maintenance

technique et systme de pompage) : 100 points maximum

Un expert sociologue spcialiste (min. 7 ans dexprience) en gestion de conflits, genre,

approche participative, etc. (200)
Moins 2 ans : 10
De 2 4 ans : 20 points
>4 5 ans : 40 points
>5 et <7 ans : 800 points
7ans au plus : 100 points

5 projets similaires raison de 20 points par projet (expertise en systme de maintenance

technique et systme de pompage) : 100 points maximum

Total

1000

26

Important : Seront systmatiquement limines lissue de cette phase toutes les offres ayant obtenu :
Une note technique infrieure la note technique minimale de 700 points qui reprsente 70% des
de la note maximal des offres techniques (1000 points)
Les offres techniques seront values sur la base de leur degr de rponse aux Termes de rfrences.

Phase 2 : Analyse financire comparative des offres :

A lissue de cette phase, chaque offre financire sera dote dune note (F) sur 1000 :
La note 1000 sera attribue loffre valable techniquement et la moins disant.
Pour les autres offres, la note sera calcule au moyen de la formule suivante :
Pmin
P : Prix de loffre
F= 1000 * -------------------Pmin : Prix de loffre valable techniquement et la moins disante.
P
Phase 3 : Analyse technico-financire:
Les notes techniques (T) et financires (F) obtenues pour chaque candidat seront pondres respectivement par
les coefficients suivant :
70% pour loffre technique
30% pour loffre financire
N= 0,7 * T + 0,3* F
Le Contrat sera adjug loffre ayant obtenu la note N la plus leve.

27

Module de formation dtaill :

NB : les dures sont mentionnes juste titre indicatif
MODULE N1

Thme
Objectif
Public
Contenu

Mthodes pdagogiques

Formateur
Dure
Lieu

Dveloppement local et participatif

Saisir les caractristiques des approches de dveloppement et montrer
comment le dveloppement associatif constitue un objectif de toutes les
approches pour prserver les ressources naturelles notamment leau potable
et satisfaire les besoins des populations.
CA GDA, adhrents et techniciens, ONG et CRDA
Notion de dveloppement : Le dveloppement associatif est un
processus dynamique de changement multidimensionnel de la population :
changement au niveau des pratiques (sociales, conomiques,
organisationnelle, technologique)
Notion dauto-promotion : la prise en charge de la population de
leur propre dveloppement,
Notion dacteur et de partenaire : le citoyen rural ( lusager ou
lhabitant) nest plus un rceptacle passif
Notion dorganisation et de gestion collective: faire ensemble, tre
ensemble sont les piliers de tout dveloppement communautaire,
Notion de savoir faire local: savoir (technicien) et savoir local
(population) sont troitement li pou un changement au niveau du systme
de pense (systme de reprsentation),
Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, formation
action, en faisant des exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils
pdagogiques pour visualiser et schmatiser les prsentations: tableau,
flipshart, data show seront utiliss
Connaissances parfaites des approches de dveloppement, des techniques de
communication et danimation rurale, de lenvironnement institutionnel de
base en Tunisie (contexte juridique, etc)
3jours/groupe de GDA
A dterminer

MODULE N2

Thme
Objectif

Dmarche dlaboration dun Plan de Dveloppement Participatif PDP

Initier les participants une dmarche participative dlaboration dun Plan de
Dveloppement Participatif sur leur zone dappartenance
CA GDA et techniciens, ONG
28

Public
Contenu

Mthodes
pdagogiques
Formateur

- Diagnostic participatif (atouts et contraintes)

- Analyser les rsultats du diagnostic participatif
- Prparer la dmarche suivre pour llaboration du PDP sur le terrain pour les
annes avenir : activits de dveloppement, acteurs concerns, contribution des
diffrents partenaires, modalits dexcution, etc
- Etude de cas pratique
Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, en faisant des
exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils pdagogiques pour
visualiser et schmatiser les prsentations: tableau, flipchart, data show seront
utiliss
Connaissances parfaites des approches de dveloppement, des techniques de
communication et danimation rurale, de lenvironnement institutionnel de base en
Tunisie (contexte juridique, etc)

Dure

3jours/groupe de GDA

Lieu

A dterminer

Module n3

Thme

Objectifs
Public

Relations de Partenariats
- Connatre tous les partenaires,
- Reprer les partenaires potentiels,
- Dvelopper des relations de partenariats
CA GDA, adhrents et techniciens

Dure

- Dmarche didentification des partenaires,

- Profils et rles de chaque partenaire,
- Utilits de chaque partenaire,
- Relations interpersonnelles,
- Entretien et consolidation de la relation de partenariat
- Etude de cas laboration des fiches de partenaire.
Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, en faisant des
exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils pdagogiques pour
visualiser et schmatiser les prsentations: tableau, flipshart, data show seront
utiliss
Connaissances parfaites des approches de dveloppement, des techniques de
communication et danimation rurale, de lenvironnement institutionnel de base en
Tunisie (contexte juridique, etc)
3jours/groupe de GDA

Lieu

A dterminer

Contenu

Mthodes
pdagogiques
Formateur

29

Module n4

Thme
Objectifs

Public
Contenu

Mthodes
pdagogiques
Formateur
Dure
Lieu

Communication et danimation des groupes cibles

- Apprendre couter et respecter lautre
- Apprendre communiquer avec les diffrents partenaires (population,
quipe du projet, administration, etc...)
- Sinitier aux techniques danimation,
- Apprendre prparer, organiser et animer une runion de travail
CA GDA, adhrents et techniciens, ONG
- Les caractristiques de lacte de communication entre les diffrents
partenaires,
- Les obstacles en communication,
- La communication crite (comment rdiger une lettre, une note, un PV,
etc),
- Les mthodes et les styles danimation,
- Caractristiques dun groupe,
- Les rgles de conduite dune runion : respect de lautre, lcoute
- Comment grer des conflits
- Exercice pratique : Dmarche de rsolution dun problme
Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, en faisant des
exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils pdagogiques pour
visualiser et schmatiser les prsentations: tableau, flipshart, data show seront
utiliss
Connaissances parfaites des approches de dveloppement, des techniques de
communication et danimation rurale, de lenvironnement institutionnel de base en
Tunisie (contexte juridique, etc)
3 jours/groupe de GDA
A dterminer

Module n5

Thme

Objectif
Public

Contenu

Planification locale et ressources financires

- Les participants sont initis aux processus de planification locale

- Les participants sont capables de planifier et de localiser les activits
mettre en uvre,
- Les participants sont initis sur les diffrentes institutions financires
capables de contribuer la ralisation du PDP.
CA GDA et techniciens, ONG
- Les diffrentes phases de planification: Contenu, intervenants et
produits.
- La planification locale participative: Dmarche, exigences et produits.
- Les diffrentes institutions de financements nationaux et internationaux,
- Recherche de financement en relation avec la dmarche participative :
relation du GDA avec les bailleurs de fonds
30

Mthodes
pdagogiques
Formateur
Dure
Lieu

- Exemples pratiques : Dmarche de prsentation dun dossier auprs du

PNUD dans le cadre du mme projet. Exemple : une action pour
intgration de la femme rurale ou la valorisation dun produit local ou
pour lamlioration de la gestion du SAE.
Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, en faisant des
exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils pdagogiques pour
visualiser et schmatiser les prsentations: tableau, flipshart, data show seront
utiliss
Connaissances parfaites des approches de dveloppement, des techniques de
communication et danimation rurale, de lenvironnement institutionnel de base en
Tunisie (contexte juridique, etc)
3jours/groupe de GDA
A dterminer

MODULE N6

Thme

Objectif
Public

Place de la femme dans le dveloppement local

Les participants sont capables de situer et de valoriser la participation de la
femme dans les activits gnratrices de revenu (A.G.R)
CA GDA, adhrents et techniciens, ONG
- Introduction et prsentation de lobjectif de cette session

Contenu

- Les diffrentes approches de l'analyse genre : Principes et outils

- lapproche genre
- Pourquoi ? Ncessit pour un dveloppent durable
- En quoi consiste lapproche Genre ?
- Comment procder avec une approche genre
- Etude de cas ralis dans des projets similaires

Dure

Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, en faisant des

exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils pdagogiques pour
visualiser et schmatiser les prsentations: tableau, flipshart, data show seront
utiliss
Connaissances parfaites des approches de dveloppement, des techniques de
communication et danimation rurale, de lenvironnement institutionnel de base en
Tunisie (contexte juridique, etc)
3jours/groupe de GDA

Lieu

A dterminer

Mthodes
pdagogiques
Formateur

31

MODULE N7

Thme

Objectif
Public

Contenu

Processus dorganisation de la population

- Les participants sont informs des diffrentes formes d'organisations locales de
base avec leurs modalits de cration et
- Les participants sont informs de la nouvelle lgislation sur les groupements de
dveloppement Agricole et les coopratives de services agricoles
CA GDA, adhrents et techniciens, ONG
- L'organisation de la population en comit de dveloppement : justification, rle,
et avantages.

Dure

- Les diffrentes formes d'organisation existantes: date de cration, d'intervention,

fonctionnement.
-Les groupements de dveloppement dans le secteur de l'agriculture: justification,
modalits pratiques de crations et fonctionnement, avantages et limites. (GDA)
- Rles et missions du GDA
Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, en faisant des
exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils pdagogiques pour
visualiser et schmatiser les prsentations: tableau, flipshart, data show seront
utiliss
Connaissances parfaites des approches de dveloppement, des techniques de
communication et danimation rurale, de lenvironnement institutionnel de base en
Tunisie (contexte juridique, etc)
3jours/groupe de GDA

Lieu

A dterminer

Mthodes
pdagogiques
Formateur

Module n8

Thme

Objectif
Public

Contenu

Gestion administrative et financire dun GDA

les membres du bureau excutif sont initis aux modes de gestion financire et
administrative du Groupement de Dveloppement Agricole GDA
CA GDA et adhrents
- La gestion administrative : registre des adhrents, statut interne pour
chaque activit, organisation du travail, prparation des contrats de
travail, gestion du personnel, etc
- pourquoi la gestion financire du groupement : comptabilit du
groupement, gestion financire du groupement ?
- comment grer largent du groupement : enregistrement des
informations, les rsultats financiers du groupement ?
- les outils de gestion : le livre de caisse principal, le livre de caisse
32

secondaire, le livre de caisse magasin, le livre de caisse activit,

fiche de prts, fiche de stock, le compte dexploitation etc.

Dure

- Facturation et suivi de recouvrements de frais de service eau potable

- Calcule de prix de revient de leau, charges dentretiens et de
maintenance et frais de gestion .etc
Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, en faisant des
exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils pdagogiques pour
visualiser et schmatiser les prsentations: tableau, flipshart, data show seront
utiliss
Connaissances parfaites des approches de dveloppement, des techniques de
communication et danimation rurale, de lenvironnement institutionnel de base en
Tunisie (contexte juridique, etc)
3 jours par groupe de GDA

Lieu

A dterminer

Mthodes
pdagogiques
Formateur

33

MODULE N9
Thme

Objectif
Public

Suivi- valuation du Programme daction du groupement

- Connatre et matriser la fonction suivi dun programme daction,
- Assimiler la fonction et les procdures de lvaluation,
- Les mthodes et les outils de collecte et dexploitation de linformation.
CA GDA, adhrents et techniciens, ONG

Dure

Suivi :
- le suivi participatif ?
- Outils de suivi
- indicateurs de suivi,
- sources dinformation,
- qui fait le suivi,
Evaluation :
- Cest quoi lvaluation ?
- les indicateurs dvaluation,
- les sources dinformation,
- les mthodes de collecte de linformation,
- lexploitation des donnes,
Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, en faisant des
exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils pdagogiques pour
visualiser et schmatiser les prsentations: tableau, flipshart, data show seront
utiliss
Connaissances parfaites des approches de dveloppement, des techniques de
communication et danimation rurale, de lenvironnement institutionnel de base en
Tunisie (contexte juridique, etc)
3 jours par groupe de GDA

Lieu

A dterminer

Contenu

Mthodes
pdagogiques
Formateur

MODULE N10
Thme
Objectif
Public
Contenu

Mthodes

Entretien prventif et Maintenance technique du rseau

Les participants sont capables de rparer certaines petites pannes et bien grer le
rseau hydraulique.
CA GDA et techniciens
-

Les notions de base de la gestion des ressources naturelles

Le rseau hydraulique : dfinition, les composantes, fonctionnement,
problmes rencontrs
- Gestion, lentretien et la maintenance des diffrentes composantes du
rseau hydraulique
- Etude de cas
Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, en faisant des
exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils pdagogiques pour
34

pdagogiques
Formateur

visualiser et schmatiser les prsentations: tableau, flipshart, data show seront

utiliss
Connaissances parfaites en gnie damnagement et gestion des ressources
naturelles.

Dure

3 jours par groupe de GDA

Lieu

A dterminer

MODULE N11
Thme
Objectif

Techniques de coaching (CRDA, ONGs)

Proposer une dmarche d'accompagnement de coaching aux membres
des cellules dencadrement des CRDA afin de les aider un meilleur
accompagnement des GDA selon la situation, en interne ou en externe, en
individuel ou en quipe.
Amener les membres des cellules de GDA tre sensibles aux enjeux de
leur intervention pour les diffrentes parties prenantes, savoir selon les cas, les
GDA accompagns / la cellule dencadrement / le CRDA, etc.

Public

CRDA
-

Contenu
-

Etre capable de raliser un diagnostic (individuel et organisationnel) de la

demande : contexte, motivations et enjeux des diffrentes parties
prenantes.
Pouvoir proposer un dispositif de coaching pertinent, respectueux des
personnes et en phase avec l'environnement professionnel et conforme
l'thique.
Savoir conduire de manire structure des sances de coaching tayes
par une palette de mthodes, techniques et outils prouvs.
Etre en mesure d'valuer et de prenniser les acquis du coach.

Formateur

Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, en faisant des

exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils pdagogiques pour
visualiser et schmatiser les prsentations: tableau, flipshart, data show seront
utiliss
Connaissances parfaites des approches de dveloppement personnel, des
techniques de communication et danimation rurale,

Dure

3 jours (une visite par groupe de CRDA)

Lieu

A dterminer

Mthodes
pdagogiques

MODULE N12

35

Thme
Objectif

Des visites dautres structures communautaires (GDA, SMA, etc)

Connatre les expriences des autres GDA pour pouvoir amliorer leurs
comptences et leurs savoir-faire dans la gestion de leur structure de base : GDA

Public

CA GDA et adhrents

Dure

Prise de connaissances sur les russites des autres GDA

Connaitre les mthodes utilises par les autres GDA pour surmonter
certaines difficults (payement, maintenance, etc)
- crer une plateforme ou un rseau pour lchange des expriences et du
savoir faire
Une mthode base essentiellement sur la pdagogie active, en faisant des
exercices de simulations et des tudes de cas. Des outils pdagogiques pour
visualiser et schmatiser les prsentations: tableau, flipshart, data show seront
utiliss
Connaissances parfaites des approches de dveloppement, des techniques de
communication et danimation rurale, de lenvironnement institutionnel de base
en Tunisie (contexte juridique, etc)
3 jours (une visite par groupe de GDA)

Lieu

A dterminer

Contenu

Mthodes
pdagogiques
Formateur

36

Liste des localits cibles par le projet

Gouvernorat

Dlegation

Imada

Localit / GDA

Goubellate

Ogla et Khacheb

Khacheb

Medjez El bab

Grichet El Oued

Boucedra

Bja Nord

Rmila et Ghraba

Fatnassa

Bja Sud

Mkahchbia

Mkhachbia

Mateur

Bhaya

Kallalia

Bizerte Nord

Ain Mariem

Menzel Zid

Tinja

Zaaroura

Ichkeul

Foussana

Khmouda

Bnanna

Djedelienne

Oum Jdour

Oum Jdour

Machreg Echames

Machreg Chames

El Gonna

Henchir Lassal

Zaghouan

Jimla

Jimla

Fahs

Droo

Chnenfa

Saouef

Saouef Est

Brahmia

Bja

Bizerte

Kasserine
Sbeitla

Zaghouan

37

Annexe 5

FICHE DEVALUATION

Rcapitulatif des formulaires dvaluation des

Propositions techniques

Pourcentage

Note
maximum

1.

Exprience et capacit de la structure

10%

100

2.

Projet de plan de Travail et dapproche

30%

300

3.

Personnel

60%

600

Total

100%

1000

Prestataires
A

Les formulaires dvaluation des offres techniques de chaque point numr dans le tableau ci-dessus figurent
dans les termes de rfrences pour les deux lots.

38