Polnia A Repblica da Polnia um pas da Europa Central, que faz fronteira a Oeste com a Alemanha, a Sul faz fronteira

a com a Repblica Checa e a Eslovquia. A leste faz fronteira com a Ucrnia e Bielorrssia. A norte faz fronteira com a Litunia e com o Mar Bltico. Tem uma rea com cerca de 312 683 km2 e tem 38,5 milhes de habitantes, sendo um dos mais populosos da Unio Europeia.

O primeiro Estado polaco foi criado em 966, com um territrio muito semelhante ao da actual Polnia. Tornou-se um reino em 1025 e, em 1569, fortaleceu uma longa associao com o Gro-Ducado da Litunia para criar a Comunidade Polaco-Lituana. Esta associao desmoronou-se em 1795 e, o territrio polaco foi dividido entre o Reino da Prssia, o Imprio da Rssia e a ustria. O pas recuperou a sua independncia com a Segunda Repblica Polaca em 1918 aps a Primeira Guerra Mundial, mas foi ocupada pela Alemanha Nazi e pela Unio Sovitica durante a Segunda Guerra Mundial. Durante o perodo de invaso, o pas perdeu cerca de 6 milhes de cidados, emergindo anos depois como a Repblica Popular da Polnia, dentro do Bloco do Leste, sob forte influncia sovitica. Este factor, vai ser determinante para a compreenso da evoluo do Estado Social polaco.

Evoluo do Estado Social Polaco Sob a forte influncia do Bloco Comunista, durante quarenta e cinco anos, a Polnia cumpriu os programas governamentais Comunistas e tudo o que isso acarreta. No que diz respeito ao Estado Social, a ideologia Comunista defende a prestao de cuidados mdicos totalmente gratuitos, ensino gratuito, subsdios sociais, como por exemplo o de desemprego, oferecia tambm s suas populaes habitao por um preo quase nulo, visto que tudo era controlado rigorosamente pelo Estado, era possvel aplicar estas polticas de forma eficaz. A aplicao das polticas da Perestroika e Glasnot por parte da URSS, levou a que houvesse uma instabilidade poltica, levando queda do muro de Berlim e ao consequente desmoronamento do Bloco. Com tal facto, a Polnia recuperou a sua independncia, aderindo assim aos ideais ocidentais. Um programa econmico de choque conduzido por Leszek Balcerowicz no incio dos anos 1990 dotou o pas de uma economia de mercado. Apesar de retrocessos temporrios em ndices sociais e econmicos, a Polnia foi o primeiro pas pscomunista a atingir o seu nvel de PIB pr-1989. Os direitos individuais foram aumentados, como a liberdade de expresso. Em 1991, a Polnia tornou-se membro do Grupo de Visegrd; em 1999, da OTAN, juntamente com a Repblica Checa e a Hungria. A Polnia aderiu Unio Europeia em 1 de maio de 2004. A Polnia passou por uma elevada recesso no incio de 1990, mas recuperou rapidamente em 1992. Desde ento, as taxas de crescimento tm sido geralmente altas, mas a criao de empregos foi limitado, fazendo assim subir o desemprego e inactividade. Cumulativamente, de 1990 a 2007, as taxas de actividade diminuram mais de dez pontos percentuais. A Contraco da taxa de actividade foi particularmente acentuada na dcada de 1990. O artigo 67 da Constituio da Polnia declara: ". Um cidado deve ter o direito segurana social, sempre que incapacitado para o trabalho por motivo de doena ou invalidez, bem como tendo atingido a idade da reforma" e "Um cidado que involuntariamente desempregado e no tem outros meios de apoio, ter o direito segurana social.", E no artigo 33 acrescenta que "Homens e mulheres devem ter direitos iguais, em particular, em relao educao, emprego e promoo , e ter

direito a igual remunerao por trabalho de valor similar, segurana social, para manter escritrios e receber honras pblicas e decoraes. ". Impostos, que podem constituir-se a um mximo de 50% dos rendimentos do trabalho, so a principal fonte de finanas para o Estado Social Polaco. Benefcios para a maioria dos cidados polcos so geridos por Zakad Ubezpiecze Spoecznych (Instituto do Seguro Social, ZUS), com a notvel excepo dos agricultores "segurana social, que gerido pela Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Spoecznego (Fundo do Seguro Social Agrcola, KRUS). O principal provedor de servios sociais na Polnia o governo do Estatal, seguido por governos locais e regionais. Existe alguma actividade de ONGs e da Igreja Catlica . Durante a dcada de 1980, a Polnia passou de cerca de 22% do seu PIB com o Estado providncia. Aps a queda do comunismo, em 1990, e a transio de Repblica Popular da Polnia para os dias actuais da Terceira Repblica Polaca , de acordo com Rutkowski (1998),os gastos com o Estado Social aumentaram. Contrariamente s expectativas populares, igualando a transformao de um sistema comunista para um sistema capitalista, com a reduo do Estado social, do sistema poltico democrtico levou ao crescimento do estado social devido s grandes expectativas do pblico que o Estado deve atender s necessidades sociais. Rutkowski (1998) tambm observou que o sistema de proteco social polaco "extremamente generoso" em comparao com a maioria dos outros membros da OCDE. Rutkowski (1998) observou que "os gastos sociais agora respondem por uma parcela muito maior do PIB do que antes da transio ". De acordo com Siemieska, Domaradzka e Matysiak (2010-2013), " Devido recesso econmica que a economia da Polnia sofreu na dcada de 1990, os gastos em termos reais, em algumas reas que se mantiveram estveis como percentual do PIB, como educao e servios mdicos, caram. Os recursos pblicos tm sido deslocados para outras reas, tais como penses, que subiram, em termos reais. Siemieska, Domaradzka e Matysiak (2010-2013), nota que os subsdios de desemprego foram substancialmente reduzidos nos anos 1990.

A partir de 1998, os gastos com penses foram a maior parte dos gastos sociais na Polnia e no sistema de penses, na Polnia tem sido descrito como "um dos mais caros na Europa Central e Oriental". [6] Rutkowski (1998) tem criticado o sistema como sendo "muito generoso" e oferecendo muitas oportunidades para a reforma antecipada. De acordo com dados da OCDE de 2013, no perodo de 2000-2011, a despesa pblica com a sade aumentou de 3,9% do PIB em 2000 a 4,3% em 2004 para 5,0% em 2010, a despesa social pblica manteve-se relativamente estvel (20,5% da PIB em 2000, 21,4% em 2004 e 20,7% em 2011), e despesas pblicas com penses tambm se mantiveram relativamente estveis, com 11,4% do PIB em 2005 e 11,8% em 2009. De acordo com um relatrio de 2011 elaborado pelo Ministrio do Trabalho e Poltica Social, em 2010, os gastos sociais do governo polaco em 2010 foram 96 bilhes zlotis , ou 32,5% do total do oramento do governo polaco.

Os problemas do Estado Social Um grande problema do esto social polaco no e a falta de verbas para aplicar neste campo, mas sim a forma como os valores so aplicados e distribudos pela populao. Numa altura em que a Europa est em crise e muito dos pases apresentam uma recesso econmica e um decrscimo nos valores do PIB, este pas apresenta um crescimento de 2,7% em relao a mdia europeia. Contudo nem tudo so aspectos positivos. A Polonia tem poucos gastos na sade e isto deve-se ao facto do sistema econmico agora em activo ser o sistema capitalista, e no apoiar tanto os apoios sociais como o sistema comunista fazia. A Polonia apenas disponibiliza cera de 7% do seu PIB para a sade. Para alm disso tem uma taxa de desemprego de cerca de 12%, isto em 2011. Um dos grandes problemas do estado social na Polonia a idade da sua poluo, porque um pas que tem como populao total quase 39 milhes de pessoas, tem quase 14 milhes de pessoas com mais de 65 anos, e sabemos ns que nestas idades que as pessoas precisam de mais cuidados e de mais apoios sociais por parte do estado visto que j esto na idade da reforma ou j mesmo reformadas. Para ns mais um grande problema a taxa de desemprego juvenil que afecta cerca de 21% dos jovens polacos. Para ns estes so os grandes problemas que o estado polaco enfrente actualmente. De seguida iremos tentar encontrar as solues que na nossa opinio seriam viveis para melhorar o estado social polaco.

Soluo para os problemas do Estado Social Polaco.

Na nossa opinio o estado polaco poderia optar por um plano mais eficaz na distribuio dos valores sociais. verdade que a Polonia tem uma taxa de desemprego que podemos considerar baixa mas tambm verdade que o ordenado minino polaco tambm muito baixo e que no permite que grande parte da populao tenha uma grande qualidade de vida. Em relao aos problemas identificados anteriormente as solues que apresentamos so as seguintes:

Na questo da sade: Um aumento do valor do pib para esta rea visto que necessrio j que apenas 7% utilizado nesta rea. O valor deve ser aumentado visto que temos uma grande populao idosa e nestas idades que os cuidados de sade tm que ter um grande eficincia. Para alm disso devem ser aumentados porque j que a populao possui de grandes rendimentos cabe ao estado assegurar as condies de sade para toda a populao que no consegue sozinha assegurar tais condies necessrias para a sobrevivncia com alguma qualidade de vida. Na questo do desemprego: A Polonia um pas com uma taxa de alfabetizao de 100%, ou seja, temos uma populao bastante instruda. Para resolver este problema o estado polaco deveria conseguir acordos com grandes empresas nacionais e internacionais. As polticas deveriam ter de encontro o afixamento destas grandes empresas onde as taxas de desemprego jovem so elevadas. As empresas deveriam ter apoios estatais, como no pagar IRS durante um certo tempo, os valores a pagar serem mais baixos, terem descontos fiscais por empregarem jovens e jovens que ainda no tem trabalhado. Para alm disso, o estado deveria fazer alguma presso nas empresas para que com estes benefcios todos pudessem aumentar os ordenados dos funcionrios e consequentemente o nvel de vida aumentaria. A Polonia deveria investir nos sectores que tem bastante fora, como sectores de energias e agricultura.

Acreditamos que com estas medidas, os problemas do Estado Social polaco seriam resolvidos e tornariam o pas muito mais homogneo e com muito menos desigualdades sociais.

Bibliografia

http://www.portalsaofrancisco.com.br/alfa/polonia/polonia-4.php http://www.indexmundi.com/map/?t=0&v=94&r=eu&l=pt http://www.bes.pt/Images/Documentos/Research/Research_Sectorial/Internacio nal/Polonia%20Junho%202012.pdf Www.ined.fr. http://translate.google.pt/translate?hl=ptPT&sl=en&u=http://en.wikipedia.org/wi ki/Welfare_in_Poland&prev=/search%3Fq%3Dwelfare%2Bstate%2Bpoland%2 6hl%3DptPT%26rlz%3D1C2OPRB_enPT528PT528%26biw%3D1680%26bih %3D949 http://translate.google.pt/translate?hl=ptPT&sl=en&u=http://www.guardian.co.uk/world/2011/apr/06/poland-economicprogress-socialinequality&prev=/search%3Fq%3Dwelfare%2Bstate%2Bpoland%26hl%3DptPT%26rlz%3D1C2OPRB_enPT528PT528%26biw%3D1680%26bih%3D949 http://translate.google.pt/translate?hl=ptPT&sl=en&u=http://countrystudies.us/poland/46.htm&prev=/search%3Fq%3D welfare%2Bstate%2Bpoland%26hl%3DptPT%26rlz%3D1C2OPRB_enPT528PT528%26biw%3D1680%26bih%3D949

http://translate.google.pt/translate?hl=ptPT&sl=en&u=http://www.forbes.com/sites/markadomanis/2012/08/04/charleskrauthammers-curious-embrace-of-polands-welfarestate/&prev=/search%3Fq%3Dwelfare%2Bstate%2Bpoland%26hl%3DptPT%26rlz%3D1C2OPRB_enPT528PT528%26biw%3D1680%26bih%3D949

Anexos

Desemprego juvenil Fonte: http://www.indexmundi.com/map/?t=0&v=94&r=eu&l=pt

Taxa de Alfabetizao Fonte: http://www.indexmundi.com/map/?t=0&v=94&r=eu&l=pt

Valor do PIB da Polonia Fonte: http://www.indexmundi.com

Populao com mais de 65 anos Fonte: www.ined.fr