domingo, 24 de octubre de 2010

Crecimiento y Desarrollo
Por Francisco Durand Socilogo

Al haber puesto todos los huevos en la canasta del crecimiento cuantitativo, el gobierno y las fuerzas vivas han construido su propia trampa. Andan empantanados en momentos en que se agota el tiempo poltico del presidente y cuando es demasiado tarde para relanzar una ofensiva ideolgica para defender el modelo econmico para evitar un debate en las elecciones. Aunque el Per experimenta un crecimiento extraordinario, y se ha recuperado r pidamente de la !ran "ecesin internacional del #$$%, solo un &&' de la poblacin opin en abril del #$($ que se )contine con el actual modelo econmico*, mientras que &#' exigi )cambios radicales*. Aunque el porcenta+e de apoyo luego subi a &%' ,-l .omercio, setiembre #$/, sorprende que ni siquiera la mitad de los peruanos lo defiendan. 0imilar problema enfrenta el presidente, cuya reputacin anda bastante por deba+o de lo que debera gracias a los logros del auge exportador. -l problema de fondo, sin embargo, no es hoy la fama del presidente sino la desaprobacin del modelo econmico neoliberal. A fin de cuentas, !arca est terminando su mandato. Pero las fuerzas vivas se quedan y enfrentan el problema de a qui1n apoyar en las elecciones. -n realidad, andan medio asustados. 0i tienen suerte, ser n 2ei3o 4u+imori, Ale+andro 5oledo o 6uis .asta7eda quienes cuidar n su sue7o y sus propiedades por cinco a7os m s. .ada uno a su modo, todos estos candidatos populistas de derecha les han prometido garantizar sus niveles de ganancia, la continuacin de los megaproyectos, las exoneraciones tributarias, los contratos de estabilidad +urdica, m s tratados de libre comercio, mayores concesiones mineras y forestales, libertad bancaria, renta b sica telefnica, altas tasas de inter1s de cr1dito de consumo y compra irrestricta de tierras8 todo con pleno apoyo del -stado. 9 aunque los defiendan uno de estos tres posibles gobernantes, queda el problema de saber si tendr n estabilidad. -ntendible angustia. :ientras m s tienen, m s pierden. ;peran en un pas en el que )nada es predecible y todo puede suceder*. 6a incertidumbre se origina en olas de protestas y en candidaturas alternativas< =umala en las presidenciales del #$$> y ?illar n en la municipal del #$($. 6o parad+ico es que, aunque sus temores son reales, las fuerzas vivas y sus voceros sufren de ataques de p nico, y muchos de sus lderes siguen sin entender el pas. "oberto Abusada, asesor empresarial y defensor del libre comercio, se sorprende al comentar la encuesta que )con todo el crecimiento habido todava existe gente dispuesta a patear el tablero*. "icardo @rice7o, actual presidente de .onfiep, la federacin de las grandes corporaciones, opina que Aa pesar de haber )crecimiento acelerado*A todava *hay gente que se siente marginada, excluida*. 6a impresin que de+an estos y otros testimonios de las 1lites dirigentes es que buscan que los entiendan a ellos mas no tratan de entender a quienes est n por deba+o de su nivel de ingresos. =e ah el problema de ser privilegiado, la natural desconexin con los que est n en la base de la pir mide social, y el intento impersonal de querer convencerlos con discursos, propaganda, filantropa o inauguraciones de obras.

Para explicar el crecimiento con desaprobacin y sin desarrollo, es decir, de legitimidad no alcanzada, identificamos ocho debilidades. Bo esperamos que esta lista de observaciones sea reconocida por el sector duro de las fuerzas vivas ,los empresarios y los propagandistas/, pero es posible que sectores pensantes reconozcan al menos alguna de ellas. ( .recimiento primario. 6os sectores m s din micos, la exportacin de materias primas, lideran el crecimiento. Pero es intensiva en capital8 no genera valor agregado ni empleo formal abundante. # 5riunfalismo. 6os logros son cuantitativos. -l gobierno y la presidencia los han pregonado a todos los vientos, pero exagerando las proyecciones< )seremos pronto un pas del primer mundo*, )si seguimos creciendo, en ($ a7os ba+ar la pobreza a menos del ($'*. 0i bien la pobreza es menor, su gran cada se debe en parte a cambios metodolgicos estadsticos. C -l milagro son los t1rminos de intercambio. 5odos los pases extractivistas, inclusive el de -vo :orales y el de =ugo .h vez, est n creciendo8 no importa si abrazan el modelo. Potencias emergentes como .hina e Dndia, y la especulacin en commodities, mantienen alta la demanda y los precios de las materias primas. Ee all nuestra r pida recuperacin. Bo tiene que ver con !arca. & -l narcotr fico, el contrabando y la piratera est n impulsando el crecimiento. Aunque generan m s empleo, amenazan la gobernabilidad. 0on las causas principales del aumento del delito, y el mal gobierno que tenemos las alimenta o las tolera. F -rupcin de la corrupcin. =ay crecimiento con coima, y proviene tanto del auge delictivo en curso como de los sobrecostos de obras pblicas y la colusin con ciertos lobbys. -l gobierno ha debilitado los +uzgados anticorrupcin8 el .ongreso no fiscaliza. > "icos m s ricos. -l principal resultado del neoliberalismo es el incesante enriquecimiento de unas cuantas familias propietarias y las multinacionales. G Dmpuestos in+ustos. 6a recaudacin se basa en altas tasas de impuestos regresivos ,D!? de (%' y la gasolina/, lo que reproduce la pobreza, limita el crecimiento de las pymes e incentiva el incumplimento tributario y el contrabando. H 0esgo palaciego. -l presidente tiene una poltica de puertas abiertas a los ricos y a las multinacionales, con quienes se rene regularmente, mientras cierra las puertas a grupos sociales reclamantes. -ste con+unto de factores explica por qu1 una mayora de peruanos no defiende el modelo. Aunque no compartamos algunos de ellos, es en todo caso me+or debatirlos que quedarse perple+os, o pagar a expertos de imagen para que intenten cambiar lo incambiable. -l pueblo sabe o sospecha que hay crecimiento mas no desarrollo, que los ricos son los principales beneficiarios, que el gobierno los prefiere y protege y que no hay reformas a fondo porque ni a los polticos ni al poder econmico les interesa realmente transformar el -stado para que cumpla su rol educativo, social y de seguridad. .omo el -stado sigue siendo emprico y tiende a mal invertir recursos en obras vistosas, como la empresa no es una solucin a los problemas sociales y es fiscalmente irresponsable, seguimos esperando a que, como indican las encuestas, se )me+ore la educacin*, )se combata la corrupcin y la delincuencia*, )se den m s leyes favorables al traba+ador* y )se me+ore la salud*. g