Módulo Ii - Ead

INTRODUO A EDUCAO DISTNCIA
MDULO II CAS 2012 Uso das TICs na EAD, Planejamento e Organizao de Sistemas e Processo de Ensino e Aprendizagem em EAD .
Capito PM David Monteiro TAJRA
No h desenvolvimento sem inovao tecnolgica, e no h inovao sem pesquisa, sem educao, sem escola. Moacir Gadotti.
Visto por muitos tericos como uma forma de democratizao de ensino, a EAD, hoje, deve envolver possibilidades de utilizao de todos os meios tecnolgicos disponveis do meio impresso aos ambientes interativos digitais sem discriminao. Encontramo-nos hoje em meio a um processo bastante dinmico de mudanas. A informao tem dominado o mundo e seus processos tornamse cada vez mais geis. E isso se d, em grande parte, pela digitalizao crescente da informao e a evoluo de tecnologia especfica. O fato que essa evoluo causa um forte impacto nos aspectos econmicos, sociais e culturais. Com a Revoluo Industrial (final do sculo 18, sculo 19 e incio do sculo 20) e sua expresso atualizada, a Revoluo Tecnolgica, a Escola assumiu papel relevante e fundamental na vida em sociedade. O termo tecnologia refere-se ao conjunto de conhecimentos, especialmente princpios cientficos, que se aplicam a um determinado ramo de atividade; o vocabulrio peculiar de uma cincia. A base etimolgica da palavra tecnologia que tem a mesma raiz da palavra tcnica, significa: criar, conceber, produzir, porquanto transformar. Para os gregos, techn tem um sentido amplo, pois defendiam que no era somente um mero instrumento ou meio, mas algo que no prescindia de um contexto social e tico. Diziam que era o conhecimento prtico que visava a um fim concreto e, combinada com logos (palavra, fala), diferenciava um simples fazer de um fazer com raciocnio, ou melhor, tecnologia no um simples instrumento ou recurso tcnico, mas,
PMPI - Polcia Militar do Piau. DEIP Diretoria de Ensino Instruo e Pesquisa. NEAD Ncleo de Educao Distncia
sobretudo, um saber que se aprende (VARGAS, 1996). Para compreendermos o que significa tecnologia, basta exemplificar algum as delas que esto incorporados ao nosso cotidiano: canetas, lpis, talheres, culos, termmetros etc. O desenvolvimento tecnolgico uma das transformaes que revolucionaram todas as reas no final de sculo XX, principalmente, as que lidam com o conhecimento. Nossa sociedade utiliza as novas tecnologias em larga escala, todas elas como ferramentas que auxiliam as pessoas a viverem melhor dentro de um determinado contexto social e espao temporal (ALVES e NOVA, 2003, p . 25), causando profundas mudanas que proporcionam facilidades e progressos, especialmente, no que se refere s tecnologias da informao e da comunicao. Dentre elas podemos citar: correio eletrnico, chat, Internet, transmisso em banda larga, videoconferncia, teleconferncia entre outras. Litwin (2001, p. 17) referindo-se a esse assunto diz que: a tecnologia posta disposio dos estudantes tem por objetivo desenvolver as possibilidades individuais, tanto cognitivas como estticas, atravs das mltiplas utilizaes que o docente pode realizar nos espaos de interao grupal. Portanto, a utilizao das novas tecnologias na educao deve estar fundamentada nas concepes de ensinar e aprender, diferentes das propostas nos modelos curriculares notadamente tradicionais e defasadas. Como descrito (TAKAHASHI, 2005): no Livro Verde da Sociedade da Informao
Pensar a educao na sociedade da informao exige considerar um leque de aspectos relativos s tecnologias de informao e comunicao, a comear pelo papel que elas desempenham na construo de uma sociedade que tenha a incluso e a justia social como uma das prioridades principais.
Surge ento no cenrio, principalmente educacional, a proliferao das redes de comunicao digital, que traz inmeras possibilidades e perspectivas de inovao tecnolgica. A chamada Revoluo Digital referese criao de grandes sistemas de redes de comunicao integradas, com suportes de armazenamento e transmisso de dados digitais. E isso, base para transformaes substanciais para a economia, poltica, cultura, medicina, lazer, cincia e educao. (ALVES e NOVA, 2003). Para que voc entenda melhor sobre as tecnologias utilizadas na EAD, convm fazer um histrico das geraes da Educao a Distncia para que se perceba a evoluo da tecnologia enquanto possibilitadora de novas
formas de comunicao. Mas ateno! preciso ter clareza de que os meios utilizados numa gerao de forma predominante no excluem os outros meios. O meio no tem valor educativo em si mesmo: o significado pedaggico do meio material impresso e/ou e-book ou videoconferncia s ser definido a partir de uma determinada proposta pedaggica. As tecnologias da informao e da comunicao se convertem em tecnologias educativas na medida em que so utilizadas como estratgias de ensino- aprendizagem, e no como meros recursos de demonstrao. Portanto, os diversos meios no so, a priori, tecnologias educativas, mas podem vir a ser qualificadas para tais funes. A confuso terminolgica entre tecnologia educacional e outros conceitos, da mesma rea, geram uma confuso no entendimento correto sobre suas significaes, gerando mais equvocos. Por exemplo! comum encontrarmos e ouvirmos as pessoas utilizando e entendendo o termo teleducao como sinnimo de televiso educativa, o que um equvoco. Na verdade, teleducao significa educao a distncia, pois tele radical grego significa distncia, portanto palavras como: telefone (som a distncia) e televiso (viso a distncia), dentre outros termos. Na Educao a Distncia a tecnologia est sempre presente e exigindo mais ateno de professores e alunos, nesse sentido ela deve ser incorporada gradativamente, no intuito de no se promover a excluso no acesso educao. Alguns tericos dizem que: tecnologia boa aquela que est ao alcance do aluno. Portanto, o uso de tecnologias na EAD est voltado para a questo do aproveitamento devido, dos alunos, nos cursos oferecidos. Isso se confirma no Livro Verde da Sociedade da Informao (TAKAHASHI, 2000): As tecnologias de informao e comunicao devem ser utilizadas para integrar a escola e a com unidade, com a sorte de que a educao mobilize a sociedade.
As geraes da Educao a Distncia esto vinculadas diretamente evoluo das tecnologias, especialmente as criadas para serem utilizadas no mbito educacional. Estas geraes tambm esto estritamente ligadas ao processo histrico de evoluo da EAD, e para essa caracterizao foram utilizadas duas bases tericas: Keegan (1990) e J. Taylor (2001).
importante destacar que essas geraes so delimitadas no tempo em uma concepo cronolgica, sobretudo de incio de utilizao dos meios tecnolgicos; hoje a uma convergncia de todas as tecnologias com a inteno de oportunizar ensino e promover aprendizagem. 1 GERAO meados de 1850 at 1960 Nessa poca a integrao baseada no texto escrito com outras ajuda, o principal meio de comunicao eram materiais impressos, geralmente um guia de estudo, com tarefas ou outros exerccios enviados pelos Correios. o estudo por correspondncia a forma mais antiga de EAD. 2 GERAO at meados de 1990 - Esta gerao possibilitou contatar muitas pessoas em tempo real. Nesse tipo de EAD, a teleducao (rdio, TV etc.), fitas de udio, fitas de vdeo, fax e papel impresso, com interao por telefone, satlite e TV a cabo, so as formas com que a instruo seja possvel. A comunicao sincrnica e Sincrnica - ocorre a troca de informaes num tempo definido. Tempo real. Assncrona, sem o uso do computador. Surgem as primeiras Universidades Abertas, com design e implementao sistematizada de cursos a distncia, utilizando tambm o material impresso. Assncrnica - ocorre a troca de informaes em tempos diferentes. 3 GERAO a partir de 1990. A possibilidade de contatar muitas pessoas em tempo diferente, foi o diferencial nesta gerao. O uso do fac-smile e do correio eletrnico, material impresso, sesses de chat, mediante uso de computadores, Internet, CD, videoconferncia e fax permitiram uma comunicao tanto assincrnica quanto sincrnica. uma gerao baseada em redes de conferncia por computador e estaes de trabalho multimdia. 4 GERAO De 1995 at os dias atuais. Uso da Internet e a criao de Escolas/Universidades Virtuais que utilizam a World Wide Web com o meio. A comunicao tambm feita tanto de forma sincrnica quanto assincrnica, tendo destaque nessa gerao a possibilidade de sincronicidade nas atividades com os alunos (chamada de atividades em tempo real). Aprendizagem flexvel.
Hoje j se fala em 5 gerao da EAD, que seria a reunio de tudo o que a quarta gerao oferece mais a comunicao via computadores com sistema de respostas automatizadas, alm de acesso via portal a processos institucionais, determinada por aprendizagem flexvel inteligente: Web 2.0. Apesar do variado uso de meios tecnolgicos inovadores, o material impresso ainda se configura como o principal recurso didtico nos cursos
realizados a distncia. Isso, por levar em considerao as caractersticas sociais e geogrficas do pas. As TICs oferecem possibilidades inditas e imensurveis de interao e interatividade meditatizada. Essas possibilidades apresentam grandes vantagens em permitir a combinao da flexibilidade da interao humana com a independncia no tempo e no espao.
Os avanos da informtica, dos computadores e outros recursos tecnolgicos tm exercido efeito significativo nos processos desenvolvidos nos sistemas educacionais. Na busca de benefcios esperados diante das mudanas nos paradigmas educacionais (BEAUCLAIR, 2006; BRANDO, 2001; NEITZEL, 1999; OLIVEIRA, 2003) as modernas tecnologias servem como alavanca de um modelo educacional mais eficiente, seno, como alternativa para essa finalidade. No Brasil, a manifestao das novas tecnologias deu-se a partir dos anos 70 e80, com a introduo da automao industrial, da utilizao de equipamentos sofisticados e da incluso da informtica na educao (KAWAMURA, 1990) Na dcada de 90, surgem concepes de Tecnologia Educacional que norteiam, na atualidade, o uso das novas tecnologias como instrumentos para sistematizar os processos e a organizao educacional. As novas tecnologias, segundo Pretto (1996 apud BRAGA e PINHO, 2001, p. 1), entram em cena para reanimar um a educao j cansada, e que est fundamentada apenas no discurso oral e na escrita, centrada em procedimentos dedutivos e lineares, praticamente desconhecendo o universo audiovisual que domina o mundo contemporneo. Ao se enfatizar o termo novo nesse contexto, a referncia dada, preferencialmente, ao uso dos recursos telemticos para produzir, armazenar, processar, recuperar e transmitir informaes. A Telemtica , segundo Litwin (2001),na atualidade, a que est no apogeu, e promove no apenas modificaes em todos os ramos da economia como tambm poderamos dizer que inaugurou o quarto ramo econmico, cuja matria-prima a informao (p. 92). A insero, ento, desses novos meios em nosso cotidiano facilita os projetos educacionais que se aproveitam desses mecanismos e abrangem cada vez mais pessoas, em diferentes locais e com perspectivas variadas, influenciando muitas vezes, na facilidade e prazer do indivduo em aprender. Isso reforado por Moran (2000), a o dizer que: Na sociedade da
informao todos estamos reaprendendo a conhecer, a comunicar-nos, a ensinar e a aprender; a integrar o humano e a tecnologia; a integrar o individual, o grupal e o social. Os recursos didticos utilizados na Educao a Distncia necessitam de meios para se propagarem, e que estejam disponveis para os estudantes. O termo tecnologia est sempre envolto de confuses sinonmicas; caso comum achar que tecnologia e mdia significam a mesma coisa. Mdia em linhas gerais significa meios. Proveniente do vocbulo latino media ou medium, atualmente, uma terminologia usada como suporte de difuso e veiculao da informao (rdio, televiso, jornal) e para gerar informao (mquina fotogrfica e filmadora). Moran et ali. (2007) diz que a mdia tambm organizada pela maneira como uma informao transformada e disseminada (mdia impressa, mdia eletrnica, mdia digital), alm do seu aparato fsico ou tecnolgico empregado no registro de informaes (fitas de videocassete, CD-ROM, DVDs). O termo mdias, no plural, visa pr em relevo os traos diferenciais de cada mdia, para caracterizar a cultura que nasce nos trnsitos, intercmbios e misturas entre os diferentes meios de comunicao (SANTAELLA, 1996). Assim, a palavra mdias foi adotada e redimensionada nas sucessivas dcadas do sculo XX, com o intuito de ampliar e tornar flexvel o conceito. Dentre os principais recursos tecnolgicos e as mdias utilizadas nos sistemas de Educao a Distncia, como forma de superar a distncia, so: Material impresso - Os livros, enciclopdias, apostilas, folhas e cadernos de atividades representam a tecnologia dominante da maioria das aulas, ainda hoje. Muitas vezes, eles so os nicos recursos disponveis nas mos dos alunos para que eles e seus professores/tutores possam buscar, rever ou aprofundar os contedos trabalhados. No podemos pensar em educao sistematizada, seja presencial ou a distncia, sem associ-la ao uso de material impresso. Rdio - Foi no decorrer das duas guerras mundiais que o udio, isto , o rdio, comeou a ganhar fora e surgiu como meio de comunicao sistemtico. Sua evoluo sempre esteve associada a interesses tanto comerciais quanto polticos. Ele foi o primeiro meio de comunicao imediata, de forte apelo e penetrao popular. Seu poder de falar com todos produziu um grande impacto na sociedade e logo foi absorvido politicamente.
Vdeo - A linguagem do homem sempre foi audiovisual, desde os seus primrdios, quando ele se relacionava a partir de um sistema de com unificao pessoal, utilizando expresso corporal, gestos e expresso fisionmica. A associao imagem-palavra aparece nos livros mais antigos, pois, desde o incio da imprensa, a gravura e o texto multiplicaram-se juntos. As caractersticas da linguagem audiovisual foram se transformando no decorrer do tempo devido incorporao de novas tecnologias de captao e registro de imagens e de sons. Televiso - A presena da informao audiovisual, no dia-a-dia dos indivduos, um dos traos culturais mais fortes do final do sculo XX. Entre as mdias, a televiso , sem dvida, a mais poderosa, a mais influente, multifacetada e at onipresente. Grande parte da populao do pas no tem acesso regular a outras fontes de informao, alm do rdio e da TV. Computador hoje amplamente utilizado e, dentre suas vantagens, enumeram - se, sobretudo, o fato de ser um sistema que facilita o aprendizado indivi dual, em ritmo e condies prprios e, ainda, o de permitir a incorporao de animaes, grficos, de textos impressos, do udio e das diferentes formas de comunicao. Entre suas limitaes ainda se conta o custo da mquina, considerado por muitos como elevado. Internet um a gigantesca rede mundial de computadores interligados. Ela gera interao ente pessoas em todo o Planeta, que podem ter acesso a uma incalculvel quantidade de dados e informaes armazenadas e disponveis para consulta, a qualquer tempo e em segundo, sobre os mais diferentes temas. WWW (Word Wide Web) Tem informaes disponveis que se ampliam a cada dia. um sistema que se distribui num complexo de informaes conectadas entre si por m eio de uma palavra-chave. O acesso ao sistema feito pelo prprio computador via Internet, que contm arquivos de textos em geral, hipertextos, grficos e base de dados. Conjunto interligado de documentos escritos em linguagem HTML armazenados em servidores HTTP ao redor do mundo. Teleconferncia uma emisso de televiso ao vivo, com recepo por antena parablica ou cabo. Consiste na gerao, via satlite, de palestras, apresentao de expositores ou aulas, com a possibilidade de interao via fax, telefone ou Internet. essencialmente uma via de vdeo e uma via de udio simultneas, com a utilizao de uma via de udio ou fax como retorno para perguntas ou opinies. Possibilita disseminar informaes a um largo nmero de pontos geograficamente dispersos, j que o acesso via satlite beneficia as comunicaes em longa distncia.
Videoconferncia - uma tecnologia que permite que grupos distantes, situados em dois ou mais lugares geograficamente diferentes, comuniquem-se "face a face", atravs de sinais de udio e vdeo, recriando, distncia, as condies de um encontro entre pessoas. A transmisso pode acontecer tanto por satlite, como pelo envio dos sinais comprimidos de udio e vdeo, atravs de linhas telefnicas. A videoconferncia a que m ais se aproxima de uma situao convencional da sala de aula, j que, ao contrrio da teleconferncia, possibilita a conversa em duas vias, permitindo que o processo de ensino/aprendizagem ocorra em tempo real (on-line) e possa ser interativo, entre pessoas que podem se ver e ouvir simultaneamente. um recurso tecnolgico muito utilizado atualmente nos cursos a distncia. AVA ( Ambiente Virtual de Aprendizagem) - um sistema desenvolvido especialmente para o estudo pela Internet, onde so organizados os recursos e ferramentas para o acesso aos cursos, por meio da interao com os contedos, realizao de atividades de aprendizagem, interao com o professor e colegas. Portanto, no podem ser confundidos com simples pginas, bancos de informaes na Internet. Nesta interface, voc tem acesso a contedos das disciplinas do semestre, planos de ensino, calendrio de avaliaes, participao no frum e mantm contato com outros acadmicos da disciplina. Atravs do AVA voc participa do curso utilizando outros recursos como: Chat, frum de discusso, FAQ (perguntas frequentes), mural, portflio, wikis, blogs e outros. Webcast Uma ferramenta simples e eficiente: com ela voc pode transmitir ao vivo e em tempo real, para um grande nmero de pessoas situadas em um local remoto (seja em um grande auditrio ou mesmo em diversos lugares diferentes), palestras, conferncias, tendo a internet como veculo prtico e econmico para as transmisses. TV digital um sistema de transmisso digital para enviar vdeo, udio e sinais de dados aos aparelhos compatveis com a tecnologia, proporcionando assim transmisso e recepo de maior quantidade de contedo por uma mesma freqncia, podendo atingir o alvo de muito alta qualidade na imagem com alta definio. Wiki um software colaborativo que permite a edio coletiva dos documentos, com uma linguagem de marcao muito simples e eficaz, atravs da utilizao de um navegador web. Blog ou Weblog Uma espcie de dirio pblico, disponibilizado via Web, de registro cronolgico e, frequentemente atualizado de opinies, emoes, fatos, imagens ou qualquer outro tipo de contedo. Podcast - Programas ou arquivos gravados em qualquer formato
digital: o formato de udio so os mais utilizados, e so disponveis via Internet. A palavra "podcasting" surgiu da fuso do iPod (marca do aparelho de midia digital da Apple de onde saram os primeiros scripts de podcasting) e broadcast (transmisso via rdio). A srie de arquivos publicados por Podcasting chamada de Podcast. Second Life um ambiente onde possvel simular a vida em tem po real, mas de forma digital: um mundo virtual totalmente 3D. Surgiu em 2003, e significa segunda vida. Pode ser utilizado para jogos, simular, comrcio virtual e ambiente de aprendizagem do E-learning. A princpio foi criado para o entretenimento, mas hoje o setor educacional investe bastante nesse ambiente, inclusive algumas universidades brasileiras j o adotam como mais um recurso pedaggico.
Os alunos gostam de se comunicar via Internet, usam com mais frequncia que os professores todos esses recursos tecnolgicos disponveis. Os docentes precisam conhecer e se familiarizar com a linguagem dos meios telemticos, sem que se desviem do carter pedaggico da prtica docente. premente essa relao, seno o domnio com os meios, para que eles no tornem nosso conhecimento educacional e nossa prtica pedaggica totalmente obsoleta. O uso concomitante das tecnologias inovadoras para a EAD e o aspecto pedaggico dos cursos nessa modalidade pretendem muita discusso e acima de tudo um planejamento aprimorado, no sentido de gerar e gerir cursos com qualidade. No tpico seguinte, disponibilizamos algumas informaes sobre como se d o processo de planejamento na EAD, pois esta tem uma estrutura complexa, e precisa de um enfoque especfico. Apesar da insero de novas tecnologias no cenrio da EAD, o material impresso ainda se configura como o mais preferido dentre os recursos educacionais. O material impresso raramente utilizado, atualmente, como um nico recurso de ensino-aprendizagem, ele est sempre convergindo com outros recursos, em especial os AVAs que esto sendo muito utilizados.
Os ambientes virtuais, que so disponveis via internet, surgem no cenrio educacional sob vrias denominaes, ficando a critrio da instituio ou empresa utilizar o termo mais adequado sua realidade. Alguns chamam de AVA (Ambiente Virtual de Aprendizagem o mais utilizado), AVEA (Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem), Ambientes Colaborativos de Aprendizagem, Ambiente de Ensino a Distncia e Ambiente de Aprendizagem
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Cooperativa, para citar alguns deles. Independente do termo utilizado, o importante que esses ambientes cumprem uma funo muito importante para a efetivao da Educao a Distncia, pois tipicamente um sistema de gesto de aprendizagem que possibilita formas diversas de produzir cursos e atividades didticas, disponibilizar outros recursos hipermiditicos, bem como acompanhar a participao do estudante podendo avaliar todo o seu percurso de estudo. Portanto, so softwares que auxiliam na estruturao de cursos acessveis pela Internet. Conceituando um ambiente virtual, Santos (2003) diz que um espao fecundo de significao, onde seres humanos e objetos tcnicos interagem potencializando a construo de conhecimentos e isso gera aprendizagem, podendo-se ento afirmar que um AV se presta para enfoques educativos no sequenciais. Os AVAs so considerados como uma sala de aula virtual com mltiplas funcionalidades, e que surge como meio de promoo dos processos criativos, do pensamento crtico e do trabalho colaborativo. A noo do que virtual fundamental para que se compreenda a funo do AVA como um recurso hipermiditico. Comumente entendido como algo que est longe do real, ficando na instncia do impossvel, do inexistente, Lvy (2001) esclarece que o virtual no se ope ao real, mas sim ao atual. Proveniente do latim medieval virtualis, virtual significa fora, potncia. Ou seja, virtual o que existe em potncia e no em ato. Como exemplo clssico para melhor entendimento da questo ele cita a rvore, que est virtualmente presente na semente, que tem potncia para existir, m as ainda no atual, pois nem toda semente se transformar em uma rvore. Estes ambientes possibilitaram a criao de cursos de maneira mais controlada, mesclando atividades sincrnicas com assncronas, e gerando integrao com novas possibilidades de interao pela Internet, alm da aproximao entre professores e alunos dentro do processo educativo. O nmero de ferramentas disponveis para utilizao nesses ambientes bem diversificada: so e-mails, fruns, conferncias, bate-papos, arquivos de textos, wikis, blogs, dentre outros. Em todos estes ambientes, textos, imagens e vdeos podem circular de maneira a integrar mdias e potencializar o poder de educao atravs da comunicao. Dentre os ambientes que mais se destacam no desenvolvimento de atividades educacionais so: TelEduc, Moodle e E-Proinfo que fazem
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parte da cultura do softwares livres e abertos, sendo portanto gratuitos e permitindo alterao em seu cdigo fonte. O Solar, Scrates, Maestro, Blackboard, Aulanet, Rooda, LearnLoop, Amem, WebCT, Quantum, Second Life, dentre outros, so ambientes particulares que tem cdigo fechado: no so considerados softwares livres. O uso desses ambientes propiciou a implementao do E-learning e da Educao online, temas que sero trabalhados logo a seguir.
A Educao, com a insero cada vez maior de recursos tecnolgicos inovadores, e com as possibilidades infinitas de se chegar a qualquer lugar e em qualquer tempo atravs da Internet, fez surgir uma modelo educacional, com vnculos mais estreitos com a Educao a Distncia que com a educao presencial. Tendo como inteno inicial a formao corporativa, o E-learning (traduzido por ensino eletrnico) baseado no sistema LMS (Learning Mangement System) ou SGC (Sistema de Gerenciamento de Cursos) que permite organizar e disponibilizar materiais didticos e recursos hipermediticos para treinamentos de funcionrios e seleo de pessoal. Sua maior incidncia percebida no mbito das empresas. Estas empresas, por meio dos ambientes preparados especificamente para esse fim, transmitem, atravs da Internet ou Intranet, informaes e instrues aos alunos, com inteno de tratar de um assunto especfico. Para isso, so utilizados diversos recursos como: o e-mail, textos e imagens digitalizadas, chats, links para fontes externas de informaes, vdeos e teleconferncias, entre outros. Com inteno de romper as barreiras geogrficas e temporais, o Elearning um modelo educacional que est ajustado s caractersticas de nosso tempo, marcado pela agilidade, velocidade e gigantescos volumes de informao a serem digeridos. No que se refere s empresas, o objetivo no deve ser simplesmente substituir a forma de ensino tradicional pelo e-learning, mas sim , utilizar essa ferramenta na medida adequada s suas necessidades (FELIPINI, 2009). Para que o E-learning seja possvel, e oferecido com qualidade para os participantes, importante no s um bom software, mas principalmente deve ter um eficiente sistema de gerenciamento e desenvolver contedos com embasamento pedaggico e teoria especfica. Porquanto, pode-se afirmar que os pilares desse formato de educar
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so: tecnologia, contedo e gesto, sem a convergncia desses elementos um projeto de educao a distncia, exclusivamente por meio eletrnico, tende a ser um projeto fadado ao fracasso. Observe na figura abaixo a relao existente entre esses elementos:
Quadro 2: Elementos do E-learning. Fonte: http://portal.webaula.com.br/entenda_pilares.aspxsm=pilares
Saindo do mbito empresarial, o E-learning ganha outra significao, passando a ser desenvolvido no ambiente educacional em especialmente no meio universitrio, denominada de Educao online. Moran (2003, p. 39) define a educao online como um conjunto de aes de ensinoaprendizagem desenvolvidas por meio de meios telemticos, como a Internet, a videoconferncia e a teleconferncia. Ela acontece desde a educao infantil at a ps-graduao, vai depender do objetivo dado a cada curso ou atividade didtica. Por conta do avano da Telemtica e coma rapidez de comunicao via redes, transmitindo informaes em tempos assncronos e sincrnicos, a educao online ocupa um espao cada vez maior no meio educacional, com uma tendncia de evoluo maior ainda nos prximos anos: um caminho sem volta, a pretenso de melhoria e expanso cada vez maiores. Obviamente que um processo muito mais complexo que a educao presencial, pois exige uma logstica diferenciada e complexa, sobretudo pelo uso de diversos recursos telemtico em um mesmo ambiente de ensinoaprendizagem. comum, hoje em dia, o uso da educao online na educao presencial, quando algumas instituies integram aulas presenciais com aulas e atividades virtuais. A gama de cursos oferecidos via ambientes virtuais de aprendizagem muito variada, e contempla todo o tipo de
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pblico, ficando a critrio de cada um a melhor forma de se capacitar. Convm destacar que todos esses cursos, independente do ambiente e da tecnologia a ser utilizada, devem ser organizados estrategicamente, no sentido de que o contedo esteja preparado de forma adequada ao aprendizado a distncia. Para entendermos bem essa organizao, o mdulo seguinte trata desse assunto.
Caminhamos para formas de gesto menos centralizadas, mais flexveis, integradas, para estruturas mais enxutas. Manuel Moran
Planejar uma ao racional voltada para um fim especfico: atividade fundamenta para dar transparncia ao pedaggica e aos fins que se quer atingir. O termo planejamento antigo. medida que as sociedades iam se organizando, o planejamento passou a ser sinnimo de liderana e administrao, passando ento a ser uma necessidade. Se voc atentar, o planejamento est presente em todas as situaes do seu cotidiano: em seu trabalho, na sua casa, nas lojas, nos supermercados etc. Na educao, o planejamento um processo que se forma nas relaes sociais e, simultaneamente, as transforma. Proporciona, assim, a base para a ao efetiva que resulta da capacidade de prever e preparar mudanas que afetem os objetivos educacionais. Como todo planejamento visa orientar e organizar o trabalho de pessoas envolvidas na execuo de um determinado objetivo, ele envolve a previso de critrio de ao, cronogramas, acesso e recursos indispensveis para se atingir os objetivos propostos, determinao das responsabilidades de cada um e do tempo adequado para a realizao das aes necessrias (ROESLER et ali, 2006). A etapa de planejamento na EAD considerada a mais importante no processo de instituio de um curso, uma vez que um dos sustentculos para o sucesso de qualquer iniciativa nessa modalidade reside na sua estruturao. Peniche (apud ROESLER et ali, 2006) aponta um modelo simples de planejamento em EAD. Os parmetros bsicos so: o acesso, o custo e a qualidade. Acesso preciso analisar o pblico-alvo a partir das demandas
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existentes. Mas antes se deve questionar: existe demanda? H alunos interessados no curso? Essas questes vo nortear o planejamento e oferta de um curso a distncia. Outra questo a ser pensada com clareza quantos aos recursos humanos e tecnolgicos necessrios e efetivos para a implantao do curso. Custo S faz sentido a implantao de um curso em EAD se houver viabilidade econmica e faa sentido socialmente, e isso est relacionado demanda. Os custos relativos produo de material didtico e de apoio so considerveis, assim como os gastos relativos s funes de apoio pedaggico aos estudantes e de tutoria. A variao dos custos, no sentido econmico, sentido medida que aumenta o nmero de estudantes no curso, o que chamam de economia de escala. Qualidade A questo da qualidade essencial como fator de sucesso de um curso a distncia. O MEC instituiu alguns fatores de qualidade para a modalidade, que so dez: compromisso dos gestores; desenho do projeto; equipe profissional multidisciplinar; comunicao/interao entre os agentes; recursos educacionais; infraestrutura de apoio; avaliao contnua e abrangente; convnios e parcerias; transparncia nas informaes e sustentabilidade financeira. em EAD
Enfim, para construir um planejamento educacional preciso estabelecer uma ligao entre teoria e prtica.
Pimentel (2006) orienta como bases para a implantao da EAD, os seguintes elementos: PDI (Plano de Desenvolvimento Institucional) o elemento primordial para a implantao da EAD em uma instituio. Ele define a misso, os objetivos, os princpios da instituio, as diretrizes pedaggicas que orientam suas aes, a sua estrutura organizacional e s atividades acadmicas que desenvolve ou que pretende desenvolver. PP (Projeto Pedaggico) identifica as necessidades do curso, considerando: as definies dos objetivos a alcanar, seleo e organizao dos contedos, elaborao dos materiais didticos, definio do esquema operacional, sistemas de comunicao, infraestrutura necessria e outros itens necessrios implantao de um curso nessa modalidade.
A partir do planejamento e de definies de qual estrutura vai ser utilizada para um melhor desenvolvimento de um curso a distncia, o primeiro
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passo ps- planejamento a construo de um modelo estrutural a partir das necessidades do curso, dos agentes humanos e na seleo dos recursos envolvidos. Isso envolve desde a produo at a implementao destes cursos. Para organizar um Centro ou Ncleo de Educao a Distncia, que pode estar ligado a uma instituio presencial ou no, interessante contar com um a organizao administrativa e que goze de autonomia administrativa e financeira para poder implementar uma poltica de EAD e consolidar seus projetos. Preti (1996) elencou os seguintes elementos como constituidores de um Centro ou Ncleo de Educao a Distncia: Coordenao Geral, Administrativa e Pedaggica, Secretaria, Professores-Especialistas, Tutores. Coordenao Geral responsvel por integrar as atividades externas e internas, no sentido de definir operaes e tomadas de decises para articular e viabilizar uma poltica institucional em EAD, com o intuito de alcanar os objetivos dos cursos. Coordenao Administrativa responsvel pelas atividades estratgicas e operacionais dos cursos, alocando recursos humanos e materiais. responsvel tambm pela impresso e/ou distribuio do material didtico e todos os seus aspectos burocrticos. Alm disso, acompanha o percurso acadmico dos alunos. Equipe Pedaggica aqui esto includos os especialistas em Educao a Distncia, Tecnologia Educacional, Multimdia e outros necessrios a implementao de um curso a distncia. Em algumas instituies so denominados tambm de equipe multidisciplinar. So os responsveis pela concepo, produo, acompanhamento e avaliao dos cursos, para auxiliar na retroalimentao dos mesmos. Em outra ponta da equipe pedaggica, esto os professores especialistas das disciplinas, que tero a responsabilidade de: escolha ou de produo do material didtico, assessorar e acompanhar o trabalho dos tutores, avaliando o processo ensino-aprendizagem dos alunos em parceria como os tutores. Secretaria responsvel por desempenhar funes relativas organizao e atualizao dos arquivos relativos ao curso.
Esses elementos constituintes de um sistema de EAD so bsicos, cada instituio organiza sua estrutura como lhe convm. Mas, praticamente, quase todas as instituies que atuam com EAD tm em sua estrutura esses elementos, sendo que uma ou outra acrescenta outros elementos, no sentido de redistribuir melhor as funes e aes.
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O entendimento sobre sistema pode ser comparado ideia que se tem de funcionamento do corpo humano: todas as partes do corpo tm um papel a desempenhar para que o todo funcione eficazmente. O sistema um conjunto de elementos em interao, com relao entre os objetos e seus atributos, ou seja, um todo composto de muitas partes que devem interagir conjuntamente para alcanar o objetivo proposto em cada programa (ROESLER et ali, 2006). Na Educao a Distncia, considerando-se o aspecto estrutural criado para seu funcionamento e utilizando em comunho os componentes essenciais para isso ocorrer, o sistema bem complexo e deve se desenvolver em harmonia. Um sistema de Educao a Distncia para Moore e Kearsley (2007) formado por todos os componentes que operam quando ocorre o ensino e o aprendizado a distncia: incluindo aprendizado, ensino, comunicao, criao e gerenciamento No podemos pensar o sistema da EAD como algo que funcione com suas partes isoladas, ao contrrio, necessria uma intensa e constante inter-relao entre seus componentes. Os programas de EAD so sistemas organizacionais que exigem a participao de gestores que comandem e liderem uma equipe de trabalho no exerccio de suas tarefas, planejem os procedimentos administrativos, pedaggicos, tecnolgicos, oramentrios e de pessoas. Considerando-se que a gesto uma forma de organizar e gerenciar os segmentos que compem uma estrutura, ela quem determina a qualidade do ensino. Keegan (apud BELLONI, 2001) afirma que na Educao a Distncia quem ensina uma Instituio, por conta disso a gesto desse sistema deve assegurar o perfeito funcionamento de suas partes. Essa gesto, de acordo com Polak (2002), e didaticamente, de forma bem simples, pode ser dividida em gesto pedaggica e gesto de sistema. A primeira diz respeito a todo o processo de educao, desde a elaborao dos projetos de curso at a sua avaliao, garantindo o cumprimento de todas as etapas. J a gesto de sistema est voltada para a administrao dos processos que garantem o funcionamento eficaz e eficiente dos mesmos. O modelo de estrutura e gesto de uma instituio depende da
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especificidade de cada uma delas. Pode ser isolada, trabalhar apenas virtualmente( educao online); pode ser mista e atender a vrias clientelas e atuar em todos os nveis de formao e pode ser altamente sofisticada, centrada nas tecnologias da 5 gerao de EAD. Ao se organizar um centro gerenciador de Educao a Distncia, deve-se levar em considerao a formao de uma equipe multidisciplinar que inclua professores conteudistas, tecnlogos educacionais especializados em EAD, projetistas grficos, professores tutores, pessoal de apoio (digitadores, diagramadores), pessoal da rea de administrao, consultores externos e especialistas em informtica educacional. Lobo Neto (1998) defende que na administrao de um sistema de EAD fundamental que se definam claramente responsabilidades e atribuies de todos garantindo os seguintes servios: Desenvolvimento e produo tcnica dos cursos, distribuio dos materiais didticos; Apoio comunicao distncia entre alunos e tutores ou monitores; Apoio aos momentos presenciais de elao didtica ou de atividades prticas, registro/arquivo de dados/certificao; Apoio realizao de testes, provas e exames quando exigidos.
Porquanto, o planejamento, a organizao e o funcionamento dos sistemas de Educao a Distancia devem estar fundados nos princpios da democracia, que propicia o dilogo, a participao, a troca de experincias e de saberes, de modo a favorecer o desenvolvimento da aprendizagem colaborativa e da construo coletiva do conhecimento (GOMES e LOPES, 2009).
Em meados dos anos 20 j se ofereciam diversos cursos a distncia, sendo que eles tinham por objetivo principal a qualificao e especializao e mo-de-obra emergentes diante da nascente industrializao. A partir da, sua expanso se deu em diversos nveis. Se voc observar o histrico da EAD pode perceber a forma como esta se desenvolveu. Alonso (1996) pontua que desde a dcada dos anos 70 assistimos s tentativas de organizao de experincias em EAD, sem que isto viesse a se consolidar na criao de um sistema de ensino baseado nesta modalidade. Grande parte das resistncias a esta modalidade de ensino esto associadas ao regime ditatorial e a difuso dos chamados modelos tecnolgicos to em voga nesta mesma poca. Alm do que, o sistema educacional enfrentava graves problemas de estruturao: era monopolista,
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fechado e de excluso. A partir da, e diante das fracassadas tentativas de ofertas de cursos a distncia, muitas aes foram envidadas no sentido de tornar a EAD em uma ao efetiva na educao brasileira. Durante muito tempo, a Educao a Distncia foi considerada, para usar as palavras do filsofo francs Pierre Lvy, uma espcie de "estepe" do ensino, utilizada principalmente quando outras modalidades de educao falhavam . O desenvolvimento da EAD no Brasil teve um ritmo lento porque existiam barreiras estabelecidas por polticas que amparavam um modelo de educao mais antigo, baseado totalmente no sistema presencial, o que de certa forma prejudicou os novos modelos adotados para a Educao a Distncia. Moore e Kearsley (2007) afirmam que esses obstculos interpostos por polticas podem ser detectados em todos os nveis: federal, estadual, regional e institucional. Polticas Pblicas tudo aquilo que o governo implementa para todos. Estas polticas surgem atravs da unio da sociedade civil organizada com o governo, que pensam e planejam juntos como os recursos do pas vo ser utilizados, como ser a atuao governamental e da sociedade em reas especficas, e como os servios sero prestados populao: enfim, so aes e medidas adotadas pelo Estado para atender as demandas da sociedade (MATIAS-PEREIRA, 2008). No mbito de uma instituio, as polticas so um conjunto de princpios em funo dos quais os administradores podem testar planos, propostas ou ideias para aes especficas a serem desenvolvidas no momento de gesto tanto institucional quanto dos cursos a serem oferecidos. Por conta da expanso da EAD, tomando como evidncia os aspectos pedaggicos, a aplicao de tecnologias inovadoras e as diretrizes polticas para viabilizar esta modalidade, as discusses no cenrio brasileiro cresceram de forma significativa. Tomando-se como base o texto da Constituio Federal de 1998 que determina que a educao um direito de todos, somente a partir dos anos 90 que teve incio a intensificao do discurso e das propostas que visam garantir educao para todos.
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, vis ando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho (BRASIL, 1999, p. 95).
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As discusses giraram em torno de questes relacionadas s mudanas nos conceitos e na forma de implantao das polticas educacionais que vm sendo definidas para o pas. Destas discusses, o primeiro resultado surgiu, para efetivar a EAD no bojo da educao brasileira, a partir das resolues contidas no artigo 80 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), n 9.394/96, e da criao da Secretaria de Educao a Distncia (SEED) do MEC, em 1995.
Art. 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. 1 A educao a distncia, organizada com abertura e regime especiais, ser oferecida por instituies especificamente credenciadas pela Unio. 2 A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de exames e registro de diploma relativos a cursos de educao a distncia. 3 As normas para produo, controle e avaliao de programas de educao a distncia e a autorizao para sua implementao, cabero aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas . (BRASIL, 1996)
O Ministrio da Educao (MEC) desenvolve programas que fomentam a modalidade de Educao a Distncia, abaixo citamos alguns deles, que podem ser utilizados tanto pelas instituies pblicas quanto pelas privadas, dependendo da especificidade de cada um: Domnio Pblico (biblioteca virtual) - Com um acervo de cerca de 79 mil obras e um registro de 9,3 milhes de visitas, o Portal Domnio Pblico a maior biblioteca virtual do Brasil (dados de 2008). Lanado em 2004, o portal oferece acesso de graa a obras literrias, artsticas e cientficas (na forma de textos, sons, imagens e vdeos), j em domnio pblico ou que tenham a sua divulgao autorizada. DVD Escola - O Projeto DVD Escola oferece a escolas pblicas de Educao Bsica caixa com mdias DVD, contendo, aproximadamente, 150 horas de programao produzida pela TV Escola. A inteno assegurar o compromisso com a atualizao tecnolgica e democratizao da TV Escola. Em 2008, foram distribudas caixas com 50 mdias de contedo da TV Escola s 75 mil escolas atendidas. At o final de 2009, sero enviadas caixas compostas por 30 mdias DVD com novos contedos para a atualizao das instituies participantes. E-Proinfo - O Ambiente Colaborativo de Aprendizagem (e-Proinfo) um ambiente virtual colaborativo de aprendizagem que permite a concepo, administrao e desenvolvimento de diversos tipos de aes, como cursos a distncia, complemento a cursos presenciais,
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projetos de pesquisa, projetos colaborativos e diversas outras formas de apoio a distncia e ao processo ensino-aprendizagem. E-Tec Brasil - Lanado em 2007, o sistema Escola Tcnica Aberta do Brasil (e-Tec) visa oferta de educao profissional e tecnolgica a distncia e tem o propsito de ampliar e democratizar o acesso a cursos tcnicos de nvel mdio, pblicos e gratuitos, em regime de colaborao entre Unio, estados, Distrito Federal e municpios. Os cursos sero ministrados por instituies pblicas. O MEC responsvel pela assistncia financeira na elaborao dos cursos. Aos estados, Distrito Federal e municpios cabem providenciar estrutura, equipamentos, recursos humanos, manuteno das atividades e demais itens necessrios para a instituio dos cursos. A meta estruturar mil polos e atender 200 mil alunos at 2012. Mdias na Educao - Mdias na Educao um programa de educao a distncia, com estrutura modular, que visa proporcionar formao continuada para o uso pedaggico das diferentes tecnologias da informao e da comunicao TV e vdeo, informtica, rdio e impresso. O pblico- alvo prioritrio so os professores da educao bsica. H trs nveis de certificao, que constituem ciclos de estudo: o bsico, de extenso, com 120 horas de durao; o intermedirio, de aperfeioamento, com 180 horas; e o avanado, de especializao, com 360 horas. Proinfantil - um curso a distncia, de formao para o Magistrio, em Nvel Mdio, na modalidade Normal, oferecido para professores em exerccio nos sistemas municipais e estaduais de educao. O curso conferir diploma para o exerccio da docncia na Educao Infantil. Proinfo (Programa Nacional de Tecnologia Educacional) - um programa educacional com o objetivo de promover o uso pedaggico da informtica na rede pblica de educao bsica. O programa leva s escolas computadores, recursos digitais e contedos educacionais. Em contrapartida, estados, Distrito Federal e municpios devem garantir a estrutura adequada para receber os laboratrios e capacitar os educadores para uso das mquinas e tecnologias. Tv Escola - A TV Escola um canal de televiso do MEC que capacita, aperfeioa e atualiza educadores da rede pblica desde 1996. Sua programao exibe, nas 24 horas dirias, sries e documentrios estrangeiros e produes prprias. Alguns dos programas exibidos pela TV Escola esto disponveis para download gratuito no Portal Domnio Pblico. UAB - Sistema Universidade Aberta do Brasil - Programa que busca ampliar e interiorizar a oferta de cursos e programas de educao superior, por meio da Educao a Distncia. A prioridade
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oferecer formao inicial a professores em efetivo exerccio na educao bsica pblica, porm ainda sem graduao, alm de formao continuada a aqueles j graduados. Tambm pretende ofertar cursos a dirigentes, gestores e outros profissionais da educao bsica da rede pblica. Banco Internacional - O Banco Internacional de Objetos Educacionais um portal para assessorar o professor. No banco, esto disponveis recursos educacionais gratuitos em diversas mdias e idiomas (udio, vdeo, animao/simulao, imagem, hipertexto, softwares educacionais) que atendem desde a educao bsica at a superior, nas diversas reas do conhecimento. RIVED Programa da Secretaria de Educao a Distncia - SEED, que tem por objetivo a produo de contedos pedaggicos digitais, na forma de objetos de aprendizagem. Alm de promover a produo e publicar na web os contedos digitais para acesso gratuito, o RIVED realiza capacitaes sobre a metodologia para produzir e utilizar os objetos de aprendizagem nas instituies de ensino superior e na rede pblica de ensino. PAPED - Programa desenvolvido pela SEED, em parceria com a Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES, para apoiar projetos que visem o desenvolvimento da educao presencial e/ou a distncia. O PAPED incentiva a pesquisa e a construo de novos conhecimentos que proporcionem a melhoria da qualidade, equidade e eficincia dos sistemas pblicos de ensino, pela incorporao didtica das novas tecnologias de informao e comunicao.
mister referenciar que, apesar das polticas desenvolvidas pelos gestores, h uma descontinuidade muito grande com referncias s aes desenvolvidas. Ainda no h uma consonncia de aes voltadas para a educao, seja ela presencial ou a distncia. Muitos cursos e/ou programas desenvolvidas pelo governo federal e/ou estadual no tiveram xito justamente por esta falta de continuidade de aes. Por conta disso, cada vez mais a discusso em torno de polticas pblicas para a EAD so consolidadas, gerando novas aes de fomento desta modalidade, sobretudo porque as instituies privadas so responsveis por mais de 77,11% dos servios de educao e formao profissional (PIRES, 2005).
Ao se falar de legislao educacional o ponto de partida so os artigos 205 a 214 da Constituio Federal do Brasil. Alm do artigo 80, da Lei
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n 9.394 (LDB), os artigos 32, 47, 52, 62 e 87 citam a EAD como alternativa educacional, dando -lhe feies especficas em cada nvel de ensino. Hoje o poder pblico se coloca favorvel a propostas de Educao a Distncia, e diante dessa situao, a Universidade Aberta do Brasil, em esforo conjunto com os Governos Estaduais e o Banco do Brasil, concebeu o Curso de Administrao na modalidade a distncia, aceitando o desafio da Educao a Distncia como alternativa de oferta de ensino superior que possibilite a cada pessoa o desenvolvimento de suas capacidades cognitivas, sociais, emocionais, profissionais e ticas, exercitando, assim, sua cidadania plena. Tambm ainda h uma grande lacuna com referncia regulamentao dos cursos de ps-graduao stricu sensu no mbito da Educao a Distncia. Apesar da nova regulamentao da EAD, atravs do Dec. n 5.622, de 19 de dezembro de 2005, e de diversas aes desenvolvidas no sentido de fomentar a EAD no Brasil, ainda temos muito a avanar no sentido de polticas pblicas, especialmente na questo do financiamento dos cursos. Os instrumentos legais que norteiam as aes de Educao a Distncia, so: Lei n 9.394 (LDB), de 20 de dezembro de 1996 em seu artigo 80, nas Disposies Gerais, cita a Educao a Distncia: O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada. Decreto n. 2.494, de 1998 - 1 Regulamentao do Art. 80 da LDB. Decreto n 5.622, de 2005 - Alterao da Regulamentao do Art. 80 da LDB. Decreto N. 5.773, de 2006 - Dispe sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores de graduao e sequenciais no sistema federal de ensino. Decreto N. 6.303, de 2007, altera dispositivos dos Decretos nos 5.622, de 19 de dezembro de 2005, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, e 5.773, de 9 de maio de 2006, que dispe sobre o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de instituies de educao superior e cursos superiores de graduao e sequenciais no sistema federal de ensino. Portaria Ministerial n. 4.361, de 2004 - Normatiza os procedimentos de credenciamento de instituies para oferta de cursos de Graduao e Educao Profissional Tecnolgica a
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distncia. Portaria Normativa N 1, de 2007 - Regulao e avaliao da educao superior na modalidade a distncia, dando destaque para a avaliao dos cursos e Instituies. Portaria Normativa N 2, de 2007 - Regulao e avaliao da educao superior na modalidade a distncia, tratando especificamente do credenciamento das instituies para oferta de EAD. Portaria Normativa N 40, de 2007 - Institui o e-MEC, sistema eletrnico de fluxo de trabalho e gerenciamento de informaes relativas aos processos de regulao da educao superior no sistema federal de educao. Portaria n 4.059, de 2004 Determina que as instituies de ensino superior podero introduzir, na organizao pedaggica e curricular de seus cursos superiores reconhecidos, a oferta de disciplinas integrantes do currculo que utilizem modalidade semipresencial, podendo ser ofertadas as disciplinas, integral ou parcialmente, desde que esta oferta no ultrapasse 20 % (vinte por cento) da carga horria total do curso. Regulamenta assim o Artigo 81 da LDB. Referenciais de Qualidade para a EAD, de 2007 So norteadores para subsidiar atos legais do poder pblico no que se referem aos processos especficos de regulao, superviso e avaliao da modalidade citada. As orientaes contidas neste documento devem ter funo indutora, no s em termos da prpria concepo tericometodolgica da educao a distncia, mas tambm da organizao de sistemas de EAD no Brasil.
Consulte o site do MEC, na SEED (http://www.mec.gov.br/seed) e leia com ateno a legislao que orienta a oferta da Educao a Distncia, e outros documentos que versam sobre essa modalidade. Voc tambm pode observar quais instituies tm credenciamento para oferecer cursos a distncia, no nvel de graduao e ps-graduao.
A intensa produo de material didtico para a Educao a Distncia, o uso de tecnologias simultneas e a diversidade de mdias em que esses materiais so disponibilizados geraram uma intensa discusso a respeito de direitos autorais. O Direito Autoral utilizado para referenciar o rol de direitos outorgados aos autores para a proteo de suas obras intelectuais (literrias, artsticas ou cientficas), que a lei define como as criaes de
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esprito, tais como uma fotografia, a letra de uma msica, um quadro, um livro etc. uma espcie de propriedade intelectual. A originalidade requisito essencial para o direito autoral. A Declarao Universal dos Direitos Humanos resguarda os direitos autorais;
Todo o homem tem o direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, artstica da qual seja autor (Art. 27).
A Constituio Federal do Brasil, de 1988, em seu artigo 5 prev que:

Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar.
A Lei de Direitos Autorais brasileira a Lei 9.619/98 que divide os direitos do autor em direitos morais e patrimoniais, considerando para efeitos legais os direitos autorais como bens mveis (Art. 3). O E-learning, ou educao online, tornou o debate sobre os direitos autorais e de propriedade intelectual mais acirrado, pois a cibercultura transformou tudo que se produz em algo praticamente pblico, e transformou esse debate bastante polmico e tenso. Porquanto, toda pessoa que se dispe a produzir material didtico para a modalidade de Educao a Distncia e as que contratam essas pessoas tm de acatar as leis de direitos autorais. Isso necessrio por causa das inmeras possibilidades que hoje em dia se tem para copiar e colar produes de outras pessoas, ou ento public-las indiscriminadamente.
Avaliar um Verbo forte, importante e complexo. Muito mais presente e constante na vida de todos ns do que muitos pensam. Constitui, em essncia, o verbo da informao para a tomada de decises. Coelho Neto
O princpio orientador das aes da Educao a Distncia o fato de o processo de ensino e aprendizagem estar centrado no estudante, e, conforme (BELLONI, 2001)
...isto significa no apenas conhecer o melhor possvel suas caractersticas socioculturais, seus conhecimentos e experincias, e suas demandas e expectativas, como integr-las realmente na concepo de metodologias, estratgias e materiais de ensino, de modo a criar atravs deles as condies de autoaprendizagem.
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O contexto da EAD permite maior compreenso do planejamento de estudos e contedos, induzindo o aluno a assumir a direo do processo de construo do saber, tendo como opo escolher e usar adequadamente o tempo e o espao no seu desenvolvimento profissional. Assim tambm, buscar a to prenunciada autonomia, em que ele tem sua independncia declarada na escolha do tempo e local de estudo, buscando, quando necessitar, a ajuda da orientao da tutoria.
O processo de busca pela autonomia uma rdua estrada pela qual o aluno tem que percorrer, haja vista o confronto com as tradies pedaggicas vigentes em nossas escolas, onde se privilegia o saber bancrio e no o saber adquirido. Essa concepo bancria, defendida por Paulo Freire (1987), focada no ditar do professor, que enche os estudantes de contedos, anula o poder criador destes, pois no estimula sua veia crtica. A submisso do estudante a tal processo acaba levando-o a ser obrigado a realizar tambm avaliaes submissas, quando valorizam a decoreba ou o copiar -colar, transformandose em verdadeiros autnomos. Para a consecuo desse princpio, cabe avaliao a funo bsica de subsidiar tomadas de decises, com o intuito de fornecer definio ou redefinio de percurso frente s decises tomadas e/ou planejadas, permitindo assim as adequaes e correes necessrias ao desenvolvimento de um curso atravs da modalidade de Educao a Distncia. Pretende-se, em vez de avaliar produtos finais (como uma prova), acompanhar todo o processo construtivo do estudante, levando em considerao tanto a produo individual quanto os trabalhos em grupo, numa ao colaborativa de aprendizagem. O processo avaliativo na EAD pressupe no s o trabalho relativo a uma abordagem mais didtico-pedaggica, visando a elementos estruturais e organizacionais do projeto de formao de professores, mas tambm desenvolver a autonomia crtica do aluno, frente s situaes concretas que lhes surgem, evitando assim a reproduo de ideias. Porquanto, a avaliao na EAD, apesar de se sustentar nos princpios da educao presencial, exige tratamento e consideraes especiais. O ato de ensinar exige necessariamente o ato de avaliar. sabido que a avaliao essencial docncia no seu sentido de constante inquietao, de dvida(HOFFMAN, 2003). Mas infelizmente nossa avaliao
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ainda se configura em uma prtica de provas finais e atribuio de graus classificatrios. A ao avaliativa extremamente complexa, pois atravs dela que podemos levantar indicadores que nos venham revelar se a aprendizagem foi efetiva ou no. Por ser parte integrante do ato educativo, a avaliao pressupe identificar, registrar e analisar as informaes significativas observadas, pois so procedimentos essenciais ao processo de avaliao (SMOLE, 1999). O processo de aprendizagem alvo de distintas concepes: apesar da maioria dos autores trabalharem com a teoria comportamentalista que diz que a aprendizagem uma modificao do comportamento . Para Maturana (1994) o conceito de aprendizagem uma modificao estrutural no do comportamento, mas da convivncia , e defende que a interao entre os sujeitos que efetiva a aprendizagem , mudando assim a estrutura de convivncia de ambos. Isso tudo causa uma grande transformao no processo educativo atual, principalmente quando se define a educao como um processo de mudana estrutural da convivncia; ou melhor, se no h convivncia no h aprendizagem. Por seu carter diferenciado e pelo desafio que encontra, o processo de avaliao da aprendizagem na Educao a Distncia requer cuidados especiais, haja vista a distncia fsica entre professor e aluno. Com isso, preciso que se desenvolva um mtodo especfico de trabalho que possibilite analisar como se realiza no s o envolvimento do aluno com seu cotidiano profissional, mas tambm como se realiza o surgimento de outras formas de conhecimento, obtidas de sua prtica a partir dos referenciais tericos trabalhados no Curso. Para tanto, deve-se estabelecer uma rotina de observao e descrio contnua da produo do aluno, permitindo confrontar o antes e o depois, apontando em que direo se deu o processo educativo e como corrigir as distores no decorrer do percurso. Tomando a acepo de PRETI (1996) sobre avaliao em EAD, como referncia, os aspectos essenciais para uma maior significao de um curso so: A avaliao da aprendizagem processo contnuo, descritivo, que possibilita a verificao da aprendizagem do aluno. Esse processo desenvolvido por meios do material didtico, encontros presenciais, tutorias e outras formas de aprendizado. A avaliao do material didtico outro aspecto avaliado continuamente. avaliado por todos os atores do processo: pelos alunos, pelos tutores, pelo prprio autor e pela equipe organizacional do curso. Isso,
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no sentido de aprimorar o material didtico para uma melhoria da aprendizagem do aluno, permitindo sempre uma boa qualidade no curso oferecido. A avaliao da tutoria esse aspecto perpassa desde a qualificao do profissional at sua atuao junto ao aluno. Nesse caso, os alunos e a coordenao do Curso so responsveis pela avaliao da tutoria. A avaliao da modalidade de EAD - atravs da anlise do material didtico, do acompanhamento e avaliaes do servio de tutoria e, sobretudo, da anlise e avaliao do processo de aprendizagem possvel avaliar, em parte, a eficcia e eficincia da modalidade de ensino a distncia. Essa acepo de Preti reforada nos Referenciais de Qualidade da EAD que define que a avaliao deve contemplar duas dimenses: a que diz respeito ao processo de aprendizagem; a que se refere ao projeto pedaggico do curso. Quaisquer desses aspectos avaliativos devem levar sempre em considerao a qualidade do curso e a resposta dada pelo aluno atravs de seu aprendizado. Diversos fatores devem ser enfatizados no processo avaliativo, lembrando que nesse caso o aluno o responsvel por avaliar todo o processo, pois tambm responsvel por avaliar os outros componentes de um sistema em EAD. Considere tambm que, nessa avaliao, h a possibilidade de todos se auto avaliarem, e eles mesmos se ajustarem ao processo. Os instrumentos avaliativos so gerados pela equipe multidisciplinar do curso, considerandose a dimenso didtico-pedaggica do percurso do aluno. A Educao a Distncia se apropria da conceituada taxonomia de Bloom para verificar o nvel e aprendizado do aluno, e viabilizar seu acompanhamento integral e contnuo. Em sua classificao, a avaliao dividida em trs modalidades: A DIAGNSTICA a que se orienta para o conhecimento da situao inicial do aluno, ou seja, o ponto de partida de seu processo de aprendizagem. Diz Mediano (1996) que, no processo de Educao a Distncia, essa funo pode-se realizar por meio da indicao ao aluno dos pr-requisitos de aprendizagem , isto , pela apresentao a ele de uma relao dos contedos que, previamente, antes de iniciado o curso, ter ele que saber. A FORMATIVA realiza-se, desde o incio do programa, estendendo-se, at final, por todo o curso. Seu objetivo , principalmente, o de colher subsdios
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sobre o eventual impacto do programa sobre a aprendizagem do aluno, de modo a possibilitar necessrios ajustes e modificaes no processo de ensino. Mediano (1996) caracteriza essa funo como processual, contnua e sucessiva, devendo ser utilizada com frequncia, de forma a possibilitar a boa conduo do processo e o xito da tarefa de ensino. A SOMATIVA a que ocorre ou na concluso do curso ou em determinados momentos-chave. Para Mediano (1996), a avaliao somativa deve ser completa, exaustiva e representativa do que de fato o aluno aprendeu. Ela dever englobar a compreenso dos princpios e contedos e ao mesmo tempo a aplicao desses princpios e contedos aos problemas reais, com o intuito de resolv-los: visa atribuio de notas. Avaliar na EAD pressupe permanentemente a presena do tutor ou professor. Presena entre aspas no sentido de que ele deve participar de todo o processo junto ao aluno, mesmo que para isso ele esteja distante. Isso para que o aluno no se perca no caminho, pois estudar a distncia um percurso laborioso, que prev apoio incondicional, do professor, do tutor, do outro aluno, da equipe multidisciplinar, da instituio e de si prprio. Avaliar a aprendizagem na EAD fazer com que o aluno adulto perceba, numa viso diagnstica, seus pontos fracos e fortes e que os primeiros sejam corrigidos durante e aps um curso, para torn-los melhores aprendizes e no simplesmente resultar em mera atribuio de notas. Para Bruno e Morais(2006), a prtica educativa viva, dinmica, processual, formativa, formadora e polivalente e assim tambm deve ser a ao avaliativa, sobretudo porque ela parte integrante do processo educacional. Isso certamente vai possibilitar a autonomia do aluno em aprender, fazendo com que ele participe ativamente no processo de ensino e aprendizagem. Os Referenciais de Qualidade da EAD apontam para uma avaliao que preveja mecanismos de recuperao de estudos e a avaliao correspondente a essa recuperao, assim como a previso de mtodos avaliativos para alunos que tm ritmo de aprendizagem diferenciado (BRASIL, 2007). Mas destaca tambm a preponderncia da avaliao presencial dos estudantes em relao s avaliaes feitas a distncia, como definido no Decreto 5.622/05, que diz que:
Art. 4o A avaliao do desempenho do estudante para fins de promoo, concluso de estudos e obteno de diplomas ou certificados dar-seno processo, mediante: I - cumprimento das atividades programadas; e II realizao de exames presenciais. [...] 2o Os resultados dos exames citados no inciso II devero prevalecer sobre os demais resultados obtidos em quaisquer outras formas de avaliao a distncia.
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Com isso, observa-se que as polticas de sistematizao do processo educacional a distncia esto profundamente enraizadas nas deliberaes poltico- educacionais da educao presencial, o que precisa ser revisto, considerando-se toda a especificidade da aprendizagem tanto na EAD quanto na educao online. Moran (2007) entende que toda avaliao, presencial ou virtual dever ser continuada:
O que significa que devemos avaliar no apenas um questionrio de perguntas e respostas previamente elaboradas; devemos levas em conta tambm a participao do aluno, com dvidas, comentrios, criticas e atitudes em relao cs contedos abordados e em relao ao grupo e ao professor (p.124).
O assunto de avaliao em EAD no se esgota aqui. Hoje, muitas pesquisas so realizadas sobre esse assunto, pautadas nas experincias permanentes em Educao a Distncia. Para aumentar mais seu conhecimento sobre esse tema, sugiro que voc leia alguns textos que tratam desse assunto, e que so sugeridos nesse mdulo.
A Educao a Distncia difere completamente, em sua organizao e desenvolvimento, do m esmo tipo de curso oferecido de forma presencial, pois a tecnologia est sempre presente na EAD como forma de gerar uma constante interlocuo entre o professor e o aluno, considerando-se que este est distante fisicamente daquele. H uma vasta discusso em relao ao papel do tutor na Educao a Distncia, inclusive com referncia a essa denominao. Algumas discusses inferem que o termo tutor pressupe o ato de guiar, proteger. Portanto, no condizentes com a tarefa do docente na EAD. Outras instituies j utilizam termos como: orientador da aprendizagem, orientador acadmico, facilitador, mediador etc. Arredondo (apud POLAK, 2002) define tutoria como:
Conjunto de apoios tcnicos, dirigido tanto aos alunos quanto aos agentes educativos. Seu objetivo obter o mximo ajuste entre as potencialidades individuais e as exigncias educativas, com o fim de conseguir uma maior formao dos alunos em seu desempenho pessoal e em sua aprendizagem
Em suma, o tutor respeitando a autonomia de aprendizagem de cada aluno, estar gradualmente orientando, dirigindo e supervisionando o processo de ensino- aprendizagem. Tem tambm um papel fundamental,
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pois atravs dele que se garante a inter-relao personalizada e contnua do cursista no sistema e se viabiliza uma articulao entre os elementos do processo, necessria consecuo dos objetivos propostos (PRETI, 1996) . De fato, ainda no h uma definio precisa quanto s funes e as atividades que o tutor deve desenvolver, mas a princpio podemos entender que o papel principal dele o apoio docente de um professor. So diversas as caractersticas que um tutor deve ter: suas funes e sua presena ou no nos cursos so definidas a partir do Projeto Pedaggico do Curso. O tutor um elemento tpico e usual na EAD, assumindo diferentes formas dependendo da situao em que deve inserir -se, dos objetivos que pretende cumprir, do pblico que se beneficiar dele e das condies dadas para sua atuao: ele pode atuar presencialmente ou "a distncia"; pode atender os alunos diariamente ou em dias alternados, durante todo o dia ou em perodos pr-fixados, por exemplo (GONALVES, 1999). No h dvida que o professor que assumir essa funo deve, incondicionalmente, preparar-se para novos desafios, diante da diversidade de papis que ele assume. ele quem tem a relao direta com os alunos, auxiliando-o no manuseio e na aproximao dos contedos, e mais, administra situaes de conflito, situaes de euforia, desnimos, rotinas. Niskier (2000) recomenda algumas condies essenciais para a definio do perfil ideal do tutor, dentre elas: Conhecimento e identificao com a filosofia da educao a distncia; Grau acadmico superior ou, excepcionalmente, equivalente ao do curso onde vai exerce a tutoria; Disponibilidade para participar de cursos de capacitao sobre educao a distncia; Facilidade de expresso oral; disponibilidade de tempo para cumprir as tarefas pertinentes ao seu trabalho; Humildade profissional; Capacidade de solidariedade para com aqueles que desejam superar as suas limitaes educacionais; Capacidade de adaptao, dentre outras (p. 392).
Considerando-se as caractersticas da EAD, em muitas situaes a relao professor-aluno ou tutor-aluno assume aspectos interessantes. O aluno sempre sente a necessidade de troca de informaes, seja via qualquer meio, e quanto a isso os sistemas de Educao a Distncia tm dedicado especial ateno para que essa troca ocorra para que o aluno no se
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sinta desestimulado no processo. Para uma atuao concreta e eficaz do tutor em cursos de EAD, essencial que as instituies tenham algumas preocupaes como: Oferecer permanentemente cursos preparatrios, para que eles conheam o funcionamento da modalidade a distncia; Proporcionar ao corpo docente capacitao sobre a metodologia e as tcnicas utilizadas na EAD; Realizar, nos momentos tutoriais, prticas para ampliar os tem as de estudos, com o intuito de fazer com que eles no se limitem a apenas responder s consultas e dvidas dos alunos.
Preti (1996) defende que o trabalho do tutor deve ser em constante sintonia com o sistema de EAD, pois por ter um papel fundamental no aprendizado do aluno, convm que ele participe intensivamente de todo o processo de desenvolvimento de um curso: na fase de planejamento, na fase de desenvolvimento do curso e na fase posterior ao desenvolvimento do curso. Niskier (2000) defende a ideia que os tutores, tambm, tem uma participao importantssima na avaliao de um curso, desenvolvendo as seguintes atividades: Detectando dificuldades didticas dos materiais instrucionais; Observando os problemas de desempenho acadmico dos estudantes; Sugerindo formas alternativas de enfrentar os problemas individuais que afetam os estudantes (p. 393).
Diz ainda que o tutor deve fornecer dados coletados no processo de acompanhamento do aluno e entreg-los, continuamente, aos gestores do curso e ao corpo docente, para validao dos materiais ou contribuindo para que se faam modificaes ou correes nos cursos e materiais didticos. importante que as instituies disponibilizem para o aluno diferentes caminhos para realizar a tutoria, podendo ser presencial ou a distncia. Na tutoria a distncia: o cursista, individualmente, entrar em contato com o tutor, atravs de meios de comunicao estabelecidos, nos horrios definidos anteriormente; ou em pequenos grupos de estudo, poder formular algumas questes ou dvidas e solicitar ao tutor que os esclarea utilizando-se de um sistema interativo de comunicao; Presencialmente: o cursista, individualmente ou em pequenos grupos, se encontrar no Centro com o seu tutor muito mais para discutir e avaliar seu processo de aprendizagem, apresentar os resultados de suas leituras,
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atividades e trabalhos propostos nos materiais didticos do que somente para tirar dvidas (PRETI, 1999). Indefinidas ainda as funes do tutor nessa modalidade, as concepes em torno desse elemento vai-se ampliando e interligando-se com os objetivos de professor e educador. Geralmente, o tutor apresenta um a formao generalista vinculada rea do curso e no a uma determinada disciplina, outras vezes o tutor selecionado por reas, vai depender do desenho de cada curso. Por se uma figura muito prxima dos alunos, o relacionamento entre eles sempre estruturado em um grau de afetividade bastante considervel, por isso o tutor deve ter: cordialidade, capacidade de aceitao, honradez, empatia e capacidade de escutar. Em algumas situaes, percebe-se que o papel do tutor mais importante do que o material utilizado ou as plataformas de aprendizagem disponveis, pois quando esses elementos no suprem as necessidades dos alunos tutor pode e deve administrar a situao, buscando solues e garantir a manuteno do aluno no curso. Naturalmente, o aluno da Educao a Distncia tem caractersticas que se sobressaem: ele adulto e traz consigo experincias anteriores e sedimentadas, o que pode dificultar algumas aes de interveno no processo de ensino e aprendizagem. Porquanto, a instituio que esvazia a funo do tutor, no estar fortalecendo o curso nem fortalecendo outros componentes deste. Deve, sim, fortalecer a ao do tutor e lhe d suporte para que sua atuao seja efetiva, sob pena de criar uma lacuna e uma instabilidade muito grande no estudo do aluno, dificultando a aquisio do conhecimento por este.
Pode-se dizer que o calcanhar de Aquiles na Educa o a Distncia a situao de aprendizagem individual. O estudar sem a presena regular de colegas e professores desafia o cursista a superar suas limitaes pessoais e desenvolver sua capacidade de aprender autonomamente, de aprender a aprender. (...) A instituio coloca a disposio do cursista todo seu sistema (recursos materiais e humanos, redes de comunicao) para dar suporte sua caminha da. Por outro lado, o cursista deve mergulhar, assumindo para si, tambm, a responsabilidade de sua formao (PRETI, 2000). Iniciamos esse assunto com a citao de Preti, por achar que o que est dito acima reflete toda a polmica em torno da Autonomia de um aluno
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que estuda na modalidade de Educao a Distncia. Especialmente por que o autor se refere mitologia grega para retratar o tema autonomia, que de fato, e com o avano e aumento de demanda da EAD no Brasil e no Mundo, tornou-se um dos grandes gargalos dos resultados educacionais qualitativos esperados nessa modalidade. Este texto est diretamente relacionado com o aluno de Educao a Distncia, pois preciso que ele perceba com mais clareza qual o seu papel na EAD, dando destaque a um dos pilares dessa modalidade: AUTONOMIA, pilar essencial para dar sustentao ao processo de ensino e aprendizagem de um curso com caractersticas e metodologias consideradas to incomuns, e que pretendem do aluno uma grande mudana atitudinal. Autonomia vem do grego, resultado da composio do pronome reflexivo, composio atributiva, auts (prprio, a si mesmo) com o substantivo nomos (lei, norma, regra). Significa, etimologicamente, a capacidade que o sujeito tem de tomar para si sua prpria formao, seus objetivos e fins. Vygotsky (1988) diz que aprendizagem se produz, pelo constante dilogo entre o exterior e interior do indivduo, resultando em uma mudana que se produz no interior do indivduo e o ensino ajuda nessa produo medida que se capaz de facilitar e de indicar ao indivduo como encontrar mediadores teis. Com isso, esses autores fundamentam e reforam que o princpio da autonomia perpassa no s pela soberania sobre si, seu corpo e sua mente, mas, sobretudo pelo direito que lhe dado para decidir agir da melhor forma para si e para o coletivo. Portanto, a autonomia no pode ser vista como uma qualidade humana dada e pronta. Ela uma conquista, cotidiana, que se completa e se realiza medida que o homem cresce e amadurece, no convvio com os outros e em seu ambiente de convvio. O artigo intitulado O que significa a autonomia do aluno de EAD fundamentada na flexibilidade do tempo e do espao?, do professor Luiz Augusto trata da questo da autonomia ser fundamentada na flexibilidade de tempo e de espao. Mas que preciso ter sempre em mente a qualidade de um curso, que est vinculado s responsabilidades necessrias sua consecuo. Os contedos, a carga horria, o controle das atividades e os objetivos,
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portanto, no esto includos neste processo de flexibilizar o ensino. A autonomia nesse caso pode ser entendida como uma forma de lhe possibilitar a construo do conhecimento e da cidadania, individual e coletivamente. Preti (2000) afirma ainda que Embora a modalidade a distncia permita uma organizao autnoma dos estudantes, no se deve esquecer que nela selecionam-se os contedos, orienta-se o prosseguimento dos estudos e propem-se atividades para que os estudantes resolvam os mais complexos ou os mais interessantes problemas. Agora, certo que existem diversas dificuldades que o aluno ter que enfrentar e superar, tipo: muito tempo afastado dos estudos e com isso a dificuldade de adaptar-se a novas situaes de aprendizagem; expectativas e motivaes reduzidas; condies de trabalho e de vida desestimulantes; pouco tempo livre; descrena da validade e aplicabilidade de estudos tericos; viso muito e imediatista por resultados frente s prticas educativas etc. E para esse enfrentamento necessrio que o aluno se eduque para que saiba como aprender, como se adaptar e com o mudar, se quiser continuar desfrutando prazerosamente do seu trabalho e de sua vida (ARETIO, 1994). Linn (1996) tambm trata da situao, dizendo que:
[...] o ambiente ideal para o aprendizado a distncia combina recursos eletrnicos e humanos para criar estudantes autnomos. Para que estes tomem para si a responsabilidade de seu aprendizado, necessrio que eles conheam o suficiente a respeito da disciplina para que possam estabelecer metas realsticas, monitorar seu progresso, refletir sobre sua compreenso, reconsiderar ideias, e buscar ajuda com seus pares e professores. Tambm necessitam de atividades que permitam a eles praticar estas habilidades.
Autonomia no significa isolamento. Autonomia , ao contrrio, a capacidade de superao dos pontos de vistas, de compartilhamento de escalas de valores e de sistemas simblicos, de estabelecimento conjunto de metas e estratgias, que est presente nas relaes cooperativas. A autonomia algo que se adquire gradualmente, nos diferentes nveis de desenvolvimento. O tutor, respeitando a autonomia da aprendizagem de cada aluno, estar constantemente orientando, dirigindo e supervisionando o processo de ensino-aprendizagem deles. A concretizao dos contedos vai depender do esforo em querer aprender por parte do indivduo. A EAD precisa de um agente regulador e ao mesmo tempo precisa de um indivduo autnomo, apto a querer aprender de acordo com o caminho que ele escolheu. Ele precisa da
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disciplina aliada a autonomia. Burge (1996) constata que:

[...] uma vez que os estudantes s o convidados a pensar sobre seu aprendizado e a se tornarem responsveis, eles devem perder suas antigas concepes sobre os relacionamentos entre poder e aprendizado, e desenvolver estratgias e habilidades interdependentes.
Freire (1987) refora isso ao dizer que O respeito autonomia e dignidade de cada um um imperativo tico e no um favor que podemos ou no conceder uns aos outros. Porquanto, o aluno ento precisa compreender os princpios bsicos de funcionamento que lhe garantiro a habilidade de decidir como melhor explorar o potencial de um curso, e isso gera autonomia. A autonomia frequentemente confundida com o autodidatismo, sobretudo porque a EAD tem um trao distintivo das outras modalidades educacionais que a mediatizao das relaes entre professores e alunos, e isso pode dar a entender que o aluno estuda s um autodidata: o aluno que seleciona os contedos e no conta com um a proposta pedaggica e didtica para o estudo, portanto contrrio do que ocorre na EAD, onde todo o ensino bastante sistematizado. Isso algo que deve ficar bem claro! Na EAD, apesar de se pretender uma organizao autnoma dos alunos, no se deve esquecer que:
...nela selecionam-se os contedos, orienta-se o prosseguimento dos estudos e propem-se as atividades para que os estudantes resolvam os mais complexos ou os mais interessantes problemas (LITWIN, 2001, p.14).
Por conta disso, supe-se que s a capacidade de o aluno estudar por conta prpria no basta para garantir a autonomia de seus estudos. preciso mais! Para Maciel (2001) a autonomia se concretiza quando:
...o sujeito tem a liberdade de fazer perguntas sobre si, sobre o outro, sobre as significaes envolvidas na informao ou no conhecimento cientfico, artstico e filosfico e busca transformar o que adverso na realidade social [...] a autonomia torna-se, ao mesmo tempo, o fim e o meio (p. 20-21).
Enfim, podemos afirmar que ao mesmo tempo em que autonomia representa uma construo pessoal, tambm deve ser uma construo coletiva.
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Por enquanto... ...vamos terminar nosso estudo por aqui. Melhor dizendo, eu, o autor, termino por aqui. Voc vai continuar investigando mais sobre a Educao a Distncia, at porque voc objeto de pesquisa a partir de agora. Esperamos realmente que os contedos apresentados aqui tenham lhe ajudado na tarefa de entender a Educao a Distncia. Muita coisa ainda h que ser estudada; muito contedo ainda h que ser discutido. Mas creio que os trabalhados aqui so basicamente essenciais para que voc possa vivenciar melhor essa modalidade. E a partir daqui, aumentar sua vontade em buscar coisas novas e vislumbrar novas possibilidades atravs da EAD. Para que voc consiga um melhor resultado nos seus estudos, e que voc possa aprender realmente, aconselhvel que voc leia bastante e tenha uma leitura variada, pois a EAD est em constante evoluo e desenvolvimento, e interessante que voc acompanhe esse momento. Desejamos-lhe BONS ESTUDOS, BOA SORTE nessa nova etapa, e que voc tenha muito sucesso. Lembre-se! Ningum to grande que no possa aprender, nem to pequeno que no possa ensinar (Esopo). Um grande abrao! David Monteiro TAJRA - Cap PM
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INTRODUO A EDUCAO DISTNCIA

Capito PM David Monteiro TAJRA

Quadro 2: Elementos do E-learning. Fonte: http://portal.webaula.com.br/entenda_pilares.aspxsm=pilares

A Constituio Federal do Brasil, de 1988, em seu artigo 5 prev que:

disciplina aliada a autonomia. Burge (1996) constata que:

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