LIDERAZGO ESTRATGICO Abril 2010

NOTAS PARA EL DIAGNSTICO Ejemplo: Crisis del Terremoto en Chile

Importancia del Diagnstico: Cuando nos enfrentamos a un problema muchas veces tenemos claro hacia donde nos gustara llegar y caemos en la tentacin de comenzar a realizar acciones que nos permitan cumplir ese propsito. Sin embargo, resulta fundamental tener primero claridad del estado actual de las cosas. Es por ello que necesitamos previamente hacer un diagnstico. Una vez que tengo claro el estado actual voy a poder entender el tamao del desafo adaptativo, es decir, aquellas cosas en que las personas tenemos que cambiar para llegar al estado deseado. Elementos del diagnstico: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Facciones (externas e internas) Historias personales y grupales Autoridades formales e informales Supuestos presentes Aliados y opositores Asuntos ocultos Niveles de tensin Ambiente contenedor Tipo de Desafo

a) Mapa de facciones (o grupos de inters) Externas: Son grupos de inters, que nos ayudan a simplificar nuestro diagnstico, ya que nos permite comprender cmo se van a comportar los pertenecientes a cada una de ellas, sin tener que ir uno a uno averiguando.

GOBIERNO ONEMI

SHOA F.F.A.A.

TERREMOTO

MUNICIPALIDADES

SEBASTIAN PIERA
EMPRESAS

BOMBEROS

POBLACION

ONG-UTPCH TELETON

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b) Historias personales y grupales: Lo fundamental en esta parte en comprender todos los sistemas sociales tiene su historia, al igual que cada faccin, lo que nos ayudar a entender las resistencias con las que nos podemos encontrar. Algunos de los hitos que podramos considerar en relacin con este desafo:

Michelle Bachellet terminando su gobierno con un 84% de aprobacin en las encuestas (el % mas alto con que un presidente de la repblica ha terminado su mandato) Deterioro de la concertacin y sus figuras polticas ms relevantes Despus de 20 aos, asume un gobierno de derecha con el denominado gobierno de unidad nacional FF.AA han mejorado ostensiblemente su imagen pblica y se transforman en una institucin creble por la ciudadana Chile siempre ha sido un pas ssmico: Terremotos emblemticos: Valparaso 1906, Chilln 1939, Concepcin a Valdivia 1960, Santiago 1985 y Tocopilla 2005. Sin embargo, este tuvo alcance nacional Rol histrico de la F.F.A.A. en Chile. (ltimo toque de queda en la dictadura militar terremoto de 1985) Pas con poca cultura de tsunamis. Crisis financiera en retirada.

*Adems, cada faccin individualmente considerada tiene su propia historia.

c) Autoridades formales e informales Resulta clave mirar en los sistemas sociales aquellas figuras de autoridad, tanto formal como informal (aquellas personas ms crebles). Ello debido al poder que tienen y a que nos pueden dar importantes seales de las cosas que estn pasando. Adems, si queremos ser efectivos, estas figuras podrn ser nuestros aliados ms estratgicos. En cuanto a la figura de autoridad formal, ella se comporta de manera similar a una marioneta, ya que est en el centro y es tironeada por las diferentes facciones, lo que me permite tambin medir los niveles de tensin en el sistema social. Autoridades formales: Presidenta Bachellet y Gabinete FF.AA ONEMI SHOA

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Autoridades Informales:( pueden ser las mismas figuras de autoridad formal) Piera y su co gobierno o gobierno entrante Don Francisco Michelle Bachellet Benito Baranda Rostros de TV Hroes annimos d) Supuestos presentes: Los supuestos son aquellas verdades que establecemos sobre la que construimos la realidad. (Son como una mscara que nos hace ver la vida de una determinada manera) El desafo que tenemos cuando queremos ejercer liderazgo es ser conscientes de su existencia y atrevernos a desafiarlos. Algunos supuestos presentes: El sistema de seguridad y emergencia en Chile funciona. Carabineros es la institucin ms creble para controlar la catstrofe. El Poder ejecutivo cuenta con toda la informacin y el control de la situacin. La poblacin en Chile tiene cultura ssmica y de maremotos. Chile es un pas desarrollado. Chile ha cambiado, la gente es ms culta. (actos de pillaje) Las FF.AA no deben salir a la calle en este tipo de situaciones (supuesto de la concertacin) Podemos robar de los supermercados en caso de emergencia. Chile es un pas solidario. (Pero das antes de nadar en emociones vimos como turbas de ciudadanos comunes y corrientes saqueaban tiendas llevndose de todo. Podemos estar igualmente orgullosos del capital humano de nuestro pas, si a la primera oportunidad se echaron al bolsillo el Estado de Derecho, la decencia y la generosidad?) e) Aliados y opositores: El desafo de ejercer liderazgo requiere necesariamente de estrategia. Los llaneros solitarios no son efectivos para generar cambios. Considerando la magnitud del desafo se requiere necesariamente entender cules son las facciones que me podran ayudar a cumplir con mi propsito y cules sern aquellas que se opondrn. Para hacer esta distincin es fundamental comprender las prdidas que estn en juego para cada faccin. f) Asuntos ocultos: Son aquellos asuntos que se encuentran presente en los sistemas sociales pero que no se conversan abiertamente puesto que generan demasiada incomodidad (tambin los llamamos elefantes debajo de la mesa). El desafo consiste en ser conscientes de su existencia. Relacin Gobierno - FF.AA Complejo concertacionista con el concepto orden pblico y con las FF.AA en la calle.

g) Niveles de tensin: Es importante sentar la premisa que sin tensin no hay cambios. Antes de intervenir es necesario medir a qu nivel se encuentra la tensin en el sistema social, si los niveles de tensin estn bajos, la gente no siente la necesidad de cambiar. Al

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contrario, cada vez que aparece un sntoma de que tenemos un problema, suben los niveles de tensin. No puede haber nada ms tensionante que un terremoto, pero claramente supera el umbral productivo. Nadie sirve con los grados de nerviosismo, histeria y pnico que hemos visto. No hay espacio al cambio adaptativo. S puede haberlo, en cambio, al poner de relieve las cosas que no hicimos bien. Lo complicado es que nadie est para escuchar quejas. Apenas se dijo algo contra la presidenta o el gobierno, salieron todos sus incondicionales a acusar de desatino y descriterio todo tipo de crtica a la reaccin de La Moneda. (IMPORTANTE SER CAPAZ DE LEER CUANTA TENSIN TOLERA UN SISTEMA). El Ministro Vidal le puso un 7 a todos los actores involucrados sin reconocer responsabilidad alguna. Obviamente lo importante es satisfacer las urgencias de la poblacin ms afectada y luego planear la reconstruccin, pero no aprenderemos del episodio sin autocrtica. Diferencias e inconsistencias en el manejo de la informacin por parte de los distintos actores en la catstrofe. Hay o no tsunami? Qu pasa con la tensin?Por qu le bajamos el perfil? Diferencias dentro del gobierno en la toma de decisiones (declaramos estado de catstrofe? sacamos a los militares? declaramos toque de queda? Cmo relacionamos esto con la tensin? Declaraciones de Piera y nuevo gabinete antes de ponerse de acuerdo en colaborar. Cmo se acercaron al problema? Haba espacio para crticas? h) Ambiente contenedor: Espacio que permite que los sistemas sociales soporten niveles de tensin sin evadir el trabajo adaptativo. Se genera en base a normas clara, confianza entre los miembros, etc. Mientras mayor es el ambiente contenedor, mayor ser el nivel de tensin que soporta el sistema social. No existen normas claras ni protocolos de accin en caso de un sismo de estas dimensiones. No existen los medios tecnolgicos ni el personal tcnico calificado para hacer frente a este tipo de situaciones. La ausencia fsica o presencia de la presidenta en la zona de catstrofe afecta? La ONEMI perdi la credibilidad que tena, lo que genera la sensacin de desproteccin frente a una nueva emergencia. Se gener la sensacin de que no estamos preparados para otra catstrofe, como podra ser una guerra. La presidenta llorando, para algunos, seal de falta de proteccin y direccin por parte de la mxima autoridad, para otros, capacidad de reconocer las prdidas y de empatizar con el dolor.

i)

Tipo de Desafo:

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Podramos decir que es un desafo con partes tcnicas (o que debiesen serlo a estas alturas) y otras adaptativas. Es necesario mejorar nuestros sistemas de accin ante una catstrofe, reformular la ONEMI, contar con los medios tecnolgicos bsicos para estas situaciones (telfonos satelitales: salen 800 dlares cada uno), contar con el personal tcnico competente. Adems es necesario que todas las facciones involucradas cambien, tanto a nivel de mentalidad como de comportamientos. No basta con invertir ms dinero, se necesita que las personas cambien. CONCLUSIONES: ROL DE LA AUTORIDAD: Este el momento en que brillan los que entregan respuestas. Los que saben para donde va la micro, contienen y ordenan la casa.(DIRECCION, PROTECCION Y ORDEN) Bachelet empez a crecer en trminos de popularidad justo cuando estall la crisis financiera. Piera ser ahora el presidente de la reconstruccin. Lo relevante es que Chile tiene debilidad por el rol de autoridad, y Piera podra encontrarse con un escenario paradjico: jams quiso empezar con una catstrofe que limitara tanto sus proyectos de gobierno, pero sta podra ser su seguro de sobrevivencia y popularidad poltica. La remocin de la autoridad del SHOA es una muestra de autoridad que hace bajar la tensin del sistema social. (ojo con el tema de los chivos expiatorios) CAPACIDAD DE HACER DIANSTICO ANTES DE INTERVENIR y de ser conscientes de cmo las historias grupales y personales son clave a la hora de hacer el diagnstico. IMPORTANCIA DE LEER EL AMBIENTE: Durante los ltimos das hemos ido viendo la importancia de leer el ambiente para ver qu necesitan las personas en determinados momentos. Durante esta emergencia, claramente necesitbamos una figura de autoridad que estuviera presente. DEVOLVER EL TRABAJO ANTE LA RECONSTRUCCION. Se puede caer en un asistencialismo que genere inmovilidad por parte de los afectados y una excesiva dependencia a la autoridad. Ser funcin del nuevo gobierno partir ejerciendo la autoridad para ir muy paulatinamente devolviendo el trabajo. (Primero Piera deber construirse autoridad informal antes de empezar a frustrar las expectativas) RECONOCER CUOTA DE RESPONSABILIDAD EN LOS PROBLEMAS. De parte de las autoridades, se presente un escaso espacio para reconocer cuota de responsabilidad. Al contrario, aparecen todos echndose la culpa a otros. AUTORIDAD INFORMAL: Aprovechar el fenmeno de don Francisco para ver cmo una persona puede movilizar sin necesidad de tener un cargo. APRENDIZAJE: Resulta esencial aprovechar la experiencia para aprender. Si no somos capaces de tener las conversaciones difciles una vez pasado el peor momento, se volvern a repetir los mismos errores.