GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

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APOSTANDO POR NUESTRAS POTENCIALIDADES

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008-2021 DE ANCASH

Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. HUARAZ, Marzo 2008

CONTENIDO Presentacin 1. Introduccin 1.1. Antecedentes 1.2. Metodologa utilizada 1.3. Evaluacin del PDRC 2004-2007 2. Situacin Internacional, Nacional y de la Regin 2.1. Tendencias internacionales 2.2. Tendencias Nacionales 2.3. El Diagnstico de Ancash 3. Construccin de la Visin 3.1. El proceso de construccin 3.2. El escenario de tendencias 3.3. El escenario deseable 3.4. La visin de desarrollo de Ancash 4. Los Objetivos Estratgicos y Polticas de Ancash 5. Los Territorios de Ancash 5.1. Territorio Conchucos Sur 5.2. Territorio Conchucos Norte 5.3. Territorio de las Vertientes 5.4. Territorio Callejn de Huaylas 5.5. Territorio del Pacfico 6. Las Estrategias 6.1. Estrategias de corto plazo 6.2. Estrategias de mediano y largo plazo 7. Los Recursos 7.1. Institucionales 7.2. Organizaciones de la sociedad civil 7.3. Transferencias 8. Los Indicadores 9. Los Mecanismos de Vigilancia Anexos Anexo 1. Resumen de las reuniones provinciales Anexo 2. Resumen de los talleres zonales Anexo 3. Participantes del I Taller Regional Anexo 4. Participantes de los talleres de liderazgo regional

PRESENTACIN Ancash tiene ante s una oportunidad histrica para impulsar su proceso de desarrollo sostenible fundamentado en sus potencialidades, en las expectativas de los pobladores y en las tendencias favorables del entorno. Muy pocas veces en la historia del desarrollo los pueblos o las regiones tienen oportunidades vlidas y cuando estas son aprovechadas se deben principalmente a la identificacin de propuestas viables, alcanzables y concretas que emprenden ordenadamente las organizaciones del territorio. El reto para comenzar a pensar a largo plazo, tiene como soporte la planificacin a todo nivel. El ordenamiento y organizacin de las alternativas identificadas significa romper viejos paradigmas presentes en nuestra sociedad, por ejemplo1: No seguir viejos paradigmas, ms bien concebir nuevos futuros y reinventar estrategias, todo territorio se desarrolla a partir del aprovechamiento de oportunidades y potencialidades nicas. No hay dos territorios con iguales caractersticas de desarrollo. Dejar de pensar en productos tradicionales, pensemos en enfoques de competitividad para ingresar y permanecer en mercados dinmicos y de altos ingresos. Debemos dejar atrs el asistencialismos desde el Estado y el paralelismo a la poblacin, convirtiendo al Estado en promotor y a la poblacin en proactiva, creativa y productiva, slo de esta manera los pueblos mejoran sus capacidades y sus condiciones de vida. Debemos potenciar liderazgos responsables del desarrollo, conscientes del cambio, que faciliten procesos ordenados y viables de desarrollo. Dejar atrs la idea que el Estado nos salvar y crear empleo, debemos ser conscientes que son las personas y las empresas las que generan riqueza y bienestar, cumpliendo el Estado el rol de facilitador del proceso. Las acciones de desarrollo no-necesariamente deben estar conectadas a nuestro pasado histrico, deben estar ligadas al cambio, a la creatividad, a la innovacin permanente. El desarrollo ser posible con la planificacin, al que debemos convertir en uno de los paradigmas del desarrollo de Ancash. Nuestra Regin cuenta con 20 provincias y 166 distritos, con distintos grados de desarrollo, de relacionamiento con mercados y articulacin interna. Segn PRODES2, slo el 35% de las provincias y el 29% de los distritos ancashinos cumplen con las condiciones vigentes para ser tales. La emigracin es uno de los efectos que debemos combatir con el desarrollo sostenible. La presente versin reformulada del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-2021 de Ancash (PDRC 2008-2021) considera que la construccin de una
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Ver Seminario Interregional Programacin Presupuestaria y Presupuesto Participativo 2007. Vinculacin Planes y Presupuesto. Julio 2006. Direccin Nacional de Presupuesto Pblico. Ministerio de Economa y Finanzas. 2 Programa Pro Descentralizacin PRODES-USAID. Hacia un territorio mejor organizado. Aportes para la discusin. Julio 2007.

visin regional compartida debe realizarse a partir de la apuesta por las potencialidades de cada territorio al interior de Ancash. La construccin de la visin de desarrollo de Ancash se dificulta cuando el bienestar no llega a la mayora de las familias. Recientemente, el Presidente del Banco Interamericano3 mencion que Alcanzar la inclusin social demanda no solo que se reparen las injusticias pasadas con transferencias de recursos y programas de accin afirmativa, sino tambin lo que es ms importante- que se cambie la forma en que se toman las decisiones, se asignan los recursos y se ejecutan las polticas. En ese sentido, la condicin inmediata para poner en marcha el presente Plan est en elevar la calidad de los procesos del presupuesto participativo en los mbitos distritales, provinciales y tambin en el nivel regional, de forma tal que las inversiones se articulen y se gestione los recursos en espacios geogrficos manejables.

El presente PDRC reformulado es slo uno de los primeros pasos para iniciar un proceso de desarrollo de capacidades para crear futuros en Ancash, partiendo de: a) Construccin de la Visin. Mediante la concrecin de oportunidades, creacin de nuevas fortalezas, combinando alternativas viables, fortaleciendo la identidad ancashina. b) Desarrollo de estrategias. Concebir maneras de transformar las posibilidades futuras en realidades presentes.
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BID, Informe 2008 Los de Afuera Patrones cambiantes de exclusin de Amrica latina y el Caribe. www.iadb.org

c) Desarrollo el capital social. Fortalecer la red social del desarrollo en los distintos niveles de la sociedad ancashina. Los valores a practicar en Ancash deben ser la cultura de planificacin, el cumplimiento de compromisos, la concertacin desde el sector pblico y el privado, y la apropiacin del conocimiento. Los Gobiernos distritales, provinciales y el Regional deben cumplir funciones es de ordenamiento de acciones en el mediano y largo plazo, articuladores y generadores de oportunidades sociales y econmicas, con equipos de profesionales con mstica por el cumplimiento de compromisos y de la planificacin concertada. La construccin de la visin del desarrollo debes un ejercicio permanente hasta hacerla cada vez ms consensuada y compartida. La visin del desarrollo reformulada para Ancash es: Regin pujante y en construccin de su desarrollo, con actores pblicos y privados que invierten en infraestructuras, capacidades e iniciativas empresariales para la competitividad de las actividades agropecuarias y tursticas, es un hermoso territorio, de pasado grandioso, vialmente articulado, con altos ndices de desarrollo humano, cuyos pobladores son laboriosos e identificados con sus valores y costumbres

La visin de desarrollo es la gran apuesta de futuro de Ancash, expresa nuestros deseos y aspiraciones de manera realista, es una forma de contrato social por la importancia del compromiso colectivo que debemos asumir las instituciones pblico y privadas para afrontar el reto del desarrollo. A partir de la visin se visualizaron los ejes de desarrollo en cuatro espacios: a) social, b) econmico, c) institucional y d) ambiental. Dentro de cada uno de estos espacios se identificaron los objetivos estratgicos de Ancash, donde invertiremos recursos y voluntades en una apuesta por el futuro. Convoco a los actores del sector pblico y privado a liderar el desarrollo sostenible de nuestra Regin, con justicia social y equidad, en beneficio de nuestro pueblo, pensando en las futuras generaciones y en la oportunidad

histrica4 que tenemos los ancashinos que si podemos liderar y alcanzar nuestras metas. Gobierno Regional de Ancash Huaraz, Ancash, marzo 2008.

Documentos recomendados: a) Plan Regional Estratgico de Desarrollo de Ancash, ao 2001, Gobierno Regional de Ancash, CARE y Otros; b) Cuentas Nacional del Per, Producto Bruto Interno por Departamentos 2001-2006, INEI, Ao 2007; c) Desarrollo de una estrategia de promocin de inversiones para la regin Ancash. Apoyo Consultora-Antamina, 2007; d) Plan de Desarrollo Regional Concertado 2004-2007 Ancash, Gobierno Regional de Ancash, Ao 2004.

1.- INTRODUCCIN 1.1.- Antecedentes El Proceso de Planeamiento El proceso de planeamiento participativo es un conjunto de acciones conducentes al desarrollo y la formulacin de instrumentos de gestin para el desarrollo regional, que incluyen la participacin de la poblacin en el proceso de toma de decisiones. Los productos ms importantes del proceso participativo son el Plan de Desarrollo Regional Concertado y el Presupuesto Participativo. En este caso, el Plan de Desarrollo Concertado (PDC) es un instrumento de base territorial y de carcter integral, orientador del desarrollo regional y del proceso del presupuesto participativo, que contiene5: Los acuerdos sobre la Visin de Desarrollo. Los objetivos estratgicos de mediano y largo plazo en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. La Normatividad Vigente La base legal que norma el proceso de reformulacin del PDC son: Artculo 20 de la Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Artculo 32 de la Ley 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Ley 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su reglamento, aprobado por el Decreto Supremo 171-2003-EF. Instructivo para el Proceso de Presupuesto Participativo para el ao fiscal 2008. Instructivo 001-2007-EF/76.01 del 11 de abril de 2007. En marzo del 2007, el Ministerio de Economa y Finanzas puso a discusin los Lineamientos de poltica para el crecimiento econmico de las regiones peruanas basados en principios de economa geogrfica que sirvi de gua para relacionar las potencialidades de los territorios de Ancash. El 11 de septiembre de 2007, el Consejo Regional emite la Ordenanza 058.2007GRA/CR aprobando el inicio del proceso del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-2021. El PDC6 es el instrumento ordenador de carcter territorial, en este caso de Ancash, a partir del cual las instituciones promotoras

Ver Instructivo para el proceso de planeamiento concertado y presupuesto participativo. www.mef.gob.pe. El PDC no contiene presupuestos detallados, es ms bien un instrumento orientador del desarrollo territorial y del presupuesto participativo. Para los gobiernos regionales, el PDC toma el nombre de Plan de Desarrollo Regional Concertado, PDRC. 6 El Plan de Desarrollo Concertado es un instrumento ordenador de la actividad de un territorio, su horizonte de planificacin es de largo plazo, por lo general ms de 10 aos.

del desarrollo, como el Gobierno Regional, desarrolla su Plan Estratgico Institucional (PEI) 7 tomando las acciones que por mandato legal le son propias.

Mientras que la relacin de los planes nacionales y sectoriales con el PDRC se muestran el siguiente grfico.

El Plan Estratgico Institucional contiene la propuesta de desarrollo para el perodo que un gobierno resulte elegido. En el caso del PEI-GRA su horizonte es de 4 aos (2007-2010)

1.2.- Metodologa Utilizada En el proceso de reformulacin del PDRC para los aos 2008-2021, se consider espacios de participacin en cada una de las provincias (Reuniones Provinciales)8, que luego de sistematizar la informacin fueron expuestas y mejoradas en los talleres zonales. Se opt por trabajar las provincias en grupos a fin de manejar con ms detalle sus potencialidades, expectativas y escenarios. Los equipos de trabajo visitaron cada una de las 20 provincias, entregando informacin9, recogiendo potencialidades y expectativas de cada provincia, as como opiniones sobre el PDRC vigente. En los Talleres Zonales10, con la participacin de representantes de las cuatro provincias de cada uno de los cinco grupos Grupo, se present la informacin consolidada de cada una de las provincias que se recogi en las Reuniones Provinciales. Los Talleres Zonales tuvieron los siguientes objetivos: Identificar potencialidades en reas significativas de la regin Ancash, como en el grupo de provincias presentes en el Taller (Objetivos de mediano y largo plazo). Recoger insumos sobre la Visin de Desarrollo al 2021(reajusta, modifica o ratifica). Conocer las capacidades que los actores pblico y privado requieren para impulsar los procesos del desarrollo en la zona. Finalmente el I Taller Regional donde se construy la matriz de ejes de desarrollo, polticas y proyectos estratgicos. A cada uno de los grupos de cuatro provincias se les denomina Territorios, a partir del cual se identifican: Las potencialidades que se define como todo aquello que se puede movilizar o activar, que sea capaz de dinamizar la economa del territorio y mejorar los niveles de desarrollo humano de la poblacin. Los proyectos que se estn ejecutando en el Territorio, tanto con el financiamiento de los gobiernos locales como del Gobierno Regional. La consistencia de la Visin de desarrollo de la regin con la Visin de cada una de las provincias, as como las modificaciones sugeridas. Precisar las capacidades que los actores y organizaciones deben contar para capitalizar las oportunidades identificadas en funcin a la vocacin del Territorio. Construccin de la secuencia de acciones de polticas y proyectos estratgicos en cada uno de los ejes de desarrollo (social, econmico, institucional y medioambiente) dentro de una propuesta de desarrollo humano, sostenible, inclusivo con justicia social.

Ver Anexo 1. Resumen de las Reuniones Provinciales. Desarrollo de una estrategia de promocin de inversiones para la regin Ancash. Apoyo Consultora, Octubre 2007. 10 Ver Anexo 2. Resumen de los Talleres Zonales.
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 Los acuerdos para garantizar la puesta en marcha de las acciones del Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ancash 2008-2021. Ancash: Conformacin de Grupos de Trabajo, segn Reuniones Provinciales y Talleres Zonales Grupos de Trabajo Provincias Reuniones Provinciales
5-6 Noviembre 2007 7-8 Noviembre 2007 9-10 Noviembre 2007 12-13 Noviembre 2007 5-6 Noviembre 2007 7-8 Noviembre 2007 9-10 Noviembre 2007 12-13 Noviembre 2007 5-6 Noviembre 2007 14 Noviembre 2007 9-10 Noviembre 2007 12-13 Noviembre 2007 5-6 Noviembre 2007 14 Noviembre 2007 9-10 Noviembre 2007 12-13 Noviembre 2007 5-6 Noviembre 2007 7-8 Noviembre 2007 9-10 Noviembre 2007 12-13 Noviembre 2007

Talleres Zonales
19-20/11/2007 En Huari 19-20/11/2007 En Pomabamba 22-23/11/2007 En Chiquin

Asuncin Conchucos Carlos F. Fitzcarrald Su r Antonio Raymondi Huari Corongo Conchucos Sihuas Norte Mariscal Luzuriaga Pomabamba Aija Recuay Vertientes Ocros Bolognesi Huaylas Callejn de Yungay Huaylas Carhuaz Huaraz Pallasca Huarmey Del Pacfico Casma Santa

22-23/11/2007 En Huaraz

22-23/11/2007 En Chimbote

La metodologa considera adems la formacin de, al menos, 50 lderes locales capacitados en mtodos de desarrollo y competitividad local. Cada Municipalidad provincial acredit dos personas y el Gobierno Regional invit a unas 10 personas adicionales que representan a la sociedad civil, en especial miembros de los CCL y CCR. 1.3.- La Evaluacin del PDRC 2004-2007 El proceso de planeamiento en el Gobierno Regional de Ancash se inicia con la elaboracin de Plan Estratgico de Desarrollo Regional Ancash 2001-2010, en el mes de mayo de 2001, con la idea de iniciar un proceso de ordenamiento de la gestin regional bajo la Presidencia, en ese entonces, de Julio Salas Cuadros. Esta iniciativa qued en buenas intenciones debido a que en perodo del 2001 al 2002 se sucedieron cuatro presidentes regionales. Luego, durante casi todo el ao 2003 no se avanz en la puesta en marcha de acciones ordenadas que todo proceso de planeamiento exige, debido a los problemas generados por la vacancia de Fredy Gilardi sucedindole en el cargo Ricardo Narvez, quien inicia la adecuacin del funcionamiento del Gobierno Regional a la normatividad vigente

del proceso de descentralizacin de ese entonces, como la implementacin de la unidades formuladoras, Oficina de Programacin de Inversiones, dando inicio a la formulacin y financiamiento de proyectos productivos. A fin de cumplir con las normatividad dadas por el Gobierno Central, el Gobierno Regional de Ancash elabora los planes de desarrollo concertados regionales (PDCR) para los perodos 2003-2006 y 2004-2007. La elaboracin de los planes mencionados no considera la participacin de actores pblicos ni privados, se realiza para cumplir con las exigencias del proceso de descentralizacin y tiene como base de informacin el Plan Estratgico de Desarrollo Regional 2001-2010. Las principales limitaciones para poner en prctica los PDCR se debieron a factores como: Los PDRC para los perodos 2003-2006 y 2004-2007 como tienen un horizonte de planeacin de 4 aos y consideran los proyectos a realizar por el GRA, debe ser considerados como Planes Estratgicos Institucionales del Gobierno Regional, ms no como PDRC. Capacidad profesional y operativa insuficiente en el Gobierno Regional para afrontar los gastos de inversin estratgicos en los perodos del 20032006. Resistencia al cambio en las instituciones, en especial en el GRA, para implementar e institucionalizar oportunamente los instrumentos de gestin. Carencia de estudios y proyectos de inversin de impacto regional, en nmero suficiente, especialmente durante el ao fiscal 2007. Personal contratado en el GRA no es el adecuado a los retos que debe enfrentar Ancash (2007). Cultura de planificacin an en formacin al interior del Gobierno Regional (2007) y en las principales provincias. Desarticulacin de acciones ms all del mbito del distrito y de la provincia, con poca capacidad e inters de concertar acciones cuyo impacto abarque ms all de una provincia. Organizaciones de la sociedad civil con dbil grado de influencia efectiva en los espacios de toma de decisiones pblico y privado. El sector empresarial no participa de la formulacin de planes y proyectos estratgicos de desarrollo, una de los indicadores son las ideas de proyecto que se recogen en los procesos del presupuesto participativo de distinto nivel.

Como se puede observar en el grfico de ejecucin financiera de proyectos en el Gobierno Regional de Ancash, entre los aos 2003 y 2007, la ejecucin financiera pas de S/. 6,5 millones en el ao 2003 a S/. 148,2 millones en el ao 2007; pero el presupuesto institucional modificado pas en ese mismo perodo de S/. 15,8 millones a S/. 302,3 millones, sobrepasando largamente la capacidad de ejecucin d el Gobierno Regional bajo las actuales condiciones. El PDRC 2003-2007 considera que los ejes sectorial priorizados son turismo, transportes y comunicaciones, vivienda y saneamiento, entre otros; en la ejecucin de proyectos se puede observar que educacin y cultura result en la prctica el eje priorizado. Esto se explica por los vacos y vicios de los procesos del presupuesto participativo que no guarda relacin con el PDCR vigente. A manera de ejemplo de lo anteriormente dicho, se observa que en el proceso de presupuesto participativo para el ao 2008, los proyectos en el rubro Otros son los ms significativos, quedando en evidencia serias dificultades en el ordenamiento y calificacin de las iniciativas teniendo como referente al PDRC vigente. Ejecucin de Proyectos, Segn Ejes Ejes de Desarrollo Turismo Transportes y Comunicaciones Vivienda y Saneamiento Pesquera Minera Agropecuario Industria Cvico Institucional Educacin y Cultura Salud Ecologa y Medio Ambiente

% 0 18 7 0 9 19 1 1 39 4 2

Proyectos Identificados en el Proceso del Presupuesto Participativo 2008 Tipo de Proyectos Nmero Productivos 45 Ambientales 33 Desarrollo de capacidades 12 Otros 931 Total 2008 1,021

% 5 3 1 91 100

Los insumos para las lecciones aprendidas en el proceso de ordenamiento de las actividades y en especial de planificacin del Gobierno Regional de Ancash, son los siguientes: Que el comportamiento de los agentes y actores participantes de los procesos de presupuesto participativo se debe a la insuficiente capacitacin y sensibilizacin durante el proceso. Que el incremento abrupto de recursos financieros unido a una baja capacidad de gasto genera imagen negativa a nivel regional y nacional respecto a la calidad de gestin del Gobierno Regional. Que, adems de recursos financieros se requiere recursos humanos con mstica que se apropien de los instrumentos y propuestas de desarrollo regional. Que la utilidad de un plan de desarrollo concertado se mide por la calidad de ejecucin y no por el documento en s. Que una de las principales utilidades del Plan de Desarrollo Concertado Regional es servir de gua a inversiones de los actores pblicos y privados, donde el Gobierno Regional es slo uno de los participantes. Que, debe modificarse la difusin de estrategias protagnicas por propuestas viables combinadas con presin social a favor de la consecucin de objetivos claves de la Regin. Que el proceso de socializacin e integracin de personal nuevo debe considerar acciones de induccin a fin de mejorar la identidad del personal con las propuestas del GRA. Y finalmente, a manera de recomendaciones, tenemos: Existe la necesidad de conformar un equipo tcnico que de soporte a la propuesta de desarrollo y continuidad a las acciones en el mediano y largo plazo. En especial en los temas de organizacin de territorios, presupuestos participativo, promocin del PDRC, ejecucin del Plan Estratgico Institucional del GRA, monitoreo y seguimiento a las actividades claves.

 En el proceso de integracin con otras regiones debe priorizarse la integracin al interior de la Regin, fortaleciendo liderazgos en los niveles distritales, provinciales y regional. Ancash requiere mejorar sus niveles de coordinacin y cohesin en el mediano plazo, para que luego aporte a la integracin con otros departamentos. La mejora constante de los procesos participativos, enfocados en acciones planificadas en el PDRC de la Regin, debe realizarse en funcin a las potencialidades y oportunidades identificadas, generando de esta manera un crculo virtuoso de mejora constante del proceso en beneficio del desarrollo con equidad y justicia social. El GRA debe organizarse en los niveles de a) direccin estratgica, b) gestin de polticas y c) ejecucin de proyectos. El primer nivel realizara las funciones de identificacin y concrecin de los objetivos de mediano y largo plazo; el segundo nivel se encargara de transformar los objetivos de mediano y largo plazo de la Visin del desarrollo regional en polticas y programas concretos, viables y alcanzables; mientras que la ejecucin de proyectos puede ser tercerizado. De esta manera el GRA concentrara sus energas y capacidades en los dos primeros niveles, mejorando sus capacidades de planificacin, de articulador y de liderazgo.

2.- SITUACIN INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL

2.1.- Las Tendencias Internacionales Estamos inmersos en un ambiente globalizado con cambios econmicos, polticos, tecnolgicos acelerados, en el que la economa tiende a concentrarse y en el que ningn Estado o regin, cualquiera sea su sistema econmico o social puede desarrollarse fuera de l. Este ambiente de cambios contiene tendencias de enfatizar los desequilibrios entre las relaciones de los pases desarrollados y en vas de desarrollo, donde el crecimiento y las comunicaciones constituyen los factores de cambio y su dominio acenta las diferencias. Los cambios afectan a los pases, a las regiones dentro de cada nacin, a los sectores e instituciones, por eso se debe disear estrategias creativas para transitar hacia el desarrollo sostenible teniendo como objetivo a la persona humana y la elevacin de su nivel de vida. Entonces, podramos afirmar que las principales tendencias presentes en el mundo la constituyen: La tecnologa teleinformtica y el auge de las industrias del conocimiento, que rpidamente ponen en el mercado las innovaciones, desarrollando el mercado virtual para los negocios y las transacciones a nivel global. Los procesos de integracin en bloques comerciales, con defensa de sus mercados y sus niveles de altos ingresos, que conlleva al surgimiento de un nuevo orden geopoltico, la revisin de concepto clsico de soberana nacional y la revaluacin de las identidades nacionales. La industrializacin de los medios de comunicacin como elemento clave de la cultura de la postmodernidad. La revisin de la ideologa neoliberal y la reingeniera del Estado, que conlleva a la descentralizacin territorial al interior de los estados nacionales. El trnsito de la democracia representativa a la llamada democracia participativa. Escasez de energa barata y agua dulce para las actividades humanas e industriales. Incremento de la necesidad humana de viajar, convirtiendo a la actividad turstica en un medio de vida y de ingresos principales para pases en desarrollo y desarrollados. La demanda por alimentos sanos por los pases de altos ingresos, que es abastecida desde los pases en desarrollo bajo especificaciones de produccin ambientales, sociales y tcnicas, con supervisin desde los pases del norte. El incremento de los precios internacionales de los metales por el desarrollo acelerado de pases como China e India. Frente a estas tendencias imperantes es necesario el manejo de estrategias que permitan abrir horizontes a los agentes productivos, a los sectores y actividades econmicas para lograr su competitividad, caso contrario las relaciones con el

mercado mundial podra crear ms pobreza y desigualdad, como sucede con los tratados de libre comercio con EEUU que el Per pondr en prctica dentro de poco. 2.2.- Las Tendencias Nacionales El territorio nacional presenta en su accidentada geografa, una gran diversidad de reas y espacios con caractersticas especficas en cuanto a factores fsicos y a una desigualdad de recursos naturales necesarios y aprovechables para el desarrollo, pero es un rasgo fundamental en nuestra historia el desaprovechamiento de oportunidades y la sobreexplotacin de recursos pblicos. Las desigualdades socioeconmicas generadas por el patrn de desarrollo vigente se manifiestan a travs de desequilibrios de las relaciones entre los diferentes espacios y la desigual disponibilidad de recursos y graves deficiencias de nivel tecnolgico. Todo lo cual hace evidente una distribucin desigual y desproporcionada de la poblacin y de las actividades productivas en el territorio nacional. Los sectores econmicos se ven obligados a modernizarse, desde la actividad financiera, pasando por la manufacturera y de servicios. Por ejemplo, los sectores pesca y agropecuario enfrentan problemas de modernizacin y financiamiento, que se traduce en que el primero dependa casi exclusivamente de la harina de pescado y que la economa agrcola haga esfuerzos por no verse reducida al caf y al esprrago. El propio Ministerio de Agricultura ha reconocido que en el incremento de las agro-exportaciones como caf, cacao, banano, mango y esprrago su rol promotor no fue determinante. Las inversiones realizadas en los ltimos aos fueron en las actividades mineras, de energa y comunicaciones, actividades rentables, pero con poca capacidad de articulacin interna, no contribuyendo al fortalecimiento de la estructura productiva nacional en trminos de desarrollo tecnolgico, mejoramiento de la infraestructura fsica y de servicios, a generar valor agregado y al incremento de la mano de obra calificada para intentar cubrir en forma competitiva los requerimientos de una demanda cada vez ms grande. La dinmica del sistema econmico nacional e internacional define como orientacin principal el reforzamiento de los desiguales niveles de desarrollo alcanzados, identificando algunas tendencias como: Una mayor concentracin de las actividades econmico-administrativas en las zonas de mayor desarrollo relativo ubicadas en la franja costera, que conlleva una aceleracin del proceso migratorio acentuando el patrn de asentamiento poblacional que se expresa en el sobre-poblamiento en las urbes costeras y el despoblamiento de reas rurales.

 El incremento acelerado de las exportaciones no tradicionales, especialmente los agrcolas que ponen al descubierto deficiencias portuarias, normativas, de infraestructura de servicios, de mano de obra calificada, de gerencia, de volumen de agua y energa. El aumento del turismo tanto nacional como extranjero, siendo las principales zonas de atraccin Lima y Cusco, quedando al margen recursos tursticos que todos estn de acuerdo en su importancia, pero nadie invierte para transformarlo en producto; as mismo, queda en evidencia la falta de una cultura receptiva y los servicios bsicos que esta actividad demanda. El inters de sectores de la poblacin por participar en los distintos niveles del Estado, pero al no contar con la informacin y preparacin suficiente confunden roles y propsitos. La explotacin y tratamiento de los recursos naturales caracterizado por el conocimiento parcial y selectivo del potencial y de sus posibilidades de explotacin, as como por el aprovechamiento parcial y la sobrexplotacin en funcin de la mxima rentabilidad, con tecnologas no-adecuadas a la realidad nacional que conlleva la degradacin del medio ambiente y a su agotamiento. Escasa articulacin e integracin econmica del territorio nacional, aunque existe en desarrollo y consolidacin infraestructura vial en funcin a la localizacin de las actividades productivas que favorece a la franja costera y a los puertos de exportacin. Desigualdad en cobertura y calidad de los servicios prestados por el Estado en el territorio nacional, alcanzando niveles crticos en las reas rurales especialmente en los sectores de educacin, salud y seguridad. Persistencia de los niveles de pobreza en grandes sectores de la poblacin, a los que no llega la mejora de ingresos por el crecimiento sostenido del pas en los ltimos seis aos; creando insatisfaccin y desesperanza que no posibilitan actitudes favorables al desarrollo. El crecimiento sostenido nacional tambin requiere un mercado ms grande y en permanente expansin, pues nuestro pas cuenta con un pequeo mercado interno y de bajo ingreso per cpita; la produccin no puede crecer sostenidamente si las empresas locales tienen acceso solamente al mercado domstico. Es necesario, entonces, ingresar agresivamente a los mercados extranjeros para incrementar de manera importante y sostenida nuestras exportaciones competitivas, siendo el sector exportador un eje dinamizador de la actividad productiva interna, con efectos directos sobre las inversiones, la tecnologa y el empleo. As mismo, el Gobierno Nacional sigue con la poltica de transferencia de funciones a los Gobierno Regionales y Locales dentro de la poltica de descentralizacin. Una dificultad permanente en este proceso haba sigue siendo

la poca claridad sobre las responsabilidades de cada nivel de gobierno. El proceso de transferencias de responsabilidades no est acompaado de una capacitacin dirigida a implementar y mejorar la gestin de lo transferido a los gobiernos descentralizados. El sistema de transferencias intergubernamentales est generando grandes disparidades entre departamentos; por ejemplo durante 2005 el Gobierno Regional de Moquegua recibi S/. 408 por persona, en tanto que el de Lambayeque recibi S/. 12. Persiste, tambin, la fragmentacin poltica del territorio nacional. De las 178 provincias que se identificaron en el 2002 como las que tenan problemas en temas de demarcacin, a julio de 2006 slo una contaba con el saneamiento respectivo, quedando pendientes 177. Como ejemplo de esta constante fragmentacin es que se crearon una provincia y cuatro distritos despus de la aprobacin de la Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial, a pesar de que sta suspende la creacin de nuevas jurisdicciones y de que ms del 50% de los distritos no cumplira con el requisito de poblacin mnima para ser considerados como tales. 2.3.- El Diagnstico de Ancash Para el caso de Ancash existen diversos estudios e informacin sobre los aspectos econmicos, sociales, ambientales e institucionales. De manera sinttica se muestra informacin bsica y la situacin de los principales indicadores de Ancash. Creacin Oficial El departamento fue creado originalmente con el nombre de Huaylas por un reglamento provisional el 12 febrero de 1821. Un decreto del 28 de febrero 1839 cambio su denominacin por Ancash. Superficie y Divisin Poltica El rea total es de 35,876.92 Km2, incluyendo la zona insular de 12.23 km2. La poblacin es de 1100,282 Habitantes (estimacin al Ao 2005). Limita al norte con La Libertad, por el este con Hunuco, por el sur con Lima y por el Oeste con el ocano Pacifico. La divisin poltica es de 20 provincias y 161 distritos. Su capital es la ciudad de Huaraz, siendo las ciudades ms importantes Chimbote, Recuay, Carhuaz, Yungay, Caraz, Huari y Pomabamba. Clima El clima en Ancash es variado. En la costa es templado, con alta humedad atmosfrica y lluvias escasas que se incrementan a medida que se avanza en altitud, salvo en pocas en que se produce con intensidad el Fenmeno del Nio, que puede originar precipitaciones de intensidad variable. En los Andes, el clima

vara segn la altitud: del templado clido al templado, o al templado fro o al fro (clima subpolar andino), que corresponden a los distintos pisos altitudinales. Lo mismo ocurre con la temperatura y la sequedad de la atmsfera. En trminos generales el clima es templado y seco en los pisos medios de las vertientes oriental y occidental de los Andes y el Callejn de Huaylas, mientras que es fro y seco en las punas y altas mesetas, y clido y hmedo en la parte oriental del valle formado por el ro Maran. La poca de lluvias es de enero a marzo. Las variaciones trmicas entre da y noche, sol y sombra, maana y tarde, en el medioda, se incrementan con la altitud. En cambio, las temperaturas mximas y mnimas van disminuyendo con la elevacin sobre el nivel del mar, hasta ser constantemente bajo cero en los nevados. En una regin de grandes riquezas naturales existen tambin serios problemas de contaminacin que ponen en grave peligro la salud de sus habitantes y la estabilidad de los ecosistemas. En la sierra estos daos son ocasionados principalmente por los relaves de la actividad minera y por las aguas servidas de las ciudades del Callejn de Huaylas, que se vierten en el ro Santa sin tratamiento previo. En la costa, en los puertos de Chimbote y Coishco, las aguas ocenicas del litoral y el aire se hallan muy contaminadas por la evacuacin de desperdicios marinos y por el humo txico que arrojan las chimeneas de las fbricas procesadoras de harina de pescado y la planta siderrgica. ANCASH, INFORMACIN GENERAL
Capital Ubicacin Geogrfica Superficie (KM2) N de provincias N de distritos Poblacin (Censo 2005) Poblacin 2005 segn proyeccin INEI % de participacin respecto a la poblacin nacional Poblacin Econmicamente Activa (Censo 1993) Densidad (Habitantes/KM 2) Tasa de crecimiento (% ) Huaraz Costa y Sierra Centro 35 915 20 166 1 079 460 1 154 523 4,0 272 546 28,9 1,4

Fuente: MEF www.mef.gob.pe Relieve El territorio es poco accidentado en la costa, a diferencia de las altas mesetas, valles y punas de la sierra, que ocupan un mayor espacio territorial. El fuerte declive cordillerano ha creado caones estrechos y laderas abruptas. Siempre en la vertiente del Pacfico, el ro Santa ha modelado, desde su nacimiento en las punas, un amplio valle que se va haciendo cada vez ms estrecho hasta cortar la Cordillera Negra, en el punto donde se ha formado el imponente Can del Pato. Ese extenso valle agrcola de incidencia aluvinica, conocido como el Callejn de Huaylas y formado entre las cordilleras Blanca y Negra, concentra el mayor porcentaje de poblacin ancashina.

La sierra abarca las dos terceras partes de Ancash. Las cordilleras Blanca y Negra dividen a la sierra del departamento en dos franjas longitudinales, paralelas a la costa, denominadas Callejn de Huaylas y la Zona de Conchucos. Al este de la Cordillera Blanca, se forman tres grandes callejones, casi perpendiculares al ro Santa: Callejn de Puschka (Huari, Raimondi y Bolognesi), Callejn de Yanamayo (Asuncin, Fitzcarrald, Pomabamba y Luzuriaga) y Callejn de Rpac (Sihuas y Corongo). Cordilleras La Cordillera Blanca Es la cordillera tropical ms alta y bella del mundo. Tiene una extensin de 180 kilmetros entre la laguna Conococha (al sur) y la zona de Huallanca (al norte). Su rea glaciar es de 720 km2, con 27 nevados que sobrepasan los 6,000 metros de altitud, como el Huascarn (6,768 metros) y casi un centenar que sobrepasan los 5,000 msnm, como la pirmide del Alpamayo (5,947 metros), el nevado ms bello del mundo (seguido del K2 y el Fitz Roy), segn el Concurso Mundial de Belleza Escnica, realizado en Munich en 1996. La cumbre norte del Huascarn o Matashraju, sobre la ciudad de Yungay, fue coronada por primera vez en 1932 por una expedicin austrogermana (Kinzl, Bernard, Borchers, Hein, Hoerlin y Schnaider). La cumbre sur, la ms alta, fue coronada el 4 de agosto de 1953 por los hermanos Apolonio, Pedro y Guido Yanac, Fortunato y Felipe Mautino y Macario ngeles, del Club Andinista Cordillera Blanca. Sin embargo, el desprendimiento de enormes bloques de hielo de las paredes del Huascarn ha causado la destruccin de pueblos enteros del Callejn de Huaylas en varias oportunidades, como la tragedia de Yungay y Ranrahirca, que fueron sepultados en 1970. Asimismo, hay ms de 600 hermosas lagunas de origen glaciar, como Llanganuco (al pie del Huascarn), Parn, Churup y Jatuncocha. Las montaas ms altas de Ancash son: Huascarn (6 768 m), Huascarn Sur (6 655 m), Huandoy Centro (6 395 m), Chopilcalqui (6 354 m) Siul Grande (6 344 m), Santa Cruz (6 259 m), Sarapo (6 127 m), Hualcn (6 122 m), Chacraraju (6 112 m), Jirishanca (6 094 m), Pucahirca (6 046 m), Alpamayo (5 957 m) y Pastoruri (5 240 m). La Cordillera Negra Situada al oeste de la Cordillera Blanca y del Callejn de Huaylas, est conformada geolgicamente por rocas de naturaleza volcnica y laderas de uso agrcola. Sus principales altitudes son: Rocarre (5,187 m), Cancahua (5,102 m), Rumicruz (5,020 m), Cerro Rico (5,014 m) y Huancapeti (4,968 m). Presenta cumbres menores de 5,000 metros de altura que carecen de glaciares. La Cordillera Huayhuash Situada al sur de la Cordillera Blanca, colindante con los departamentos de Lima y Hunuco, esta cadena montaosa tiene una extensin de 30 kilmetros de largo y presenta nevados de gran belleza como el Yerupaj, Jirishanca, Siul, Carnicero

y Trapecio, adems de docenas de lagos como Carhuacocha, Jahuacocha y Mitucocha. Esta cordillera tiene caractersticas himalayenses y seis picos que sobrepasan los 6,000 msnm. Su acceso principal es por la ciudad de Chiquin, ubicada a 2 horas de la ciudad de Huaraz. Es una zona ideal para realizar turismo de aventura, principalmente trekking y andinismo. El Can del Pato Es un impresionante accidente geogrfico producido por la erosin de las torrentosas aguas del ro Santa. All las rocas granticas de la Cordillera Negra se aproximan a menos de 5 metros de distancia. Aprovechando este accidente geogrfico, el hombre ha horadado verdaderos prodigios de la ingeniera peruana y mundial como los ms de 35 tneles y la Central Hidroelctrica del Can del Pato, una de las ms importantes fuentes generadoras de energa elctrica del pas. Hidrografa Se reconocen dos cuencas principales: la del ro Santa y la del ro Maran, correspondientes a las vertientes del Pacfico y del Atlntico, respectivamente. El ro Santa nace en la laguna Conococha y es el ro ms largo de la costa. Su afluente ms importante es el Tablachaca. Los ros Huarmey, Casma, ortaleza, Culebras y Nepea constituyen los sistemas de irrigacin de los valles de esos nombres. El ro Maran es el lmite oriental con los departamentos de La Libertad y Hunuco, sus afluentes ms importantes son el Mosna y Yanamayo. Lagunas En la zona andina existen ms de 600 lagunas, de las cuales 192 desaguan en el ro Santa y las restantes en el Maran. Muy pocas lagunas cuentan con carretera para su acceso; sin embargo, las ms importantes y conocidas son: Parn Laguna ubicada a 100 km al norte de Huaraz y a 32 km de Caraz; situada a 4 200 metros sobre el nivel del mar. La laguna de Parn actualmente est siendo secada debido a que puso en riesgo a la poblacin del lugar por los deslizamientos de bloques de hielo de los nevados. Era la ms grande de la Cordillera y desde ella se podan apreciar los nevados Pirmide de Garcilaso, Huandoy Norte, Pisco, Chacraraju y Paria. Esto empez a notarse en mayor grado en diciembre del ao pasado, pero estudiosos del tema ya lo haban sealado desde antes. Hasta hace poco era un sitio frecuentado por andinistas y excursionistas; hasta mediados del 2000 se hacan visitas, pero en la actualidad stas no son permitidas. Llanganuco A 82 km al norte de Huaraz. El acceso a Llanganuco (3 860 metros sobre el nivel del mar) es por una carretera afirmada de 25 km que parte del

Nuevo Yungay. Conformada por dos lagunas, Chinancocha (laguna hembra) y Orcococha (laguna macho), se caracteriza por la incomparable coloracin verde turquesa de sus aguas y por los bosques de queual que crecen en sus orillas. Desde aqu se aprecian los nevados Chopicalqui, Huascarn, Huandoy, Pisco, Chacraraju y Yanapaccha. Llaca A 27 km de Huaraz, de donde se tiene acceso por carretera a esta hermosa laguna. En el trayecto se pueden apreciar los bien conservados restos arqueolgicos de W ilcahuan, pertenecientes a la cultura Huari. Desde esta laguna se observan los nevados de Occhapalca y Ranrapalca. Querococha Ubicada a 3 840 metros sobre el nivel del mar, a 57 km al sureste de Huaraz, por la carretera que conduce a Chavn. Desde aqu se aprecian los nevados Pukaraju y Yanamarey. Adems es posible la pesca de truchas en determinadas pocas del ao. Pachacoto-Carpa Ubicada a 57 km al sur de Huaraz, en el desvo a la quebrada PachacotoCarpa. En esta zona se puede encontrar los rodales de la famosa puya Raimondi, las fuentes gasificadas de Pumapampa, el ojo de agua Pumashimi, pinturas rupestres y una excelente vista de los nevados Muroraju, Huarapasca y Tuco. A 3,5 km del desvo se encuentra el nevado Pastoruri, propicio para la prctica del esqu y el andinismo de fcil ascensin. Zona Costera La zona costera de Ancash comprende las provincias de Santa, Casma y Huarmey, ubicadas en la costa central peruana sobre una superficie de 10 174,44 km2 y con altitudes que van desde 0 metros hasta 1,000 msnm. En la provincia de Santa se encuentra el puerto pesquero de Chimbote, el mayor del pas, que concentra parte importante de la actividad pesquera nacional, adems de las principales fbricas de transformacin de aceite, harina y conservas de pescado. Otra industria de grandes proporciones es la planta siderrgica. Estas provincias comparten caractersticas ambientales y culturales ms o menos homogneas que encajan perfectamente en lo que se denomina una regin ambiental; es decir, un mbito geogrfico en el que las relaciones entre el ambiente y las formas de satisfaccin de las necesidades humanas son similares. Esta regin es atravesada por los ros Santa, Lacramarca y Nepea, en la provincia de Santa; por los ros Casma, Sechn y Grande, en la provincia de Casma; y por los ros Huarmey y Culebras, en la provincia de Huarmey. Todos ellos forman sus respectivas cuencas. Su suelo es predominantemente de tipo

elico, con 3 514 hectreas cultivables en Casma, 14 089 en Huarmey y 28 165 en Santa. Actualmente se est desarrollando el Proyecto de Irrigacin Chimbote-NepeaCasma (Chinecas), el cual pretende incorporar unas 23 mil hectreas de pampas eriazas a la agricultura. La superficie insular del departamento est compuesta por varias islas: Blanca, Santa A, Santa B, Islote Santa, La Viuda, Ferrol, Tortuga, Isla A, Isla B, Peas Blancas, Cornejo, Patillos, Grita Lobos, Erizo, Manache y Corcovado.

Indicadores Demogrficos 1940-2005

Participacin del departamento en el total nacional
8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Censo 1940 Censo 1961 Censo 1972 Censo 1981 Censo 1993 Censo 2005 6,7 5,8 5,4 4,9 4,3 4,0

Fuente: INEI - Censo de Poblacin y Vivienda 2005 y perfil sociodemogrfico

Estructura de la poblacion por edades Categoras 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 Total % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % Acumulado % 9,29 % 20,51 % 32,15 % 42,16 % 51,04 % 58,71 % 65,50 % 72,21 % 77,65 % 82,28 % 86,32 % 89,56 % 92,53 % 95,00 % 96,97 % 98,42 % 99,28 % 99,74 % 99,91 % 100,00 % 100,00 %

9,29 11,22 11,65 10,00 8,88 7,67 6,79 6,71 5,44 4,63 4,04 3,24 2,96 2,47 1,98 1,45 ,85 ,46 ,17 ,09 100,00

Ancash, Tipo de Alumbrado de la Vivienda CENSO 2005

Tipo de alumbrado del hogar
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 14% 0% 17% 0% 2% 0% 66%

Otro

Electricidad

Kerosene (mechero / lamparin)

Petrleo / gas (lmpara)

Generador

No tiene

Vela

Ancash, Abastecimiento de Agua CENSO 2005

Abastecimiento de agua en la vivienda
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 72%

6% Red Red pblica pblica dentro de fuera de la la vivienda vivienda, pero dentro del edificio

3% Piln de uso pblico

1% Camincisterna u otro similar

4% Pozo

11%

4% Otro

Ro, acequia, manantial o similar

Conexin del Servicio Higinico

Abastecimiento de agua en la vivienda 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 45%

29% 21%

2% Red pblica dentro de la vivienda Red pblica f uera de la vivienda pero dentro del edif icio

2% Pozo sptico Pozo ciego o negro / letrina

1% Rio, acequia o canal No tiene

Nivel educativo de la poblacin

Superior Univ. Completa Superior Univ. Incompleta Superior no Univ. Completa Superior no Univ. Incompleta Secundaria Completa Secundaria Incompleta Primaria completa Primaria incompleta Educacin Inicial Sin nivel 0% 5% 10% 15% 3% 16% 20% 25% 30% 12% 25% 2% 15% 15% 4% 3% 5%

Tasa de Analfabetismo CENSO 2005

Tasa de analfabetismo departamental 26,00 % 21,00 % 16,00 % 11,00 % 7,01 % 6,00 % 1,00 % 20,87 % 14,04 %

Mujer

Hombre

Total

Fuente: INEI - Censos de Poblacion y Vivienda

Total de Tributos Internos 2005 S/. 160,3 MILLONES

I SC Ot r os i ngr e s os 13, 4% I GV R e nt a 39, 3% 47, 3% 0, 0%

Total de Transferencias MEF, 2006

Miles de Nuevos Soles 2002 CANON MINERO CANON HIDROENERGETICO CANON FORESTAL CANON PESQUERO REGALIAS RENTA DE ADUANAS FONCOMUN PROGRAMA DE VASO DE LECHE PROGRAMAS ALIMENTARIOS 2/ INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA 2/ FONCOR 2003 2004 2005 2006 1/

19 076 3 666 0 0 0 396 82 700 12 310 0 0 0 118 147

55 096 7 639 1 6 469 0 296 90 190 13 191 0 0 0 172 883

63 032 9 458 0 10 814 0 493 91 433 13 466 5 495 29 829 5 331 229 351

50 590 10 580 0 8 136 388 617 100 819 13 661 4 733 29 436 6 017 224 978

348 731 15 707 55 20 071 626 771 106 536 13 659 4 813 32 408 5 789 549 166

TOTAL

1/ Ejecutado ene-jun, estimados jul-dic 2006, con excepcin de datos del Vaso de Leche, Programas Alimentarios, de Infraestructura y FONCOR que estn referidos al PIA 2006. 2/ Del 2004 al 2006 corresponde al monto del PIA. Ambos a cargo del MIMDES.
Fuente: MEF-DGAES

Fuente: INEI

Caractersticas de los Corredores Pacfico El Espacio Geo-econmico Pacfico, est integrado por las provincias de Huarmey, Casma, Santa, (zona costa), Corongo, Pallasca y Sihuas (zona sierra), con una poblacin de 478,838 mil habitantes (49.09%). Agrupa a 46 distritos. Su extensin es de 14,719.63 Km2. (41.10%). Este espacio es considerado de importancia estratgica debido a que es la va ms cercana para la integracin de Ancash con los departamentos de La Libertad, Hunuco y San Martn. Cuenta con un potencial productivo agrosilvopastoril, recursos tursticos, y produccin agropecuaria. Es una zona industrial y agrcola, con cultivos bajo riego y en secano. Sus principales fuentes fluviales son los ros Casma, Sechn, Santa, Nepea, Culebras y Huarmey; adems del ro Sihuas que es muy poco utilizado como fuente de agua de riego. En este eje econmico estn ubicados los astilleros que realizan

exportaciones de servicios. Asimismo, se encuentra la industria dedicada a la extraccin y transformacin de productos hidrobiolgicos y acucolas de CHD y CHI. En este eje se encuentra ubicado el Proyecto Especial Chinecas y la principal industria siderrgica de la Macroregin norte. Callejn de Huaylas El Espacio Callejn de Huaylas est compuesto por las provincias de Recuay, Aija, Huaraz, Carhuaz, Yungay y Huaylas, con una poblacin superior a los 271,680 mil habitantes (29.67%). Tiene una extensin de 9,952.03 Km2 (27.79%). Integra a 56 distritos. La actividad principal de este eje es la agricultura de autoconsumo, basada principalmente en cultivos tradicionales. En trminos de roles econmicos, ser el desarrollo turstico el que influenciar favorablemente a la agricultura y comercio en este espacio, siendo la ciudad de Huaraz la base de operaciones para los circuitos tursticos del Callejn de Huaylas y Conchucos. Recientemente se est pasando de una agricultura de autoconsumo hacia una agricultura de exportacin, como es el caso de la alcachofa. Por otro lado, cabe destacar que en este eje se ubica la minera Barrick Misquichilca y el rea administrativa de la Minera Antamina. Yanamayo Comprende las Provincias de Pomabamba, Mariscal Luzuriaga y Carlos Fermn Fitzcarrald, con una poblacin de 80,299 mil habitantes. Agrupa a 17 distritos de sus jurisdicciones. Al interior de este espacio la primaca urbana le corresponde a la ciudad de Pomabamba. Es un Espacio eminentemente rural con produccin agropecuaria de autoconsumo con bajos rendimientos, la cual se encuentra por debajo de la produccin regional y nacional. Puchka Est integrado por las provincias de Antonio Raymondi y Huari, con una poblacin de 82,795 mil habitantes (8.67]%). Agrupa a 16 distritos de la provincia de Huari y 6 distritos de la provincia de Antonio Raymondi. Tiene la capacidad de integrar espacios geo- socioeconmicos diferenciados y la de ser un rea de distribucin de flujos econmicos entre la costa, la selva y entre los Espacios Geoeconmicos Yanamayo y Callejn de Huaylas. La economa de este Corredor se caracteriza por ser esencialmente agropecuaria, con predominio de la actividad agrcola. Cuenta con potencialidades que pueden coadyuvar a su desarrollo interno y del departamento. Asimismo, poseen recursos hdricos e hidroenergticos para el aprovechamiento hidroelctrico y recursos mineros, tursticos e hidrobiolgicos. En este eje se encuentra el yacimiento minero de Antamina. Bolognesi Ocros Est compuesto por las provincias de Bolognesi y Ocros con una poblacin de 35,299 habitantes. Agrupa a 25 distritos de sus jurisdicciones respectivas. Este espacio no posee un estricto conjunto de ciudades, pero se les ha incluido por representar zonas econmicas que pueden comenzar a desarrollarse. Las

principales actividades que se realizan son la ganadera y la industria de derivados lcteos, la cual se encuentra en proceso de crecimiento. En trminos generales, las caractersticas de la Regin Ancash son: Concentracin poblacional: Mayoritariamente en zonas urbanas. Chimbote es la ciudad de mayor densidad poblacional, seguida de Huaraz. El 53.37% es poblacin urbana y el resto es poblacin rural.

Aspectos Productivos. Especializacin productiva: Minera (Oro, Plata y Cobre), Pesca (Harina de pescado, consumo humano), Agroindustria (Azcar, Maz, Arroz, Esprragos),

Concentracin Urbana y especializacin: Huaraz. Industria del turismo, Servicios, Agropecuarios (Tubrculos) Chimbote: Pesca (harina y aceite de pescado), agroindustria (Harina de marigold, esprragos, cebollas). Huari: Lcteos, agricultura bsica y subsistencia.

Movimiento Migratorio: El flujo migratorio hacia dos principales ciudades: Chimbote y Huaraz.

Flujo Comercial: Chimbote recibe flujo comercial de las ciudades de Cabana, Corongo, Sihuas. Huaraz, ciudad que centra el flujo comercial, agropecuario del valle del Santa. Mientras Huari, cuidad que es punto comercial del callejn de Conchucos.

Limitaciones: Baja articulacin de la estructura econmica y poltica (demasiada divisin poltica). Problemas en el abastecimiento de servicios urbanos. Problemas territoriales, problemas en derechos de propiedad (agua, tierra), Infraestructura vial desarticulada. Permanente deterioro de los suelos agrcolas.

Los Planes Nacionales. El Plan Nacional de Inversin Descentralizada (PNID) ubica a Ancash en los siguientes corredores, ejes y circuitos:

Distribucin de las regiones en el Plan Nacional de Inversin Descentralizada (PNID)

Corredores, Ejes y Circuitos

REGIONES
Piura, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas, San Martn, Loreto

Corredor Biocenico Nor Oriente

Corredor Biocenico Central

Corredor Energtico Biocenico Centro Sur Corredor Biocenico Sur Oriente Eje Agroindustrial Costa Norte Eje Agroindustrial Costa Sur Eje Sierra Verde Norte Eje Sierra Verde Centro Sur Eje de Desarrollo Selva Alta Eje Pesquero Mar Territorial

Provincias norte de Lima, Cerro de Pasco, Hunuco, Ucayali

Cusco, Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Ica, Lima Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Puno, Madre de Dios Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad Arequipa, Moquegua, Tacna Piura, Amazonas, Cajamarca, La Libertad, Ancash Ancash, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho, Apurmac, Cusco San Martn, Ucayali, Hunuco, Pasco, Junn, Ayacucho, Apurmac, Cusco Ancash, Lima, Ica y regiones de los dos ejes agroindustriales

Circuito Turstico Sur Altiplano

Ica, Arequipa, Cusco, Puno, Madre de Dios, Ayacucho, Apurmac

Eje Sierra Verde Norte

Eje agroindustrial Costa Norte

69 Distritos, con menos de 2,000 habitantes 59 Distritos, entre 2,000 y 5,000 habitantes 31 Distritos, entre 5,000 y 10,000 habitantes 3 Distritos, entre 10,000 y 20,000 habitantes 4 Distritos, con ms de 20,000 habitantes
Con menor poblacin 1.Cajamarquilla 2.Llipa 3.Canis 4.Abelardo Pardo Lezameta 5.Colcabamba 6.La Primavera 7.San Miguel de Corpanqui 8.Santiago de Chilcas 9.Carhuapampa 10.Yupn 188 204 256 262 270 315 359 382 393 408 Con mayor poblacin Chimbote 217,303 Nuevo Chimbote 107,095 Independencia 61,705 Huaraz 52,592 Casma 28,140 Caraz 22,073 Huarmey 20,073 Yungay 19,099 Santa 17,428 Coishco 15,036

166 Municipalidades Distritales 20 Municipalidades Provinciales 1 Gobierno Regional

Concentracion de la Poblacion Urbana Y Rural

POBLACION 2000 Regin Sub Regin Provincia TOTAL Habits. % URBANO Habits. % RURAL Habits. %

Regin Ancash Sub Regin Costa Santa Casma Huarmey Sub Regin Sierra

1,067,282 458,870 390,868 41,463 26,539 608,412

100 42.99 36.62 3.88 2.49 57.01

611,594 397,349 351,979 26,337 19,033 214,245

100 64.97 57.55 4.31 3.11 35.03

455,688 61,521 38,889 15,126 7,506 394,167

100 13.50 8.53 3.32 1.65 86.50

Huaraz Aija
Antonio Raymondi Asuncin Bolognesi Carhuaz Carlos F. Fitzcarrald Corongo Huari Huaylas Mariscal Luzuriaga Ocros Pallasca Pomabamba Recuay Sihuas Yungay

144,894 8,588
19,808 10,623 29,073 45,625 22,136 9,228 66,159 57,987 25,537 6,947 28,712 22,623 18,401 33,176 58,895

13.58 0.80
1.86 1.00 2.72 4.27 2.07 0.86 6.20 5.43 2.39 0.65 2.69 2.12 1.72 3.11 5.52

98,144 826
3,537 1,406 12,855 13,864 1,298 3,559 19,151 18,724 1,320 1,646 11,718 5,657 6,015 4,922 9,603

16.05 0.14
0.58 0.23 2.10 2.27 0.21 0.58 3.13 3.06 0.22 0.27 1.92 0.92 0.98 0.80 1.57

46,750 7,762
16,271 9,217 16,218 31,761 20,838 5,669 47,008 39,263 24,217 5,301 16,994 16,966 12,386 28,254 49,292

10.26 1.70
3.57 2.02 3.56 6.97 4.57 1.24 10.32 8.62 5.31 1.16 3.73 3.72 2.72 6.20 10.82

Algunos datos de Ancash

Municipio que tiene el IDH

ms bajo del pas esta en Ancash, Quillo y Shilla. Concentra la poblacin analfabeta en mujeres que llega hasta el 69% en Quillo, 65% en Quinuabamba, 64% Shilla y Parobamba. Escolaridad y logro educativo ms bajo de los ranking del Per. Desnutricin infantil que afecta a 138 municipios que tienen por encima del 30% de nios afectados.
29 de abril de 2008 4

Cuencas y Subcuencas Hidrograficas

Vertiente del Pacfico

El Rio Santa: Ro Lacramarca: Ro Nepea: Ro Casma: Ro Huarmey: Ro Culebras: Ro Fortaleza:

Vertiente del Atlntico

Ro Maran: Ro Pomabamba: Ro Rupac: Ro Yanamayo

Territorios Diferenciadas por Servicios de Apoyo a la Produccin

Centros de Acopio:

Asentamientos cuya actividad est referida a la captacin de productos para su comercializacin y distribucin a los mercados. (Huaraz, Caraz, Yungay, Huari, Jangas, Chimbote, Huarmey, Carhuaz y Chiquin) Distribucin para la Produccin: Asentamientos para brindar servicios a la produccin con servicios de venta de productos qumicos (pesticidas y fertilizantes) y productos veterinarios, alquiler de maquinaria agrcola y repuestos de maquinaria (Huaraz, Caraz, Yungay, Casma, Huari, Chimbote, Huarmey, Carhuaz y Pombamba)

Centros de Servicio y

Territorios Diferenciadas por su Dinamismo

Zona Dinmica: Constituida por las provincias localizadas en el eje costero: Santa, Casma y Huarmey y en la zona sierra las ciudades de Huaraz, Caraz, Yungay y Carhuaz; las mismas que han logrado una dinmica creciente de desarrollo, gracias a su base productiva industrial, mercantil y manufacturera y a los servicios administrativo - financieros que brindan; as como a la red vial que posee especialmente la Longitudinal de la Costa (Carretera Panamericana). Zonas Estancadas.-Estas responden a una caracterstica bsicamente a los distritos mas olvidados o rezagados dentro de las provincias del departamento, que necesitan urgente priorizacin en cuanto a sus actividades, entre estas tenemos a las provincias de Huari, Recuay, Carhuaz, Pomabamba y Pallascaos, en estas zonas podran ver incrementadas su capacidad productiva si se lograse una adecuada transitabilidad de sus vas de acceso hacia la ciudad capital Huaraz y Lima en particular Zonas Marginadas: Provincias de Bolognesi, Antonio Raymondi, Carlos Fermn fitzcarrald, Asuncin, Corongo, Sihuas, Mariscal Luzuriaga, Aija y Ocros. Debido a su escasa accesibilidad y comunicacin, difcil topografa, territorios sub ocupados y economas de subsistencias, estas provincias mantienen relaciones comerciales con Huanuco y Lima.

Territorios con Potencial Turstico

Potencial turstico basada en la herencia de la cultura prehispnica y en sus bellezas naturales. La importancia econmica del sector radica en su aporte como captador de divisas. Zona Arqueolgica de Chavn de Huntar, se encuentra a 110 Kms. de la ciudad de Huaraz y a 3,210 m.s.n.m. descubierto por Julio C. Tello, fue sede de la cultura Chavn y se desarroll 1,000 aos. d. C. esta formada por plazas, templos, canales de irrigacin, etc. Todo construido en piedra. Destaca el templo de Chavn adornado con cabezas clavas y figuras mitolgicas. Complejo Arqueolgico de Sechn, situado a 5 Kms. de Casma. El conjunto arqueolgico consiste en un templo palacio de piedra y barro, sus principales atractivos lo conforman sus 300 estructuras lticas nicas en la costa peruana. Parque Nacional Huascarn, comprende toda la cordillera blanca. Los atractivos naturales que guarda el Parque son: flora y fauna, exticas lagunas, nevados mas altos y hermosos del mundo y las fuentes de agua gasificada y termales. Can del Pato, a 27.5 Kms. de la ciudad de Caraz. Es un impresionante accidente geogrfico, donde las rocas granticas de la Cordillera Blanca y Negra se aproximan a menos de 5 metros de distancia, producido por la erosin de las torrentosas aguas del ro Santa.

Nodos de Desarrollo Departamental

Los Nodos

Los nodos ubicados dentro del espacio costero son Huarmey, Casma Chimbote y Rinconada, y su integracin depender bsicamente de los niveles de desarrollo que adquieran los nodos principales sealados en el anlisis precedente. Los nodos de la zona sierra, conformado por las ciudades de Ocros, Chiquian, Recuay, Huaraz, Carhuaz,Yungay, Caraz, Corongo, Cabana,Conchucos, Sihuas, Pomabamba, Piscobamba, San Luis, Huari y Llamellin, constituyen focos de atraccin para la economa rural ms deprimida del departamento.

POBLACION Y TASA DE CRECIMIEN TO INTERCENSAL, 1940-2005

INDICADORES DE ELECTRICIDAD Y AGUA

INDICADORES DE SALUD Y CALIDAD EDUCATIVA

TIPO DE POBREZA: POR HABITANTES Y DEPARTAMENTO

TIERRAS APTAS PARA REFORESTACIN, 1996-2006, SEGN DEPARTAMENTO

DISPONIBILIDAD HDRICA SUPERFICIAL EN LAS CUENCIAS DEL PACFICO

INDICE DE DESARROLLO HUMANO, SEGN PROVINCIA, AO 2005

PRINCIPALES INDICADORES DE LOS MS IMPORTANTES CULTIVO CAMPAA 2005/2006

POBLACIN PECUARIA POR ESPECIE, SEGN DEPARTAMENTO. AO 2006, EN UNIDADES

LA VISIN11

3.1.- El proceso de construccin La metodologa para la construccin de la visin del territorio considera la identificacin de los intereses y aspiraciones de las personas y la identificacin de tendencias favorables o desfavorables al desarrollo del territorio. Tanto en el escenario deseable como en el de tendencias contrastan las ideas-fuerza a partir del cual se construye la visin del desarrollo fraseada como el escenario posible para el territorio.

Una de los elementos claves para el xito de los procesos de desarrollo es la visin del desarrollo del colectivo, que tiene las siguientes caractersticas: Ser una fuerza en el corazn de la gente. Ser convincente. Convocar al esfuerzo de las personas. Ser compartida

Las fuerzas compartidas derivan su fuerza del inters comn. No existe fuerza humana ms sorprendente que una visin compartida. Una de las razones por la cuales las personas procuran construir visiones compartidas es por el deseo de estar conectada a una tarea importante (Peter Senge).
11

La visin de futuro constituye el escenario posible, como resultado de la comparacin y contraste entre las tendencias de la realidad y los deseos y aspiraciones colectivas.

3.2.- Escenario de Tendencias12 Escenario de Tendencias Favorables (ideas-fuerza) El crecimiento sostenido de la economa peruana en los ltimos seis aos. El proceso de descentralizacin del estado que hace realidad el manejo de recursos y capacidades para el desarrollo en los niveles locales y regionales. El incremento de los recursos financieros, a partir del incremento internacional de los precios de los metales. El incremento de la demanda mundial por alimentos, a partir del desarrollo de nuevas economas mundiales, tambin la presencia cada vez ms importante de demanda por alimentos producidos bajo condiciones sanas y con tica social. Incremento constante de la tendencia humana de conocer lugares y culturas, con demandas especficas e individualizadas recreativas, histrica-culturales, ecolgicas, paisajsticas, entre otras. Acceso al conocimiento y tcnicas sin demasiadas barreras, en especial al requerido para el desarrollo agrario, turstico, educativo, nutritivo y de salud, entre otros. Posibilidades de ingreso a mercados de alto poder adquisitivo a travs de tratados y negociaciones comerciales en curso. Demanda creciente por fuentes de energas baratas y dotaciones permanentes de agua para el consumo humano, de la agricultura y la industria. Escenario de Tendencias Desfavorables Tendencia nacional a la fragmentacin territorial con problemas de lmites. En la mayora de los casos las provincias y distritos no cumplen con el nmero mnimo de habitantes, mientras que los problemas de lmites tienen procesos interminables. Incertidumbre para los prximos aos la crisis de algunas economas lderes mundiales, cuyo impacto en la economa nacional sera altamente negativa. La no-puesta en marcha de inversiones y medidas necesarias que garanticen la seguridad ciudadana, un alto nivel educativo y servicios de salud de alta calidad. La persistencia de infraestructura, servicios no adecuados, as como normas claras para el incremento constante de las exportaciones notradicionales. La poca relacin de amplios territorios del pas con actividades y mercados dinmicos, instituyndose ms bien medidas paliativas temporales que se vuelven permanentes; generaran a corto y mediano plazo convulsiones sociales y apuesta por acciones radicales.
12

El escenario de tendencias est conformado por un conjunto de fenmenos en proceso de cambio o evolucin en el tiempo, vinculado a dimensiones del desarrollo (econmico, social, medioambiental, institucional), pudiendo ser favorables o desfavorables para el territorio.

 La persistencia de la participacin no-organizada de la poblacin en temas de gobierno. La no articulacin de acciones de desarrollo entre los gobiernos locales y regionales, propiciando la formacin de espacios-estancos, sin conexin a su entorno y con pocas posibilidades de desarrollo. Los impactos negativos del cambio climtico en curso, especialmente en Ancash, con efectos sobre la prdida del volumen de los glaciares, caudal y permanencia de las aguas y del ambiente. 3.3.- Escenario Deseable13 Las ideas-fuerza consensuadas en las actividades del proceso de reformulacin del PDRC de Ancash, son las siguientes: Sociales Educacin de alta calidad, lder a nivel nacional. Capital humano formado y calificado en funcin a los requerimientos del desarrollo de Ancash. Centros de educacin superior aportan a la innovacin e investigacin que las actividades agropecuarias, tursticas y forestales requieren para ser competitivas en los mercados regionales e internacionales. Combate ordenado y tcnico de los indicadores de pobreza y exclusin social, entre ellos desnutricin infantil presente en nios y nias. Servicios de salud universales y de calidad por encima del promedio nacional. Poblacin identificada con sus costumbres, tradiciones y prctica de valores favorables al desarrollo, construyendo los cimientos de una identidad propia y comn del poblador de Ancash. Cultura favorable y consciente de la equidad de gnero, con los derechos de los nios y de los ancianos, y de los discapacitados. Econmicos Actividades agrcolas, pecuarias, forestales y pesqueras relacionadas a mercados dinmicos, con productores organizados y articulados favorablemente a las principales cadenas de produccin. Territorio con articulacin vial interna y interregional y bi-ocenica, a travs de una infraestructura de carretas de primer nivel, con mantenimiento permanente. Centros de servicios empresariales, productivos, de poscosecha, de almacenamiento y fro, de artesana y de capacitacin altamente competitivos, que propicien una red de servicios a nivel regional y a las principales actividades econmicas. Realizacin permanente de ferias relacionadas a las actividades que desarrolla Ancash, favoreciendo el contacto con clientes, proveedores e informacin de negocios.
13

El escenario deseable est conformado por un conjunto de ideas fuerza que han sido consensuadas en el proceso de reformulacin del PDRC de Ancash.

 Redes de productores agropecuarios, forestales, acucolas y artesanales que cumplen estndares de produccin certificada, asociados para exportar a mercados orgnicos y de comercio justo. Desarrollo de extensas reas forestales para su explotacin comercial, paisajstica y de defensa de zonas pobladas y econmicas. Cuencas y microcuencas con estudios de zonificacin ecolgica y ambiental, con gestin ordenada y participativa del territorio. El Proyecto Especial CHINECAS se constituye en el primer espacio de desarrollo de la agricultura regional, donde los niveles de productividad, la agregacin de valor, la prestacin de servicios, la calidad de las tcnicas que se utilizan y el trato laboral la constituyen en referente de competitividad nacional y de plataforma agroexportadora. La reas andinas de Ancash desarrollan actividades agrarias, pecuarias, forestales, artesana y tursticas, con certificacin de organismos internacionales para su relacionamiento a mercados regionales e internacionales de altos ingresos y de responsabilidad social. Programas y proyectos de seguridad alimentaria, de nutricin, de mejora de vivienda, de salud, de Educacin, articulados y ejecutados por los gobiernos locales y el Regional, para beneficio de amplios sectores de la poblacin de bajos ingresos. Construccin de sistemas de riego en reas con viabilidad econmica y organizativa, como estrategia de desarrollo regional y de equidad social. Desarrollo de, al menos, cuatro productos tursticos en zonas de gran valor arqueolgico, paisajstico y de recreacin, impulsando as la actividad turstica regional, dejando atrs la cultura de los circuitos sin servicios. Promocin de la construccin de generadoras hidroelctricas en Ancash, articuladas a las actividades forestales, en alianza con las comunidades y gobiernos locales. Ambientales Universalizacin de la infraestructura de saneamiento con servicios de tratamiento de aguas servidas por encima de los estndares nacionales, a nivel rural y urbano, haciendo posible la no contaminacin del ambiente y las aguas. Vigilancia organizada y permanente de las actividades mineras, productivas y de las ciudades para que sus procesos y deshechos hagan el menor dao posible al ambiente. Aprovechamiento de las aguas de manera sistmica, como garanta a la competitividad de las actividades agrarias, el turismo y la salud de los pobladores. Aprovechamiento de las potencialidades del Parque Nacional Huascarn, concertando inversiones y actividades con los gobiernos locales y el sector privado.

Institucionales Instituciones claves de la sociedad civil fortalecidas y cumpliendo roles gravitantes en la vida regional, con influencia reconocida en sus actividades, mandatos y propuestas. Los procesos del presupuesto participativo en los diversos niveles cuentan con instrumentos que ordenan sus propuestas e iniciativas (PDRC), fortalecindose la articulacin poblacin-autoridades y la cooperacin entre el sector pblico y privado, elevndose por consiguiente la eficacia y eficiencia de los recursos locales. Cultura de desarrollo del territorio fortalecida por la prctica participativa y permanente de sus actores, que constantemente mejoran sus instrumentos de planificacin y ejecucin, incrementando el grado de compromiso hacia la visin de desarrollo de Ancash. Gobierno locales y el Regional constituidos en instituciones que lideran el desarrollo en la Regin, con mecanismos de articulacin y concertacin de planes e inversiones. 3.4.- La Visin de Ancash al 2021 La construccin de la visin del desarrollo es parte de un ejercicio permanente, que en Ancash debe seguir realizndose hasta hacerla cada vez ms consensuada y compartida. Si bien es cierto que la visin constituye el escenario posible en un determinado plazo, consideramos que en este primer ejercicio14 se presenta el fraseo con los insumos requeridos para Ancash. Visin de Desarrollo de Ancash al 2021 Regin pujante y en construccin de su desarrollo, con actores pblicos y privados que invierten en infraestructuras, capacidades e iniciativas empresariales para la competitividad de las actividades agropecuarias y tursticas, es un hermoso territorio, de pasado grandioso, vialmente articulado, con altos ndices de desarrollo humano, cuyos pobladores son laboriosos e identificados con sus valores y costumbres La visin propuesta indica que las organizaciones pblicas, como el gobierno local y regional estn en proceso de construccin de las bases que sustentarn el desarrollo de Ancash. Los valores a poner en prctica son: a) la cultura de la planificacin, que ordena las acciones desde el distrito, la provincia y la regin; b) el cumplimiento de compromisos, que distinguir al lder ancashino; c) concertacin para el desarrollo, como ejercicio para la toma de decisiones colectivas y de discusin de ideas; y d) privilegiar el conocimiento, como herramienta puesta al servicio del desarrollo.

14

La primera versin de la visin de desarrollo de Ancash fue construida en el ao 2001 y en la evaluacin del PDRC anterior se consider que era demasiado optimista.

4.- LOS EJES ESTRATGICOS

La metodologa de la reformulacin del PDRC considera que los objetivos estratgicos son los espacios de apuesta e inversin para el logro de la visin regional. As mismo, los proyectos que se derivan de las polticas se detallan mejor para cada territorio. En este parte se muestran las polticas regionales para cada uno de los objetivos estratgicos. Los Ejes y Las Polticas de Desarrollo Desarrollo Social Las polticas regionales en el objetivo estratgico de Desarrollo Social son: Mejorar la calidad de la educacin en todos los niveles. Alta calidad de los servicios universales de salud. Fortalecimiento de la identidad del poblador con su territorio y prctica de valores. Promover el desarrollo de capacidades de liderazgos locales y regionales. Fortalecer la capacidad institucional de los gobiernos locales y del regional para una gestin eficiente y transparente. Mejorar los instrumentos y medios que garanticen una mejor seguridad ciudadana. Instituir una cultura de equidad de gnero e intergeneracional. Promover el funcionamiento de redes sociales. Desarrollo Econmico Las polticas regionales en el objetivo estratgico de Desarrollo Econmico son: Incremento de la productividad de las actividades agropecuarias, forestales e hidrobiolgicas. Explotacin minera con responsabilidad social y ambiental. Desarrollar productos tursticos claves y generadores de desarrollo en zonas de Ancash, y desarrollo integral de la actividad turstica. Integracin vial de calidad, tanto interna como externa. Desarrollo de proyectos forestales de impacto regional. Promocin de oportunidades de ingreso en la artesana, produccin ecolgica y turismo rural. Agregar valor a la produccin de lcteos, frutcola, pisccola, agropecuaria y artesanal. Elevar la capacidad competitiva de los empresarios locales. Desarrollo hidroenergtico. Estandarizar y mejorar la gastronoma local.

Medio Ambiente Proteccin del medio ambiente y cosecha de agua. Gestin de territorios. Cobertura y mejoramiento de los sistemas de saneamiento. Recuperacin ambiental y manejo responsable de la actividad minera. Gestin de riesgos ambientales.

Desarrollo Institucional Participacin de los actores y organizaciones en el desarrollo de territorios. Fortalecer los procesos y espacios de participacin, vigilancia, as como la cultura d concertacin. Fortalecer los espacios de concertacin pblico-privado. Fortalecer las capacidades de gestin estratgica y operativa de los gobiernos locales y del gobierno regional.

LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS REGIONALES

1. Cobertura y calidad de los servicios de educacin y s al ud. 2. Gestin sostenible y participativa de territorios. 3. Promocin de la cadena de valor agraria. 4. Desarrollo de la actividad turstica. 5. Fortalecimiento de la institucionalidad para el desarrollo.

LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS

Objetivos estratgicos y Polticas Regionales Calidad de los servicios de educacin y salud. Identidad del poblador con su territorio y prctica de valores. Liderazgos locales y regional. Seguridad Ciudadana. Cultura de equidad. Redes sociales. Productividad agropecuaria Minera con responsabilidad social-ambiental. Productos tursticos claves. Integracin vial de calidad con mantenimiento. Proyectos forestales de impacto regional. Turismo rural, artesana y ecologa. Valor agregado en lcteos, frutcola, agropecuaria y gastronoma local. Hidroenerga. Cosecha de agua y medio ambiente. Gestin de cuencas y microcuencas. Sistemas de saneamiento y agua potable. Gestin de riesgos ambientales. Espacios de participacin, vigilancia y concertacin. Capacidades de gestin estratgica y operativa de GGLL y GGRR. Servicios de educacin y salud X Gestin de Territorios X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Cadena de valor agraria Turismo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Institucional

X X X X

X X

5.- LOS TERRITORIOS DE LA REGIN

En la economa global slo pueden competir los territorios que aprenden, es decir aquellos capaces de adaptarse a las transformaciones de la estructura productiva mundial con base en el conocimiento y su aplicacin en el sector terciario avanzado, la industria de alta tecnologa y la agricultura comercial. Implica, por consiguiente, para los territorios sub-nacionales la necesidad de desarrollar sus respectivas habilidades y ventajas o las capacidades de construir las mismas, para especializarse en reas o sectores que tengan estas posibilidades de insercin internacional. En la medida que la globalizacin provoca transformaciones de los territorios subnacionales en espacios de la economa internacional, ello determina el refuerzo de la divisin territorial y la divisin social del trabajo. 5.1.- Territorio Conchucos Sur15 Caractersticas Bsicas El territorio se ubica en la parte centro-este de la Regin, est conformado por las provincias de Asuncin, Carlos Fermn Fitzcarrald, A. Raymondi y Huari, es habitado por 107,665 habitantes (10,4% de Ancash) en 4,487 Km2 (12,5% del territorio de Ancash). El IDH de las cuatro provincias al 2005 est por debajo del IDH nacional y de Ancash. Es un territorio de economa estancada, caracterizado por actividades agropecuarias de autoconsumo, extraccin primaria de minerales y comercio en general, donde la provincia de Huari cuenta con ms del 50% de la poblacin del territorio. ndice de Desarrollo Humano de Conchucos Sur

Fuente: PNUD, 2005.

15

La informacin y conclusiones que se muestran en cada uno de los territorios es producto de los grupos de trabajo realizado en el I Taller Regional de Reformulacin del PDRC 2008-2021, del 3 al 7 de diciembre 2007 en la ciudad de Huaraz.

Anlisis FODA del Territorio

1. Oportunidades Proceso de regionalizacin y descentralizacin con transferencia de funciones, competencias y recursos a los Gobiernos Locales y al Regional. La eleccin de Machu Pichu como maravilla del mundo pone en vitrina otras maravillas peruanas, entre ellas las ubicadas en Ancash. Estabilidad macroeconmica y poltica del pas. Incremento del precio de los minerales general beneficios a favor del departamento, canon y remanentes, y predisposicin del Gobierno Central en la construccin de carreteras. Existencia de tratados de libre comercio, entre ellos el TLC de Per con EEUU. Inters en invertir por parte de inversionistas privados nacionales y extranjeros. 1. 2. 3. Amenazas Contaminacin ambiental y efecto invernadero a nivel global. Paternalismo y asistencialismo del Gobierno Central en relacin a los gobiernos locales y gobierno regional. Posibilidad de presentacin de problemas sociales en grupos de poblacin que no participan de los beneficios del desarrollo. Riesgo de desastres y fenmenos naturales en el rea de Ancash debido a los antecedentes y su configuracin geolgica. Falta de decisin poltica del Gobierno Central de la inclusin del turismo como eje de desarrollo. Baja en los precios de los metales por el comportamiento cclico del mercado y las expectativas de sobre-ganancias en las principales Bolsas de Valores del mundo.

2.

3. 4.

4.

5. 6.

5. 6.

1.

2.

3.

4.

5. 6.

Fortalezas Disponibilidad presupuestal y econmica significativa de los gobiernos locales y del Gobierno Regional. Ubicacin geogrfica estratgica de cercana a la selva y al mar, y decisin poltica de aprovechar los recursos econmicos actuales. Diversidad de pisos ecolgicos, cuencas y microcuencas, con microclima apropiados para el desarrollo de actividades agropecuarias, forestales e hidrobiolgicas. Existencia de recursos naturales (hdricos, flora, fauna, mineral), con amplia biodiversidad e importante reserva de agua dulce. Disponibilidad significativa de recursos mineros en proceso de exploracin y explotacin. Diversidad de recursos tursticos con importante pasado histrico, gente hospitalaria y riqueza gastronmica regional.

1. 2. 3. 4. 5.

6.

Debilidades Insuficiente cobertura de servicios bsicos (salud, educacin, energa y telecomunicaciones); Deficiente infraestructura de vas de comunicacin terrestre y del sistema de transporte. Dbil capacidad de coordinacin y ausencia de liderazgo de autoridades y representantes de organizaciones. Inexistencia de proyectos de inversin pblica de impacto social y/o de gran envergadura econmica. Deficiente capacidad de las poblaciones y gobiernos locales en la promocin y difusin de la identidad cultural y la atencin al turista nacional y extranjero. Baja oferta de profesionales y tcnicos especializados acorde al desarrollo local y regional.

Las Potencialidades del Territorio16 Las relaciones de las fortalezas del territorio con las oportunidades identificadas posibilitan visualizar las estrategias de desarrollo denominadas Potencialidades, que son: Uso de tecnologa de punta para la exploracin y explotacin minera. Alta capacidad de captar la inversin privada en el desarrollo de productos agropecuarios, forestales e hidrobiolgicos. Podemos desarrollar condiciones para atraer al inversionista privado. Identificar tecnologas apropiadas para explotar los diferentes pisos ecolgicos, cuencas y microcuencas. Inversin en la generacin y la promocin de productos tursticos. Aprovechar la maravilla Machu Picchu para promocionar la diversidad de recursos tursticos en el territorio de Ancash.

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En el anlisis de relaciones de los factores del FODA se construyen las potencialidades, los riesgos, desafos y limitaciones, pero en esta versin del PDRC 2008-2021 de Ancash slo se considera las Potencialidades.

Matriz Ejes-Polticas-Proyectos estratgicos Eje Social17

Polticas 1. Mejorar la calidad de la educacin 2. Mejorar la calidad de la salud de la poblacin 3. Mejorar la calidad ciudadana de la poblacin Proyectos estratgicos Mejoramiento de la infraestructura educativa y equipamiento. Desarrollo de capacidades con permanente evaluacin; Actualizacin curricular e innovacin metodolgica en los diferentes niveles acadmicos; Comedores escolares. Mejoramiento de la infraestructura de los establecimientos de salud y equipamiento Ampliacin de la cobertura de los servicios de salud Seguridad alimentaria basada en la capacitacin y el uso de alimentos nutritivos de la zona. Desarrollo de capacidades en ciudadana, valores, principios, identidad e interculturalidad Corto X Plazos Mediano X X X X X X X X Largo

17

Todo el proceso de desarrollo de capacidades tiene como enfoque transversal los conceptos de gnero, interculturalidad y mercado, el trabajo debe ser multidisciplinario.

Eje Econmico
Polticas 1. Mejorar las actividades agropecuarias, forestales e hidrobiolgicas. 2: Promocin de la explotacin minera con responsabilidad medio ambiental y social. 3: Intensificar la promocin y generacin de nuevos productos tursticos. Proyectos estratgicos Desarrollo de capacidades en sistemas de produccin (agropecuario, forestal e hidrobiolgico), gestin y mercadeo en CONSUR Mejoramiento y construccin de infraestructura productiva Investigacin y recuperacin de productos agropecuarios, forestales e hidrobiolgicos nativos CONSUR Irrigacin Mirgas-Chaccho-Llamelln-Chingas-Aczo. Irrigacin Asuncin-C.F. Fitzcarrald Corto Plazos Mediano X X X X X Largo

Inventario de recursos mineros

Inventario y Puesta en Valor de nuevos productos tursticos de la regin (Yarcn-A. Raimondi, Marcajirca-Huari, Llamacorral-Huari, Rapayn-Huari, Llangn-San Nicols) Identificacin de nuevos circuitos tursticos en Asuncin, C.F. Fitzcarrald, Huari y A. Raimondi (CONSUR) EMP. R3N (Catac Recuay) Aczo - Llamellin EMP. R12A (Pasacancha) Pomabamba Huari EMP. R105 (Pomachaca) EMP. R13N (Carhuaz) Shilla Chacas EMP. R103 (San Luis) EMP. R105 (San Marcos) Antamina. Carretera Interocenica hacia la carretera central (Hunuco).

X X X X X X X

4: Integracin vial total y de calidad

Eje Institucional
Polticas 1: Fomentar la participacin activa e integral de la poblacin en el desarrollo territorial 2: Promover la implementacin de sistemas adecuados de prevencin de desastres 3: Fomentar la Implementacin de Sistemas de Prevencin de Conflictos Proyectos estratgicos Sensibilizacin y desarrollo de capacidades en participacin ciudadana y relaciones entre actores Sensibilizacin y desarrollo de capacidades en organizacin, gestin pblica, liderazgo y competitividad Sensibilizacin y desarrollo de capacidades en la toma de acciones responsables y solidarias en la prevencin de desastres y gestin de riesgos Sensibilizacin y desarrollo de capacidades en prevencin y gestin de conflictos Corto Plazos Mediano X X Largo

Eje Medioambiental
Polticas 1: Cobertura y Mejoramiento de los Sistemas de Saneamiento 2: Conservacin de los Recursos Hdricos y edafolgicos 3: promover la recuperacin medioambiental y el manejo responsable del sector minero. Proyectos estratgicos Renovacin de la infraestructura de agua, desage y alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas servidas y de residuos slidos Ampliacin del servicio de saneamiento a las poblaciones. Inventario de recursos hdricos. Inventario de suelos y de la capacidad de uso mayor. Represamiento de lagunas. Forestacin y reforestacin. Inventario y programa de eliminacin de pasivos mineros Monitoreo de los trabajos y/o programas de adecuacin medio ambiental (PAMA) Corto Plazos Mediano X X X X X X X X X Largo

Visin de desarrollo al 2021 del Territorio Conchucos Sur En el ao 2021, Conchucos Sur es un territorio prspero, democrtico, participativo, basado en la agricultura comercial, minera, turismo y servicios competitivos, articulado a nivel interno, interregional y biocenico con vas de comunicacin adecuadamente habilitadas. Es un territorio cuyas poblaciones se identifican con sus costumbres, tradiciones y prctica de valores; tienen acceso a la seguridad alimentaria, salud, educacin y dems servicios bsicos, con equidad de gnero y pleno empleo. Son excelentes en capital humano con adecuado desarrollo de sus capacidades. Cuenta con excelentes condiciones para la inversin privada en los diferentes sectores, siendo un territorio lder del desarrollo, con prcticas democrticas y participativas y se sita como un referente regional y nacional con desarrollo sostenido, garantizando el adecuado nivel de vida de las familias que habitan dicho territorio con desarrollo permanente de sus fortalezas y oportunidades. Principales acuerdos Que las autoridades, tanto locales como regionales, desarrollen sus actividades en estricto cumplimiento al plan de desarrollo regional concertado 2008 2021, para lo cual debe disponerse normatividad permanente, va ordenanzas, de nivel regional y local u otras disposiciones que garanticen la ejecucin del PDRC al 2021. Que exista una entidad fiscalizadora que garantice el cumplimiento de este PDRC. Que se instituya el uso de indicadores para controlar y garantizar el cumplimiento del PDRC. Que se haga realidad la asociatividad, apoyo mutuo y contribucin financiera de las provincias y distritos comprometidos en proyectos de impacto de Conchucos Sur. Solicitar que el JNE, en el reglamento de las elecciones regionales y municipales, contemple la prevalencia del PDRC 2008 2021.

5.2.- Territorio Conchucos Norte Caractersticas Bsicas El territorio se ubica en la parte nororiente de la Regin, est conformado por las provincias de Corongo, Sihuas, Mariscal Luzuriaga y Pomabamba, es habitado por 90,291 habitantes (8,7% de Ancash) en 4,089 Km2 (11,4% del territorio de Ancash). El IDH de las cuatro provincias al 2005 est por debajo del IDH nacional y de Ancash. Es un territorio de economa estancada, caracterizado por actividades agropecuarias de autoconsumo y comercio en general, donde la provincia de Sihuas significa el 34% de la poblacin del territorio. Se ha constatado y es opinin de los participantes recogida en las reuniones y talleres zonales que las provincias de Corongo y Sihuas se relacionan comercialmente e histricamente con Chimbote, mientras las provincias de Pomabamba y Mariscal Luzuriaga tienen una relacin comercial e histrica con la ciudad de Huaraz. Pero, las potencialidades similares unen a las cuatro provincias. ndice de Desarrollo Humano de Conchucos Norte

PNUD, 2005.

Anlisis FODA del Territorio

OPORTUNIDADES 1. Incremento de la demanda de productos forestales certificados. 2. Incremento de la inversin pblica y de transferencias del Gobierno Central. 3. Incremento de la demanda de productos orgnicos. 4. Acceso a tecnologas para proyectos forestales y de produccin orgnica. 5. Plan de integracin vial interregional, nacional e internacional. 6. Tratados de libre comercio, TLC y otros. AMENAZAS 1. Inestabilidad jurdica de la inversin extranjera que pueda afectar los la inversin directa, el canon y los remanentes, as como la gobernabilidad. 2. Cambio climtico y sus consecuencias. 3. Corrupcin y mala prctica de valores. 4. Intromisin del gobierno central en planes regionales y locales. 5. Asistencialismo a travs de programas sociales del gobierno central. 6. Efectos negativos del TLC en las actividades no-competitivas.

1. 2. 3. 4. 5. 6.

FORTALEZAS Recursos tursticos. reas con aptitud y vocacin agroforestal. Existencia de recursos hdricos no aprovechados. Infraestructura vial en ampliacin y mejora de calidad. Gobiernos locales con recursos y nuevas funciones. Condiciones favorables en los diversos pisos ecolgicos.

1. 2. 3. 4. 5. 6.

DEBILIDADES Predominio del minifundio, de agricultura de subsistencia. Servicios bsicas deficientes: educacin, salud y nutricin. Mercado interno con baja capacidad adquisitiva. Desinters en valores e identidad cultural. Escasa tecnologa, infraestructura de riego y planificacin agraria. Desinters por la integracin en espacios mayores al distrito o provincia.

Las Potencialidades del Territorio Forestacin. Desarrollo Agropecuario. Aprovechamiento del recurso hdrico. Infraestructura vial. Turismo. Agricultura orgnica.

Matriz Ejes-Polticas-Proyectos Estratgicos Eje Social

Polticas Proyectos estratgicos Construccin y mejoramiento de la infraestructura educativa Apoyo a la capacitacin y profesionalizacin de docentes (post grado, especializacin, pasantas, etc.) Programa de alfabetizacin regional Fortalecimiento de los IST. Creacin, implementacin y funcionamiento de un Instituto Superior AgropecuarioForestal Regional de alto rendimiento. Lnea de base de la educacin regional. Mejoramiento de la infraestructura educativa actual Ejecucin e implementacin del proyecto Educativo Local (PEL) Desarrollo de capacidades con permanente evaluacin Equipamiento e implementacin de centros educativos Apoyo a la capacitacin y promocin de la salud Construccin y mejoramiento de la infraestructura y servicios de saneamiento Mejoramiento de la infraestructura de salud Equipamiento e implementacin de los servicios de salud Capacitacin en servicio Construccin de cocinas mejoradas y capacitacin Programa de Manejo Integrado de Cuencas y Microcuencas Gestin de Desarrollo Territorial Zonificacin Ecolgica Econmica Programa de desarrollo de capacidades locales Escuela de Lderes Lnea de Base para determinar necesidades de capacitacin Capacitacin de los sectores econmicos-productivos Formacin de lderes y plan de sostenimiento Corto Plazos Mediano X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Largo

1: Mejoramiento de la Calidad Educativa

2: Atencin Integral de Salud al 100% de la poblacin 3: Gestin de Cuencas para el desarrollo regional 4: Institucionalizacin de capacidades sociales

Eje Econmico
Polticas Proyectos estratgicos 1: Mejoramiento de los niveles de produccin y productividad agropecuaria Construccin y mejoramiento de los sistemas de riego (represas, canales y riego tecnificado) Modernizacin de la tecnologa productiva Desarrollo de cadenas productivas agropecuarias competitivas con asociatividad de productores Desarrollo de mercados para productos agropecuarios (regional, nacional e internacional) Mejoramiento de la infraestructura vial y caminos rurales Lnea de Base para el desarrollo agropecuario Manejo integrado de plagas a nivel de valles Mejoramiento de la infraestructura de riego actual Conservacin de suelos y ampliacin de la frontera agrcola Fortalecimiento de capacidades del sector agropecuario rural Programa Regional de Reforestacin Conservacin - restauracin de ecosistemas andinos Inventario y zonificacin de flora y fauna nativa Conservacin y restauracin de la cobertura vegetal en cabeceras de cuenca Desarrollo de pequeas industrias forestales Desarrollo de cadenas productivas forestales competitivas con asociatividad de productores. Desarrollo de mercados para productos forestales maderables y no maderables Zonificacin forestal y caracterizacin de sitios Reforestacin con fines productivos maderables Plantaciones agroforestales Plantaciones de Tara con fines comerciales Plantaciones forestales con especies nativas con fines de proteccin Transferencia tecnolgica y fortalecimiento de capacidades locales Programa de Desarrollo Turstico Regional Desarrollo de la infraestructura turstica Centros de interpretacin natural y cultural Promocin turstica y lanzamiento de productos tursticos Inventario de recursos tursticos y priorizacin concertada Puesta en valor de recursos naturales y culturales priorizados EMP. R12A (Pasacancha) Pomabamba Huari LV. (Consuzo) Pampas Conchucos EPM. R3N (Pallasca) Chimbote Santa Chuquicara Huarochiri Sihuas Huacrachuco Uchiza Corto Plazos Mediano X X X X X X X X X X X X X X X X X X Largo

2: Desarrollo de la actividad forestal con fines productivos y de servicios ambientales

X X X X X X X

3: Desarrollo de la Actividad Turstica

X X X X X X

4: Infraestructura Vial

Eje Medioambiental
Polticas Proyectos estratgicos Dotacin de servicios de agua potable a toda la poblacin Plantas de tratamiento de aguas residuales y residuos slidos en ciudades y pueblos. Construccin y mejoramiento de redes de agua potable y alcantarillado Campaas de sensibilizacin para el uso adecuado y eficiente del agua Mitigacin del impacto de pasivos mineros. Inventario de pasivos mineros Revisin de EIA de empresas con intervencin en la sub-regin Corto Plazos Mediano X X Largo

1: Mejoramiento de la Gestin Medioambiental 2: Disminucin del impacto medioambiental de pasivos y residuos de actividades extractivas e industrias de transformacin

X X X X X

Visin de desarrollo al 2021 del Territorio Conchucos Norte La Regin Conchucos Norte es una regin lder, competitiva, prspera, acogedora y turstica, integrada vialmente; capitaliza las potencialidades humanas a travs de la salud y educacin de calidad centrada en valores; la poblacin cuenta con empleo digno. Se ha superando los altos ndices de pobreza y desnutricin infantil, con una distribucin justa racional y equitativa de los recursos econmicos y financieros, con una ptima actividad agropecuaria y forestal, preservando el medio ambiente. Principales acuerdos Organizacin territorial para mejorar la gestin del desarrollo: cuencas hidrogrficas, mancomunidad y asociatividad a partir de diagnstico, lnea de base y zonificacin ecolgica econmica. Al finalizar la validacin del proceso del Plan de desarrollo concertado regional se debe articular las propuestas con los Planes provinciales y distritales con el regional. Responsabilidades del sector pblico deben de estar orientadas a la promocin del desarrollo y el sector privado promover el desarrollo mediante inversiones. Desafos a vencer: a) Socializacin del PDCR y b) Pactos y compromisos con diferentes estamentos para la ejecucin del Plan.

5.3.- Territorio Vertientes Caractersticas Bsicas El territorio se ubica en la parte sur de la Regin, est conformado por las provincias de Aija, Recuay, Bolognesi y Ocros, es habitado por 59,937 habitantes (5,8% de Ancash) en 8,012 Km2 (22,4% del territorio de Ancash). Los valores del IDH de dos provincias (Recuay y Bolognesi) son superiores al promedio de la Regin, mientras que las otras dos (Aija y Ocros) estn por debajo del IDH de la Regin. Pero, las cuatro provincias tienen valores de IDH por debajo del promedio nacional al 2005. Es un territorio de economa estancada, caracterizado por actividades agropecuarias de autoconsumo y comercio en general, donde la provincia de Bolognesi significa el 44% de la poblacin del territorio. Es opinin de los participantes, recogida en las reuniones y talleres zonales, que las provincias de Aija y Recuay se relacionan comercialmente con el Callejn de Huaylas, pero consideran que en un futuro cercano Aija desarrollar una relacin comercial y territorialmente muy fluida con Huarmey; mientras que las provincias de Bolognesi y Ocros se relacionan comercialmente con la provincia de Barranca del departamento de Lima.

ndice de Desarrollo Humano de Vertientes

PNUD, 2005. Anlisis FODA del Territorio

OPORTUNIDADES 1. Incremento de recursos econmicos en los Gobiernos locales y Regionales 2. Descentralizacin puede generar autonoma administrativa y econmica para los espacios locales 3. Presencia de oferta tecnolgica de las ONGs 4. Exigencia de mercados por productos de calidad 5. Incremento de precios de los minerales/influencia mundial 6. Apertura de mercados TLC e incremento de precios de los productos agrarios. AMENAZAS 1. Decisin polticas del gobierno central adversos a los Gobiernos Locales y Gobiernos Regionales 2. Inseguridad jurdica 3. Contaminacin ambiental 4. Trmites administrativos burocrticos que limitan el acceso y uso de los recursos disponibles 5. Alza de los precios de hidrocarburos. 6. Cambio climtico.

FORTALEZAS 1. Ganadera lechera y de ovinos con tendencia al mejoramiento. 2. Ubicacin estratgica como cabecera de cuenca donde se generan abundantes recursos hdricos 3. Abundancia de recursos y productos tursticos 4. Abundancia de biodiversidad, pisos ecolgicos y recursos mineros en el territorio. 5. Ubicacin geogrfica privilegiada con respecto a los dems provincias de la Regin, el norte chico y lima (mercados y puertos) 6. Conocimiento y saberes andinos en cultivos, crianzas y medicina tradicional

DEBILIDADES 1. Dbil liderazgo poltico y social, as como la prctica de una cultura localista. 2. Deficiente infraestructura productiva y social 3. Escasas capacidad y conocimiento de informaciones para las actividades productivas 4. Educacin y salud de baja calidad 5. Dbil organizacin y desarticulacin, as como escasa cultura de coordinacin y concertacin. 6. Deficiente servicios de comunicacin y transporte.

Las Potencialidades del Territorio Aprovechamiento de recursos hdricos a travs de inversiones en cosecha de agua en las cabeceras de cuencas, que pueden permitir la implementacin de actividades productivas y pago por servicios ambientales Los Gobiernos locales y Gobiernos Regionales invierten los recursos provenientes del Canon en el desarrollo ganadero, priorizando infraestructuras de riego. Los abundantes recursos tursticos y los productos tursticos con la inversin de los Gobiernos Locales y Gobiernos regionales pueden generar empleo e ingresos locales.

Matriz Ejes-Polticas-Proyectos estratgicos Eje Social

Polticas 1: Mejorar la Calidad Educativa 2: Mejorar la Calidad de la Salud Proyectos estratgicos Desarrollo de capacidades de los docentes, administrativos y padres de familia Formulacin e implementacin de un currculo educativo que responda a las necesidades de la realidad. Construccin, mejoramiento y equipamiento de la infraestructura educativas. Capacitacin y evaluacin de docentes, administrativos y padres de familia. Formulacin e implementacin de nuevos currculos educativas y Planes Institucionales, Locales y Regional Desarrollo de capacidades del personal mdico, asistencial y administrativo de salud Desarrollo de capacidades a la poblacin en buenos hbitos alimentarios Proyectos preventivos y promocionales de la Salud Construccin, mejoramiento y equipamiento de las infraestructuras de Salud Revalorizacin de las manifestaciones culturales Promocin de ferias festividades, revaloracin de las manifestaciones culturales: Comida, danza, vestimenta, fiesta patronal, artesana y etc. Inventario y puesta en valor de los conocimientos y saberes sociales. Fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones sociales y comunales Desarrollo de capacidades de los dirigentes y lderes comunales y socialesEscuela lideres productores y sociales. Corto Plazos Mediano X X Largo

X X X

X X X X X X X X X

3: Fortalecer la identidad cultural del territorio. 4: Fortalecer la organizacin el emprendimiento y el liderazgo social 5: Fortalecer la capacidad institucional de los Gobiernos Locales y Regional para una gestin eficiente y transparente

Proyecto de fortalecimiento de los Gobiernos locales y Regional. Reestructuras los instrumentos de gestin de los Gobiernos locales y Regionales Capacitacin y evaluacin de los funcionarios pblicos

X X X

Eje Econmico
Polticas 1: Promover la seguridad alimentaria y produccin ecolgica Proyectos estratgicos Programas de sistemas de riego tecnificado Promover el cultivo para consumo y comercializacin Proyectos de infraestructura productiva Identificacin y desarrollo de productos y mercados Fortalecimiento de capacidades de Gobiernos Locales para el desarrollo agropecuario Fortalecer las capacidades de los productores lcteos y empresarios lcteos Construccin y mejoramiento de infraestructuras de riego Infraestructuras de procesamiento y transformacin de lcteos Instalacin y manejo de pastos mejorados, pastos cultivados y bofedales Mejoramiento Gentico vacuno-ovino Proyectos de capacitacin y asistencia tcnica permanente Programas de forestacin y reforestacin Elaborar el ZEE y el POT Forestacin y reforestacin de acuerdo a los pisos ecolgicos. Agroforesteria y agrosilvopastoril Programas de promocin de la crianza y proteccin de truchas en lagunas y ros Identificacin de lagunas y represas para la crianza de truchas Promocin de empresas privadas y comunidades campesinas para la explotacin de las truchas( a travs de tercerizacin) Desarrollo de capacidades para la comercializacin y gestin empresarial Intercambio de experiencias y pasantas Desarrollo de capacidades Sensibilizacin para la asociatividad para la venta y compra de productos y servicios Fortalecer el turismo como corredores tursticos de las cuatros provincias con miras a la costa y posicionamiento en el mercado nacional e internacional Inventario de recursos tursticos Puesta en valor de los circuitos tursticos, potencialidades identificadas, con implementacin de facilidades y de promocin LV. (Huayco) Cochas LV (Tomac) EMP. R3N (Catac Recuay) Aczo Llamellin EMP. R106 (Huaylillas) Ocros Rajan Cajamarquilla Corpanqui Ticllos EMP. R14 (Shoclla Conococha) Corto X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Plazos Mediano X Largo

2: Promover la cadena productiva de lcteos y desarrollo de la ganadera ovina

3: Promover el desarrollo forestal para proteccin del medio ambiente, cosecha de agua e ingresos econmicos 4: Promover la crianza de truchas para el consumo local y exportacin 5: Promover la capacidad competitiva de los empresarios y productores en las cadenas productivas 6: Convertir los recursos tursticos en productos para servicios nacionales e internacionales

X X

7: Infraestructura Vial

Eje Institucional
Polticas 1: Fortalecer los procesos y espacios de participacin 2: Promocin y fortalecimiento de los espacios de concertacin de los actores pblicos y privados 3: Promocin cultura de concertacin y actitudes proactivas 4: Fortalecer la cultura de prevencin de desastres 5: Fortalecer la capacidad institucional de los Gobiernos Locales y Regional para una gestin eficiente y transparente Proyectos estratgicos Promocin y ampliacin de la participacin en los presupuestos participativos y planes de desarrollo Sensibilizacin y capacitacin de la poblacin para su involucramiento en los presupuestos participativos Generacin de espacios de participacin y difusin de informacin Corto Plazos Mediano X Largo

X X

Fortalecimiento de los espacios de concertacin temtico de desarrollo local regional. Implementar mecanismos de concertacin continuo

X X

Desarrollo de capacidades institucionales y lideres en la gestin de conflictos Implementacin de centros y organismos de conciliacin Capacitacin de lderes en manejo de resolucin de conflictos Fortalecimiento de las rondas campesinas Desarrollo de capacidades institucionales en una cultura de prevencin desastres Implementacin y equipamiento a los comits de defensa civil Identificacin de las zonas de riesgo y zonas seguras (ZEE). Sensibilizacin, Capacitacin y difusin a la sociedad civil en simulacros Proyecto de fortalecimiento de los Gobiernos locales y Regional. Reestructurar los instrumentos de gestin de los Gobiernos locales y Regionales Capacitacin y evaluacin de los funcionarios pblicos

X X X X X X X X

X X X

Eje Medioambiental
Polticas 1: Promover el manejo adecuado de aguas servidas, residuos slidos y pasivos ambientales. 2: Implementar medidas para cosecha, almacenamiento, manejo y uso adecuado de las aguas provenientes de la cabecera cuencas altas 3: Promover la cultura de conservacin y manejo adecuado de los suelos 4: Disminuir la emisin de gases txicas 5: Promover la minera responsable social y ambiental 6: Fortalecer la capacidad institucional de Gobiernos Locales y Regional Proyectos estratgicos Fortalecimiento de capacidades para el manejo y proteccin del medio ambiente Implementacin de plantas de tratamiento de residuos slidos y aguas servidas Proyectos de mitigacin de pasivos ambientales Desarrollar las capacidades de gestin y manejo del agua de la poblacin. Infraestructuras de almacenamiento Sensibilizacin y capacitacin a la sociedad en el uso del agua Recuperacin de la calidad de suelos. Sensibilizacin y capacitacin a la sociedad en el manejo de suelos Practicas de conservacin de suelos con la construccin de andeneras y practicas mecano-estructurales Concientizar a instituciones y empresas emisoras de gases txicos. Promover investigaciones e involucrar a universidades en manejo y uso del aire Desarrollar capacidades para la participacin y vigilancia de los acuerdos y compromisos asumidos por la minera en los estudios de impacto ambiental Formalizar a la pequea minera (reglamentacin, prevencin de contaminacin y otros) Promocin de actividades artesanales ligados a la minera (Desarrollo Econmico) Proyecto de fortalecimiento de los Gobiernos locales y Regional. Reestructurar los instrumentos de gestin de los Gobiernos locales y Regionales Capacitacin y evaluacin de los funcionarios pblicos. Corto Plazos Mediano X X X Largo

X X X X X X

X X X X X X X X

Visin del Desarrollo al 2021 Territorio, con suficientes recursos hdricos para desarrollar una ganadera lechera de calidad con productos lcteos posicionados en el mercado, con principales destinos tursticos en la regin y en el Per; gestionan su desarrollo sostenible con instituciones fortalecidas. Principales Acuerdos Fortalecer y especializar a los Institutos tecnolgicos de acuerdo a la afinidad y vocacin productiva de cada provincia. Gestin de desarrollo por cuencas, en alianza con mancomunidades municipales. Estandarizar los productos lcteos que la regin produce. Erradicacin del analfabetismo y la desnutricin a mediano plazo. Involucrar a las sociedad civil en la vigilancia de la calidad de educacin Concertar y fortalecer las instituciones para una gestin eficiente y transparente. Implementar programas para mitigar la contaminacin ambiental y prevencin de desastres. Articular la visin distrital y provincial al de la Regional. Implementacin de un centro de planeamiento estratgico regional con autonoma propia. Cumplimiento del PDRC reformulado de Ancash y los planes sectoriales. Compromisos para la promocin de generar oportunidades de ingresos y de empleos y reinvertir sus utilidades en el territorio. Conformar el Comit de vigilancia para el cumplimiento del Plan de Desarrollo Regional Concertado PDRC 2008 2021.

5.4.- Territorio Callejn de Huaylas Caractersticas Bsicas El territorio se ubica en la parte central de la Regin, est conformado por las provincias de Huaylas, Yungay, Carhuaz y Huaraz, es habitado por 294,401 habitantes (28,3% de Ancash) en 6,951 Km2 (19,4% del territorio de Ancash). Slo la provincia de Huaraz tiene valores de IDH superiores al promedio de Ancash, pero inferiores al nacional. En consecuencia, las provincias de Huaylas, Yungay y Carhuaz cuentan con valores de IDH inferiores al promedio de la Regin al 2005. Es un territorio de economa con relaciones comerciales a mercados regionales y al nacional, especialmente en frutas y hortalizas, as como comercio y actividades tursticas, donde la provincia de Huaraz concentra el 49% de la poblacin del territorio. Es opinin de los participantes, recogida en las reuniones y talleres zonales, que las provincias de Aija y Recuay se relacionan comercialmente con el Callejn de Huaylas, especialmente con la ciudad de Huaraz. As mismo, enfatizaron a manera de ejemplo, que la provincia de Yungay tiene distritos que pertenecen a tres Territorios: Quillo al Pacfico, la ciudad de Yungay al Callejn de Huaylas y Yanama a Conchucos Norte. ndice de Desarrollo Humano del Callejn de Huaylas

PNUD, 2005

Anlisis FODA del Territorio

OPORTUNIDADES 1. Mercados potenciales, tanto en turismo, agroexportaciones y minerales. 2. Tratados internacionales y la cooperacin internacional. 3. Proceso de descentralizacin en curso. 4. Incremento del canon, sobrecanon y regalas por el incremento del precio de los minerales. 5. Desarrollo constante de tecnologa de informacin y de comunicacin. 6. Economa nacional con indicadores macroeconmicos estables y en crecimiento. 1. 2. 3. 4. AMENAZAS El asistencialismo presente en los programas de Gobierno y de la Cooperacin. Cambio climtico, contaminacin ambiental y desastres naturales. Implementacin de tratados comerciales que afectan a los sectores ms deprimidos. Retroceso del proceso de descentralizacin, al no sentir los pobladores mejora de sus condiciones de vida. Crecimiento sin plan de gobierno. Polticas econmicas y sociales sin equidad.

5. 6.

FORTALEZAS 1. Diversos pisos ecolgicos para la produccin rentable de productos agrarios. 2. Recursos tursticos diversos y de importante valor histrico y arqueolgico. 3. Existencia de centro de formacin superior. 4. Recursos minerales en exploracin y explotacin. 5. Fuentes de agua para la agricultura y produccin de energa. 6. Infraestructura vial.

DEBILIDADES 1. Limitada inversin en investigacin y desarrollo de capacidades. 2. Gobiernos locales y el Regional con poca capacidad de gestin, sin prcticas democrticas y con altos ndices de corrupcin. 3. Servicios deficientes de salud y educacin. 4. Desinters por los procesos de planificacin del desarrollo y de la coordinacin interinstitucional. 5. Escasa tecnologa, infraestructura de riego y planificacin agraria.

Las Potencialidades Desarrollo de la actividad en la agricultura, horticultura, flores, productos andinos, plantas aromticas y medicinales, forestacin, animales menores y agricultura. Condiciones favorables para el desarrollo turstico. Potencialidades en salud y educacin. Demanda de los minerales en los mercados internacionales. Infraestructura vial facilita el acceso a los mercados internos y externos. Proceso de descentralizacin favorece la autonoma en el manejo de la actividad acucola y energtica. Economa estable y en crecimiento favorece el desarrollo de la infraestructura vial. Disponibilidad de recursos para la inversin para el desarrollo de la actividad agrcola, turstica, investigacin, acuicultura, energa e infraestructura vial.

La actividad acucola y energtica se desarrolla por la demanda interna y externa. Autonoma para gestionar el desarrollo agrario. Centros superiores forman profesionales competentes para el desarrollo. Proceso de descentralizacin permite el manejo adecuado del medio ambiente Profesionales involucrados en el proceso de descentralizacin. Existencia de mercados potenciales para desarrollar el turismo responsable e intensivo.

Matriz Ejes-Polticas-Proyectos estratgicos Eje Social

Polticas Proyectos estratgicos Contextualizacin educativa Especializacin en educacin Proyecto educativo regional (PER) Proyecto regional de accin por la infancia y la adolescencia (PRAIA) Proyecto regional de igualdad de oportunidades (PRIO) Capacitacin docente sostenible Formacin de las Redes en Salud Desarrollo de Capacidades Plan regional de personas con capacidades especiales Fortalecimiento del sistema de referencia y contra referencia Fortalecimiento del binomio madre nio. Capacitacin del trabajador en salud Infraestructura y equipamiento hospitalario. Proyecto regional de seguridad alimentaria Proyecto regional de persona adulto mayor Corto Plazos Mediano X X Largo

1: Mejora de la Calidad Educativa

X X X X X X X X X X X X X

2: Poblacin Saludable

Eje Econmico
Polticas Proyectos estratgicos Conservacin y Manejo de Recursos Hdricos y fortalecimiento de capacidades Desarrollo de Capacidades para Actividades Productivas Recuperacin y cultivo de los cultivos nativos Desarrollo de la investigacin agraria Micro presas en cordillera negra Infraestructura de riego y de manejo tecnificado para el desarrollo frutcola Promocin del maz morado, tarwi, kiwicha Centro de Investigacin para el desarrollo agrario. Forestacin y Reforestacin. Implementacin de un plan de forestacin en el Callejn de Huaylas para el mercado Desarrollo de la actividad de animales menores Crianza tecnificada del cuy. Tecnificacin de la apicultura Promocin y desarrollo de la actividad acucola. Estacin Pesquera Huaraz - Macashca Construccin y operacin de piscigranjas y jaulas flotantes G.L. Catastro acucola Desarrollo de la infraestructura bsica Capacidades para el desarrollo artesanal y turstico Circuitos tursticos y parques. Puesta en valor: Joncopampa, Puracatal, Guitarreros, Pueblo Viejo, Queushu, Hancarhuasi, e infraestructura vial, energa, saneamiento, Centro Artesanal Piloto de Taric, Vuelta al Huascarn Infraestructura bsica, vial y energtica. Carretera Casma Huaraz Carretera Santa - Chuquicara Caraz Carretera Pativilca Conococha Huaraz - Caraz EMP. R1N (Huambacho) Pamparoms Pueblo Libre EMP. R3N EMP. R1N (Chimbote) Huaylas EMP. R3N (San Diego) EMP. R3N (Yungay) Llanganuco Yanama Llacma EMP. R3N (Carhuaz) Shilla Chacas EMP. R103 (San Luis) Uso del recurso hdrico para la generacin de energa Planta Quitaracsa Corto Plazos Mediano X X X X Largo

1: Desarrollo Agrario

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

2: Desarrollo Forestal 3: Desarrollo Pecuario 4: Desarrollo Acucola

5: Desarrollo Turstico 6: Desarrollo de la Pequea Minera

7: Desarrollo de la Infraestructura Vial

8. Hidroenerga

X X

Eje Medioambiental
Polticas 1: Preservacin del Medio Ambiente Proyectos estratgicos Gestin de riesgos y desastres naturales Mitigacin de impactos ambientales Tratamiento de los pasivos ambientales Desarrollo de capacidades en educacin ambiental Forestacin para la proteccin Agroforestera Defensa ribereas Aire Agua Suelo Jangas Ticapampa Difusin de salud pblica ambiental Sensibilizacin ambiental Corto Plazos Mediano Largo X X X X X X X X X X X X X X

Visin del Desarrollo al 2021 El Callejn de Huaylas al ao 2021, es el primer destino turstico con servicios universales en salud y educacin de calidad, y una poblacin saludable con capacidad investigadora que desarrolla una actividad agropecuaria, acucola y forestal competitiva en armona con la biodiversidad, con productores organizados en un espacio propicio para la inversin y comprometidos con el desarrollo de la infraestructura vial

Principales acuerdos La supervisin de presupuestos participativos debern estar enmarcados en el PDRC Constitucin de una Secretara Tcnica para el monitoreo y evaluacin peridica del PDCR. Formar parte de la Curricula Educativa, relacionado al Proyecto Educativo Regional y la investigacin universitaria Difusin y sensibilizacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado a nivel regional. Acuerdo Regional para el cumplimiento del Plan de Desarrollo Regional Concertado.

5.5.- Territorio Del Pacfico Caractersticas Bsicas El territorio recorre la costa y la zona norte de Ancash, comprende las provincias de Pallasca, Santa, Casma y Huarmey, cuenta con 487,121 habitantes (46,9% de Ancash) en 12,275 Km2 (34,3% del territorio de Ancash). Las provincias de Santa, Huarmey y Casma cuentan con valores de IDH superiores al promedio de la Regin, mientras que slo la provincia de Santa supera el promedio del IDH nacional al 2005. Es el territorio de economa de mayor desarrollo de Ancash, caracterizado por actividades de agronegocios, pesca, acuicultura, siderurgia y comercio en general, donde la provincia de Santa posee el 80% de la poblacin del territorio. Es opinin de los participantes, recogida en las reuniones y talleres zonales, que las provincias de Corongo y Sihuas tienen una relacin comercial fluida con Chimbote. Las potencialidades en agronegocios, turismo y gastronoma (pesca) del Territorio son las mayores. ndice de Desarrollo Humano de Vertientes

PNUD, 2005.

Anlisis FODA del Territorio OPORTUNIDADES

1. Existencia de normas nacionales e inters de organismos internacionales para el planeamiento territorial y recuperacin del litoral marino costero 2. Disponibilidad de tecnologas limpias y modernas 3. Los Tratados de Libre Comercio 4. Existencia de Cooperacin Tcnica Internacional para proyectos sostenibles (con sus distintas modalidades) 5. Disposicin de Gobiernos Regionales e Instituciones para la ejecucin de proyectos interregionales 6. Poltica del Gobierno Central de construir las vas de integracin nacional: Proyecto Per

AMENAZAS
1. Persistencia de la corrupcin, debilita el impacto de las polticas de desarrollo y disminuye negativamente la prctica de valores. 2. Efecto negativo del TLC para los sectores no organizados, no consorciados y de baja productividad 3. Bajo nivel de organizacin y alto grado de fragmentacin y dispersin de la Sociedad Civil 4. Contaminacin persistente del litoral costero de Ancash e incremento de conflictos 5. Impactos del cambio climtico 6. Retroceso del proceso de descentralizacin por razones de baja integracin y coordinacin interregional, as como la baja voluntad poltica

1.

2.

3. 4.

5. 6.

FORTALEZAS Disponibilidad de recursos naturales de alta diversidad, para el desarrollo sostenible regional, a travs de la gestin integral e integrada de cuencas, tomando como base la experiencia del ordenamiento territorial y Gestin de la Cuenca Piloto de Casma. Presencia de instituciones de educacin superior: Universidad del Santa, ULADECH, San Pedro, Csar Vallejo; institutos superiores, ONGs y saberes de las organizaciones de base comprometidas con el desarrollo sostenible regional Proyecto Especial CHINECAS con potencial agroexportador. Territorio con mayor potencial pesquero, acucola y de pesca artesanal, con infraestructura portuaria para la exportacin Existencia de diferentes pisos ecolgicos y diversidad biolgica Existencia de una gran diversidad de recursos tursticos naturales y culturales, as como de reas de recreacin

1. 2.

3.

4.

5. 6.

DEBILIDADES Dbil identidad territorial, fragmentada y no complementaria.La persistencia de las causas estructurales de la pobreza, conlleva a la generalizacin de la inseguridad en todos los niveles de la regin. Conexin vial a nivel provincial y distrital en malas condiciones, que no favorecen la articulacin de las actividades econmicas y sociales de sus mbitos de produccin y consumo. Irresponsabilidad social y ambiental de las empresas mineras, pesqueras, agroindustriales, siderrgica y la actividad agraria, que incumplen compromisos y normas nacionales, con impactos en la salud humana y los recursos naturales. Uso de s recursos suelo e hdricos con uso indiscriminado de agroqumicos. Visiones de desarrollo cortoplacistas, planes y proyectos desarticulados con baja sostenibilidad e incumplimiento de compromisos en el proceso de presupuesto participativo y ausencia de gestin de riesgos.

Las Potencialidades del Territorio Rplica de la gestin integral e integrada de cuencas (ordenamiento territorial) a nivel del territorio, realizado por los Comits de Gestin de Cuencas con financiamiento del Gobierno Regional, Gobiernos Locales y la cooperacin tcnica internacional. Desarrollo sostenible en base al ordenamiento territorial, con el uso de tecnologas limpias, con participacin de actores econmicos, polticos y la participacin ciudadana Puesta en valor de los recursos tursticos con servicios, circuitos y corredores, as como prcticas de valores y cambio de actitudes propicios a la actividad, con el financiamiento del Gobierno Regional y Gobiernos Locales. Intercambio comercial positivo con provincias y regiones vecinas Agroexportacin, empleo, valor agregado y pequeos productores organizados, en el marco del desarrollo del proyecto especial CHINECAS. Remediacin de bahas y litoral costero con financiamiento pblico y privado Universidades, ONGs y saberes de las organizaciones de base, comprometidos con el proceso de ordenamiento territorial. Universidades desarrollan y promueven propuestas viables y estratgicas para el desarrollo y relacionamiento interregional. Desarrollo pesquero y acucola sostenible Produccin limpia y certificada (agropecuaria, acucola y pesquera) Desarrollo del comercio interno pesquero y acucola, unido a la gastronoma. Promocin y desarrollo de tecnologas limpias en el territorio Desarrollo de capacidades y conocimientos competitivos

Matriz Ejes-Polticas-Proyectos estratgicos Eje Social

Polticas Proyectos estratgicos Mejoramiento y ampliacin de locales de salud Equipamiento-implementacin de redes-micro redes de salud con personal especializado Fortalecimiento de capacidades en salud preventiva y promocional Provisin de productos farmacobiolgicos, atencin de salud de calidad y oportuna. Salud sexual y reproductiva segura Agua segura Construccin-mejoramiento-ampliacin de infraestructura de las instituciones educativas Mejora del nivel de la calidad educativa departamental Fortalecimiento de escuela para padres Formacin tcnica de jvenes en lneas productivas de mayor importancia en el territorio. Revaloracin y promocin de la medicina alternativa Implementacin de centros de educacin para nios con capacidades diferentes Organizacin de comits vecinales de seguridad ciudadana, articulados distrito-provinciaregin. Ampliacin de la infraestructura para el deporte, recreacin y cultura Fomento de prctica de valores positivos Rescate y promocin de la produccin de alimentos con alto contenido nutricional y sano. Intercambio y complementariedad alimentos entre poblaciones de los diferentes pisos ecolgicos Desarrollo de bancos de germoplasma agrcola, ganadera y forestal Fortalecimiento, ampliacin y refocalizacin de los programas sociales del Estado Consejo Regional con iniciativa legislativa para promover la inversin y empleo. Promover y asesorar en alternativas de inversin de las MYPES. Facilitar y fortalecer la organizacin horizontal y vertical de las MYPES, orientado a su presencia en el mercado de bienes y servicios en condiciones competitivas Corto Plazos Mediano X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Largo

1: Salud

2: Educacin 3: Desarrollo de Capacidades 4: Seguridad Ciudadana

5: Soberana y Seguridad Alimentaria

6: Seguridad Ciudadana

 Continuacin Eje Social

Polticas 7: Equidad de Gnero e Intergeneracional 8: Redes Sociales 9: Organizacin de la prevencin de la violencia 10: Identidad y manifestaciones culturales, prctica de valores e interculturalidad Proyectos estratgicos Acceso a las oportunidades en igualdad de condiciones Servicios sociales de atencin a la poblacin de mayor vulnerabilidad Fortalecer las redes sociales de vigilancia y participacin ciudadana Articulacin de las redes y espacios de concertacin para el desarrollo regional Sensibilizacin de una cultura de paz y abordaje de la violencia en el marco del derecho. Implementacin de servicios integrales a personas victimizadas Promocin de modelos de equidad de gnero. Promocin de las potencialidades locales y regionales Rescate, preservacin y uso de las expresiones culturales (folklore, gastronoma, etc.) Fomento de la cultura de respeto al patrimonio cultural Fomento de la interculturalidad regional y la educacin bilinge Corto Plazos Mediano X X X X X X X X X X X Largo

Eje Econmico
Polticas 4: Pesca y Acuicultura Proyectos estratgicos Ordenamiento Territorial y zonificacin econmica y ecolgica en reas claves. Infraestructura de riego con capacidades de administracin e incremento de productividad. Asociatividad de pequeos productores para produccin, comercializacin y transformacin. Infraestructura de acopio, poscosecha e industrializacin Vas de comunicacin de calidad articuladas entre s y a servicios portuarios. Desarrollo urbano-rural con seguridad ciudadana y centros de recreacin. Puesta en valor de los recursos tursticos: arqueolgicos, naturales y culturales. Organizacin, implementacin y gestin de los circuitos tursticos. Fortalecimiento de capacidades de las empresas prestadoras de servicio turstico Promocin nacional e internacional del producto turstico departamental Monitoreo y control de la calidad de los servicios tursticos Mejora de la infraestructura de comunicaciones Disponibilidad de la informacin: tecnologa, mercados, precios y certificaciones Fortalecimiento de las cadenas productivas de mayor competitividad Facilitacin con infraestructuras de acopio y servicios de control de calidad Generar alianzas con otras regiones y pases para afrontar al mercado globalizado Construccin y mejoramiento de la infraestructura portuaria, desembarcaderos artesanales, embarcaciones y equipos de pesca artesanal Promocin y desarrollo de la acuicultura marina y continental. Mejoramiento de la tecnologa industrial pesquera para una produccin sostenible Manejo sostenible de las concesiones marinas y continentales para la acuicultura Fomento del consumo interno de anchoveta y otras especies de CHD Fortalecimiento de la DIREPRO para el control y vigilancia de los recursos hidrobiolgicos Desarrollar el proyecto especial CHINECAS de manera integral, de manera tal que se convierta en plataforma de Agroexportacin de productos con alto valor agregado. LV. (Consuzo) Pampas Conchucos EPM. R3N (Pallasca) EMP. R1N (Huambacho) Pamparoms Pueblo Libre EMP. R3N EMP. R1N (Chimbote) Huaylas EMP. R3N (San Diego) EMP. R1N (Huarmey) Aija EMP. R3N (Recuay) EMP. R3N (Tauca) Quiroz Carretera Casma - Huaraz X Corto Plazos Mediano X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Largo

1: Gestin Territorial

2: Turismo

3: Intercambio Comercial

5. Proyecto Especial Chinecas

6: Infraestructura Vial

Eje Institucional
Polticas 1: Creacin de Normas y su cumplimiento 4: Espacios de Concertacin y Vigilancia 5: Rendiciones de Cuenta y Transparencia 6: Redes de Organizaciones para el Desarrollo Proyectos estratgicos Generacin de ordenanzas locales y regionales para complementar las normas nacionales, que garanticen el desarrollo sostenible de su mbito. Seguimiento, vigilancia y control del cumplimiento de las normas de carcter regional y nacional Formacin en aptitudes y actitudes en la gestin pblica Desarrollo de capacidades de la ciudadana para ejercer sus deberes y derechos en el desarrollo regional Promocin y fomento de liderazgo con valores e identidad regional Gestin de riesgos Desarrollo de alianzas estratgicas entre el Estado y el sector privado Formalizacin y cumplimiento de acuerdos y compromisos entre el Estado y la sociedad civil Fortalecer los espacios de concertacin: mesas, frentes, comits, presupuesto participativo y otros Autonoma y fortalecimiento de las organizaciones de monitoreo, vigilancia y fiscalizacin ambiental Fortalecer los procesos de participacin, concertacin y solucin de conflictos Cumplimiento de la normatividad de las audiencias pblicas Universalizacin de la aplicacin de la Ley de acceso a la informacin y transparencia Fortalecimiento y ampliacin de las cadenas productivas de competitividad Fortalecimiento de capacidades de las PYMES, Cmaras de Produccin, Comercio y Turismo Promocin de la organizacin horizontal y vertical de productores Corto Plazos Mediano X X X X X X X X X X X X X X X X Largo

2: Desarrollo de Capacidades 3: Relaciones Pblico-Privado

Eje Medioambiental
Polticas 1: Saneamiento de Residuos Slidos y aguas residuales 2: Manejo y Gestin de recursos hdricos 3: Gestin de la calidad del suelo y aire 4: Recuperacin de reas degradadas y pasivos ambientales 5: Gestin de Riesgos Proyectos estratgicos Cofinanciamiento de las obras de saneamiento bsico en capitales provinciales Promocin de la implementacin de los PIGARS de parte de los Gobiernos Locales Tratamiento integral de aguas residuales Inventario y evaluacin de los cuerpos de agua y fuentes del recurso hdrico Balance hidrolgico de las cuencas del departamento de Ancash Generacin de la cosecha de agua Conformacin de Grupo Tcnico de suelo y aire, para la generacin de propuesta de la calidad de dichos recursos y sus correspondientes LMP Emisin de norma especfica para la gestin de los recursos naturales Inventario especializado de las reas degradadas Inventario de pasivos ambientales a nivel regional Remediacin de los pasivos ambientales Sensibilizacin de los actores y agentes de desarrollo departamental Inventario de las reas consideradas de alto riesgo Incorporacin de la gestin de riesgos en la formulacin, evaluacin y ejecucin de los proyectos para la produccin de bienes y servicios Ampliar la cobertura de la red ambiental de Ancash Autonomas y fortalecimiento de capacidades de los comits de monitoreo, vigilancia y fiscalizacin. Formacin tcnica para promotores ambientales Corto Plazos Mediano X X X X X X X X X X X Largo

X X X X X X

6: Fortalecimiento de Capacidades

Visin de Desarrollo al 2021 del Territorio Pacfico En el 2021, en las cuencas integradas del pacfico del departamento de Ancash, los ciudadanos gestionan sosteniblemente su desarrollo de manera integral e inclusiva, mejorando su calidad de vida y con identidad propia. Principales Acuerdos Organizar el territorio departamental de Ancash en base a Cuencas y Subcuencas, a fin de generar el desarrollo integral e integrado, sin trastocar los aspectos poltico administrativo de las provincias y distritos, se acuerda: Acuerdo 1: La Sub Regin Pacfico est conformado por las provincias de Pallasca, Santa, Casma, Huarmey, Aija, Corongo y Sihuas; as como los distritos de Pamparoms y Yuramarca de la provincia de Huaylas; Quillo de la provincia de Yungay; y, Huanchay, Pampas, La Libertad, Colcabamba, Cochabamba, Pira y Pariacoto de la provincia de Huaraz. Considerando, que la identificacin y priorizacin de proyectos de inversin en el proceso de Presupuesto Participativo del Gobierno Regional de Ancash para el 2008, se ha llevado a cabo sin tener como marco de referencia el Plan de Desarrollo Regional Concertado cuyo horizonte temporal incluya al 2008; y, sin alterar los proyectos identificados y priorizados, se acuerda: Acuerdo 2: Identificar, priorizar y validar proyectos de impacto regional en el proceso de Presupuesto Participativo 2009 del Gobierno Regional de Ancash, para su potencial ejecucin fsica y financiera en el ejercicio presupuestal 2008 y 2009.

6.- LAS ESTRATEGIAS Los cambios que se comienzan a verificar impulsan a crear sociedades cada vez ms abiertas y descentralizadas, que redefine el lugar y el sentido que ocupan los territorios en el mundo globalizado e implica que estos deben enfrentar nuevos desafos para el diseo de sus estrategias de desarrollo dentro de un contexto de mayor complejidad, apertura, competencia, incertidumbre y velocidad de cambio. En el PDRC se consideran estrategias de corto, mediano y de largo plazo. 6.1.- Estrategias de corto plazo: Articulacin de PDC distritales, provinciales y el regional La reformulacin del PDRC tiene como referente los PESEM, el Acuerdo Nacional y los Planes sectoriales como el PERX-Ancash, el de salud y de Educacin. Pero, tambin es necesario que los PDC distritales se articulen a los planes de su provincia, y los PDC de las provincias se articulen al PDRC. Es necesario, que el Gobierno Regional concerte la mejora de los instrumentos de gestin con los gobiernos provinciales, as como los gobiernos provinciales promuevan las mejoras instrumentales con los gobiernos distritales. Calidad del Presupuesto Participativo Las inversiones que se identifican en los procesos distritales, provinciales y de la regin, del presupuesto participativo debe estar considerados en las polticas y prioridades (potencialidades) identificados para cada espacio de gestin. De esta manera, las inversiones realizadas en los distritos aportan a las inversiones que se realicen a nivel provincial, y finalmente aporten al desarrollo de Ancash. Capacidad Planificadora El Gobierno Regional de Ancash, como institucional promotora del desarrollo regional, debe mejorar la calidad planificadora en los niveles distrital, provincial y regional. Para ello debe constituir una red de planificacin con las provincias y las provincias con sus distritos. As mismo, el mandato y las capacidades de la gerencia de planeamiento, presupuesto y acondicionamiento territorial deben ser rpidamente fortalecidas para liderar los procesos de planeamiento en la Regin. Gestin de Territorios Ante la constatacin que a) la sociedad ancashina est an en proceso de desarrollo de su identidad, b) la desigualdad de recursos y capacidades de las provincias y distritos, c) las diversidad de potencialidades entre provincias y d) la presencia de instituciones descentralizadas del estado y de ONG promotoras del desarrollo, se considera la puesta en marcha de un proceso de gestin de territorios al interior de Ancash para su promocin diferenciada. Este proceso puede comenzar a partir de los grupos de

provincias agrupadas en el proceso de reformulacin del PDRC, proponindose la concertacin de inversiones, de recursos humanos, de capacidades y de asociacin de intereses comunes. Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales Los espacios de concertacin que la legislacin facilita deben ser propositivos y proactivos. Es responsabilidad de los gobiernos locales y del regional fortalecer las capacidades de participacin de las organizaciones de la sociedad civil, de esta manera el sector pblico contar con un poderoso aliado para enfrentar los retos del desarrollo y aportar a la creacin del capital social en los niveles distrital, provincial, regional, en sectores econmicos y sociales claves para Ancash. 6.2.- Estrategias de Mediano y Largo Plazo Creacin de nuevas capacidades Si los gobiernos locales y el regional conocen los retos a enfrentar y los recursos que disponen, deben organizarse de la mejor manera para ser verdaderas organizaciones promotoras del desarrollo. Debiendo hacer los esfuerzos necesarios para contar con a) recursos humanos con mstica por el desarrollo; b) estructura organizacional, que privilegie los procedimientos, los sistemas de gestin y la toma ptima de decisiones; c) relacin con las organizaciones locales, para construir alianzas y mejorar las relaciones con actores; y d) fortalecer los espacios de concertacin con el sector empresarial, quienes deben generar riqueza y empleo en los territorios. Apuesta por actividades motoras del desarrollo Ancash no es un territorio uniforme, cada territorio tiene potencialidades y vocaciones diversas, los lderes deben apostar por pocas actividades econmicas que movilicen los recursos y los intereses de la poblacin. Las actividades motoras identificadas en el proceso de reformulacin del PDRC son: a) agricultura intensiva y con valor agregado en la costa y la sierra; b) turismo con productos desarrollados18, c) desarrollo forestal, con proyectos que superen los lmites provinciales, d) minera con responsabilidad social y ambiental. Infraestructura para el desarrollo Las actividades motoras del desarrollo requieren contar con infraestructura de la mejor calidad, entre ellas las vas de comunicacin, de riego, facilidades portuarias, energa elctrica barata, internet de banda ancha, saneamiento, aprovisionamiento de agua, entre otros. Las ciudades cumplen un papel cada vez ms preponderante en el desarrollo, pues las personas se educan, viven, se recrean, laboran y negocian en ellas; entonces es
18

Casi todas las provincias tienen circuitos tursticos con pocos servicios, es necesario transformar las potencialidades tursticas en verdaderos productos que cuenten con servicios, vas de comunicacin, puesta en valor, estrategias de mercadeo y desarrollo de nuevas capacidades en la poblacin.

necesario establecer mejor la articulacin urbano-rural en la estrategia de construir infraestructura con capacidades para el desarrollo de Ancash. Recurso humano altamente calificado Las inversiones del sector privado requieren de capital humano altamente calificado, no es el tiempo de la mano de obra y de los insumos baratos. La sociedad ancashina debe producir profesionales y tcnicos con la ms alta calificacin posible, para aportar a la productividad constante, a la innovacin permanente y al acceso a mercados de altos ingresos. Las universidades son las llamadas a cubrir la actual brecha, formando los recursos humanos calificados que los procesos de desarrollo de Ancash requieren. Debe tenerse en cuenta que la formacin de profesionales calificados es un proceso que no slo es responsabilidad de las universidades e institutos, sino que abarca la educacin inicial, primaria y secundaria, as como de las familias. Insumos para el desarrollo sostenible El aprovisionamiento sostenido de factores claves para nuestro futuro, el agua y la energa, es un reto que debe enfrentarse en el mediano y largo plazo. El ro Maran ser la principal cuenca hidroenergtica para Ancash y es el espacio que nos asociar con otras regiones.

7.- LOS RECURSOS 7.1.- Los Recursos Institucionales Ancash cuenta con 1 Gobierno Regional, 20 Gobiernos Provinciales y 166 Gobiernos Distritales, que cuentan con propuestas de desarrollo, autoridades elegidas legtimamente. As mismo, estn presentes las instancias descentralizadas del gobierno nacional, como Direcciones Regionales de los siguientes sectores: Educacin. Salud. Agricultura. Comercio Exterior y Turismo. Trabajo y Promocin del Empleo. Transportes y Comunicaciones. Vivienda y Construccin. Produccin. Energa y Minas

7.2.- Las Organizaciones de la Sociedad Civil En Ancash funcionan un conjunto de organizaciones de la sociedad civil, entre ellas tenemos: Colegios de Abogados Colegios de Ingenieros. Colegios de Contadores. Colegios de Economistas. Colegio de Periodistas. Colegio de Licenciados en Turismo. Colegio de Licenciados en Administracin de Empresas. Cmaras de Comercio, Turismo, Industria y Construccin. Federacin Agraria Departamental de Ancash. Sindicato nico de Trabajadores de la Educacin, base Ancash. ONG CARE Per ONG ADRA-OFASSA. Proyecto PRA ONG Coordinadora Rural ONG W orld Visin Mundial ONG ITDG. ONG CEDEP. Frente de Defensa de los Intereses de Ancash. Foro Salud Red de la Mujer Rural Mesas de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza (pblico-privada)

7.3.- Transferencias y Recursos Financieros De acuerdo a la informacin del Ministerio de Economa y Finanzas, Ancash cuenta con los S/. 2,141139,130, como Techo Presupuestal para el Ao Fiscal 2008, tanto para Gobiernos Locales como para el Gobierno Regional. Entre las partidas ms importantes tenemos: Canon pesquero Canon Forestal FONCOMUN Vaso de Leche Participacin en la Renta de Aduanas Canon y Sobrecanon Minero Canon Hidroenergtico Regalas Mineras Programa de Complementacin Alimentaria PANTBC Transferencia para Infraestructura Vial Proyectos de Infraestructura Social y Productiva Wawa W asi 8.- LOS INDICADORES Los indicadores que se muestran a continuacin se monitorean los factores claves del xito del PDRC 2008-2021 para el primer ao de ejecucin.
Nombre Nmero de gobiernos provinciales que cuentan con PDC reformulados en funcin al PDRC. Nmero de gobiernos provinciales que cuentan con PDC distritales reformulados de acuerdo al PDC provincial Porcentaje de la inversin del presupuesto participativo destinado al fortalecimiento de capacidades institucionales Porcentaje de proyectos del presupuesto participativo destinado a los objetivos estratgicos del PDCR. Forma de medicin Anual, durante los procesos del Presupuesto Participativo Anual, durante los procesos del Presupuesto Participativo Unidad de medida Plan Reformulado (Nmero de gobiernos provinciales con distritos con PDC reformulados/20 gobiernos provinciales) x 100 (Inversin total en proyectos/inversin en proyectos de fortalecimiento de capacidades) x 100 (Inversin destinada a proyectos considerados en los objetivos estratgicos/Monto total de la inversin del presupuesto participativo) x 100

4529,033 6,073 135761,463 13659,336 754,476 800723,656 8461,576 2336,648 5261,054 245,000 2593,102 27258,438 2197,965

Anual, durante los procesos del Presupuesto Participativo

Anual, durante los procesos del Presupuesto Participativo

9.- LOS MECANISMOS DE VIGILANCIA El Instructivo del MEF para Presupuesto Participativo indica que la Rendicin de Cuentas comprende la vigilancia de cumplimiento de los acuerdos y resultados del presupuesto participativo, de la ejecucin de las acciones priorizadas y el avance en el logro de los objetivos del PDC. Los agentes participantes para fines de las acciones de vigilancia en la formulacin y en la ejecucin presupuestaria, eligen y conforman los Comits de Vigilancia y Control del Presupuesto y de la Gestin del Gobierno Regional. Las acciones de vigilancia tambin consideran los compromisos asumidos por la sociedad civil y dems agentes participantes. El PDRC 2008-2021 forma parte de los instrumentos del Presupuesto Participativo, por consiguiente, las acciones de vigilancia y control son realizados por el mismo Comit de Vigilancia y Control del Presupuesto y de la Gestin del Gobierno Regional.

ANEXO 1. RESUMEN DE LAS REUNIONES PROVINCIALES

A. CONSIDERACIONES INICIALES Las Reuniones Provinciales se realizaron en las 20 provincias de Ancash bajo la siguiente programacin: Fechas 5-6 Nov.2007 7-8 Nov.2007 9-10 Nov.2007 12-13 Nov.2007 Zona 1 Asuncin Fitzcarrald Raymondi Huari Zona 2 Corongo Sihuas Luzuriaga Pomabamba Zona 3 Aija Recuay Ocros Bolognesi Zona 4 Huaylas Yungay Carhuaz Huaraz Zona 5 Pallasca Huarmey Casma Santa

Los equipos de trabajo estuvieron conformados por profesionales del Gobierno Regional de Ancash y contratados por la Consultora. El liderazgo de los equipos recay en los profesionales del Gobierno Regional. Teniendo en cuenta el Instructivo del Ministerio de Economa y Finanzas, que Gua el Proceso de planeamiento participativo, se consider conveniente tomar a la provincia como base del planeamiento debido a que esta es la instancia de Estado inmediata inferior al del Gobierno Regional. LOS OBJETIVOS Y CARACTERSTICAS DE LAS REUNIONES PROVINCIALES Los objetivos Informar a las autoridades y lderes provinciales del propsito del proceso del PDRC 20082021 que el Gobierno Regional emprende. o Productos del proceso de planeamiento. o Validacin en las provincias del proceso de planeamiento regional. o Organizacin del territorio para la focalizacin de polticas econmicas, sociales, institucionales y medioambientales. Identificar las principales actividades y proyectos que los gobiernos del territorio emprenden para capitalizar las oportunidades de desarrollo de la provincia. o Consistencia de las principales acciones de desarrollo en la provincia con las potencialidades identificadas. o Impacto de las acciones de desarrollo en la provincia abarcan slo a la provincia o en las provincias aledaas. Conocer la opinin que los lderes de la provincia tienen sobre la Visin del desarrollo de la Regin. o Identificacin con la Visin de desarrollo regional al 2021. o En caso de no ser as, las modificaciones pueden hacer a la visin de desarrollo regional. o Compatibilidad de la visin de desarrollo de la provincia con la visin regional.

Caractersticas de la Reuniones Provinciales La visita a las 20 provincias a travs de 5 Equipos de trabajo tiene las siguientes caractersticas: Considera la permanencia por dos das en la provincia. El primer da se realizar una reunin informativa en la Municipalidad Provincial con la presencia del Alcalde, Regidores y principales tcnicos. El 25 de octubre se envo un oficio con las indicaciones para el primer y segundo da. El segundo da se realiza una reunin con las principales organizaciones de la provincia.

El primer da se realizaron las siguientes acciones: Entrega de documentos: Resumen del PDRC 2004-2007 y del documento resumen de Apoyo Consultora Enumeracin de proyectos de la provincia considerados en el presupuesto participativo 2007, indicando estado situacional. Se solicita al Alcalde que nos haga una exposicin resumida del PDC de la provincia en la reunin de maana. Tratar sobre las potencialidades y los ejes estratgicos de la provincia. Informar del contenido y propsito del taller del da 2 y del apoyo que se requiere de la Municipalidad provincial. Averiguar los detalles de asistentes convocados, local, facilidades en equipos y otros. Solicitar al Alcalde que le asigne una persona de coordinacin y apoyo para garantizar el ingreso de solamente las personas invitadas. Luego de concluida la reunin con las autoridades, el equipo realiz algunas acciones destinadas a garantizar el xito de la reunin del da siguiente: Ver el local, coordinar la disposicin de sillas, mesa principal, audio, pared para proyecciones, lugares de trabajos de grupos, contratar breaks de la maana y almuerzo. Disponer forma de inscripcin de participantes y entrega de materiales. Asegurar la convocatoria a las 8:00 am Garantizar seguridad para el ingreso de invitados. Durante el segundo da se realizaron las siguientes acciones: Reunin Provincial, de 8:00 a.m. a 1:30 p.m. Asistentes: 36 participantes (promedio). o Alcalde y sus regidores= 8 o Gerentes provinciales = Planificacin, desarrollo econmico y gerente municipal: 3 o Alcaldes distritales = 10 (en promedio) o Sectores = Agricultura, salud y educacin: 3 o Iglesia: 1 o Cmara de comercio, turismo, etc: 3 o Organizaciones de base: 5 o O NG s = 3

PROGRAM A DE LAS REUNIONES PROVINCIALES Da 1. Reunin con el Consejo Provincial y equipo tcnico de la Municipalidad Provincial Alcalde provincial Regidores Gerente Municipal Gerente de planificacin Gerente de desarrollo econmico Da 2. Reunin Provincial. 8:00-8:30 a.m. 8:30-8:45 a.m. 8:45-9:00 a.m. 9:00-9:30 a.m. Inscripcin de participantes Bienvenida a cargo de un Regidor (Comisin de Planificacin) Inauguracin a cargo del Alcalde Provincial Explicacin del propsito, resultados y metodologa de la reunin, a cargo del Equipo de Trabajo. o Propsito: a) informar sobre el proceso de reformulacin del PDRC de Ancash; b) Identificar los ejes de desarrollo de la provincia con impacto regional, zonal y provincial; c) recoger los elementos para la reformulacin del PDRC de Ancash. o Resultados:

a) actores de la provincia conocen el proceso de reformulacin del PDRC de Ancash; b) se recoge informacin sobre los proyectos y acciones de impacto provincial, zonal y regional; c) se recoge los insumos para la reformulacin del PDRC de Ancash. 9:00-10:00 a.m. Exposiciones: o Resumen del estudio de Apoyo Consultores. o Exposicin resumida del PDRC 2004-2007 de Ancash. o Exposicin sobre los proyectos de la provincia recogidos en el presupuesto participativo 2008, informando sobre su estado situacional. 10:00-10:30 a.m. Exposicin del PDC provincial, a cargo de un representante de la Municipalidad Provincial, incluyendo listado de proyectos de impacto provincial y regional. 10:30-10:45 a.m. Caf 10:45-12:00 a.m. Trabajo de grupos: o Grupo 1: Identificacin de proyectos por ejes teniendo en cuenta su impacto provincial, zonal o regional. o Grupo 2: Elementos para la reformulacin del PDRC 2004-2007 de Ancash. 12:00-12:45 p.m. Plenaria 12:45-1:30 p.m. Conclusiones y Recomendaciones 1:30 p.m. Clausura y almuerzo 3:00 pm Trmino de reunin PREGUNTAS MOTIVADORAS PARA LOS GRUPOS DE TRABAJO Grupo 1: Identificacin de proyectos segn impacto provincial, zonal o regional. Cules son los ejes de proyectos en los cules la provincia est concentrando sus esfuerzos segn el PDC de su provincia? Cules son los ejes de proyectos que la provincia viene impulsando y que tienen impacto en la misma provincia y en las provincias vecinas? Cules son los ejes de proyectos con los cules la provincia puede contribuir, o est contribuyendo, con el desarrollo regional?

Grupo 2: Elementos para la reformulacin del PDRC 2004-2007 de Ancash. Qu ajustes puede introducir a la actual visin de la regin Ancash? Qu ajustes o reformulaciones pueden sugerir para los ejes de desarrollo de la Regin Ancash? Cmo puede contribuir la Visin de la provincia con la Visin de la Regin Ancash? Apuntan al mismo futuro?

B. DESARROLLO DE LAS REUNIONES PROVINCIALES Grupo 1: ASUNCIN-FITZCARRALD-RAIMONDI-HUARI Asuncin Grupo 1: Identificacin de proyectos por ejes teniendo en cuenta su impacto provincial, zonal o regional. 1. Cules son los ejes de proyectos en los cules la provincia est concentrando sus esfuerzos segn el PDC de su provincia? a) Educacin: Mejora de la calidad educativa. Mejora de la infraestructura servicios.

Disminuir el analfabetismo, principalmente en mujeres. Actualizacin docente.

b) Salud: Disminuir enfermedades: desnutricin crnica, parasitosis. Saneamiento bsico: agua, desage, letrinas, alcantarillado. Capacitacin al personal de los establecimientos de salud, agentes comunitarios de salud ACS. c) Productivo: Agropecuario Sistema de riego: canales, reservorio, tecnologa de riego, gestin del agua, capacitacin. Enfoque de trabajo: microcuencas y mancomunidades. Mejoramiento de semillas, para generar mayor produccin y productividad. Conservacin de suelos. Promover la formacin de organizaciones: regantes, productores, comunidades campesinas, ligas agrarias, promotores. Desarrollo de cadenas productivas: Tarwi (aprox 25 Has sembradas), Tara (falta cultivar, promocionar), Yacn (falta cultivar, aprox 2 Has), Choclo (aprox 15 Has), Habas (solo autoconsumo), Trigo (slo autoconsumo). Slo es autoconsumo, no hay organizaciones de productores, hay disposicin de tierras y agua, poca capacitacin a agricultores. Pecuaria: Hay ganadera: vacuno, ovino y escasez de pastos. Cuyes slo para consumo familiar. Mejoramiento de pastos. d) Turismo: Mejorar los servicios y empleo local. Promocin turstica servicios. Plan provincial de turismo, inventarios, circuitos. Mejorar carreteras. Promover conciencia turstica, fuentes de trabajo. 2. Cules son los ejes de proyectos que la provincia viene impulsando y que tienen impacto en la misma provincia y en las provincias vecinas? a) Productivo: Sistema de riego Macuash (distrito capital). Ejecucin 2007. Sistema de riego Socos (distrito capital). Ejecucin 2008. Reservorio Tinco (distrito capital). Ejecucin 2008. Proyecto de impacto provincial: culminacin de canal de riego Jutush Chacas. Ejecutado por GR 2007. b) Educacin: Infraestructura educativa y equipamiento, nivel provincial 2007. Infraestructura educativa, nivel provincial 2008. 3. Cules son los ejes de proyectos con los cules la provincia puede contribuir, o est contribuyendo con el desarrollo regional? Ejes de proyectos provincia PRODUCTIVO Ejes de proyectos Regin AGROPECUARIO

N 01

Proyectos que se relacionan con el desarrollo regional: Infraestructura de riego con impacto provincial. Impulso para el desarrollo de cadenas productivas con enfoque de mercado. Desarrollo de proyectos pecuarios. EDUCATIVO 02 EDUCACIN Y CULTURA

Proyectos que se relacionan con el desarrollo regional: Mejora de la calidad educativa. Erradicacin del analfabetismo. Mejora de la calidad docente. Equipamiento a las IE SALUD SALUD Proyectos que se relacionan con el desarrollo regional: Saneamiento bsico: agua potable, desage, letrinas. Disminucin de la desnutricin crnica. Programa de fortalecimiento de capacidades. Equipamiento de los EESS.

03

Grupo 2 Elementos para reformulacin del PDRC de Ancash 1. Qu ajustes puede introducir a la actual visin de la Regin Ancash? Ser el primer exportador de harina de pescado. Dadas las actuales condiciones de produccin pesquera, esta visin no es posible alcanzar, debiendo ajustarse la visin regional a ser Lder en explotacin y produccin minera, as como en: Erradicacin del analfabetismo. Cobertura universal a los servicios bsicos. Disminucin de la desnutricin crnica. Sistema de riego tecnificado en general. 2. Qu ajustes o reformulaciones pueden sugerir para los ejes de desarrollo de la Regin Ancash? Priorizar los ejes planteados: Educacin y cultura. Salud. Transporte y comunicaciones. Ecologa y medio ambiente. Vivienda y saneamiento. Incluir como eje de desarrollo: la Justicia (el papel del sector pblico) y la normatividad. 3. Cmo puede contribuir la Visin de la provincia con la Visin de la Regin Ancash?, Apuntan al mismo futuro? Educacin: llevar a cabo un programa de alfabetizacin para la regin. Minera: Realizar un estudio de la potencialidad minera de la provincia. Servicios bsicos: proyectos de agua potable, desage, letrinas. Disminucin de la desnutricin crnica: generar proyectos con enfoque de seguridad alimentaria: proyectos de crianza de animales menores, huertos comunales, comedores escolares, fortalecimiento de capacidades. Sistema de riego tecnificado: convenios con el PSI (Programa Sub Sectorial de Irrigacin). Ampliacin de canales de riego. Fortalecimiento de capacidades.

Carlos Fermn Fitzcarrald Grupo 1 Identificacin de proyectos por ejes, segn impacto provincial, zonal o regional. 1. Cules son los ejes de proyectos en los cules la provincia est concentrando sus esfuerzos segn el PDC de su provincia? EJE: Desarrollo Econmico REA PRODUCTOS/ACTIVIDADES Cadenas productivas: Maz morado, impacto provincial. Producto en desarrollo. Frutales: palto, lcuma. Tarwi, habas, quinua. Infraestructura: Sistemas de riego. Viveros. Crianza de cuyes. Apicultura. Mejoramiento de pastos naturales. Siembra de pastos cultivados. Mejoramiento de ganado: vacuno, ovino, alpaca. Forestacin: principalmente eucalipto, pino y tara. Mejoramiento de las vas de acceso. Disear los circuitos tursticos. Inventario y puesta en valor de los lugares tursticos. Mejoramiento de la infraestructura turstica. Difusin de servicios (considerar en el plan regional).

Agrcola

Pecuaria

Forestal

Turismo

2. Cules son los ejes de proyectos que la provincia viene impulsando y que tienen impacto en la misma provincia y en las provincias vecinas? a) Productivo: Desarrollo de las cadenas productivas, nfasis en el maz morado. b) Turismo: Mejoramiento de los servicios, infraestructura y difusin de los recursos tursticos en la provincia. 3. Cules son los ejes de proyectos con los cules la provincia puede contribuir, o est contribuyendo con el desarrollo regional? Infraestructura vial: mejoramiento de las vas de acceso a la provincia, construccin y mantenimiento. Desarrollo del turismo, que debe ser parte de la estrategia regional en esta rea. Ambiental: manejo y conservacin de los recursos naturales. Agropecuaria: desarrollo de las cadenas productivas con potencial econmico y de mercado. Crianza de animales menores con nfasis e mejorar la nutricin de las familias. Salud: promocin de proyectos para la reduccin de la desnutricin crnica en menores de 05 aos.

Grupo 2 Elementos para reformulacin del PDRC de Ancash. 1. Qu ajustes puede introducir a la actual visin de la Regin Ancash? Potenciar la generacin de las centrales hidroelctricas. Enfatizar a Ancash como destino turstico, sealando las vas de acceso apropiadas.

Sealar la articulacin vial asfaltadas en toda la regin y con las regiones vecinas. Los sistemas de riego apropiadas y con tecnologa que desarrollo la produccin agrcola. Los servicios educativos mejorados y con alta tecnologa. Los servicios de salud han mejorado y cuentan con gran capacidad resolutiva y de respuesta a las emergencias en todas las provincias. Las capitales de provincia cuentan con hospitales equipados e implementados, y son centros de formacin. Los ciudadanos y ciudadanas respetan y valoran las costumbres, tradiciones, tienen un alto sentido de identidad y promueven la interculturalidad.

2. Qu ajustes o reformulaciones pueden sugerir para los ejes de desarrollo de la Regin Ancash? Definir con precisin el eje energtico: centrales hidroelctricas. Tener en cuenta las siguientes acciones: Vas accesibles y asfaltadas en toda la zona de los conchucos. Los circuitos tursticos, caminos del Inca. La identidad cultural. Interculturalidad. Sistemas de riego que plantee las mejoras en: canales de riego, represamientos, riego tecnificado, con una mirada integral de la gestin del recurso hdrico. Programas de fortalecimiento de capacidades en las reas productivas y sociales. El enfoque integral de los servicios de saneamiento que contemple: agua, desage, letrinas y capacitacin.

3. Cmo puede contribuir la Visin de la provincia con la Visin de la Regin Ancash?, Apuntan al mismo futuro? La Visin debe considerarse slo hasta el ao 2015, no es bueno planear por mucho tiempo. Vial: construccin de redes viales que articule toda la provincia. Energa: desarrollo e impulso al potencial hidroelctrico. Turismo: inventario y promocin de los circuitos tursticos, que est contemplado en una gua regional. Salud: mejoramiento de los servicios de salud y la infraestructura. Educacin: mejoramiento de la infraestructura educativa y capacitacin docente.

Antonio Raimondi Grupo 1 Identificacin de proyectos por ejes segn impacto provincial, zonal o regional. 1. Cules son los ejes de proyectos en los cules la provincia est concentrando sus esfuerzos segn el PDC de su provincia? DISTRITO EJES POTENCIALES REA Agrcola Productivo Pecuaria CHINGAS Educacin Desarrollo Social Salud PRODUCTOS PROY IDENTIFICADOS Represamiento de Lachog. Productos bandera: choclo, tomatillo, tara, awaymanto, yacn. Crianza de cuyes. Mejoramiento de ganado lanar, vacuno. Mejoramiento infraestructura educativa. Equipamiento a las IE Mejoramiento de la alimentacin nutricional. Disminucin de la desnutricin infantil.

 Desarrollo Institucional Gestin pblica

Agrcola

Productivo ACZO Pecuaria

Forestal Frutcola Desarrollo Social Salud Educacin Artesana

Productivo MIRGAS Desarrollo Social LLAMELLN Productivo

Agropecuaria

Salud Educacin Agrcola

Equipamiento a los establecimientos de salud. Fortalecimiento de capacidades institucionales. Sistema de riego: canales, reservorios, represamiento. Proyecto: embalsamiento de la laguna de ruricocha (considerado en el PP de la Regin, considera los distritos de San Juan de Rontoy y Aczo). Mejoramiento de semillas hay buena demanda local y regional, en: choclo y frejol canario. Aqu hay una coordinacin con SENASA y tambin con CARE. Crianza de cuyes, se trabaja con 680 familias en coordinacin con ADRA. Ovino est en desarrollo. Tara, hay aprox 40 mil plantas trabajadas con CARITAS. Se piensa trabajar con la TUNA. Se trabajar con viveros en palto, chirimoya y granadilla. Infraestructura de los EESS. Equipamiento de las IE. Desarrollo artesanal. Maz blanco, cancha, habas, tarwi, maca, trigo, cebada. Proyecto de impacto: mejoramiento de pastos. Mejoramiento de ganado. Sistema de riego, represamiento. Infraestructura de los EESS. Equipamiento. Infraestructura de las IE. Equipamiento. Choclo, quinua, chocho, maca. Sistemas de riego.

2. Cules son los ejes de proyectos que la provincia viene impulsando y que tienen impacto en la misma provincia y en las provincias vecinas? a) Productivo: Sistema de riego: represamiento Lachog, involucra a los distritos de Chingas, Llamelln y Aczo. Es un proyecto de impacto provincial, los distritos estn comprometidos con el expediente tcnico y el Gobierno Regional debe ejecutar. Desarrollo de la cadena productiva del choclo y en expansin el aguaymanto y tara en Chingas. En la parte pecuaria: crianza de cuyes en Chingas. Embalsamiento de la laguna Ruricocha, proyecto de impacto provincial, planteado desde el distrito de Aczo. Mejoramiento de semillas por la gran demanda regional, en el distrito de Aczo. El desarrollo de la tara por su gran extensin y demanda del mercado, en Aczo. El mejoramiento de pastos en Mirgas. b) Educacin: Mejoramiento de la infraestructura y capacitacin. 3. Cules son los ejes de proyectos con los cules la provincia puede contribuir, o est contribuyendo con el desarrollo regional?

Por su posicionamiento en el mercado regional y nacional y de competitividad, la provincia plantea que el Gobierno Regional debe orientar mayores recursos en el eje econmico productivo, con la finalidad de mejorar las cadenas productivas de choclo y tara, y desarrollar el producto agrcola aguaymanto y la crianza de cuyes. Grupo 2 Elementos para reformulacin del PDRC de Ancash 1. Qu ajustes puede introducir a la actual visin de la Regin Ancash Ancash con grandes potencialidades de articulacin vial desde la costa hacia la selva de nuestro pas y con apertura hacia el gran mercado del Brasil. Considerar como eje productor agrcola. Incluir en la redaccin: soberana alimentaria, desarrollo del capital humano y la identidad cultural y civismo. Ancash sano, limpio y ordenado. Las tierras de Ancash saneadas. En la redaccin dice: productos agrcolas y debe decir: productos agropecuarios 2. Qu ajustes o reformulaciones pueden sugerir para los ejes de desarrollo de la Regin Ancash? Tener en cuenta lo siguiente: Eje Cvico e Institucional: valores, instituciones de calidad, identidad cultural. Distribucin equitativa de los recursos: canon y otros impuestos.

3. Cmo puede contribuir la Visin de la provincia con la Visin de la Regin Ancash?, Apuntan al mismo futuro? La Regin debe ser la concrecin de las Visiones planteadas desde los distritos y provincias, tomando en cuenta lo siguiente: Huari Grupo 1 Identificacin de proyectos segn impacto provincial, zonal o regional 1. Cules son los ejes de proyectos en los cules la provincia est concentrando sus esfuerzos segn el PDC de su provincia? EJE OBJETIVO PRODUCTOS Construccin de carretera carrozable: ParasSan NicolsYauyaSan LuisChacas. Represamiento e irrigaciones en la provincia de Antonio Raymondi, que comprenda Mirgas y Aczo. Creacin de bibliotecas municipales en todos los distritos, articuladas entre s. En todos los distritos y provincias implementar las plantas de tratamiento de residuos slidos. Desarrollo de un Programa de Generacin de Capacidades en las diversas reas sociales y econmicas. Saneamiento y titulacin de tierras. Fortalecimiento de la identidad cultural. Preservacin y desarrollo de la biodiversidad. Programa de gestin del recurso hdrico: consumo y riego. Erradicacin del analfabetismo en Ancash. Disminucin radical de la desnutricin crnica, principalmente en menores de 3 aos.

ESTRATGICO Agricultura Productivo, Econmico Empresarial y Ganadera Apicultura Artesana

Turismo, Ecologa y Medio Ambiente

Desarrollo del turismo con alto potencial de mercado.

Cultura, Educacin, Desarrollo Humano, Deportes y recreacin

Salud

Desarrollo Urbano, Rural, Servicios Bsicos y Medios de Comunicacin

Mejoramiento de la infraestructura vial.

Crianza de trucha Mejoramiento y manejo de pastos. Mejoramiento de ganado: vacuno, ovino, alpacas. Desarrollo apcola. Textilera. Inka Naani (Qhapaq an). Desarrollo del Parque Nacional Huascarn. Caminos ancestrales. Hoya del Maran. Chavn. Puesta en valor de sitios arqueolgicos. Conservacin de lagunas. Catarata Mara Jiray. Infraestructura educativa. Equipamiento. Promocin del deporte: bicicleta de montaa. Infraestructura. Equipamiento. Contratacin de personal. Poltica nacional para una maternidad saludable. Permanencia del personal profesional capacitado. Estrategia provincial para la lucha contra la desnutricin infantil. Mejoramiento del asfaltado Ctac Huari. Pomachaca Puchka. Huari San Luis Pomabamba. Copuma Monzn. Elaboracin de un Plan de Desarrollo Urbano.

2. Cules son los ejes de proyectos que la provincia viene impulsando y que tienen impacto en la misma provincia y en las provincias vecinas? a) Productivo econmico empresarial Infraestructura de riego tecnificacin. Desarrollo de las cadenas productivas: - Maz Choclo - Maz Morado - Tara. - Alcachofa. - Tomate. Productos con potencial de mercado: - Palto - Chirimoya - Papa nativa

b) Turismo: Mejoramiento de Chavn de Huntar. 3. Cules son los ejes de proyectos con los cules la provincia puede contribuir, o est contribuyendo con el desarrollo regional? La provincia puede contribuir con el desarrollo regional en los siguientes ejes, donde el Gobierno Regional debe ponerle mayor importancia e inversiones: Productivo: Desarrollo de la trucha. Desarrollo ganadero.

Desarrollo y fortalecimiento de las cadenas productivas: maz choclo, maz morado, tara. Desarrollo frutcola: palto, chirimoya y durazno.

Turismo: Desarrollo del Turismo: Inka Naani, Parque Nacional Huascarn. Grupo 2 Elementos para reformulacin del PDRC Ancash 1. Qu ajustes puede introducir a la actual visin de la Regin Ancash? Incluir la interrelacin de las provincias de la Regin, que incluya la descentralizacin (Autonoma administrativa, econmica, etc.). Fortalecimiento de las organizaciones a nivel de asociatividad: formalizacin, mayor coordinacin, comunicacin, etc. Incluir la erradicacin del analfabetismo (cero analfabetos) y disminuir los ndices de desnutricin infantil. Integracin al corredor econmico biocenico nor central. Trabajo concertado y/o coordinado de la Regin con los gobiernos locales. Lder de la concertacin a nivel nacional (dilogo, participacin y acuerdos). Generar permanentemente el fortalecimiento institucional y la participacin activa de la sociedad. Desarrollo de capacidades y la formacin de una sociedad culta. La Regin Ancash lder que respeta la interculturalidad y la participacin de gnero. La regin Ancash como un referente nacional e internacional (gestin democrtica, gerencial, etc.). Mejorar la redaccin respecto a la competitividad y desarrollo sostenible.

2. Qu ajustes o reformulaciones pueden sugerir para los ejes de desarrollo de la Regin Ancash? Tener en cuenta lo siguiente: Incluir/ reformar: que el Gobierno regional sea un ente promotor y facilitador del desarrollo. Instituir un Slogan Anual para la Regin (en base a un Plan Operativo). Incluir el eje forestal. Conformar comisiones tcnicas para cada eje de desarrollo. Incluir como eje el fortalecimiento de capacidades. Respeto a la institucionalidad y a su funcionamiento armnico. Fortalecimiento institucional y organizacional. Considerar la zonificacin ecolgica y econmica ZEE para garantizar la sostenibilidad del PDRC (realizar estudios de diagnstico).

3. Cmo puede contribuir la Visin de la provincia con la Visin de la Regin Ancash?, Apuntan al mismo futuro? Construccin de la carretera biocenica. Priorizar proyectos de manejo de recursos naturales (reforestacin, pastos nativos) en Huari. Fomentar el desarrollo agropecuario (ganado vacuno, ovino, animales menores, pastos). Promover e impulsar el desarrollo de la micro y pequea empresa (sectores artesanales, agropecuarios, etc.). Disminucin de los ndices de la desnutricin infantil y erradicacin del analfabetismo y mejoramiento de los servicios bsicos. Mejoramiento de la infraestructura vial al interior de la provincia de Huari. Cursos talleres (desarrollo de capacidades) en temas de autoestima, gnero, costumbres y tradiciones, gestin y liderazgo.

Orden y seguridad ciudadana.

Propuesta de Visin de Desarrollo Ancash al 2021 Ancash al 2021 es una regin lder que respeta la interculturalidad y la participacin de gnero; siendo uno de los principales destinos tursticos a nivel nacional e internacional. Primer centro astillero, pesquero y minero, con una acuicultura, agricultura, forestal y ganadera tecnificada y desarrollada con productos agropecuarios y agroindustriales exportables y competitivas. Utilizando sosteniblemente los recursos naturales, preservando el medio ambiente. Interconectados con vas de comunicacin integrado al corredor econmico biocenico norcentral. Se ha disminuido los ndices de desnutricin por debajo del promedio nacional y erradicado el analfabetismo, contando con servicios de salud y educacin competitivos y de calidad. Cuenta con lderes, ciudadanos y gobernantes con principios y valores democrticos y ticos. GRUPO 2: CORONGO-SIHUAS-LUZURIAGA-POMAB AMBA CO RO NG O

1.- Identificacin de las potencialidades provinciales Cules son los principales Cules son los principales ejes de proyectos en los ejes de proyectos que la cules la provincia est provincia viene impulsando y concentrando sus esfuerzos que tienen impacto en la segn su PDC? misma provincia y en las provincias vecinas? Provincia de Corongo: Provincia de Corongo: Forestacin. Forestacin. Vial y comunicacin. Vial, comunicaciones Educacin y cultura. y turismo. Desarrollo rural Acuicultura. agrario Educacin y turismo

- Cules son los principales ejes de proyectos con los cules la provincia puede contribuir, o est contribuyendo, con el desarrollo regional? Provincia de Corongo: Forestacin. Fruticultura. Vial, comunicacin y turismo Desarrollo rural agrario Educacin y cultura

2.- Elementos para la reformulacin del PDRC 2004-2007 de Ancash. Qu ajustes puede introducir Qu ajustes o Cmo puede contribuir la a la actual visin de la regin reformulaciones pueden Visin de la provincia con la Ancash? sugerir para los ejes de Visin de la Regin Ancash? desarrollo de la Regin Apuntan al mismo futuro? Ancash? Provincia de Corongo: Provincia de Corongo: Provincia de Corongo: Al 2021, Ancash es una Turismo y artesana Forestacin. regin que lidera el turismo y Salud y nutricin. Biodiversidad. la agroindustria competitiva, Cosecha de agua. capitaliza las potencialidades humanas y sus recursos naturales, preservando el medio ambiente, con prctica de valores.

SIHUAS

1.- Identificacin de las potencialidades provinciales Cules son los principales Cules son los principales ejes de proyectos en los ejes de proyectos que la cules la provincia est provincia viene impulsando y concentrando sus esfuerzos que tienen impacto en la segn su PDC? misma provincia y en las provincias vecinas? Provincia de Sihuas: Provincia de Sihuas: Vial, comunicacin y Vial, comunicaciones turismo y turismo Educacin y cultura. Educacin y turismo Desarrollo rural agrario

- Cules son los principales ejes de proyectos con los cules la provincia puede contribuir, o est contribuyendo, con el desarrollo regional? Provincia de Sihuas Vial, comunicacin y turismo Desarrollo rural agrario Educacin y cultura

2.- Elementos para la reformulacin del PDRC 2004-2007 de Ancash. Qu ajustes puede introducir Qu ajustes o Cmo puede contribuir la a la actual visin de la regin reformulaciones pueden Visin de la provincia con la Ancash? sugerir para los ejes de Visin de la Regin Ancash? desarrollo de la Regin Apuntan al mismo futuro? Ancash? Provincia de Sihuas: Provincia de Sihuas: Provincia de Sihuas Ancash es lder al 2021, (complementar) Turismo y artesana competitiva, prspera, Turstico Salud y nutricin. acogedora y turstica; Medio ambiente capitaliza las potencialidades Desarrollo productivo humanas y sus recursos naturales, preservando el medio ambiente, con prctica de valores.

M ARISCAL LUZURIAG A

1.- Identificacin de las potencialidades provinciales Cules son los principales Cules son los principales ejes de proyectos en los ejes de proyectos que la cules la provincia est provincia viene impulsando y concentrando sus esfuerzos que tienen impacto en la segn su PDC? misma provincia y en las provincias vecinas? Provincia de Mariscal Provincia de Mariscal Luzuriaga: Luzuriaga: Infraestructura vial Infraestructura vial (Pampachacra Electrificacin rural Pumpa Maran; Desarrollo productivo Sanachgan-Maran; (inf.. de riego: Lllanlla-Yurmacanales, reservorios, Vaquera; represas, etc.). Interconexin vial Educacin (mejora de Llama Huayllan; inf.. educativa). Interconexin Lucma Salud y nutricin (inf., Huaylln. equipamiento y proy. Electrificacin rural Productivos). Desarrollo productivo (Represamiento laguna Platilla; Canal irrigacin PucashircaShayayan; Canal irrigacin W ecrococha-PchgojLucma Lllumpa; proyecto agro forestal. Educacin (Constr. y equipamiento de .serv. educ.) Salud y nutricin (inf.. y equipamiento)

- Cules son los principales ejes de proyectos con los cules la provincia puede contribuir, o est contribuyendo, con el desarrollo regional? Provincia de Mariscal Luzuriaga: Infraestructura vial (Proy. Asfaltado Yungay-Llacma; Proy. Llama-Yauya; Proy. PampachacraPumpa- Maran; (proy. ShanachganMaran).. Desarrollo Agroforestal Migracin.

Elementos para reformulacin del PDRC Ancash Qu ajustes puede introducir Qu ajustes o a la actual visin de la regin reformulaciones pueden Ancash? sugerir para los ejes de desarrollo de la Regin Ancash? Provincia de Mariscal Provincia de Mariscal Luzuriaga: Luzuriaga: Infraestructura vial adecuada Educacin (Un criterio adicional a la Saludos cordiales calidad de vida; profesionales; Vivienda una correcta y adecuada Agropecuaria distribucin del ppto. Transporte y Regional). comunicaciones Energa Turismo NOTA: Of. Sub Reg. En c/provincia.

Cmo puede contribuir la Visin de la provincia con la Visin de la Regin Ancash? Apuntan al mismo futuro? Provincia de Mariscal Luzuriaga: Contribuye la integracin en todos sus aspectos. Busca el desarrollo integral. Apunta a los mismos objetivos de acuerdo a su realidad.

POM ABAMBA

1.- Identificacin de las potencialidades provinciales Cules son los principales Cules son los principales ejes de proyectos en los ejes de proyectos que la cules la provincia est provincia viene impulsando y concentrando sus esfuerzos que tienen impacto en la segn su PDC? misma provincia y en las provincias vecinas? Provincia de Pomabamba: Provincia de Pomabamba: Agropecuario Ninguna Educacin Cultura

- Cules son los principales ejes de proyectos con los cules la provincia puede contribuir, o est contribuyendo, con el desarrollo regional? Provincia de Pomabamba: Agropecuario (agroforestal) Turismo Industria (microempresa, artesana) Minera Saneamiento Educacin y cultura Infraestructura y equipamiento Transportes y comunicaciones. Desarrollo del medio ambiente (tratamientos de residuos slidos)

2.- Elementos para la reformulacin del PDRC 2004-2007 de Ancash. Qu ajustes puede introducir Qu ajustes o Cmo puede contribuir la a la actual visin de la regin reformulaciones pueden Visin de la provincia con la Ancash? sugerir para los ejes de Visin de la Regin Ancash? desarrollo de la Regin Apuntan al mismo futuro? Ancash? Provincia de Pomabamba: Provincia de Pomabamba: Provincia de Pomabamba: .. agrcolas, forestales, Industria y Comercio Concordando con el agroindustrial...valores plazo establecido por Salud y Nutricin democrticos, ticos, con le gobierno regional al Forestal una distribucin, justa, 2021. equitativa y racional de los recursos econmicos y financieros. Industria y Comercio Salud y Nutricin Forestal

GRUPO 3: AIJA-RECUAY-OCROS-BOLOGNESI AIJA Ejes de proyectos segn impacto provincial, zonal o regional Ejes de proyectos a nivel provincial PDC Ejes Proyectos Estratgicos 1. Agropecuario Reforestacin Construccin y Mejoramiento de Represas y canales Mejoramiento gentico de ganado vacuno Riego Tecnificado Gestin de aguas en cuenca Aija Huarmey Cadenas de animales menores y cereales Conservacin de recurso gentico 2. Salud Implementacin y equipamiento de centros de Salud Capacitacin de personal Cambio de categora de CS a Hospital 3. Infraestructura Vial Asfaltado de la Carretera Recuay - Aija Huarmey Mantenimiento de las Carreteras del mbito provincial 4. Vivienda Mejoramiento de Servicios de Agua y Desage Urbano y Rural Tratamiento de Aguas Servidas y Residuos Slidos Electrificacin 5. Educacin Capacitacin docente y administrativa Infraestructura moderna Implementacin tecnolgica y didctica 6. Ecologa y Minera Control de la Calidad de Agua Uso racional de Suelo Minero y Zonificacin de reas agrcolas y Mineras 7. Turismo e Industria Curtiembre de cueros ecolgicos Capacitacin, implementacin y tecnificacin del CEO, Instituto Superior Tecnolgico de Aija Inventario y puesta de valor de los recursos arqueolgicos y tursticos. Ejes de Proyectos inter Provincial Ejes Proyectos Estratgicos 1. Agropecuario Reforestacin Construccin y Mejoramiento de Represas y canales Gestin de aguas en cuenca Aija Huarmey 2. Infraestructura Vial Asfaltado de la Carretera Recuay - Aija Huarmey Mantenimiento de las Carreteras del mbito provincial 3. Ecologa y Minera Control de la Calidad de Agua Uso racional de Suelo Minero y Zonificacin de Areas agrcolas y Mineras Ejes de Proyectos de impacto Regional Ejes Proyectos Estratgicos Agropecuario Reforestacin Gestin de aguas en cuenca Aija Huarmey (manejo de pastos naturales, bofedales, cosecha de aguas cuenca alta) Infraestructura Vial Asfaltado de la Carretera Recuay - Aija Huarmey Mantenimiento de las Carreteras del mbito provincial Ecologa y Minera Control de la Calidad de Agua Uso racional de Suelo Minero y Zonificacin de reas agrcolas y Mineras (Zonificacin Econmica y Ecolgica POT)

Elementos para reformulacin de la Visin Ajustes a la Visin Regional Debe integrar las ideas siguientes a. Restaurar de Restos arqueolgicos b. Minera con respeto a medio ambiente c. Cooperativizar la agricultura articulado al mercado Nacional e Internacional d. Mayor salud y educacin (real) de calidad Calidad total y rescate de valores Priorizar irrigaciones Formacin de la familia como institucin bsica de la sociedad El Gobierno Local debe impulsar la forestacin con el objetivo de siembre de agua Integracin Vial Infraestructura Turstica Mejorar la articulacin entre el Gobierno Local y Gobierno Regional Formalizacin y polticas dirigidos a Micro y pequeas empresas Liderazgo democrtico e innovador

Ajustes a los Ejes del PDRC 2004 2007 Ampliacin y Mejoramiento de carreteras y telfonos e Internet. Los ejes estn dirigidos a medios para el desarrollo y no como el fin hacia el hombre. Implementacin de semilleros de papa nativa mediante invernaderos para la produccin in vitro. Procesamiento de papa(DERIVADOS)

Contribucin de la Visin Provincial al PDRC. 1. 2. 3. 4. 5. Agropecuario. Turismo. Educacin. Salud. Comunicacin.

La opinin de los participantes de Aija sobre la Visin Regional fue: La Visin regional no integra la actividad minera. La visin es muy amplia. Institucionalidad de los GL y articulacin. Como regin nos falta el componente identidad y practica de la cultura local.

Y consideran que las herramientas para alcanzar una visin en el mediano plazo son: Hermanamiento entre Municipalidades (Mancomunidad). Desarticulacin entre municipios y decisin de pueblos por integrarse a otros distritos. Ordenamiento territorial y delimitaciones

RECUAY Ejes de proyectos segn impacto provincial, zonal y regional Ejes de proyectos a nivel provincial PDC Ejes Proyectos Estratgicos Infraestructura de Riego y Almacenamiento, Conduccin y Aplicacin Desarrollo y Mejoramiento de proyectos agropecuarios y forestales Desarrollo del Ecoturismo Comunitario Agroindustria agrcola, ganadera y forestal orientado a la comercializacin Regional y Nacional Econmico productivo Zonificacin ecolgica y econmica territorial Propiciar la formalizacin, vigilancia y responsabilidad social de las pequeas mineras, con la participacin directa del ministerio de energa y minas. Formalizacin y capacitacin a pequeas y medianos empresarios(pymes)( FORTALECER) Gestin y manejo de cuencas y recursos naturales Ecologa y medio Gestin de residuos slidos y aguas residuales. ambiente Mitigacion de los efectos mineros de pasivos mineros y relaves Educacin ambiental Equipamiento e implementacin de infraestructura Educacin y cultura Capacitacin a profesores, alumnos y Padres de familia Fortalecimiento de la identidad y la enseanza educativa Equipamiento e implementacin de infraestructura en centros de Salud Salud y nutricin Recategorizacin de los establecimientos de Salud Desarrollo de capacidades para una salud preventiva Implementar y ejecutar el Plan de Seguridad Alimentara Desarrollo de proyectos de agua, desage y electrificacin en las Ciudades Infraestructura econmica Elaborar y ejecutar al Plan Vial Promover la cobertura de las telecomunicaciones Implementacin y equipamiento de los Gobiernos Locales Promocin y fortalecimiento de mancomunidades y asociaciones Fortalecimiento por cuencas y corredores econmicos institucional Fortalecer la actividad empresarial de las comunidades campesinas(DEP) Riesgos y seguridad Participacin de comunidades campesinas en las decisiones y ciudadana ejecucin Ejes de Proyectos inter Provincial Ejes Proyectos Estratgicos Desarrollo forestal Econmico productivo Zonificacin ecolgica y econmica territorial Gestin y manejo de cuencas y recursos naturales Ecologa y medio Gestin de residuos slidos y aguas residuales. ambiente Mitigacion de los efectos mineros de pasivos mineros y relaves Educacin ambiental Infraestructura econmica Elaborar y ejecutar al Plan Vial Implementacin y equipamiento de los Gobiernos Locales Fortalecimiento Promocin y fortalecimiento de mancomunidades y asociaciones institucional por cuencas y corredores econmicos

Ejes de Proyectos de impacto Regional

Ejes Econmico productivo Ecologa y medio ambiente Infraestructura econmica Fortalecimiento institucional

Proyectos Estratgicos Forestacin Zonificacin ecolgica y econmica territorial Gestin y manejo de cuencas y recursos naturales Gestin de residuos slidos y aguas residuales. Elaborar y ejecutar al Plan Vial Promover la cobertura de las telecomunicaciones Implementacin y equipamiento de los Gobiernos Locales Promocin y fortalecimiento de mancomunidades y asociaciones por cuencas y corredores econmicos

Elementos para reformulacin de la Visin Regional Ajustes a la Visin Regional Fijacin temporal de la Visin Regional 2008 a 2015 ANCASH, una regin desarrollada, democrtica, descentralizada, pacifica, agropecuario, turstica y minera con mejor nivel de vida. IDEM: Con participacin activa de las comunidades campesinas

Ajustes a los Ejes del PDRC 2004 - 2007 Fortalecimiento institucional. Desarrollo econmico productivo. - Agrcola y pecuario - Turstico y artesana - Agroindustria - Minera - Agroindustria - Comercio Desarrollo de infraestructura econmica y social. - Carretera - Comunicacin - Sistema de Riegos Desarrollo en educacin y cultura. Desarrollo en salud y nutricin. Desarrollo ecolgico y medio ambiente.

Priorizacin final: 1. Turismo y Artesana 2. Desarrollo en Infraestructura y Servicios Bsicos 3. Desarrollo Econmico Productivo (Agropecuario, agroindustria, minera, pesquera, forestal y PYMES) 4. Fortalecimiento Institucional y Seguridad Ciudadana 5. Educacin, Cultura y Deporte 6. Desarrollo en Salud y Nutricin 7. Desarrollo Ecolgico y Medio Ambiente La contribucin de la Visin Provincial a la Visin Regional es que esta ltima debe considerar los siguientes temas: Seguridad Ciudadana (Paz y desarrollo) Participacin activa de las comunidades campesinas Enfoque de desarrollo econmico y social de desarrollo Enfoque de desarrollo humano sostenible

O CR O S Ejes de proyectos segn impacto provincial, zonal y regional

Ejes de proyectos a nivel provincial Ejes Proyectos Estratgicos Instalacin de Pastos mejorados Canales(entubados) Desarrollo Represas agropecuario Sistema de Riego Tecnificado(aspersin y goteo) Mejoramiento Gentico de vacunos, inseminacin artificial Equipos de Computo y laboratorios escolares Presupuestos para investigacin. Infraestructura escolar. Educacin Equipamiento de sistemas de cmputo. Talleres de capacitacin en valores. Implementar con equipos para la educacin de toda la sociedad en sus diferentes campos. Equipamiento del Centro de Salud. Salud Personal especializado. Construccin de carreteras y puentes. Transporte y Instalacin de lneas telefnicas y cabinas de Internet. comunicaciones Construccin de trochas carrozables. Relleno Sanitario Vivienda y Mejoramiento de Alcantarillado saneamiento Saneamiento Urbano Reforestacin Ecologa y medio Manejo de Agua ambiente Fortalecer los Viveros comunales con plantas nativas y exticas Gestin Convenios institucional Talleres de capacitacin en gestin Ejes de Proyectos inter Provincial Ejes Proyectos Estratgicos Instalacin de Pastos mejorados Canales(entubados) Represas Desarrollo agropecuario Sistema de Riego Tecnificado(aspersin y goteo) Mejoramiento Gentico de vacunos, inseminacin artificial Reforestacin Construccin de carreteras y puentes Transporte y Instalacin de lneas telefnicas y cabinas de Internet comunicaciones Construccin de trochas carrozables Convenios Gestin institucional Talleres de capacitacin en gestin

Ejes de Proyectos de impacto Regional Ejes Proyectos Estratgicos Instalacin de Pastos mejorados Desarrollo agropecuario Reforestacin Transporte y Construccin de carreteras y puentes comunicaciones Instalacin de lneas telefnicas y cabinas de Internet Asociaciones de Municipalidades por cuencas y corredores Gestin institucional Espacios de Concertacin Pblico Privada

Elementos de reformulacin de la Visin Los ajustes a la Visin Regional deben considerar los siguientes temas: Lder Nacional en educacin, salud y deporte. Personas con identidad nacional fortalecida. Una regin integrada socialmente y con identidad mejorada. Convenios Municipales y Polica Nacional para la Seguridad Ciudadana. Una Regin lder en desarrollo humano con identidad regional fortalecida. Cuenca lechera competitiva. Ampliar nuestra frontera agrcola exportable. Lderes en exportacin de productos agropecuarios. Promover el incremento de recursos hdricos. Infraestructura tecnificada para el uso de los recursos hdricos. La Regin Ancash pionero exportacin agroindustrial a travs de riego tecnificado para conservar mejorar el recurso hdrico. Lder en exportacin de productos agropecuarios, con una infraestructura tecnificada en los recursos hdricos. Redes viales en buenas condiciones e integradas con todos los pueblos. Lder en una minera responsable. Lder en Minera, una industria de productores lcteos como ganadera y agricultura. Lder regional en deporte y cultura. Una Regin lder en la identidad. Los ajustes a los Ejes del PDRC 2004 2007 es que deben considerarse: Ecologa medio ambiente y Desarrollo Sostenible Educacin, Cultura y Deporte Contribucin de la Visin Provincial al PDRC. Participativo

BOLOGNESI Ejes de proyectos segn impacto provincial, zonal y regional Ejes de proyectos a nivel provincial PDC Ejes Proyectos Estratgicos Turismo ecologa y medio Turismo ecolgico ambiente Servicios Tursticos Agropecuario Ganado Lechero Forestacin Industria Industria Lctea Educacin y cultura Infraestructura, equipamiento Capacitacin docente y de padres de familia Salud y vivienda Saneamiento pblico Vivienda saludable Salud de calidad Transportes y Carreteras de integracin comunicaciones Internet, y telefona celular Minera y energa Minera responsable, monitoreo de la calidad ambiental Ejes de Proyectos inter Provincial Ejes Proyectos Estratgicos Turismo ecologa y medio Turismo ecolgico ambiente Agropecuario Forestacin Gestin de Cuenca Fortaleza Educacin y cultura Infraestructura, equipamiento Capacitacin docente y de padres de familia Salud y vivienda Saneamiento pblico Vivienda saludable Salud de calidad

Ejes de Proyectos de impacto Regional Ejes Proyectos Estratgicos Turismo ecologa y medio Turismo ecolgico ambiente Agropecuario Forestacin Transportes y Carreteras de integracin comunicaciones Internet, y telefona celular Elementos para reformulacin del la Visin Ajustes a la Visin Regional Ideas -

nfasis en el desarrollo AGROPECUARIO y en la ganadera Tecnificacin del Desarrollo agropecuario Educacin (No hay mas visin real), infraestructura/capacitacin y equipamiento. No debe estar en funcin de un periodo en Gobierno.

Minera: - Grande y pequea minera con responsabilidad social ambiental culturas locales. - Calidad de vida local - Pre-distribucin equitativa de canon y otros recursos Valores: - Prdidas de valores y desnutricin escolar

GRUPO 4: HUAYLAS-YUNGAY-CARHUAZ-HUARAZ HUAYLAS Visin Provincial La Provincia de Huaylas al 2015, es el primer destino turstico, promueve el turismo ecolgico y cultural, con servicios de calidad, desarrolla una actividad agropecuaria y forestal competitiva y rentable en armona con el medio ambiente, con productores organizados, es un espacio seguro para la vida, propicio para la inversin, con niveles aceptables de educacin y salud comprometidos con el desarrollo, capitaliza los beneficios de la infraestructura vial, desarrollo urbano y rural. Ejes de Desarrollo Provincial Agropecuario. Turismo Forestal. Sectores de soporte: Comunicaciones, Educacin y Cultura, Salud y Desarrollo Urbano

Aportes a La Visin Regional En la visin Regional debe incluirse la frase desarrolla una actividad agropecuaria y forestal. Debe considerarse solamente el desarrollo de la actividad minera con tecnologas limpias.

Ejes y Proyectos Relacionados con el Desarrollo Regional Agropecuario Investigacin Agraria Regional Implementacin del Programa de Micropresas en la Cordilllera Negra Promocin y desarrollar Riego Tecnificado. Mejoramiento de la Infraestructura Vial. Promocin y Desarrollo Frutcola. Velar por el cuidado del Medio Ambiente con el uso sostenible de los recursos naturales: Aire, Suelo y Agua. Promocin y fortalecimiento de la organizacin y capacitacin de los productores agrarios. Promocin y desarrollo de la cadena productiva de Animales Menores (Cuy). Promocin e implementacin de la Planificacin Agraria Regional. Turismo Promocin el desarrollo de la Infraestructura Turstica. Puesta en valor de los principales recursos tursticos (Arqueolgicos, Paisajsticos y Astronmicos). Fortalecimiento de las capacidades locales para el desarrollo turstico. Mejoramiento de las vas de comunicacin. Promocin de la gastronoma regional. Forestal Promocin y desarrollo forestal a nivel regional. Fortalecimiento y organizacin de las capacidades de los productores forestales a nivel regional.

CARHUAZ

Visin Provincial Provincia con alto estndar de vida de su poblacin, generador de empleo en sus actividades productivas y de servicios, convirtindose en uno de los destinos tursticos ms importantes del departamento de Ancash. Ejes De Desarrollo Provincial Fortalecimiento Institucional. Desarrollo Econmico Productivo. Desarrollo de Infraestructura y Servicios Bsicos. Desarrollo en Educacin y Cultura Desarrollo en Salud y Nutricin. Desarrollo Ecolgico y Medio Ambiente.

Aportes a La Visin Regional Se han superado los ndices de pobreza; se practica un acuerdo Regional Concertado; Fortalecidos en Alianzas Inter - regionales. Pobladores identificados con su cultura.

Ejes y Proyectos Relacionados con el Desarrollo Regional Agropecuario Promocin y desarrollo Hortofrutcola en tecnologa Ecolgica. Uso sostenible de los recursos naturales, Forestacin, Manejo y Uso del Agua, con visin de manejo de Micro cuencas. Fortalecimiento y organizacin de los productores Agrarios,

preservando el medio Ambiente. Promocin y fortalecimiento de la Agroindustria. Promocin, Investigacin y Extensin Agraria.

Eje Turismo Mejoramiento Vial de los Circuitos Tursticos. Relanzamiento del Callejn de Huaylas y El Parque Huascarn como destino Turstico Promocin de la inversin Privada y fortalecimiento de capacidades de las Microempresas Tursticas. Promocin y mejoramiento de los servicios tursticos. Actualizacin del inventario Turstico Regional Promocin de la Educacin escolarizada y no escolarizada para el desarrollo turstico.

YUNGAY Visin Provincial Yungay al 2015 es uno de los polos de desarrollo ms importantes del corredor econmico del Callejn de Huaylas articulado a la zona de los Conchucos y a la costa. Es el primer destino turstico de la regin Ancash, con una actividad agropecuaria competitiva y ecolgica que impulsa la agroindustria. Tenemos una poblacin culta, organizada y con identidad, que practica los valores humanos y democrticos. Los servicios de salud y educacin que se brindan son de calidad, donde la prioridad son los nios y nias. Los gobiernos locales, instituciones y organizaciones fortalecidas participan activamente en el desarrollo de la provincia y la regin. Ejes De Desarrollo Provincial Fortalecimiento Institucional. Desarrollo Econmico Productivo. Desarrollo Social y Cultural. Desarrollo Ecolgico Ambiental. Desarrollo Urbano y Rural.

Aportes a La Visin Regional Ancash cuenta con lderes, gobernantes y ciudadanos con principios y valores democrticos y ticos con equidad. (La visin regional debe iniciar con sta propuesta). Con una actividad minera responsable.

Ejes y Proyectos Relacionados con el Desarrollo Regional Agropecuario Manejo de la sub-cuencas del Santa. Desarrollo de la infraestructura productiva y riego tecnificado. Promocin y desarrollo de la agroindustria y el comercio con tecnologa limpia . Promocin y desarrollo de la forestacin. Promocin y desarrollo de la fruticultura. Promocin de la investigacin para el desarrollo agropecuario. Promocin y consumo de productos regionales y la gastronoma regional. Turismo Mejoramiento de la infraestructura vial y circuitos tursticos. Actualizacin del inventario regional de recursos tursticos. Puesta en valor de los recursos tursticos. Promocin de la investigacin universitaria. Promocin y mejoramiento de la infraestructura de servicios tursticos Fortalecimiento de Desarrollo de Capacidades Organizacin y capacitacin de las organizaciones sociales y productivas. Promocin y desarrollo de la equidad de gnero. Promocin y participacin de la seguridad ciudadana. Fortalecimiento de la sociedad civil y del estado. Promocin y desarrollo integral de la persona. Consolidad de la Visin del Desarrollo Ancash cuenta con lderes, gobernantes y poblacin con servicios educativos y de salud de calidad, principios y valores democrticos, ticos con seguridad y equidad fortalecida; es uno de

los principales destinos tursticos a nivel nacional e internacional, primer centro astillero y pesquero, con una actividad minera responsable; con una acuicultura desarrollada, con productos agrcolas y agroindustriales exportables; la produccin industrial, artesanal, comercial y de servicios son competitivas; se utiliza sostenidamente los recursos naturales preservando el medio ambiente; esta vialmente articulada con servicios de comunicacin moderna interna y externa; los servicios educativos y de salud son de calidad

HUARAZ Visin Provincial Huaraz, principal centro turstico de la Regin, es una provincia organizada, dinmica y segura, que ofrece un hbitat equilibrado. Promueve el desarrollo basado en actividades tursticas, agropecuarias, artesanales, comerciales, de servicios y mineras. Sus distritos trabajan con visin compartida, tienen infraestructura fsica y virtual que los articula con los mercados ms importantes del pas y del mundo. Ha logrado reconocimiento nacional e internacional por su riqueza natural y cultural. La poblacin tiene prcticas saludables, ha disminuido la desnutricin crnica infantil y con participacin del sector Empresarial privado se protege el ambiente. Los servicios educativos son de calidad y en todos los niveles se imparten valores ticos y culturales. Se forman profesionales competitivos y se ha logrado disminuir el analfabetismo. Sus instituciones y los ciudadanos han desarrollado sistemas de gestin democrtica, con honestidad, respeto, compromiso y solidaridad, que promueven el desarrollo integral de su jurisdiccin en armona con el desarrollo regional y nacional. Ejes De Desarrollo Provincial Desarrollo Turstico. Desarrollo Vial y de Comunicaciones. Desarrollo Empresarial. Desarrollo Productivo y Comercial. Desarrollo del Hbitat. Desarrollo de la Salud. Desarrollo Educativo, Cultural y Deportivo. Desarrollo Cvico Institucional.

Aportes a La Visin Regional Ancash cuenta con lderes, gobernantes y poblacin con servicios educativos y de salud de calidad, principios y valores democrticos, ticos con seguridad y equidad fortalecida. (La visin regional debe iniciar con sta propuesta). Ejes y Proyectos Relacionados con el Desarrollo Regional Turismo Fortalecimiento de capacidades promoviendo la educacin y salud integral. Mejora de infraestructura vial y promover los servicios tursticos. Promocin de nuevos circuitos tursticos. Fortalecimiento de la capacidad empresarial. Fortalecimiento de seguridad ciudadana. Promocin y formalizacin de la actividad turstica.

Puesta en valor de las riquezas tursticas. Promocin de la cultura regional y la gastronoma.

Agropecuario Fortalecimiento de capacidades promoviendo la educacin y salud integral. Promocin y desarrollo de cultivos andinos. Promocin y desarrollo forestal. Fortalecimiento del sistema de informacin agraria. Mejoramiento de la infraestructura productiva.

Acuicultura Fortalecimiento de capacidades promoviendo la educacin y salud integral. Promocin de la acuicultura con buenas prcticas. Catastro acucola.

GRUPO 5: PALLASCA-HUARMEY-CASM A-SANTA PALLASCA VARIABLES PALLASCA Pastos naturales para ovinos y alpacas en Conchucos. Suelo con alto potencial para pastos cultivados para vacunos lechero en Huandoval. Suelos con potencial agrcola por irrigar en Pallasca, Huacaschuque, Huandoval, Cabana y Santa Rosa. Superficie con aptitud forestal. Actualmente abastece al mercado con manzanas, carnes y derivados lcteos. La propuesta es Ancash, un departamento turstico, lder, democrtica, prspera y con mejores condiciones de vida de sus habitantes. Compatible con la visin de la provincia: Pallasca, es una provincia con identidad propia, organizada, unificada, descentralizada, turstica, con una economa sostenible y con valores ticos, para mejorar las condiciones de vida de sus habitantes En base a las caractersticas de la provincia, se proponen: Agropecuario Educacin, salud y cultura Turismo Transportes y comunicaciones Fortalecimiento institucional Crianza de alpacas en lugar de ovinos, ampliar y mejorar la crianza de vacunos lechero y cultivo de frutales con riego presurizado Irrigacin Tauca-Llapo-Santa Rosa-Bambas; Cabana-BolognesiHuandoval y Conchucos-Lacabamba-Pallasca. Represamiento de las lagunas: La Bruja, Pelagatos y Ututo Fortalecimiento de la crianza de Truchas Trasvase de las aguas del ro Maran al Tablachaca Redoblamiento de auqunidos Forestacin y reforestacin provincial Fortalecimiento de cadenas productivas Mejoramiento de los servicios educativos Construccin y equipamiento de la Universidad Nacional Andina de Pallasca Mejoramiento y ampliacin de los servicios bsicos de salud Fortalecimiento de los centros y puestos de salud Desarrollo del circuito turstico ecolgico, arqueolgico, cultural y vivencial Mejoramiento de la carretera Cabana-Pallasca-Conchucos-Pampas Mejoramiento y ampliacin del sistema de electrificacin provincial Comunidad Campesina de Conchucos, Asociacin de Productores de Leche de Huandoval, Productores de Manzana de Hualalay y las instituciones pblicas Ing. Corsovel Diestra Daz DNI 32522221 corsoveld@yahoo.es corsoveld@gmail.com Jefe OPI del Gobierno Provincial de Pallasca Lic. Cornelio Humberto Reyes Huacache DNI 32521327 Cel. 0199955527 Regidor del Gobierno Local Provincial Pallasca

1. Potencialidades

2. Visin de Ancash al 2021

3. Ejes de Desarrollo

4. Potencialidades identificadas

5. Proyectos identificados

6. Organizaciones e Instituciones 7. Lderes provinciales

HUARMEY VARIABLES HUARMEY Terrenos de cultivo con aptitud agrcola, pero con dficit de agua para riego. Alta aptitud para cultivos frutales: palto, pltano y sanda. Potencialidad acucola continental: conchas de abanico y camarones. Existencia de 19 importantes restos arqueolgicos. Actualmente abastece al mercado con maz amarillo duro, sanda, frutales y productos pesqueros. Ancash es un departamento prspero, cultural, social y econmicamente satisfecho Ancash es uno de los destinos tursticos a nivel nacional e internacional, primer centro astillero y pesquero, lder nacional en la gran minera; con una acuicultura desarrollada, con productos agrcolas y agroindustriales exportables, la produccin industrial, artesanal, comercial y de servicios competitivos; se utiliza sosteniblemente los recursos naturales preservando el medio ambiente, est vialmente articulada, con servicios de comunicacin moderna interna y externa, los servicios educativos y de salud son de calidad, cuenta con lderes gobernantes y ciudadanos con principios y valores democrticos, ticos y de solidaridad Se propuso la integracin de ejes y se prioriz como sigue: Econmico Social Ambiental Institucional y Fortalecimiento de Capacidades Implementar circuitos tursticos, instalaciones para crianza de camarones y cultivos con riego presurizado Puesta en valor de los 19 recursos tursticos de la provincia Desarrollo de la acuicultura y la pesca artesanal Implementacin del sistema de riego tecnificado Fortalecimiento de las cadenas productivas Construccin de centros de acopio y plantas de procesamiento agroindustrial Habilitacin del Parque Industrial Construccin de carreteras en el circuito de playas Construccin e implementacin de la estancia del adulto mayor, casas de refugio para mujeres que sufren violencia y un centro de rehabilitacin / ocupacin para personas con discapacidad Sistema de tratamiento integral de aguas residuales y reuso en la forestacin Defensa riberea Fortalecimiento del Monitoreo, Vigilancia y Fiscalizacin Ambiental Fortalecimiento de capacidades en agricultura, instituciones, mujeres, jvenes y nios Asociacin de Pescadores Artesanales, Junta de Usuarios de Agua, Comit de Monitoreo, Vigilancia y Fiscalizacin Ambiental e instituciones pblicas Ing. Gino Thedor Bustillos Bedn (Sector Agrario Huarmey) gbustillosb@hotmail.com Juan Oswaldo Lara Malca (Gerente de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin del Gobierno Local Provincial de Huarmey) jlara_adm@hotmail.com

1.- Potencialidades

2.Visin de Ancash al 2021

3.Ejes Desarrollo

de

4.- Potencialidades identificadas por el Equipo de Trabajo

5.Proyectos identificados

6.- Organizaciones e Instituciones

7.-Lderes provinciales

CASM A

VARIABLES

1.- Potencialidades

2.- Visin de Ancash al 2021

CASMA Terrenos de cultivo con dficit de agua para riego. Variados recursos tursticos, como arqueolgicos (Sechn) y playas (Tortugas). Potencialidad acucola continental: conchas de abanico y camarones. Actualmente se cultivan productos de exportacin: mango, pprika, esprragos; y hay prestacin de servicios tursticos. Ajustes a introducir a la actual visin de Ancash: - El Parque Nacional Huascarn, es uno de los principales destinos tursticos a nivel nacional e internacional - Gran minera responsable - Con una actividad agropecuaria, pesquera y acucola desarrollada en productos exportables - Ordenamiento territorial y zonificacin ecolgica y econmica - Autoridades con principios Se sugiere reajustar en: - Salud, educacin y cultura - Turismo - Agropecuario - Industria - Pesquera y acuicultura - Energa y minera - Ecologa y medio ambiente - Transportes y Comunicaciones - Cvico Institucional Actualmente la provincia est concentrado en los ejes Agropecuario (sistemas de riego) y vivienda y saneamiento. La provincia contribuir con: - Agricultura - Turismo - Salud y Educacin Fortalecer el circuito turstico y los cultivos agroindustriales, crianza de camarones Sistemas de riego (construccin de canales) Fortalecimiento del COGECURC, para ejecutar proyectos integrales de infraestructuras de riego y sistemas de riego tecnificado Ampliacin y mejoramiento de los sistemas de agua y desague y electrificacin rural y de AA. HH. Ejecucin de los PIGARs Creacin y funcionamiento de una universidad nacional Fortalecimiento de capacidades de productores agropecuarios Construccin e implementacin del Centro Materno Infantil del Hospital de Apoyo de Casma Productores de mango, empresas pesqueras, Junta de Usuarios de Agua e instituciones pblicas Ing. Oscar Cano Corsino DNI 32129797 GLP Casma Csar Malaspina Herrera DNI 32104454 Malaspina_2@hotmail.com GLP Casma

3.- Ejes de Desarrollo

4.- Potencialidades identificadas por el Equipo de Trabajo

5.- Organizaciones e Instituciones

6.provinciales

Lderes

SANTA VARIABLES SANTA Terrenos de cultivo en Nuevo Chimbote y Nepea, con dficit de agua para riego. Proyecto Especial CHINECAS. Potencialidad pesquera para consumo humano directo e indirecto, as como para acuicultura continental. Potencial siderrgico, metal mecnico, industrial y turstico. Produce harina y aceite de pescado, conservas de pescado, acero, arroz, maz amarillo duro y se prestan servicios tursticos. No se revis la visin de Ancash, proponindose que se revise en el taller zonal. Desde el punto de vista de los proyectos, se propone: - Turismo - Vivienda y Saneamiento - Educacin y cultura - Cvico Institucional - Pesquera - Industria - Agropecuario Ampliar el circuito turstico, fortalecer la agricultura y mejorar la tecnologa siderrgica. Remediacin ambiental Puesta en valor de los restos arqueolgicos: Huaca San Pedro, Paamarca, Siete Huacas y El Castillo, para constituir el circuito turstico provincial Recuperacin integral de la Baha El Ferrol Tratamiento integral de las aguas residuales domsticas e industriales de Chimbote, Nuevo Chimbote y Coishco Fortalecimiento de la identidad cultural provincial y regional mediante la educacin formal Rehabilitacin del Sistema de Drenaje del mbito de influencia de los ros Santa y Lacramarca: infraestructura, sensibilizacin de transportistas y sociedad civil, y operativizacin Como polticas regionales: Promocin del empleo juvenil Creacin del fondo de Promocin de la Micro y Pequea Empresa Productiva Armadores Pesqueros, Asociacin de Pescadores Artesanales, Empresas Pesqueras, CHINECAS, SIDER PERU, Mesa de Lucha Contra la Pobreza e instituciones pblicas Luis Lpez del Castillo (Gerente de Planificacin y Presupuesto) DNI 32794644 Llopez0853@hotmail.com Gabriela Vargas Alcntara (GLP Santa) DNI 18014705

1.- Potencialidades

2.- Visin de Ancash al 2021

3.Ejes Desarrollo

de

4.- Potencialidades identificadas por el Equipo de Trabajo

5.Proyectos identificados

6.- Organizaciones e Instituciones

7.Lderes provinciales

C.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES La mayora de las provincias identifican como potencialidades el recurso tierra para el desarrollo frutcola, horticultura y para cultivos alto-andinos, as mismo, identifican recursos tursticos, tierras con potencial forestal. En las Reuniones cada provincia ha realizado aportes relacionados con la visin provincial y la Visin de la Regin Ancash, entre ellas mencionan: Que la visin de desarrollo de la Regin es muy amplia, muy optimista y en la prctica el compromiso a asumir es demasiado para un departamento sin cultura de planificacin. Los ejes de desarrollo deben ser pocos, pero con suficiente impacto para movilizar las economas de cada provincia.

Los actores participantes de las 20 provincias consideran que: Ancash es un departamento en proceso inicial de consolidacin y de construccin de una visin de desarrollo de mbito regional. Es una realidad el enfrentamiento entre zonas geogrficas como la costa, el callejn de Huaylas y la zona de los Conchucos. No existe una red de organizaciones que garantice la puesta en marcha de una propuesta de desarrollo, debiendo ser uno de los primero retos la formacin y el fortalecimiento de una institucionalidad relacionada a los principales procesos de desarrollo de Ancash. Las actividades por las que la Regin debe apostar es por la agricultura de costa y de sierra con visin empresarial, el desarrollo de los recursos tursticos mediante la puesta en valor y la dotacin de servicios, y finalmente la forestacin y reforestacin de amplias reas en las que Ancash tiene potencialidades probadas. Las autoridades de gobiernos locales y de la Regin deben ser los primeros en ser capacitados en mtodos y tcnicas de desarrollo y competitividad territorial, pues las acciones que emprenden en sus mbitos son tan amplios y dispersos que no impulsan ningn proceso de desarrollo. Los valores e identidades necesarios para garantizar procesos de desarrollo aun estn por trabajarse. Entre las autoridades existe muy baja asociatividad, cada quien emprende acciones sin averiguar qu hace la provincia vecina. Los procesos del presupuesto participativo tienen vicios que deben mejorarse rpidamente, pues la mayora de los proyectos e iniciativas considerados no estn relacionados a acciones capaces de activar las potencialidades de cada mbito a fin de generar oportunidades para la poblacin. Se ha manifestado por parte del Equipo Tcnico en cada una de las reuniones provinciales la necesidad e importancia de que las autoridades de los gobiernos locales identifiquen dos lderes por provincia, a fin de que los mismos sean capacitados y puedan acompaar adecuadamente el proceso de desarrollo regional. Escasa participacin de algunas Autoridades Distritales. Las visiones de las Provincias estn parcialmente articuladas con la visin de desarrollo regional. Los agentes participantes al concluir las reuniones de trabajo en cada provincia, mostraron opiniones favorables al proceso de planificacin pues era la primera vez que se llegaba a las provincias y se solicitaba ideas y opiniones de cmo poner en marcha un proceso de desarrollo para la Regin, y que finalmente, esta era una buena oportunidad histrica que debe aprovecharse con la participacin y compromiso del sector pblico, social y empresarial.

RECOMENDACIONES Promover el acuerdo regional para la implementacin del PDRC.

Ampliar el nmero de participantes de la sociedad civil de las provincias de Huaraz y Santa para la capacitacin de lderes, dada la importancia poblacin y econmica. Trabajo de promocin en las provincias y distritos para los talleres zonal y regional por parte del Gobierno Regional y la Consultora. Promover la constitucin de una Secretara Tcnica del PDRC, que cumpla 3 funciones importantes: monitorear, evaluar y retroalimentar.

ANEXO 2 INFORME TALLERES ZONALES 1.- CONSIDERACIONES INICIALES Como se indic en el Informe 1 de la Consultora, la actividad Talleres Zonales se realizaron en cinco talleres bajo la siguiente programacin: Fecha 19-20 noviembre de Lugar Pomabamba Provincias asistentes Corongo Sihuas. Mariscal Luzuriaga Pomabamba Asuncin Carlos F. Fitzcarrald Antonio Raimondi Huari Pallasca Huarmey Casma Santa Aija Recuay Ocros Bolognesi Huaylas Yungay Carhuaz Huaraz

19-20 noviembre

de

Huari

22-23 noviembre

de

Chimbote

22-23 noviembre

de

Chiquian

22-23 noviembre

de

Huaraz

Los equipos de trabajo estuvieron conformados por profesionales del Gobierno Regional de Ancash y contratados por la Consultora. El liderazgo de los equipos recay en los profesionales del Gobierno Regional, tal como se indic en el Informe 1. 2.- OBJETIVOS Y CARACTERSTICAS DE LOS TALLERES ZONALES 2.1. Objetivos Identificar potencialidades en reas significativas de la regin Ancash, como en el grupo de provincias presentes en el Taller. (Objetivos de mediano y largo plazo) Recoger insumos sobre la Visin de Desarrollo al 2021(reajusta, modifica o ratifica) Conocer las capacidades que los actores pblico y privado requieren para impulsar los procesos del desarrollo en la zona.

2.2. Caractersticas Asistentes 20 actores representativos por provincia, es decir 80 por Taller Zonal. Representantes del sector pblico y privado.

Resultados Esperados Que los representantes del taller zonal: 1. Estn convencidos de las oportunidades que se pueden generar a partir de las potencialidades presentes en el territorio.

2. Expresen su opinin sobre la Visin del desarrollo de la regin Ancash al 2021, en concordancia con la visin de la zona (4 provincias) 3. Conozcan las capacidades que los actores deben adquirir o desarrollar para convertirse en promotores del desarrollo sostenible. Metodologa de los Talleres Zonales La metodologa considera dos exposiciones motivadoras y una que resume las potencialidades de las 4 provincias. Mediante grupos de trabajo se desarrollan tres temas: Grupo de Trabajo 1: Potencialidades El Grupo de Trabajo identificar: Ejes de potencialidades cuyo desarrollo impacte positivamente en una provincia o en varias de ellas. Priorizacin de ejes por capacidad de generar oportunidades.

Definiciones importantes Potencialidades: Son todo aquello que se puede aprovechar, que sea capaz de dinamizar las economas de la zona y mejorar los niveles de desarrollo humano. Pueden ser tangibles e intangibles Potencialidades tangibles. Son aquellas que estn presentes en los enfoques macroeconmicos: Se pueden identificar fcilmente a sus propietarios (privados o del Estado): Pueden ser inventariados o cuantificados (estadsticas) Poseen una valorizacin o precio en base a su uso actual (precios de mercado) Ejemplos: Inversiones fsicas (infraestructura de servicios, productiva y de transporte. Los componentes de la naturaleza (suelos, ganado diverso, recursos minerales, bosques) y los recursos financieros (ahorro, colocaciones bancarias, inversin pblica) Potencialidades intangibles Son aquellas que corresponden a distintos aspectos vinculadas a la sociedad y con el medio geogrficos tales como los referidos a: Condiciones medio ambientales: las plantas y animales propios de una zona, el paisaje natural, las condiciones del suelo y clima. Los elementos histricos-culturales: La domesticacin milenaria de plantas y animales; los conocimientos ancestrales transmitidos, las tcnicas agrcolas ancestrales, los conocimientos o tcnicas aprendidas en forma no escolarizada.

El GT con el apoyo del Facilitador proceder a identificar las principales potencialidades comunes a las 4 provincias de la zona. Identificacin de Potencialidades (Como territorio de 4 provincias) Potencialidad 1. Forestal
Lugar Provincias/ distritos rea Forestada a la fecha rea con potencial (Ha) Acciones necesarias Responsables

1.Microcuenca de xxxx

Provincias xxxx y distritos xxxx

(Ha) 120

600

.Zonificacin .Elaborar proyecto .Financiar en presupuestos participativos en coordinacin con 2 provincias y 3 distritos

Gobiernos Provinciales de XXX y distritales de xxxx.

Descripcin: Proyecto interprovincial para la forestacin de 600 Ha y densificacin de 120 Ha, en la microcuenca de xxx beneficiando a xxx familias. La explotacin estar a cargo de una asociacin de productores forestales. Los rboles a planta son Tara y xxx. 2.

Descripcin

Potencialidad 2. Frutas Lugar 1.Subcuenca de xxxx Provincias/ distritos Provincias xxxx y distritos xxxx rea Forestada a la fecha (Ha) 28 rea con potencial (Ha) 150 Acciones necesarias .Zonificacin .Elaborar proyecto .Financiar en presupuestos participativos en coordinacin con 2 provincias y 3 distritos Responsables Gobiernos Provinciales de XXX y distritales de xxxx, con el apoyo del Gobierno Regional y el apoyo de la Cooperacin.

Descripcin Se organizar una acopiadora-comercializadora de la produccin de Lcuma que es cultivada en 168 Ha por 100 familias. La produccin inicial se comercializar a acopiadores de la zona, al tercer ao se proceder a procesar la fruta para elaborar harina de Lcuma y venderla directamente a Lima. 2. Descripcin

Grupo de Trabajo 2: Visin del desarrollo Una visin es verdaderamente compartida cuando t y yo tenemos una imagen similar y nos interesa que sea mutua, y no slo que la tenga uno de nosotros. Cuando la gente comparte una visin est vinculada por una aspiracin comn. Las visiones compartidas se fundamentan en la fuerza del inters comn. Las personas y organizaciones tratan de construir visiones compartidas es el deseo de estar conectados a una tarea importante. Esa tarea importante est relacionada a nuestro futuro como personas, como familia, como provincia y como regin. No hay desarrollo sin que un territorio tenga una visin compartida por todos sus habitantes, sus organizaciones e instituciones.

El Grupo de Trabajo con el apoyo del Facilitador debe responder: Cmo nos ven, al grupo de 4 provincias, nuestros vecinos? Cmo queremos que nos vean nuestros vecinos al ao 2021? En el 2021, en qu procesos o actividades debemos ser excelentes? Qu debemos lograr en el 2021 para que la poblacin se sienta representada por sus gobiernos? Qu elementos debe contener la visin de la Regin Ancash para que sea compartida por el grupo de cuatro provincias?

Grupo 3. Capacidades a adquirir Los principales ejes de desarrollo de la Regin Ancash, as como del conjunto de las cuatro provincias son los siguientes: Eje de desarrollo social Educacin Salud Cultura del territorio Desarrollo de capacidades Eje de desarrollo econmico Turismo Agropecuario Forestal Minera Competitividad Emprendimientos territoriales Eje de desarrollo de medio ambiente Saneamiento Desarrollo sostenible (manejo de aguas, tierra, minera, entre otros) Eje de Desarrollo Institucional Participacin ciudadana Relaciones entre actores pblicos y privados Sistema para la prevencin de desastres Sistema para prevencin de conflictos Objetivos estratgicos Son las principales prioridades que orientan las acciones identificadas para cada eje estratgico. Un eje es como una autopista de varios carriles, los objetivos estratgicos (OE) indican qu carril utilizar y en qu momento hacerlo; por tanto, los OE establecen las prioridades y las pautas para realizar la secuencia de acciones estratgicas en el tiempo.

Proyectos estratgicos Para materializar los OE a travs de estrategias seleccionadas, se requiere identificar y seleccionar proyectos de desarrollo que darn concrecin efectiva al Plan de Desarrollo Regional Concertado.

El Grupo de Trabajo con el apoyo del Facilitador desarrollarn las siguientes preguntas: 1. En qu Ejes deben ser excelentes los gobiernos locales? Favor, precisar algunos objetivos estratgicos en cada uno de los temas de los Ejes. Eje de desarrollo social

o o o o

Educacin Salud Cultura del territorio Desarrollo de capacidades

Eje de desarrollo econmico o Turismo o Agropecuario o Forestal o Competitividad o Emprendimientos territoriales Eje de desarrollo de medio ambiente o Saneamiento o Desarrollo sostenible (manejo de aguas, tierra, minera, entre otros) Eje de Desarrollo Institucional o Participacin ciudadana o Relaciones entre actores pblicos y privados o Sistema para la prevencin de desastres o Sistema para prevencin de conflictos 2. En qu temas de los Ejes deben ser excelentes las organizaciones de la sociedad civil? Favor, precisar algunos objetivos estratgicos en cada uno de los temas de los Ejes. Eje de desarrollo social o Educacin o Salud o Cultura del territorio o Desarrollo de capacidades Eje de desarrollo econmico o Turismo o Agropecuario o Forestal o Competitividad o Emprendimientos territoriales

Eje de desarrollo de medio ambiente o Saneamiento o Desarrollo sostenible (manejo de aguas, tierra, minera, entre otros) Eje de Desarrollo Institucional o Participacin ciudadana o Relaciones entre actores pblicos y privados o Sistema para la prevencin de desastres o Sistema para prevencin de conflictos

3. Quin debera ser responsable de la mejora de las capacidades requeridas para el presente y futuro, tanto de las organizaciones pblicas y privadas? 3.- PROGRAM A DEL T ALLER ZONAL Primer Da 7:00-8:30 am. 8:30-9:00 am. 9:00-9:20 am. Alojamiento, desayuno. Inscripcin Bienvenida e Inauguracin Palabras de los alcaldes provinciales presentes, y la inauguracin a cargo del Alcalde anfitrin. Explicacin de los resultados esperados y la metodologa Exposicin 1. Gobiernos Locales y su rol de promotor del desarrollo territorial. Exposicin 2. Las potencialidades zonales y la creacin de oportunidades. Refrigerio Exposicin 3. Ejes de actividades identificados en cada una de las cuatro provincias. Exposicin 4. Breve evaluacin del PDRC 2004-2021 Conformacin de grupos de trabajo Grupo 1. Potencialidades importantes de la zona Grupo 2. La visin del desarrollo al 2021. Grupo 3. Capacidades requeridas por las Municipalidades y Sociedad civil para la promocin del desarrollo sostenible Almuerzo Trabajo de grupos

9:20-9:30 am. 9:30-10:15 am 10:15-11:00 am 11:00-11:15 am 11:15-12:00 m 12:00-1:00 pm 1:00-1:15 pm

1:15-3:00 pm 3:00-5:00 pm Segundo Da 8:30-10:30 am 10:30-11:00 pm 11:00-12:30 pm 12:30-1:00 pm 1:00-2:00 pm 2:00 pm

Plenaria. Exposicin de resultados de los Grupos de Trabajo, comentarios y opiniones. Refrigerio Conclusiones y acuerdos. Clausura Almuerzo Retorno de los asistentes

4.- TALLER ZONAL DE HUARI

GRUPO 1: POTENCIALIDADES REGIONAL INTERPROVINCIAL Huari Pomabamba San Luis Chacas Huari Llamelln Huacaybamba Interocenica Chacas Punta Olmpica - CARHUAZ Alcachofa Choclo - Maz morado Tarwi Habas Lentejas Chirimoya - Palta Aguaymanto Durazno Granadilla Trigo Cebada Pastos naturales, vacunos, ovinos, alpacas, cuy. Existe potencial para instalacin de pastos cultivados. Tara, eucalipto, pino Lagunas y Ros: Crianza de Truchaspotencial Parque Nacional Huascarn, Chavn, Inka Naani, Canotaje, textil, tallados en madera y piedra Equipamiento de computadoras Generacin de capacidades Cobertura Conocimientos ancestrales Cobertura EESS Personal Promotores comunales

CARRETERA AMPLIACIN Y ASFALTADO

AGRCOLA

PECUARIA FORESTAL ACUICULTURA TURISMO Y ARTESANA EDUCACIN

SALUD

POTENCIAL: CHOCLO Lugar Chacas Prov/Distrital Raymondi: Chingas, Chaccho, Llamelln, Aczo Huari: Cajay, San Marcos, Chavn, Uco, Paucas. rea Cultivada (Ha) 800 rea Potencial (Ha) 200 Acciones necesarias Responsables GLs: Raymondi, Aczo, Chingas. Agricultura O NG s Distrito de riego Comit regantes GR PRONAMACHCS SENASA

Mosna Puchka Huaritambo

400

800

Canales, riego tecnificado, represas. Semilleros Asistencia Tcnica

ASOCIACIONES EXISTENTES: Asociacin de Productores agrarios Paraso de los Conchucos - Chingas Asociacin de productores agrarios y comercializadores de semilla y choclo de Vilcabamba Comit de Remejoramiento de maz choclo de Cajay Asociacin de productores agrarios de San Marcos

POTENCIAL: MAZ MORADO Lugar Prov/Distrital

Puchka Yanamayo

Huari CF F

rea Cultivada (Ha) 80 30

rea Potencial (Ha) 80 30

Acciones necesarias Semillero Asistencia Tcnica Bsqueda mercado

Responsables GLs O NG s SENASA AGRICULTURA PRONAMACHCS

de

ASOCIACIONES EXISTENTES: En formacin Asociacin de productores agrarios de maz morado del Valle del Puchka TARW I Lugar

Prov/Distrital

Mosna, alto Puchka, Huaritambo Yanamayo Mirgas, Llamelln

Huari

rea Cultivada (Ha) 180

rea Potencial (Ha) 350

Acciones necesarias

Responsables

CF F Asuncin Raymondi

60 40 200

120 50 400

Semillero Asistencia Tcnica Mercado

GLs O NG s SENASA AGRICULTURA PRONAMACHCS

CHIRIMOYA Lugar Aczo Chaccho Puchka Yanamayo Prov/Distrital Raymondi Huari CF F rea Cultivada (Ha) 5 100 2 rea Potencial (Ha) 5 100 5 Acciones necesarias Asistencia Tcnica Capacitacin Proyecto Responsables GLs - ONGs SENASA AGRICULTURA PRONAMACHCS

ASOCIACIONES EXISTENTES: Asociacin de productores agrarios de Masn (falta registrarse) Asociacin de productores agrarios Yunguilla Corazn PALTO Lugar Prov/Distrital rea Cultivada (Ha) rea Potencial (Ha) Acciones necesarias Asistencia Tcnica Capacitacin Elaboracin de proyecto Responsables GLs - ONGs SENASA AGRICULTURA PRONAMACHCS

Puchka

Huari

30

100

TRIGO Lugar Raymondi Huari CF F Asuncin Prov/Distrital rea Cultivada (Ha) 1500 2300 820 270 rea Potencial (Ha) --700 ----Acciones necesarias Responsables GR GLs - ONGs Agricultura Distrito de riego PRONAMACHCS

Asistencia Tcnica Trilladoras Semilleros Proyecto Nota: una ONG trabajar el trigo duro PRISMA con el GL Huari

CEBADA AVENA Lugar Prov/Distrital

Raymondi Huari CF F Asuncin

rea Cultivada (Ha) 800 1700 400 202

rea Potencial (Ha)

Acciones necesarias Asistencia Tcnica Trilladoras Semilleros Proyecto

Responsables GR GLs - ONGs Agricultura Distrito de riego PRONAMACHCS

LEGUMINOSAS (HABAS Y LENTEJAS) rea rea Acciones Lugar Prov/Distrital Cultivada Potencial necesarias (Ha) (Ha) Mirgas, Raymondi san Juan 50 Asistencia de Rontoy Tcnica Huachis, Huari Semilleros Chan, 50 Elaboracin de Pont CF F proyecto San 8 Nicols Habas aprox 80 Has instalando: PRONAMACHCS, CARE Y GL CFF

Responsables

GR GLs Agricultura Distrito de riego O NG s PRONAMACHCS

PAPA NATIVA Lugar Prov/Distrital

Raymondi Huari CF F Asuncin

rea Cultivada (Ha) 800 1000 400 150

rea Potencial (Ha)

Acciones necesarias Estudios Proyecto Mercado (observar competitividad)

Responsables GR GLs - ONGs Agricultura Distrito de riego PRONAMACHCS

GANADERA Lugar Prov/Distrital

Raymondi Huari CF F Asuncin

rea Cultivada (Ha) Amplias reas con pastos naturales

rea Potencial (Ha) Manejo de pastos

Acciones necesarias Instalacin y manejo de pastos, Mejoramiento de los sistemas de produccin ganadera en: ovino, vacuno y alpacas. Manejo sanitario. Infraestructura ganadera rural. Derivados lcteos.

Responsables

GR, GLs Agricultura SENASA O NG s PRONAMACHCS

Asociacin de productores agropecuarios) de Chavn

FORESTAL TARA Lugar Prov/Distrital

Aczo, Chaccho Puchka Yauya, Ashucancha Acochaca

Raymondi Huari CF F Asuncin

rea Cultivada (Ha) 30 300 30 10

rea Potencial (Ha) 100 300 100 20

Acciones necesarias Manejo. Hay aprobacin de proyecto, falta implementacin.

Responsables G R, G L Agricultura INRENA SIERRA EXPORTADORA O NG s

ASOCIACIONES EXISTENTES: Asociacin de productores de Tara San Luis Asociacin de productores agrarios del Puchka Asociacin de productores agrarios de Masn EUCALIPTO SAUCE ALISO SAUCO Lugar Prov/Distrital rea Cultivada (Ha) Raymondi 500 Huari 700 CF F 300 Asuncin 50

rea Potencial (Ha) 1000 1000 500 100

Acciones necesarias Estudio Plan de manejo de bosques

Responsables INRENA PRONAMACHCS G L G R - O NG s Com. campesinas

T R UC H A Prov/Distrital Raymondi Huari CF F Asuncin Recursos existentes Lagunas y Ros para la pesca continental rea Potencial Arco Iris Acciones necesarias Elaboracin de proyectos Responsables GR, GL, ONGs, Direccin Regional de Pesquera.

TURISMO Prov/Distrital Raymondi Huari CF F Asuncin Recursos existentes 3 atractivos de nivel internacional: Parque Nacional Huascarn, Chavn, Camino Inca. Acciones necesarias Proyectos Circuitos Mercado Operadores - Empresas Responsables

GR, GL, ONGs, DIRCETUR, Inversin Privada, INC

ARTESANA Recursos Acciones necesarias Responsables existentes Raymondi Tallados en madera Elaboracin de Huari Textilera proyectos GR, GL, ONGs, DIRCETUR, CF F Tallado Mercado Inversin Privada. Asuncin Tallado Empresa Nota: es necesario contar con diagnsticos agropecuarios (ZEE) lnea de base en el rea productiva. Prov/Distrital

GRUPO 2: VISIN DEL DESARROLLO 1. Cmo nos ven, al grupo de 4 provincias, nuestros vecinos? Ellos tienen dinero, no necesitan apoyo, para qu apoyarlos Huari Nos ven con envidia por el monto del canon minero Huari. Primera zona de contaminacin ambiental, que de alguna manera les va afectar a ellos. Nos ven como una poblacin menos desarrollada en infraestructura turstica, vial. Con oportunidades de desarrollo. Con alto porcentaje de desnutricin, analfabetismo y pobreza.

2. Cmo queremos que nos vean nuestros vecinos al ao 2021? Con la carretera biocenica nor central funcionando. Articulacin asfaltada total de las 4 provincias. Cero analfabetismo y disminucin al mnimo de la desnutricin crnica. Agroindustria e industria desarrollada y en exportacin. Lder en la minera en la Regin Ancash, con mnima contaminacin ambiental. Con hospitales modernos en cada provincia y debidamente equipados. Con una Universidad Nacional de los conchucos. Como una poblacin identificada con sus costumbres, tradiciones y prctica de valores. Zona de gran afluencia turstica. Servicios bsicos de cobertura universal (agua, desage, electricidad). Agricultura y ganadera competitiva y de exportacin. Equidad de gnero en todo aspecto de la vida social. Pleno empleo.

3. En el ao 2021, en qu procesos o actividades debemos ser excelentes? Excelentes en capital humano, con pleno desarrollo de sus capacidades. En produccin minera. En el desarrollo de las cadenas productivas (maz choclo, tara, alcachofa, maz morado), ganadera.

4. Qu debemos lograr en el 2021 para que la poblacin se sienta representada por sus gobiernos? Que las autoridades tanto locales como regionales desarrollen sus actividades en estricto cumplimiento al PDRC al 2021. Que exista una entidad fiscalizadora que garantice el cumplimiento del PDRC al 2021.

5. Qu elementos debe contener la visin de la Regin Ancash para que sea compartida por el grupo de cuatro provincias? Articulacin vial asfaltada integral. Calidad de vida digna (educacin, salud, empleo, saneamiento bsico). Ancash como uno de los principales destinos tursticos a nivel nacional e internacional. Sector agropecuario competitivo y de exportacin. Ancash centro atractivo para la inversin privada nacional e internacional. Fortalecimiento institucional con desarrollo de capacidades. Fomentar la descentralizacin como prctica de gobierno. La reduccin de la desnutricin infantil. Erradicacin del analfabetismo. Gestin ambiental. Gestin del recurso hdrico: agua consumo, riego y minera.

GRUPO 3: GENERACIN DE CAPACIDADES PREGUNTAS: 1. En qu ejes deben ser excelentes los GL? a) Eje de Desarrollo Social: - Cultura de territorio. - Desarrollo de capacidades. b) Eje de Desarrollo Econmico: - Competitividad. - Emprendimientos territoriales. c) Eje de Desarrollo de Medio Ambiente: - Desarrollo sostenible (manejo de aguas, tierras, minera, etc.) - Saneamiento urbano. d) Eje de Desarrollo Institucional: - Participacin ciudadana. - Relaciones entre actores pblicos y privados. COMENTARIO: Se enfatiza que, si bien es cierto, cada uno de los temas son importantes se ha indicado los ms prioritarios de acuerdo a las competencias de los GLs. 2. En qu temas de los ejes deben ser excelentes las organizaciones de la sociedad civil? a) Eje de Desarrollo Social: - Educacin. - Salud. b) Eje de Desarrollo Econmico: - Turismo. - Agropecuario. - Forestal. c) Eje de Desarrollo de Medio Ambiente: - Saneamiento d) Eje de Desarrollo Institucional: - Sistema de prevencin de desastres (desarrollarlo). - Sistema de prevencin de conflictos (desarrollarlo). 3. Quin debera ser responsable de la mejora de las capacidades requeridas para el presente y futuro, tanto de las organizaciones pblicas y privadas? Los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local, a esto se debe sumar la academia: Universidades, Institutos y Instituciones Educativas. Cada uno en sus respectivos mbitos y de acuerdo a sus competencias. Todos estos niveles estatales deben estar complementados por las instituciones y/u organizaciones privadas: - O NG s . - Iglesias. - Cmara de Comercio. - Empresas Mineras. - Pequeas y Micro Empresas. - Organizaciones de productores.

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLER ZONAL POMBAMBA

M ATRIZ DE TRABAJO GOBIERNOS LOCALES Eje de desarrollo Temas prioritarios 1. Cultura del Territorio. Objetivos estratgicos

Actividades

Metas

Responsables

Eje de desarrollo social

2. Desarrollo de capacidades

Implementar un programa de sensibilizacin y desarrollo de capacidades en temas de ciudadana, respeto a la interculturalidad, identidad y gnero.

Sensibilizacin a travs de los medios de comunicacin masivos. Talleres capacitacin provinciales distritales, regional. de y y

Emisin de programas radiales (104 programas) Edicin de boletines, trpticos (4 millares). 54 talleres distritales. 08 talleres provinciales. 01 taller regional.

Gob Locales Gob Regional Academia Sector privado

M ATRIZ DE TRABAJO GOBIERNOS LOCALES Eje de desarrollo Temas prioritarios 2.-Competitividad Objetivos estratgicos Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin en temas de competitividad. Actividades Sensibilizacin a travs de los medios de comunicacin masivos. Metas Emisin de programas radiales (104 programas) Edicin de boletines, trpticos (4 millares). 27 talleres distritales. 04 talleres provinciales. 01 taller regional. 54 talleres distritales. 08 talleres provinciales. 01 taller regional. Responsables

2.Emprendimiento territorial

Implementar los planes de competitividad.

Talleres capacitacin provinciales distritales, regional.

de y y

Eje de desarrollo econmico

Talleres desarrollo capacidades diagnstico, priorizacin programacin actividades econmicas sectoriales.

de de en y de

Gob Locales Gob Regional Academia Sector privado

Formacin de lderes distritales, provincial y regional en competitividad (considerar el N de CCPP)

270 lderes distrit. 27 lderes provinc. 08 lderes regionales. Todo esto en el marco del CONSUR.

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

M ATRIZ DE TRABAJO GOBIERNOS LOCALES Eje de desarrollo Temas prioritarios 1. Desarrollo sostenible (manejo de agua, tierra y minera) Objetivos estratgicos Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin en desarrollo sostenible. Implementacin del plan ambiental del CONSUR Actividades Sensibilizacin y capacitacin, a travs de medios de comunicacin y materiales de divulgacin. Talleres de capacitacin: distritos, provincias, regin. Metas 104 programas radiales y de TV. 04 millares de materiales de divulgacin editadas. 54 talleres distrit. 08 talleres prov. 01 taller regional 27 talleres distrit. 08 talleres prov. 02 taller regional Responsables

2. Saneamiento urbano,

Eje de desarrollo del medio ambiente

Capacitacin en el uso racional del agua y de los residuos slidos.

Talleres y/o eventos de desarrollo de capacidades en diagnstico, determinacin de indicadores, alternativas de solucin, plan de mitigacin y plan de manejo. Sensibilizacin y capacitacin, a travs de medios de comunicacin y materiales de divulgacin. Talleres de capacitacin: distritos, provincias, regin.

Gob Locales Gob Regional Academia Sector privado

104 programas radiales y de TV 04 millares de mat. de divulgacin. 54 talleres distrit., 04 prov., 1 regional

M ATRIZ DE TRABAJO GOBIERNOS LOCALES Eje de desarrollo Temas prioritarios Participacin ciudadana. Relacin entre actores pblicos y privados. Objetivos estratgicos Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin sobre la importancia de la participacin ciudadana y relaciones entre actores. Actividades Sensibilizacin y capacitacin mediante medios de comunicacin masiva y materiales de divulgacin. Talleres y/o eventos de capacitacin. Metas 104 programas radiales y de TV 04 millares de materiales de divulgacin. 54 talleres distrit. 04 talleres prov. 01 taller regional Responsables

Eje de desarrollo instituciona l

Gob Locales Gob Regional Academia Sector privado

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

M ATRIZ DE TRABAJO SOCIEDAD CIVIL Eje de desarrollo Temas prioritarios Educacin Desarrollar capacidades para diagnosticar y mejorar polticas y/o estrategias en educacin y salud Objetivos estratgicos Actividades Sensibilizacin a travs de medios de comunicacin masiva y materiales de divulgacin. Metas 104 programas radiales y de TV 04 millares de materiales de divulgacin. 54 talleres distrit. 08 talleres prov. 01 taller regional Responsables

Eje de desarrollo social

Salud

Talleres de capacitacin permanente a ambos sectores y en diferentes niveles

Oficinas descentralizad as de Educacin y Salud. O NG s Coordinacin y monitoreo: GR, GLs

M ATRIZ DE TRABAJO SOCIEDAD CIVIL Eje de desarrollo Temas prioritarios Turismo Objetivos estratgicos Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin en temas relacionados con el turismo en todas sus formas. Actividades Sensibilizacin a travs de medios de comunicacin masivos y materiales de divulgacin (folletos, boletines, videos, etc) Metas 104 programas radiales y de TV 04 millares de materiales de divulgacin. 27 videos (1 por c/distrito) 27 talleres dist 04 talleres prov 01 taller regional 108 pasanta (1 por cada modalidad) 104 programas radiales y de TV 08 millares de materiales de divulgacin. 10 videos de los planes de produccin agropecuaria. 81 talleres dist 12 talleres prov 03 talleres region Responsables Oficinas descentralizad as de turismo. INC O NG s Sector empresarial Apoyo en en la promocin, coordinacin y monitoreo: GR, GLs

Talleres capacitacin Eje de desarrollo econmico Agropecuario y Forestal (flora y fauna) Implementar un programa integral de sensibilizacin sobre la importancia y sistemas de produccin de los productos agropecuarios andinos.

de

Pasantas a zonas de referencia Sensibilizacin a travs de medios de comunicacin masivos y materiales de divulgacin.

Oficinas descentralizad as de agricultura. INRENA Dist riego Pronamachcs O NG s Sector privado Apoyo en en la promocin, coordinacin y monitoreo: GR, GLs

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

Sensibilizacin y capacitacin sobre importancia, diagnstico e implementacin de los recursos de flora y fauna y manejo de los mismos

Talleres de capacitacin sobre mejoramiento de los sistemas de produccin de acuerdo de a la potencialidad de cada localidad. Desarrollar pasantas a zonas de produccin importantes. Organizacin y formalizacin a los productos agropecuarios. Talleres de capacitacin

270 pasntas (10 por cada distrito). 27 talleres dist 27 talleres dist

M ATRIZ DE TRABAJO SOCIEDAD CIVIL Eje de desarrollo Temas prioritarios Saneamiento Objetivos estratgicos Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin en el uso eficiente y/o racional de agua y suelo. Manejo de los residuos slidos, reciclaje, etc. Actividades Sensibilizacin y capacitacin a travs de los medios de comunicacin masivos y materiales de divulgacin. Talleres y/o eventos de capacitacin en los temas mencionados. Metas 52 programas radiales y/o TV 04 millares de materiales de divulgacin. 27 talleres dist 04 talleres prov 01 taller regional Responsables rganos descentralizad os (vivienda, salud, educacin). Inst privadas Coordinacin y monitoreo: GR, Gls.

Eje de desarrollo del medio ambiente

M ATRIZ DE TRABAJO SOCIEDAD CIVIL Eje de desarrollo Temas prioritarios Sistema prevencin desastres. Eje de desarrollo institucional de de Objetivos estratgicos Sensibilizar, capacitar y concienciar en la toma de acciones responsables y solidarias en la prevencin de desastres. Actividades Medios de comunicacin masivos y materiales de divulgacin. Metas 52 programas radiales y TV. 04 millares de materiales de divulgacin. 27 talleres dist 04 talleres prov 01 taller regional 01 simulacro semestral Responsables Organizaciones descentralizada s: todas, lideradas por Defensa Civil: GLs, GR. Sociedad Civil en su conjunto.

Talleres capacitacin prevencin

de en de

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

desastres. Sistema prevencin conflictos. de de Sensibilizar capacitar prevencin conflictos. y en de Realizar simulacros reaccin adecuada desastres. 52 programas 04 millares de mat 27 talleres dist 04 talleres prov 01 taller regional rganos descentralizado s (Ministerio de Justicia, Ministerio Pblico, defensora del Pueblo, Educacin, DEMUNA. Coordinacin y monitoreo de las instituciones privadas; GR y GLs.

de ante

Sensibilizar y capacitar en el tema indicado. Talleres capacitacin de

OBSERVACIN: Todo este proceso de desarrollo de capacidades tiene como enfoque transversal: gnero, interculturalidad y mercado. El trabajo debe ser integral y multidisciplinario.

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

5.- TALLER ZONAL DE POM ABAMBA

DA: 19 de Noviembre de 2007 AUDITORIO DE LA MUNICIPALIDAD Reunin taller Zonal para reformular el PDRC, con la presencia de las siguientes autoridades: Sr. Julio Felix De La Cruz Aramburu Alcalde Provincial de Corongo, Sr. Julian W atson Cirilo Diestra Alcalde Provincial de Pomabamba, Sr. Eduardo Giraldo Fontenla teniente alcalde de Sihuas, Sra. Mariluz Mendoza Valverde Regidora de la Provincia de Mariscal Luzuriaga, Sra. Martha Maria Tarazona Vidal Consejera Regional de Pomabamba y Fernando Em y Trujillo Gerente Sub Regin Conchucos Bajo. Adems se cont con la participacin de los regidores de los 4 Consejos Municipales, alcaldes y funcionarios de las municipalidades distritales de las provincias, jefes de sectores (UGELs, Hospitales, agencia agraria, PRONAMACH), as como ONG CARE y DIACONIA, miembros del CCL, organizaciones de la sociedad civil. Nmero de participantes de 67 asistentes. Segn la programacin se hizo entrega a cada uno de los participantes el respectivo flder conteniendo el material de temas diversos, lapicero y su respectiva camiseta. Dndose inicio los trabajos con la participacin del Consejero Regional Sr. Julio Lucio Olano, VicePresidente de la Comisin de Planificacin y Presupuesto del Consejo Regional, Sr. Edwin Bustamante Rodrguez representante de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y el Consultor Mg. Vctor Ral Miranda Rojas. El Sr. Julian W atson Cirilo Diestra, Alcalde Provincial de Pomabamba, dio la bienvenida a las delegaciones hermanas de las provincias de Corongo, Sihuas y Mariscal Luzuriaga, destacando la dedicin del Gobierno Regional de Ancash de descentralizar el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 - 2021, as como recalco a los participantes a unir los esfuerzos para identificar las potencialidades y buscar el desarrollo integral de cada una de las provincias integrantes del grupo zonal. Dando por inaugurado el taller. En representacin del Gobierno Regional de Ancash el Sr. Julio Lucio Olano, dio la bienvenida a las autoridades presentes y trajo el saludo del Presidente Regional Sr. Cesar Alvarez Aguilar, comprometindose apoyar las decisiones en la identificacin y priorizacin de los proyectos mas importantes que beneficiaran a las 4 provincias que conforman el respectivo grupo zonal.

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

Posteriormente el Sr. Edwin Bustamante Rodrguez indico la metodologa de trabajo para los dos das.

Participantes del taller zonal

Grupo 3: Capacidades requeridas por las municipalidades y sociedad civil para la promocin del desarrollo sostenible

Grupo 1: Potencialidades importantes de la zona

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

Grupo 2: La visin de desarrollo al 2021

CONCLUSIONES 1. Priorizar la ejecucin de las carreteras siguientes: Carretera Chimbote Corongo Sihuas Uchiza Carretera Huari San Luis Piscobamba Pomabamba Sihuas. Impulsar la agroforesteria en las provincias de Corongo Sihuas Pomabamba Mariscal Luzuriaga. Mejoramiento de pastos y ganado vacuno para la produccin lechera. Propiciar el sombro de truchas en las lagunas con espejo de agua

2. 3. 4.

RECOMENDACIONES 1. 2. 3. 4. 5. 6. Realizar un estudio de potencialidades de las 04 provincias, captando las informaciones sobre planes y estudios tcnicos realizados en el mbito. Al finalizar la validacin del proceso del PDCR, se debe articular la propuesta con los planes provinciales, distritales con el Regional. Es necesario una distribucin equitativa de los recursos del Gobierno Regional de Ancash. Disear una estrategia de monitoreo y evaluacin de los Planes de desarrollo. Conformar una junta de coordinacin interprovincial con las cuatro provincias. Propiciar el compromiso de los partidos politicos en un pacto d gobernabilidad para la sostenibilidad del PDRC 2008 2021.

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

Potencialidad 1: POMABAMBA
Provincias/Distritos Lugar 1. Ro Pomabamba Dist. Pomabamba, Parobamba, Quinuabamba y Huaylln. Area Utilizada a la Fecha (Ha) 1,800 Has. forestadas Area con Potencial (Ha) 50,000 Has. forestacin para Acciones Necesarias Elaboracin Perfiles y expedientes tcnico -s (programa de forestacin) Responsables - Gob. Regional. Gob. Local, Prov. de Pomabamba.

Descripcin: Proyecto provincial para la forestacin de 50,000 Has. y densificadas de 1,800 Has., en las microcuencas de los distritos de Pomabamba, Parobamba, Quinuabamba y Huaylln, beneficiando a 28,174 poblacin. La explotacin estar a cargo de asociaciones de productores. Los rboles a plantar son eucalipto, pino, tara, Gobierno Regional y municiplidad provincial 2. Cultivos Pomabamba y distritos 10,000 Has. 40,000 Ha. Perfil y expediente tcnico - Gob. Regional - Gob. Provincial Descripcin: Proyecto provincial para cultivo agricolas de 40,000 Has. Densificadas de 10,000 Has., en las microcuencas de Pomabamba, Parobamba, Quinuabamba y Huaylln, beneficiando a 28,174 pobladores. La explotacin estar a cargo de Gobierno Regional y Gobierno Provincial 3. Pastos Pomabamba, Quinuabamba Huaylln, 40,000 Has. 20,000 Ha. Perfil y Expediente Tcnico - Gob. Regional - Gob Local

Descripcin: Proyecto interdistrital para mejoramiento de pastos de 20,000 Ha., densificadas de 40,000 Has., en las microcuencas de de Pomabamba, Huaylln y Quinuabamba, beneficiando a 21,057 pobladores. La actividad estar a cargo de Gobierno Regional y Local 4. Turismo - Imventario - Gob. Regional - Infraestructura vial - Gob. Provincial - Hospedaje y - Perfil y expediente t. Descripcin: Proyecto interdistrital para la creacin de corredor turstico Yaino, en las microcuencas de Pomabamba, beneficiando a 14,780 pobladores. La actividad estar a cargo de Gobierno Regional y Gobierno Provincial 5. Minera Descripcin: Proyecto interdistrital para la explotacion de polimetlicos en un rea aproximada de 20,000 Has., en las zonas alto andinas de Pomabamba y Huaylln, beneficiando a 18,512 habitantes. La actividad estar a cargo de empresas privadas. Huaych - Pomabamba, - Huaylln . (Tungsteno) Exploracin 20,000 Ha. Concertacin Gob. Central Empresa Priv. Gob. Regional Gob. Prov. las microcuencas de Pomabamba, Huaylln Quinuabamba y Por determinar (dic. 2007) ZEE Por determinar

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

Provincias/Distritos Lugar 6. Vialidad Recursos Humanos y Plan vial (ver Pomabamba Pampamachay.) caso

Area Utilizada a la Fecha (Ha)

Area con Potencial (Ha)

Acciones Necesarias -

Responsables

Provias Nacional Provias Descentralizados - Gobierno Regional - Gobierno Local Descripcin: Proyecto asafaltado de la carretera Huari San Luis Piscobamba Pomabamba Sihuas y asfaltado de la carretera Chimbote Corongo Sihuas Uchiza.. La actividad estar a cargo de Gobierno Central, Regional y Gobierno Provincial 7. Recursos Provincia y distritos - Gobierno regional Hdricos - Gobierno Local Descripcin: Proyecto estudio de los espejos de agua para la construccin de reservorios y sombro de alevitos de truchas.

Potencialidad 2: MARISCAL LUZURIAGA Provincias/Distritos Lugar 1. Sub Cuenca del Ro Yanamayo Carlos Fermn Fitzcarrald, Asuncin, Mcal. Luzuriaga, Pomabamba, Yungay (Yanama) (involucra 18 Gobiernos Locales). rea Utilizada a la Fecha (Ha) 6,000Ha. Reforestadas. 0 Ha de bosques naturales manejados Area con Potencial (Ha) 120,000 Ha para reforestar. 40,000 Has. de bosques naturales para un manejo forestal (incluido tara) 30,000 Has. De pastos naturales para manejar. Acciones Necesarias Asignacin de recursos financieros o busqueda de financiamiento para la zonificacin ecolgica econmica (ZEE) Formulacin de proyecto o programa de: a) reforestacin. b) manejo de bosques y pastos naturales Formulacin del plan de gestin del recurso hdrico. Responsables - Gob. Regional y Gob. Locales. - La ZEE permite la definicin de zonas de reforestacin, conservacin y otras alternativas de uso -Ministerio de Agricultura a travs de: INRENA, ATOR ATFFS, PRONAMACHCS Y O NG .

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

Descripcin: Proyecto interprovincial para la reforestacin y manejo de pastos naturales de 120,000 Has de forestacin, 40,000 Has. De bosques naturales para menko forestal y 30,000 Has. De pastos naturales para manejo; en las provincias de Carlos Fermin Fiztaccarrald, Asuncin, Mariscal Luzuriaga, Pomabamba, Yungay (Yanama), beneficiando a 23,482 habitantes. La actividad estar a cargo de Gobierno Regional y Gobiernos locales 2. Huari-San Luis - Carlos Fermn Fitzcarrald, 40,000 100,000 Has. -Estudio y financiamiento - Gob. Regional y Gob. Piscobamba Mcal. Luzuriaga, Has.destinadas a la Potencialmente de red vial. Locales. Pomabamba Pomabamba y Sihuas. actividad agrcola. agrcola conformacin de - DPA-PRONAMACHCSSihuas y Yungay cadenas productivas SENASA-ONG: CARE Llacma. competitivas CARITAS. Descripcin: Proyecto interprovincial destinadas a la actividad agrcolas 100,000 Has. y una densidad de 40,000 Has., en las provincias de Carlos Fermin Fiztaccarrald, Asuncin, Mariscal Luzuriaga, Pomabamba, Yungay (Yanama), beneficiando a 23,482 habitantes. La actividad estar a cargo de Gobierno Regional y Gobiernos Locales

Potencialidad 3: SIHUAS Provincias/Distritos Lugar Area Utilizada a la Fecha (Ha) Area con Potencial (Ha) Acciones Necesarias - Ejecucin, organizacin y capacitacin para la ejecucin del proyecto de agroforestacin Responsables - Gob. Regional y Gob local de la Prov. De Sihuas

1. Sihuas 10 distritos 400 Has. forestadas 13,444 Has. Por Huayllabamba forestar San Juan Ajtuy Caas Descripcin: Proyecto interprovincial destinadas a la actividad agroforestal de 13,144 Has., Gobierno Regional y Gobiernos Locales 2. Sihuas Dist. De Sihuas

6,169 familias beneficiadas. La actividad estar a cargo de Produccin, comercializacin y exportacin de plantas aromticas: Romero, organo, tomillo -y panizara.

- Empresas privadas - CEDEP - HAMSA Gob. Regional y Gob. Locales - Sierra Exportadora. Descripcin: Proyecto interprovincial destinadas a la actividad de plantas aromticas 4,500 Has. que beneficiaran 2,560 familias. La actividad estar a cargo de las ONGs, Gobierno Regional y Gobiernos Locales

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

Provincias/Distritos Lugar 3. Sihuas, Huayllabamba, San Juan, Ajtuy y Caas 10 distritos

Area Utilizada a la Fecha (Ha)

Area con Potencial (Ha)

Acciones Necesarias -

Responsables

Puesta en valor - Gob. Regional turstico. - Gob. Local - Diseo y - INC. promocin de - MINCETUR. circuitos tursticos. Descripcin: Proyecto interdistrital para la creacin de corredor turstico, en las microcuencas de Sihuas, beneficiando a 3,200 pobladores. La actividad estar a cargo de Gobierno Regional y Gobierno Provincial 4. Sihuas, - 05 Distritos para agricultura - 03 lagunas - Zonificacin. Huyllabamba, - crianza de truchas - 03 rios - Elaboracin de Ragash, - 02 piscigranjas Exp Chingalpo, San - Ejecucin y Prod. Juan, Cashapampa. Descripcin: Proyecto estudio de los espejos de agua para la construccin de reservorios y sombro de alevitos de truchas. Gob. Local y Regional. O NG S Agricultura Piscigranja.

5. Ragash - Cashapampa 01 centro minero en - Zonificacin - Emp. Privada. (Paccha), - Ragash exploracin. - Exploracin - Vetas de minerales en Cashapampa - Quiches. - Elab. De Exped. oro, mrmol, carbn, (Pasacancha), yeso, etc. Quiches. Descripcin: Proyecto interdistrital para la explotacin de poli metlicos en un rea de Pasacancha. La actividad estar a cargo de empresas privadas 6. Sihuas, Huayllabamba, San Juan, Ajtuy y Caas. Gob. Central. Gob. Regional Gob. Local Vas carrozables Nacional, Vecinal. - Infraestruct. Vial. Descripcin: Proyecto asafaltado de la carretera Huari San Luis Piscobamba Pomabamba Sihuas y asfaltado de la carretera Chimbote Corongo Sihuas Uchiza.. La actividad estar a cargo de Gobierno Central, Regional y Gobierno Provincial 10 distritos - Carretera Huari Sihuas. - Carretera Chimbote Corongo Sihuas Uchiza

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLERES PROVINCIALES

Provincias/Distritos Lugar 7. Potencial agrcola Potencial agropecuario y

Area Utilizada a la Fecha (Ha)

Area con Potencial (Ha)

Acciones Necesarias Comercializacin de tara. Estudios de mercado -

Responsables

Descripcin: Implementacin de viveros para la produccin de semillas de tara para 8,500 hreas. Beneficiara a 3,500 familias. Empresas privadas, Gobierno Regional y Gobierno locales, Potencialidad 3: CORONGO Provincias/Distritos Lugar 1.Subcuenca Manta - Cusca, Corongo, Ynac, La Pampa. Aco, Area Utilizada a la Fecha (Ha) - 325 Has. Area con Potencial (Ha) 20,000 Has. Acciones Necesarias - Estudio zonificacin econmica y ecolgica. - Capacitacin - Elaboracin proyectos (perfiles y Exp. Tecnicos) - Instalacin de viveros. Responsables - Gobierno Central - Gob. Regional - Gob. Local - Cooperac. Internac.

- Bambas, Yupn. - 10 Has. Subcuenca Chunyay Descripcin: Proyecto CENTRO ECOLOGICO FORESTAL 2. Subcuenca Manta y Chunyay - En toda la Provincia 5,000 Has. Para naranja, lima, paltos, lcuma, melocotn, chirimoyas y tunas.

5,500 Has.

50,000 Has.

- Estudio zonificacin - Capacitacin - Proyectos y perfiles - Represamiento lagunas - Mej. De canales. - Const. Reservorios. - Mej. Gentico de ganado - Mej. Semillas. - Mej. Sistema riegos - Uso abono orgnico

- Gob. Central - Gob. Regional - Gob. Local - Cooperacin Internac.

Descripcin: DESARROLLO AGROPECUARIO FRUTICOLA

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Provincias/Distritos Lugar 3. Subcuenca Manta y Chunyay - En toda la Provincia

Area Utilizada a la Fecha (Ha) 10 lagunas y 01 pequea piscigrangja

Area con Potencial (Ha) 51 lagunas 01 pequea piscigranja.

Acciones Necesarias - Capacitacin - Elaboracin perfiles -Repoblamiento de truchas y tilapias

Responsables - Gob. Central - Gob. Regional - Gob. Local - Cooperacin Internac.

3 Descripcin: AGRICULTURA (CRIANZA DE TRUCHAS) 4. Mejoramiento e integracin vial interdistrital e interprovincial. - Corongo, Pallasca, Sihuas y Distritos de Corongo 250 Km. De trochas carrozables 500 kms. - Elab. De proyectos Coord. Co n las provincias. - Coord. Con los distritos - Gob. Central - Gob. Regional - Gob. Local - Cooperacin Internac.

Descripcin: MEJORAMIENTO E INTEGRACION VIAL INTERDISTRITAL Y PROVINCIAL 5. Provincia Corongo de En las 20 provincias Cero en Corongo la Pro -v-. - Restos arqueolog. - Paisajes - Nevados, lagunas. - Baos termales - Folklor, vivencias - Gastronoma. Capacitacin Elab. De proyectos Puestas en valor Recursos Tursticos. - Gob. Central - Gob. Regional - Gob. Local - Cooperacin Internac.

los

Descripcin: DESARROLLO TURISTICO:

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Grupo de Trabajo 2: Visin de Desarrollo Una visin es verdaderamente compartida cuando tu y yo tenemos una imagen similar y nos interesa que sea mutua, y no solo que la tenga uno de nosotros. o Cmo nos ven, al grupo de 4 provincias, nuestros vecinos? Nos identifican como una zona se extrema pobreza, con poca iniciativa y creatividad empresarial, pueblos conformistas y consumistas. Cmo queremos que nos vean nuestros vecinos al ao 2021? Como pueblos prsperos integrados, unidos, solidarios y competitivos, con una visin progresista, en suma potencialmente desarrollados En el ao 2021, en qu procesos o actividad debemos ser excelentes? Debemos ser excelentes y alcanzado nuestras metas en el aspecto de turismo, agropecuario, forestal y artesanal, dentro del contexto nacional e internacional: con buenas infraestructuras viales, con una educacin de calidad, bajo ndice de pobreza, analfabe4tismo y desnutricin. Que debemos lograr en el ao 2021 para que la poblacin se sienta representada por sus gobiernos? Debemos lograr credibilidad, tener lideres honestos y democrticos: obrar con transparencia, eficiencia, capacidad gerencial y vocacin de servicio. Qu elementos deben contener la visin de la Regin Ancash para que sea compartida por el grupo de cuatro provincias? - Pecuarias - Forestales - En el mercado nacional e internacional. - Con servicios educativos competitivos. - Salud y nutricin de calidad. - Gobernantes probos. - Valores democrticos y ticos. - Con una distribucin justa, equitativa y racional de los recursos econmicos y financieros.

Grupo de Trabajo 3: Capacidad a Adquirir Los principales ejes de desarrollo de la Regin Ancash, as como el conjunto de las cuatro provincias son los siguientes: Eje de desarrollo social o Educacin o Salud o Cultura del Territorio o Desarrollo de capacidades Eje de desarrollo econmico o Turismo o Agropecuario o Forestal o Competitividad o Emprendimiento territoriales Eje de desarrollo Medio Ambiente o Saneamiento o Desarrollo sostenible (Manejo de aguas, tierra, minera, entre otros)

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Eje de desarrollo Institucional o Participacin ciudadana o Relaciones entre actores pblicos y privados o Sistemas para la prevencin de desastres o Sistemas para prevencin de conflictos

El grupo de trabajo con el apoyo del Facilitador desarrollara las siguientes preguntas: 1. 2. En qu Ejes deben ser excelentes los gobiernos locales? Favor, precisar algunos objetivos estratgicos en cada uno de los temas de los Ejes. En qu temas de los Ejes deben ser excelentes las organizaciones de la sociedad civil? Favor, precisar algunos objetivos estratgicos en cada uno de los temas de los Ejes Quin debera ser responsable de la mejora de las capacidades requeridas para el presente y futuro, tanto de las organizaciones pblicas y privadas?

3.

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008 _ 2021 TALLER ZONAL POMBAMBA

Ejes de desarrollo Desarrollo social Educacin

Temas prioritarios

Objetivos estratgicos

Actividad

Meta

Responsables Gob. Locales, ugel Medios de comunicacin Gob. Locales, c. Salud, programas sociales. Medios de comunicacin

Salud Desarrollo econmico. Agropecuario

Potenciar el desarrollo de Capacitacin y actualizacin Educacin de calidad capacidades. Docente. 100 % sustentado valores Construccin y equipamiento Mejorar la infraestructura. de centros educativos. Disminuir el % promover el consumo de productos Capacitacin de las madres de desnutricin en la nativos de la zona como quinua, familia. 100 % chocho, quiwicha y otros. zona Produccin industrializacin agropecuario. Implementar infraestructura e Agropecuaria Tecnificar agropecuaria la Construccin de reservorios y canales. 100%

produccin Capacitacin

Infraestructura Medio ambiente saneamiento

Construccin y Mejoramiento de vas Articular adecuadamente las cuatro Construccin, pavimentacin y de comunicacin. provincias ensanchamiento. Potabilizar el agua de consumo Conservacin ejecutar y mejorar las obras humano. 100% adecuada del medio sanitarias. ambiente. construccin e implementacin educar a la poblacin de los rellenos sanitarios Capacitacin

Gob. Locales, ministerio de agricultura, pronamachs, ongs, mtc y gobiernos locales

Gob. Locales, centros de salud, instituciones educativas. Conam. Medios de comunicacin Gob. Locales y la sociedad civil.

Des. Institucional Relacin entre pblicos y privados

actores Concertacin

Solucionar problemas

Mesa de trabajo, dilogos y 100 % encuentros

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6.- TALLER ZONAL EN CHIQUIAN IDENTIFICACIN DE POTENCIALIDADES Potencialidades identificadas 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Forestal Turismo Ganadera Minera Agrcola Artesana Conocimiento Ancestral (conocimiento medicinal) Recurso Agua Paisajes Naturales Conocimiento de preparacin de tintes ecolgicos Energas no convencionales Restos arqueolgicos, histricos Plantas Medicinales Organizaciones Comunales

CRITERIOS PARA LA PRIORIZACION o o o o o Genera ingresos econmicos Mejora las capacidades humanas Protege el medioambiente Mejora la calidad de vida Fortalece los valores humanos

POTENCIALIDADES FORTALECIDAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Forestal Recursos Tursticos Recurso Hdrico (medio) Ganadera Minera Agrcola Conocimiento en medicina ancestral

Potencialidad 1. RECURSO HIDRICO Provincias Lugar Volmen / distritos 4 4 No PROVINCIAS, provincias determinado Cuencas y (hacer , revisar zonas de estudio, o fuentes de almacenamient remitirse a informacin o de agua dulce fuentes)

No detereminad o

Acciones necesarias Represamient o Infraestructura de riego Reforestacin para cosecha de agua Fortalecimient o de capacidades para la gestin y manejo Gestin de cuenca

Responsables GN GR GL Comits de regantes Comunidades campesinas PRONAMACHC S ATDR

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ZEE/POT Descripcin: El recurso Hdrico como potencialidad por ser recursos estratgico como agua dulce, como medio para la produccin de Truchas, generacin de energa elctrica. Es necesario hacer un estudio serio de inventario de lagunas (estudios aislados o no conocidos), para conocer el potencial preciso. Potencialidad 2. GANADERIA VACUNO Y OVINO No. De Provincias/ cabezas de No, de Lugar distritos ganado cabezas vacuno AIJA AIJA 3500 7200 Monzerrate Mallqui Llactn

Acciones necesarias Plan de desarrollo ganadero Mejoramiento de pastos e infraestructura de manejo Mejoramiento gentico Sanidad Animal Capacidades Procesamiento (Considerar Cadena Productiva)

Responsables GR GL Ganaderos Organizados Acopiadores de leche Empresas procesadoras de alimentos PRONAMACHCS Care peru

Descripcin: Existe una cultura ganadera que ha dejado de potenciarse en los aos 1990, que puede ser recuperado a travs de financiamiento, concertacin de actividades. En este tema es necesario considerar el liderazgo de los GL y del sector correspondiente como parte del estado RECUAY Catac Pampas Chico Marca Pararin (ovinos) Tapacocha Recuay Cotaparaco Ticapampa 4500 RECUAY 12000 Plan de desarrollo ganadero Mejoramiento de pastos e infraestructura de manejo Mejoramiento gentico Sanidad Animal Capacidades Procesamiento (Considerar Cadena Productiva) GR GL Ganaderos Organizados Acopiadores de leche Empresas procesadoras de alimentos PRONAMACHCS CARE PERU

Descripcin: Tambin es un territorio con potencial ganadero que ha perdido acumulacin, sin embargo existe cultura ganadera que puede ser aprovechado. BOLOGNESI Chiquian Aquira Plan desarrollo ganadero de GR GL Ganaderos

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Huasta Huallanca Corpanqui Llaclla Ticllas Canis

Mejoramiento de Organizados pastos e Acopiadores de infraestructura leche de manejo Empresas Mejoramiento procesadoras de gentico alimentos Sanidad Animal PRONAMACHCS Capacidades CARE PERU Procesamiento (Considerar Cadena Productiva) Existe esfuerzo familiar, privado y de algunas instituciones por promover el desarrollo ganadero. Plan de GR desarrollo GL ganadero Ganaderos Mejoramiento de Organizados pastos e Acopiadores de infraestructura leche de manejo Empresas Mejoramiento procesadoras de gentico alimentos Sanidad Animal PRONAMACHCS Capacidades CARE PERU Procesamiento (Considerar Cadena Productiva) Existe esfuerzo familiar, privado y de algunas instituciones por promover el desarrollo ganadero. O CRO S Acos Chilcas Congas Rajan Bella Vista Huanchay Oncoy Ocros Ocros 11560 25000

Potencialidad 3. Forestal Lugar Aija Recuay Bolognesi Ocros Provincias/ distritos Aija Recuay Bolognesi Ocros rea Forestada a la fecha (Ha) reas no determinadas rea con potencial (Ha) reas potenciales nodeterminadas Acciones necesarias Zonificacin Forestacin variada Agroforestera Adecuacin de los GL para la promocin Responsables GR GL INRENA MINAG COMUNIDADES CAMPESINAS

(cabecera de cuecas y areas forestales), escasa informacin Descripcin: Existe potencial no conocido, requiere de estudio detallado

Potencialidad 4. RECURSO TURISTICO Provincias/ Recursos Lugar distritos existentes Se ha realizado un listado de 124 zonas y

potencial

Acciones necesarias Construccin de accesos Inventario y puesta en valor

Responsables GR GL INC MTC

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recursos tursticos que requieren de un inventario y puesta en valor

Plan de manejo Promocin y difusin Plan de Desarrollo Turstico Infraestructura para el Turismo de discapacitados

MINCETUR

Descripcin: Se ha registrado muchos recursos tursticos y restos arqueolgicos que requieren de inventario y elaborar circuito y productos tursticos

Potencialidad: Minera Lugar 4 Provincias Provincias/ distritos rea Forestada a la fecha (Ha) rea con potencial (Ha) Acciones necesarias Vigilancia del medioambiente Cumplimiento de EIA Legislacin especial para la minera artesanal y pequea minera Control de residuos solidos y aguas residuales mineros Control de pasivos ambientales Responsables GN GR MINEM DIGESA GL (Transferencias de competencias?)

Descripcin:

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Visin del desarrollo FORMA EN QUE NOS VEN LOS VECINOS Serranos Desunidos, atrasados, no cuentan con los servicios bsicos de las ciudades. Con muchos recursos naturales: RR mineros, hdricos, tursticos y ganaderos No saben administrar lo que tienen Conformistas Nos ven con egosmo, envidia y ambicin Desintegrados.

Serranos, desunidos, ganaderos, conformista y desintegrado. AO 2021, COMO NOS VEN LOS VECINOS Con identidad fortalecida Integrados, organizados, econmicamente, cultural y articulados por vas de comunicacin Explotando de manera racional nuestros recursos naturales Con capacidad en la administracin y transformacin de los recursos y conservacin del medio ambiente. Emprendedores Zona de destinos tursticos Como personas acogedoras, solidarias y amables Como zona frutcola y reforestada

Identidad basada en produccin de derivados lcteos y cultura local. PROCESOS Y ACCIONES DONDE DEBEN SER EXCELENTES En produccin de ganados vacunos y derivados lcteos; ovinos En produccin de madera e industria maderera Zonas frutcola de calidad En Servicios y destinos tursticos con capacidad de innovacin continua Gobiernos locales integrados, fortalecidas, articulados, con otros actores y a niveles superiores Buenos ciudadanos, organizados y con capacidad de propuesta.

SOCIEDAD CIVIL CON REPRESENTACION DE SUS GOBIERNOS Fortalecimiento y liderazgo poltico Crear espacios de dilogo y concertacin Fortalecer el liderazgo social (Escuelas de Liderazgo) Centros de capacitacin continua en las Municipalidades Mejorar de ejercicio de derechos a la participacin, gestin, a la decisin. Fortalecer la gobernabilidad.

ELEMENTOS QUE DEBE INTEGRAR LA VISION REGIONAL. Identidad, con poblacin organizada que apoya la gobernabilidad. Ganadero, frutcola Vias de integracin y comunicacin ptimos Capacidades humanas e institucionales Minera responsable Solidarios Con instituciones eficientes

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CUADRO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO EJES DE DESARROLLO Eje de desarrollo social OBJETIVOS ESTRATEGICOS - Educacin - Salud - Cultura del territorio - Desarrollo de capacidades PROYECTOS ESTRATEGICOS - Calidad de la salud y educacin. - Infraestructura y equipamiento - Estructura Curricular adaptada y enseanza en aula. - Capacitacin docente y Padres de Familia - Formacin de profesionales y tcnicos de acuerdo a la demanda local. - Desnutricin escolar - Inventario de Recursos Tursticos. - Articulacin de actores a nivel provincial y regional. - Promocin Turstica - Forestacin con plantas nativos, agroforestera - Infraestructura de riego y productiva - Promocin de Cadenas productivas locales. - Cadena de lcteos CAPACIDADES A DESARROLLAR - Organizacin y gestin productiva - Liderazgo - Salud y alimentacin - Fortalecimiento de espacios de concertacin de actores - Articulacin pblico privado - Fortalecimiento de redes y organizaciones - Capacitacin de operadores y actores diversos - Capacitacin para la operacin y mantenimiento de infraestructura - Fortalecimiento de los Gobiernos Locales para la promocin econmica - Fortalecimiento de Gobiernos Locales - Articulacin vertical (niveles de gobierno) - Articulacin horizontal (actores del territorio). - Fortalecimiento Institucional de los Gobiernos Locales - Fortalecimiento de capacidades polticas y tcnicas de los GL. - Fortalecimiento de las organizaciones de Sociedad Civil para la participacin, fiscalizacin y vigilancia social. - Capacidades en la gestin de conflictos

Eje de desarrollo econmico

Turismo Agropecuario Pesca Forestal

Eje de desarrollo de medio ambiente

Eje de Desarrollo Institucional

- Saneamiento - Desarrollo sostenible (manejo de aguas, tierra, minera, entre otros) - Participacin ciudadana - Relaciones entre actores pblicos y privados - Sistema para la prevencin de desastres - Sistema para prevencin de conflictos

Manejo de Residuos Solidos Manejo de Aguas Servidas Forestacin Manejo de Bofedales y pastos naturales Gestin del Agua (consumo humano y agropecuario). Fortalecimiento de las Organizaciones sociales Fortalecimiento de la identidad y prctica de valores Promocin de la participacin ciudadana transparente y propositiva. Fortalecimiento de la vigilancia y seguridad ciudadana y el ejercicio de derechos y ciudadana.

CUADRO DE RESPONSABILIDADES EJES DE DESARROLLO CAPACIDADES A DESARROLLAR RESPONSABLES

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Eje de desarrollo social

Organizacin y gestin productiva Liderazgo Salud y alimentacin Fortalecimiento de espacios de concertacin de actores Articulacin pblico privado Fortalecimiento de redes y organizaciones Capacitacin de operadores y actores diversos Capacitacin para la operacin y mantenimiento de infraestructura Fortalecimiento de los Gobiernos Locales para la promocin econmica Fortalecimiento de Gobiernos Locales Articulacin vertical (niveles de gobierno) Articulacin horizontal (actores del territorio).

Eje de desarrollo econmico

- Liderazgo del GL en el territorio - Liderazgo Tcnico de los sectores respectivos - Espacio de concertacin especializado en salud, educacin. - ONGs especializadas - Liderazgo del GL Gerencia de Desarrollo Econmico Local - Liderazgo del sector (MINAG, PRONAMACHCS) - Gremios de productores o econmicos - ONGs especializadas - Liderazgo de los Gobiernos Locales - Apoyo de instituciones especializadas (CONAM, INRENA) - Ciudadanos organizados - Voluntad y Decisin de los Gobiernos Locales y Regionales - Gremios especializados en fortalecimiento de Gobiernos Locales - ONGs especializadas en fortalecimiento de la ciudadana (participacin, transparencia, fiscalizacin, vigilancia social)

Eje de desarrollo de medio ambiente

Eje de Desarrollo Institucional

- Fortalecimiento Institucional de los Gobiernos Locales - Fortalecimiento de capacidades polticas y tcnicas de los GL. - Fortalecimiento de las organizaciones de Sociedad Civil para la participacin, fiscalizacin y vigilancia social. - Capacidades en la gestin de conflictos

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7.- TALLER ZONAL EN HUARAZ

Previamente a la realizacin del Taller Zonal en Huaraz, se hicieron llegar las invitaciones de manera directa por parte del Equipo Tcnico, durante los das 20 y 21 de Noviembre, con la finalidad de asegurar una buena participacin. El da 22 y 23 de Noviembre nos reunimos con las autoridades de los Gobiernos Locales, representantes de instituciones pblicas y privadas de las provincias de Huaylas, Yungay, Carhuaz y Huaraz, en el Taller Zonal de Huaraz. El Da 22 de Noviembre, aproximadamente a las 10.00 a.m. iniciamos la reunin con 82 agentes participantes, y desarrollando la programacin prevista: o o El Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial dio la bienvenida a los participantes, para luego dar por inaugurado el evento a nombre del seor alcalde. Exposicin por el seor alcalde provincial de Huaylas Dr. Fidel Broncano Vsquez, expuso sobre los Gobiernos Locales y su Rol Promotor en el Desarrollo Territorial. 3. Luego la exposicin por el Ing. Asterio Guevara Reyes sobre los Ejes de Actividades Identificados en cada una de las Cuatro Provincias. Exposicin por el Econ. Oscar Bedn Lpez, sobre las Potencialidades Zonales y la Creacin de Oportunidades. Exposicin por el Econ. Oscar Bedn Lpez, haciendo una breve evaluacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2004 - 2007.

o o

GRUPOS DE TRABAJO El da 22 de Noviembre en la tarde se reunieron los 03 Grupos de Trabajo, para analizar y debatir cada uno de los temas asignados: 1.- Grupo N 1 2.- Grupo N 2 3.- Grupo N 3 PLENARIA El da 23 de Noviembre, a horas 10 a.m. se dio inicio a la plenaria con la exposicin de cada uno de los Grupos de Trabajo, cuyo resultado se detalla a continuacin: : : : Potencialidades Importantes de la Zona La Visin del Desarrollo al 2021 Capacidades Requeridas por las Municipalidades y Sociedad Civil para la Promocin del Desarrollo Sostenible.

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Grupo 1: Potencialidades Importantes de la Zona

GRUPO DE TRABAJO I - POTENCIALIDADES 1 GESTION DEL AGUA LUGAR PROVINCIA/ DISTRITO AREA PRODUCCION AREA POTENCIAL ACCIONES NECESARIAS RESPONSABLES

Potencial Agrcola Huaylas - Huaylas 34,137 Has. - Yungay 32,999 Has. Yungay - Carhuaz 11,488 Has. - Huaraz 27,288 Has. Cuenca del Santa Carhuaz Potencial Forestal

* ZONIFICACION ECONOMICA Y ECOLOGICA * PROYECTOS - Forestacin - Represamientos - Distribucin del Agua - Desarrollo de Capacidades - Reimplementacin de la Red Hidroenergtica Sector Privado G.L. G.R.A.

GRUPO DE TRABAJO I - POTENCIALIDADES 2 BIODIVERSIDAD- Agricultura (Fruticultura, Maz

- Huaylas 35,000 Has.

Huaraz
LUGAR PROVINCIA/ DISTRITO

- Yungay 21,000 Has.

AREA PRODUCCION

Choclo, Alcachofa, Cultivos Nativos) * FINANCIAMIENTO

ACCIONES NECESARIAS

Junta de Usuarios
RESPONSABLES

- Carhuaz 18,000 Has. - Huaraz 41,000 Has.

AREA POTENCIAL

Huaylas

* ZONIFICACION ECONOMICA Y ECOLOGICA

PROYECTO INTERPROVINCIAL PARA LA GESTION DEL AGUA EN LA CUENCA DEL RIO SANTA, COMPRENDIENDO EL DESARROLLO * PROYECTOS DE DIVERSAS ACTIVIDADES Y ESTARAN A CARGO DE LAS ASOCIACIONES DE PRODUCTORES ORGANIZADOS, INSTITUCIONES G.R.A. PUBLICAS Y PRIVADAS
Yungay Cordillera Blanca y Negra - Conservacin y Produccin de Especies Nativas - Conservacin, Mejoramiento y Produccin de Animales Menores - Recuperacin y Manejo de Pastos Naturales - Desarrollo de Capacidades Huaraz * FINANCIAMIENTO Sector Privado

G.L.

Carhuaz

EL PROYECTO SE ORGANIZA A TRAVES DE ASOCIACIONES DE PRODUCTORES PARA LA EXPLOTACION DE ESPECIES NATIVAS, ANIMALES MENORES Y PASTOS NATURALES, DANDOLES EL VALOR AGREGADO Y SU COMERCIALIZACION A MERCADOS NACIONAL E INTERNACIONAL.

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GRUPO DE TRABAJO I - POTENCIALIDADES 3 TURISMO LUGAR PROVINCIA/ DISTRITO AREA PRODUCCION AREA POTENCIAL ACCIONES NECESARIAS RESPONSABLES

* INVENTARIO DE RECURSOS TURISTICOS * PROYECTOS Huaylas - Mejoramiento de las Vas de Comunicacin - Mejoramiento de la Infraestructura Turstica Yungay - Fortalecimiento de Capacidades - Puesta en Valor de los Recursos Naturales y Culturales y Formalizacin de Circuitos GRUPO DE TRABAJO I - Promocin POTENCIALIDADES Tursticos con Participacin Municipal y Comunal 4 ACUICULTURA G.R.A.

Cordillera Blanca y Negra Carhuaz

G.L.

LUGAR

PROVINCIA/ DISTRITO

AREA PRODUCCION

AREA * NORMATIVIDAD PARA REGULAR LA ACCIONES NECESARIAS POTENCIALACTIVIDAD TURISTICA * CATASTRO ACUICOLA 476 Lagunas* REFORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO TURISTICO REGIONAL * PROYECTOS Huaylas 5 Ros * POLITICAS REGIONALES EN TURISMO - Reubicacin de la Estacin * FINANCIAMIENTO Pesquera de Huaraz Yungay 3 Ros

RESPONSABLES Sector Privado

Huaraz

Huaylas

Shocsha 5 TM: Huashao 10 TM.

G.R.A.

Yungay

SE PROMOVERA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURISTICA A TRAVES DE EMPRESAS PRIVADAS Y COMUNALES DEL AMBITO, Y EL APORTE DEL SECTOR PUBLICA EN INFRAESTRUCTURA ECONOMICA - Desarrollo de Capacidades Yanama 3 TM. G.L.

Cordillera Blanca y Negra

Carhuaz

Shilla 10 TM.

Carhuaz 3 Ros

- Construccin y Operacin de Piscigranjas y Jaulas Flotantes en Lagunas para Crianza de Truchas. - Constitucin de Centros de Esparcimiento en Lagunas (Pesca Deportiva) * PROMOVER ALIANZAS ENTRE PRODUCTORES DE TRUCHAS Y EMPRESAS PESQUERAS DE LA COSTA * FINANCIAMIENTO

Sector Privado

Huaraz

Paria 50 TM.

Huaraz 7 Ros

Pariac 3 TM.

LA ACTIVIDAD ACUICOLA SE DESARROLLARA A TRAVES DE LA PROMOCION DEL ESTADO Y LA EXPLOTACION DEL RECURSO POR LAS EMPRESAS PRIVADAS Y COIMUNALES.

Grupo 2: La Visin del Desarrollo al 2021 Propuesta de Visin Regional Al 2021 En el ao 2021 Ancash es una Regin lder en el desarrollo nacional e internacional, con una agricultura competitiva de exportacin y de alta tecnologa, con agricultores organizados que poseen un nivel de conocimiento ptimo para la produccin y comercializacin Seguridad juridica de tenencia de tierra Fortalece su autonomia para el desarrollo Siendo el principal destino turstico nacional e internacional con altos estndares de calidad en sus servicios, con una poblacin de alto ndice de desarrollo humano, con

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servicios de salud y educacin de calidad, competitiva y universal, con principios y valores democrticos, ticos y con condiciones de vida segura e identidad. Con una poblacin de alto ndice de desarrollo humano, con servicios de salud y educacin de calidad, competitiva y universal, con principios y valores democrticos, ticos y con condiciones de vida segura e identidad. Con equidad de genero Justa Sin corrupcin Descentralizacin e interculturalidad Posee servicios bsicos de calidad, promueve el uso sostenible de los recursos naturales, preservando el medio ambiente. Cuenta con una adecuada red vial que permite articular los principales corredores econmicos de la Regin con una cobertura mayoritaria y excelentes servicios de energa, comunicacin e informtica.

Grupo 3: Capacidades Requeridas por las Municipalidades y Sociedad Civil para la Promocin del Desarrollo Sostenible.

Eje de desarrollo

Temas prioritarios

Objetivos estratgicos

Actividades

Metas

Responsables

Eje de desarrollo social

3. Educacin: -Planificacin concertada como cultura. -Liderazgo competitivo. -Innovacin. -Especializacin. -Reforma curricular. -Educacin Bilinge Intercultural. -Gnero/Valores. -Identidad. -Generar liderazgos -Capacidades emprendedoras 4. Salud: Seguridad Alimentaria. Educacin Sanitaria Alimentacin Nutricional Chacras integrales Biohuertos Atencin madre gestante

Ciudadanos que conocen su realidad c on capacidad p a ra mejorar/transform ar y elevar la calidad. Disminuir las brechas educativas entre lo urbano y rural. Fortalecer los liderazgos.

Realizacin de diagnsticos participativos. Programas de capacitacin. Socializacin e implementacin del PER PEL Elaboracin de una propuesta curricular regional, contextualizada y p ro p i a .

Atencin prioritaria a ni@s menores de 06 aos. 60% de profesores con especializacin. 100% de las IE aplican la propuesta curricular regional. nfasis en la comprensin de lectura, razonamiento matemtico, valores. Programas sociales de lucha contra la desnutricin infantil se encuentran articulados y trabajan bajo el diseo de la propuesta regional.

Gob Locales Gob Regional Universidades DREA/UGEL IE ONGs Iglesias Empresa Privada. COPARE COPALE

Disminuir la desnutricin crnica en nios menores de 05 aos. Disminuir los porcentajes de anemia en madres gestantes. Madre Nio. Mejorar los servicios de salud (profesionales, equipamiento de los EESS)

Implementacin de la Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria. Desarrollo de los lineamientos de poltica regional sectorial (Plan Regional de Salud). Implementacin de proyectos de seguridad alimentaria y nutricin.

Gob Locales Gob Regional Universidades DIRESA MIMDES DREA ONGs JUNTOS CRECER

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Eje de desarrollo

Temas prioritarios 1. Agrcola: Horta frutcola con tecnologa ecolgica. Desarrollo de la microempresa. La gestin de los recursos naturales: hdrico, forestacin. Enfoque de microcuencas. Zonificacin ecolgica econmica ZEE. Mejoramiento de semillas.

Objetivos estratgicos Organizaciones de campesinos c on productividad agrcola competitiva en el mercado. Uso racional del recurso hdrico (agua consumo, agua riego y agua negocio). Desarrollar la micro y pequea empresa. Generar capacidades emprendedoras.

Actividades Fortalecimiento de las organizaciones de productores agrcolas, por niveles de cultivo. Implementacin de centros de formacin agropecuarios en cada provincia. Fortalecer los existentes.

Metas ANCASH desarrolla una agricultura orgnica, limpia. Se cuenta con una red institucional agraria de campesinos organizados y articulados desde el nivel regional hasta el comunal. Los GLs cuentan c on una Gerencia de Desarrollo Econmico. Las Cuencas Hidrogrficas cuentan con ZEE.

Responsables Gob Locales Gob Regional Universidades DREA/UGEL ONGs Iglesias Empresa Privada.

Eje de desarrollo Econmico

Gob Locales Gob Regional MINCETUR INC. Univers Oficinas de turismo de los GL.

2. Turismo: Identidad turstica. Puesta en valor de los recursos tursticos. Seguridad ciudadana. Conservacin de vas de acceso. Mejoramiento.

Incrementar el flujo turstico en Ancash. Promocin turstica. Actualizar el Inventario turstico regional.

Incremento de turistas nacional y extranjeros. Operadores tursticos capacitados y organizados. Plan regional de turismo concertado.

Eje de desarrollo

Temas prioritarios Cambio climtico. Gestin del agua. Planta de tratamiento. Forestacin. Energas alternativas. Pasivos ambientales. Gestin de riesgos.

Objetivos estratgicos Preservacin del medio ambiente. Prevencin, mitigacin desastres. de

Actividades Programa de forestacin y reforestacin. Fortalecimiento de las organizaciones sociales: JASS.

Metas GL cuentan con plantas de tratamiento de residuos slidos. Foro regional para el uso de la energa no convencional. Programa integral de la gestin del recurso hdrico en Ancash.

Responsables Gob Locales Gob Regional Universidades INRENA PRONAMACHCS Parque Nacional Huascarn CONAM INDECI ONGs Empresa Privada.

Eje de desarrollo Ambiental

Conservacin del recurso hdrico c on manejo de Cuencas Hidrogrficas.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES o o o En cuanto a los agentes participantes ste Taller Zonal tuvo una buena acogida, el mismo que se traduce, en la participacin de 82 agentes el Primer da y 65 en el Segundo da. Los aportes de cada uno de los grupos de trabajo, fueron sustantivos, los mismos que van a enriquecer sta propuesta del PDRC. Se ha sensibilizado a los agentes participantes y existe una gran expectativa para el Taller Regional.

RECOMENDACIONES o o o o o Dentro de las propuestas de los agentes participantes se ha podido recoger las siguientes recomendaciones: Promover el acuerdo regional para la implementacin del PDRC, con la participacin de Autoridades regionales y locales. Trabajo de sensibilizacin a la poblacin regional y difusin en el mbito de la Regin Ancash del PDRC, una vez concluido. Promocin en las provincias y distritos para el taller regional por parte del Gobierno Regional y la Consultora. Promover la constitucin de una Secretara Tcnica del PDRC, que cumpla 03 funciones importantes: monitorear, evaluar y retroalimentar.

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8.- TALLER ZONAL DE CHIMBOTE POTENCIALIDADES ECONOMICO 1. Riqueza de flora y fauna, y restos arqueolgicos (Paamarca, El Castillo) 2. Circuito econmico terrestre de integracin interprovincial e interregional (Santa-UchizaPucallpa) 3. Agronegocios 4. Agropecuario 5. Pesca y maricultura 6. Megapuerto (Chimbote) 7. Baha El Ferrol 8. Proyecto Corina 9. Minera 10. Metal mecnica 11. Proyecto Represamiento El Gato Negro (Las Vertientes:Cotaparaco) 12. Proyecto de riego Ututo, serpiente de oro y pan de azcar (Conchucos) APORTES A LA VISION DEPARTAMENTAL Ancash: 1. Regin Litoral 2. Poltica regional de industrializacin 3. Educacin con identidad cultural regional 4. Salud preventiva comunitaria 5. Poltica Regional de formacin profesional 6. Ejes estratgicos econmico productivo sostenible 7. Participacin ciudadana comprometidas con el cambio 8. Autoridades eficientes transparentes y democrtico 9. Zonificacin territorial ecolgica y econmica 10. Proyecto hidroenergtico ejecutado que mitiga el cambio climtico

PROPUESTA DE VISION DE ANCASH AL 2021 Ancash, departamento litoral, andina y tropical, zonificada ecolgica y econmicamente, ha logrado liderazgo en turismo receptivo y ha desarrollado su eje hidroenergtico ejecutando proyectos, mitigando as el cambio climtio. Siderurgia, pesca y acuicultura, agricultura, minera y minera con tecnologas limpias e infraesctructura, con corredores econmicos que la han convertido en un polo de desarrollo sostenible. Con polticas de industrializacin y de formacin profesional, brinda servicios de calidad en educacin y salud. Sus autoridades democrticas y honestas, concertan con sus ciudadanos participativamente, construyendo en forma permanente nuestra identidad regional y una cultura de paz. Ancash es un departamento seguro, con desarrollo integral y sostenido de su mbito en base a la participacin democrtica y elevados valores de sus habitantes CAPACIDADES REQUERIDAS 1. En que ejes deben ser excelentes los Gobiernos Locales a. Desarrollo Social Educacin: Desarrollar escuela de padres actualizados, capacitacin tcnica con profesionales Salud: Salud preventiva, seguridad alimentaria, agua segura con servicios de calidad

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Desarrollo de capacidades, igualdad de oportunidades y produccin sostenible b. Desarrollo Econmico Turismo: Recuperacin y conservacin de restos arqueolgicos, promocin de turismo nacional y puesta en valor. Fortalecer los corredores econmicos Agropecuario: Incremento de las exportaciones, ampliacin de la frontera agrcola con alta tecnificacin Mejoramiento gentico ganadero, con proyectos productivos y cadenas productivas Pesca: Piscicultura y acuicultura Promover la competitividad con mercados municipales modernizados Manejo integral de cuencas c. Desarrollo de Medio Ambiente Exigir el mejoramiento de la tecnologa de SIDERPERU y de las empresas industriales pesqueras Tratamiento de aguas residuales y pasivos ambientales Debate sobre la exploracin de petrleo en el mar (Petro-Tech), a fin de evitar una mayor contaminacin de la Baha Cuidado de los ecosistemas, con establecimiento de reas protegidas Recuperacin de la Baha El Ferrol El Comit de Monitoreo, Vigilancia y Fiscalizacin Ambiental de Huarmey debe tener la suficiente autonoma Desarrollar la agricultura ecolgica (orgnica, blanca) d. Desarrollo Institucional Judicializar los delitos Promover la participacin activa de la ciudadana en los diferentes espacios de dilogo, de concertacin (MLCLP, COPARE, OBS y otros) Fortalecer las oficinas de defensa civil Dinamizar las secretaras tcnicas de los COPROSEC y CODISEC (Ley 27933) Gobierno Local eficaz, concertador y buen ejecutor 2. En qu temas de los ejes deben ser excelentes las Organizaciones de la Sociedad Civil? Precisar por ejes La sociedad civil participar con vigilancia y control ciudadano en el eje de desarrollo institucional, con la participacin ciudadana inclusiva, para que se cumpla los planes de desarrollo concertado (Distrital, provincial y regional) Para elegir a las autoridades, se debe garantizar el voto participativo 3. Quin debera ser el responsable de la mejora de las capacidades requeridas para el presente y futuro, tanto de las organizaciones pblicas como privadas? El Gobierno Regional, gobiernos locales, la Sociedad Civil organizada (ONGs, Universidades Pblicas, Institutos superiores, etc. basado en el marco de la participacin ciudadana.

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Anexo 3. Participantes en I Taller Regional de Reformulacin del PDRC 2008-2021

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Nombres y Apellidos Abel Casimiro Soria Alejandro Felix Mejia Benjamin Leon Morales Candelario Uribe Leiva Donato Anaya Mejia Santiago Leon Fernandez Catalina Chavez Carbajal Cololerio Chavez Carbajal Eugenio Brito Castro Jose De San Martin Saavedra Obregon Leonidas Libia Collasos De Leiva Livia Collazos De Leiva W alter Felix Leiva Collazos Bladimiro Alvarado Vicua Carlos Cantaro Garcia Joselino Ruiz Atachagua Raul Ciro Castillo Azaero Yvana Lopez Alarcon Augusto Duran Cotillo Juan Diaz Torres Ricardo Villegas Tamara Cesar A. Malaspina Herrera Edgar M. Santillan Lopez Elian Arce Prado Gregorio Martines De Ramirez Pedro Oscar Torres Angeles Arturo Aldave Reyes Felix Antonio Parra Balarezo Felix Iparraguirre Chavez Jorge Marreros Aranda Juan Salinas Soto Julio De La Cruz Aramburu Ricardo Oquea Moreno Roni Villalva Li W ilfredo Valdez Oxas Damasco Lidio Olortegui Romero Hermenegildo Morillo Alejos Stiv Olortegui Cadenillas Yolanda Melendez Gomez Alipio Tolentino Garcia Ana Luz Ramirez Vizcarra PROVINCIA AIJA AIJA AIJA AIJA AIJA AIJA ASUNCION ASUNCION ASUNCION ASUNCION ASUNCION ASUNCION ASUNCION BOLOGNESI BOLOGNESI BOLOGNESI BOLOGNESI BOLOGNESI CARHUAZ CARHUAZ CARHUAZ CASMA CASMA CASMA CASMA CASMA CHIQUIAN CHIQUIAN CO RO NG O CO RO NG O CO RO NG O CO RO NG O CO RO NG O CO RO NG O CO RO NG O FITZCARRALD FITZCARRALD FITZCARRALD FITZCARRALD HUARAZ HUARAZ ORGANIZACIN Municipalidad Provincial Presidente comisin de regantes CCL Provincial CCLP Comisin de Regantes CCL Provincial Presidente micro cuenca Micro Cuenca ALCALDE Municipalidad Provincial Consejero Regional G RA Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial Gobierno Provincial Municipalidad de la Primavera Municipalidad Provincial CCR Ancash Carhuacina. IAA CBC. SAC Consejero Regional Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial DIACONIA Municipalidad Provincial Delegado Casma COGECURC Director de Museo Inca. Consejero Regional Comit de Regantes Consejero Regional PARROQUIA ALCALDE Municipalidad Provincial Comit de Salud UGEL- Corongo Municipalidad San Nicols Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial CCL Provincial y Parroquia San Luis Gobierno Provincial CONAM

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42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85

Ana Maria Villanueva Fajardo Andres Torres Aguirre Angel Alegre Figueroa Augusto Razuri R. Aynor Villanueva Rios Cesar A. Barria Marquillo Cesar Cerna Maguina Cesar Julian Ordonez Lopez Dora V. Aguedo Dextre Edwin Bustamante Rodriguez Eladio Morales Zarzosa Enrique Angeles O. Esperanza Loli Espinoza Eugenio Caballero Zavala Faustino Rojas Palma Francisco Vazquez Carrillo Fredy Garro Mata German Ignacio Hizo Requena Hernan Sotelo Tinoco Hugo Carrillo Vargas Hugo Osorio Stuart Hugo Salazar Ricon Jaime Quilcate Galicia Javier Tarazona Garcia Jean Ortiz R. Jesus Mejia Yauri Jorge Rodriguez Mendocilla Julian Perez Falcon Julio Poterico Huarroyall Julio Vilca Begazo Luis Aguilar Bustillos Luis Francisco Diaz Padilla Luis Geronimo Alejo Luz Blacido Alva Manuel Incoy Yauri Manuel Rios Giraldo Mardonio Jamanca Cerna Maria Del Carmen Gordillo Segura Maria Suarez Santos Maria Velasquez Osorio Mary Espinoza Collas Maximiliano Chavez W ong Nazul Coronel Vilca Nelly Rodriguez Heredia

HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ

DIRCETUR Gobierno Provincial G RA Macro gestin GRA-Gerente Recursos Naturales Coordinadora Rural GRA-Gerente de Planificacin Colegio de Ingenieros MCLCP Ancash Regin Ancash G RA Municipalidad Provincial DREM Ancash G RA Asociacin Unin Ancashina GRA-Gerente Desarrollo Social GJESDEA Municipalidad Provincial CCR Ancash Coordinadora Rural D. R. T . C. CCR y MCLCP-Huaraz GRA-Gerente Desarrollo Economico CCR HUARAZ Jefe PNH G RA COREMYPE CCR Ancash DRER Ancash DIRES Ancash Colegio de Ingenieros Cmara de Comercio Municipalidad Huaripampa, Alcalde CCR y COLITUR Ancash Gobierno Provincial gra FADA DRMPE DIRES Ancash Consejero Regional G RA SUB Regin Produccin DREM Ancash DIRES Ancash

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86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128

Nelly Villanueva Figueroa Nelson Barbaran Benites Nestor Santiago Quispe Vasquez Olaf Romero Solorzano Oscar Bedon Lopez Raymundo Camones Carrillo Ricardo Chuquin Poma Richard Cabana Chauca Roberto Jesus Mejia Yauri Rodrigo Javier Cabana Roger Torres Alegre Romel Rojas Melgarejo Romulo Antunez Antunez Sixto Garcia Maquin Sotelo Tinoco Huaman Vicente Rodriguez Rodriguez Vladimir Diaz Pillaca Aldo Benny Mory Luna Antonio Limas Lopez Beths y Sotelo Moroles Davis Villanueva Ramos Emilio Zuiga Acerto Bernardo Magallanes Pachas Fredy Escudero Vega Jorge Trujillano Valenzuela Juan Gualberto Bolovich Vasquez Juan Lara Malca Mariana Soria Murillo Asterio Guevara Reyes Fidel Broncano Vazquez Miguel Clemente Alegre Soriano Olvirera Jose Luis Amador Barrenechea Cabanillas Elmer Sanchez Trujillo Hernan Jorge Moreno Lazaro Jose Miguel Revoredo Espinoza Luis Alberto Marino Sanchez Roberto Martin Tarazona Cabello Jorge A. Seminario Aponte W illiam Silva Acosta Andres Soto Mayor Barbito Anibal Julian Romero Vidal Fidel Lopez Vidal

HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARAZ HUARI HUARI HUARI HUARI HUARI HUARMEY HUARMEY HUARMEY HUARMEY HUARMEY HUARMEY HUAYLAS HUAYLAS HUAYLAS HUAYLAS O C RO S O C RO S O C RO S O C RO S O C RO S O C RO S PALLASCA PALLASCA POMABAMBA POMABAMBA POMABAMBA

Red Nacional de Promocin de la mujer G RA Central Unica Regional Rondas Campesinas DIRES Ancash G RA G RA Coordinadora Rural, Director Ejecutivo GRA Gerente General G RA Direccin Regional Vivienda, C. S Municipalidad Provincial CARE REMURPE Gremios Mineros Productores Agrarios Colegio de Contadores de Ancash REMURPE Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial CCR Ancash SUB Regin Conchucos Alto G RA Sociedad Civil Municipalidad Provincial CCL Provincia Huarmey FEDDIPH Municipalidad Provincial Presidente FEDDIAR Consultoria el Quinual SAC Municipalidad, Alcalde Ex. Presidente CNA Municipalidad, Regidor Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial Consejero Regional Comunidad Campesina Ocros Asociacin Cultura Ocros Municipalidad Provincial Equipo Tcnico Municipalidad Agencia Agraria MINAG Municipalidad Provincial Sociedad Civil Municipalidad Provincial

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129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170

Jose Soriano Olivera Niceforo Caldoz Lopez Peter Oncoy Yauri Vicente Oncoy Cacha W atson Cirilo Diestra Fredy Rojas Lopez Hernan R. Espinoza Ostos Norbil Jorge Paz Velasquez Florencio Vicente Quionez Blacido Hipolito Rojas Cabanillas Marlene Caro Andrade Urbano Corpus Castillo Alejandro Tirapo Sanchez Alvina Blas Perez Carlos B. Colchado Laguna Carlos Enrique Diaz Leon David Gabriel Avalos Perez Demetrio Aguirre Usquiano Dina Esther Huamani Parra Hilda Carmona Gutierrez Ivonne Contreras Begazo Jose Antonio Monzon Mendoza Juan Carlos Gutierrez Castillo Juan Miguel Ponce Loza Lidia Saavedra Calderon Maria Elena Foronda Farro Mario Aguila Garcia Miguel Ponce Loza Nolberto Cabrera Condor Rita Medina Fajardo Sara Cerna De Diaz Victoria Espinoza Garcia W illar Cerna Altamirano Zena Zelmar Chavez Quispe Eduardo Giraldo Fontenla Julio Lucio Olano Cesar Portocarrero Rodriguez Cico Fernando Alamo Figueroa Elizabeth Alva Orte Guillermo Ybarra Giraldo Miluska Ordonez Caldas Pedro Eduardo Saenz Perez

POMABAMBA POMABAMBA POMABAMBA POMABAMBA POMABAMBA POMABAMBA RAYMONDI RAYMONDI RECUAY RECUAY RECUAY RECUAY SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SANTA SIHUAS SIHUAS YUNGAY YUNGAY YUNGAY YUNGAY YUNGAY YUNGAY

Municipalidad Provincial Sociedad Civil Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial Municipalidad de Pomabamba, Alcalde. SubRegin Pomabamba Municipalidad Provincial Gobierno Provincial Proyectos Bi regional de Turismo Cmara provincial de turismo Municipalidad Provincial Liga Agraria Tupac Amaru Cmara de comercio Proyecto Especial CHINECAS Conveagro Ancash APEMIPE Chimbote CCR Ancash Junta Santa Colegio de Ingenieros Frente de Defensa y Desarrollo CCL Provincial. RNPM DIREPRO Organizacin Independiente CCR- Universidad Santa RNP Instituto Natura APEMIPE Universidad Nacional Del Santa CCL Provncial CV Y C PP- PS Cruz Roja Peruana Municipalidad del Santa, Alcaldesa SUB Regin Pacifico SUB Gerente Planificacin. Municipalidad Provincial Consejero Regional ITDG Alcalde Provincial Municipalidad Provincial Alcalde Shupluy ITDG Presidente COVIC P. P.

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Anexo 4 Asistentes a Talleres de Liderazgo Desarrollo territorial (Huaraz, 4-8 de febrero 2008) y Competitividad Territorial (Chimbote, 25-29 de febrero 2008)
Nm 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Nombres y Apellidos Alva Ortega, Elizabeth ngeles Reyes, Erick Eugenio Avila Cruz, Albino Magno Bazn Espinoza, Ulpiano Rodn Bedn Lpez, Oscar Manuel Blacido Alva, Amalia Cabrera Cndor, Nolberto Cantaro Garcia, Carlos Eugenio Casimiro Palacios, Lorgio Toms Castillo Napur, Joel Alejandro Cerna Maguia, Cesar Contreras Begazo, Ivonne Soledad Diestra Diaz, Corsovel Espinoza Lezama. Johni Daro Espinoza Ostos, Hernn Rodrigo Flores Angeles, Giovana Garay Gonzales, Pedro Abel Gonzales Sifuentes, Javier Gustavo Guevara Reyes, Asterio Guillermo Hernndez Chunga, Vctor Magno Jess Rojas, Santos Beto Lastra Valerio, Luz Mercedes Lopez Alarcon, Yvana Nery Malaspina Herrera, Cesar A Medina Pizarro, Rita Nelly Molina Mendoza, Henry Walter Morillo Alejos, Hermenegildo Olivera Chaupis, Percy Olortegui Cadenillas, Stiv Roquelin Paredes Copa, Rmulo Francisco Pinedo Cerna, Florencio Francisco Quiroz Espada, Edgar Gregorio Quispe Vsquez, Nestor Santiago Reyes Huacache, Cornelio Humberto Rodriguez Jara, Rodrigo Orencio Rodriguez Silvestre, Arele Abel Saavedra Caldern, Lidia Institucin Yungay M.P. Huaraz M.P. Fitzcarrald Corongo, Sociedad civil Huaraz, GRA Huaraz, CCR Santa, CCL Bolognesi, MP Huarmey, MP Santa, MP Huaraz, GRA Santa, CCL Pallasca, MP Sihuas, MP Raymondi, MP Carhuaz Sihuas, MP Corongo, Huaylas, Sociedad civil Santa, MP Pomabamba, MP Ocros, MP Bolognesi, CCR Casma, MP Santa, CCL Huaraz, MP. Fitzcarrald, MP Yungay, MP Fitzcarrald, MP Bolognesi, MP Corongo, MP Huari, M.D. Ponto Santa, Sociedad civil Pallasca, Carhuaz, MP Asuncin, MP Santa, Sociedad civil

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38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

Salazar Ramos, Jos Luis Santilln Lopez, Edgar Manuel Seminario Aponte, Jorge Soriano Olivera, Jos Luis Sotelo Morales, Bethsy Raquel Tarazona Cabello, Robert Martn Tarazona Caurino, Dayves Evelyn Torre Camones, Bruno Emilio Torres Alegre, Roger Ronald Trujillano Valenzuela, Jorge Antonio Veramendi Silva, Raul Arturo Villanueva Figueroa, Nelly Hayde Villanueva Valverde, Fortunato Marcos Villarreal Morales, Luz Carmen Yabar Dextre, Fidel Antonio

Huarmey, MP. Casma, MP Pallasca, MP Huaylas, MP Huaraz, CCR Ocros, MP Ocros, MP Aija, MP. Huaylas, MP Huarmey, CCL Raymondi, MP Huaraz, Sociedad civil Sihuas, MP Huaraz, MP Bolognesi, MP